FILMPJE
E-veilen De nieuwe realiteit…? De voor- en nadelen
24 november 2011 Nationaal sportvelden congres Sander Akkerman | Adviesburo De Meent b.v.
Social media - Succes privé gebruik bedrijfsleven volgt overheden volgen Marktplaats - Succes privé gebruik bedrijfsleven volgt overheden…? E-veilen is de evolutie van marktplaats voor aanbestedingen, maar kent nog niet dezelfde successen…. Waarom niet? Onbekendheid?
Een vaak gemaakte opmerking:
E-veilen is een vorm van leuren…
• Elektronisch aanbesteden = E-veilen? • Wat is e-veilen? • De werking van e-veilen • De voor- en nadelen van e-veilen • Toepassing e-veilen • Conclusie
Elektronisch aanbesteden = E-veilen? Verschil tussen elektronisch aanbesteden en e-veilen: Prijsvorming •
Elektronisch aanbesteden – – –
Gebruikelijke procedures Communicatie niet schriftelijk, maar digitaal Prijsvorming: traditioneel (schriftelijk)
huidige ICT mogelijkheden maken het verschil •
E-veilen – Gebruikelijke procedures – Communicatie niet schriftelijk, maar digitaal – Prijsvorming: Dynamische biedingen zonder tussenkomst opdrachtgever, waarbij inschrijvers hun bod kunnen verbeteren
Wat is e-veilen? Een elektronische veiling is een zich herhalend proces langs elektronische weg waarbij alle inschrijvers door middel van veilingrondes hun inschrijfsom kunnen verlagen om in aanmerking te komen voor gunning. •
Niet een op zichzelf staande procedure, maar supplement op: –
openbare, niet openbare procedures en procedures van gunning door onderhandelingen;
•
De procedure verloopt volgens dezelfde stappen als een schriftelijke aanbesteding
•
Bestek, nota’s en de inschrijving worden allemaal digitaal afgehandeld
•
Mogelijk zowel op laagste prijs als op EMVI
Wat is e-veilen? Regelgeving in het Besluit Aanbestedingsregels voor Overheidsopdrachten (BAO 16-07-2005, paragraaf 13 Elektronische veiling, artikel 57)
•
Gelijkheid (non-discriminatoir) –
•
Objectiviteit –
•
Biedende partijen hebben een gelijke positie, gelijke rechten en gelijke informatie tijdens de e-veiling (dus gelijke kansen)
De e-veiling vindt plaats op basis van gunningcriteria uit het bestek (of contract)
Transparantie – –
Opbouw en verloop van de e-veiling is voor iedereen inzichtelijk Alle handelingen worden geregistreerd en bewaard (controleerbaar)
De werking van e-veilen
Aanbesteding en veilingparameters
Inschrijver 1 Biedingen
Opdrachtgever
E-veiling systeem
Inschrijver 2
Inschrijver 3
De werking van e-veilen
•
De opdrachtgever plaatst een aanbesteding op het e-veiling systeem
•
De inschrijver kan herhaaldelijk biedingen uitbrengen
•
De opdrachtgever overziet de veiling via het eigen beeldscherm
•
De inschrijver met het beste bod wint de veiling
De werking van e-veilen Twee manieren van elektronisch veilen •
Continu veilen (bepaalde tijd) – – –
•
Atoomkloktijd Start- en eindtijd Na eindtijd kan er niet meer worden geboden
Veilen in rondes (in principe onbepaalde tijd) – – – –
Atoomkloktijd Starttijd Eindtijd kan worden verlengd Verlengingstijd vooraf opgeven (bv: 180 sec. na laatste bod)
De voor- en nadelen van e-veilen
Voor de opdrachtgever Voordelen 1. Meer realistische marktprijs 2. Optimale prijs-kwaliteit verhouding 3. Objectief en transparanter 4. Tijdwinst 5. Minder administratieve rompslomp 6. Geen uitsluiting door ‘te laat’ komen
Nadelen 1. Extra voorbereiding (1e keer) 2. Onbekendheid met systeem 3. Te lage inschrijfprijs 4. Geen persoonlijk contact met inschrijvers
De voor- en nadelen van e-veilen
Voor de opdrachtnemer Voordelen 1. Meer invloed op het verwerven van de opdracht 2. Mogelijkheid tot prijsverbetering 3. Inschrijving vanaf eigen PC 4. Een overzichtelijk proces 5. Bescherming tegen calculatiefouten 6. Geen uitsluiting door ‘te laat’ komen
Nadelen 1. Blijft nieuw en onbekend 2. Risico dat men lager uitkomt met de prijs dan bedoeld 3. Geen persoonlijk contact met opdrachtgever 4. Zorg voor uitlekken gegevens, onbekendheid met veiligheidsrisico’s
Toepassing e-veilen
• E-veilen wordt al vele jaren toegepast (ministeries, provincies, waterschappen, etc) • Beperkt toegepast door gemeenten • Weinig bij sportaccommodaties • Geen belemmeringen
Conclusie
• E-veiling is een veilige en transparante manier om tot een objectieve, marktconforme gunning te komen • E-veiling is toe te passen voor aanbestedingen in de sport • Vrijwel geen ervaringscijfers in de sport • De onbekendheid zorgt voor terughoudendheid bij zowel opdrachtgever als opdrachtnemer
E-veilen is een vorm van leuren…
Deze opmerking is niet terecht, want leuren betekent per definitie een ongelijke behandeling van inschrijvers, daarvan is in de veilingprocedure geen sprake.
VRAGEN?
*** LIVE DEMO E-VEILEN *** Over 10 minuten in
DE MEENT ZAAL
