EFEKTIVITAS PNPM MANDIRI PERDESAAN DALAM RANGKA PENGEMBANGAN WILAYAH DI KECAMATAN BATANG TORU KABUPATEN TAPANULI SELATAN
TESIS
Oleh FAISAL CANDRA HASAN HARAHAP 117003006/PWD
SEKOLAH PASCASARJANA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2014
Universitas Sumatera Utara
EFEKTIVITAS PNPM MANDIRI PERDESAAN DALAM RANGKA PENGEMBANGAN WILAYAH DI KECAMATAN BATANG TORU KABUPATEN TAPANULI SELATAN
TESIS
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar Magister Sains dalam Program Studi Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Pedesaan pada Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara
Oleh FAISAL CANDRA HASAN HARAHAP 117003006/PWD
SEKOLAH PASCASARJANA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2014
Universitas Sumatera Utara
EFEKTIVITAS PNPM MANDIRI PEDESAAN DALAM RANGKA PENGEMBANGAN WILAYAH DI KECAMATAN BATANG TORU KABUPATEN TAPANULI SELATAN
ABSTRAK
PNPM-Mandiri Perdesaan merupakan program pemberdayaan masyarakat (community empowerment) yaitu pemerintah, sektor swasta dan masyarakat memberdayakan masyarakat miskin dalam arti memandirikan dan meningkatkan kemampuan masyarakat miskin. Tujuan penelitian ini untuk mengetahui efektivitas Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Perdesaan di Kecamatan Batang Toru dilihat dari Input, Proses, dan Output. Efektivitas PNPM Mandiri Perdesaan dalam rangka pengembangan wilayah di Kabupaten Tapanuli Selatan diukur dengan tiga aspek Input, Proses, Output. Berdasarkan hasil pengolahan data diketahui bahwa pada tahap perencanaan (input) PNPM Mandiri Perdesaan di Kecamatan Batang Toru Kabupaten Tapanuli Selatan dinilai sangat efektif dan diperoleh hasil sebesar 3,14.
Berdasarkan hasil pengolahan data
pelaksanaan (proses) PNPM Mandiri Perdesaan dinilai sangat efektif diperoleh hasil sebesar 3,44. Berdasarkan hasil pengolahan data diatas maka diketahui bahwa hasil (output) penerapan PNPM Mandiri Perdesaan diperoleh hasil sebesar 3,68 hal ini menunjukan nilai yang sangat efektif untuk membantu pengembangan wilayah.
Kata Kunci : Efektivitas PNPM Mandiri Perdesaan, Input, Proses, Output.
Universitas Sumatera Utara
THE EFFECTIVENESS OFRURAL PNPM-MANDIRI PROGRAM IN RELATION REGIONAL DEVELOPMENT IN BATANG TORU SUBDISTRICT, TAPANULI SELATAN DISTRICT. ABSTRACT Rural PNPM Mandiri constitutes a community empowerment program which involves the government, private sector, and community; empowerment for the poor means to make themindependent and to improve their capability. The objective of the research was to find out the effectiveness of PNPMMandiriPedesaan (National Program for Rural Independent Community Empowerment) in Batang Toru Subdistrict, viewed from the input, process, and output of PNPM-MandiriPedesaan on regional development in TapanuliSelatan District and measured by the input, process, and output. Based of the data processing, it was found that the planning stage (input) of PNPMMandiriPedesaan in Batang Toru Subdistrict, TapanuliSelatan District was very effective at the value of 3.14. Based on the data processing, the implementation (process) of PNPM-MandiriPedesaan was very effective at the value of 3.44. Based on the data processing above, it was found that the result (output) of the implementation of PNPM Mandiri-Pedesaan, it was found that the value was 3.68 which indicated that it had a very effective value for helping regional development.
Keywords: Effectiveness of PNPM-MandiriPedesaan, Input, Process, Output
Universitas Sumatera Utara
PERNYATAAN Judul Tesis EFEKTIVIITAS PNPM MANDIRI PERDESAAN DALAM RANGKA PENGEMBANGAN WILAYAH DI KECAMATAN BATANG TORU KABUPATEN TAPANULI SELATAN Dengan ini penulis menyatakan bahwa tesisi ini disusun sebagai syarat untuk memperoleh gelar Magister Sains pada Program Studi Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Pedesaan Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara adalah benar merupakan karya penulis sendiri. Adapun pengutipan-pengutipan yang penulis lakukan pada bagian-bagian tertentu dari hasil karya orang lain dalam penulisan tesis ini, telah penulis cantumkan sumbernya secara jela sesuai dengan norma, kaidah, dan etika penulis ilmiah. Apabila ada dikemudian hari ternyata ditemukan seluruh atau bagian tesis ini bukan hasil karya penulis sendiri atau adanya plagiat dalam bagian-bagian tertentu, penulis bersedia menerima sanksi pencabutan gelar akademik yang penulis sandang dan sanksi-sanksi lainnya sesuai dengan peraturan perundangan yang berlaku. Medan,
Januari 2014 Penulis,
Faisal Candra Hasan Harahap
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Syukur alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat ALLAH SWT karena atas berkat kemurahan-Nya. Juga shalawat beriring salam penulis haturkan keharibaan junjungan Nabi Besar MUHAMMAD SAW yang telah membukakan jalan
kebenaran
bagi
seluruh
umat
manusia,
sehingga
penulis
dapat
menyelesaikan tesis ini. Tesis ini berjudul “Efektivitas PNPM Mandiri Perdesaan Dalam Rangka Pengembangan Wilayah Di Kabupaten Tapanuli Selatan “ di susun guna memenuhi salah satu syarat untuk gelar Magister Sains ( M.Si ) pada Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara. Keberhasilan pengerjaan dan penyusunan tesis ini, penulis mengucapkan terima kasih kepada seluruh pihak yang memberikan bantuan dan dukungan, baik sewaktu penulis mengikuti proses perkuliahan maupun pada saat penulis melakukan penelitian. Ucapan terima kasih dan penghargaan yang tulus penulis sampaikan kepada yang terhormat : 1. Teristimewa kepada Ayahanda H. Hasanuddin Harahap, S.Sos dan Ibunda Hj. Nuremma Tanjung yang telah membesarkan dengan segenap cinta dan keikhlasan serta pengorbanan yang tulus yang tak akan mungkin dapat terbalas sampai kapanpun. Istriku Siti Soraya, SE, yang senantiasa mendo’a kan dan memberikan dukungan, motivasi, kesabaran yang tulus kepada penulis selama penulis dalam pendidikan. 2. Bapak Prof. Dr. Erman Munir, M.Sc, Selaku Direktur Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara.
Universitas Sumatera Utara
3. Bapak Dr. Lic.rer.reg. Sirojuzilam dan Bapak Ir. Supriadi, MS, selaku Ketua dan Sekretaris Program Studi Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Pedesaan Universitas Sumatera Utara. 4. Bapak Dr. Rujiman, MA dan Bapak Agus Suriadi, S.Sos, M.Si selaku Komisi Pembimbing yang dengan ketulusan, dan kearifan dan kesabaran telah meluangkan waktu, tenaga dan pikiran dalam membimbing penulis dalam penyusunan tesis ini. 5. Bapak Dr. Lic.rer.reg. Sirojuzilam, Ibu Prof. Erlina, SE, M.Si, Ph.D. Ak, CA dan Bapak Ir. Supriadi, MS, selaku Dosen Pembanding yang telah memberikan banyak masukan dan saran bagi kesempurnaan tesis ini. 6. Kepada
seluruh
dosen
civitas
akademika
Sekolah
Pascasarjana
Universitas Sumatera Utara, yang telah memberikan bantuan kepada penulis dalam proses administrasi maupun kelancaran akademik pada Program Studi PWD USU Medan. 7. Bapak Bupati Tapanuli Selatan dan selaku Pemerintah Kabupaten Tapanuli Selatan yang telah memberikan izin dan membantu kepada Penulis
untuk
melanjutkan
pendidikan
di
Sekolah
Pascasarjana
Universitas Sumatera Utara. 8. Bapak Camat Batang Toru beserta jajarannya, Kepala Desa Sekecamatan Batang Toru, UPK PNPM Mandiri Perdesaan Kecamatan Batang Toru, serta masyarakat Kecamatan Batang Toru yang telah bersedia membantu dan menyajikan data.
Universitas Sumatera Utara
9. Teman-teman kuliah pada Program Studi Perencanaan Universitas Sumatera Utara dan semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, yang telah membantu penyelesaian tesis ini. Penulis menyadari bahwa tesis ini masih jauh dari sempurna. Untuk itu dengan rendah hati penulis menerima saran dan kritik membangun demi semua pihak. Akhirnya dengan rahmat Allah SWT tesis ini penulis persembahkan bagi semua pihak yang membacanya, dengan harapan dapat memberikan arti dan manfaat. Medan,
Januari 2014 Penulis
Faisal Candra Hasan Harahap NIM. 117003006
Universitas Sumatera Utara
RIWAYAT HIDUP
Faisal Candra Hasan Harahap, lahir pada tanggal 25 Juli 1985 di Hutagodang, anak kedua dari dua bersaudara dari ayahanda H. Hasanuddin Harahap, S.Sos dan Ibu Hj. Nuremma Tanjung. Pada tahun 1996 tamat SDN No. 101380 Garoga Kec. Batang Toru dengan status berijazah. Pada tahun 1999 tamat dari SMP Negeri 2 Batang Toru dengan status berijazah. Pada tahun 2003 tamat dari SMA Negeri 4 Padangsidimpuan dengan status berijazah. Pada tahun 2008 tamat dari STIA LAN-RI Jakarta dengan program studi Manajemen Pembangunan Daerah (Tugas Belajar) dengan status berijazah. Pada tahun 2003 berstatus CPNS dan pada tahun 2004 berstatus PNS, penugasan pertama di Kantor Camat Huristak sebagai staf, pada tahun 2008 ditugaskan sebagai staf di Sekretariat Daerah Kabupaten Tapanuli Selatan, dan tahun 2010 ditugaskan sebagai Kasi Pemerintahan di Kantor Lurah Napa Kec. Angkola
Selatan
Kabupaten
Tapanuli
Selatan.
Alhamdulillah
penulis
mendapatkan kesempatan melanjutkan pendidikan di Program Studi Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Pedesaan di Sekolah Pasca Sarjana Universitas Sumatera Utara pada bulan September 2011.
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI ABSTRAK ............................................................................................ i ABSTRACT ........................................................................................... ii KATA PENGANTAR .......................................................................... iii RIWAYAT HIDUP .............................................................................. vi DAFTAR ISI ......................................................................................... vii DAFTAR TABEL ................................................................................ xi DAFTAR GAMBAR ............................................................................ xiii DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................ xv BAB I PENDAHULUAN ..................................................................... 1 1.1 Latar Belakang .................................................................. 1 1.2 Perumusan Masalah .......................................................... 6 1.3 Tujuan Penelitian .............................................................. 7 1.4 Manfaat Penelitian ............................................................ 7 BAB II TINJAUAN PUSTAKA .......................................................... 9 2.1 Penelitian Terdahulu ......................................................... 9 2.2 Efektivitas ......................................................................... 14 2.2.1 Pengertian Efektivitas .............................................. 14 2.2.2 Kriteria Efektivitas Organisasi ................................ 18 2.2.3 Pendekatan Terhadap Efektivitas ............................ 19 2.3 PNPM Mandiri .................................................................. 21 2.3.1 Tujuan Dasar Digulirkannya Program PNPM MP .. 23 2.3.2 Keluaran Program .................................................... 24 2.3.3 Prinsip Dasar PNPM Mandiri Perdesaan ................ 24 2.3.4 Cara Kerja PNPM Mandiri Perdesaan ..................... 27 2.4 Partisipasi Masyarakat ...................................................... 29 2.4.1 Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Partisipasi Masyarakat .............................................................. 32 2.5 Pengertian Pemberdayaan Masyarakat ............................. 34 2.6 Pengembangan Wilayah ................................................... 37 2.7 Kerangka Pemikiran ......................................................... 40 2.8 Hipotesis Penelitan ........................................................... 41 BAB III METODE PENELITIAN ..................................................... 42 3.1 Lokasi Penelitian ............................................................... 42 3.2 Populasi dan Sampel ......................................................... 42 3.3 Jenis dan Sumber Data ...................................................... 45 3.4 Metode Pengumpulan Data ............................................... 46 3.5 Teknik Analisis Data ........................................................ 47 3.6 Identifikasi Variabel ......................................................... 49 3.6.1 Identifikasi Variabel ................................................ 49 3.6.2 Definisi Operasional ................................................ 50
Universitas Sumatera Utara
3.7 Kerangka Konsep Penelitian ............................................. 52 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .................... 54 4.1 Gambaran Umum Dan Lokasi Penelitian ......................... 54 4.1.1 Letak Geografis Dan Luas Wilayah ........................ 54 4.1.2 Kepadatan Dan Penyebaran Penduduk .................... 55 4.1.3 Pendidikan ............................................................... 57 4.1.4 Ketenagakerjaan ...................................................... 58 4.1.5 Profil Wilayah Kecamatan Batang Toru ................. 60 4.2 Karekteristik Responden ................................................... 62 4.3 Efektivitas Pelaksanaan PNPM Mandiri Perdesaan Di Kecamatan Batang Toru ................................................... 64 4.3.1 Variabel Input/Perencanaan .................................... 64 4.3.2 Variabel Proses/Pelaksanaan ................................... 66 4.3.3 Variabel Output/Hasil .............................................. 67 4.4 Perhitungan Efektivitas PNPM Mandiri Perdesaan .......... 69 4.5 Dampak Pelaksanaan PNPM Mandiri Perdesaan Bagi Masyarakat Miskin Di Kecamatan Batang Toru .............. 70 4.5.1 Persepsi Masyarakat Miskin Terhadap Dampak Pelaksanaan PNPM Mandiri Perdesaan Di Kecamatan Batang Toru .......................................... 70 4.6 Hubungan Antar Variabel ................................................. 72 4.6.1 Hubungan Antara Variabel Total Pendapatan Dengan Umur Responden Sebelum PNPM ............. 72 4.6.2 Hubungan Antara Variabel Total Pendapatan Dengan Umur Responden Sesudah PNPM ............. 74 4.6.3 Hubungan Antara Variabel Total Pendapatan Dengan Status Perkawinan Sebelum PNPM ........... 75 4.6.4 Hubungan Antara Variabel Total Pendapatan Dengan Status Perkawinan Sesudah PNPM ............ 76 4.6.5 Hubungan Antara Variabel Total Pendapatan Dengan Jenis Kelamin Sebelum PNPM .................. 78 4.6.6 Hubungan Antara Variabel Total Pendapatan Dengan Jenis Kelamin Sesudah PNPM ................... 79 4.6.7 Hubungan Antara Variabel Total Pendapatan Dengan Pendidikan Sebelum PNPM ... 80 4.6.8 Hubungan Antara Variabel Total Pendapatan Dengan Pendidikan Sesudah PNPM .... 82 4.6.9 Hubungan Antara Variabel Total Pendapatan dengan Jumlah Anggota Keluarga Sebelum PNPM 83 4.6.10 Hubungan Antara Variabel Total Pendapatan Dengan Jumlah Anggota Keluarga Sesudah PNPM .................................................................... 85 4.6.11 Hubungan Antara Variabel Total Kesempatan Kerja dengan Umur Sebelum PNPM .................... 86 4.6.12 Hubungan Antara Variabel Total Kesempatan Kerja dengan Umur Sesudah PNPM ..................... 88
Universitas Sumatera Utara
4.6.13 Hubungan Antara Variabel Total Kesempatan Kerja dengan Tingkat Pendidikan Sebelum PNPM .................................................................... 89 4.6.14 Hubungan Antara Variabel Total Kesempatan Kerja dengan Tingkat Pendidikan Sesudah PNPM .................................................................... 90 4.6.15 Hubungan Antara Variabel Total Kesempatan Kerja dengan Jenis Kelamin Sebelum PNPM ....... 92 4.6.16 Hubungan Antara Variabel Total Kesempatan Kerja dengan Jenis Kelamin Sesudah PNPM ....... 93 4.7 Analisis Efektivitas Pelaksanaan PNPM Mandiri Perdesaan .......................................................................... 94 4.8 Dampak Program PNPM Mandiri Perdesaan Terhadap Peningkatan Pendapatan Masyarakat ................................ 98 4.9 Dampak Program PNPM Mandiri Perdesaan Terhadap Penciptaan Peluang Kerja Masyarakat Miskin Di Kecamatan Batang Toru ................................................... 103 4.10 Hubungan AntaraVariabel Total Pendapatan Dengan Umur Responden Sebelum PNPM ................................. 105 4.11 Hubungan AntaraVariabel Total Pendapatan Dengan Umur Responden Sesudah PNPM .................................. 106 4.12 Hubungan Antara Variabel Total Pendapatan Dengan Status Perkawinan Responden Sebelum PNPM ............. 106 4.13 Hubungan Antara Variabel Total Pendapatan Dengan Status Perkawinan Responden Sesudah PNPM ............. 107 4.14 Hubungan Antara Variabel Total Pendapatan Dengan Jenis Kelamin Sebelum PNPM ...................................... 107 4.15 Hubungan Antara Variabel Total Pendapatan Dengan Jenis Kelamin Sesudah PNPM ....................................... 108 4.16 Hubungan Antara Variabel Total Pendapatan Dengan Tingkat Pendidikan Sebelum PNPM .............................. 108 4.17 Hubungan Antara Variabel Total Pendapatan Dengan Tingkat Pendidikan Sesudah PNPM .............................. 109 4.18 Hubungan Antara Variabel Total Pendapatan Dengan Jumlah Anggota Keluarga Sebelum PNPM ................... 109 4.19 Hubungan Antara Variabel Total Pendapatan Dengan Jumlah Anggota Keluarga Sesudah PNPM .................... 110 4.20 Hubungan Antara Variabel Total Kesempatan Kerja Dengan Umur Sebelum PNPM ...................................... 110 4.21 Hubungan Antara Variabel Total Kesempatan Kerja Dengan Umur Sesudah PNPM ....................................... 111 4.22 Hubungan Antara Variabel Total Kesempatan Kerja Dengan Tingkat Pendidikan Sebelum PNPM ................ 111 4.23 Hubungan Antara Variabel Total Kesempatan Kerja Dengan Tingkat Pendidikan Sesudah PNPM ................. 111 4.24 Hubungan Antara Variabel Total Kesempatan Kerja Dengan Jenis Kelamin Sebelum PNPM ......................... 112 4.25 Hubungan Antara Variabel Total Kesempatan Kerja
Universitas Sumatera Utara
Dengan Jenis Kelamin Sesudah PNPM .......................... 113 4.26 Dampak Program PNPM Mandiri Perdesaan Terhadap Pengembangan Wilayah ................................................. 113 4.27 Efektivitas PNPM Mandiri Perdesaan Dalam Rangka Pengembangan Wilayah Di Kecamatan Batang Toru Kabupaten Tapanuli Selatan ........................................... 116 BAB V Kesimpulan Dan Saran ........................................................... 124 5.1 Kesimpulan ....................................................................... 124 5.2 Saran ................................................................................. 125 DAFTAR PUSTAKA ........................................................................... 126
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL
NO
JUDUL
HLM
2.1.
Jurnal Pengukuran Efektivitas Pelaksanaan Program Litbang Kemendagri Data Jumlah Penduduk, Rumah Tangga Dirinci Menurut Desa/Kelurahan di Kecamatan Batang Toru Tahun 2012 Jumlah Populasi dan Sampel Menurut Desa/Kelurahan Pengukuran Efektivitas Pelaksanaan Program Distribusi Penduduk Dan Luas Serta Kepadatan Penduduk Menurut Kecamatan di Kabupaten Tapanuli Selatan Persentase Penduduk Berumur 15 Tahun Keatas Yang Bekerja Menurut Tingkat Pendidikan Yang Ditamatkan di Kabupaten Tapanuli Selatan Karekteristik Responden Kecamatan Batang Toru Persepsi Responden Terhadap Indikator Orientasi Program Keluarga Miskin Pada Tahap Input/Perencanaan Persepsi Responden Terhadap Indikator Prioritas Pada Masyarakat Miskin Pada Tahap Proses/Pelaksanaan Persepsi Responden Terhadap Indikator Transparansi Dan Akuntabel pada tahap Output/Hasil Perhitungan Efektivitas Pelaksanaan PNPM Mandiri Perdesaan Kecamatan Batang Toru Persepsi Responden Terhadap Indikator Dampak Program PNPM Mandiri Perdesaan Bagi Masyarakat Miskin Penggunaan Bantuan PNPM Mandiri Perdesaan Oleh Masyarakat di Kecamatan Batang Toru Kelompok Pendapatan Rumah Tangga Miskin Menurut Umur di Kecamatan Batang Toru Sebelum Pelaksanaan PNPM Kelompok Pendapatan Rumah Tangga Miskin Menurut Umur di Kecamatan Batang Toru Sesudah Pelaksanaan PNPM Kelompok Pendapatan Rumah Tangga Miskin Menurut Status Perkawinan Di Kecamatan Batang Toru Sebelum Pelaksanaan PNPM Kelompok Pendapatan Rumah Tinggi Miskin Menurut Status Perkawinan di Kecamatan Batang Toru Sesudah Pelaksanaan PNPM Kelompok Pendapatan Rumah Tangga Miskin Menurut Jenis Kelamin di Kecamatan Batang Toru Sebelum Pelaksanaan PNPM Kelompok Pendapatan Rumah Tangga Miskin Menurut Jenis Kelamin di Kecamatan Batang Toru Sesudah Pelaksanaan
21
3.1. 3.2. 3.3. 4.1. 4.2.
4.3. 4.4. 4.5. 4.6. 4.7. 4.8. 4.9. 4.10. 4.11 4.12
4.13.
4.14.
4.15.
43 45 48 56 59
63 65 67 68 69 71 72 73 74 76
77
78
79
Universitas Sumatera Utara
PNPM 4.16. Kelompok Pendapatan Rumah Tangga Miskin Menurut Tingkat Pendidikan di Kecamatan Batang Toru Sebelum Pelaksanaan PNPM 4.17. Kelompok Pendapatan Rumah Tangga Miskin Menurut Tingkat Pendidikan di Kecmatan Batang Toru Sesudah Pelaksanaan PNPM 4.18. Kelompok Pendapatan Rumah Tangga Miskin Menurut Jumlah Anggota Keluarga di Kecamatan Batang Toru Sebelum Pelaksanaan PNPM 4.19. Kelompok Pendapatan Rumah Tangga Miskin Menurut Jumlah Anggota Keluarga di Kecamatan Batang Toru Sesudah Pelaksanaan PNPM 4.20. Kesempatan Kerja Rumah Tangga Miskin Menurut Umur di Kecamatan Batang Toru Sebelum Pelaksanaan PNPM 4.21. Kesempatan Kerja Rumah Tangga Miskin Menurut Umur di Kecamatan Batang Toru Sesudah Pelaksanaan PNPM 4.22. Kesempatan Kerja Rumah Tangga Miskin Menurut Tingkat Pendidikan di Kecamatan Batang Toru Sebelum Pelaksanaan PNPM 4.23. Kesempatan Kerja Rumah Tangga Miskin Menurut Tingkat Pendidikan di Kecamatan Batang Toru Sesudah Pelaksanaan PNPM 4.24. Kesempatan Kerja Rumah Tangga Miskin Menurut Jenis Kelamin di Kecamatan Batang Toru Sebelum Pelaksanaan PNPM 4.25. Kesempatan Kerja Rumah Tangga Miskin Menurut Jenis Kelamin di Kecamatan Batang Toru Sesudah Pelaksanaan PNPM
81
82
84
85
87 88 90
91
92
93
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR GAMBAR
NO
JUDUL
HLM
1.1.
Gambar Grafik Tingkat Pengangguran Terbuka Tapanuli Selatan Tahun 2005-2012 Gambar Bagan Alur Pemikiran Gambar Kerangka Konsep Penelitian Gambar Peta Tapanuli Selatan Gambar Grafik Perkembangan Tingkat Partisipasi Sekolah Tapanuli Selatan Tahun 2005-2011 Gambar Grafik Persentase Penduduk Menurut Pendidikan Tertinggi Yang Ditamatkan di Tapanuli Selatan Gambar Hasil Penelitian Kelompok Pendapatan Rumah Tangga Miskin Menurut Umur di Kecamatan Batang Toru Sebelum Pelaksanaan PNPM Gambar Hasil Penelitian Kelompok Pendapatan Rumah Tangga Miskin Menurut Umur di Kecamatan Batang Toru Sesudah Pelaksanaan PNPM Gambar Hasil Penelitian Kelompok Pendapatan Rumah Tangga Miskin Menurut Status Perkawinandi Kecamatan Batang Toru Sebelum Pelaksanaan PNPM Gambar Hasil Penelitian Kelompok Pendapatan Rumah Tangga Miskin Menurut Status Perkawinan di Kecamatan Batang Toru Sesudah Pelaksanaan PNPM Gambar Hasil Penelitian Kelompok Pendapatan Rumah Tangga Miskin Menurut Jenis Kelamin di Kecamatan Batang Toru Sebelum Pelaksanaan PNPM Gambar Hasil Penelitian Kelompok Pendapatan Rumah Tangga Miskin Menurut Jenis Kelamin di Kecamatan Batang Toru Sesudah Pelaksanaan PNPM Gambar Hasil Penelitian Kelompok Pendapatan Rumah Tangga Miskin Menurut Tingkat Pendidikan di Kecamatan Batang Toru Sebelum Pelaksanaan PNPM Gambar Hasil Penelitian Kelompok Pendapatan Rumah Tangga Miskin Menurut Tingkat Pendidikan di Kecamatan Batang Toru Sesudah Pelaksanaan PNPM Gambar Hasil Penelitian Kelompok Pendapatan Rumah Tangga Miskin Menurut Jumlah Anggota Keluarga di Kecamatan Batang Toru Sebelum Pelaksanaan PNPM Gambar Hasil Penelitian Kelompok Pendapatan Rumah Tangga Miskin Menurut Jumlah Anggota Keluarga di Kecamatan Batang Toru Sesudah Pelaksanaan PNPM Gambar Hasil Penelitian Kesempatan Kerja Rumah Tangga
5
2.1. 3.1. 4.1. 4.2. 4.3. 4.4.
4.5.
4.6.
4.7.
4.8.
4.9.
4.10.
4.11.
4.12.
4.13.
4.14.
41 53 54 57 58 73
75
76
77
78
80
81
83
84
86
87
Universitas Sumatera Utara
4.15.
4.16.
4.17.
4.18.
4.19.
Miskin Menurut Umur di Kecamatan Batang Toru Sebelum Pelaksanaan PNPM Gambar Hasil Penelitian Kesempatan Kerja Rumah Tangga Miskin Menurut Umur di Kecamatan Batang Toru Sesudah Pelaksanaan PNPM Gambar Hasil Penelitian Kesempatan Kerja Rumah Tangga Miskin Menurut Tingkat Pendidikan di Kecamatan Batang Toru Sebelum Pelaksanaan PNPM Gambar Hasil Penelitian Kesempatan Kerja Rumah Tangga Miskin Menurut Tingkat Pendidikan di Kecamatan Batang Toru Sesudah Pelaksanaan PNPM Gambar Hasil Penelitian Kesempatan Kerja Rumah Tangga Miskin Menurut Jenis Kelamin di Kecamatan Batang Toru Sebelum Pelaksanaan PNPM Gambar Hasil Penelitian Kesempatan Kerja Rumah Tangga Miskin Menurut Jenis Kelamin di Kecamatan Batang Toru Sesudah Pelaksanaan PNPM
89
90
91
93
94
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR LAMPIRAN
NO 1 2 3
JUDUL Data Responden Kuesioner Pengujian Validitas dan Reabilitas
HLM 128 132 148
Universitas Sumatera Utara
