Změny v legislativě EU v oblasti sociálního zabezpečení

Změny v legislativě EU v oblasti sociálního zabezpečení Mgr. Magdaléna Vyškovská Daňový poradca PETERKA & PARTNERS v.o.s. advokátska kancelária Konferencia Pracovné Právo 2010 13. apríl 2010 Radisson Blu Carlton Hotel, Bratislava www.peterkapartners.com

1

Obsah Nová nařízení EP a Rady (ES) č. 883/2004 a 987/2009 II. Osobní rozsah nových nařízení III. Základní principy koordinace a nové definice IV. Určení použitelných právních předpisů V. Platnost formulářů E 101 a E 102 vydaných před účinností nových nařízení VI. Nároky na dávky v rámci koordinačních pravidel VII. Stručný přehled povinností souvisejících s vysláním zaměstnance do států EU a EHP VIII. Poznatky z dosavadní praxe I.

www.peterkapartners.com

2

I. Nová koordinační nařízení  Nařízení EP a Rady (ES) č. 883/2004 o koordinaci systémů sociálního zabezpečení  Prováděcí Nařízení EP a Rady (ES) č. 987/2009  Účinnost od 1. 5. 2010  Nařízení 1408/71 a prováděcí nařízení 574/1972 dočasně nadále používáno ve vztahu k občanům Švýcarska, Norska, Lichtenštenska a Islandu  Nařízení 859/2003 rozšiřující aplikaci nařízení 1408/71 na občany třetích států www.peterkapartners.com

3

II. Osobní rozsah nových nařízení  Nařízení se vztahuje na aktivní i neaktivní osoby, které jsou : • • • •

Státními příslušníky členského státu, osobami bez státní příslušnosti, uprchlíky bydlícími v některém členském státě, kteří podléhají nebo podléhali právním předpisům jednoho nebo více členských států

 Na rodinné příslušníky a pozůstalé těchto osob  Na pozůstalé (státní příslušníky členského státu), osob, které podléhaly právním předpisům jednoho nebo více členských států (jakékoliv státní příslušnosti) www.peterkapartners.com 4

III. Základní principy koordinace • • • • •

Rovnost zacházení Použití právních předpisů jediného členského státu Export dávek do zahraničí Sčítání dob pojištění Asimilace skutečností


5

III. Definice  Rodinní příslušníci  Podle definice země bydliště  Není-li takové definice = manžel(ka), nezletilé a nezaopatřené děti

 Bydliště = Obvyklé bydliště  Místo, kde má osoba centrum svých zájmů, přičemž se berou v úvahu : • Délka a nepřetržitost přítomnosti na území dotčených členských států • Osobní situace dané osoby,tj. povaha a konkrétní znaky pracovní činnosti (kde, jak často, jak stabilně je činnost vykonávána) • Výkon nevýdělečných aktivit a zdroj příjmů u studentů • Rodinná situace a rodinné vazby • Situace v bydlení dané osoby, trvalost bydlení • Daňová rezidence dané osoby www.peterkapartners.com

6

IV. Určení použitelných právních předpisů  Osoba vykonávající činnost na území jednoho členského státu podléhá předpisům tohoto státu • Zaměstnáním se rozumí každá činnost nebo obdobná činnost, která je za takovou považována pro účely právních předpisů soc. zabezpečení čl. státu, v němž taková činnost existuje. • Bez vlivu sídlo zaměstnavatele, právo, jímž se řídí pracovní smlouva. • Osoby pobírající peněžité dávky z důvodu nebo v důsledku jejich zaměstnání nebo SVČ jsou považovány za osoby vykonávající činnost. • Netýká se invalidních, starobních a pozůstalostních důchodů a důchodů při pracovních úrazech nebo nemocech z povolání. www.peterkapartners.com

7

IV. Určení použitelných právních předpisů • Nezaopatření rodinní příslušníci podléhají stejným právním předpisům jako živitel rodiny. • Úředníci podléhají právním předpisům toho členského státu, kterému podléhá správní orgán, který je zaměstnává. • Smluvní pracovníci evropských institucí mohou volit příslušnost k předpisům státu, kde pracují, nebo ke státu, z něhož pocházejí. Zvolit však mohou pouze jednou, a to v momentě podpisu smlouvy. • Speciální pravidla pro účast v dobrovolném pojištění.


8

IV. Určení použitelných právních předpisů  Vyslaní pracovníci • Vyslaný zaměstnanec podléhá nadále právním předpisům státu, kde běžně vykonával před vysláním činnost, pokud :  Je vyslán zaměstnavatelem, který běžně vykonává činnost na území jednoho státu (činnost v sídle zaměstnavatele musí být podstatná)  Předpokládaná doba vyslání nepřesáhne 24 měsíců  Zaměstnanec nenahradí jinou dříve vyslanou osobu  Je udržena přímá vazba zaměstnance a zaměstnavatele  Zaměstnanec podléhal pojištění státu vyslání alespoň po dobu jednoho měsíce před vysláním www.peterkapartners.com

9

IV. Určení použitelných právních předpisů  Vyslaní pracovníci  Při posuzování přímé vazby na zaměstnavatele se přihlíží k : • • • •

Odpovědnosti za přijímání zaměstnanců Pracovní smlouvě Odměně Propouštění a pravomoci stanovit povahu práce

 Při posuzování obvyklého výkonu činnosti zaměstnavatele ve státě, kde je usazen, se zkoumá zejména : • Kde má podnik sídlo a správní ústředí • Počet administrativních zaměstnanců ve státě usazení a ve státě vyslání • Místo, kde se uzavírají většinou smlouvy se zákazníky (a jejich počet) a místo,kde jsou zaměstnanci najímáni • Právo, kterým se řídí výše uvedené smlouvy • Obrat v každé ze zemí www.peterkapartners.com

10

IV. Určení použitelných právních předpisů  Souběžný výkon závislé činnosti ve více čl. státech - Osoba obvykle pracující ve dvou nebo více členských státech podléhá :  Předpisům čl. státu, na jehož území má bydliště za podmínky, že :  tam vykonává podstatnou část své činnosti » podstatnou částí výkonu činnosti se rozumí 25 % činnosti z hlediska pracovní doby a/nebo mzdy » v úvahu se bere očekávaný vývoj v následujících 12 měsících

 je zaměstnána různými podniky nebo různými zaměstnavateli, jejichž sídla jsou v různých členských státech www.peterkapartners.com

11

IV. Určení použitelných právních předpisů  Souběžný výkon závislé činnosti ve více čl. státech - Osoba obvykle pracující ve dvou nebo více členských státech podléhá :  Předpisům čl. státu sídla nebo místa podnikání podniku nebo zaměstnavatele, který ji zaměstnává, pokud nevykonává podstatnou činnost v členském státě, na jehož území má své bydliště

 Souběžný výkon závislé činnosti a SVČ • Osoba obvykle činná jako zaměstnanec a SVČ v různých členských státech podléhá předpisům čl. státu, v němž pracuje jako zaměstnanec www.peterkapartners.com

12

IV. Určení použitelných právních předpisů  Souběžný výkon závislé činnosti ve více čl. státech - Postup při určení příslušnosti :  Nově nezáleží pouze na posouzení instituce ve státě bydliště.  Tato instituce rozhodne, ale její rozhodnutí je sděleno pověřené instituci druhého (druhých) členských států.  Rozhodnutí platí a je definitivní, pokud není do 2 měsíců těmito institucemi druhého (druhých) členských států zpochybněno.


13

IV. Určení použitelných právních předpisů  Souběžný výkon závislé činnosti ve více čl. státech - Pokud rozdílná stanoviska institucí ve věci určení použitelných právních předpisů, pouze provizorní určení podle těchto pravidel :  Právní předpisy čl. státu výkonu práce, pokud práce vykonávána pouze v jednom čl. státě  Právní předpisy čl. státu bydliště, pokud část své činnosti osoba vykonává na jeho území alespoň částečně (nebo není-li osoba výdělečně činná)  Právní předpisy čl. státu, o jejichž uplatňování bylo požádáno nejdříve, pokud výkon činnosti ve dvou nebo více čl. státech  Prozatímní dávky jsou poskytovány podle pravidel státu bydliště nebo (nebydlí-li osoba v žádném z dotčených států) podle pravidel státu, kde byla žádost podána nejdřívewww.peterkapartners.com 14

IV. Určení použitelných právních předpisů  Souběžný výkon závislé činnosti ve více členských státech  V případě neshody posuzuje příslušnost Správní komise  Její rozhodnutí o příslušnosti má retroaktivní účinky  Vybrané pojistné je předáno na základě výzvy kompetentní instituci  Poskytnuté dávky musejí být vypořádány


15

IV. Určení použitelných právních předpisů  Výjimky z předchozích pravidel - Je možné, aby dva nebo více členských států dohodly výjimku z předchozích pravidel příslušnosti, pokud se jedná o zájem určité osoby nebo skupiny osob    

výjimka je udělována na žádost lze využít i retroaktivně při řešení nesprávně určené legislativy avšak není žádný právní nárok na její udělení žádost se podává určené instituci ve státě, jejíž příslušnost má být zachována


16

V. Platnost formulářů E 101 a E 102  Formuláře E 101 a E 102 vystavené za účinnosti nařízení 1408/71 a určující příslušné právní předpisy odlišně od nových nařízení zůstávají v platnosti :  Do doby, na kterou byly vystaveny, pokud je příslušná instituce, která je vystavila, nezmění  Maximálně však na dobu 10 let od účinnosti nových nařízení  Osoba, které se určení předpisů týká, může požádat, aby podléhala předpisům podle nových nařízení od účinnosti nových nařízení (lhůta do 31. 7. 2010)  Pozdější žádost zakládá změnu použitelných právních předpisů až od prvního dne následujícího měsíce po jejím podání www.peterkapartners.com

17

VI. Nároky na dávky  Hlavní oblasti sociálního zabezpečení kryté nařízením          

Zdravotní péče Peněžité dávky v nemoci Peněžité dávky v mateřství (a rovnocenné otcovské dávky) Dávky v invaliditě, při pracovních úrazech a nemocech z povolání Důchody Dávky v nezaměstnanosti Pozůstalostní dávky Pohřebné Předdůchodové dávky Rodinné dávky www.peterkapartners.com

18

VII. Stručný přehled povinností souvisejících s vysláním • Požádat o vystavení přenositelného dokumentu A 1 (dočasně E 101) příslušnou pobočku Sociálnej poisťovne (formulář, doložení pracovněprávního vztahu, bydliště, doklad o výkonu práce v zahraničí a další doklady) • Sociálna poisťovňa má lhůtu 60 dní na vystavení tohoto formuláře • Oznámit pobočce soc. poisťovne stát, na jehož území zaměstnanec vykonává práci (ve lhůtě 8 dní) • Oznámit každou změnu při vyslání včetně změny státu vyslání (ve lhůtě 8 dní) • Oznámit co nejdříve každou změnu rodinné a osobní a pracovní situace, která ovlivňuje použitelné předpisy a právo na dávky podle nových nařízení


19

VIII. Poznatky z dosavadní praxe

Poznatky z praxe

Vaše dotazy?


20

Ďakujem za pozornosť. Mgr. Magdaléna Vyškovská Daňový poradca [email protected] Tel.: (+420) 246 085 300


PRAHA  BRATISLAVA  KYIV  SOFIA  MOSKVA 21

Změny v legislativě EU v oblasti sociálního zabezpečení

Recommend Documents