Zkušenosti z 1. Roku otevírání trhu s elektřinou v ČR
Ing. Pavel Šolc, ČEPS
Příprava otevírání trhu Milníky 1.8.1999 – vznik ČEPS Únor 2000 – 1. Čtení zákona 11/2000 – schválení zákona 458/00 Sb 1/01 zahájení fungování ERÚ 01/01 – Otevření trhu s PpS 7/01 přechod na hodinové diagramy, otevření trhu pro REAS (bez zahraničí) 07/01 vznik 0TE 01/02 otevření trhu s elektřinou pro OZ
Základní charakteristiky trhu Režim
reg. TPA = bilaterální smlouvy Organizovaný+výlučný spotový trh Samostatný Operátor trhu PPS a PDS , nediskriminační a nárokový přístup k sítím, povinnosti ze zákona Výrobci bez povinností dodávky Postupné otevírání trhu OZ (2002 až 2006)
Procesy – oddělení PPS Účetní
oddělení výroby od služeb PS
Oddělené
účetnictví – 1996 vznik DPS Sazby za SyS – únor 2000 Sazby za přenos – leden 2001 Fyzické
oddělení výroby od služeb PS
Otevření
trhu s PpS - od ledna 2001 (6 posk.) Oddělení řízení výroby od řízení PpS (06/02) Regulační energie ze zahraničí (04/02) Zúčtování odchylek (07/01)
Procesy – oddělení PS Přístup
k sítím
Možnost
volby dodavatele v PS ČR – 07/01 Možnost volby dodavatele pro OZ v ES – 01/02 Přístup ke kapacitám přeshraničních přenosů –01/02 Kodex PS – 01/02 Roční a měsíční alokace 01/02 Denní alokace 04/02 Měsíční aukce 08/02 Rámcové smlouvy + internetizace procesů – 01/03 Denní aukce ? 06/03?
Procesy – podpora transakcím Mechanismus
registrace subjektů trhu a odběrních a předacích míst - číselníky Zúčtovací systém OTE Otevření denního trhu s elektřinou … Burza
s elektřinou
Charakteristiky trhu v 1. roce
Bilaterální kontrakty
Dominantní pozice ČEZ Strategie obrany proti dovozům =Duhová energie ČEZ Trh v režii „Duhy“ (pozdní pravidla trhu a vznik OTE) Konzervativní přístup OZ Příliš časná uzávěrka registrace BK Chybí produktově orientované trhy
Spotový trh
Fungující Nelikvidní – není součástí portfolia možností Cena OKO není reprezentativní Chybí intraday operace
Charakteristiky trhu v 1. roce Odchylky Zkušenosti
REAS z testovacího režimu (3 měs) Přímá nebo přenesená odpovědnost Model zúčtování Zúčtovací
cena z OKO (zkreslené) Asymetrie rozložení vícenákladů (nemotivující) Pay As bid cena regulační energie (spekulace) Îsystematická odchylka účastníků
Cena (Kč/MWh) 8611
8365
8119
7873
7627
7381
7135
6889
6643
6397
6151
5905
5659
5413
5167
4921
4675
4429
4183
3937
3691
3445
3199
2953
2707
2461
2215
1969
1723
1477
1231
985
739
493
247
1
ho dina
Vývoj ceny elektřiny na OKO v roce 2002
3000
2500
2000
1500 Řada1
1000
500
0
S ys té mo vá o dc hylka (MWh)
-100
-200
-300
-400
-500
-600
-700 Hodiny
8698
8475
8252
8029
7806
7583
7360
7137
6914
6691
6468
6245
6022
5799
5576
5353
5130
4907
4684
4461
4238
4015
3792
3569
3346
3123
2900
2677
2454
2231
2008
1785
1562
1339
1116
893
670
447
224
1
Velikos t s ys témové odchylky v roce 2002
1300
1200
1100
1000
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
P růmě rná ce na
-1000 Ho dina
Ce na odchylky
8551
8326
8101
7876
7651
7426
7201
6976
6751
6526
6301
6076
5851
5626
5401
5176
4951
4726
4501
4276
4051
3826
3601
3376
3151
2926
2701
2476
2251
2026
1801
1576
1351
1126
901
676
451
226
1
Ce na o dc hylka (K4/MWh)
Vývo j c e ny kladné o dc hylky v ro c e 2002 Průmě rná c e na kladné o dc hylky = 1251 Kč /MWh
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
Vývoj cen záporné odchylky v roce 2002 Průměrná cena záporné odchylky = 243 Kč/MWh 2000 1500
500
-1000 -1500 -2000 -2500 -3000 Pořadová hodina v roce Cena záporné odchylky
Průměrná cena záporné odchylky
8551
8326
8101
7876
7651
7426
7201
6976
6751
6526
6301
6076
5851
5626
5401
5176
4951
4726
4501
4276
4051
3826
3601
3376
3151
2926
2701
2476
2251
2026
1801
1576
1351
901
676
451
1126
-500
226
0 1
Ce na o dc hylky (Kč /MWh)
1000
Závis los t ceny kladné odchylky na velikos ti s ys témové odchylky ve zúčtovacím modelu roku 2002 6000 y = 0,7373x + 1042,6 R2 = 0,2903
5000
4000
3000 Řada1
2000
Lineární (Řada1)
1000
0 -600
-400
-200
0 -1000
-2000
200
400
600
800
1000
1200
ČR versus okolní trhy LPX/EEX APX
(omezený vstup) Gielda (uzavřený trh, reciprocita) Vídeň (likvidita)
Porovnání průměrných cen na OKO a LPX v pracovních dnech 1 400
1 200
Cena [Kč/MWh]
1 000
800 LPX prac. OKO prac. 600
400
200
0 1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Hodina
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
Porovnání průměrných cen na OKO a LPX v nepracovních dnech 1 400
1 200
Cena [Kč/MWh]
1 000
800 LPX nepr. OKO nepr. 600
400
200
0 1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Hodina
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
Působící faktory Časový
režim trhů (LPX 5d vs. OKO 7d) Časový režim přes-hraničních přenosů Časový režim přípravy provozu Časový režim registrace BK Disponibilní přeshraniční kapacita (APG) Koordinace TSO
Souhrnné charakteristiky ČR Rozdělení
trhů
96
% bilaterální kontrakty (duha + povinný výkup) 3% regulační energie/odchylka 1% spotový trh Trh
pro OZ
Žádný
OZ subjektem zúčtování Neúspěšné tendry Změna dodavatele cca u 8% OZ Snížení průměrné ceny pro OZ o cca 4 až 7%
Souhrnné charakteristiky Zahraniční obchod Nárůst Importů o cca 3,5 TWh (7 % konečné spotřeby) Mírný nárůst celkového salda (tj. Î pouze změna obchodních toků Stabilita ES Dvakrát narušena Nedostatek PpS Systematická odchylka Nedostatek motivace k samozálohování (nízká cena odchylka) Potenciální škody pro OZ
Hlavní problémy Nedostatek Pozdní
informací
příprava a schvalování legislativy Chybí informační kampaň Pozdní start infrastruktury OTE
Hlavní problémy Nekoordinovanost Kompetencí ERÚ
vs. MPO
Legislativy
zákon (díry v legislativě Æ vyhlášky) Vlastní terminologie jednotlivých norem Neúplný
Vývoje OTE
Časová Ve
tržní infrastruktury vs. PPS / PDS
nekoordinovanost
vazbě na hospodářský cyklus
Problémy účastníků trhu PPS Nerovnováha
pravomocí a odpovědnosti v oblasti systémových služeb a řízení soustavy Pomalá náprava cen (jímka pro řešení problémů) PDS Obtížný
přístup do zahraničí Nefungující vnitřní trh Příprava na unbundling
Problémy účastníků trhu
Oprávněný zákazník Nedostatek informací Bariéry vstupu na trh (finanční jištění, obrana institucí) Vymezení rozhraní při přípravě smlouvy na distribuci + měření Transakční náklady neodpovídající výnosu (zejména u OZ z vvn) Orientace na trhu, obchodní schopnosti, zpracování informací Nedostatečná nabídky/trhy
Nedostatečná nabídka Chybí relevantní cenové indexy (supluje duha) Chybí obchodníci
Domácí Nedostatečné know how Konzervativní zákazníci Nízké marže u 1. Vlny odběratelů
Zahraniční Bariéry vstupu (licenční řízení) Malý trh v 1. roce
Chybí veřejné trhy Produktové Opční
Poučení Rychlejší
start (nová směrnice EP/EC) Koordinace procesu liberalizace, projektové řízení (poradce + výbor účastníků trhu ) Řízená informační kampaň (regulátor, ministerstvo) Zásadní změny pravidel pro běžný rok nejpozději v září Veřejné tržiště
Veřejné tržiště Spotový trh ? Likvidita Počet hráčů a možnost manipulace Vstupní bariéry Propojení se sousedním trhem (přenosový „kanál“) Organizovaná podpora bilaterálů Internetová vývěska Produkty Zajištění finančních garancí – podpora bank
Operátor trhu (?) Činnosti: Registrace
účastníků trhu Podpora změně dodavatele Zúčtování odchylek Organizování obchodů
Operátor trhu (?) Požadavky Dobře
ukotvený v zákoně (práva/povinnosti, legitimita) Kapitálová síla (řešení finančních garancí) Akceschopnost, koordinace s PPS a PDS Nezávislost (?) Î Chtěný Transparentní
Flexibilita
IS
Měření PPS/PDS
vs. „metering company“ Příprava „load profiling“ – minimálně 2 roky Definice
skupin Přiřazení diagramů Metodika přepočtů Zúčtovací systém Účetní souvislosti
Přenos zkušeností Model
trhu ?
Pravidla? Procesní
model a organizační zkušenosti ?
Děkuji za pozornost www.ceps.cz
[email protected]
