een oranje kijk op Brussel

een oranje kijk op Brussel

CD&V_MAGAZINE_DEF.indd 1

22/05/13 17:00

Deel 1

Ruimtelijke voorwoord ordening

Voor een verdichting van Brussel Dromen

over Brussel

Om Brussel terug te geven aan haar inwoners en om Brusselaars weer trots te maken op hun stadsgewest kiezen we resoluut voor een ambitieuze aanpak. De levenskwaliteit in een stad hangt sterk af van de kwaliteit van de openbare ruimte. CD&V wil de fysieke breuken in de stad dichten, de stad teruggeven aan de mensen en zo de sociale cohesie herstellen. De oranje draad in de inrichting van de Brusselse openbare ruimte is de ‘mens’. Onze stad bestaat niet alleen uit gebouwen, maar ook uit de 1,2 miljoen Brusselaars die er wonen. Daarom nemen we de mens als maat van al onze plannen.


22/05/13 17:01

Wat kunnen we doen om van Brussel de droomstad te maken die mensen aantrekt om er te leven, te wonen en te werken? Overal in de wereld zijn de steden in opmars, ook in Europa. De steden herwinnen hun aantrekkingskracht en groeien uit tot laboratoria van creativiteit en vernieuwing. Door hun grote diversiteit vormen ze ‘de wereld in het klein’, zeker in Brussel. Deze nieuwe stadsdynamiek willen we in Brussel niet missen. Het is al te makkelijk om bij een SWOT-analyse van onze stad te blijven hangen bij de W (Weaknesses Zwaktes) en de T (Threats - bedreigingen). We willen ons in dit boekje in de eerste plaats richten op de S (Sterktes) en de O (Opportuniteiten), en die zijn groot in ons gewest. Brussel is een relatief kleinschalige en groene stad. We vormen al meer dan een millennium een brugstad tussen de Angelsaksisch - Germaanse cultuur en de Latijnse. Niet voor niets werden we de hoofdstad van Europa. We moeten deze troef voluit uitspelen, in België, in Europa en in de wereld. Onze bevolking is zeer divers. De Franstaligen zijn wellicht het beste aanspreekpunt voor Wallonië en de Nederlandstaligen zijn goed geplaatst om de rol van bruggenbouwer te spelen voor Vlaanderen. Veel Brusselaars kwamen pas onlangs toe. Zij kunnen een cruciale rol spelen naar vele andere delen van de wereld toe. Brussel is vandaag de ‘wereldhoofdstad van de talen’. Nergens ter wereld spreken zoveel mensen op zo’n beperkt grondgebied zoveel verschillende talen. Die diversiteit plaatst onze stad ook centraal in talloze samenwerkingsverbanden, netwerken, ... Samenwerken rond de talloze synergieën in plaats vanuit de eigen silo te denken en te handelen, is ons recept om de opportuniteiten van Brussel maximaal te benutten. Brussel groeit snel en verjongt . Deze geweldige troef wil onze partij uitspelen. Een jonge - goed op te leiden - bevolking garandeert een dynamische en aantrekkelijke stad. Hiervoor moeten we de integratie over een andere boeg gooien en de feitelijke sociale achterstelling stevig aanpakken. De Brusselaars, van welke origine ook, willen samen de stad maken en dromen van gemeenschappelijke projecten die de stad warmer en leefbaarder maken. Eén van onze projectvoorstellen voor de toekomst focust op water. Iedere interessante stad leeft aan het water. We willen de Zenne weer zien en de Kanaalzone uitbouwen tot een aantrekkelijke plek om te leven, te werken en te ontspannen. In dit boekje dromen we. Een droom over hoe Brussel er kan uitzien. Niet binnen zes maanden of een jaar, maar binnen 10 of 20 jaar. Met zo’n perspectief is niets onmogelijk, als we het maar willen. Hopelijk droomt u met ons mee.

Koen Vanhaerents Voorzitter CD&V Brussels Hoofdstedelijk Gewest

1


22/05/13 17:01

Deel 1

Ruimtelijke ordening

Voor een verdichting van Brussel Om Om Brussel Brussel terug terug te te geven geven aan aan haar haar inwoners inwoners en en om om Brusselaars Brusselaars weer weer trots trots te te maken maken op op hun hun stadsgewest stadsgewest kiezen we resoluut voor een ambitieuze aanpak. De levenskwaliteit in een stad hangt sterk af kiezen we resoluut voor een ambitieuze aanpak. De levenskwaliteit in een stad hangt sterk af van van de de kwaliteit kwaliteit

van van de de openbare openbare ruimte. ruimte. CD&V CD&V wil wil de de fysieke fysieke breuken breuken in in de de stad stad dichten, dichten, de de stad stad teruggeven teruggeven aan aan de de mensen mensen en en zo de sociale cohesie herstellen. De oranje draad in de inrichting van de Brusselse openbare ruimte is de ‘mens’. zo de sociale cohesie herstellen. De oranje draad in de inrichting van de Brusselse openbare ruimte is de ‘mens’. Onze Onze stad stad bestaat bestaat niet niet alleen alleen uit uit gebouwen, gebouwen, maar maar ook ook uit uit de de 1,2 1,2 miljoen miljoen Brusselaars Brusselaars die die er er wonen. wonen. Daarom Daarom nemen we de mens als maat van al onze plannen. nemen we de mens als maat van al onze plannen.


22/05/13 17:01

# Ambitie te land, ter zee en in de lucht CD&V ziet de Kanaalzone niet als probleemgebied, maar net als een gedroomde kans op een gedurfde stadsontwikkeling. In 2030 zorgen nieuwe bruggen voor de missing links tussen Brussel en Sint-Jans-Molenbeek. De Baksteenkaai, de Brandhoutkaai en de Hooikaai worden opnieuw echte kaaien met permanent gevulde waterpartijen. Dankzij de verlaagde kaaien wordt het water van het kanaal weer volledig geïntegreerd in het stadslandschap. Zo wordt het kanaal de nieuwe ruggengraat van ons gewest.

Van hoogbouw naar hogekwaliteitsbouw! #Brusselselandmarks

Een badboot in het Beco-dok geeft jongeren en alle andere sportieve Brusselaars de kans om zich te ontspannen op een unieke locatie. Watertoerisme vormt een belangrijk element van onze visie op Brussel en dit willen we dan ook verder uitbouwen. De recente bouw van de terminal voor cruiseschepen is een stap in de goede richting. De Haven van Brussel beter gebruiken, de Zenne gedeeltelijk openleggen, de jachthaven in Neder-overHeembeek beter uitbouwen en promoten, zijn maar enkele elementen van onze plannen op dit vlak. Het kanaal stopt niet aan de gewestgrenzen. Interregionaal overleg is een must om de ontwikkeling van de kanaalzone verder te versterken.

Nieuwe ruimte creëren CD&V ziet het stadscentrum als de ideale locatie voor ontspanning, horeca en handel. In 2030 zijn boven- en benedenstad opnieuw stevig met elkaar verbonden door het overkapte stuk Kleine Ring tussen de Naamse en de Louizapoort. Een verkeersluwe Louizalaan krijgt opnieuw een prestigieuze uitstraling. De nieuwe wandelroute, ‘The Magnificent Shopping Mile,’ voert u mee van de Gulden Vlieslaan en de Louizalaan naar de Nieuwstraat. De aangepaste bewegwijzering brengt u naar verschillende referentiecentra, gastronomie-, brocante- en modewijken, waar hightech, quality shopping en trendsetting hand in hand gaan. De verschillende handelskernen krijgen de Anspachlaan als paradepaard en verbindingsas. De Anspachlaan moet dé handelsstraat worden waar alle toonaangevende merken een pand hebben waar ze hun nieuwste modellen showen. Een mix van Flagship stores en pop-up stores, om snel nieuwe hypes te verzilveren. Een ‘Brussels Quality Shopping Manager’ reist de wereld rond op zoek naar nieuwe trends om in deze straat te implementeren. Belgische consulaten kunnen nauw samenwerken met deze manager en de Shopping Manager nauw op de hoogte houden van alle nieuwe trends in het buitenland zodat Brussel zich kan profileren als een ware trendsetter. Waar de bovenstad binnen de Vijfhoek het Warandepark als rustpunt heeft, krijgt de benedenstad haar Anspachpark. De mastodont tegenover De Munt mag niet langer alle aandacht en energie opslopen. We willen hier plaats voor een nieuw park, een heerlijke plek om even op adem te komen. Ons operahuis krijgt zo opnieuw de aandacht en grandeur waar het recht op heeft. Verder willen we de twee stukken Kruidtuin terug met elkaar herenigen. Zo is dit park direct toegankelijk vanuit de Vijfhoek.

Niet zomaar hoogbouw, wel gedurfde landmarks Hoogbouw hoort niet thuis in de historische kernen van ons veelzijdig mozaïekgewest. Kwalitatieve hoogbouw gebruiken we enkel om de stad zorgvuldig te verdichten. We behouden en versterken hierbij de levenskwaliteit van alle buurtbewoners en verzoenen oud met nieuw. Hoogbouw creëert ook ruimte, voor stadsmoestuintjes bijvoorbeeld. We ijveren er voor dat mensen met een (beperkte) tuin die openstellen voor de buren. Zo beschikt iedereen over een grotere ontspanningsruimte. Stadsmoestuintjes en kangoeroetuinen versterken het gemeenschapsgevoel. Ook de omvorming van de percelen naast de E40 kaderen in deze visie. Brussel verdient een nieuwe landmark met internationale uitstraling à la MAS. Gedurfde architectuur maakt trots. Werkt als katalysator voor de hele wijk. En demonstreert het herwonnen zelfvertrouwen van Brussel en zijn inwoners. De Europese Wijk is het uithangbord van de Europese Unie in Brussel en van Brussel in de rest van de wereld. Bij de heraanleg mikken we op duurzaamheid, kwalitatieve architectuur en gezelligheid. Het Schumanplein wordt in onze visie een verkeersvrije ontmoetingsplaats waar Brusselaars en de Europese gemeenschap dezelfde stad delen.

Value engineering voor een betere stad Value engineering in een stad vertrekt vanuit het maximaal benutten van de ruimtelijke waarden. Zo stijgt ook de economische waarde en de dynamiek van een straat, wijk of gemeente. In de wijk rond het Zuidstation zien we nu al een enorm potentieel aan winkelruimtes, brasseriën, leuke cafés en terrassen. Winkelruimtes en restaurants worden echter nog niet ten volle benut en de verbondenheid met de bestaande handelskernen ontbreekt. Op de hoek van het Baraplein en de boulevard Jamar, met leegstaande en verkrotte panden, willen we een ‘living tomorrow in the city’ project bouwen. Dit brengt dynamiek in de hele wijk. Ook met ‘kleine’ maatregelen zorgen we voor meer dynamiek in de stad. Een ambitieus lichtplan vervangt de duisternis op openbare plaatsen door veilig en warm licht. Het resultaat? Brusselaars komen weer graag op straat. De stijgende behoefte aan openbaar vervoer vangen we op met een volautomatisch metronetwerk, zoals in andere steden en luchthavens.


3

22/05/13 17:01

Deel 1


Deel 2 Leefomgeving

Voor een verdichting Evenwicht tussen economie, ecologievan en gezondheid Brussel CD&V neemt de mens als maat van alle dingen. We willen met onze plannen dan ook de

openbare ruimte en de stad teruggeven aan de Brusselaars. In onze ‘verstandig groen’ visie op de Brusselse leefomgeving staat u centraal in onze parken en pleinen. In de bossen en

grote stadsparken kiezen we voor biodiversiteit. We streven naar een ideale mix van kantoren, woningen en groen. Zo worden wijken leefbaarder, veiliger, gezonder en aangenamer om in te wonen en te werken. Om Brussel terug te geven aan haar inwoners en om Brusselaars weer trots te maken op hun stadsgewest kiezen we resoluut voor een ambitieuze aanpak. De levenskwaliteit in een stad hangt sterk af van de kwaliteit van de openbare ruimte. CD&V wil de fysieke breuken in de stad dichten, de stad teruggeven aan de mensen en zo de sociale cohesie herstellen. De oranje draad in de inrichting van de Brusselse openbare ruimte is de ‘mens’. Onze stad bestaat niet alleen uit gebouwen, maar ook uit de 1,2 miljoen Brusselaars die er wonen. Daarom nemen we de mens als maat van al onze plannen.


22/05/13 17:01

Flexibele stadsparken In de parken en op de pleinen verzoenen we maximaal de wensen en noden van iedereen. We bieden recreatie met openbare fitnesstoestellen, Finse pistes, sportfaciliteiten en strandstoelen (zoals in de Jardin du Luxembourg in Parijs). We zorgen voor flexibel en toegankelijk groen met een combinatie van grasperkjes, banken, fonteinen, bloembakken en gepotte bomen in plaats van grasvlaktes waarover niemand mag lopen. De bloembakken en gepotte bomen zijn makkelijk verplaatsbaar. Zo kunnen bewoners af en toe voor een andere parkindeling kiezen. Stel u even voor hoe mooi het Muntplein, Madou, Kapellekerk, Barricadeplein, Fontainasplein en de andere Brusselse pleinen en parken zullen zijn.

Een ‘Central Park’ in Brussel Brussel heeft nood aan een ‘Central Park’, zoals in New York. Een centrale plek waar iedereen komt om zich te ontspannen. Het Warandepark kan deze rol op zich nemen. We voorzien de aanleg van een Finse piste voor lopers, fitnesshoeken en een grote grasweide voor openluchtconcerten. Nu is het Warandepark versnipperd, met te kleine grasperkjes en te veel kiezels. Door een slimme herinrichting concentreren we alle groen in dit park, wat de biodiversiteit ten goede komt.

Onze ruimtelijke ordening heeft nood aan meer doen Op het vlak van Ruimtelijke Ordening moet het Brussels Gewest meer ambitie tonen. Vernieuwen en durven dromen moeten we in de praktijk omzetten. Brussel verdient al lang een nieuw controversieel en herkenbaar gebouw waar iedereen over praat. Het Atomium dateert al uit ’58. We verdienen ons eigen MAZ (Museum aan de Zenne). De Brusselse bewindvoerders moeten het voortouw nemen bij ambitieuze, vernieuwende stadsprojecten. Minister Grouwels doet dit al met bijvoorbeeld grote renovaties van de metro (Kunst-Wet, Schuman, Rogier, ...) De regelgeving moet zo aangepast worden dat bewindsvoerders zich minder moeten bezig houden met plannen en studies (gewestelijk bestemmingsplan, gewestelijk ontwikkelingsplan, gewestelijk plan voor duurzame ontwikkeling, richtplannen voor bijna alles en iedereen) en meer met realisaties. Bewoners moeten van in het begin meer betrokken worden bij grote projecten. Na consensus, kunnen de werken starten zonder dat ze om de haverklap stilliggen door procedures. Ook de mening van jongeren moet meer ruimte krijgen. Grote projecten die veel tijd vergen, gaan immers vooral over hun toekomst.

#

Afval samendrukken op zonne-energie? #innovatiefafvalbeleid

Een ondergronds afvalbeleid Voor de afvalophaling en openbare netheid in Brussel kiest CD&V voor een efficiënter systeem. Centraal in onze visie: het gebruiksgemak van de burger en de milieu/recyclage-doelstellingen. Andere grootsteden werken met ondergrondse containers waar burgers hun afval achterlaten wanneer het hen past. Via een chip weet het afvalbedrijf wanneer de containers vol zijn. Dit voorkomt overbodige ritten. Uit de voorbeelden blijkt dat ondergrondse containers minder aanzetten tot sluikstorten. De volgende jaren moeten we verder gaan met de uitbouw van het netwerk ondergrondse containers bij appartementsblokken, zoals nu al gebeurt. In een volgende fase plannen we de installatie van dergelijke containers in andere straten. De afstand van de huizen tot deze containers moet in elk geval beperkt blijven. In Philadelphia en Cannes gebruikt men afvalcontainers die hun inhoud samendrukken op zonne-energie. Deze afvalcontainers kunnen 5 keer meer afval bevatten voor ze geleegd moeten worden. Brussel moet investeren in dergelijke nieuwe technologieën en lokale bedrijven de kans geven om hierin te groeien. 5


22/05/13 17:01

Deel 3 b l a a r a e t e

e e ieder

n

v

oo r

is thu

Een b

Wonen

‘Betaalbaar wonen’ staat erg hoog op onze agenda. Zeker jongeren en jonge gezinnen kunnen hun woondroom moeilijk realiseren door de stijgende woningprijzen. Noodgedwongen doen velen beroep op sociale huisvesting. In Brussel wachten meer dan 38.000 gezinnen op een sociale huurwoning. Door de schaarste van betaalbare woningen verlaten elk jaar duizenden gezinnen de stad. Dikwijls zijn dit tweeverdieners, met kinderen, uit de middenklasse. Voor de leefbaarheid en de sociale mix is het net belangrijk dat zij in de stad blijven wonen. Daarom pleit CD&V voor een kwalitatieve verruiming van het aanbod en gerichte fiscale woonvoordelen in Brussel.


22/05/13 17:01

Stadskorting voor wie koopt, bouwt of renoveert Wie in het Brussels Gewest een huis of appartement koopt, bouwt of renoveert profiteert in onze oranje woonplannen van een Busselkorting op de onroerende voorheffing. Dit maakt niet alleen wonen in de stad goedkoper. Het verlicht ook de fiscale druk op vastgoed. Met deze visie kunnen de Brusselse gemeenten deze korting gericht inzetten om bepaalde stadswijken met veel leegstand en verkrotting te moderniseren. Een dure operatie voor de gemeenten? Meer middeninkomens in de stad zorgen voor een groter fiscaal draagvlak. De maatregel betaalt dus zichzelf terug. Deze stadskorting op de onroerende voorheffing werkt enkel in combinatie met onze andere woonplannen. De Brusselse overheid moet zorgen voor meer openbare huisvesting. Onze Gewestelijke Ontwikkelingsmaatschappij (GOMB) realiseert ongeveer 250 woningen per jaar. CD&V wil dat de GOMB deze inspanning de komende jaren overstijgt.

Een groter woonaanbod door een slim beleid Voor meer betaalbare woningen in Brussel moet het aanbod verruimen. Woonuitbreidingsgebieden zijn schaars in het Brussels Gewest. Daarom concentreren we onze voorstellen vooral op het beter benutten van het bestaande vastgoed. Zowel privé-eigenaars als de verschillende openbare eigenaars mogen hun verantwoordelijkheid niet ontlopen. Met een slim beleid wil CD&V eigenaars steunen om de noodzakelijke vernieuwing in te zetten. Vandaag staan maar liefst 3.400 sociale woningen leeg. Voor de CD&V-fractie is dit onaanvaardbaar. Door de werking van de diverse openbare vastgoedmaatschappijen in Brussel te professionaliseren kunnen deze leegstaande woningen sneller gerenoveerd worden en op de markt komen. Ons doordacht reconversiebeleid voor specifieke stadsdelen wil verwaarloosde industriële sites en fabriekspanden opwaarderen tot duurzame vastgoedlocaties. Dit geeft een boost aan de hele wijk. De verschillende projecten in de Kanaalzone zijn hierbij onze leidraad. Op andere plaatsen, zoals Josaphat en Delta, moet men eindelijk de richtschema’s uitvoeren. In de fase tussen plannen en uitvoeren van de reconversie pleiten we er voor om de leegstaande gebouwen toe te vertrouwen aan ‘leegstandbeheerders’. Deze bedrijven maken de panden tijdelijk bewoonbaar. Met deze nieuwe tijdelijke woningen mikken we op specifieke doelgroepen zoals pas afgestudeerden en knelpuntberoepen. Brussel vervult een laboratoriumfunctie. CD&V wenst die meer dan ooit te ondersteunen met wetgevende initiatieven en kwaliteitslabels. Inbreiding, nieuwe woonformules, zoals community land trust, of alternatieve woonvormen, zoals kangoeroewonen en co-housing, verruimen het aanbod van betaalbare woningen in Brussel. Onze sociale huisvestingsmaatschappijen en pararegionale instellingen moeten hierbij een faciliterende rol spelen.

Projecten op maat van de Brusselaar De Brusselaar moet profiteren van het Brussels woonbeleid. De Brusselse CD&V wil met zijn maatregelen en plannen het eigenaarschap stimuleren. Slechts de helft van de Brusselaars is eigenaar van zijn of haar woning. Dit aantal moet omhoog, want een eigen woning is een buffer tegen armoede. Ook de woonkwaliteit in Brussel moet verbeteren. Zeker bij nieuwbouw moet de overheid kwalitatieve verplichtingen opleggen aan de bouwheer, zoals voorschriften voor veilige ramen, automatisch gesloten sassen, straat- en gevelverlichting, ... Buiten de historische kern moet architecturaal en kwalitatief hoogstaande hoogbouw zorgen voor de noodzakelijke verdichting van onze stad. Elk (ver)nieuwbouwproject moet voldoende studio’s en appartementen voorzien voor eenpersoonshuishoudens.

Fiscaal EPC-voordeel voor een kwalitatieve huurmarkt

#

In Brussel huurt de helft van de inwoners zijn huis. Dit aantal ligt veel hoger dan het Belgische gemiddelde. Een eigen woning of appartement kopen, ligt niet binnen het bereik van iedereen. Daarom pleit CD&V voor een ruim en kwalitatief aanbod huurwoningen in Brussel. We opteren voor een tweesporenbeleid: energiezuinige nieuwbouw gecombineerd met renovatie van het bestaande patrimonium.

Ontroerende korting op onroerende voorheffing.

Ons voorstel om verhuurders die renoveren te belonen met een fiscale aftrek voor energiebesparende investeringen, zoals dubbelglas en isolatie, voorkomt dat dergelijke investeringen achterwege blijven omdat de huurprijs niet evenredig stijgt. De hoogte van de fiscale aftrek koppelen we aan de invloed op het EPC. Hoe groter de verbetering van het EPC, hoe hoger de aftrek. Huurders profiteren van deze maatregel door een verbeterde leefkwaliteit en een lagere energierekening. De stad leeft op door een lagere CO2-uitstoot en de lokale tewerkstelling door de renovatiewerken. 7

#betaalbaarwonen


22/05/13 17:01

Deel 4 Energie

Minder energie en uit

alternatieve

bronnen

Het Brussels energiebeleid mikt op een duurzamere en socialere toekomst voor iedereen. Met gerichte initiatieven ondersteunen we de ambitieuze Europese 2030 doelstellingen. Overheid en privé moeten samen zorgen voor een efficiënter energiegebruik.


22/05/13 17:01

Naar een sociaal energiebeleid in Brussel Energie is een basisrecht, ook voor Brusselaars die onder de armoedegrens leven. CD&V Brussel wil dan ook dat het Brussels Hoofdstedelijk Gewest een betaalbare energiefactuur garandeert. Bij betalingsmoeilijkheden blijft het recht op energie bestaan. Menswaardige oplossingen met schuldbemiddeling en betaalbegeleiding zijn hierbij essentieel. Slimme energiemeters installeren bij iedereen is niet efficiënt en financieel niet haalbaar. In sociale woningen en bij woningen van de GOMB pleiten we wel voor de algemene invoering van slimme meters. De overheid speelt immers een voorbeeldrol. Ze helpen deze financieel kwetsbare groep zuinig om te gaan met energie. Enkel het effectieve verbruik wordt zo aangerekend. Bijkomend voordeel van de slimme meter? De eventuele plaatsing van een vermogenbegrenzer gebeurt van op afstand en is dus minder stigmatiserend. Het Huis van de Energie moet de Brusselaars leren om zuinig om te gaan met energie en helpen om de goedkoopste energieleverancier te vinden.

Energie is een basisrecht! #slimmemeters

#

Alle woningen geïsoleerd tegen 2020 Het energieverbruik van de bestaande woningen in het Brussels Gewest aanpakken is een prioriteit voor CD&V. Met gepaste maatregelen moedigen we eigenaars aan om te investeren in energiebesparing. Tegen 2020 verplichten we een kwalitatieve dak-, muur- en raamisolatie in elke woning. Zo kunnen alle Brusselse huurders rekenen op een betaalbare energiekost.

Overal hetzelfde Energieprestatiecertificaat Het Energieprestatiecertificaat of EPC analyseert de energieprestaties van een woning. Dit attest doet ook suggesties om het energiepeil te verbeteren. Vlaanderen, Wallonië en Brussel hanteren elk hun eigen EPC, met verschillende regels en ander meetschalen. Dit zorgt voor verwarring en onduidelijkheid. Wij eisen een eenvormig certificaat in alle gewesten. De gebruikte schaal moet aangepast worden aan de realiteit. Kleine energiebesparende aanpassingen moeten meteen impact hebben op het EPC. Dit stimuleert aanpassingswerken die een rem zetten op het energieverbruik.

Alternatieve energie uit hernieuwbare bronnen Brussel moet blijven mikken op het gebruik van alternatieve energiebronnen. CD&V pleit voor een strikte navolging van de Europese 2030 doelstellingen. Hernieuwbare energie, zoals wind- en zonne-energie, helpt zorgen voor een vermindering van de broeikasgassen met 20%, in vergelijking met 1990 en voor een energiemix met minstens 20% hernieuwbare energie.

9


22/05/13 17:01

Deel 5 1

Economie Ruimtelijke ordening

Een oranje loper Voor een voor verdichting ondervan nemers

Brussel

In Brussel willen we verder bouwen op de kracht van de ondernemers die hier actief zijn. Zij zorgen niet alleen voor werkgelegenheid, maar ook voor voldoende aanbod van producten, Om Brussel terug te geven aan haar inwoners en om Brusselaars weer trots te maken op hun stadsgewest diensten, horeca, recreatie, gastronomie, … Het imago, kiezen we resoluut voor een ambitieuze aanpak. De levenskwaliteit in een stad hangt sterk af van de kwaliteit de uitstraling en de sfeer van een wijk of gemeente hangen van de openbare ruimte. CD&V wil de fysieke breuken in de stad dichten, de stad teruggeven aan de mensen en enorm af van de ondernemersdynamiek. Meer ondernemingen zo de sociale cohesie herstellen. De oranje draad in de inrichting van de Brusselse openbare ruimte is de ‘mens’. in Brussel is een topprioriteit. De economische groei, tewerkstelling, Onze stad bestaat niet alleen uit gebouwen, maar ook uit de 1,2 miljoen Brusselaars die er wonen. Daarom welvaart en sociale cohesie hangen er van af. Daarom moeten voor nemen we de mens als maat van al onze plannen. CD&V bedrijven in de beste omstandigheden kunnen ondernemen. Ons dynamisch ondernemersbeleid steunt op 7 assen: dienstverlening, ruimte voor ondernemen, bereikbaarheid, veiligheid, milieu, financiën en participatie.

0 1


22/05/13 17:01

Minder administratieve rompslomp Met de verdere uitbouw van Irisbox moeten onze gemeenten aanvragen en andere vergunningen digitaliseren. Op welke plekken moeten bedrijven ondernemen? Waar is er plaats voor industrie? Welke sectoren willen we naar het Brussels Gewest lokken? Welke terreinen zijn geschikt voor wie? We ijveren voor een gewestelijke gedigitaliseerde databank met alle beschikbare bedrijfspercelen en gebouwen per gemeente. Een snelle invoering van het één-loketsysteem voor stedenbouw en milieuvergunningen maakt ondernemen in onze hoofdstad makkelijker. Minder-hinder coördinatoren pakken het probleem van de bereikbaarheid van ondernemingen aan. Ook de vraag naar meer containerparken en betere informatie rond subsidies en lasten moet snel opgelost worden. CD&V Brussel stelt de wet op de economische expansie kritisch in vraag. Bepaalde aspecten van deze wet vormen misschien een rem op wat innovatieve ondernemers en bloeiende bedrijven vandaag de dag nodig hebben in Brussel.

Ondernemerschap promoten op school en bij de Brusselaars Meer ondernemingen in Brussel vraagt om meer starters. De verschillende Brusselse overheden moeten starters meer en beter ondersteunen met diensten en adviezen. Potentiële ondernemers stimuleren en aanmoedigen, daar gaan we voor. Dit positieve ondernemingsklimaat begint voor CD&V al op school. Het onderwijs stelt een carrière als loontrekkende maar al te vaak voor als enige vanzelfsprekende mogelijkheid. Jongeren moeten meer inzicht krijgen in het avontuurlijke van het ondernemerschap. Bedrijfsbezoeken met de klas, ondernemers uitnodigen voor een babbel of projectonderwijs rond miniondernemingen, scherpen de ondernemingszin en risicozin aan bij jongeren. Falen hoort bij risico nemen. We willen in Brussel een ondernemersklimaat creëren dat het faillissement uit de taboesfeer haalt en heropstarten stimuleert. Een betere wetgeving, een aangepast belastingsysteem en administratieve vereenvoudiging met aandacht voor de familiale omgeving zijn hierbij onontbeerlijk. Ondernemers in moeilijkheden hebben weinig steunpunten. De overheid moet privé-initiatieven, zoals ‘Tussenstap’ en ‘Efrem’, beter promoten en ondersteunen. Want ondernemers leren niet alleen uit succes, maar zeker zo veel uit mislukkingen.

#

Bedrijven kunnen papieren rompslomp missen als kiespijn. #irisbox

Een warm onthaal voor buitenlandse investeerders Zeker in deze moeilijke economische omstandigheden wil CD&V in Brussel buitenlandse investeerders aantrekken. Uit onderzoek blijkt dat ze hier de meeste jobs scheppen. Brussel Invest & Export speelt hierin een cruciale rol. De economische en handelsattachés en de consultants van deze dienst moeten meer armslag krijgen van de Brusselse overheid om buitenlandse bedrijven warm te maken voor onze stad als ze een vestigingsplaats zoeken in Europa.

11


22/05/13 17:01

Grote winkelprojecten: kiezen voor kernversterking Onze binnensteden, ook Brussel, bieden een enorm potentieel voor ‘shopping’. Het vergt wel visie en inspanningen om voluit te gaan voor kernversterking. Steden zoals Kortrijk en Antwerpen bewijzen dat dit kan. Ook in Brussel vinden we dergelijke voorbeelden: de Gulden Vlies-galerij en het plan tot overkapping van de kleine Ring van Troon tot Louise. CD&V Brussel beoordeelt grote winkelprojecten op hun potentieel om bij te dragen aan de versterking of verbetering van het bestaande handelsaanbod. Hoe bevordert een winkelproject zoals ‘just under the sky’ de levenskwaliteit en de economische aantrekkelijkheid van de stad. Welk voordeel levert het op voor de ondernemers, de Brusselaars en de algemene ontwikkeling van Brussel. We pleiten in dit verband ook voor een grotere rol van Citymarketing voor Brussel. Het Brussels Gewest heeft een geweldig verleden van Art Nouveau en Expo ’58. Deze uitstraling willen we transponeren naar het heden. De creatieve, typisch grootstedelijke, economie zoals mode, design en film moet hierbij alle aandacht krijgen en vertrekken vanuit een ‘we-love-our-Brussels city’-concept.

12


22/05/13 17:01

Innovatie creëert groei en werk Nieuwe, innovatieve bedrijven zorgen voor economische groei en werk, ook voor lager geschoolden. CD&V wil meer middelen inzetten voor onderzoek en ontwikkeling. We mikken op nieuwe en verbeterde producten of diensten in speerpuntdomeinen, zoals ICT, gezondheidszorg en logistiek. Met onze plannen willen we de werkgelegenheid in kennisintensieve sectoren stimuleren. Het aantal Brusselse patentaanvragen en de overheidssteun voor eco-innovatie moeten omhoog. Innovatie is echter veel meer dan technologische innovatie. Er moet ook aandacht gaan naar vernieuwing in de arbeidsorganisatie, vorming en opleiding, marktinzichten, vormgeving en engineering, strategische allianties en netwerking of het management van het menselijk kapitaal. Deze visie moet voor de GOMB, GIMB, Forum en BAO de leidraad vormen waarrond ze overleggen en coherent samenwerken.

Zie ginds komt de stoomboot uit Brussel weer aan.

#

#havenvanbrussel

Economische samenwerking over de gewestgrenzen heen Net zoals voor tewerkstelling moet Brussel samenwerkingakkoorden afsluiten met Vlaanderen en Wallonië, om nieuwe bedrijven of grote handelscomplexen aan te trekken in de Metropolitane zone. Structureel overleg, synergie en nodeloze concurrentie uitsluiten zijn onze objectieven. De luchthaven van Zaventem heeft een grote directe impact op de ontwikkeling van de Brusselse economische regio en op de tewerkstelling. We moeten vanuit Brussel inspelen op dit enorme groeipotentieel met plannen en overleg. Ook de havenzone vormt een belangrijke logistieke groeipool. De Haven van Brussel speelt nu al een essentiële rol in de duurzame bevoorrading van de stad met meer dan 350 kmo’s en 12.000 werknemers. De haven stopt niet aan de grenzen van het gewest en biedt een duurzaam alternatief voor het goederenvervoer naar de hele Metropolitane zone.

VEGA-Brussels de kracht van de crowd De beste ideeën ontstaan bij de mensen zelf. Om het Brussels Gewest zijn maximaal economische potentieel te laten bereiken, slaan we beter de handen in elkaar om een ‘VEGA-Brussels’ (Volunteers Economic Growth Alliance) te vormen. VEGA-Brussels is een vrijwilligersgroep die plannen maakt om de economische en duurzame groei van Brussel te bestendigen. Het doel? Armoede tegen gaan, duurzame economische groei van dynamische markten promoten, ontwikkelen van hoge economische impactprogramma’s, samenbrengen van deskundigen, crowdfunding, aantrekken van sponsors, filantropische instellingen en private ondernemingen (een soort ‘Brussels believers fonds’). Hierbij ligt de nadruk op het ondersteunen van nieuwe opkomende markten. Dynamische kmo’s krijgen technische assistentie op lange en op korte termijn. De nadruk ligt op innovatie, ondernemerschap en actieve middelenverwerving. Zo kunnen we jongeren, bijvoorbeeld aan de hand van nieuwe city building games in 3D, stimuleren om op een ludieke manier een toekomstbeeld voor Brussel te scheppen.

13


22/05/13 17:01

Deel 6 1

Tewerkstelling Ruimtelijke ordening

Vraag en aanbod op elkaar afstemmen door arbeidsmobiliteit en begeleiding op maat

Voor een verdichting van Brussel

De Brusselse arbeidsmarkt verwacht veel van zijn sollicitanten. Een hoog opleidingsniveau. Een uitstekende talenkennis. Kennis en vaardigheden die meteen inzetbaar zijn, ... De meeste Brusselse studenten zijn gemiddeld erg laaggeschoold, met maximum een diploma lager secundair onderwijs. Door begeleiding op maat willen we vraag en aanbod beter op elkaar afstemmen. Actiris moet nog meer inspanningen doen om werkzoekenden en de werkaanbiedingen van de werkgevers beter te matchen. Vlaanderen en Wallonië hebben echter nood aan laaggeschoolden. Arbeidsmobiliteit van de Brusselaars door een doorgedreven samenwerking met de VDAB en FOREM is in het voordeel van de 3 gewesten. Samenwerkingsakkoorden met andere Belgische steden, zoals Gent, Luik, Antwerpen en Leuven, vormen hierbij een troef.

Om Brussel terug te geven aan haar inwoners en om Brusselaars weer trots te maken op hun stadsgewest kiezen we resoluut voor een ambitieuze aanpak. De levenskwaliteit in een stad hangt sterk af van de kwaliteit van de openbare ruimte. CD&V wil de fysieke breuken in de stad dichten, de stad teruggeven aan de mensen en zo de sociale cohesie herstellen. De oranje draad in de inrichting van de Brusselse openbare ruimte is de ‘mens’. Onze stad bestaat niet alleen uit gebouwen, maar ook uit de 1,2 miljoen Brusselaars die er wonen. Daarom nemen we de mens als maat van al onze plannen.


22/05/13 17:01

#

Meertalig = meer werk. #arbeidskansenvoorjongeren

Begeleiding op maat tegen jongerenwerkloosheid De jonge Brusselse bevolking blijft sterk aangroeien. Door een gebrek aan scholing vinden Brusselaars moeilijk een job en verzeilen ze op zeer jonge leeftijd in de armoede. CD&V wil het groot aantal ongekwalificeerde vroegtijdige schoolverlaters een halt toeroepen door een begeleiding op maat. Op basis van hun kunnen en interesses motiveren we jongeren om de school niet zonder diploma te verlaten. In dit kader voorzien we ook begeleiding en opvolging van spijbelaars. Het persoonlijke actieplan met begeleiding op maat moet leiden tot langdurige tewerkstelling. Om de kans op succes in het latere beroepsleven te verhogen, ijveren we als partij voor een doorgedreven afstemming van het leerpakket op de arbeidsmarkt van morgen. Zowel het secundair onderwijs, de hogescholen als de universiteiten spelen hierin een rol. Opleidingen moeten aandacht hebben voor de specifieke noden van een grootstad. Het project Art2work zet bijvoorbeeld in op opleidingen rond mode, design, cultuur en creatieve economie. Een richting die zeker in grootstad Brussel voor tewerkstelling en werkzekerheid zorgt. Het Europese Jeugd Garantie Plan verdient in dit kader de nodige ondersteuning van het Brussels Gewest. In 2020 wil dit plan 75% van alle Europeanen tussen 20 en 64 jaar aan een job helpen en het aantal vroegtijdige schoolverlaters beperken tot minder dan10%.

Stages en beroepsopleidingen voor werklozen Stages, inschakelingtrajecten en beroepsopleidingen geven Brusselse werkzoekenden de kans om ervaring op te doen op de werkvloer. CD&V ondersteunt deze aanpak die dubbel voordeel oplevert. Werklozen leren vaardigheden en een arbeidsattitude die nauw aansluiten bij een job. Zo worden ze gemotiveerd om zich aan te bieden op de arbeidsmarkt. Werkgevers leiden werkzoekenden op en leren de arbeidskracht in de praktijk kennen. Deze werkgevers kunnen ook de ‘elders verworven competenties’ verzilveren en laaggeschoolde, gemotiveerde werkkrachten kansen bieden op vast werk.

Kerntaak Actiris Actiris moet vooral Brusselaars zo snel mogelijk langdurig werk bezorgen. Het moet werkzoekenden inschakelen in de arbeidsmarkt en voor vacatures in het Brussels Gewest geschikte kandidaten vinden. Interim-arbeid kan daarin een schakel zijn, maar het einddoel blijft stabiele jobs op lange termijn. CD&V pleit in dit verband voor meer consulenten en extra arbeidstrajectbegeleiders.

Taal geeft kansen De grote eentaligheid van Brusselaars is een probleem dat CD&V verder wil aanpakken met taalcheques en een grotere rol voor het Huis van het Nederlands. Taalstages in Vlaamse of tweetalige bedrijven stimuleren Brusselse werkzoekenden in hun tweetaligheid en hun arbeidsmobiliteit.

Doorstroming van de sociale naar de reguliere economie Mensen die het moeilijk hebben om op de reguliere arbeidsmarkt te functioneren, moeten voor CD&V opgevangen worden in de sociale economie. Voor ons mag dit echter geen eindstation vormen. Als de situatie het toelaat moet de tewerkgestelde doorstromen naar de ‘gewone’ economie. Professionele begeleiding en opvolging maken dit mogelijk.

15


22/05/13 17:01

Deel 7 Veiligheid

Veiligheid is een werkwoord

Brussel deed ernstige inspanningen om de samenlevingsproblemen aan te pakken. Renovatie op grote schaal, nieuwe sociale initiatieven zoals wijkcontracten, preventiecontracten en handelskerncontracten. Geëngageerde burgers haalden met hun inspanningen een groot aantal jongeren uit de criminaliteit. Deze enorme investeringen lonen en verbeteren de leefbaarheid van Brussel. Incidenten tonen dat ons werk niet af is. Brandbommen voor politiepatrouilles in Kuregem, een Franstalige school die omwille van veiligheidsproblemen verhuist van Anderlecht naar Schaarbeek, de doodslag op een MIVB-controleur, ... schetsen geen fraai beeld van Brussel. De politie doet meer dan zijn werk, maar krijgt de dagelijkse criminaliteit niet onder controle. Veiligheid is een breed werkterrein. Het beperkt zich niet tot de bestrijding van criminaliteit. Elke beleidsmaatregel moeten we toetsen aan de externe veiligheid van de Brusselaars, zowel inzake ruimtelijke ordening als bij het opstellen van plannen en vergunningen.


22/05/13 17:01

Alert bestuur voor meer veiligheid De oplossing van problemen zoals sociaal economische achterstelling en onveiligheid, leegstand, de strijd tegen sluikstorters en mensonwaardige leefomstandigheden komt voor CD&V niet enkel uit de politiek. De inbreng van alle actoren is onmisbaar. Door te kiezen voor een alert bestuur opteren we voor een globale en integrale aanpak. Politie, beëdigde ambtenaren, gerechtelijke overheden, gemeentebesturen, sociale initiatieven en bewoners werken op het terrein nauw met elkaar samen om de veiligheid te verhogen. Voor een coherent en krachtdadig integraal beleid wil CD&V de verschillende bestuurlijke overheden onderbrengen in 1 bestuursorgaan, onder democratische controle. Een aparte werking van de klassieke organen werkt niet meer voor Brussel. Dankzij de staatshervorming krijgt de regering van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest een coördinerende rol in het veiligheidsbeleid. Dit is een stap in de goede richting om de efficiëntie te verhogen.

Wijze lessen uit het buitenland Brussel kan leren van succesvolle initiatieven in het buitenland. Rotterdam creëerde zo’n 10 jaar geleden stadsmariniers (veiligheidscoördinatoren) onder het motto ‘de beste mensen in de slechtste wijken’. Deze speciale ambtenaren verbeteren de samenwerking tussen alle instanties die zich met veiligheid bezighouden: gemeente, politie, justitie, hulpverlening en andere instellingen. In de Rotterdamse wijken waar de stadsmariniers opereren, verbeterde de veiligheid sterk. Ook op vlak van gezinsbeleid biedt Nederland inspiratie. Dankzij gezinscoaching bij probleemgezinnen werken alle actoren zoals politie, jeugdinstellingen, scholen en de gezinnen zelf nauw samen. Opvoeden is niet vanzelfsprekend, zeker voor de meest kwetsbaren in een grootstad. Gedragsproblemen kunnen voortvloeien uit de familiale context. Ouders moeten daarom ingelicht, gesteund en gesensibiliseerd worden. Gezinscoaching werkt preventief. Het vergroot de betrokkenheid van ouders en verbetert de schoolprestaties en het sociaal gedrag van de betrokken kinderen. CD&V wil deze aanpak ook in Brussel toepassen.

Evenwicht tussen preventie en repressie via een globale aanpak Daders van criminele feiten moeten opgepakt en effectief bestraft worden, want straffeloosheid leidt tot wetteloosheid. Nultolerantie alleen volstaat niet. CD&V kiest voor een globale aanpak met een faire balans tussen preventie en repressie. Preventieve maatregelen maken integraal deel uit van onze veiligheidsplannen. Immers 1 op 3 Brusselaars leeft in armoede. In sommige wijken is meer dan 50% van de jongeren werkloos en vormt de slechte huisvesting een fundamenteel probleem. Onveiligheid kan men niet effectief bekampen als socio-economische problemen niet worden aangepakt. De Brusselse overheden moeten lokale burgerinitiatieven tegen onveiligheid en voor sociale controle steunen met het inzetten van buurtvaders, vrijwillige interventieteams, door partnerschap tussen politie en bevolking, ...

17


22/05/13 17:01

Prioritaire veiligheidszones In uitvoering van de zesde staatshervorming, waardoor de Brusselse Regering belangrijke bevoegdheden verwerft inzake veiligheid, is het belangrijk Prioritaire Veiligheidszones (PVZ)vast te leggen, binnen dewelke het veiligheidsbeleid op specifieke, aangepaste en doorgedreven wijze wordt geïmplementeerd. Deze PVZ’s worden een belangrijk instrument om de inwoners totale veiligheid te waarborgen, staan een aan de eigen situatie aangepast beleid toe en beantwoorden aan de nood van grootsteden, waardoor een toegepast veiligheidsbeleid wordt verzekerd.

Verder kijken dan Brussel groot is Criminaliteit stopt niet bij gewest- of landsgrenzen. Georganiseerde netwerken maken misbruik van het recht op vrij verkeer in de Europese Unie en breiden hun criminele activiteiten geografisch uit. CD&V pleit voor meer aandacht en meer middelen om deze ernstige vormen van criminaliteit te bestrijden. Samenwerking met de buurlanden is een must om deze grensoverschrijdende criminaliteit aan te pakken.

#

Recht op veiligheid inschrijven in #Grondwet?

Veiligheidstoets voor bouwen wegenwerken. Veiligheid moet een essentieel onderdeel vormen van de wetgeving, bouwvergunningen, wegeninfrastructuur, ... Zowel overheid als de privé-bouwheren moeten een veiligheidstoets inlassen voor al hun projecten. CD&V pleit voor een wettelijke verplichting op dat vlak. De veiligheid van alle weggebruikers is voor ons een prioriteit. Een veilige weginfrastructuur vraag een investeringsplan op lange termijn voor heel Brussel. Een ‘weg-ambulance’ moet op elk moment de meest dringende infrastructuurnoden meteen kunnen aanpakken.

Veiligheid in de grondwet Zou het ook niet nuttig zijn om het recht op veiligheid in de grondwet in te schrijven? De veiligheid van de burgers waarborgen is één van de kerntaken van de overheid. De verankering van veiligheid als juridisch afdwingbaar grondwettelijk recht zorgt er voor dat het veiligheidsbeleid efficiënter en daadkrachtiger wordt. Brusselaars moeten de mogelijkheid krijgen zich tot de rechter te wenden en de overheid te dwingen maatregelen te nemen om de openbare veiligheid te verzekeren.

18


22/05/13 17:01

19


22/05/13 17:01

Deel Deel 1 8

Ruimtelijke ordening Onderwijs

De kinderen vandaag vormen de samenleving van morgen

Voor een verdichting van Brussel

Het personalisme is een belangrijke voedingsbodem voor de

christendemocratische visie op mens en samenleving. We gaan uit van vrije en verantwoordelijke personen, die hun talenten

optimaal benutten om zorg te dragen voor zichzelf, voor elkaar en voor de gemeenschap. Elke mens moet de kans krijgen om

zijn talenten te ontdekken en te ontwikkelen. Onderwijs maakt mensen sterk voor de wereld en de toekomst.

De hoge kwaliteit van onze Brusselse scholen bewaren, voldoende leerkrachten vinden en meer scholen voor onze stad: voor deze topprioriteiten schuift CD&V concrete oplossingen naar voor om deze grote uitdagingen het hoofd te bieden. Om Brussel terug te geven aan haar inwoners en om Brusselaars weer trots te maken op hun stadsgewest kiezen we resoluut voor een ambitieuze aanpak. De levenskwaliteit in een stad hangt sterk af van de kwaliteit van de openbare ruimte. CD&V wil de fysieke breuken in de stad dichten, de stad teruggeven aan de mensen en zo de sociale cohesie herstellen. De oranje draad in de inrichting van de Brusselse openbare ruimte is de ‘mens’. Onze stad bestaat niet alleen uit gebouwen, maar ook uit de 1,2 miljoen Brusselaars die er wonen. Daarom nemen we de mens als maat van al onze plannen.


22/05/13 17:01

# Co-teaching voor taalzwakke leerlingen! #vernieuwendonderwijs

Hoe omgaan met de taaltsunami? In internationale rankings scoort het Vlaams onderwijs zeer goed en ook de Nederlandstalige scholen in Brussel kennen een groot succes. Tegelijk met de exponentiële groei van het Nederlandstalige basisonderwijs in Brussel, steeg het aantal anderstalige leerlingen. Vandaag komen slechts ongeveer 10 procent van de leerlingen in het basisonderwijs in Brussel uit homogeen Nederlandstalige gezinnen. Goed 30 jaar geleden was dat nog 86 procent. Op amper één generatie tijd wijzigde de thuistaal van onze meeste leerlingen. De snelheid én de kracht waarmee deze evolutie zich doorzette, blijft verbazen. De diversiteit van Brussel stopt gelukkig niet aan de schoolpoort. Anderstalige leerlingen zijn natuurlijk van harte welkom in onze scholen. Ze zorgen voor verse zuurstof en nieuwe horizonten. Anderzijds is het – voor àlle leerlingen - van cruciaal belang dat de Nederlandstalige scholen voldoende Nederlandstalige leerlingen tellen. CD&V lag mee aan de basis van de voorrangsregel voor Nederlandstalige kinderen in onze scholen. Als partij blijven we onverkort achter deze maatregel staan. Tegelijk willen we bekijken hoe we het complexe inschrijvingssysteem eenvoudiger, doeltreffender en transparanter krijgen. Scholen, directies, ouders en kinderen kunnen er alleen wel bij varen. Vernieuwende én bestaande initiatieven die de kennis van het Nederlands van de leerlingen opkrikken, krijgen al onze steun. Anderstalige leerlingen hebben immers alle belang bij een uitstekende kennis van de instructietaal, het Nederlands. Ook dit element maakt deel uit van een gelijkekansenbeleid op school. Indien de leerlingen in de loop van hun schoolcarrière taaltesten zouden afleggen, gaat CD&V uit van een remediërend in plaats van een sanctionerend karakter van deze testen. Anderstalige leerlingen en hun ouders willen we blijven aanmoedigen om ook buiten de school(m)uren in contact te komen met het Nederlands, via een Nederlandstalige sportclub of jeugdbeweging. Ook een betere kennis van de thuistaal leidt tot een betere kennis van het Nederlands.

Meer perspectieven creëren voor leerkrachten in Brussel Onze scholen in Brussel beschikken over sterke en enthousiaste leerkrachten, met een hart voor de kinderen in hun klas. De leerkrachten vormen het warme, kloppende hart van de school. Hun enorme inzet verdient onze waardering en ons vertrouwen. Toch staan de Brusselse leerkrachten en scholen ook voor grote uitdagingen. Lesgeven in Brussel is zonder twijfel boeiend en verrijkend, maar ook complex ... Scholen hebben nu al problemen om leerkrachten aan te trekken. De verwachte bevolkingsaangroei en de nood aan bijkomende scholen in Brussel maakt dit probleem nog nijpender. De leerkrachten in onze Brusselse scholen moeten daarom blijvend ondersteuning krijgen voor hun opdracht. O.a. het Onderwijscentrum Brussel (OCB) speelt hierbij een belangrijke rol. ‘Co-teaching’ is een vernieuwende manier van lesgeven. Scholen in Nederland hebben er al heel wat ervaring mee. Bij ‘co-teaching’ staan twee lesgevers tegelijk in dezelfde klas. In Brussel kan de ene dan lesgeven in een vak, terwijl de tweede taalzwakke leerlingen actief kan bijstaan zodat ze de les goed kunnen volgen. De vakleraar wordt ontlast, terwijl leerlingen met onvoldoende taalkennis hulp krijgen om de les toch te begrijpen. We moedigen de scholen in Brussel ook aan om jonge kinderen vreemde talen aan te leren. Op die leeftijd krijgen ze taal sneller onder de knie. En wie in Brussel talen kent, speelt troef! We willen dus dat de leerlingen in de Brusselse scholen als twee- of meertalige wereldburgers (in spe) afstuderen. Het bestaande systeem van uitwisseling van leerkrachten tussen Nederlandstalige en Franstalige scholen, moedigen we verder aan. Om het systeem succesvoller te maken en kinderen de rijke taalervaring van“native speakers” te bieden, willen we de huidige regeling versoepelen en vereenvoudigen. Onder andere inzake taalverwerving moeten het Nederlandstalig en Franstalig onderwijs in Brussel elkaar stevig de hand reiken.

21


22/05/13 17:01

Nederlandstalige scholen in Brussel? De Vlaamse Gemeenschap! Voor CD&V blijft de Vlaamse Gemeenschap het Nederlandstalig onderwijs in Brussel organiseren. Scholen in Vlaanderen en Nederlandstalige scholen in Brussel moeten op dezelfde wijze worden aangestuurd en leerlingen moeten dezelfde eindtermen halen. Tegelijkertijd mogen we de specifieke situatie van de scholen in Brussel niet uit het oog verliezen. De onderwijsbevoegdheid naar het Brussels Gewest overdragen, zoals sommigen voorstellen, is geen goed idee.. Onder andere de band met Vlaanderen maakt onze scholen in Brussel performant.

Kidibool de nieuwe norm voor morgen Sterke en kwaliteitsvolle scholen, waar kinderen zich thuis voelen, die op een deskundige én warme manier voorbereiden op later. Deze cruciale opdracht verdient al onze aandacht. Want de kinderen van vandaag zijn de stad van morgen. In het Brussel van de toekomst smelten crèche en school samen tot een Kidibool (kinderdagverblijf-ibo-school). Kleuters en peuters horen, volgens ons, thuis in een nieuw opvoedingsmodel. De Kidibool integreert consultatiebureaus, ontmoetingsruimtes voor jonge ouders, voorschoolse kinderopvang, kleuteronderwijs en buitenschoolse opvang in ‘pre-schools’ en ‘familiecentra’. De overgang van peuter naar kleuter gebeurt er zacht, met een geleidelijke verschuiving van de focus van zorg naar onderwijs. We kiezen voor een doorgaand en geïntegreerd traject van 0 tot 6 jaar dat onderwijs en zorg combineert tot ‘edu-care’. Tijdens de eerste duizend dagen zijn taalstimulerende activiteiten van cruciaal belang. Uit onderzoek blijkt dat succes in het voorgezet onderwijs vooral afhangt van wat er gebeurt vóór de leerplicht. Kinderen uit kansengroepen profiteren meest van kwalitatief hoogwaardige voorschoolse programma’s. Het helpt de kansen van iedereen te maximaliseren, zodat we er met z’n allen op vooruit gaan. Ouders participeren actief in deze Kidibool. Een ‘job’ als leesouder of verkeersbrigadier creëert (nieuwe) banden tussen ouders met een diverse achtergrond. Zo versterken we het sociale weefsel in de stad en blijft de rol van de ouders centraal staan in de opvoeding van onze kinderen.

22


22/05/13 17:01

23


22/05/13 17:01

Deel 1 Deel 9

Ruimtelijke ordening Cultuur

De

B

Voor een verdichting van van cultuur Brussel Steden staan synoniem voor cultuur. Brussel met zijn divers cultureel landschap moet in alle openheid bruggen slaan tussen alle culturele gemeenschappen, het bedrijfsleven en de kunstenaars. Dit komt de hele stad ten goede. Om Brussel terug te geven aan haar inwoners en om Brusselaars weer trots te maken op hun stadsgewest kiezen we resoluut voor een ambitieuze aanpak. De levenskwaliteit in een stad hangt sterk af van de kwaliteit van de openbare ruimte. CD&V wil de fysieke breuken in de stad dichten, de stad teruggeven aan de mensen en zo de sociale cohesie herstellen. De oranje draad in de inrichting van de Brusselse openbare ruimte is de ‘mens’. Onze stad bestaat niet alleen uit gebouwen, maar ook uit de 1,2 miljoen Brusselaars die er wonen. Daarom nemen we de mens als maat van al onze plannen.


22/05/13 17:01

B

Cultuur als bindmiddel voor Brussel

Cultuur speelt zich vooral af in onze steden. De economische en sociale heropleving van bepaalde buurten vertrekt dikwijls vanuit investeringen in cultuur. Het kunstencentrum Wiels in Vorst is een mooi voorbeeld hiervan.

Brussel kent een bijzonder rijke cultuurgeschiedenis, die tot op de dag van vandaag de stad beïnvloedt. Zorgen voor de eigen culturele traditie gaat voor CD&V hand in hand met openheid. Het samenleven van diverse culturele gemeenschappen blijft een grote uitdaging voor de toekomst van Brussel. Nieuwe verbindingen creëren tussen mensen onderling en tussen plekken in de stad helpt hierbij. Onze cultuurhuizen vervullen hierbij een cruciale rol. Ze moeten nog meer de rijkdom van die diversiteit weerspiegelen. De drempels moeten naar omlaag, zonder aan kwaliteit in te boeten.

# Brussel is een creatieve ruimte. #cultiveercultuur

Nood aan ruimte voor creatieve stedelingen Als Brussel écht tot de top van de Europese culturele wereld wil behoren, moeten we alle kansen geven aan mensen die creatief en artistiek bezig zijn. Het ontbreekt aan repetitieruimten en ateliers voor professionele kunstenaars, amateurs en sociaal-artistieke kunstenaars. Via de leegstandtaks willen we eigenaars stimuleren om hun gebouwen open te stellen voor kunstenaars. Dit veronderstelt een actieve opsporingspolitiek, waarbij ongebruikte panden in eerste instantie worden gescreend op creatieve en culturele mogelijkheden. Het Amerikaans Theater kan volgens ons na een grondige opknapbeurt ingeschakeld worden in een groter omgevingsproject ‘Cité de la musique’. In onze co-communautaire samenleving met Nederlandstalige, Franstalige en vele andere culturele gemeenschappen is er op dit moment nog te weinig kruisbestuiving. Een biënnale, waar deze entiteiten elkaar ontmoeten, creëert ruimte voor versmelting en participatie van alle Brusselaars.

Cultureel ondernemerschap promoten door structurele samenwerking tussen bedrijven en de culturele sector De CD&V fractie opteert voor een horizontale benadering van cultuur. Brussel beschouwen we als 1 culturele ruimte. Onze stad mag de trein van de culturele economie niet missen. Het bedrijfsleven willen we betrekken bij het cultuurbeleid, want ook zij zijn in feite cultuurproducenten. Het ‘artistiek karakter’ van cultuurproducties staat buiten kijf. Via investeringen in culturele projecten geven we de lokale economie een boost. We betreuren dat de culturele en economische wereld nog al te vaak parallelle universums blijven. Enerzijds bieden grote culturele projecten interessante en duurzame investeringsperspectieven voor het bedrijfsleven. Zes op de tien bedrijven doet aan mecenaat. En sommige ondernemingen bezitten grote kunstcollecties van museumkwaliteit. Anderzijds biedt cultureel ondernemerschap kansen voor de cultuursector om in tijden van besparingen extra financiering te vinden of om collecties uit te wisselen. Publiek private samenwerkings-projecten, de zogenaamde PPS-projecten worden vandaag (bijna) niet gebruikt voor cultuur. In andere sectoren heeft deze vorm van samenwerking zijn nut bewezen. CD&V denkt dat PPS een nuttige schakel kan vormen bij de ondersteuning en permanente uitbouw van initiatieven in de Brusselse culturele sector.

25


22/05/13 17:01

Deel 10 Deel 1 Brussel - Vlaanderen


De sterke Voor een band verdichting koesteren van Brussel

Vlaanderen laat Brussel niet los. Een sterke band met de hoofdstad blijft actueel voor CD&V. Ook voor Brussel en Om Brussel terug te geven aan haar inwoners en om Brusselaars weer trots te maken op hun stadsgewest de Brusselaars is Vlaanderen belangrijk. kiezen we resoluut voor een ambitieuze aanpak. De levenskwaliteit in een stad hangt sterk af van de kwaliteit De Nederlandstalige scholen bouwen mee van de openbare ruimte. CD&V wil de fysieke breuken in de stad dichten, de stad teruggeven aan de mensen en aan de toekomst van het Brussels Gewest zo de sociale cohesie herstellen. De oranje draad in de inrichting van de Brusselse openbare ruimte is de ‘mens’. en de hele Vlaamse Gemeenschap. Onze stad bestaat niet alleen uit gebouwen, maar ook uit de 1,2 miljoen Brusselaars die er wonen. Daarom De Brusselnorm, die voldoende middelen nemen we de mens als maat van al onze plannen. van Vlaanderen voor Brussel voorziet, en de Brusseltoets, die een vlotte toepassing van Vlaamse decreten rond onderwijs, cultuur en welzijn in Brussel garandeert, concretiseren de band tussen Vlaanderen en zijn hoofdstad. Omgekeerd vervult Brussel een laboratoriumfunctie en biedt het Vlaanderen een venster op de wereld.


22/05/13 17:01

Vlaanderen investeert De innovatieve en creatieve kracht van de grote Vlaamse cultuurhuizen in Brussel wordt alom geprezen. De KVS, het Kaaitheater, de Beursschouwburg, Jeugdtheater Bronks en andere culturele spelers bieden kleur en zuurstof aan de stad. In de 22 Vlaamse gemeenschapscentra (1 per gemeente en 4 in Brussel-Stad) is elke Brusselaar welkom. De Vlaamse Gemeenschap bouwt in Brussel sociale welzijnsvoorzieningen uit: van kinderopvang tot dienstencentra voor senioren. Ook op andere vlakken investeert Vlaanderen in Brussel, bijvoorbeeld in Nederlandse taallessen, een onthaalbureau voor nieuwkomers en in verschillende media van stadskrant tot televisiezender.

Een venster op de wereld voor Vlaanderen Brussel vormt al lang een laboratorium voor de diversere maatschappij die Vlaanderen zal worden. Als venster op de wereld brengt het Vlaanderen in contact met Europa, taal- en cultuurverschillen en de geglobaliseerde samenleving. Brussel staat in voor een niet onbelangrijk deel van de werkgelegenheid en van het BBP in ons land. Met zijn vele bedrijfszetels en de grote internationale aanwezigheid speelt Brussel een belangrijke promotionele en economische rol voor de twee andere gewesten.

De kansen van het Vlinderakkoord grijpen De Metropolitane zone uit het Vlinderakkoord stimuleert dialoog en overleg voor de gewestbevoegdheden. Het nieuwe overlegplatform biedt kansen om te praten over verstedelijking en ons overlappend economisch weefsel. Samenwerking met de regio’s rond Brussel is een noodzaak: voor Brussel zelf, én voor de omliggende regio’s.

Geen Gewest-Gemeenschap Brussel mag niet terugplooien op zichzelf. Daarom is een Brusselse ‘Gewest-Gemeenschap’ een ‘no go’ voor CD&V. De moeizaam verworven plaats van de Nederlandstaligen in de hoofdstad riskeert zo op de helling te staan. Wij opteren voor sterke Gemeenschappen die hun verantwoordelijkheid opnemen in en voor een sterk Gewest. Bij de uitoefening van sommige gemeenschapsbevoegdheden is een ‘co-communautair’ model cruciaal, waarbij de twee Gemeenschappen elk vanuit hun eigenheid elkaar de hand reiken. De Vlaamse Gemeenschapscommissie, VGC, is de onmisbare ‘Brusselpoot’ voor Vlaanderen. Dankzij haar terreinkennis kan Vlaanderen in Brussel een beleid uittekenen dat ‘dicht bij de mensen’ staat. Omgekeerd moet Brussel - meer dan vandaag - de Vlaamse inbreng koesteren. Verregaande samenwerking met Vlaanderen biedt een enorm potentieel. Net als met Wallonië trouwens. Respecteren van de taalwetgeving, tweetalige dienstverlening, ... moeten niet de norm zijn, maar een evidentie in een Brussel dat een kruispunt is van culturen op weg naar morgen.

#

onze wegen lopen samen. #vlaanderenbrussel

27


22/05/13 17:01

Deel 11 Europa

Brussel, hoofdstad van Europa

Brussel, een kleine stad met het aura van een wereldstad. Weinig andere steden van deze schaal kennen zo’n grote verscheidenheid. Lang voor de aanwezigheid van de Europese instellingen was Brussel een internationale open smeltkroes. Mensen zoals Charles Baudelaire, Karl Marx en Multatuli voelden zich hier thuis, ver weg van de censuur in andere Europese steden. De legendarische zelfrelativering en de betrokkenheid van de Brusselaar maakt dat Brussel zoveel meer kan zijn dan een zetel voor Europese instellingen en de NAVO.


22/05/13 17:01

Van naast elkaar naar met elkaar In de visie van CD&V moet Brussel verbinden en samenbrengen. Enkel zo worden we de hoofdstad van Europa. We willen mensen samenbrengen. Arm en rijk, Nederlandstaligen en Franstaligen, moslims, joden en christenen. Van hier en uit alle hoeken van Europa. Dit project overstijgt de politiek in de strikte zin van het woord. Maar politiek speelt er wel een essentiële rol in. De ambitie van onze partij is Brussel op de kaart te zetten als dé internationale en interculturele grootstedelijke ontmoetingsplek. Een gedurfde maar doordachte stadspolitiek is hiervoor een voorwaarde.

Brussel & Europa: dezelfde weg Bij de uitbouw van Brussel tot echte Europese hoofdstad, mag de lat niet lager gaan. In een Europa waar populisme hoogtij viert, moet deze stad ademruimte en openheid van geest bieden. Het wantrouwen tussen arme en rijke wijken willen we omvormen tot plekken die verbinding creëren. In Brussel moeten experimenten en creativiteit door de lucht zinderen. Het Brussel in wording is een continue werf die functioneert als spiegel van Europa. Welk Europa kiezen we? Een bureaucratisch project uit economische noodzaak, of een stichtend voorbeeld dat mensen echt samenbrengt? Dezelfde keuzes gelden voor Brussel. De dag dat een Spanjaard of Deen in Brussel aankomt en het gevoel krijgt in ‘zijn’ hoofdstad te zijn, en de dag dat laagMolenbeek en de vijvers van Elsene opnieuw duidelijk in dezelfde stad liggen, is ons project geslaagd.

# Er zaten eens drie mannen in een Brussels café: Baudelaire, Marx en Multatuli. #europesehoofdstad

29


22/05/13 17:01

Minister Brigitte Grouwels Botanic Building Sint-Lazaruslaan 10 (13de verdieping) 1210 Brussel tel. 02 517 13 33 [email protected]


Brigitte De Pauw Lombardstraat 57 1000 Brussel tel. 02 549 65 65 [email protected]

Walter Vandenbossche Lombardstraat 69 1000 Brussel tel. 02 549 63 40 [email protected]

Bianca Debaets Lombardstraat 61-67 1000 Brussel tel. 02 213 71 55 [email protected]

Paul Delva Leuvenseweg 86 1011 Brussel tel. 02 552 43 05 [email protected]

22/05/13 17:01

een oranje kijk op Brussel

Recommend Documents