Z uid- W est- V laamse sociale huisvestingsmaatschappij
JAARVERSLAG 2015
2
INHOUDSOPGAVE 1
VOORWOORD ...........................................................................................................................5
2
SITUERING ............................................................................................................................... 9
3
BESTUURSORGANEN ............................................................................................................. 13
4
KANTOOR ............................................................................................................................... 19
5
PERSONEELSLEDEN OP 31/12/2015 ....................................................................................... 19
6
VLAAMSE WOONLENING ....................................................................................................... 23
7
KOOPWONINGEN ................................................................................................................... 35
8
HUURWONINGEN ...................................................................................................................59
9
HET KLACHTENDECREET ...................................................................................................... 89
10
BIJZONDER VERSLAG OMTRENT HET TOEZICHT OP HET SOCIAAL OOGMERK VAN DE VENNOOTSCHAP ......................................................................................................95
3
4
1 VOORWOORD
Het jaar 2015 was een voortzetting van wat we in 2014 vooropgesteld hadden. Er werden in totaal 31 woningen en appartementen verkocht. Voor Anzegem, Ter Schabbe, voor Deerlijk, het Paandererf en de Driesknoklaan werd de aanbestedingsprocedure opgestart. Voor de projecten te Gullegem, Bankstraat; Waregem, Castorwegel; Avelgem, Spoorwegstraat; Stasegem, Vaartstraat; Kuurne, Pouckeweg werd de bouwaanvraag Ingediend. Andere koopprojecten, in totaal +/-200 koopeenheden, zitten in de start- of voorbereidende fase om de komende jaren te worden gerealiseerd.
De steeds wijzigende subsidies en voorwaarden om een koopproject te financieren, zorgen ervoor dat het op vandaag zeer moeilijk is om een strikt beleid te voeren. In functie van de regelgeving moeten sommige dossiers telkens bijgestuurd worden. Waar er tot eind 2015 werd gesteld dat er geen subsidies meer zouden bekomen kunnen worden voor nieuwe koopprojecten, is een infrastructuursubsidie onder nog te bepalen voorwaarden wel nog mogelijk bij een gemengd project. De overgangsregels werden daarentegen scherper en scherper gesteld. In de huursector is er met de ingebruikname van het project in de Molenstraat de start gegeven van een masterplan. Na een grondige studie van diverse woningen en wijken werd er geopteerd om niet te kiezen voor harde en dure renovaties maar voor vervangbouwprojecten. Door een verdichting en de optimalisatie van de gronden en de openbare ruimte kan er een opwaardering gegeven worden aan het huurpatrimonium en de omgeving. Daarbij wordt er vooral ingezet op kwaliteit veeleer dan op kwantiteit. De bewoners van de wijk De Knok te Bissegem, die in fase 1 van de projectzone woonachtig waren, werden grotendeels collectief verhuisd naar de Molenstraat. Ondertussen zijn die huizen reeds gesloopt. In de plaats daarvan komen 41 hedendaagse wooneenheden. Na de realisatie van de eerste fase zullen huurders doorgeschoven worden en zullen er nog een 4-tal fases volgen zodat ons patrimonium, in de komende 10 jaar, kwalitatief een serieuze sprong voorwaarts zal maken. Om dit allemaal te kunnen financieren dienen een aantal huurwoningen die opgenomen zijn op een inventarislijst, openbaar verkocht te worden. Het gaat hier over woningen die alleen staan en waarvan de renovatiekosten niet meer verantwoord zijn. De ZWH en het WZC De Pottelberg hebben als eerste de erkenning mogen ontvangen voor de Heerlyckheid Hoog Mosscher als ‘sociale assistentiewoningen’. Daarvoor werd het project, de werking, de assistentie en de dienstverlening getoetst aan tientallen criteria. De ganse procedure heeft +/- 1,5 jaar geduurd. Dit is toch iets waar we terecht trots mogen op zijn. De woonleningen kenden een logische daling. De voorwaarden werden verscherpt en eind 2014 werden ifv de woonbonus nog tal van kredieten afgesloten die normaal begin 2015 zouden verleden worden. Dit zorgt ervoor dat we, na de recordjaren 2013 en 2014, terug op het normale niveau (wat destijds ook al recordniveaus waren) van 2014 uitkomen: +/- 115 kredieten voor een totaalsom van +/- € 16.000.000.
5
In oktober werden, in een buitengewone algemene vergadering, de statuten aangepast zodat ze in overeenstemming werden gebracht met het besluit van de Vlaamse Regering. De samenstelling van de Raad van Bestuur dient aangepast te zijn tegen uiterlijk de AV van 2019. Het aantal dient te wijzigen van 15 naar 9 op vandaag. Daarnaast dient de RvB de nodige expertise te hebben op vlak van o.a. fiscaliteit, jurisdictie, techniciteit en sociale vaardigheden. Eveneens dient de genderdiversiteit niet uit het oog verloren te worden. Daarnaast zijn we volop bezig met het opvolgen van het fusiegebeuren. Dit is geen evidente oefening. Niemand zit te wachten om dit te doen, maar wachten is geen optie, de deadline is er en de voorwaarden zullen alleen maar scherper worden gesteld. Dit wordt dan ook nauw opgevolgd. We kenden ook een wijziging in onze RvB. Eind 2015 dienden we afscheid te nemen van Lisa Maxy. Tot slot wil ik de directeur en zijn medewerk(st)ers van harte bedanken voor de constructieve medewerking bij de voorbereiding en de verwezenlijking van de diverse projecten en de doelstellingen.
Marc Olivier Voorzitter
6
Situering
7
8
2 SITUERING 2.1 JURIDISCHE GESCHIEDENIS TOT 31/12/2015 ZUID-WEST-VLAAMSE SOCIALE HUISVESTINGSMAATSCHAPPIJ Burgerlijke vennootschap die de rechtsvorm van een coöperatieve vennootschap met beperkte aansprakelijkheid heeft aangenomen. Zetel: Damkaai 5/1, 8500 Kortrijk. Erkend door de Nationale Landmaatschappij op 11 juni 1936, onder nr. 23. Erkend door de Vlaamse Huisvestingsmaatschappij op 19 maart 1991, onder nr. 992. De vennootschap is ingeschreven in het register van de burgerlijke vennootschappen die de vorm van een handelsvennootschap hebben aangenomen te Kortrijk onder nummer 5, en heeft als B.T.W.-registratienummer 0405.336.175. Opgericht onder de naam "EIGEN ERF EN HUIS" bij onderhandse akte van 21 december 1936, gepubliceerd in de bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 17 januari erna, onder nr. 511. Statutenwijzigingen: Bijlagen in het Belgisch Staatsblad: 1 oktober 1938, nummer 13.322 14 december 1966, nummer 36.246 21 juli 1972, nummer 2305-10 7 augustus 1979, nummer 1375-3 23 oktober 1984, nummer 2498-2 12 januari 1988, nummer 880112-415 16 juli 1991, nummer 910716-200 25 november 1993, nummer 931125-410 23 april 1997, nummer 970423-280 26 juni 1999, nummer 990626-462 17 juli 2001, nummer 20010717-937 8 juli 2003, nummer 03078006 10 juli 2009, nummer 09097852 24 april 2012, nummer 12078777 5 november 2015, nummer 15154600
Fusie door overneming van de vennootschap "HEULSE HEERD" op 27 maart 1997. Erkend door de Nationale Maatschappij voor de Huisvesting op 26 april 1923 onder nr. 319. Erkend door de Vlaamse Huisvestingsmaatschappij (V.H.M.) op 19 maart 1991 onder nr. 319. Fusie door overneming van de vennootschap “LEIELAND” op 3 juni 1999. Erkend door de Nationale Maatschappij voor de Huisvesting op 2 maart 1922 onder nr. 305. Erkend door de Vlaamse Huisvestingsmaatschappij (VHM) op 19 maart 1991 onder nr. 305.
Directeur: Voorzitter:
Dries CUVELIER Marc OLIVIER 9
2.2 HET WERKGEBIED
10
Bestuursorganen
11
12
3 BESTUURSORGANEN 3.1 DE AANDEELHOUDERS (toestand einde boekjaar) aantal aandelen
ingeschreven kapitaal 1 aandeel = € 6,20
Beweging.net ABVV Kortrijk Belgische Boerenbond BGJG Kortrijk Liberale en Sociale Werken UNIZO S.M. Helpt Elkander Provincie West-Vlaanderen Vlaams Gewest Gemeentebestuur Anzegem Gemeentebestuur Avelgem Gemeentebestuur Deerlijk Gemeentebestuur Harelbeke Gemeentebestuur Kortrijk Gemeentebestuur Menen Gemeentebestuur Lendelede Gemeentebestuur Spiere-Helkijn Gemeentebestuur Waregem Gemeentebestuur Wevelgem Gemeentebestuur Zwevegem Gemeentebestuur Kuurne OCMW Harelbeke OCMW Kortrijk OCMW Lendelede OCMW Menen OCMW Wevelgem OCMW Zwevegem Callens Antoon Gheysen Trees Olivier Marc Vanderhaeghen Johny Callewaert Jozef Pyfferoen Monique Hanssens Eric Cattebeke Marie-Rose Scholaert Brigitte Soubry Omer Vanfleteren Jozef Vanhee Jean-Pierre Benoit Marieke Devos Joël Hanson Lutgarde Tanghe Patrick Vandeleene Madeleine De Backere Urbain
80 80 80 80 80 80 240 2.802 1.604 160 100 140 216 2.998 296 700 48 400 248 278 143 104 1.482 20 124 124 2 80 80 80 80 17 17 1 17 17 17 12 17 48 48 48 48 48 17
496,00 496,00 496,00 496,00 496,00 496,00 1.488,00 17.372,40 9.944,80 992,00 620,00 868,00 1.339,20 18.587,60 1.835,20 4.340,00 297,60 2.480,00 1.537,60 1.723,60 886,60 644,80 9.188,40 124,00 768,80 768,80 12,40 496,00 496,00 496,00 496,00 105,40 105,40 6,20 105,40 105,40 105,40 74,40 105,40 297,60 297,60 297,60 297,60 297,60 105,40
142,75 124,16 124,16 496,00 124,16 496,00 446,85 5.107,25 2.916,90 992,00 620,00 868,00 335,23 9.025,11 1.835,20 1.284,71 148,94 2.480,00 384,90 543,01 221,65 161,41 2.681,20 124,00 768,80 192,45 12,40 124,00 130,00 496,00 124,16 105,40 105,40 1,56 105,05 105,40 105,40 18,62 105,05 89,37 89,37 89,37 89,37 89,37 105,05
353,25 371,84 371,84 0,00 371,84 0,00 1.041,15 12.265,15 7.027,90 0,00 0,00 0,00 1.003,97 9.562,49 0,00 3.055,29 148,66 0,00 1.152,70 1.180,59 664,95 483,39 6.507,20 0,00 0,00 576,35 0,00 372,00 366,00 0,00 371,84 0,00 0,00 4,64 0,35 0,00 0,00 55,78 0,35 208,23 208,23 208,23 208,23 208,23 0,35
Totaal
13.401
83.086,20
34.735,18
48.351,02
AANDEELHOUDER
gestort
niet opgevr.
13
Nominale waarde van de aandelen:
Aantal
Aandeelhouders
€ 6,20
Aantal ingeschr. aandelen
Kapitaal in euro ingeschreven
gestort
blijft te storten
1
Vlaams Gewest
1.604
9.944,80
2.916,90
7.027,90
1
Provincie
2.802
17.372,40
5.107,25
12.265,15
12
Gemeente
5.727
35.507,40
18.738,75
16.768,65
6
OCMW
1.856
11.507,20
3.940,26
7.566,94
18
Particulieren
692
4.290,40
2.077,94
2.212,46
7
Andere
720
4.464,00
1.954,08
2.509,92
13.401
83.086,20
34.735,18
48.351,02
Totaal
5%
5%
12% Vlaams Gewest
14% 21%
Provincie Gemeente OCMW
43%
Particulieren andere
14
3.2 DE RAAD VAN BESTUUR De algemene vergadering van 28 mei 2015 ging over tot de volgende benoemingen: 3.2.1
Statutaire benoemingen Lybeer Lieven, vertegenwoordiger van de Provincie West-Vlaanderen. Rogiers Claudine, vertegenwoordiger van de gemeente Lendelede.
Tijdens het werkjaar 2015 vonden 12 vergaderingen van de raad van bestuur plaats: 22/1 – 26/2 – 26/3 – 23/4 – 28/5 (x2) – 25/6 – 16/7 – 24/9 – 22/10 – 26/11 – 17/12 Naam
Afgevaardigde
Einde mandaat
Adres
Beroep
Gerstelaan 3 – 8500 Kortrijk
Ere-ondervoorzitter Vlaams Parlement Particulier Gewezen senator
2019
Ruitersweg 5 – 8500 Kortrijk
Beheerder vennootschappen Lib. Soc.werken
2020
Eddy Defoor
Zwevegemstraat 48 – 8553 Otegem
Slager – traiteur
Zwevegem
2019
Katrien Van Der Meulen
Marksestraat 19 – 8510 Rollegem
Landbouwster
Boerenbond Regioraad Kortrijk
2019
Francis Watteeuw
Kon. Albertstraat 20 – 8520 Kuurne
Commercieel dir. Bond Moyson
Kuurne
2019
Dirk Naert
Stasegemdorp 49 – 8530 Harelbeke
Team-coach bijzondere jeugdzorg
OCMW Harelbeke
2019
Lisa Maxy
Wijk Ten Dale 72 – 8930 Rekkem
Kabinetsmedewerker burgemeester
Stad Menen
2020
Lieven Lybeer
Goedendaglaan 80 – 8500 Kortrijk
Dir.Tieltse Bouwmaatschappij
Provincie
2021
Werner De Greve
Verbindingsweg 3 – 8520 Kuurne
Gepensioneerd
Gezinsbond Gewest Kortrijk
2016
Jules Godefroid
Wortegemseweg 34 – 8790 Waregem Bruggepensioneerd
Waregem
2016
Didier Stragier
Goedendagstraat 21 – 8560 Wevelgem Jongerenbegeleider
Wevelgem
2017
Jean-Pierre Vanhee
Vlaschaard 15 - 8501 Heule
Gepensioneerd
Particulier
2017
Lutgarde Hanson
Kransvijver 80 - 8501 Heule
Gepensioneerd
Particulier
2018
Ruben Mayeur
Nieuwpoortstraat 12 – 8500 Kortrijk
Ambtenaar stad Kortrijk
Kortrijk
2018
Claudine Rogiers
Oudstrijderslaan 67 – 8860 Lendelede Bruggepensioneerd
Lendelede
2021
Voorzitter: Marc Olivier
Ondervoorzitter : Jacques Laverge
Bestuurders :
15
3.3 HET DIRECTIECOMITÉ Op 22 april 2010 werd het directiecomité opgericht. Samenstelling: De voorzitter van de Raad van Bestuur, Marc Olivier De ondervoorzitter van de Raad van Bestuur, Jacques Laverge Bestuurder, Lieven Lybeer De directeur (enkel met raadgevende stem) De toezichthouder RWO (enkel met raadgevende stem) De Raad van Bestuur kan op elk ogenblik de samenstelling en de bevoegdheden van het directiecomité herzien. De bestuurders worden enkel voor de duur van hun mandaat in de hoedanigheid van lid van het directiecomité benoemd. Het directiecomité is belast met de opmaak van de agenda van de Raad van Bestuur en met de voorbereiding van de besluitvorming. Daartoe werkt het directiecomité, in samenwerking met de directeur, beleidsvoorstellen uit en formuleert deze ter goedkeuring voor beslissing aan de Raad van Bestuur. Het directiecomité vergaderde in 2015 op 13/1 – 13/2 – 13/3 – 10/4 – 13/5 – 12/6 – 14/7 – 2/9 – 9/10 – 13/11
3.4 LOKALE ADVIESRAAD Naam
Adres
Beroep
Omer Soubry
St. Joblaan 6, 8501 Heule
Gepensioneerde
Brigitte Scholaert
Heulsestraat 150, 8560 Gullegem
Ondernemer
Christine Vandendriessche
Kruiskouter 16, 8501 Bissegem
Zelfstandig verpleegster
Jozef Vanfleteren
Moorseelsestraat 141, 8501 Heule
Gepensioneerde
Jean-Pierre Vanhee
Vlaschaard 15, 8501 Heule
Gepensioneerde
Urbain De Backere
Zonnekestraat 20, Bissegem
Gepensioneerde
Lutgarde Hanson
Kransvijver 80, Heule
Gepensioneerde
Madeleine Vandeleene
Hoog Mosscher 1/0033, Kortrijk
Gepensioneerde
De Lokale Raad voor Advies kwam 9 maal bijeen in 2015: 22/1 – 26/2 – 26/3 – 23/4 – 25/6 – 16/7 – 24/9 – 26/11 – 17/12
3.5 DE COMMISSARIS Volgens artikel 3 van de statuten werd Dhr. Roobrouck Bart (VRC Bedrijfsrevisoren) tijdens de algemene vergadering van 28/5/2015 benoemd voor de termijn van 3 jaar (boekjaar 2015 – 2016 – 2017).
3.6 DE TOEZICHTHOUDER Het departement RWO (Ruimtelijke Ordening, Woonbeleid en Onroerend erfgoed) is belast met het toezicht op de sociale huisvestingsmaatschappijen. Voor onze vennootschap werd mevr. Anke Thuy aangesteld als toezichthouder. 16
Administratieve werking
17
18
4 KANTOOR Adres: Damkaai 5/1, 8500 Kortrijk Het kantoor is toegankelijk voor het publiek op: - maandag van 8u30 tot 12u en van 13u30 tot 18u - woensdag van 13u30 tot 17u - donderdag van 8u30 tot 12u - op andere tijdstippen: op afspraak
5 PERSONEELSLEDEN OP 31/12/2015 Naam
Functie
CUVELIER Dries
Directeur
DE LEERSNYDER Carine
Boekhouding
SCHOUPPE Marleen
Administratief bediende
PLANCKAERT Marjorie
Administratief bediende (verkoop – leningen)
VERKEST Nele
Administratief bediende
VANOVERBERGHE Melanie
Administratief bediende (verhuring)
TACK Renaat
Technisch medewerker huurpatrimonium
DE BUCK Pascal
Technisch medewerker projectleider
INGELS Sören
Technisch medewerker projectleider
BONASSI Yves
Technisch medewerker huurpatrimonium
Beloningspakket directeur In uitvoering van het BVR dd. 16 mei 2014 tot bepaling van nadere regels met betrekking tot de interne beheersaspecten van de shm’s, dient het beloningspakket van de directeur bekend te worden gemaakt op de website van de VMSW en te worden opgenomen in het jaarverslag. Hiertoe verwijzen wij naar de website www.vmsw.be waar het beloningspakket A 214 van de directeur werd opgenomen.
19
20
Vlaamse Woonlening
21
22
6 VLAAMSE WOONLENING 6.1 Wie kan een lening krijgen? Om een Vlaamse Woonlening te verkrijgen, moet de ontlener aan een aantal voorwaarden voldoen op de referentiedatum. Op deze datum worden de dossierkosten betaald en wordt de rentevoet van de lening vastgelegd. 6.1.1
Leeftijd
De ontlener moet meerderjarig zijn en in staat zijn om zich contractueel te verbinden. De lening moet volledig terugbetaald zijn in het jaar waarin de ontlener 70 jaar wordt. 6.1.2
Verblijf in België
De aanvrager dient gemachtigd te zijn om langdurig in België te verblijven. De aanvraag van vreemdelingen met een lopende verblijfsprocedure, of met een toelating tot een verblijf op het Belgisch grondgebied van maximaal drie maanden, of zonder verblijfstitel zal niet in aanmerking worden genomen. 6.1.3
Inkomen
Op de referentiedatum mag het inkomen, vertrekkende van het laatst gekende aanslagbiljet voor de personenbelasting, niet lager zijn dan 9.999 euro per jaar en niet hoger zijn dan: Persoonlijke situatie
In kernstad of Vlaamse Elders rand Alleenstaande zonder persoon ten laste € 37.470 € 35.767 Alleenstaande gehandicapte zonder persoon ten laste € 41.211 € 39.338 Alle andere gevallen € 56.198 € 53.645 Verhoging per persoon ten laste bij “Alle andere € 3.742 € 3.572 gevallen” In principe worden de inkomens meegeteld van iedereen die de woning zal betrekken. Voor het minimale inkomen van 9.999 euro per jaar is er een aparte regeling. Dit geldt enkel voor de personen die het leningscontract ondertekenen. Netto-maandelijks inkomen Er mag geen wanverhouding zijn tussen het maandelijks netto-inkomen en het maandelijks af te betalen bedrag. De ontlener moet solvabel zijn wat wil zeggen dat de inkomsten hoog genoeg moeten zijn om, na het betalen van de financiële lasten, te kunnen voldoen aan de normale gezinsbehoeften. De solvabiliteit van de kredietaanvrager wordt indien nodig door het kredietcomité van de VMSW beoordeeld. Indien de VMSW het inkomen ontoereikend acht, kan zij de lening weigeren.
23
Persoon ten laste Een persoon ten laste is een kind jonger dan 18 jaar of een kind waarvoor er kinderbijslag of wezentoelage wordt uitbetaald. Het kind moet gedomicilieerd zijn bij de ontlener of er op regelmatige basis verblijven (bv. co-ouderschap). In het laatste geval zal bij voorkeur een vonnis of notariële akte worden opgevraagd waarin de verblijfsregeling wordt omschreven. 6.1.4
Eigendom
De ontlener mag uiterlijk bij het ondertekenen van de leningsakte geen andere bouwgrond, kavel of woning volledig in volle eigendom of volledig in vruchtgebruik hebben.
6.2 Waarvoor kunt u lenen? De Vlaamse Woonlening is een hypothecaire lening : 6.2.1
om een sociale koopwoning te kopen om een woning te kopen om een woning te kopen en te renoveren, te verbeteren of aan te passen om de eigen woning te renoveren, te verbeteren of aan te passen om een woning te behouden (bijvoorbeeld na een echtscheiding)
Maximale verkoopwaarde
De lening kan maar worden toegestaan als de maximale verkoopwaarde van het te belenen goed niet hoger is dan onderstaande bedragen (geldig in 2015): Berekening maximale Vanaf derde persoon ten Eenmalig als er bij verkoopwaarde laste aanvraag een kind < 6 jaar is Aankoop, bouw, € 204.400 + € 10.300 + € 10.300 renovatie, verbetering of aanpassing van een woning elders in Vlaanderen Idem in kernstad1 of € 224.900 + € 11.300 + € 11.300 Vlaamse Rand2 De lening kan maar worden toegekend als de door de VMSW geschatte verkoopwaarde niet hoger is dan de bedragen in de bovenstaande tabel. Voor een sociale koopwoning gelden de maximale verkoopwaarden niet. Deze woningen kunnen dus altijd worden beleend. Ook indien de lening wordt aangegaan voor de overname van het eigendomsaandeel van een partner in het geval van echtscheiding of beëindiging van de samenwoning, en op voorwaarde dat de woning reeds bij de VMSW of het VWF werd beleend met een sociale lening, gelden de maximale verkoopwaarden niet. 1
Kernsteden: Aalst, Antwerpen, Boom, Brugge, Dendermonde, Genk, Gent, Hasselt, Kortrijk, Leuven, Mechelen, Oostende, Roeselare, Sint-Niklaas, Turnhout en Vilvoorde. 2 Gemeenten in het arrondissement Halle-Vilvoorde en de gemeenten Bertem, Huldenberg, Kortenberg en Tervuren.
24
De lening zal in elk geval niet hoger zijn dan de prijs van de te financieren verrichting. Het bedrag van de lening zal ook niet hoger zijn dan de verkoopwaarde van het in hypotheek gegeven goed (in voorkomend geval na de werken). De belening bedraagt dus maximaal 100% van de waarde van het goed.
6.3 Duur van de lening De duur van de lening wordt in principe vastgesteld op 20 jaar. De VMSW kan, in functie van de solvabiliteit van de aanvrager, deze duurtijd verlengen tot maximaal 30 jaar. De lening moet ten laatste terug betaald zijn in het jaar waarin de oudste ontlener de leeftijd van 70 jaar bereikt.
6.4 Berekening van de rentevoet Deze berekening is afhankelijk van de referentierentevoet op het ogenblik van de aanvraag, het inkomen en de gezinssituatie van de kandidaat-leners en de ligging van het onroerend goed.
6.5 Herziening van de rentevoet 6.5.1
Jaarlijkse aanpassing van de rentevoet
Jaarlijks wordt op de verjaardag van het verlijden van de leningsakte de op de lening toegepaste rentevoet aangepast als het aantal personen ten laste gestegen is sinds de vaststelling van de oorspronkelijke jaarlijkse rentevoet of sinds de vorige jaarlijkse, tweejaarlijkse of vijfjaarlijkse herberekening van de rentevoet. De ontlener neemt het initiatief om de kredietgever op de hoogte te brengen van een stijging van het aantal personen ten laste indien hij deze aanpassing wil. De VMSW voert de korting door wanneer de ontlener minimaal vijf werkdagen voor de verjaardag van de leningsakte de VMSW heeft verwittigd. Het is niet nodig om zelf een uittreksel uit het bevolkingsregister te bezorgen. Na het melden van de wijziging kan de VMSW zelf het bevolkingsregister raadplegen. De jaarlijkse aanpassing gebeurt niet in de jaren waarin de tweejaarlijkse en de vijfjaarlijkse herziening van de rentevoet plaatsvinden. Het verschil is dat de jaarlijkse aanpassing een eenvoudige bijkomende korting inhoudt op het bestaande tarief, terwijl de twee- en vijfjaarlijkse herziening een grondige herberekening van het tarief inhouden. De aangepaste rentevoet is gelijk aan de rentevoet die op dat ogenblik op de lening van toepassing is, verminderd met 10 procent van de referentierentevoet, afgerond naar de dichtstbij liggende tweede decimaal, die van toepassing was op de referentiedatum bij het aangaan van de lening, per bijkomende persoon ten laste. Het resultaat van die berekening wordt afgerond en begrensd zoals bij de berekening van de oorspronkelijke rentevoet. 6.5.2
Tweejaarlijkse aanpassing van de rentevoet
Tijdens de eerste zes jaar wordt de rentevoet tweejaarlijks herberekend. Bij deze herziening wordt er rekening gehouden met het laatst gekende belastbaar inkomen en uw gezinssituatie.
25
6.5.3
Vijfjaarlijkse herziening van de rentevoet
Om de vijf jaar en voor de eerste maal op de 10e verjaardag van het verlijden van de leningsakte, wordt de op de lening toegepaste rentevoet herberekend met dezelfde formule als bij de berekening van de oorspronkelijke rentevoet. Het inkomen, dat geldt als basis voor de herberekening, is gelijk aan het gemiddelde inkomen over een periode van vijf jaar, die ingaat het zevende jaar dat aan de herberekening voorafgaat. Als het inkomen in een of meer van voormelde jaren nihil bedroeg, wordt dit niet in dat gemiddelde inkomen meegerekend. Voor de herberekening wordt er rekening gehouden met de gezinstoestand van de ontlener, twee maanden voor de herberekeningsdatum. Met een vermindering van het aantal kinderen ten laste ingevolge overlijden wordt nooit rekening gehouden. De herziene rentevoet mag nooit hoger zijn dan 4/3 van de referentierentevoet en kan nooit lager zijn dan 2/3 van de referentierentevoet die vastgelegd werd bij het aangaan van de lening, afgerond naar het dichtstbij liggende twee decimaal (in 2015 minimum 2%). 6.5.4
Vrijwillige vervroegde terugbetaling als gevolg van herziening
Wanneer bij het verstrijken van elke twee- of vijfjaarlijkse periode de herberekende rentevoet of toe te passen referentierentevoet hoger is dan de op de lening toegepaste rentevoet, kan de ontlener het nog uitstaande kapitaal terugbetalen, mits betaling van een wederbeleggingsvergoeding die gelijk is aan drie maanden interest.
6.6 Diverse bepalingen 6.6.1
Verplicht aan te hechten contracten aan de leningsovereenkomst
6.6.1.1 Schuldsaldoverzekering De terugbetaling van de lening moet op elk ogenblik volledig gedekt zijn door een schuldsaldoverzekering. Die verplichting geldt niet voor leningen die zijn aangegaan door alleenstaanden of als de ontlener om gezondheidsredenen geen schuldsaldoverzekering kan sluiten tegen een redelijke premie. De VMSW stelt vast of de premie redelijk is. De VMSW biedt, volledig vrijblijvend, een schuldsaldoverzekering aan tot waarborg van het verschuldigde blijvend saldo van de lening. 6.6.1.2 Brandverzekering De ontlener is verplicht voor het geval van beschadiging van het in hypotheek gegeven onroerend goed, aan de lening een verzekering te hechten tegen brandgevaar, bliksem en ontploffing. De lener moet deze verzekering in stand houden en vernieuwen zolang hij de lening niet volledig heeft terugbetaald en stipt de premies betalen. 6.6.2
Verbintenissen die de ontlener moet aangaan
De ontlener moet de woning ten laatste binnen een termijn van twee jaar na de toekenning van de lening betrekken. Hij moet dat in ieder geval doen vanaf het moment dat de werken beëindigd zijn.
26
Zolang de lening niet integraal is terugbetaald, moet de ontlener de woning waarop de lening betrekking heeft persoonlijk bewonen. Als de woning, om welke reden dan ook, niet langer bestemd is als hoofdverblijfplaats van de ontlener moet volgens de keuze van de ontlener, de lening ofwel vervroegd terugbetaald worden, ofwel verder gezet worden tegen de referentierentevoet geldig bij het aangaan van de lening, verhoogd met 2 procentpunten. 6.6.3
Dossierkosten
De dossierkosten zijn vastgesteld op 100 euro en worden als voorschot betaald bij de leningsaanvraag. Dit geldt ook voor eventuele, na het verlijden van de oorspronkelijke akte, bijkomende leningen. Deze kosten worden terugbetaald aan de aanvragers indien, om welke reden ook, niet wordt ingegaan op het schriftelijk leningsaanbod vanwege de VMSW. 6.6.4
Afbetaling van de lening
De afbetaling gebeurt met vaste mensualiteiten. Dat betekent dat de ontlener elke maand hetzelfde bedrag betaalt. Dat heeft tot gevolg dat de aflossing progressief is terwijl de intresten degressief zijn, m.a.w. elke maand lost u iets meer kapitaal af en betaalt u iets minder aan intresten. In voormelde mensualiteiten is het bedrag van de intresten verschuldigd voor de periode tussen het verlijden van de akte en de vervaldatum (laatste dag van diezelfde maand), niet begrepen. Dat bedrag dient afzonderlijk door de ontlener te worden betaald. 6.6.5
Vervroegde terugbetalingen
De ontlener mag op elk ogenblik het geleende kapitaal volledig vervroegd terugbetalen. In dat geval wordt er wel een wederbeleggingsvergoeding geëist die gelijk is aan drie maanden intrest op het nog verschuldigde saldo op het ogenblik van de terugbetaling. Die vergoeding wordt berekend aan de rentevoet van toepassing op de lening op het ogenblik van de terugbetaling. Het is ook mogelijk de lening gedeeltelijk vervroegd terug te betalen. Men mag één keer per kalenderjaar een terugbetaling doen van een vrij te kiezen bedrag. Daarnaast mag men op elk moment een terugbetaling doen maar dan moet het bedrag van de terugbetaling ten minste gelijk zijn aan 10% van het geleende kapitaal. Ook bij gedeeltelijk vervroegde terugbetalingen is een wederbeleggingsvergoeding verschuldigd zoals beschreven in vorige alinea. In dat geval wordt de intrest berekend op het bedrag van de vervroegde terugbetaling. De wederbeleggingsvergoeding is niet verschuldigd bij een vervroegde terugbetaling na het overlijden van de ontlener waardoor de (gedeeltelijke) terugbetaling gebeurt als gevolg van de bepalingen van het aangehechte schuldsaldoverzekeringscontract.
27
6.6.6
Verzekering tegen inkomensverlies
Indien de ontlener, door onvrijwillige werkloosheid of arbeidsongeschiktheid, inkomensverlies zou lijden dan kan hij in sommige gevallen een beroep doen op de verzekering Gewaarborgd Wonen van het Vlaams Gewest. De mogelijke ondersteuning gebeurt door het beschikbaar stellen van een tegemoetkoming in de aflossing van de hypothecaire schuld gedurende maximaal 10 jaar. 6.6.7
Bijkomende tegemoetkomingen
Het Vlaams Gewest, de provincies en de gemeenten bieden vaak de mogelijkheid voor het bekomen van een bijkomende lening of een andere tegemoetkoming bijvoorbeeld een premie.
6.7 Verloop van een leningdossier 6.7.1
Administratief verloop
- De SHM:
Doet het onderzoek en stelt het dossier ‘Leningsaanvraag’ samen en stuurt het door naar de provinciale cel van de VMSW.
- De VMSW:
6.7.2
Controleert of de beschikbare kredieten niet worden overschreden; Controleert of de leningsaanvraag kan aanvaard worden na eventuele inspectie ter plaatse; Stuurt, na goedkeuring, een schriftelijk aanbod aan de kandidaat-ontleners; Maakt, na ontvangst van het ondertekend schriftelijk aanbod, de nodige stukken over aan de notaris; De notaris of de commissaris van het Comité tot Aankoop verlijdt de leningsakte. Alleen voor de aankoop van een sociale koopwoning kan een beroep gedaan worden op het Comité tot Aankoop. Uitbetaling van een lening
Na de ondertekening van de kredietakte zal er door de VMSW een financiële procedure gevolgd worden om het leningsbedrag aan de ontlener uit te betalen. Leningen voor de aankoop en afwerking van een sociale koopwoning Het bedrag bestemd voor de aankoop van een woning wordt uitbetaald bij het verlijden van de kredietakte. Het bedrag, dat werd geleend voor de afwerking van de woning, wordt uitbetaald in één of meerdere schijven naargelang het vorderen van de werken. Leningen voor de aankoop van een woning of behoud van de eigen woning De leningen worden uitbetaald bij het verlijden van de kredietakte.
28
Leningen voor de aankoop en renovatie, verbetering of aanpassing van een woning Het bedrag bestemd voor de aankoop van een woning wordt uitbetaald bij het verlijden van de kredietakte. Het gedeelte dat bestemd is voor het uitvoeren van werken aan de woning wordt uitbetaald in één of meerdere schijven naargelang het vorderen van de werken en na het voorleggen van een geldige bouwvergunning indien er voor de werken een vergunning vereist is. Leningen voor renovatie, verbetering of aanpassing van een woning Het bedrag wordt uitbetaald in één of meerdere schijven naargelang het vorderen van de werken en na het voorleggen van een geldige bouwvergunning indien er voor de werken een vergunning vereist is.
29
6.8 Aantal en soorten leningen In 2015 werd door de ZWH voor een bedrag van € 15.515.834,00 bemiddeld voor het bekomen van een Vlaamse woonlening. 6.8.1
Vlaamse Woonleningen voor aankoop, aankoop met renovatie of een bijkomende lening
In 2015 werden 93 kredietaktes verleden voor een bedrag van € 11.393.862,00.
Aankoop/ Aankoop met sanering eigen woning Jaar
#
Bijkomende lening
Bedrag
#
Bedrag
1999 11
818.048,63
4
33.713,52
2000
34
2.337.536,78
5
52.057,64
2001
20
1.438.848,68
9
78.086,46
2002
39
3.259.475,17
4
16.605,00
2003
30
2.408.239,00
6
64.810,00
2004
29
2.440.870,00
4
37.445,00
2005
20
1.635.500,00
4
30.500,00
2006 37
3.918.522,00
2
31.250,00
2007
48
5.428.390,00
5
78.500,00
2008 65
7.780.268,00
13
358.903,00
2009 51
6.717.917,00
14
480.018,00
2010
71
9.556.186,00
12
180.810,00
2011
75
10.611.647,00
4
44.294,00
2012
83
11.633.742,00
15
280.881,00
2013
153
23.355.765,00
14
250.402,00
2014
173
26.674.632,00
19
321.483,00
2015
71
11.095.756,00
22
298.106,00
Jaar 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Totaal
Aantal 45 48 80 68 75 43 29 15 22 26 16 22 7 14 4 31 29 19 16 12 39 29 43 36 33 24 39 53 78 65 84 79 98 169 192 93 1962
Bedrag 1.748.900,79 1.922.732,33 3.392.535,80 2.789.755,16 3.012.040,59 1.808.269,48 1.267.596,40 592.215,72 829.404,66 1.205.116,87 716.164,39 1.001.489,84 294.993,29 637.334,25 206.247,41 1.692.121,20 1.511.059,77 1.243.805,76 802.183,45 886.020,86 2.389.594,42 1.516.935,14 3.276.080,17 2.473.049,00 2.478.315,00 1.666.000,00 3.949.772,00 5.506.890,00 8.139.171,00 7.197.935,00 9.801.996,00 10.655.941,00 11.914.623,00 23.886.167,00 26.996.115,00 11.393.862,00 165.744.218,05
30
Evolutie van de rentevoet 2015 Max. 2,28 % 2% 2,36 %
Aantal 2
Avelgem
1
Deerlijk
3
Harelbeke
9
Izegem
1
Kortrijk
36
Kuurne
6
Menen
7
Roeselare
1
Waregem
6
Wevelgem
12
Jaar
Zwevegem
9
Evolutie Vlaamse Woonlening 30.000.000,00 25.000.000,00 20.000.000,00 Bedrag 15.000.000,00 10.000.000,00 5.000.000,00 0,00
6.8.2
Gemeente Anzegem
1971 1975 1979 1983 1987 1991 1995 1999 2003 2007 2011 2015
januari februari – juni juli – december
Min. 2% 2% 2%
Vlaamse Woonlening voor de aankoop van een sociale koopwoning:
Bij de aankoop van een sociale koopwoning kan de koper eveneens aanspraak maken op een gunstige sociale lening. Van de 28 verkochte sociale koopwoningen hebben 22 kopers beroep gedaan op een Vlaamse woonlening: Wevelgem, Leuricock: 13 verkochte woningen, 12 leningen: € 2.334.870,00 Spiere-Helkijn, Robecijnplein: 2 verkochte appartementen, geen lening. Heule, Heulemeersen: 3 verkochte woningen, 3 leningen: € 540.600,00 Bavikhove, Vierschaar: 2 verkochte woningen, 1 lening: € 219.000,00 Desselgem, Duifbroek: 1 verkochte woning, 1 lening: € 189.000,00 Gullegem (Tjokkenplein-Plaatsweg): 5 verkochte woningen, 4 leningen: € 702.302,00 Gullegem (Tjokkenplein): 1 verkocht appartement, 1 lening: € 145.200,00. Kuurne (Lt. Gen. Gerardstraat): 1 verkocht appartement, geen lening. Totaal beleend bedrag voor de financiering van de aankoop sociale woning in 2015: € 4.121.972,00.
31
32
Koopwoningen
33
34
7 KOOPWONINGEN 7.1 Verkopen In 2015 werden 28 verkoopaktes verleden. 7.1.1
Nieuwbouw
7.1.1.1
Lot
Kuurne - Lt. Gen. Gerardstraat – 1 akte
Opp
Grond
Gebouw
BTW (venale waarde grond + gebouw)
Subsidie
Totaal
1/05
Lening
170.549,44
7.1.1.2
Lot
Eigen inbreng/ Lening privé
0,00
Spiere-Helkijn, Robecynplein – 2 aktes
Opp
Grond
Gebouw
Btw (venale waarde grond + gebouw
Subsidie
Totaal
Eigen inbreng/Lening privé
Lening
1D
14.504,23
148.580
10.075,14
173.159,37
173.159,37
0
1F
13.632,70
141.440
9.577,02
164.649,72
164.649,72
0
28.136,93
290.020
19.652,15
337.809,08
337.809,08
0
35
7.1.1.3
Lot
Gullegem – Tjokkenplein – appartementen - 1 akte
Opp
Grond
Gebouw
26.250
121.670
36/0201
7.1.1.4
Lot
Op p
5
190
14
Btw (venale waarde grond + gebouw) 9.400,20
Subsidie
Totaal
24.541,16
132.778,74
Eigen inbreng/ Lening privé
Lening
78,74
145.200
Gullegem – Tjokkenplein/Plaatsweg - woningen - 5 aktes
Grond
Gebouw
Btw (venale waarde grond + gebouw)
Subsidie
Totaal
Eigen inbreng/ Lening privé
Lening
140.220 140.220
11.258,46 11.258,46
24.541,46 24.541,46
162.502,75 162.502,75
0,75
175.002
190
35.565,75 35.565,75
0,75
150.000
16
215
40.222,49
149.640
12.196,20
24.541,46
177.517,23
177.517,23
0
19
214
40.130,97
149.640
12.188,88
24.541,46
177.418,39
18,39
187.400
18
214
40.146,23
149.640
12.190,10
24.541,46
177.434,87
34,87
177.400
191.634,19
729.360
59.092,10
122.707,30
857.375,99
177.571,99
702.302
36
7.1.1.5
Heule – Heulemeersen – 3 aktes Eigen inbreng/le ning Privé
Lot
Op p
1
240
49.200
112.384,53
11.942,53
174.350,53
11.350,53
163.000
4
185
37.925
109.002,16
10.905,85
158.640,85
40,85
171.100
5
329
67.445
112.384,53
13.265,02
194.064,52
64,52
206.500
754
154.570
333.771,22
36.113,40
527.055,90
11.455,90
540.600
7.1.1.6
Grond
Gebouw
BTW
Subsidie
Totaal
Lening VMSW
Wevelgem – Ezelstraat / Leuricock – 13 aktes Eigen inbreng/Len ing Privé
Lot
Op p
34
266
39.900
138.310
11.918,27
190.128,27
0,27
202.628
29
369
44.280
137.920
12.739,49
194.939,49
0,49
207.439
32
303
45.450
133.100
11.977,14
190.527,14
0,14
202.827
30
469
46.900
148.730
14.229,34
209.859,34
0,34
222.359
31
449
67.350
138.500
13.907,10
219.757,10
0,10
219.757
33
297
44.550
133.050
11.909,07
189.509,07
14.509,07
175.000
27
226
33.900
138.200
11.479,08
183.579,08
33.579,08
150.000
26
234
35.100
133.040
11.228,02
179.368,02
8,02
191.860
23
291
43.650
133.090
11.846,89
188.586,89
86,89
196.100
28
508
50.800
138.370
13.926,20
203.096,20
96,20
215.500
22
400
60.000
138.460
13.375,28
211,835,28
35,28
221.400
25
234
35.100
133.040
11.228,02
179.368,02
49.368,02
130.000
24
234
35.100
133.040
11.228,02
179.368,02
179.368,02
0
582.080
1.776.850
160.991,91
2.519.921,91
277.051,92
2.334.870
Grond
Gebouw
BTW
Subsidie
Totaal
Lening VMSW
37
7.1.2
Wederverkopen
Bavikhove – Vierschaar 39 – 219 000,00 euro
Bavikhove – Vierschaar 43 – 249 500,00 euro
Desselgem – Duifbroek 17 – 195 500,00 euro
38
7.2 Wachtlijsten 7.2.1
Toewijzingsreglement sociale koopwoningen
Artikel 1 Een kandidaat-koper kan een sociale koopwoning van de VMSW of een sociale huisvestingsmaatschappij aankopen als hij voldoet aan de voorwaarden, vermeld in artikel 3, § 1, van dit besluit, en als hij ingeschreven is in de daartoe bestemde registers, vermeld in artikel 2. Om zich te kunnen inschrijven moet de kandidaat koper op de inschrijvingsdatum meerderjarig zijn en moet hij voldoen aan de woonbehoeftigheidsvoorwaarden, vermeld in artikel 3, § 1, van dit besluit. De kandidaat-koper moet bewijzen dat hij voldoet aan de woonbehoeftigheidsvoorwaarden. 1. meerderjarig zijn; 2. ingeschreven zijn in een inschrijvingsregister; 3. op de referentiedatum, mag uw inkomen, vertrekkende van het laatst gekende aanslagbiljet voor de personenbelasting, niet lager zijn dan 8.951 euro (bedrag 2015) en niet hoger zijn dan (bedragen 2015): geïndexeerde bedragen 2014 Inkomensgrenzen Minimuminkomen
Vlaams Gewest
Kernstad - Vlaamse Rand € 8.951
€ 8.951
Alleenstaande zonder persoon ten laste Alleenstaande met handicap zonder persoon ten laste
€ 35.767 € 39.338
€ 37.470 € 41.211
Alle andere gevallen Per persoon ten laste te verhogen met
€ 53.645 € 3.572
€ 56.198 € 3.742
Als het inkomen minder dan 8.951 euro (bedrag 2015) bedraagt, wordt het inkomen van het jaar nadien of eventueel zelfs van het lopende jaar in aanmerking genomen. Het inkomen kan dan met alle middelen worden aangetoond;
4. op de referentiedatum mag u geen andere woning of een perceel dat bestemd is voor woningbouw volledig in volle eigendom of volledig in vruchtgebruik hebben (behoudens bij de lager vermelde uitzonderingen). U mag geen zaakvoerder, bestuurder of aandeelhouder zijn van een vennootschap waarin u een woning of een perceel dat bestemd is voor woningbouw heeft ingebracht. Indien een vordering tot echtscheiding is ingesteld en u samen met uw echtgenoot of echtgenote een woning of perceel bestemd voor woningbouw volledig in volle eigendom heeft, wordt u als woonbehoeftig beschouwd. Als u bij de definitieve regeling van de echtscheiding eigenaar wordt van die woning, wordt u geschrapt uit het register Zowel voor de aankoop van een sociale koopwoning of kavel als een middelgrote koopwoning of kavel, hoeft u niet te voldoen aan de voormelde bezitsvoorwaarde indien: 1. u op de referentiedatum de woning betrekt en ze het voorwerp uitmaakt van een besluit tot onteigening of; 2. de woning overbewoond verklaard is of als dusdanig geadviseerd is, of; 3. de woning onbewoonbaar verklaard is of als dusdanig geadviseerd is; 4. u op de referentiedatum minstens 55 jaar oud bent, of; 5. u een woning of kavel wenst aan te kopen in één van de kernsteden (Antwerpen, Gent, Hasselt, Genk, Brugge, Roeselare, Oostende, Kortrijk, Leuven, Vilvoorde, Boom, Mechelen, Dendermonde, Aalst, Sint-Niklaas, Turnhout). 39
Deze uitzonderingsregel is niet van toepassing op woningen met een geïndexeerd kadastraal inkomen van meer dan 2000 euro. Wanneer u in de gevallen vermeld onder de punten 2, 4 en 5 uw woning verkoopt op de vrije markt, dan moet u binnen een termijn van één jaar na de ondertekening van de notariële aankoopakte voldoen aan de bezitsvoorwaarde. U kan uw woning ook verkopen aan een sociale huisvestingsmaatschappij, of voor 20 jaar in ruil voor een periodieke vergoeding ter beschikking stellen van een sociale huisvestingsmaatschappij. In het geval vermeld onder punt 3 moet u uw woning slopen of de bestemming ervan wijzigen binnen een termijn van één jaar na de ondertekening van de aankoopakte. Indien u binnen de gestelde termijnen niet voldoet aan de bezitsvoorwaarde, leidt dat tot de ontbinding van de verkoop. De opbrengst van de verkoop van uw woning dient u aan te wenden voor de aankoop en de uitrusting van uw nieuwe woning. Artikel 2 De VMSW en de sociale huisvestingsmaatschappijen die sociale koopwoningen verkopen, houden een of meer inschrijvingsregisters bij. Ze bepalen zelf voor welk territoriaal niveau die inschrijvingsregisters worden geopend. Het minimale niveau is dat van een projectzone. Het maximale niveau valt samen met de totaliteit van het werkgebied. In ieder geval moet het geheel van de diverse inschrijvingsregisters het volledige werkgebied van de sociale huisvestingsmaatschappij bestrijken, zelfs al zijn er geen concrete bouwplannen of grondvoorraden voorhanden op een aantal locaties binnen het werkgebied. De kandidaat-kopers worden hierover grondig geïnformeerd. Twee of meer sociale huisvestingsmaatschappijen kunnen voor hetzelfde territoriale niveau een gemeenschappelijk inschrijvingsregister openen. Als een nieuw inschrijvingsregister wordt geopend dat een gebied bestrijkt dat ervoor door een ander inschrijvingsregister of andere inschrijvingsregisters geheel of gedeeltelijk werd omvat, kan de kandidaat-koper die ingeschreven was in dat andere inschrijvingsregister of die andere inschrijvingsregisters, voorrang krijgen om zich in te schrijven in het nieuwe inschrijvingsregister. Aan die kandidaat-koper wordt er schriftelijk gevraagd of hij van die voorrang wil genieten. De kandidaat-koper die van die voorrang wil genieten, meldt dat schriftelijk aan de verkoper. Bij de inschrijving in het nieuwe register behoudt de kandidaat-koper de inschrijvingsdatum die hij had in het andere register of de oudste inschrijvingsdatum in het geval hij in meer dan een register was ingeschreven. In het geval dat er verschillende kandidaat-kopers dezelfde inschrijvingsdatum hebben, wordt om de chronologische volgorde van die kandidaat-kopers te bepalen in het nieuwe register, de chronologische volgorde van de reactie op de vraag of men van de voorrang wil genieten, in aanmerking genomen. Die voorrangsregeling is eenmalig per nieuw geopend register en beperkt in de tijd. De verkoper bepaalt de termijn, die maximaal een maand kan zijn, waarin de kandidaat-kopers moeten reageren. Met behoud van de toepassing van het tweede lid worden de aanvragen tot het kopen van een sociale koopwoning per register chronologisch ingeschreven. Bij de inschrijving krijgt elke kandidaat-koper in chronologische volgorde een inschrijvingsnummer per register toegekend. De sociale huisvestingsmaatschappij houdt de registers ter beschikking van de toezichthouder. Een afschrift of een elektronische kopie van de registers kan steeds door de minister en de toezichthouder worden gevraagd. Als twee of meer kandidaat-kopers zich tegelijkertijd aanbieden voor inschrijving, waardoor de chronologische volgorde niet vastgesteld kan worden, wordt de volgorde door lottrekking bepaald.
40
In de registers worden de volgende gegevens opgenomen : 1° het inschrijvingsnummer voor het desbetreffende register 2° de datum van inschrijving; 3° de voornamen en de achternaam van de kandidaat-koper; 4° de geboorteplaats en -datum; 5° het volledige adres en eventueel het telefoonnummer; 6° een vermelding of er een prioriteit is of niet; 7° een eventuele voorkeur van ligging van de woning; 8° een eventuele voorkeur qua type woning (appartement, eengezinswoning,...) en aantal slaapkamers; 9° het rijksregisternummer; In de registers worden ook de toewijzingen en de schrappingen van het lopende en het voorgaande kalenderjaar vermeld. Artikel 3 De verkoper bezorgt aan de kandidaat-koper die erom vraagt, de volgende gegevens: 1° de rangorde van de kandidaat-koper op het inschrijvingsregister; 2° de rangorde van de kandidaat-kopers aan wie tijdens de voorgaande twaalf maanden een woning werd toegewezen, de datum van hun inschrijving en of ze een prioriteit genoten. Artikel 4 Als een kandidaat-koper zich inschrijft, wordt hij op de hoogte gebracht van de integrale inhoud van dit reglement. In het bijzonder wordt zijn aandacht gevestigd op de gevallen waarin zijn kandidatuur uit de inschrijvingsregisters kan worden geschrapt, de toewijzingsregels en het verhaalrecht. De kandidaat-koper ontvangt een ontvangstbewijs (per register) met vermelding van de inschrijvingsdatum. Artikel 5 § 1. De inschrijving is definitief na betaling van een inschrijvingsgeld van 50 euro per register. De sociale huisvestingsmaatschappij of de VMSW bezorgt de kandidaat-koper met een gewone brief een aanbod voor een koopwoning en de vraag om binnen een termijn van tien werkdagen te antwoorden. Als hij niet reageert binnen die termijn, bezorgt de sociale huisvestingsmaatschappij of de VMSW hem met een beveiligde zending een herinnering en de vraag om binnen een termijn van tien werkdagen, die ingaat op de dag na de betekening van de beveiligde zending, te antwoorden. De sociale huisvestingsmaatschappij of de VMSW mag, naast de beveiligde zending, per elektronische post het aanbod voor een koopwoning verzenden. De kandidaat-koper kan in dat geval reageren op dezelfde wijze. De sociale huisvestingsmaatschappij of de VMSW gaat over tot schrapping van een kandidaat uit het register in de volgende gevallen: 1° als aan de kandidaat-koper een woning wordt toegewezen; 2° als de kandidaat-koper daar schriftelijk om verzoekt; 3° als, op het ogenblik dat een woning wordt aangeboden, blijkt dat de kandidaat-koper niet voldoet aan de woonbehoeftigheidsvoorwaarden, vermeld in artikel 3, § 1, van dit besluit; 4° als bij de actualisering blijkt dat de kandidaat-koper niet meer voldoet aan de inkomensvoorwaarde, vermeld in artikel 3, § 1, van dit besluit; 5° als de kandidaat-koper niet of niet op tijd antwoordt op de beveiligde zending, vermeld in het tweede lid, en in paragraaf 2, tweede lid tenzij overmacht wordt aangetoond binnen een termijn van vijftien werkdagen na de betekening van de beveiligde zending; 41
6° als de kandidaat-koper weigert om in te gaan op het aanbod van een woning die aan zijn keuze qua ligging en type en aantal slaapkamers beantwoordt, tenzij hij binnen een termijn van vijf werkdagen na de weigering daarvoor schriftelijk een gegronde reden aanvoert; 7° als de kandidaat-koper werd ingeschreven ingevolge onjuiste of onvolledige verklaringen of gegevens, die hij te kwader trouw heeft afgelegd of gegeven; 8° als de kandidaat-koper een aangeboden woning heeft aanvaard en nadien de woning toch niet wil kopen. Het inschrijvingsgeld wordt alleen in de gevallen, vermeld in het derde lid, 1°, 2°, 3° en 4°, terugbetaald. In afwijking van het derde lid, 6°, geeft het weigeren van een woning die teruggenomen is in overeenstemming met artikel 84 van de Vlaamse Wooncode, geen aanleiding tot schrapping. De sociale huisvestingsmaatschappij of de VMSW beoordeelt de overmacht, vermeld in het derde lid, 5°, en de gegronde reden, vermeld in het derde lid, 6°, en neemt daarover een gemotiveerde beslissing. § 2. De inschrijvingsregisters worden minstens in elk oneven jaar geactualiseerd. Daarbij wordt nagegaan of minstens de kandidaat-kopers die het tweede kalenderjaar ervoor al waren ingeschreven, nog voldoen aan de inkomensvoorwaarde, vermeld in artikel 3, § 1, van dit besluit, behalve als die controle al in het kalenderjaar ervoor werd uitgevoerd. Als de kandidaat-koper niet voldoet aan de inkomensvoorwaarde, wordt zijn kandidatuur uit het register geschrapt. De sociale huisvestingsmaatschappij of de VMSW kan bij de actualisatie aan de kandidaat-koper een brief bezorgen met een beveiligde zending en met de vraag om binnen een termijn van tien werkdagen, die ingaat op de dag na de betekening van de beveiligde zending, te antwoorden. Artikel 6 De kandidaat koper kan zich laten inschrijven voor een onbeperkt aantal inschrijvingsregisters bij een onbeperkt aantal sociale huisvestingsmaatschappijen of bij de VMSW. Die registers zijn permanent geopend. Het creëren van nieuwe registers moet net als het opstarten van nieuwe bouwprojecten op een zo actief mogelijke wijze worden bekendgemaakt. Artikel 7 § 1. De sociale koopwoningen worden per register toegewezen door het statutair bevoegde orgaan van de sociale huisvestingsmaatschappij of de VMSW. Toewijzing De toewijzing van de te verkopen sociale koopwoningen en sociale kavels gebeurt respectievelijk overeenkomstig het toewijzingsreglement sociale koopwoningen (bijlage I bij het Overdrachtenbesluit) en het toewijzingsreglement sociale kavels (bijlage II bij het Overdrachtenbesluit). De sociale koopwoningen of sociale kavels worden per register toegewezen door het statutair bevoegde orgaan van de SHM. Bij elke toewijzing worden alle gunstig gerangschikte kandidaten van het register in kwestie groepsgewijs aangeschreven op basis van hun rangschikking. De SHM beslist zelf welke omvang die groepsgewijze aanschrijvingen aannemen. 42
De toewijzing van een sociale koopwoning of kavel mag pas aan de kandidaat-koper worden betekend na het verstrijken van de termijn voor vernietiging door de toezichthouder3. Voorrangsregels Bij de toewijzing wordt achtereenvolgens rekening gehouden met: 1° een kandidaat-koper die ingevolge een speciaal huisvestingsprogramma binnen het werkgebied van de SHM opnieuw moet worden gehuisvest; 2° enkel in geval van toewijzing van sociale koopwoningen: een kandidaat-koper die zelf een bepaalde handicap heeft of van wie een gezinslid erdoor getroffen is, uitsluitend als de beschikbare woning aangepast is aan de huisvesting van een gezin waarvan een of meer leden getroffen zijn door die handicap; 3° een kandidaat-koper die een woning bewoont die binnen de grenzen van een vastgesteld onteigeningsplan ligt; 4° de chronologische volgorde van de per register toegekende inschrijvingsnummers. Bij elk van de genoemde voorrangen wordt de woning of kavel bij voorrang overgedragen aan de kandidaat-koper die een woning of kavel wil aankopen en die beschikt over een voldoende band met de gemeente waar het onroerend goed gelegen is.4 Als verschillende kandidaat-kopers een woning of kavel samen willen aankopen, moet minstens één van hen beschikken over een voldoende band met de gemeente waar het onroerend goed gelegen is om van de voorrang te genieten. Een kandidaat-koper, beschikt over een voldoende band met de gemeente als hij op datum van de toewijzing van de woning of de kavel voldoet aan één of meer van de volgende voorwaarden: 1° gedurende ten minste 6 jaar onafgebroken gewoond hebben in de gemeente of in een aangrenzende gemeente, gelegen in het werkgebied van een sociale huisvestingsmaatschappij; 2° werkzaamheden verrichten in de gemeente, voor zover deze werkzaamheden gemiddeld ten minste een halve werkweek in beslag nemen; 3° op grond van een zwaarwichtige en langdurige omstandigheid een maatschappelijke, familiale, sociale of economische band met de gemeente hebben opgebouwd. De SHM kan beslissen om in afwijking van de hierboven genoemde voorrangsregel “toewijzing op basis van chronologische volgorde”, rangverhoging te geven op basis van het aantal slaapkamers in een koopwoning. Als de sociale koopwoning minstens 3 slaapkamers heeft, kan er een rangverhoging van maximaal 50 % toegekend worden voor gezinnen. Als de sociale koopwoning minder of meer dan 3 slaapkamers heeft, kan er een rangverhoging worden verleend op basis van de rationele bezetting. Dit is de passende bezetting van een woning, waarbij rekening wordt gehouden met het aantal personen en de fysieke toestand van die personen. Als 2 rangverhogingen van toepassing zijn op een kandidaat-koper, geldt de rangverhoging die het meest gunstig is voor de kandidaat-koper.
3
Zie artikel 29bis van de Vlaamse Wooncode. In een nota aan de Vlaamse Regering bij de definitieve goedkeuring van het BVR van 6 februari 2009 tot wijziging van de reglementering betreffende het sociaal huurstelsel en de overdracht van onroerende goederen, werd aangehaald dat indien er bijvoorbeeld twee kandidaat-kopers zijn die hun woning moeten ontruimen ingevolge een onteigeningsbesluit en de ene persoon heeft de voldoende band met de gemeente en de andere niet, diegene met de band voorrang zal krijgen. Als ze beiden een voldoende band hebben, zal de chronologie spelen. Als geen van de twee personen een voldoende band heeft, speelt ook de chronologie en zal er toegewezen worden aan een kandidaat-koper die geen voldoende band met de gemeente heeft. 4
43
Bij elk van die rangverhogingen wordt er rekening gehouden met de hierboven aangehaalde voorrangsregeling op basis van de band van de kandidaat-koper met de gemeente. De SHM kan de rangverhoging op basis van het aantal slaapkamers alleen toekennen na een schriftelijke melding van de beslissing daarover aan de toezichthouder. De rangverhoging geldt voor alle toewijzingen van de SHM en wordt toegepast tot ze een nieuwe beslissing meldt aan de toezichthouder. De kandidaat-kopers worden grondig geïnformeerd over de rangverhoging op basis van het aantal slaapkamers. § 3. Als het gaat om woningen die gebouwd zijn voor een bijzondere doelgroep, onder beding van specifieke verbintenissen, zijn de bepalingen van § 1 en § 2 alleen van toepassing voor zover die verbintenissen zijn nagekomen. Art. 7/1. De sociale huisvestingsmaatschappij of de VMSW vraagt aan de kandidaat-koper bij het ondertekenen van de eenzijdige belofte van aankoop een waarborg waarvan het bedrag niet hoger is dan de kosten voor de uitvoering van de eenzijdige belofte van aankoop en hoogstens 4090 euro mag zijn. Dat bedrag wordt jaarlijks geïndexeerd overeenkomstig artikel 3, § 2, van dit besluit. Als de kandidaat-koper de woning niet aankoopt na het ondertekenen van de eenzijdige belofte van aankoop, betaalt de sociale huisvestingsmaatschappij of de VMSW het gedeelte van de waarborg dat overeenstemt met het geleden verlies, niet terug, tenzij de kandidaat-koper overmacht aantoont De sociale huisvestingsmaatschappij of de VMSW beoordeelt de overmacht, vermeld in het eerste lid, en neemt daarover een gemotiveerde beslissing. Artikel 8 De toewijzing van een sociale woning mag pas aan de kandidaat-koper worden betekend na het verstrijken van de termijn voor vernietiging door de toezichthouder, vermeld in artikel 29bis van de Vlaamse Wooncode. Artikel 9 § 1. Met gunstig advies van de toezichthouder kan een sociale huisvestingsmaatschappij of de VMSW in individuele gevallen gemotiveerd afwijken van de voorwaarden, gesteld in artikel 1 en 7. De afwijking moet gebaseerd zijn op bijzondere omstandigheden van sociale aard. § 2. ... Artikel 10 Een kandidaat-koper die ingeschreven is in het register op basis waarvan een toewijzing heeft plaatsgevonden, en die zich benadeeld acht door de toewijzing van een woning kan binnen zes maanden na de datum van de betwiste toewijzing met een beveiligde zending beroep aantekenen bij de toezichthouder. De toezichthouder beoordeelt de ontvankelijkheid en bezorgt zijn advies over de gegrondheid van het ontvankelijk beroep binnen dertig dagen aan de sociale huisvestingsmaatschappij of de VMSW. De sociale huisvestingsmaatschappij of de VMSW betekent de gemotiveerde beslissing van de raad van bestuur over de gegrondheid van het beroep binnen zestig dagen na de beroepsbrief met een beveiligde zending aan de indiener en bezorgt op dezelfde datum een afschrift aan de toezichthouder. 44
Als er binnen zestig dagen na de beroepsbrief geen beslissing wordt betekend, wordt het beroep als ontvankelijk en gegrond beschouwd. De kandidaat-koper voor wie het beroep ontvankelijk en gegrond wordt bevonden, beschikt over een absoluut recht van voorrang met betrekking tot de toewijzing van de eerstvolgende beschikbare sociale koopwoning die vrijkomt en aan zijn keuze qua ligging, type en aantal slaapkamers beantwoordt. TOEWIJZINGSREGLEMENT SOCIALE KAVELS Artikel 1 Een kandidaat-koper kan een sociale kavel van de VMSW of een sociale huisvestingsmaatschappij aankopen als hij voldoet aan de voorwaarden, vermeld in artikel 3, § 1, van dit besluit, en als hij ingeschreven is in de daartoe bestemde registers, vermeld in artikel 2. Om zich te kunnen inschrijven moet de kandidaat koper op de inschrijvingsdatum meerderjarig zijn en moet hij voldoen aan de woonbehoeftigheidsvoorwaarden, vermeld in artikel 3, § 1, van dit besluit. De kandidaatkoper moet bewijzen dat hij voldoet aan de woonbehoeftigheidsvoorwaarden. Artikel 2 De VMSW en elke sociale huisvestingsmaatschappij die sociale kavels verkoopt, houden een of meer inschrijvingsregisters bij. Ze bepalen zelf voor welk territoriaal niveau die inschrijvingsregisters worden geopend. Het minimale niveau is dat van een projectzone. Het maximale niveau valt samen met de totaliteit van het werkgebied. In ieder geval moet het geheel van de diverse inschrijvingsregisters het volledige werkgebied van de sociale huisvestingsmaatschappij bestrijken, zelfs al zijn er geen concrete grondvoorraden voorhanden op een aantal locaties binnen het werkgebied. De kandidaat-koper wordt daarover grondig geïnformeerd. Twee of meer sociale huisvestingsmaatschappijen kunnen voor hetzelfde territoriale niveau een gemeenschappelijk inschrijvingsregister openen. Als een nieuw inschrijvingsregister wordt geopend dat een gebied bestrijkt dat ervoor door een ander inschrijvingsregister of andere inschrijvingsregisters geheel of gedeeltelijk werd omvat, kan de kandidaat-koper die ingeschreven was in dat andere inschrijvingsregister of die andere inschrijvingsregisters, voorrang krijgen om zich in te schrijven in het nieuwe inschrijvingsregister. Aan die kandidaat-koper wordt er schriftelijk gevraagd of hij van die voorrang wil genieten. De kandidaat-koper die van die voorrang wil genieten, meldt dat schriftelijk aan de verkoper. Bij de inschrijving in het nieuwe register behoudt de kandidaat-koper de inschrijvingsdatum die hij had in het andere register of de oudste inschrijvingsdatum in het geval hij in meer dan een register was ingeschreven. In het geval dat er verschillende kandidaat-kopers dezelfde inschrijvingsdatum hebben, wordt om de chronologische volgorde van die kandidaat-kopers te bepalen in het nieuwe register, de chronologische volgorde van de reactie op de vraag of men van de voorrang wil genieten, in aanmerking genomen. Die voorrangsregeling is eenmalig per nieuw geopend register en beperkt in de tijd. De verkoper bepaalt de termijn, die maximaal een maand kan zijn, waarin de kandidaat-kopers moeten reageren. Met behoud van de toepassing van het tweede lid worden de aanvragen tot het kopen van een sociale kavel per register chronologisch ingeschreven. Bij de inschrijving krijgt elke kandidaat-koper in chronologische volgorde een inschrijvingsnummer per register toegekend. De sociale huisvestingsmaatschappij houdt de registers ter beschikking van de toezichthouder. Een afschrift of een elektronische kopie van de registers kan steeds door de minister en de toezichthouder worden gevraagd. Als twee of meer kandidaat-kopers zich tegelijkertijd aanbieden voor inschrijving, waardoor de chronologische volgorde niet vastgesteld kan worden, wordt de volgorde door lottrekking bepaald. 45
In de registers worden de volgende gegevens opgenomen: 1° het inschrijvingsnummer voor het desbetreffende register; 2° de datum van inschrijving; 3° de voornamen en de achternaam van de kandidaat koper; 4° de geboorteplaats en -datum; 5° het volledige adres en eventueel het telefoonnummer; 6° de vermelding of er een prioriteit is of niet; 7° een eventuele voorkeur van ligging van de kavel; 8° een eventuele voorkeur voor de grootte van de kavel; 9° het rijksregisternummer. In de registers worden ook de toewijzingen en de schrappingen van het lopende en het voorgaande kalenderjaar vermeld. Artikel 3 De verkoper bezorgt aan de kandidaat-koper die erom vraagt, de volgende gegevens: 1° de rangorde van de kandidaat-koper op het inschrijvingsregister; 2° de rangorde van de kandidaat-kopers aan wie tijdens de voorgaande twaalf maanden een kavel werd toegewezen, de datum van hun inschrijving en of ze een prioriteit genoten. Artikel 4 Als een kandidaat-koper zich inschrijft, wordt hij op de hoogte gebracht van de integrale inhoud van dit reglement. In het bijzonder wordt zijn aandacht gevestigd op de gevallen waarin zijn kandidatuur uit de inschrijvingsregisters kan worden geschrapt, de toewijzingsregels en het verhaalrecht. De kandidaat-koper ontvangt een ontvangstbewijs (per register) met vermelding van de inschrijvingsdatum. Artikel 5 § 1. De inschrijving is definitief na betaling van een inschrijvingsgeld van 50 euro per register. De sociale huisvestingsmaatschappij of de VMSW bezorgt de kandidaat-koper met een gewone brief een aanbod voor een sociale kavel en de vraag om binnen een termijn van tien werkdagen te antwoorden. Als hij niet reageert binnen die termijn, bezorgt de sociale huisvestingsmaatschappij of de VMSW hem met een beveiligde zending een herinnering en de vraag om binnen een termijn van tien werkdagen, die ingaat op de dag na de betekening van de beveiligde zending, te antwoorden. De sociale huisvestingsmaatschappij of de VMSW mag, naast de beveiligde zending, per elektronische post het aanbod voor een kavel verzenden. De kandidaat-koper kan in dat geval reageren op dezelfde wijze. De sociale huisvestingsmaatschappij of de VMSW gaat over tot schrapping van een kandidaat uit het register in de volgende gevallen: 1° als aan de kandidaat-koper een kavel wordt toegewezen; 2° als de kandidaat-koper daar schriftelijk om verzoekt; 3° als, op het ogenblik dat een kavel wordt aangeboden, blijkt dat de kandidaat-koper niet voldoet aan de woonbehoeftigheidsvoorwaarden, vermeld in artikel 3, § 1, van het besluit; 4° als bij de actualisering blijkt dat de kandidaat-koper niet meer voldoet aan de inkomensvoorwaarde, vermeld in artikel 3, § 1, van het besluit;
46
5° als de kandidaat-koper niet of niet op tijd antwoordt op de beveiligde zending, vermeld in het tweede lid, tenzij overmacht wordt aangetoond binnen een termijn van vijftien werkdagen na de betekening van de beveiligde zending; 6° als de kandidaat-koper weigert om in te gaan op het aanbod van een kavel die aan zijn keuze qua ligging en grootte beantwoordt, tenzij hij binnen een termijn van vijf werkdagen na de weigering daarvoor schriftelijk een gegronde reden aanvoert; 7° als de kandidaat-koper werd ingeschreven ingevolge onjuiste of onvolledige verklaringen of gegevens, die hij te kwader trouw heeft afgelegd of gegeven; 8° als de kandidaat-koper een aangeboden kavel heeft aanvaard en nadien de kavel toch niet wil kopen. Het inschrijvingsgeld wordt alleen in de gevallen, vermeld in het derde lid, 1°, 2°, 3° en 4°, terugbetaald. De sociale huisvestingsmaatschappij of de VMSW beoordeelt de overmacht, vermeld in het derde lid, 5°, en de gegronde reden, vermeld in het derde lid, 6°, en neemt daarover een gemotiveerde beslissing. § 2. De inschrijvingsregisters worden minstens in elk oneven jaar geactualiseerd. Daarbij wordt nagegaan of minstens de kandidaat-kopers die het tweede kalenderjaar ervoor al waren ingeschreven, nog voldoen aan de inkomensvoorwaarde, vermeld in artikel 3, § 1, van het besluit, behalve als die controle al in het kalenderjaar ervoor werd uitgevoerd. Als de kandidaat-koper niet voldoet aan de inkomensvoorwaarde, wordt zijn kandidatuur uit het register geschrapt. De sociale huisvestingsmaatschappij of de VMSW kan bij de actualisatie aan de kandidaat-koper een brief bezorgen met een beveiligde zending en met de vraag om binnen een termijn van tien werkdagen, die ingaat op de dag na de betekening van de beveiligde zending, te antwoorden. Artikel 6 De kandidaat-koper kan zich laten inschrijven voor een onbeperkt aantal inschrijvingsregisters bij een onbeperkt aantal sociale huisvestingsmaatschappijen of bij de VMSW. Die registers zijn permanent geopend. Het creëren van nieuwe registers moet net als het opstarten van nieuwe verkavelingen op een zo actief mogelijke wijze worden bekendgemaakt. Artikel 7 § 1. De sociale kavels worden per register toegewezen door het statutair bevoegde orgaan van de sociale huisvestingsmaatschappij of de VMSW. Bij de toewijzing wordt achtereenvolgens rekening gehouden met: 1° een kandidaat-koper die ingevolge een speciaal huisvestingsprogramma binnen het werkgebied van de sociale huisvestingsmaatschappij opnieuw moet worden gehuisvest; 2° een kandidaat-koper die een woning bewoont die hij moet ontruimen ingevolge een onteigeningsbesluit; 3° de chronologische volgorde van de per register toegekende inschrijvingsnummers. Bij elk van de voorrangen uit het tweede lid wordt er rekening gehouden met artikel 2/1 van het besluit. Bij elke toewijzing worden alle gunstig gerangschikte kandidaten van het register in kwestie groepsgewijs aangeschreven op basis van hun rangschikking. De sociale huisvestingsmaatschappij of de VMSW beslist zelf welke omvang die groepsgewijze aanschrijvingen aannemen. 47
§ 2.... § 3. Als het gaat om kavels die bestemd zijn voor een bijzondere doelgroep, onder beding van specifieke verbintenissen, zijn de bepalingen van § 1 alleen van toepassing voor zover die verbintenissen zijn nagekomen. Art. 7/1. De sociale huisvestingsmaatschappij of de VMSW vraagt aan de kandidaat-koper bij het ondertekenen van de eenzijdige belofte van aankoop een waarborg waarvan het bedrag niet hoger is dan de kosten voor de uitvoering van de eenzijdige belofte van aankoop en hoogstens 1500 euro mag zijn. Dat bedrag wordt jaarlijks geïndexeerd overeenkomstig artikel 3, § 2, van het besluit. Als de kandidaat-koper de kavel niet aankoopt na het ondertekenen van de eenzijdige belofte van aankoop, betaalt de sociale huisvestingsmaatschappij of de VMSW het gedeelte van de waarborg dat overeenstemt met het geleden verlies, niet terug, tenzij de kandidaat-koper overmacht aantoont. De sociale huisvestingsmaatschappij of de VMSW beoordeelt de overmacht, vermeld in het eerste lid, en neemt daarover een gemotiveerde beslissing. Artikel 8 De toewijzing van een sociale kavel mag pas aan de kandidaat-koper worden betekend na het verstrijken van de termijn voor vernietiging door de toezichthouder, vermeld in artikel 29bis van de Vlaamse Wooncode. Artikel 9 § 1. Met gunstig advies van de toezichthouder kan een sociale huisvestingsmaatschappij of de VMSW in individuele gevallen gemotiveerd afwijken van de voorwaarden, gesteld in artikelen 1 en 7. De afwijking moet gebaseerd zijn op bijzondere omstandigheden van sociale aard. § 2. ... Artikel 10 Een kandidaat-koper die ingeschreven is in het register op basis waarvan een toewijzing heeft plaatsgevonden, en die zich benadeeld acht door de toewijzing van een sociale kavel kan binnen zes maanden na de datum van de betwiste toewijzing met een beveiligde zending beroep aantekenen bij de toezichthouder. De toezichthouder beoordeelt de ontvankelijkheid en bezorgt zijn advies over de gegrondheid van het ontvankelijk beroep binnen dertig dagen aan de sociale huisvestingsmaatschappij of de VMSW. De sociale huisvestingsmaatschappij of de VMSW betekent de gemotiveerde beslissing van de raad van bestuur over de gegrondheid van het beroep binnen zestig dagen na de beroepsbrief met een beveiligde zending aan de indiener en bezorgt op dezelfde datum een afschrift aan de toezichthouder. Als er binnen zestig dagen na de beroepsbrief geen beslissing wordt betekend, wordt het beroep als ontvankelijk en gegrond beschouwd. De kandidaat-koper voor wie het beroep ontvankelijk en gegrond wordt bevonden, beschikt over een absoluut recht van voorrang met betrekking tot de toewijzing van de eerstvolgende beschikbare sociale kavel die vrijkomt en aan zijn keuze qua ligging en grootte beantwoordt.
48
7.3 Koopprojecten 7.3.1
Werven in ontwerp of in uitvoering in 2015
Anzegem – Ter Schabbe – 16 woningen Infrastructuur: Studiebureau: NV Duynslaeger en C° - Harelbeke Veiligheidscoördinator: Acovex bvba - Ichtegem Aanvang der werken: 5/05/2014 Aannemer: Jozef Vanden Buverie & Co - Desselgem Afgewerkt uitgezonderd de uitgestelde werken: november 2015 Bouwwerken: Bouwen van 16 koopwoningen en 34 huurwoningen (Mijn Huis – Harelbeke) Ontwerper: Bart Van de Kerckhove - Kortrijk Ir. Stabiliteit en technieken: AIKO CVBA - Maldegem VC en EPB: CoVaH, Xavier Vanquaethem - Oudenaarde Bouwvergunning: goedgekeurd op 19/5/2015 De openbare aanbesteding vond plaats op 10/12/2015 met BBC als laagste inschrijver. Bevel van aanvang: 1 juni 2016
Avelgem – IJzerwegstraat (Stationsomgeving) – 12 woningen Bouwen van 12 koopwoningen met tuinberging en 9 garages aan uitgeruste weg. Ontwerper: Architectenbureau Callewaert-Creupelant bvba - Heule VC en EPB: CoVaH, Xavier Vanquaethem - Oudenaarde De stedenbouwkundige vergunning werd aangevraagd in december 2015 en werd bekomen op 23 maart 2016. Opening van de offertes: 22/03/2016
49
Bavikhove – Vierkeerstraat – 4 woningen Bouwen van 4 koopwoningen en 8 huurwoningen (Mijn Huis – Harelbeke) Ontwerper: Architectenbureau Callewaert-Creupelant bvba - Heule Ontwerp infrastructuur: studiebureau BVP - Destelbergen EPB: CoVaH, Xavier Vanquaethem - Oudenaarde VC: Feys bvba - Poperinge Schetsontwerp ingediend bij de VMSW
Deerlijk – Driesknoklaan – 8 woningen Infrastructuur: Studiebureau: NV Plantec - Oostende Veiligheidscoördinator: Acovex bvba - Ichtegem Aannemer: Declercq Grondwerken - Meulebeke Voorlopige oplevering: 22/05/2015 Bouwwerken: Bouwen van 8 koopwoningen en 12 huurwoningen (Mijn Huis – Harelbeke) Ontwerper: bvba Steven Verbeke - Harelbeke EPB: Astenco bvba - Roeselare VC: bvba VeCoBo - Waregem Stedenbouwkundige vergunning: 16/05/2015 Opening van de offertes: 18/02/2016 met Damman als laagste regelmatige inschrijver.
50
Deerlijk – Paandererf – 14 koopwoningen Infrastructuur: Ontwerper: Ontwerpbureau Plantec - Oostende Uitvoering: Cnockaert nv - Komen Bevel aanvang der werken: 1/10/2014 De nieuwe wegeninfrastructuur werd in gebruik genomen op 12/06/2015. Bouwwerken : Bouwen van 14 koopwoningen en 10 sociale huurappartementen (shm Mijn Huis), 2 sociale kavels en 21 kavels van Leiedal. Ontwerper: 2DVW Architecten - Antwerpen Ir. Stabiliteit en technieken: Declerck & Partners - Zulte VC en EPB: CoVaH, Xavier Vanquaethem - Oudenaarde Bouwvergunning: goedgekeurd op 18/03/2015 De openbare aanbesteding vond plaats op 29/10/2015. Het laagste inschrijvingsbedrag overtreft echter ruim de raming, de aanpassing en heraanbesteding van het dossier is beslist.
Gullegem – Bankstraat – 6 appartementen Bouwen van 6 koopappartementen aan uitgeruste weg Ontwerper: bvba Xavier Beyens architecten - Kortrijk Ir. Stabiliteit en technieken: Declerck & Partners - Zulte EPB: CoVaH, Xavier Vanquaethem - Oudenaarde VC: Geomex bvba - Staden Bouwvergunning: goedgekeurd op 2/12/2015 De openbare aanbesteding zal plaatsvinden in maart 2016
51
Harelbeke – Vaartstraat (site Marbra-Lys) – 12 appartementen Gemeenschappelijk project van 12 koop- en 24 huurappartementen (shm Mijn Huis). Ontwerper: GROEP III Architecten – Brugge Ir. Stabiliteit en technieken: STABITEC Ingenieursbureau – Brugge EPB en VC: CoVaH, Xavier Vanquaethem - Oudenaarde Gunstig advies uitvoeringsdossier door de VMSW: 17/11/2015 De stedenbouwkundige vergunning werd aangevraagd in december 2015.
Heule – Bozestraat/Molenstraat – 5 woningen Ontwerper: Accent Architectenteam bvba - Piet Acx - Kortrijk. Subsidieaanvraag: 19/05/2005. Grond aangekocht aan het OCMW en ruiling met Matexi. Opening offertes had plaats op 19/02/2013 en bevel van aanvang werd gegeven op 5/08/2013. Uitvoering technieken en binnen afwerking bijna afgerond eind 2014. De voorlopige oplevering vond plaats op 12/05/2015.
52
Heule – Zuidstraat fase 1 – 24 woningen waarvan 17 koopwoningen Infrastructuur: Ontwerper: Studiebureau Cnockaert - Wervik De archeologische prospectie werd uitgevoerd in mei 2015. Er werden 17 sleuven gemaakt en 3 kijkvensters aangelegd waarin 38 sporen (vooral oude grachten en greppels) en 9 vondsten aangetroffen werden. De volgende vondstcategorieën werden opgemerkt: aardewerk, bouwceramiek en metaal. Het aardewerk kon in de periode van de late middeleeuwen gedateerd worden. Enkele fragmenten zouden reeds te dateren zijn in de 14de eeuw. Uit één spoor werd aardewerk ingezameld uit de 17de-18de eeuw. Er is geen archeologisch vervolgonderzoek nodig, de infrastructuurwerken worden aanbesteed half mei 2016 en gestart eind 2016. Op 9/12/2015 ontvingen we de stedenbouwkundige vergunning. Bouwwerken: Ontwerper: Architectenbureau Callewaert – Creupelant bvba - Heule EPB: CoVaH, Xavier Vanquaethem - Oudenaarde Het voorontwerp werd gunstig geadviseerd door de VMSW. In november 2015 werd het ontwerp aangepast ifv de opmerkingen bij de stedenbouwkundige vergunning van de wegen-, riolerings- en omgevingswerken.
53
Kuurne – Pouckeweg – 5 woningen Infrastructuur: Studiebureau: nv Plantec - Oostende Een goedgekeurd voorontwerp werd bekomen. Bouwwerken: Bouwen van 5 koopwoningen en 4 huurwoningen (shm Eigen Gift –Eigen Hulp uit Kuurne) Ontwerper: Bart Van de Kerckhove - Kortrijk Ir. Stabiliteit en technieken: Aiko cvba - Maldegem VC en EPB: CoVaH, Xavier Vanquaethem - Oudenaarde Gunstig advies uitvoeringsdossier door de VMSW: 17/08/2015 De stedenbouwkundige vergunning werd aangevraagd in december 2015 en bekomen op 15/03/2016.
Waregem – Kastorwegel fase II – 22 woningen Infrastructuur: Studiebureau: nv Plantec - Oostende De wegenis is reeds aanwezig want deze werd aangelegd tijdens de eerste fase. Bouwwerken: Bouwen van 22 sociale koopwoningen Ontwerper: Sileghem & Partners cvba - Zwevegem Ir. Stabiliteit en technieken: Sileghem & Partners cvba - Zwevegem VC en EPB: CoVaH, Xavier Vanquaethem - Oudenaarde Voorontwerp: werd ingediend bij de VMSW op 18/12/2015 De stedenbouwkundige vergunning werd aangevraagd in december 2015 en bekomen op 25/02/2016.
54
Kortrijk – Proosdijstraat – 12 koopwoningen en 6 huurwoningen Infrastructuur: Nog te bepalen Bouwwerken: Bouwen van 12 koopwoningen en 6 huurwoningen Ontwerper : bvba Demeyere J&A – Kortrijk Nieuw schetsontwerp werd overgemaakt aan VMSW voor advies Wevelgem – Stationsomgeving – 20 woningen en 15 appartementen Infrastructuur: Studiebureau: Studiebureau Cnockaert - Wervik Voorontwerp wegenis is in uitvoering Bouwwerken: Bouwen van 20 koopwoningen en 15 koopappartementen en 9 huurwoningen en 15 huurappartementen (shm De Vlashaard uit Wevelgem) Ontwerper: bvba architectuurstudio Verborgh - Oostende Ir. Stabiliteit en technieken: Stabitec bvba - Brugge VC en EPB: CoVaH, Xavier Vanquaethem - Oudenaarde Voorontwerp: werd ingediend bij de VMSW Wevelgem – Vinkestraat – 32 woningen Infrastructuur: Studiebureau: Studiebureau Cnockaert - Wervik Archeologisch onderzoek is afgerond, maar er is nog een bijkomend vervolg onderzoek noodzakelijk. Bouwaanvraag werd ingediend Bouwwerken: Bouwen van 32 koopwoningen en 31 huurwoningen (shm De Vlashaard uit Wevelgem) Ontwerper: bvba Inoforma - Wevelgem Ir. Stabiliteit en technieken: bvba Inoforma - Wevelgem VC en EPB: CoVaH, Xavier Vanquaethem - Oudenaarde Voorontwerp werd ingediend bij de VMSW
55
Wevelgem – Vinkestraat – 32 woningen
Daarnaast zijn er nog tal van projecten waarvan de besprekingen nog maar pas zijn opgestart, nog lopende zijn of waarvan de gronden nog niet zijn verworven: Lauwe – Schonekeer: Inrichtingsstudie in opmaak ism shm Eigen Haard is Goud Waard uit Lauwe Deerlijk – Waregemstraat: Inrichtingsstudie in opmaak ism Mijn Huis uit Harelbeke Moorsele – Wagenbrugstraat: Sloopvergunning werd bekomen Heule – Peperstraat: Wedstrijd voor de aanstelling van ontwerpteam is uitgeschreven Kortrijk – Langwater: Archeologisch onderzoek in uitvoering Ingooigem – Antonius-Eik: Inrichtingsstudie is opgestart ism shm Mijn Huis uit Harelbeke
56
Huurwoningen
57
58
8 HUURWONINGEN 8.1 Kaderbesluit sociale huur Het Kaderbesluit Sociale Huur van 12 oktober 2007 trad in werking op 1 januari 2008. Het Besluit werd verscheidene malen geoptimaliseerd en er volgden ministeriële besluiten die nadere regels vastlegden. De doelstellingen van dit besluit liggen vervat in een aantal kernbegrippen: uniformiteit, betaalbaarheid en woonzekerheid. Daarbovenop wordt een verhoging van de autonomie van de sector beoogd door een juridisch kader aan te bieden met veel ruimte voor eigen initiatief. Het Kaderbesluit Sociale Huur valt onder de bevoegdheid van Vlaams Minister Liesbeth Homans.
8.2 De huurprijsberekening De huurprijsberekening voor sociale woningen wordt sedert 1 januari 2008 geregeld door het Kaderbesluit Sociale Huur. Het kaderbesluit Sociale Huur (KSH) voerde op 1 januari 2012 een nieuwe huurprijsberekening in. Deze huurprijsberekening vertrekt van het garanderen van de betaalbaarheid. Belangrijke doelstelling is eveneens dat de berekening transparant en duidelijk is voor zowel huurder als verhuurder en dat die gebaseerd is op objectieve parameters als netto belastbaar inkomen, gezinssamenstelling en kwaliteit van de woning. Om de overstap naar de nieuwe regeling voor de sociale huisvestingsmaatschappijen soepel te laten verlopen werd er een overgangsperiode van vier jaar ingelast, wat toeliet om gaandeweg de marktwaarde, de basishuurprijs en de gezinskorting in te calculeren. Daarnaast evolueerde de inkomensbegrenzing van 1/60ste van het inkomen naar 1/55ste ervan. De wijzigende formules en de bijsturing van de referentiehuurprijzen hebben er tijdens deze periode voor gezorgd dat het geheel is geëvolueerd naar de vooropgestelde nieuwe huurprijsberekening. Wat de huurprijsberekening van 2015 betreft, wordt deze berekend op basis van het inkomen, de waarde van de woning (patrimoniumkorting) en het aantal personen ten laste (gezinskorting). Dat is de voorlopig aangepaste huurprijs. Dit resultaat wordt vergeleken en desgevallend begrensd enerzijds door een minimale huurprijs als de voorlopig aangepaste huurprijs te laag is, en anderzijds door de basishuurprijs, als de voorlopig aangepaste huurprijs te hoog is. Voor januari 2015 bedroeg de gemiddelde reële huurprijs € 311,38. De vaststelling van het toe te passen inkomen en gezinskorting is eenvoudig. Voor de vaststelling van de toe te passen patrimoniumkorting, minimale huurprijs en basishuurprijs moet er rekening worden gehouden met enkele aandachtspunten. De berekeningswijze is immer afhankelijk van het moment waarop de basishuur in de huurovereenkomst werd vastgelegd. Hieronder vindt u een overzicht van alle parameters waarmee rekening gehouden wordt bij de bepaling van de huurprijs.
59
8.2.1
Vaststelling van het inkomen
Ieder jaar wordt het inkomen opnieuw vastgesteld. Standaard wordt het inkomen gehanteerd van drie jaar geleden, tenzij geen van de huurders van wie het inkomen in aanmerking wordt genomen, in dat jaar een positief inkomen had. In dat geval neemt de verhuurder het inkomen in aanmerking - inkomen uit het referentiejaar 2012 = inkomen 2012 x 121,18/119 - inkomen uit het referentiejaar 2013 = inkomen 2013 x 121,18/121,01 - inkomen uit het referentiejaar 2014 = inkomen 2014
van het eerstvolgende jaar waarin minstens één van de huurders wel een inkomen genoot. Dit maakt dat de meeste huurders op basis van hun inkomen uit 2012 een huurprijs hebben betaald, maar anderen op basis van hun inkomen uit 2013, 2014 of 2015. Om dat verschil weg te werken wordt dat inkomen steeds geïndexeerd volgens de gezondheidsindex. Als het inkomen na indexatie kleiner is dan het leefloon, wordt het inkomen gelijkgesteld met dat leefloon. De bepaling van het inkomen houdt geen rekening met het inkomen van ongehuwde kinderen die vanaf hun meerderjarigheid, zonder onderbreking, deel uitmaakten van het gezin en die minder dan 25 jaar zijn op het ogenblik van de referentiedatum. Het inkomen van inwonende ascendenten van de referentiehuurder of zijn wettelijke of feitelijke partner wordt slechts voor de helft aangerekend. Het inkomen wordt niet meegerekend voor familieleden van de eerste of tweede graad die erkend zijn als ernstig gehandicapt of die ten minste 65 jaar zijn. 8.2.2
Vaststelling van de gezinskorting
Voor ieder minderjarig kind, of kind dat geniet van kinderbijslag of wezentoelage, dat in de sociale huurwoning is gedomicilieerd, wordt een korting van 18 euro toegekend. Ook iedere persoon die erkend is als ernstig gehandicapt, of erkend was als ernstig gehandicapt op het ogenblik van pensionering, krijgt deze korting toegekend. Indien een minderjarig kind, of kind dat geniet van kinderbijslag of wezentoelage tevens erkend is als ernstig gehandicapt, wordt een korting van 36 euro toegekend, op voorwaarde dat het kind in de sociale woning is gedomicilieerd. Indien een minderjarig kind, of kind dat kinderbijslag geniet, niet gedomicilieerd is in de sociale woning, maar er wel op regelmatige basis verblijft, kan er een korting van 9 euro worden toegekend. De korting is afhankelijk van de ondertekening van een verklaring door beide ouders. 8.2.3
Berekeningswijze voor basishuurprijs, minimale huurprijs en patrimoniumkorting
Alhoewel met het KSH een uniforme berekeningswijze van de huurprijs werd bepaald, moet er voor de individuele huurovereenkomsten steeds een onderscheid gemaakt worden op basis van het moment waarop de basishuurprijs conform artikel 38 en 49 in de huurovereenkomst werd vastgelegd. Immers, de berekening van de patrimoniumkorting en de minimale huurprijs is afhankelijk van de basishuurprijs. 8.2.4
Berekeningswijze voor verhuring waarvan de basishuurprijs na 1 januari 2015 werd vastgelegd
Op het ogenblik van het aangaan van een nieuwe huurovereenkomst in 2015, wordt de geactualiseerde marktwaarde voor die woning als basishuurprijs in de huurovereenkomst vastgelegd en worden de overeenkomstige patrimoniumkorting en minimale huurprijs berekend.
60
Daarnaast is het ook mogelijk dat de basishuurprijs van een lopende huurovereenkomst dient te worden vervangen in 2015. Immers, de basishuurprijs, die in principe voor negen jaar vastligt, kan voor het aflopen van die termijn worden vervangen door de op dat ogenblik geldende marktwaarde. Marktwaarde (= basishuurprijs): De notaris schat de marktwaarde van een representatief staal van sociale huurwoningen. Telkens op 1 januari worden de geschatte marktwaarden geactualiseerd. De actualisering gebeurt door de geschatte marktwaarde aan te passen aan de evolutie van de gezondheidsindex (basis 2004), naar het gezondheidsindexcijfer van juni van het jaar waarin de schatting plaatsvond. De schattingen uit het jaar 2008 vormen hierop de uitzondering. Zij hebben als basis het gezondheidsindexcijfer van juni van het jaar waarin de schatting plaatsvond. -
indien indien indien indien indien indien indien
marktwaarde marktwaarde marktwaarde marktwaarde marktwaarde marktwaarde marktwaarde
geschat geschat geschat geschat geschat geschat geschat
in in in in in in in
2008 = marktwaarde 2009 = marktwaarde 2010 = marktwaarde 2011 = marktwaarde 2012 = marktwaarde 2013 = marktwaarde 2014 = marktwaarde
2008 x 2009 x 2010 x 2011 x 2012 x 2013 x 2014 x
121,18/110,62 121,18/110,62 121,18/110,50 121,18/112,74 121,18/116,43 121,18/119 121,18/121,01
Minimale huurprijs: Voor een woning met een marktwaarde lager dan of gelijk aan 261 euro is de minimale huurprijs 116 euro. Voor een woning met een marktwaarde hoger dan of gelijk aan 677 euro is de minimale huurprijs 232 euro. Voor woningen met andere marktwaarden varieert de minimale huurprijs recht evenredig met de marktwaarde en dit volgens volgende formule: Minimale huurprijs = 116 euro + ((marktwaarde – 261 euro)/(677 euro – 261 euro) x 116 euro)
Patrimoniumkorting: Voor een woning met een marktwaarde lager dan of gelijk aan 261 euro is de patrimoniumkorting gelijk aan 133 euro. Voor een woning met een marktwaarde hoger dan of gelijk aan 677 euro is de patrimoniumkorting 0 euro. Voor woningen met andere marktwaarden varieert de patrimoniumkorting omgekeerd evenredig met de marktwaarde en dit volgens volgende formule: Patrimoniumkorting = 133 euro x (677 euro – marktwaarde)/(677 euro – 261 euro)
8.2.5
Berekeningswijze voor verhuring waarvan de basishuurprijs na 1 januari 2012 maar voor 1 januari 2015 werd vastgelegd
Zoals reeds uitgelegd wordt bij aanvang van de huurovereenkomst of wanneer de basishuurprijs in de huurovereenkomst werd vervangen door de op dat ogenblik geldende marktwaarde van de woning, de geactualiseerde marktwaarde als basishuur in de huurovereenkomst vastgelegd, samen met de patrimoniumkorting en minimale huurprijs. Voor de berekening van de reële huurprijs worden die bedragen vanaf dan jaarlijks op 1 januari geïndexeerd volgens de gezondheidsindex. Als referenties worden daarvoor de indexcijfers gebruikt 61
van de maand juni van het jaar voorafgaand aan het moment waarop de basishuurprijs werd vastgelegd en de maand juni die aan de huurprijsaanpassing voorafgaat. Vastlegging basishuurprijs in 2012 De basishuurprijs, de minimale huurprijs en de patrimoniumkorting, zoals berekend en vastgelegd in de huurovereenkomst in 2012 worden naar 2015 geïndexeerd door de bedragen te vermenigvuldigen met 121,18/116,43 Vastlegging basishuurprijs in 2013 De basishuurprijs, de minimale huurprijs en de patrimoniumkorting, zoals berekend en vastgelegd in de huurovereenkomst in 2013 worden naar 2015 geïndexeerd door de bedragen te vermenigvuldigen met 121,18/119. Vastlegging basishuurprijs in 2014 De basishuurprijs, de minimale huurprijs en de patrimoniumkorting, zoals berekend en vastgelegd in de huurovereenkomst in 2014 worden naar 2015 geïndexeerd door de bedragen te vermenigvuldigen met 121,1/121,01
8.2.6
Berekeningswijze voor verhuring waarvan de basishuurprijs voor 1 januari 2012 werd vastgelegd
Deze berekeningswijze geldt voor het merendeel van de verhuringen. In principe geldt voor deze verhuringen de werkwijze waarbij enkel een indexatie van de vastgestelde basishuurprijs, de minimale huurprijs en de patrimoniumkorting moet gebeuren. Echter, enkele verhuringen zijn onderhevig aan bepaalde overgangsmaatregelen zoals bepaald in het KSH artikel 70. Basishuurprijs: De basishuurprijzen werden als definitief vastgelegd beschouwd in 2010. De basishuurprijs dient bijgevolg te worden geïndexeerd naar 2015 met als referenties de indexcijfers van de maand juni van het jaar voorafgaand aan het moment waarop de basishuurprijs in de huurovereenkomst werd vastgelegd en de maand juni die aan de huurprijsaanpassing voorafgaat. Dit geeft volgend resultaat: - Basishuurprijs vastgelegd in huurovereenkomst in 2009 = basishuur 2009 x 121,18/110,5 - Basishuurprijs vastgelegd in huurovereenkomst in 2010 = basishuur 2010 x 121,18/110,5 - Basishuurprijs vastgelegd in huurovereenkomst in 2011 = basishuur 2011 x 121,18/112,74
Indien de basishuurprijs in de loop van 2012, 2013 of 2014 werd vastgelegd dan is er geen overgangsregeling. Minimale huurprijs & patrimoniumkorting: De minimale huurprijs en de patrimoniumkorting voor de lopende huurovereenkomsten op 31 december 2011 werden voor het eerst conform artikel 42 en 43 van het KSH bepaald op 1 januari 2012 en mee opgenomen in de huurovereenkomst. Het moment van vastlegging van de minimale huurprijs en de patrimoniumkorting wijkt dus af van de vastlegging van de basishuurprijs in de huurovereenkomst. Om ongewenste effecten op te vangen, werd voorzien in een overgangsregeling. Dit maakt dat de minimale huurprijs en patrimoniumkorting voor 2015 als volgt berekend moeten worden: - minimale huurprijs 2012 x 121,18/116,43 - patrimoniumkorting 2012 x 121,18/116,43
62
8.2.7
Herziening van de huurprijzen tijdens het jaar
Begin 2015 werden de huurprijzen voor de huurders vastgelegd. In de loop van 2015 vonden, in bepaalde gevallen, herberekeningen plaats. Deze herzieningen zijn enkel mogelijk in volgende omstandigheden: bij overlijden of pensionering van de huurder of persoon met wie de referentiehuurder wettelijk of feitelijk samenwoont; wanneer een inwonende, van wie het inkomen wordt meegerekend, de woning verlaat; wanneer een nieuwe persoon, van wie het inkomen wordt meegerekend, komt bijwonen; wanneer er een daling van het inkomen van de huurder is, gedurende 3 maanden voorafgaand aan de vraag tot herziening, van minstens 20% ten opzichte van het referentiejaar. De herberekening wordt toegepast vanaf de eerste dag van de maand volgend op de maand waarin de gebeurtenis/berekening wordt vastgesteld. De huurder dient dit aan te tonen met de nodige bewijsstukken.
8.3 Wachtlijsten 8.3.1
Voorwaarden inschrijving wachtlijst en toewijzing
Wie een sociale woning wil huren, moet zich laten inschrijven als kandidaat-huurder. De kandidaat moet meerderjarig zijn, heeft geen woning volledig in volle eigendom of vruchtgebruik (uitzonderingen: zie toewijzingsreglement), geniet een bescheiden inkomen en dient zijn taalbereidheid aan te tonen (of inburgeringsbereidheid indien van toepassing). Een overzicht van de inkomensgrenzen per kalenderjaar:
Jaar
Gehuwden of samenwonenden
Alleenstaande
Bedrag toe te voegen per persoon ten laste
2004
24.391
16.261
1.356
2005
24.678
16.452
1.371
2006
25.073
16.715
1.393
2007
25.476
16.984
1.416
2008
26.850
17.900
1.500
2009
28.212
18.808
1.577
2010
28.182
18.788
1.575
2011
28.753
19.169
1.607
2012
29.694
19.796
1.659
2013
34.323
22.883
1.919
2014
34.902
23.269
1.951
2015
34.951
23.302
1.954
63
8.4 Huurpatrimonium 8.4.1
Ligging
Ligging Kortrijk-Pradopark Kortrijk-Hugo Verriestlaan (TSA): 3 won. & 7 app. Kortrijk-Vlasbloemstraat Kortrijk-Iepersestraat Kortrijk-Hoog Mosscher: 42 studio’s, 20 app. Lendelede-Nieuwstraat Lendelede-Nieuwstraat Spiere-Helkijn-Robecynplein Bissegem-Hendrik Dewildestraat Bissegem-Jozef Verhaeghestraat Bissegem-Henri Debackerestraat/Kamiel Verlindestraat Bissegem-Steurenambachtstraat 16 Bissegem-Blekerijstraat Bissegem-Masurestraat Bissegem-Egelantierstraat Bissegem-Kersouwpad Bissegem-Hoefbladstraat/Burg.Thiersstraat/Debustraat Bissegem-Daliastraat 10 Bissegem-Kersouwpad/Kwade Dries/Akkerwindestraat Bissegem-Doornappelstraat/Kwade Dries/ Akkerwindestraat/Lavendelpad Bissegem-Kersouwpad 10 Bissegem-Steurenambachtstraat 22 Bissegem-Steurenambachtstraat 21 Bissegem-Egelantierstraat 7 Bissegem-Kwade Dries Bissegem-Blekerijstraat 23 Bissegem-Donderbaardstraat fase 1 Bissegem-Donderbaardstraat fase 2 Heule-Kransvijver Heule-Bozestraat Heule-Kromme Olm Heule-Winterland Heule-Kransvijver OVD Heule-Bozestraat Heule-Hoge Dreef Heule-Peperstraat 156 Heule-Schoolstraat I Heule-Schoolstraat II Heule-Disgracht Heule-Disgracht Heule-Disgracht
Jaar van eerste verhuring
Aantal woningen op 31/12/2015
2001 2005 en 2007 2010 2011 2014 1939 1950 2015 1952 1954 1967 1968 1970 1970 1977 1979 1980 1980 1982
12 10 7 12 62 1 1 4 1 1 5 1 3 12 3 9 14 1 19
1983
18
1988 1991 1992 1993 1994 1995 1997 2002 1977 1973 1973 1975 1975 1970 1928 1984 1957 1959 1983 1983 1984
1 1 1 1 5 1 11 17 45 4 17 4 6 12 1 1 4 4 7 25 31 64
Heule-Ieperstuk Heule-Winterland Heule-Herfsttij Heule-Kransvijver Heule-Disgracht Heule-Zomertij Heule-Mellestraat Heule-Molenstraat/Heulemeersen TOTAAL 8.4.2
1986 1994 1996 2000 2008 2008 2011 2015
19 8 10 16 15 1 16 28 508
Type App.
App.
App.
App. 65+
Studio 65+
1 slp 6 15 21
2 slp 4 30 6 40
3 slp 8 10 18
1 slp 20 20
1 slp 42 42
Gemeente
Lendelede Spiere-Helkijn Bissegem Heule Kortrijk Totaal: 508
Ééngezinswoning
1 slp 21 42 63
2 slp 32 42 74
3 slp 2 70 125 10 207
4 slp 2 20 22
Op 31-12-2015 stonden 4 woningen leeg: - 1 woning wegens renovatie - 3 woningen worden verkocht wegens te hoge renovatiekosten
8.5 Het huurdersbestand 8.5.1
Gezinsgrootte van de huurders
Gezinnen bestaande uit: Alleenstaanden 2 personen 3 personen 4 personen 5 personen 6 personen 7 personen 8 personen 9 personen en meer Totaal
Aantal 235 136 50 40 21 12 9 0
5 personen
6 personen
7 personen 8 personen
9 personen en meer
4 personen 3 personen Alleenstaande 2 personen
1 504
65
5 slp 1 1
8.5.2
Leeftijd van de huurders
Huurders volgens leeftijd
Aantal
Jonger dan 21 jaar Van 21 tot 31 jaar Van 31 tot 41 jaar Van 41 tot 51 jaar Van 51 tot 61 jaar Van 61 tot 71 jaar Van 71 tot 81 jaar Van 81 tot 91 jaar Ouder dan 91 jaar Totaal
1 18 38 98 127 99 60 50 13 504
8.5.3
Van 81 tot 91 jaar
Ouder dan 91 jaar
Jonger dan 21 Van 21 tot 31 jaar jaar Van 31 tot 41 jaar
Van 71 tot 81 jaar
Van 41 tot 51 jaar
Van 61 tot 71 jaar
Van 51 tot 61 jaar
Gezinsinkomen van de huurders 0 - 7.499
Gezinsinkomen
Aantal
0 7.499 7.500 9.999 10.000 12.499 12.500 14.999 15.000 17.499 17.500 19.999 20.000 22.499 22.500 en meer Totaal
19 17 35 149 95 49 20 120 504
8.5.4
20.000 22.499
7.500 - 9.999 10.000 12.499
22.500 en meer 17.500 19.999
12.500 14.999 15.000 17.499
Gezinstype
Type Alleenstaanden Eenoudergezinnen 1 volwassene + kinderen of bijwoners Paar met kinderen 2 volwassenen + kinderen of bijwoners Paar zonder kinderen Totaal
Aantal 235 91 94 84 504
66
8.5.5
Nationaliteit van de huurders
Jaar Belgen 2007 385 2008 387 2009 383 2010 386 2011 390 2012 382 2013 379 2014 434 2015 428 8.5.6
Niet-Belgen 26 32 34 40 53 64 60 68 76
Totaal 411 419 417 425 443 446 439 502 504
Evolutie lagere inkomens
Inkomen lager dan de geïndexeerde inkomensgrens. Dit is het inkomen dat in aanmerking wordt genomen bij huurbemiddeling met OCMW. Periode 31/12/2007 31/12/2008 31/12/2009 31/12/2010 31/12/2011 31/12/2012 31/12/2013 31/12/2014 31/12/2015 8.5.7
Aantal huurders 280 271 273 286 293 300 275 331 333
Geïndexeerde inkomensgrens 15.289 15.644 15.906 17.004 17.348 17.916 18.312 18.621 18.647
Evolutie hogere inkomens
Inkomen hoger dan de geïndexeerde inkomensgrens. Dit zijn huurders met een inkomen dat hoger is dan het maximum inkomen voor het huren van een sociale woning. Periode 31/12/2007 31/12/2008 31/12/2009 31/12/2010 31/12/2011 31/12/2012 31/12/2013 31/12/2014 31/12/2015
Aantal huurders 42 46 42 47 42 37 41 45 51
Geïndexeerde inkomensgrens 25.476 26.850 28.212 28.182 28.753 29.694 30.350 30.862 30.906
67
8.6 Voorkooprecht sociale huurders Besluit van de Vlaamse Regering van 29 september 2006 betreffende de voorwaarden voor de overdracht van onroerende goederen door de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen en de sociale huisvestingsmaatschappijen ter uitvoering van de Vlaamse Wooncode. (Publicatie Belgisch Staatsblad: 13 november 2006) Volgens Artikel 43 § 1 van de Vlaamse Wooncode heeft de huurder recht om de door hem gehuurde woning onder de hierna bepaalde voorwaarden aan te kopen:
8.6.1
8.6.2
de woning moet minstens 15 jaar ter beschikking gesteld zijn als sociale huurwoning; volgende woningen zijn geen voorwerp van het kooprecht: o woningen die gerealiseerd of gefinancierd worden, in het kader van een bijzonder programma en onder beding van specifieke verbintenissen, voor zover een van die verbintenissen een verkoop verbiedt; o woningen als vermeld in artikel 72 eerste lid 2° van de Vlaamse Wooncode (woningen uitgerust voor personen met een handicap); o woningen die deel uitmaken van een gebouw met meerdere woningen (appartementsgebouw), waarbij de verkoop mede-eigendom over gemeenschappelijke delen doet ontstaan, tenzij al eerder een woning uit hetzelfde gebouw verkocht is; o woningen waarvoor renovatiewerkzaamheden gepland zijn en die opgenomen zijn in het uitvoeringsprogramma, vermeld in artikel 33 § 3 van de Vlaamse Wooncode, of die erkend zijn als principieel vatbaar voor subsidiëring ten laste van het Vlaams Gewest. Voorwaarden waaraan de koper moet voldoen 5 jaar ononderbroken de woning als huurder betrokken hebben; de huurder mag op het ogenblik van het aankopen van de woning geen andere woning of perceel dat bestemd is voor woningbouw volledig in volle eigendom of volledig vruchtgebruik bezitten; de zittende huurder kan het kooprecht niet afstaan aan een inwonende descendent of ascendent. Verplichting na aankoop van de woning de koper is verplicht de woning te bewonen gedurende een periode van 20 jaar na de aankoop ervan. Als hij de bewoningsplicht niet nakomt, of als hij de woning wil verkopen binnen die termijn, heeft de SHM het recht de woning terug te nemen tegen de oorspronkelijke verkoopprijs, vermeerderd met de gemaakte aankoopkosten en van de kosten van de verbetering - en herstellingswerkzaamheden, voor zover deze niet werden uitgevoerd in strijd met de bepalingen op de ruimtelijke ordening en stedenbouw. De terugname van de woning gebeurt vrij van alle lasten en hypotheken waarmee de koper de woning mocht hebben bezwaard. Als de SHM geen gebruik maakt van dat recht binnen de 2 maanden nadat ze kennis kreeg van het ontstaan ervan, vervalt de voormelde verplichting voor de koper; de zittende huurder die de woning aankoopt betaalt alle belastingen, heffingen, erelonen en kosten met betrekking tot de verkoopakte en de schatting, alsook, binnen een maximum van € 897, de kosten voor de afpaling, opmeting en administratieve kosten.
68
In 2015 werd geen enkele woning verkocht aan de zittende huurder.
8.7 Verkoop huurwoningen 4 huurwoningen werden vrijwillig en openbaar verkocht. Adres
Datum verkoopakte
Verkoopprijs
Kamiel Verlindestraat 22, Bissegem
15/04/2015
€ 67.500,00
Kamiel Verlindestraat 24, Bissegem
15/04/2015
€ 67.500,00
Burg. Henri De Backerestraat 26, Bissegem
15/04/2015
€ 65.000,00
Koning Leopold II-laan 18, Heule
17/07/2015
€ 128.500,00
8.8 Huuropbrengst
Basishuur (normale hw of markthw) KSH Aanpassingen basishuurprijs Huuropbrengst verhuring buiten sociaal stelsel Verhuring garages / parkeerplaatsen Andere verhuringen / huurlasten TOTAAL
2015 508 woningen 3.539.887,00 -1.716.359,13 39.382,92 99.454,61 € 1.962.365,40
2014 513 woningen 3.497.485,00 -1.721.503,12 631,50 34.075,12 62.177,05 € 1.872.865,55
8.9 Huurvermindering voor grote gezinnen Met de invoering van het nieuwe kaderbesluit werd het vroegere stelsel van vermindering op de basishuur (vanaf 3 personen ten laste) afgeschaft. Ter vervanging werd de gezinskorting ingevoerd (€18 per persoon ten laste in 2014).
69
8.10 Huurachterstal Bij 14 huurders stelden wij op 31.12.2015 een huurachterstal vast van € 5.211,21
31.01.2015 28.02.2015 31.03.2015 30.04.2015 31.05.2015 30.06.2015 31.07.2015 31.08.2015 30.09.2015 31.10.2015 30.11.2015 30.12.2015
Kortrijk € 1.049,31 € 1.657,69 € 1.223,83 € 1.213,97 € 705,51 € 656,03 € 760,10 € 1.871,45 € 1.566,85 € 1.315,58 € 883,07 € 1.476,31
Spiere-Helkijn € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 309,86 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 150,86 € 460,72
Bissegem € 4.035,56 € 2.380,90 € 2.554,11 € 3.178,46 € 3.470,21 € 2.008,04 € 1.867,71 € 2.800,62 € 2.921,65 € 1.157,17 € 2.246,05 € 1.848,96
Heule € 4.524,74 € 4.061,34 € 4.876,65 € 3.930,46 € 3.377,71 € 3.053,08 € 3.043,57 € 2.911,70 € 3.809,40 € 4.105,99 € 2.162,86 € 1.425,22
Totaal € 9.609,61 € 8.099,93 € 8.654,59 € 8.322,89 € 7.553,43 € 5.717,15 € 5.981,24 € 7.583,77 € 8.297,90 € 6.578,74 € 5.442,84 € 5.211,21
2 huurders zijn in collectieve schuldbemiddeling. 1 huurder is in budgetbegeleiding bij het CAW. 3 huurders volgen een afbetalingsplan.
Huurachterstal 1998-2015 16.000,00 14.000,00 12.000,00 10.000,00 8.000,00 6.000,00 4.000,00 2.000,00
Huurachterstal Heule
Huurachterstal Bissegem
Huurachterstal Spiere-Helkijn
Huurachterstal Kortrijk
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
0,00
70
Huurachterstal 2015 en inkomstencategorie:
Inkomstencategorie < 9.999,99 > 10.000 < 14.999,99 > 15.000 < 19.999,99 > 20.000 < 24.999,99 > 25.000 < 30.862,00 > 30.862 Totaal
Aantal Totaal > 1 maand huurders ≤ 1 maand > 2 maand Bedrag aantal ≤2 maand met achterstal achterstal huurders achterstal achterstal 1 €319,59 35 1 4 € 934,11 168 2 2 5 € 639,72 158 5 1 € 826,48 45 1 0 € 0,00 47 3 € 2491,31 51 2 1 14 € 5211,21 504 10 3 1
8.11 Huuropzeg Mutaties: Verplichte mutaties: Vonnis vrederechter: Huuropzeg maatschappij: Vertrokken huurder: Overlijden huurder: Opname rusthuis: Totaal:
8 29 2 2 11 9 6 67
8.12 Kandidaat-huurders Op 31.12.2015 waren 1.175 kandidaat-huurders ingeschreven. Het aantal nieuwe aanvragen voor 2015 bedraagt 393 gewone aanvragen en 12 mutatie-aanvragen. De laatste actualisatie van de kandidatenlijsten werd afgesloten op 30/09/2015. Deze actualisering dient iedere 2 jaar te gebeuren. Periode 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Gewone Mutaties Totaal aanvragen 218 6 224 Actualisatie 431 9 440 390 9 399 Actualisatie 512 13 525 404 10 404 Actualisatie 486 2 488 451 9 460 Actualisatie 595 5 600 577 15 607 Actualisatie 760 7 767 857 14 871 Actualisatie 1.092 10 1.102 1.168 7 1.175 Actualisatie 71
8.13 Toewijzingen De gemiddelde wachttijd op 31/12/2015 is 956 dagen (t.o.v. 713 dagen op 31/12/2014). 24 woningen, 35 appartementen, 4 appartement 65+ en 5 studio’s 65+ werden toegewezen. 8 woningen werden toegewezen aan zittende huurders die naar een aangepaste woning muteerden, 29 entiteiten werden toegewezen aan zittende huurders die verplicht moesten muteren en 4 entiteiten werden toegewezen volgens het Lokaal Toewijzingsreglement. 68 nieuwe huurders/gezinnen kregen volgende woningen toegewezen: Woning met 1 slaapkamer: 5 Woning met 2 slaapkamers: 2 Woning met 3 slaapkampers: 15 Woning met 4 slaapkamers: 1 Appartement met 1 slaapkamer: 7 Appartement met 2 slaapkamers: 21 Appartement met 3 slaapkamers: 8 Appartement 65+: 4 Studio 65+: 5 Gezinstype van de nieuwe huurders: Alleenstaanden: Éénoudergezinnen: Koppel: Koppel met kinderen:
32 10 9 17
Leeftijd van de nieuwe huurders: Jonger dan 21 jaar: Van 21 tot 30 jaar: Van 31 tot 40 jaar: Van 41 tot 50 jaar: Van 51 tot 60 jaar: Van 61 tot 70 jaar: Van 71 tot 80 jaar: Van 81 tot 90 jaar: Ouder dan 90 jaar:
0 10 5 10 12 17 2 8 4
Nationaliteit van de nieuwe huurders: Belgische nationaliteit: 50 Niet E.U.-burger: 13 (Rusland, Rwanda, Marokko, Iran, Libië, Filippijnen, Ghana)
72
8.14 Werven in uitvoering in 2015 HEULE - Bozestraat - Molenstraat – 28 appartementen Ligging Heule Bozestraat/ Molenstraat Totaal
Aantal
Architect
Aanbesteding
Begin werken
Voorl. opl.
Verhuur
28 app.
Studiebureau Accent – Piet Acx
14/05/2013
14/10/2013
26/6/2 015
Aug 2015
28 woongelegenheden
Omgevingsaanleg: Ontwerp: Studiebureau Anteagroup uit Antwerpen (met afdeling in Gent) Uitvoering: nv Olivier Construct uit Izegem De aanvang van de eerste fase wadi, dienstweg en riolering was op 6.10.2014. Wegens de wegenwerken in de Kortrijksestraat kreeg de aannemer geen toelating van de politie om de Heulemeersen af te sluiten. De rioleringsaansluitingen in de Heulemeersen werden tot eind januari 2015 uitgesteld (na het beëindigen van de wegenwerken in de Kortrijksestraat). De aanvang van de tweede fase, riolering en wegenis evenwijdig met de Molenstraat gebeurde vanaf 16.03.2015. De wegeniswerken werden beëindigd in juni 2015. De aanplantingswerken werden uitgesteld tot het volgende plantseizoen in 2016. De voorlopige oplevering vond plaats op 26 juni 2015. De bewoners, die hoofdzakelijk uit de wijk De Knok gemuteerd werden, werden collectief verhuisd net voor het verlof in 2015.
8.15 Werven huurwoningen in ontwerp
8.16
HEULE – Zuidstraat - 7 huurwoningen (fase 1) Infrastructuur: Ontwerper: Studiebureau Cnockaert uit Wervik Op 9/12/2015 ontvingen we de stedenbouwkundige vergunning Bouwwerken: Ontwerp: Studie- & Architectenbureau Callewaert – Creupelant bvba - Heule EPB: CoVaH, Xavier Vanquaethem - Oudenaarde Op 22/12/2014 werd het voorontwerp gunstig geadviseerd door de VMSW.
73
In november 2015 werd het ontwerp aangepast i.f.v. de opmerkingen bij de stedenbouwkundige vergunning van de wegen-, riolerings- en omgevingswerken. Na deze eerste fase volgen nog een 2de en 3de fase en worden in totaal 56 nieuwe huureenheden gerealiseerd.
BISSEGEM – Dalia-, Burgemeester Thiers- en Egelantierstraat en Kersouwpad (fase 1) Sloop 33 woningen: De sloopvergunning werd bekomen op 03/08/2015. De sloop werd gestart op 04/11/2015 en voorlopig opgeleverd op 27/01/2016. In 2015 werden 27 woningen gesloopt, de overige werden begin 2016 gesloopt. In het voorjaar van 2016 zal er gras worden gezaaid. Infrastructuur: Studiebureau: nv Plantec - Oostende Vervangbouw – bouwen 41 huurwoningen Ontwerper: Cnockaert Architecture - Kortrijk Stabiliteit en technieken: Cnockaert Architecture - Kortrijk VC en EPB: CoVaH, Xavier Vanquaethem - Oudenaarde Het uitvoeringsdossier werd gunstig geadviseerd door de VMSW op 23/11/2015. De aanvraag voor stedenbouwkundige vergunning werd in november 2015 ingediend. Na deze eerste fase volgen nog een 2de en 3de fase binnen dezelfde wijk.
74
Dalia-, Egelantier-, Burg. Thiersstraat en Kersouwpad
Spijkerstraat
75
8.17 Energierenovatieprogramma (ERP) 2020 De Vlaamse overheid stelt dat tegen 2020 alle woningen energiezuinig gemaakt zijn door middel van de plaatsing van dakisolatie, superisolerende beglazing in het buitenschrijnwerk, een condenserende - of HR+ verwarmingsketel en gevelisolatie. in 2015 werden in functie van ERP2020 volgende werken uitgevoerd:
14 ketels van meer dan 25 jaar oud zijn vervangen door nieuwe condenserende verwarmingsketels. Bij 9 woningen werden de houten ramen met enkel glas vervangen door PVC-ramen met dubbel superisolerende beglazing. In 58 woningen werd naspouwisolatie geïnjecteerd via de buitengevel of een equivalent van 3751 m²
Voor deze energiebesparende maatregelen werden premies aangevraagd, bij de netbeheerder (33%) en de VMSW (67%), voor een bedrag van € 81.923,32. Daarnaast werd er ook geïnvesteerd in ventilatie om de luchtkwaliteit te verbeteren. In 11 woningen in Winterland zijn er centrale ventilatiesystemen geplaatst. Daarnaast zijn er een 10tal woningen voorzien van badkamerventilatoren.
Type cv-ketels patrimonium
HR TOP ketels
26%
HR + ketels 15%
59% Andere ketels
Condenserende gaswandketel met warmwaterproductie
76
Wijk De Knok – naspouwisolatie
Nieuw buitenschrijnwerk wijk De Knok
Lenteleven
77
78
Overzicht realisaties
79
80
Gemeente
Deelgemeente
Verleden
Projecten in uitvoering
Ligging
Aantal KV
ANZEGEM
Anzegem
Jaar
Ligging
VB
Aantal KV
Heirweg Reeks A
12
1997
Reeks B
10
1998
Reeks A
5
2008
Totaal
27
VB
Ter Schabbe
16
Totaal
16
Ijzerwegstraat
12
Totaal
12
Paandererf
14
Driesknoklaan
8
Totaal
22
Torrebos
Ingooigem
Vichte
AVELGEM
Avelgem
Outrijve
DEERLIJK
HARELBEKE
Deerlijk
Bavikhove
Harelbeke
Hoogveld Reeks A
14
1972
Reeks B
30
1973
Reeks C
15
1976
Reeks D
20
1983
Reeks E
12
1992
Reeks F
6
2002
Totaal
97
Rodenbachstraat Reeks A
14
1952
Reeks B
6
1958
Totaal
20
Stampkotstraat Reeks A
13
1990
Reeks B
10
1989
Totaal
23
Algemeen Reeks A
12
1954
Reeks B
13
1960
Totaal
25
Molenhoek Reeks A
20
1988
Reeks B
9
1993
Reeks C
12
1998
Bouwen voor derden Reeks A
3
2007
Totaal
44
Molenhuis Reeks A
10
1992
Reeks B
18
1998
Totaal
28
Stasegemsteenweg Reeks A
12
1947
14
1949
Keizerstraat Reeks A
81
Schipstraat
34
1996
Reeks A
20
2009
Totaal
80
Gaverstraat
KORTRIJK
Bellegem
Roodhuisweg Reeks A
35
1978
Reeks A
14
2009
Reeks B
10
2013
Totaal
59
BA Woningen
472
Volksberg
Bissegem
Donderbaardstraat Reeks A
11
1997
Reeks B
17
2001
Huurwoningen
138
1999
Totaal
638
BA Woningen
540
Algemeen
Heule
Algemeen
Bozestraat
Huurwoningen
200
1995
Mellestraat Reeks A
16
Reeks A
28
Reeks B
5
Totaal
5
2008
Schakeldries Reeks A
10
2010
Kransvijver Huurwoningen
10
1996
Huurwoningen
16
2001
Peperstraat Reeks A
9
1995
Reeks B
5
2005
Disgracht
Kortrijk
Reeks A
6
15
Totaal
570
257
2006 28
Stasegemstraat Reeks A
11
1992
Vlasbloemstraat Renovatie
7
2008
12
2008
12
1993
Iepersestraat Reeks A Pradopark Reeks A Reeks B
9
1998
Reeks C
16
2000
Gulden Sporenlaan
82
Renovatie
5
2002
7
1995
10
1995
2
2005
Morinnegoed Reeks A Spoorweglaan Reeks A TSA Reeks A Reeks B Reeks C
3 33
Reeks D Hoog Mosscher Assistentiewoningen Totaal Marke
KUURNE
Kuurne
93
2005 2005
7
2005
62
2014
103
Ter Doenaert Reeks A
21
1986
Reeks B
26
1992
Totaal
47
Lijstergalm Reeks A
10
2008
Reeks A
15
2013
Totaal
25
BA Woningen
20
Lt. Gen. Gerardstraat
LENDELEDE
Lendelede
Nieuwstraat Diverse Reeksen
8
1939
't Gangske Reeks A
12
2002
Reeks A
22
2006
Totaal
34
Nieuwstraat Haverveld
MENEN
Lauwe
Menen
8
Schonekeer Reeks A
15
Totaal
15
2011
Keizer Karel Reeks A
30
1969
Reeks B
42
1974
Reeks C
35
1977
Reeks D
12
1978
Reeks E
37
1979
Reeks F
16
1995
Reeks G
13
1996
Reeks H
9
1998
Reeks I
12
2002
Schansstraat Reeks A
3
2005
83
Rekkem
Vlamingenstraat
11
1988
Residentie Legia
16
1994
Totaal
236
Ten Dale Reeks A
36
1975
Reeks B
15
1977
Reeks C
17
1983
Reeks D
10
1992
16
2000
Reeks A
14
2013
Totaal
108
Steenland Reeks A Kasteeldreef
SPIERE-HELKIJN Spiere-Helkijn
St. Amandswijk Reeks A
8
1966
Reeks B
12
1967
Reeks C
8
1968
Reeks D
8
1969
Reeks A
16
2006
Robecynplein
6
2012
Totaal
58
St. Janswijk
WAREGEM
Desselgem
Waregem
Leiekant Reeks A
11
1992
Reeks B
13
1995
Reeks C
16
2009
Totaal
40
Villapark Reeks A
Nieuwenhove 55
1955
Reeks A
54
1962
Reeks B
19
1968
Reeks A
50
1968
Reeks B
26
1970
Reeks C
18
1971
Reeks D
16
1972
Reeks A
57
1987
Reeks B
25
1979
Reeks A
15
1987
Reeks B
15
1987
Reeks C
11
1993
Reeks F
22
Blikhage
De Biest
Roterijstraat
Nieuwenhove
84
WEVELGEM
Gullegem
Reeks D
7
1995
Reeks E
17
2014
Totaal
385
Kleine Ieperstraat Reeks A
14
1950
7
2008
Reeks A
17
1962
Reeks B
18
1967
16
1964
Reeks A
19
2014
Reeks B
15
2014
Totaal
106
Totaal
22
Bankstraat
6
Totaal
6
Europalaan Reeks A Dreef Ter Walle
Schoon Water Reeks A Kwadestraat/Plaatsweg
Moorsele
Berkenlaan Reeks A
37
1952
Reeks B
22
1959
17
1962
Reeks A
5
1989
Reeks B
4
1989
Totaal
85
De Linde Reeks A Kafhoek
Wevelgem
Posthoorn Reeks A
20
1963
Reeks B
21
1965
Reeks C
30
1966
Reeks D
21
1972
Reeks E
31
1980
Reeks F
2
1981
21
1982
Reeks B
13
2014
Totaal
159
Ezelstraat Reeks A
ZWEVEGEM
Heestert
Moen
De Vlaeminck Reeks A
11
1990
Reeks B
15
1995
Reeks C
9
1999
Totaal
35
Oliebergstraat Reeks A
7
1949
Reeks B
14
1951
85
Reeks C
17
1970
Knokke
Zwevegem
ALGEMEEN TOTAAL
Reeks A
14
1963
Reeks B
21
1969
Totaal
73
De Linde Reeks A
52
Totaal
52 3530
3162
1953
368
86
Klachtendecreet
87
88
9 HET KLACHTENDECREET 9.1 Wat is een klacht? Een klacht is een manifeste uiting van ongenoegen van een ontevreden huurder/koper, kandidaathuurder/koper of derde, die een rechtstreeks persoonlijk belang kan aanduiden met de werking van de SHM, over een door de SHM (al dan niet) verrichte handeling of prestatie. Hierbij dient een onderscheid gemaakt te worden tussen een signaal of een eerste melding enerzijds en een effectieve klacht anderzijds. Pas wanneer de bevoegde dienst niet binnen een redelijke of wettelijke termijn is opgetreden wordt het signaal of de melding een klacht. De klachten zijn onderverdeeld in 3 types: sociale klachten technische klachten administratieve klachten Anonieme klachten worden niet opgevolgd. 9.2
Vormvereisten klacht
De klacht moet formeel voldoen aan een aantal criteria. Deze criteria hebben betrekking op de vorm van de klacht, de hoedanigheid van de klager en de temporele correlatie tussen het ontstaan van (het voorwerp van) de klacht en de kennisgeving ervan door de klager. 9.2.1
De vorm van de klacht
Enkel schriftelijke klachten worden verwerkt (brief, fax of e-mail). De klacht moet in het Nederlands zijn opgesteld. Als alternatief worden ook mondelinge klachten aanvaard indien deze persoonlijk ter kennis worden gebracht aan de SHM en er van dat onderhoud, door de klachtenbeheerder, een verslag wordt opgemaakt dat door de klager onmiddellijk wordt ondertekend en gedateerd. Hiervoor wordt een standaardformulier gebruikt. De klager krijgt na afgifte van het formulier een ontvangstbewijs. De klachtenrapportage aan de Ombudsdienst en in het jaarverslag wordt beperkt tot deze twee vormen: schriftelijk neergelegde klachten (brief, fax, e-mail) of een ondertekend standaardformulier. 9.2.2
De hoedanigheid van de klager
De klager dient zelf een actueel en rechtstreeks belang te hebben en dient betrokkenheid te vertonen bij de doelstellingen en/of werking van de SHM. Collectieve klachten (bijv. petitie) worden aanvaard op voorwaarde dat er één contactpersoon wordt aangesteld en de geformuleerde klacht aan de vormvereisten voldoet. 9.2.3
Verjaring
Het voorwerp van de klacht mag niet verjaard zijn. Aldus mogen de feiten die eraan ten grondslag liggen niet ouder zijn dan één jaar. Deze termijn gaat in op het ogenblik dat de klager kennis had of kon hebben van het voorwerp van de klacht.
89
9.2.4
Inhoudelijke vormvereisten
Een klacht dient een duidelijke opsomming te geven van de grieven van de klager. Het voorwerp van de klacht dient duidelijk te worden omschreven en naar tijd en ruimte te worden gesitueerd. Het concrete belang van de klager moet manifest blijken of worden aangetoond. De gewone meldingsprocedures dienen vooraf gevolgd te worden en de interne beroepsmogelijkheden moeten afgehandeld en uitgeput zijn. Wanneer eenzelfde klacht al eerder werd behandeld of hangende is geeft dit geen aanleiding tot het opstarten van een nieuwe klachtenprocedure. 9.3
Klachtenbehandeling
De volgende procedure van klachtenbehandeling dient strik gevolgd te worden:
9.4
Binnen de 10 dagen na ontvangst van de klacht wordt aan de klager een ontvangstbevestiging bezorgd; Binnen 45 dagen dient de klacht behandeld te worden en/of dient de klager op de hoogte gebracht te worden van de stand van zaken. Indien klachtenbehandeling geweigerd wordt, dient dit gemotiveerd, schriftelijk medegedeeld te worden aan de klager binnen de 45 dagen. Verwerking klachten
De klachtenbeheerder registreert een binnengekomen klacht en noteert de verdere verwerking en/of afhandeling van de klacht. Dit gebeurt voor de verhuring en beheer in Sociopack en voor de kredietverlening en verkoop wordt dit bijgehouden in een Excel-bestand. Deze registratie heeft tot doel om de vereiste jaarlijkse statistiek m.b.t. klachten te kunnen afdrukken.
9.5 Verslag 2015 - interne klachtbehandeling 9.5.1
Cijfergegevens
Totaal aantal klachten Aantal ontvankelijke klachten
3 3
Aantal klachten gegrondheid
volgens
mate
van Gegrond/deels gegrond Ongegrond
3 1
Aantal klachten oplossing
volgens
mate
van Opgelost/deels opgelost Onopgelost
3
9.5.2
Verdeling van de gegronde en deels gegronde klachten volgens de ombudsnormen
Vereenvoudigde lijst Niet correcte beslissing Te lange behandelingstermijn Ontoereikende informatieverstrekking Onvoldoende bereikbaarheid Onheuse bejegening Andere
Aantal 0 3 0 0 0 0
90
9.5.3
Klachtenbeeld 2015
Er waren 2 klachten door technische problemen in sociale koopwoningen en 1 klacht door technische problemen in een sociale huurwoning. De eerste klacht betreffende een sociale koopwoning is gegrond maar is nog in behandeling bij de rechtbank van eerste aanleg te Kortrijk. De tweede klacht betreffende een vochtprobleem in een sociale koopwoning is eveneens gegrond en nog in behandeling. Expertise heeft uitgewezen dat het vochtprobleem te wijten is aan te weinig verwarmen en verluchten maw een condensprobleem maar de klager heeft ons opnieuw ingebreke gesteld waarop wij de aannemer ingebreke hebben gesteld, die opnieuw verwijst naar de expertise. De derde klacht betreffende een technisch probleem in een sociale huurwoning is gegrond maar de verantwoordelijkheid voor het probleem met de rioleringsbuizen lag bij de stad Kortrijk. De stadsdiensten hebben de nodige herstellingen uitgevoerd waardoor het probleem opgelost is. 9.5.4
Concrete realisaties en voorstellen
Er zijn geen wijzigingen aangebracht aan de interne procedure van de klachtenbehandeling. Op onze vernieuwde website kan deze interne klachtenprocedure digitaal geraadpleegd worden.
91
92
Bijzonder verslag sociaal oogmerk
93
94
10 BIJZONDER VERSLAG OMTRENT HET TOEZICHT OP HET SOCIAAL OOGMERK VAN DE VENNOOTSCHAP
95
96
ZUID-WEST-VLAAMSE SOCIALE HUISVESTINGSMAATSCHAPPIJ CVBA MET SOCIAAL OOGMERK Erkend door de Vlaamse Huisvestingsmaatschappij onder nr. 9920 Damkaai 5 bus 1 – 8500 Kortrijk Tel. 056/23.01.20 Fax 056/23.01.21 Ondernemingsnr. 0405.336.175 RPR Kortrijk
[email protected] www.zwh.be
97
