Előterjesztés A képviselő-testület 2014. január 28-i ülésére Tisztelt Képviselő-testület!
Az ÉMOP-4.2.1/A-11-2012-0002 számú, Idősek nappali ellátásának fejlesztése Alsózsolca településen című pályázat keretében az Alsózsolcai Gondozási Központ Öregek Napközi Otthona szolgáltatása a demens személyek nappali ellátásával bővült. Alsózsolca Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 193/2013. (XII.12) számú Kt. Határozatával jóváhagyta az Alsózsolcai Gondozási Központ alapító okiratának módosítását. 2014. január 01-től bekövetkezett jogszabályváltozások miatt a decemberben elfogadott módosítás már nem felel meg. Az új előírások értelmében 2014. január 01-től új szerkezetű alapító okirat, és a szakfeladati rend helyett, a szakmai alaptevékenységek új kódrendszerű, kormányzati funkció szerinti megjelölése szükséges. Az alapító okirat módosítást minden intézmény esetében el kell végezni, azonban, mivel ez csak technikai módosítás, a Képviselő-testület döntése ezekhez már nem szükséges. Az új számviteli kormányrendelet alkalmazása, valamint a foglalkoztatottak illetményszámfejtés miatti besorolása, továbbá a 2014. évi költségvetés tervezés miatt minél hamarabb el kell végezni az alapító okirat módosítását. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megtárgyalni és az Alapító okirat módosítását elfogadni szíveskedjenek. Alsózsolca, 2014. január 27. Urbánné Lengyel Zsuzsanna jegyző
Alapító okirat Alsózsolca Város Önkormányzata az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 8. § (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. Korm. rendelet 5. § (1)-(2) bekezdése szerinti tartalommal az alábbi alapító okiratot adja ki: 1. A költségvetési szerv Megnevezése: Alsózsolcai Gondozási Központ Székhelye: 3571. Alsózsolca, Kossuth L. út 104. Telephelyei, címe, neve: - Gondozási Központ 3571. Alsózsolca, Kossuth L. út 104. - Családsegítés és Gyermekjóléti Szolgálat 3571. Alsózsolca, Kossuth L. út 104. - Védőnői Szolgálat 3571. Alsózsolca, Jókai M. út 10. - Fizikoterápia, Labor 3571. Alsózsolca, Jókai M. út 8. 2. Alapításról rendelkező jogszabály teljes megjelölése: A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény Az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény 3. Közfeladata: A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993 évi III. törvényben, valamint A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. Törvényben meghatározott szociális alapszolgáltatások és gyermekjóléti alapellátás. Az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. Törvényben meghatározott védőnői alapellátás. 4. Szakmai alaptevékenysége: ALAPELLÁTÁSOK Alsózsolca Kossuth Lajos út 104. sz. alatti székhelyén Idősek Klubja Az Idősek Klubja nappali ellátást nyújtó intézmény. Saját otthonukban élők részére biztosít lehetőséget a napközbeni tartózkodásra, étkezésre, társas kapcsolatokra, valamint alapvető higiéniai szükségletek kielégítésére. Szabadidős programokat szervez a tagjai részére. Sajtótermékeket biztosít, szükség szerint megszervezi az egészségügyi ellátás körébe tartozó felvilágosító előadásokat. Mentális gondozást biztosít az ellátottak részére, segíti őket az ügyintézésben. Az intézmény bonyolítja a házi étkeztetéssel kapcsolatos adminisztrációt. Az Idősek Klubja férőhelyének száma: 28 fő Demens személyek nappali ellátása Az idősek nappali ellátásán belül nyújtott szolgáltatás, mely a Pszichiátriai/Neurológiai Szakkollégium által befogadott demencia centrum, vagy a Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal, vagy pszichiáter, neurológus, geriáter szakorvos demencia kórképet megállapító szakvéleményével rendelkező személyeket látja el. Az ellátás alapvető célja, a demenciával küzdő idős ember a szellemi leépülése során életminőségét megőrizve, jó közérzettel, pszichés és szomatikus egyensúlyának megtartása mellett élje életét. Kognitív zavarai s gondozóját igénybe vevő tünetei mellett is érzékelje a jó bánásmódot, képes legyen élvezni az adott pillanatokat, és olyan támogatást kapjon, mely késlelteti állapota romlását. Önellátási képességének csökkenése mellett is kielégítettek legyenek szükségletei, és meg tudja őrizni emberi méltóságát. Ennek megfelelően egyéni és csoportos foglalkozásokat napi rendszerességgel szervezünk, a demens személy egyéni gondozási tervét a demencia
centrum szakvéleménye és a szociális, mentálhigiénés munkatárs állapotfelmérése alapján készítjük el, gondozói felügyeletet a nyitvatartási idő alatt folyamatosan biztosítunk. Étkeztetés Az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak, a legalább napi egyszeri meleg étkezéséről gondoskodik, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani. Étkeztetésben részesíti azt az igénylőt, illetve általa eltartottat is, aki kora vagy egészségi állapota miatt nem képes az étkezésről más módon gondoskodni. A településen élő fogyatékos személyek, pszichiátriai betegek, hajléktalan személyek vagy szenvedélybetegek részére lehetőséget biztosít az étkeztetés igénybevételére, illetve segítséget nyújt a saját lakóhelyükön történő étkezés biztosítására. Családsegítés A családsegítés célja a szociális és a mentálhigiénés problémák miatt veszélyeztetett, illetve krízishelyzetbe került személyek, családok életvezetési képességének megőrzése, az ilyen helyzethez vezető okok megszüntetése, valamint a krízishelyzet megszüntetésének elősegítése. Feladata az intézmény ellátási területén a teljes lakossága részére személyes gondoskodást nyújtó ellátás biztosítása, családgondozói feladatok ellátása, ellátások közvetítése, és szervezési tevékenység végzése. Gyermekjóléti szolgálat A gyermekjóléti szolgáltatás olyan, a gyermek érdekeit védő speciális személyes szociális szolgáltatás, amely a szociális munka módszereinek és eszközeinek felhasználásával szolgálja a gyermek testi és lelki egészségének, családban történő nevelkedésének elősegítését, a gyermek veszélyeztetettségének megelőzését, a kialakult veszélyeztetettség megszüntetését, illetve a családjából kiemelt gyermek visszahelyezését. Gyermekjóléti szolgáltatás feladata, a gyermek testi, lelki egészségének, a családban történő nevelésének elősegítése, a gyermek veszélyeztetettségének megelőzése, a kialakult veszélyeztetettség megszüntetése, javaslattétel gyermekvédelmi gondoskodás alkalmazására, védelembe vételhez kapcsolódó szolgáltatási feladatok ellátása, a családjából kiemelt gyermek visszahelyezésének elősegítése, illetve utógondozása az intézmény ellátási körzetében. Védőnői Szolgálat A települési önkormányzat által fenntartott körzeti védőnői szolgálat célja – az egészségügyi alapellátás részeként – a családok egészségének megőrzésére, segítésére irányuló preventív tevékenység, valamint a betegség kialakulásának, az egészség romlásának a megelőzése érdekében végzett egészségnevelés. A védőnő gondozási tevékenységét azon családok gondozási körében végzi, ahol várandós és gyermekágyas anya, illetve 0-16 éves korú gyermek él. Fizikoterápia A fizikoterápiás kezelések célja és feladata a kóros tünetek mérséklése, vagy megszüntetése, illetve olyan kezelések megvalósítása, melyet más kezeléssel helyettesíteni, megvalósítani nem lehet. Akut és degeneratív ízületi elváltozásokat, gerincbántalmakat, izomfájdalmakat, különböző mozgásszervi betegségeket, sport és egyéb sérülések utáni rehabilitációs kezeléseket végzünk. Labor
Mintavételi hely, mely az egészségügyi szolgáltatás része. Biztosítja a diagnózis felállításához szükséges szakszerű mintavételt, a beteg állapotának figyelemmel kísérését, mintatovábbítást és kislaboratóriumi vizsgálatokat végez. 5. Államháztartási szakágazati besorolása: 881000
Idősek fogyatékosok szociális ellátása bentlakás nélkül
7. Szakmai alaptevékenységek kormányzati funkció szerinti megjelölése: 072450 Fizikoterápiás szolgáltatás 074031 Család és nővédelmi egészségügyi gondozás 074032 Ifjúság-egészségügyi gondozás 102030 Idősek, demens betegek nappali ellátása 104042 Gyermekjóléti szolgáltatások 107051 Szociális étkeztetés 107052 Házi segítségnyújtás 107053 Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás 107054 Családsegítés 013350 Az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodással kapcsolatos feladatok (önkormányzati tulajdonú üzlethelyiségek, irodák, más ingatlanok hasznosítása) 072420 Egészségügyi laboratóriumi szolgáltatások 041231 Rövid időtartamú közfoglalkoztatás 041233 Hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás 041236 Országos Közfoglalkoztatási Program 041237 Közfoglalkoztatási mintaprogram 095020 Iskolarendszeren kívüli oktatás 105020 Foglalkoztatást elősegítő képzések és egyéb támogatások 101240 Megváltozott munkaképességű személyek foglalkoztatását elősegítő képzések, támogatások 8. Illetékessége, működési köre: Alsózsolca Város Közigazgatási területe 9. Irányító szerv megnevezése, székhelye: Alsózsolca Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 3571. Alsózsolca, Kossuth Lajos út 138. 10. Alapítói jogokkal felruházott irányító szerv megnevezése, székhelye: Alsózsolca Város Önkormányzat Képviselő-testülete 3571. Alsózsolca, Kossuth Lajos út 138. 11. Fenntartón neve, székhelye:
Alsózsolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete 3571. Alsózsolca, Kossuth Lajos út 138.
12. Vezetőjének megbízási rendje: Az intézményvezetőt határozott időre nyilvános pályázat alapján Alsózsolca Város Képviselő-testülete nevezi ki a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. Törvény alapján. Az egyéb munkáltatói jogokat a város polgármestere gyakorolja felette. 13. Foglalkoztatottjaira vonatkozó foglalkoztatási jogviszonyok megjelölése: Foglalkoztatottjainak jogviszonya közalkalmazott, melyekre a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. Törvény az irányadó.
Egyes foglalkoztatottjainak a jogviszonya munkavállaló, melyekre nézve a Munka Törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény az irányadó. Egyéb foglalkoztatásra irányuló jogviszonyra a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény /pl. megbízási jogviszony/ az irányadó.
ZÁRADÉK Jelen alapító okirat a törzskönyvi nyilvántartásba történő bejegyzéssel lép hatályba, ezzel egyidejűleg Alsózsolca Város Önkormányzat Képviselő-testülete által 66/2013. (IV.25.) számú határozattal elfogadott, 2013.04.25. napján kelt egységes szerkezetű alapító okirata hatályát veszti. Az alapító okiratot Alsózsolca Város Önkormányzatának képviselő-testülete a ……../2014. (I.28) számú határozatával hagyta jóvá. Alsózsolca, 2014. január 27. P.H. ---------------------------------------alapítói jogokat gyakorló irányító szervek vezetőjének aláírása
Alapító okiratot módosító okirat Alsózsolca Város Önkormányzata az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 8. § (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. Korm. rendelet 5. § (1)-(2) bekezdése szerinti tartalommal az alábbi alapító okiratot adja ki: 1.) Az Alapító okirat felvezető része az alábbiak szerint módosul: Alsózsolca Város Önkormányzata az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 8. § (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. Korm. rendelet 5. § (1)-(2) bekezdése szerinti tartalommal az alábbi alapító okiratot adja ki: 2.) Az Alapító okirat 1. pontja az alábbiak szerint módosul: 1. A költségvetési szerv Megnevezése: Alsózsolcai Gondozási Központ Székhelye: 3571. Alsózsolca, Kossuth L. út 104. Telephelyei, címe, neve: - Gondozási Központ 3571. Alsózsolca, Kossuth L. út 104. - Családsegítés és Gyermekjóléti Szolgálat 3571. Alsózsolca, Kossuth L. út 104. - Védőnői Szolgálat 3571. Alsózsolca, Jókai M. út 10. - Fizikoterápia, Labor 3571. Alsózsolca, Jókai M. út 8. 3.) Az Alapító okirat 2. pontja az alábbiak szerint módosul: 4. Alapításról rendelkező jogszabály teljes megjelölése: A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény Az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény 4.) Az Alapító okirat 3. pontja az alábbiak szerint módosul: 5. Közfeladata: A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról1993 évi III. törvényben, valamint A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. Törvényben meghatározott szociális alapszolgáltatások és gyermekjóléti alapellátás. Az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. Törvényben meghatározott védőnői alapellátás. 5.) Az Alapító okirat 4. pontja az alábbiak szerint módosul: 4. Szakmai alaptevékenysége: ALAPELLÁTÁSOK Alsózsolca Kossuth Lajos út 104. sz. alatti székhelyén Idősek Klubja Az Idősek Klubja nappali ellátást nyújtó intézmény. Saját otthonukban élők részére biztosít lehetőséget a napközbeni tartózkodásra, étkezésre, társas kapcsolatokra, valamint alapvető higiéniai szükségletek kielégítésére. Szabadidős programokat szervez a tagjai részére. Sajtótermékeket biztosít, szükség szerint megszervezi az egészségügyi
ellátás körébe tartozó felvilágosító előadásokat. Mentális gondozást biztosít az ellátottak részére, segíti őket az ügyintézésben. Az intézmény bonyolítja a házi étkeztetéssel kapcsolatos adminisztrációt. Az Idősek Klubja férőhelyének száma: 28 fő Demens személyek nappali ellátása Az idősek nappali ellátásán belül nyújtott szolgáltatás, mely a Pszichiátriai/Neurológiai Szakkollégium által befogadott demencia centrum, vagy a Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal, vagy pszichiáter, neurológus, geriáter szakorvos demencia kórképet megállapító szakvéleményével rendelkező személyeket látja el. Az ellátás alapvető célja, a demenciával küzdő idős ember a szellemi leépülése során életminőségét megőrizve, jó közérzettel, pszichés és szomatikus egyensúlyának megtartása mellett élje életét. Kognitív zavarai s gondozóját igénybe vevő tünetei mellett is érzékelje a jó bánásmódot, képes legyen élvezni az adott pillanatokat, és olyan támogatást kapjon, mely késlelteti állapota romlását. Önellátási képességének csökkenése mellett is kielégítettek legyenek szükségletei, és meg tudja őrizni emberi méltóságát. Ennek megfelelően egyéni és csoportos foglalkozásokat napi rendszerességgel szervezünk, a demens személy egyéni gondozási tervét a demencia centrum szakvéleménye és a szociális, mentálhigiénés munkatárs állapotfelmérése alapján készítjük el, gondozói felügyeletet a nyitvatartási idő alatt folyamatosan biztosítunk. Étkeztetés Az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak, a legalább napi egyszeri meleg étkezéséről gondoskodik, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani. Étkeztetésben részesíti azt az igénylőt, illetve általa eltartottat is, aki kora vagy egészségi állapota miatt nem képes az étkezésről más módon gondoskodni. A településen élő fogyatékos személyek, pszichiátriai betegek, hajléktalan személyek vagy szenvedélybetegek részére lehetőséget biztosít az étkeztetés igénybevételére, illetve segítséget nyújt a saját lakóhelyükön történő étkezés biztosítására. Családsegítés A családsegítés célja a szociális és a mentálhigiénés problémák miatt veszélyeztetett, illetve krízishelyzetbe került személyek, családok életvezetési képességének megőrzése, az ilyen helyzethez vezető okok megszüntetése, valamint a krízishelyzet megszüntetésének elősegítése. Feladata az intézmény ellátási területén a teljes lakossága részére személyes gondoskodást nyújtó ellátás biztosítása, családgondozói feladatok ellátása, ellátások közvetítése, és szervezési tevékenység végzése. Gyermekjóléti szolgálat A gyermekjóléti szolgáltatás olyan, a gyermek érdekeit védő speciális személyes szociális szolgáltatás, amely a szociális munka módszereinek és eszközeinek felhasználásával szolgálja a gyermek testi és lelki egészségének, családban történő nevelkedésének elősegítését, a gyermek veszélyeztetettségének megelőzését, a kialakult veszélyeztetettség megszüntetését, illetve a családjából kiemelt gyermek visszahelyezését. Gyermekjóléti szolgáltatás feladata, a gyermek testi, lelki egészségének, a családban történő nevelésének elősegítése, a gyermek veszélyeztetettségének megelőzése, a kialakult veszélyeztetettség megszüntetése, javaslattétel gyermekvédelmi gondoskodás alkalmazására, védelembe vételhez kapcsolódó szolgáltatási feladatok ellátása, a családjából kiemelt gyermek visszahelyezésének elősegítése, illetve utógondozása az intézmény ellátási körzetében.
Védőnői Szolgálat A települési önkormányzat által fenntartott körzeti védőnői szolgálat célja – az egészségügyi alapellátás részeként – a családok egészségének megőrzésére, segítésére irányuló preventív tevékenység, valamint a betegség kialakulásának, az egészség romlásának a megelőzése érdekében végzett egészségnevelés. A védőnő gondozási tevékenységét azon családok gondozási körében végzi, ahol várandós és gyermekágyas anya, illetve 0-16 éves korú gyermek él. Fizikoterápia A fizikoterápiás kezelések célja és feladata a kóros tünetek mérséklése, vagy megszüntetése, illetve olyan kezelések megvalósítása, melyet más kezeléssel helyettesíteni, megvalósítani nem lehet. Akut és degeneratív ízületi elváltozásokat, gerincbántalmakat, izomfájdalmakat, különböző mozgásszervi betegségeket, sport és egyéb sérülések utáni rehabilitációs kezeléseket végzünk. Labor Mintavételi hely, mely az egészségügyi szolgáltatás része. Biztosítja a diagnózis felállításához szükséges szakszerű mintavételt, a beteg állapotának figyelemmel kísérését, mintatovábbítást és kislaboratóriumi vizsgálatokat végez. 6.) Az Alapító okirat 5. pontja az alábbiak szerint módosul: 5. Államháztartási szakágazati besorolása: 881000
Idősek fogyatékosok szociális ellátása bentlakás nélkül
7.) Az Alapító okirat 6. pontja az alábbiak szerint módosul: 6. Szakmai alaptevékenységek kormányzati funkció szerinti megjelölése: 072450 Fizikoterápiás szolgáltatás 074031 Család és nővédelmi egészségügyi gondozás 074032 Ifjúság-egészségügyi gondozás 102030 Idősek, demens betegek nappali ellátása 104042 Gyermekjóléti szolgáltatások 107051 Szociális étkeztetés 107052 Házi segítségnyújtás 107053 Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás 107054 Családsegítés 013350 Az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodással kapcsolatos feladatok (önkormányzati tulajdonú üzlethelyiségek, irodák, más ingatlanok hasznosítása) 072420 Egészségügyi laboratóriumi szolgáltatások 041231 Rövid időtartamú közfoglalkoztatás 041233 Hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás 041236 Országos Közfoglalkoztatási Program 041237 Közfoglalkoztatási mintaprogram 095020 Iskolarendszeren kívüli oktatás 105020 Foglalkoztatást elősegítő képzések és egyéb támogatások 101240 Megváltozott munkaképességű személyek foglalkoztatását elősegítő képzések, támogatások
8.) Az Alapító okirat 7. pontja az alábbiak szerint módosul: 7. Illetékessége, működési köre: Alsózsolca Város Közigazgatási területe 9.) Az Alapító okirat 8. pontja az alábbiak szerint módosul: 8. Irányító szerv megnevezése, székhelye: Alsózsolca Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 3571. Alsózsolca, Kossuth Lajos út 138. 10.)
Az Alapító okirat 9. pontja az alábbiak szerint módosul:
9. Alapítói jogokkal felruházott irányító szerv megnevezése, székhelye: Alsózsolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete 3571. Alsózsolca, Kossuth Lajos út 138. 11.)
Az Alapító okirat 10. pontja az alábbiak szerint módosul:
10. Fenntartón neve, székhelye:
12.)
Alsózsolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete 3571. Alsózsolca, Kossuth Lajos út 138.
Az Alapító okirat 11. pontja az alábbiak szerint módosul:
11. Vezetőjének megbízási rendje: Az intézményvezetőt határozott időre nyilvános pályázat alapján Alsózsolca Város Képviselő-testülete nevezi ki a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. Törvény alapján. Az egyéb munkáltatói jogokat a város polgármestere gyakorolja felette. 13.)
Az Alapító okirat 12. pontja az alábbiak szerint módosul:
12. Foglalkoztatottjaira vonatkozó foglalkoztatási jogviszonyok megjelölése: Foglalkoztatottjainak jogviszonya közalkalmazott, melyekre a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. Törvény az irányadó. Egyes foglalkoztatottjainak a jogviszonya munkavállaló, melyekre nézve a Munka Törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény az irányadó. Egyéb foglalkoztatásra irányuló jogviszonyra a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény /pl. megbízási jogviszony/ az irányadó. 14.)
Az Alapító okirat 13. pontja törlésre került
15.)
Az Alapító okirat 14. pontja törlésre került
16.)
Az Alapító okirat 15. pontja törlésre került
ZÁRADÉK Jelen alapító okirat a törzskönyvi nyilvántartásba történő bejegyzéssel lép hatályba, ezzel egyidejűleg Alsózsolca Város Önkormányzat Képviselő-testülete által 66/2013. (IV.25.) számú határozattal elfogadott, 2013.04.25. napján kelt egységes szerkezetű alapító okirata hatályát veszti.
Az alapító okiratot Alsózsolca Város Önkormányzatának képviselő-testülete a ……/2014. (I.28) számú határozatával hagyta jóvá. Az alapító okirat módosítása a törzskönyvi bejegyzéssel lép hatályba. Az alapító okiratot módosító okiratot Alsózsolca Város Önkormányzat Képviselő-testülete ……/2014. (I.28.) számú határozatával hagyta jóvá. Alsózsolca, 2014. január 27. P.H. ---------------------------------------alapítói jogokat gyakorló irányító szerv vezetőjének aláírása
