JAARVERSLAG 2014
Aanzet Jaarverslag 2014
INHOUDSOPGAVE VOORWOORD .......................................................................................................................................... 3 2014 IN ÉÉN OOGOPSLAG ....................................................................................................................... 4 AANZET IN 2014 ...................................................................................................................................... 5 Missie & visie ........................................................................................................................................... 5 Werkwijze ................................................................................................................................................ 5 Succesbepalende factoren ...................................................................................................................... 6 AANZET, DE KANTELING EN SAMENWERKING IN 2014 .......................................................................... 7 Visie op Welzijn ....................................................................................................................................... 7 Beweging naar één brede Welzijnsorganisatie ....................................................................................... 7 Integraal Jaarplan 2015 W4 en Sociaal teams......................................................................................... 8 Basisteams Jeugd en Gezin...................................................................................................................... 8 Integrale Aanpak 1 Gezin, 1 plan, 1 regisseur ......................................................................................... 9 Samenwerking Aanzet, Juvans en Q-support ........................................................................................ 10 Aanzet en Praktijkondersteuning GGZ .................................................................................................. 10 INTERNE ORGANISATIEONTWIKKELING ................................................................................................ 11 Deskundigheidsbevordering .................................................................................................................. 11 Arbeidsvreugde ..................................................................................................................................... 11 Meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling en aanpak ouderenmishandeling ........................ 12 HKZ certificering .................................................................................................................................... 12 PSHI/PSHOR ........................................................................................................................................... 12 Cliëntenraad, Ondernemingsraad en Raad van Toezicht ...................................................................... 13 Organigram ............................................................................................................................................ 14 KLANTEN IN BEELD ................................................................................................................................ 15 Algemeen maatschappelijk werk .......................................................................................................... 15 Sociaal Raadsliedenwerk ....................................................................................................................... 17 Jeugdmaatschappelijk werk .................................................................................................................. 17 Aanzet in het Regionaal Veiligheidshuis Maas en Leijgraaf .................................................................. 19 Zorg- en Veiligheidsoverleg ................................................................................................................... 19 Huiselijk geweld..................................................................................................................................... 19 VOORUITBLIK 2015 ................................................................................................................................ 20 Één brede welzijnsorganisatie ............................................................................................................... 20 Basisteams Jeugd en Gezin en Sociaal teams........................................................................................ 20 Regievoering bij multiprobleem huishoudens ...................................................................................... 20 Begroting 2015 Samenvattend overzicht ........................................................................................... 21 BIJLAGEN ............................................................................................................................................... 22
Pagina 2
Aanzet Jaarverslag 2014
VOORWOORD Hierbij bied ik u het Jaarverslag 2014 aan van Aanzet. Aanzet biedt maatschappelijke dienstverlening aan alle inwoners van haar werkgebied met als hoofdmotief: de klant ondersteunen om zo snel mogelijk en in elk geval zo veel mogelijk op eigen kracht verder te kunnen. Wij bieden psychosociale hulpverlening gericht op ondersteuning en versterking van competenties en sociaal juridische dienstverlening. Ook voeren wij lokaal jeugdbeleid uit. Elke inwoner uit de gemeenten Bernheze, Boekel, Landerd, Oss, Uden en Veghel kan een beroep doen op Aanzet. Dit Jaarverslag geeft samen met Jaarrekening 2014 een beeld op welke manier onze organisatie in 2014 werkzaam was in de regio Brabant Noord-Oost. In het Jaarverslag wordt zichtbaar dat 2014 in het teken heeft gestaan van een aantal belangwekkende ontwikkelingen in het sociaal domein, waaronder de vormgeving van Sociaal teams. Ook is Aanzet aan de slag gegaan met de vorming en implementatie van de Basisteams Jeugd en Gezin, naar aanleiding van de transitie Jeugdzorg en passend onderwijs. Parallel aan deze ontwikkelingen heeft Aanzet vorig jaar de intentie uitgesproken te komen tot een fusie met de welzijnsorganisaties MEE Noordoost Brabant, RIGOM en Vivaan. Wij denken dat één sterke en brede welzijnsorganisatie in de regio een positief effect zal hebben op de burgers en gemeenten en dat wij op deze wijze nog beter kunnen samenwerken met de maatschappelijke partners in de regio. Naast bovenstaande verstrekkende ontwikkelingen heeft ook de interne organisatieontwikkeling uiteraard niet stilgestaan. Zo zijn medewerkers geschoold in een werkwijze die uitgaat van de eigen kracht van de klant en zich richt op het samenwerken met het sociale netwerk van de klant. Ook is in deze roerige tijd ingezet op het behoud van arbeidsvreugde onder medewerkers. In deze opzet van het Jaarverslag staat de inhoud centraal. De bijbehorende cijfers zijn opgenomen in de bijlagen.
Oss, 23 maart 2015 Mr. M.T. Greidanus Bestuurder-directeur Aanzet
Pagina 3
Aanzet Jaarverslag 2014
2014 IN ÉÉN OOGOPSLAG In 2014: Hebben meer dan 10.000 jongeren en volwassenen een beroep gedaan op Aanzet. Heeft Aanzet samen met drie andere welzijnsinstellingen in de regio MEE, RIGOM en Vivaan de intentie uitgesproken te komen tot één sterke en brede welzijnsorganisatie per 1 januari 2016. Heeft Aanzet met haar fusiepartners een integraal jaarplan geschreven met een gezamenlijke invulling van nieuw beleid in het sociaal domein. Is in verschillende gemeenten geëxperimenteerd met Sociaal teams, waarbij de brede expertise van sociaal werkers vanuit de verschillende welzijnsorganisaties werd samengebracht. Is het plan van aanpak voor de vormgeving en aansturing van de Basisteams Jeugd en Gezin positief ontvangen door de gemeenten. Heeft Aanzet als uitvoeringsorganisatie de basis gelegd voor de inrichting van de structuur, de nieuwe werkwijze en organisatiestructuur van de Basisteams Jeugd en Gezin vanaf 2015. Is de wijkindeling, de werkwijze en het functieprofiel van de professionals van het Basisteam Jeugd en Gezin en het Sociaal team zoveel als mogelijk op elkaar afgestemd. Heeft Aanzet met de betrokken partners de pilot rondom multiprobleem huishoudens vanuit het project ‘1 gezin, 1 plan, 1 regisseur’ in de gemeente Veghel positief afgerond. Is Aanzet de samenwerking aangegaan met Q-support (de stichting voor chronische Q-koorts patiënten) wat heeft geleid tot een unieke intakeprocedure met inzet van een ervaringsdeskundige. Is het aantal maatschappelijk werkers van Aanzet dat werkzaam is als Praktijkondersteuner GGZ in een huisartsenpraktijk verder verhoogd naar 7 medewerkers. Is Aanzet vooruitlopend op de installatie van Sociaal teams met haar fusiepartners gestart met een organisatie breed opleidingsprogramma Sociale netwerkversterking. Is in het kader van arbeidsvreugde ingezet op een aantal speerpunten op het gebied van communicatie, fysieke veiligheid en professionele groei. Heeft Aanzet wederom een positief resultaat behaald bij de herbeoordelingsaudit waardoor het HKZ certificaat is verlengd. Heeft Aanzet 315 snelle interventies huiselijk geweld uitgevoerd, met als doel het huishouden toe te leiden naar hulp.
Pagina 4
Aanzet Jaarverslag 2014
AANZET IN 2014 Aanzet is de instelling voor maatschappelijke dienstverlening in Brabant Noord Oost. Onze professionele hulp is gericht op ondersteuning en versterking van psychosociale competenties, sociaal juridische dienstverlening en uitvoering van lokaal jeugdbeleid. Hiervoor bood Aanzet in 2014 Algemeen maatschappelijk werk, Sociaal raadslieden werk, Schoolmaatschappelijk werk en Jeugd preventiewerk. Elke inwoner uit Bernheze, Boekel, Landerd, Maasdonk, Oss, Uden en Veghel kon een beroep doen op Aanzet. Centraal in 2014 stond de uitvoering van het Meerjarenbeleidsplan 'Samenwerking in perspectief' 2012 – 2015 en het Jaarplan 2014 met concrete acties en doelstellingen voor het jaar 2014. Beide plannen bieden inhoudelijke keuzes, kaders en richting voor ontwikkeling en verbetering van onze organisatie.
Missie & visie Aanzet biedt maatschappelijke dienstverlening aan alle inwoners van haar werkgebied met als missie de klant ondersteunen om zo snel mogelijk en zo veel mogelijk op eigen kracht verder te kunnen. Zo snel mogelijk op eigen kracht impliceert dat de hulp zo kort mogelijk is. Zo veel mogelijk op eigen kracht erkent de weerbarstige praktijk dat sommige mensen langer of zelfs blijvend enige vorm van steun nodig hebben. In onze visie zijn de volgende met elkaar verbonden uitgangspunten essentieel: - De inhoud van de vraag van de burger stuurt de organisatie van de hulp en niet andersom - Optimale inzet van de eigen verantwoordelijkheid en de kracht van de hulpvrager - Regie door de betrokken gemeenten is van belang om de gewenste praktijk te realiseren - Regie door de betrokken gemeenten kan niet zonder een sterke, niet vrijblijvende samenhang binnen het aanbod
Werkwijze Maatschappelijk werkers en sociaal raadslieden van Aanzet werkten zoveel mogelijk in wijken en kernen, outreachend en in de context van de omgeving van de klant. Ze zijn ook bereikbaar op onze gebruikelijke spreekuurpunten. Zo zijn er op 16 locaties in het werkgebied spreekuurpunten maatschappelijk werk en bemensen de sociaal raadslieden 7 spreekuurpunten. Schoolmaatschappelijk werkers werken vanuit scholen. Op alle basisscholen, scholen voor voortgezet onderwijs en het ROC in de regio voeren wij schoolmaatschappelijk werk uit. Jeugd preventiewerkers werken op vindplaatsen van de doelgroep en CJG locaties. We pakken problemen integraal aan en werken samen met lokale partners aan preventie en eerstelijnshulp en -begeleiding. We werken nooit alleen. Politie, woningcorporaties, welzijn, jeugdzorg, onderwijs, zorg, sport, sociale diensten en gemeenten zijn essentiële partners in de samenwerking. De hulpverlening vindt individueel, gezin/systeemgericht of via een groepsgewijze aanpak plaats. Het aanbod is lokaal, laagdrempelig, vraaggericht, kosteloos en op maat. De inhoud stuurt de hulp. Via het werken in integraal teamverband stemmen onze Algemeen Maatschappelijk werkers,
Pagina 5
Aanzet Jaarverslag 2014
Jeugdmaatschappelijk werkers en Sociaal raadslieden de hulp- en dienstverlening optimaal op elkaar af. We zetten in op zo kort mogelijke hulpverleningstrajecten, doeltreffend en tegen lage kosten. Klanten die niet de competenties of vaardigheden hebben en kunnen ontwikkelen om de regie te voeren in hun eigen leven kunnen rekenen op onze langduriger begeleiding.
Succesbepalende factoren We hebben in ons jaarplan 2014 een aantal factoren opgesomd die we essentieel vinden om als maatschappelijk werk organisatie succesvol te zijn: - Competente medewerkers - Optimale inzet en ontwikkeling van talenten - Arbeidsvreugde onder medewerkers - Duidelijk beleid, regels en afspraken - Goede relatie met samenwerkingspartners - Werkwijze volgens Welzijn Nieuwe Stijl - Integrale samenwerking in eigen huis - Expertise en samenwerking in het maatschappelijk veld op vlak van volwassenen en jeugd geborgd - Sterke positie in de transities - Financieel gezonde organisatie - Behoud van het HKZ certificaat - Heldere en controleerbare besturingsprocessen - Voldaan aan prestatieafspraken
Pagina 6
Aanzet Jaarverslag 2014
AANZET, DE KANTELING EN SAMENWERKING IN 2014 Het jaar 2014 heeft voornamelijk in het teken gestaan van twee belangrijke ontwikkelingen: de transitie AWBZ en ZVW en de transitie Jeugdzorg en passend onderwijs. We hebben gewerkt aan het uitwerken van de opdracht die de gemeenten in ons werkgebied hebben gegeven aan Aanzet en de drie andere welzijnsinstellingen in de regio MEE NOB, RIGOM en Vivaan. In samenwerking en samenhang met elkaar is invulling gegeven aan Welzijn Nieuwe Stijl, de kanteling van de het Welzijnswerk en de vormgeving van Sociaal Teams. Daarnaast zijn we hard aan de slag geweest rondom de opdracht om het jeugddomein via Basisteams Jeugd en Gezin opnieuw in te richten.
Visie op Welzijn De kaders voor Welzijn zijn door gemeenten aangegeven in het Visiedocument Welzijn in Oss van december 2012. Dit visiedocument is in februari 2013 door de overige gemeenten in ons werkgebied Maasland en Leijgraaf en de gemeenten in het Land van Cuyk overgenomen. De kern van de regionale visie en opdracht is dat de gemeenten een geïntegreerde aanpak van welzijn in de wijk wensen en dat welzijn werkt volgens de hoofdlijnen signaleren, preventie, vraagverhelderen, oplossen, ketencoördinatie, afstemmen en samenwerken. De gemeenten willen dat: ‘het welzijnswerk nadrukkelijk een rol pakt in de signalering van (potentieel) kwetsbare burgers en ondersteuning van kwetsbare burgers om zelf (met zijn/ haar netwerk) problemen op te lossen. Daarnaast zorgt het welzijnswerk voor het ‘cement’ (bijv. door vrijwilligers te werven, te activeren en te ondersteunen), zodat sociaal burgerschap ontstaat en langdurig in stand blijft.’
Beweging naar één brede Welzijnsorganisatie Vanuit de welzijnsinstellingen is eind 2013 de notitie Welzijn op Waarde opgesteld welke de basis vormt van de visie van de welzijnsorganisaties op de uitwerking van de opdracht van de gemeenten. Samen willen we een beweging in gang zetten van ‘onnodig’ gebruik van voorzieningen naar eigen kracht, burgerkracht en informele (welzijns-)zorg met een efficiënt gebruik van collectieve middelen. Vanuit onze gezamenlijke ambitie en conceptuele uitgangspunten hebben we onze kerntaken benoemd: signalering, preventie, vraagverheldering, oplossing en regievoering/coördinatie. Om deze kerntaken zo efficiënt en effectief mogelijk uit te voeren is ervoor gekozen om de brede expertise van de verschillende organisaties samen te brengen, door met de sociaal werkers uit de welzijnsorganisaties de kern van een Sociaal team1 te vormen en de wijk overstijgende diensten integraal te organiseren2. Naar aanleiding van deze innovatie zijn in 2014 gesprekken gestart over een gezamenlijke toekomst en hebben wij met onze partners op het gebied van welzijn - MEE NOB, RIGOM en Vivaan onderzocht of wij als één brede welzijnsorganisatie verder kunnen werken in een deel van Noordoost Brabant. We denken dat één sterke en brede welzijnsorganisatie in de regio een positief effect zal hebben op de burgers en gemeenten en dat wij op deze wijze nog beter kunnen samenwerken met 1
Wij gebruiken de term Sociaal team, maar de benaming en samenstelling van het team kan per gemeente verschillen.
2
De kern van het Sociaal team bestaat uit sociaal werkers van de welzijnsorganisaties en de wijkverpleegkundige. Voor een goede verbinding met de gemeentelijke organisatie kunnen ook één of meer Wmo consulenten aansluiten. Daarnaast kan het Sociaal team plaatselijk worden aangevuld of het team maakt de verbinding met andere organisaties die gebiedsgericht werken (vluchtelingenwerk, huisartsen, wijkagenten, thuiszorg, woonconsulenten, enz.). Invulling en organisatie kunnen per gemeente verschillen.
Pagina 7
Aanzet Jaarverslag 2014
de maatschappelijke partners in de regio. In november 2014 hebben we gezamenlijk bekend gemaakt dat we als organisaties de intentie hebben uitgesproken om te komen tot een fusie van de organisaties Aanzet, RIGOM, Vivaan en aansluiting daarbij van een gedeelte van MEE NOB. Het streven is dat per 1 januari 2016 de fusie rond is.
Integraal Jaarplan 2015 W4 en Sociaal teams In 2014 lag de nadruk op de vormgeving van een gezamenlijke nieuwe integrale aanpak via Sociaal teams. Samen met onze fusiepartners hebben we hiervoor een integraal jaarplan 2015 geschreven met een gezamenlijke invulling van nieuw beleid in het sociaal domein. Doel van de nieuwe werkwijze en onze inzet hierin is burgers zo optimaal mogelijk te laten participeren en zo zelfredzaam mogelijk te laten worden, zodat in het brede welzijnsdomein betere resultaten worden behaald bij burgers tegen lagere kosten. In 2014 is al volop geëxperimenteerd met de Sociaal teams in verschillende gemeenten. In 2015 zal de nieuwe werkwijze volledig worden uitgerold in alle gemeenten. Binnen de Sociaal teams zijn sociaal werkers actief op alle kerntaken, zowel op individueel als op collectief niveau. Wij schakelen tussen verschillende levensterreinen. Samen met de burger lossen wij zoveel mogelijk problemen op binnen de eigen kracht, het sociaal netwerk en bestaande collectieve middelen. We geven ook individuele hulp of ondersteuning. Doel is participatie en zelfredzaamheid te bevorderen. Daar waar wij zien dat gespecialiseerde of andere professionele hulp (o.a. bij zorgorganisaties) noodzakelijk is, wordt die ingeschakeld. De hulpverlening wordt daarna ook weer afgeschaald waar mogelijk, gebruikmakend van bestaande dienstverlening, informele netwerken en/of vrijwilligers. De betrokkenheid van het netwerk van de burger daarbij in alle fases is een fundamentele verandering, die wij door het toepassen van de methodiek van Sociale netwerkversterking realiseren. iermee wordt bijvoorbeeld de mantelzorger al betrokken bij de vraagverheldering. itgangspunt is n sociaal werker binnen het huishouden. Om bovenstaande te bereiken zullen wij samen met onze fusiepartners anders dan voorheen via het Sociaal team: - Burgers vroegtijdig, laagdrempelig en outreachend bereiken. - Burgers vanuit eigen kracht in beweging zetten en ondersteunen waar nodig. - Burgers n vanzel s rekend en nat rlijk aans reek nt bieden in hun eigen leefomgeving. - De burger een gecoördineerde integrale aanpak bieden, volgens het principe 1 gezin, 1 plan, 1 regisseur. - Hulpvragen van de burger integraal verhelderen, waarbij het sociale netwerk wordt betrokken. - Samen met de burger kijken naar oplossingsmogelijkheden binnen de eigen leefomgeving. - Vrijwillige inzet van burgers stimuleren. - Een toegankelijke, inclusieve wijk stimuleren. - De hulpverlening tijdig opschalen indien nodig en afschalen waar mogelijk.
Basisteams Jeugd en Gezin In de nieuwe Jeugdwet (per 2015) zijn gemeenten verantwoordelijk geworden voor voldoende passend aanbod van jeugdhulp. Ook zijn zij verantwoordelijk geworden voor afstemming en samenwerking met onderwijs, zorg, maatschappelijke ondersteuning, werk en inkomen, politie en Pagina 8
Aanzet Jaarverslag 2014
justitie. De gemeenten in de regio Brabant Noordoost hebben gezamenlijk een Functioneel ontwerp voor de transitie jeugdzorg Noordoost-Brabant opgesteld. In dit ontwerp vormen de Basisteams Jeugd en Gezin de primaire pijler van het nieuwe jeugdstelsel. Wij hebben als Aanzet in opdracht van de gemeenten in de regio Uden, Veghel en Oss een plan van aanpak voor de vormgeving en aansturing van Basisteams Jeugd en Gezin opgesteld. Dit is positief ontvangen. Als uitvoeringsorganisatie zijn wij in opdracht van de colleges in 2014 aan de slag gegaan met het opstellen van een implementatieplan en het inrichten van Basisteams Jeugd en Gezin (per 1 januari 2015). In september 2014 is gestart met een beperkte samenstelling van medewerkers uit diverse organisaties conform de nieuwe werkwijze van de Basisteams Jeugd en Gezin. Zo hebben we een basis gelegd voor de inrichting van de structuur, de nieuwe werkwijze en organisatiestructuur van de Basisteams Jeugd en Gezin vanaf 2015. Met het Basisteam Jeugd en Gezin willen we bereiken dat elk gezin in de regio gebruik maakt van zijn eigen netwerk en - daar waar nodig - zo dichtbij, zo kort en zo passend mogelijk wordt ondersteund door één hulpverlener om vervolgens weer op eigen kracht verder te kunnen. Daarnaast zijn het uitvoering geven aan de kanteling, het voldoen aan de budgettaire neutraliteit, het inspelen op gemeentelijk beleid en verantwoording en het werken vanuit integraliteit de belangrijkste uitgangspunten voor de uitvoering van de Basisteams Jeugd en Gezin. De Basisteams zijn gemandateerd voor het inzetten van basishulp, het inzetten van flexibel aanbod (flexibele jeugdhulp) of het verwijzen naar gespecialiseerde jeugdhulp (individuele voorziening) door middel van een verwijsbericht of het inschakelen van de gemeente voor een verleningsbeschikking (in geval van hulp in de vorm van persoonsgebonden budget (PGB) en zorg in natura (ZIN)). De gemeenten blijven verantwoordelijk voor het opstellen en afhandelen van beschikking, bezwaar en beroep. Dit gebeurt op basis van het advies van het Basisteam Jeugd en Gezin. Van it het itgangs nt ‘ n gezin, n lan’ werken we gezamenlijk met onze sie artners toe naar een integrale aansturing van het Basisteam Jeugd en Gezin en Sociaal team en een eenduidige werkwijze voor beide teams. Hiervoor is in het afgelopen jaar de wijkindeling, werkwijze en functieprofiel van de professionals van het Basisteam Jeugd en Gezin en het Sociaal team op elkaar afgestemd.
Integrale Aanpak 1 Gezin, 1 plan, 1 regisseur Vanuit het project ‘1 gezin, 1 plan, 1 regisseur’ is het afgelopen jaar in gemeente Veghel een pilot afgerond waarbij een aantal multiprobleem casussen zijn gemonitord. De pilot heeft een jaar in beslag genomen en is uitgevoerd door Aanzet en drie andere organisaties die werkzaam zijn op het gebied van mensen met een beperking, GGZ, en gespecialiseerde thuiszorg en begeleiding; te weten Dichterbij, GGZ Oost Brabant en Pantein. Kenmerkend voor deze methode is een aanpak volgens 1 gezin, 1 plan bij huishoudens waarbij zowel sprake is van meervoudige complexe problematiek als van problemen in het hulpverleningssysteem. De vier samenwerkende partijen hebben ieder één regisseur geleverd. Deze heeft als onafhankelijke regisseur de regie gehad in een multiprobleem huishouden met inhoudelijk én financieel mandaat. De regisseur droeg zorg voor één gezamenlijke analyse en één plan van aanpak. Dit plan wordt een arrangement genoemd en geeft aan welke
Pagina 9
Aanzet Jaarverslag 2014
ondersteuning kan worden verwacht vanuit de directe omgeving, de algemene voorzieningen en de individuele voorzieningen. Met de pilot willen de organisaties inhoudelijke en financiële meerwaarde aantonen van het werken met een onafhankelijk regisseur bij multiprobleem huishoudens. De organisaties willen bereiken dat een onafhankelijk regisseur het hulpaanbod kan arrangeren waarbij gemeenten bereid zijn vooraf financiën te verstrekken (een regisseur met inhoudelijk en financieel mandaat). De eerste resultaten laten zien dat dankzij de integrale aanpak met een regisseur maatwerk kan worden geleverd, waardoor de begeleiding van de klant zo laag mogelijk in de keten wordt gehouden en de klant in staat wordt gesteld om zelf weer de regie te nemen. In 2015 wordt de pilot vervolgd en ingebed in het Sociaal team en Basisteam Jeugd en Gezin.
Samenwerking Aanzet, Juvans en Q-support Samen met Juvans, de instelling voor maatschappelijk werk in Den Bosch, zijn wij in het afgelopen jaar de samenwerking aangegaan met Q-support. Q-support is een stichting die eind 2013 in het leven is geroepen voor het verbeteren van de huidige en de toekomstige situatie van (chronische) Qkoorts patiënten en QVS patiënten door advies, begeleiding en onderzoek. Samen met Juvans hebben wij in samenwerking met Q-support de intake- en begeleidingsprocedure opgezet en voerden wij beide uit voor Q-koortspatiënten. De samenwerking met Q-support leidt tot een unieke intakeprocedure met inzet van een ervaringsdeskundige. Q-koortspatiënten willen niet alleen advies en ondersteuning, maar allereerst en vooral worden gehoord. Vandaar het besluit de intake gezamenlijk door zowel een professional van maatschappelijk werk als een ervaringsdeskundige uit te laten voeren.
Aanzet en Praktijkondersteuning GGZ Aanzet heeft in het afgelopen jaar geïnvesteerd in Praktijkondersteuning (POH) GGZ. Het afgelopen jaar is het aantal maatschappelijk werkers dat werkzaam is als POH GGZ in een huisartsenpraktijk verhoogd naar 7 medewerkers. Hierdoor is de samenwerking met huisartspraktijken nog meer geïntensiveerd wat de verbinding met het Sociaal team verbetert. We vinden deze verbinding nadrukkelijk gewenst, gezien de huisarts een belangrijke vindplaats is van kwetsbaarheid. Het langs deze weg verbinden van welzijn aan zorg drukt de zorgafname omdat ook andere dan zorgoplossingen worden toegepast.
Pagina 10
Aanzet Jaarverslag 2014
INTERNE ORGANISATIEONTWIKKELING Naast de verstrekkende ontwikkelingen op samenwerkingsniveau heeft ook de interne organisatieontwikkeling uiteraard niet stilgestaan. Zo zijn medewerkers geschoold in een werkwijze die uitgaat van de eigen kracht van de klant en zich richt op het samenwerken met het sociale netwerk van de klant. Ook is in deze roerige tijd ingezet op het behoud van arbeidsvreugde onder medewerkers.
Deskundigheidsbevordering Binnen Aanzet hebben we in 2014 de deskundigheidsbevordering gericht op de actuele ontwikkelingen, zoals Welzijn Nieuwe Stijl en de nadruk op de eigen kracht en de verantwoordelijkheid van de burger en zijn sociaal netwerk. Langs drie samenhangende lijnen is hierop ingezet. De methode dialoog-/vraag en systeemgericht werken die Aanzet in 2012 en 2013 breed heeft uitgezet is vorig jaar ingebed in de organisatie via intervisie. Via deze methode wordt bij een hulpvraag van de klant het natuurlijk netwerk van de klant betrokken. Hierdoor hebben de professionals meer oog voor het zelfregulerend vermogen van klanten en hun netwerk. Ook zijn zij alerter om te onderzoeken of vrijwilligers een bijdrage aan de oplossing kunnen leveren. Aansluitend op deze methodiek en vooruitlopend op de installatie van Sociaal teams in het hele werkgebied is Aanzet samen met haar fusiepartners in 2014 al gestart met een organisatie breed opleidingsprogramma Sociale netwerkversterking. Met deze werkwijze bereiken we dat onze klanten met hun naasten zelf besluiten nemen, en plannen maken die passen bij hun concrete behoeften, persoonlijke wensen, ambities en levenswijze. Ook is in bepaalde gemeenten waar een pilot Sociaal team draaide al intensief gewerkt aan teamontwikkeling via een actie-leerprogramma van de Hogeschool Arnhem en Nijmegen. Het is noodzakelijk voor medewerkers binnen een team dat zij ondanks hun verschillende achtergronden vanuit een gelijkgerichte visie (gaan) werken. Op grond van werkervaringen in het team wordt gekomen tot reflectie en begripsvorming, waardoor in het werkproces verbetering en vernieuwing ontstaan.
Arbeidsvreugde Om het werkplezier van medewerkers in beeld te brengen en te verhogen is in 2012 met maximale betrokkenheid van de medewerkers een onderzoek opgezet om de arbeidsvreugde te monitoren en de gewenste veranderingen op organisatie-, team- en individueel niveau te implementeren. Dankzij het project is er een gestructureerde methode ingebed om aandacht te blijven houden voor de arbeidsvreugde onder medewerkers. Dit biedt Aanzet in deze huidige tijd met vele ontwikkelingen in het sociale domein, die samengaan met onzekerheid en onrust, inzicht en houvast. Vorig jaar is ingezet op aantal speerpunten op het gebied van communicatie, fysieke veiligheid en professionele groei. Naast het doorvoeren van de gewenste veranderingen zien wij veel positieve effecten van het onderzoek naar arbeidsvreugde. Het vergroot de betrokkenheid en eigen verantwoordelijkheid van medewerkers voor het werk. Ook de processen daar omheen worden meer vanuit de basis opgepakt.
Pagina 11
Aanzet Jaarverslag 2014
Meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling en aanpak ouderenmishandeling Hulpverleners spelen een cruciale rol bij de signalering van huiselijk geweld en kinder- en ouderenmishandeling. Zo ook de hulpverleners van Aanzet. In 2014 hebben wij gewerkt volgens de meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling. De meldcode helpt professionals goed te reageren bij signalen van dit soort geweld. Ook ouderenmishandeling valt onder de meldcode. Onderzoeken geven aan dat één op de twintig ouderen het slachtoffer is van mishandeling. Vorig jaar is landelijk extra aandacht geschonken aan ouderenmishandeling. Aanzet heeft medewerkers vorig jaar specifiek op het gebied van ouderenmishandeling getraind in het eenduidig toepassen van de meldcode.
HKZ certificering Vorig jaar heeft Aanzet de driejaarlijkse herbeoordelingsaudit gehad voor de HKZ certificering. We hebben wederom een positief resultaat behaald waardoor we het HKZ Certificaat mogen blijven voeren. De auditoren beoordeelden in vergelijking met een aantal jaren geleden de organisatie als meer zelfbewust en toekomstgericht. Naast de audit vanuit de HKZ voeren we jaarlijks interne audits uit door hiervoor opgeleide medewerkers, in samenwerking met het Regionaal Maatschappelijk Centrum Land van Cuijk. Op deze wijze willen wij goed inzicht krijgen in het reilen en zeilen van onze organisatie en verbetermaatregelen nemen. Daarnaast worden medewerkers actief betrokken bij het kwaliteitssysteem. PSHI/PSHOR Soms krijgen we als samenleving plotseling te maken met een ingrijpende gebeurtenis. Denk aan dood, suïcides, gezinsdrama’s, zedenzaken of bedreiging. Deze gebeurtenissen laten een diepe indruk achter. Maatschappelijke onrust na een ingrijpende gebeurtenis moet zoveel mogelijk worden voorkomen en/of worden teruggedrongen. Daarnaast leert de ervaring dat goede ondersteuning voor de getroffenen vanaf het begin van groot belang is om weer grip te krijgen op het leven. Het voorkomen van maatschappelijke onrust en het bieden van goede ondersteuning voor de getroffenen kan alleen door de (psychosociale) hulpverlening heel gericht aan te bieden. Het is daarom van belang dat de participerende hulporganisaties deze hulp afstemmen. Voor een goede afstemming van de hulp is een proces 'PSH' ingericht, waarbinnen onderscheid wordt gemaakt tussen incidenten (PSHi) en ongevallen/rampen (PSHOR). Aanzet is als instelling voor psychosociale hulpverlening betrokken bij dit proces voor incidenten, ongevallen en rampen. Dit onderwerp vraagt om specifieke kennis, waardoor een aantal maatschappelijk werkers hiervoor specifiek is opgeleid.
Personeelsbeleid en Arbo De in 2013 geschreven en herschreven beleidsstukken op het gebied van personeelszaken zijn vorig jaar geïmplementeerd in de organisatie. Zo heeft het nieuwe functioneringsbeleid met de jaarlijkse gesprekscyclus in 2014 verder vorm gekregen. In de Persoonlijk Jaarplan gesprekken zijn daardoor onder andere de scholingswensen van medewerkers in kaart gebracht en geïnventariseerd. Hiermee is een koppeling tussen de functioneringscyclus en het scholingsplan tot stand gebracht. Ook is vorig jaar het protocol Agressie en Geweld geïmplementeerd. Afgelopen jaar is tweemaal gebruik gemaakt van het incidentmeldingsformulier, wat onderdeel is van dit Protocol. Mede naar aanleiding van deze
Pagina 12
Aanzet Jaarverslag 2014
meldingen zijn medewerkers getraind in de-escalerende gespreksvoering, om escalatie van agressie te voorkomen en wanneer dit zich voordoet te dempen. Verder zijn vorig jaar de acties voortkomend uit het plan van aanpak in de ‘Risico Inventarisatie en Evaluatie’ uit 2013 opgepakt. In het plan van aanpak zijn de belangrijkste knelpunten op het gebied van arbeidsomstandigheden en veiligheid in kaart gebracht. Naast deze ontwikkelingen is sinds 28 november 2014 is de nieuwe CAO Welzijn een feit, met een looptijd 1 januari 2014 tot 1 april 2016. De nieuwe CAO zal komende jaren leiden tot interne aanpassingen van arbeidsregelingen en personeelsbeleid, zoal het individueel keuzebudget en loopbaanbudget. Tot slot zien we na een jarenlange daling van het ziekteverzuim een stijging in 2014. Het percentage ziekteverzuim is gestegen van 2,92% (2013) naar 5,68% (2014). Het merendeel van het verzuim is veroorzaakt door langdurig verzuim als gevolg van fysieke niet-werkgerelateerde klachten (2,92%). Het overige verzuim hangt samen met kortdurend verzuim (t/m 7 dagen) van 0,93%, middellang verzuim (8 t/m 42 dagen) van 0,59% en werkgerelateerd langdurig verzuim (langer dan 42 dagen) van 1,25%.
Cliëntenraad, Ondernemingsraad en Raad van Toezicht In 2014 heeft de Cliëntenraad gefunctioneerd met 3 leden. Zij hebben naar aanleiding van de vele ontwikkelingen in het sociaal domein op verschillende gebieden samenwerking gezocht met de cliëntenraden van maatschappelijk werk in de regio Land van Cuijk en ’s ertogenbosch. Zo hebben zij gezamenlijk beelden gedeeld over de ontwikkeling van Basisteams Jeugd en Gezin en Sociaal teams. Ook hebben zij gezamenlijk een scholing gevolgd van Stavoor, specialisten in medezeggenschap, gericht op het bereiken van de achterban. Zij hebben ondermeer geadviseerd over de begroting 2015 en meegedacht en informeel geadviseerd over alle nieuwe ontwikkelingen die er zijn. De Ondernemingsraad heeft in 2014 diverse adviezen gegeven rondom de vorming van Basisteams Jeugd en Gezin en de fusiebeweging, naast het gebruikelijk advies over onder andere de begroting 2015. De extra inspanningen van de Ondernemingsraad rondom deze thema’s heeft geleid tot verhoging van hun ureninzet voor OR werkzaamheden. De Raad van Toezicht was voltallig in het hele jaar en heeft zich onder meer intensief bezig gehouden met alle zaken die verband houden met de diverse transities die in het werkveld gaande zijn. In verband met de beweging naar één organisatie met MEE NOB, Vivaan en RIGOM hebben de leden met de andere Raden van Toezicht uit hun midden een fusiegroep samengesteld. De fusiegroep heeft ten opzichte van de vier bestuurders gefunctioneerd als klankbord en adviesgroep over fusieaangelegenheden. Ook gaan zij over de topstructuur van de nieuw te vormen organisatie.
Pagina 13
Aanzet Jaarverslag 2014
Organigram Het organisatie schema van Aanzet zag er in 2014 als volgt uit:
Raad van Toezicht
Ondernemingsraad
Bestuurder-Directeur
Cliëntenraad Stafafdeling
Manager Bedrijfsvoering
Team Bedrijfsvoering
Regiomanager Oss
Regiomanager Uden
Regiomanager Veghel, Bernheze/Maasdonk
Team Oss Oost
Team Uden
Team Veghel
Team Oss West
Team CJGgeeftantwoord
Team Bernheze/Maasdonk
Team CJG Maasland
Pagina 14
Aanzet Jaarverslag 2014
KLANTEN IN BEELD Tevreden klanten zijn van groot belang. Om de waardering van onze hulpverlening te meten ontvangt iedere klant na afloop van de hulpverlening een klanttevredenheidsonderzoek. We zijn erg tevreden met het rapportcijfer dat klanten ons in 2014 gaven. Onze hulpverlening is door klanten gewaardeerd met een 8,3. Per dienst zullen wij hieronder het aantal behandelde klanten in 2014 en de ontwikkelingen toelichten. Voor een uitgebreid overzicht van de cijfers verwijzen wij u naar de bijlagen van dit jaarverslag.
Algemeen maatschappelijk werk In 2014 maakten 3.300 klanten gebruik van het Algemeen maatschappelijk werk van Aanzet. Dit zijn nagenoeg evenveel klanten als in 2013. In 2013 deden 3.328 klanten een beroep op het Algemeen maatschappelijk werk. In 2014 was 35% van de klanten man en 65% van de klanten vrouw. Van onze hulpvragers heeft 80% de leeftijd van 25 tot 65 jaar. Het percentage 60-plussers is 11%, het aantal 25-minners is 9%. Van onze klanten valt 7% onder de definitie van allochtonen. We onderscheiden vragen van klanten in Materieel-sociale problematiek, Psycho-sociale problematiek, Relationele problematiek en problematiek van Multiprobleem huishoudens. Bijna de helft van de vragen van burgers (45%) wordt gekenmerkt als Psycho-sociale problematiek. 3% van de klanten heeft vragen op het gebied van problematiek van Multiprobleem huishoudens. Een derde van de vragen is van relationele aard en een vijfde van de vragen is van Materieel-sociale aard. In de bijlage is per gemeente de verdeling in percentage problematieken uitgesplitst. Dit omdat per gemeente de verdeling kan verschillen. Zo zien we in de gemeente Landerd en Uden relatief meer problematieken rondom Multiprobleem huishoudens en zien we in de gemeente Boekel relatief minder vragen rondom Materieel-sociale problematiek. Met de gemeenten in ons werkgebied hebben wij over 2014 voor het Algemeen maatschappelijk werk zes Kern Prestatie Indicatoren (KPI's) afgesproken over onderstaande aspecten: 1. Aantal afgesloten klantdossiers Het aantal afgesloten dossiers in 2014 was 2.294. Het zijn 188 (8%) dossiers minder afgesloten dossiers dan afgesproken met de gemeenten via de subsidieaanvragen en 338 (13%) dossiers minder dan in 2013. Het aantal klanten dat in 2014 is geholpen is echter nagenoeg niet afgenomen (in een klantdossier kunnen meerdere klanten zitten). De inzet van werkers daarentegen was 1,2 fte lager dan in 2013. Per fte is het aantal afgesloten dossiers iets lager dan begroot was (103 t.o.v. 104 casussen per fte) 2. Aantal korte contacten In 2014 was het aantal contacten waarbij de hulpverlening aan een klant maximaal 1 uur betrof 1.091 contacten. Dit is 10% minder dan in 2013. 3. Percentage klantdossiers zonder wachttijd gestart met hulpverleningstraject (binnen 4 weken na aanmelding) Doel is minimaal 80% van het aantal klantdossiers binnen 4 weken na aanmelding te kunnen laten starten. In 2013 was op dit punt het percentage klantdossiers 74%. In 2014 is dit percentage iets gestegen naar 75%.
Pagina 15
Aanzet Jaarverslag 2014
4. Rapportcijfer klanttevredenheid In 2014 beoordeelden klanten het Algemeen maatschappelijk werk met een 8,3. 5. Percentage klantdossiers binnen 9 maanden afgerond We vinden het belangrijk dat klanten zo snel mogelijk en zo veel mogelijk op eigen kracht weer verder kunnen. In 2014 is daarom wederom ingezet op het tijdig afsluiten van klantdossiers. Het percentage klantdossiers dat binnen 9 maanden is afgerond ligt dan ook weer hoger dan de doelstelling van 80% op 85%. 6. Percentage succesvol afgerond Het percentage succesvol afgeronde dossiers is in 2014 ligt op 81%, net boven de doelstelling van 80%. In 2013 lag het percentage 1% hoger. Het overgrote deel van de begeleidingen vindt zijn vorm in individuele gesprekken of contacten met partners en gezinnen. Voor bepaalde hulpvragen is een groepsgewijze aanpak het meest effectief. Groepsmaatschappelijk werk richt zich bij uitstek op het versterken van de eigen kracht van klanten, waarbij het leren van en aan elkaar zeer stimulerend is voor het eigen oplossingsvermogen. Naast de op gezette tijden aangeboden groepen proberen professionals waar mogelijk klanten met dezelfde hulpvraag aan elkaar te verbinden in een zogenaamde clustergroep, zodat beiden klanten (of meer) met dezelfde hulpvraag samen worden begeleid door één professional en samen verder werken aan de oplossing. In 2014 werden in totaal 16 groepen uitgevoerd: - 7 Assertiviteitsgroepen - 4 groepen Rouwverwerking - 3 groepen Autonomie - 1 Pubergroep - 1 Ondersteuningsgroep voor mantelzorgers van dementerenden in samenwerking met Brabant Zorg Vanuit het Jeugdmaatschappelijk werk werden er, als keuzedienst of opdracht, nog 3 groepen sociale vaardigheden voor kinderen en jongeren uitgevoerd: - 1 groepen voor 12- 1 groep voor 12+ - 1 groep voor ROC Alle groepen hebben een vastgestelde, beperkte tijdsduur, behalve de Autonomiegroep die een open karakter kent waarbij deelnemers komen en gaan naargelang het proces dat zij volgen. Door middel van hulpverlenend groepswerk werden 147 klanten geholpen.
Pagina 16
Aanzet Jaarverslag 2014
Sociaal Raadsliedenwerk In 2014 hebben 5.155 burgers een beroep gedaan op het Sociaal Raadsliedenwerk. Dit zijn ruim 1.000 (17%) klanten minder dan in het jaar daarvoor. Alleen in de gemeente Oss zien we een grote afname van het aantal klanten (31%). Het aantal burgers dat hun vraag stelde op een spreekuurpunt bij het zorgloket van de gemeente is enorm teruggedrongen van 583 burgers in 2013 naar 78 burgers in 2014. Het lagere aantal klanten is te verklaren door de taakstelling van de gemeente Oss op het raadsliedenwerk van € 50.000, waardoor de inzet is verlaagd met 0,5 fte tot 1,5 fte. Ook het aantal hulpvragen van klanten nam in vergelijking met 2013 af in 2014 van 9.182 vragen naar 7.769 vragen. Dit is een daling van 18%, wederom in de gemeente Oss. In de andere gemeenten in ons werkgebied is het aantal klanten en het aantal hulpvragen het afgelopen jaar nagenoeg gelijk gebleven ten opzichte van 2013. Het type vragen van klanten verschilt niet wezenlijk van dat van de afgelopen jaren. Qua verdeling zien we dat ongeveer een derde problemen betrof rond belastingen en toeslagen en bijna een derde van de problemen sociale zekerheid betrof. We zien wat meer hulpvragen over uitkeringen/sociale zekerheid in 2014, een toename van 4% ten opzichte van 2013. 14% van het aantal klanten komt binnen 3 maanden terug komt voor hulpverlening van de Sociaal Raadslieden. 6% komt terug met een hulpvraag op hetzelfde gebied, 8% komt terug met een andere hulpvraag. In drie vierde van de gevallen duurt een contact met een sociaal raadslid niet langer dan 30 minuten. Aanzet heeft een formulierenbrigade bestaande uit vrijwilligers opgericht die klanten helpt met het invullen van formulieren. De vrijwilligers worden begeleid en waar nodig geschoold door de sociaal raadslieden. Verder worden er vrijwilligers ingezet op ondersteunende taken van het raadslieden werk. Hierdoor worden de raadslieden ontlast. Daarnaast begeleiden de sociaal raadslieden in de gemeente Uden alle vrijwilligers die werken voor de schulddienstverlening. In Veghel is er een nauwe samenwerking van de raadslieden met de Optimisd, de intergemeentelijke Sociale Dienst van onder andere de gemeenten Bernheze en Veghel.
Centra Jeugd en Gezin Aanzet heeft een coördinerende rol van het Centrum Jeugd en Gezin Maasland en het Centrum Jeugd en Gezin geeft antwoord (subregio Uden en Veghel). Ouders, opvoeders en beroepskrachten van kinderen en jongeren tussen de 0-23 jaar kunnen terecht bij de Centra Jeugd en Gezin met vragen/zorgen over de opvoeding van hun kind(eren). De Centra Jeugd & Gezin hebben een volledig overzicht van cursussen, trainingen en informatiebijeenkomsten, m.b.t. opvoeden, die in de regio worden gegeven. Zij zijn op de hoogte van het bestaande hulpverleningsaanbod in de regio en kunnen adviseren waar ouders en kinderen zich, als dat nodig is, kunnen aanmelden. Er is daarnaast veel informatie te vinden over alles wat met opvoeding te maken heeft. Zoals: boeken over zwangerschap, verantwoord speelgoed, seksuele opvoeding, drukke kinderen, ontwikkelingsstoornissen, eetgedrag, slapen, puberteit, boeken voor jongeren en kinderen, echtscheiding, onderwijs, internetgebruik en pesten. Vanaf januari 2015 worden de taken van de Centra Jeugd en Gezin ondergebracht in de Basisteams Jeugd en Gezin.
Pagina 17
Aanzet Jaarverslag 2014
Jeugdmaatschappelijk werk Het jeugdmaatschappelijk werk werd vorig jaar 1059 maal ingeschakeld voor begeleiding van jongeren, nagenoeg even vaak als in 2013. Onder het jeugdmaatschappelijk werk van Aanzet valt het Schoolmaatschappelijk werk op basisscholen, het Schoolmaatschappelijk werk op het voortgezet onderwijs/ROC en het Jeugdpreventiewerk. In vergelijking met 2013 zien we een lichte daling van het aantal klantdossiers (53 dossiers) bij de begeleiding van leerlingen op het voortgezet onderwijs/ROC. Bij het Schoolmaatschappelijk werk op basisscholen en Jeugdpreventiewerk zien we een lichte toename van het aantal klantdossiers (46 dossiers). Schoolmaatschappelijk werk is niet vrij toegankelijk voor leerlingen. Bij zorgen kan de intern begeleider of zorgcoördinator van de school leerlingen aanmelden voor bespreking in het Zorg Advies Team, waar ook de schoolmaatschappelijk werker aan deel neemt. De schoolmaatschappelijk werker beoordeelt mede wat nodig is voor een leerling en het gezin en geeft consultatie en advies. Wanneer begeleiding van Aanzet nodig is gaat de schoolmaatschappelijk werker een gesprek aan met de leerling en/of de ouder(s). Het afgelopen jaar zijn 2.863 basisschoolleerlingen en 4.019 leerlingen van het voortgezet onderwijs/ROC besproken in zulke Zorg Advies Teams3. Dit aantal is nagenoeg hetzelfde als in 2013. Het Jeugdpreventiewerk is in tegenstelling tot het Schoolmaatschappelijk werk wel vrij toegankelijk. De aanmeldingen kunnen komen van politie, jongerenwerk, (school)maatschappelijk werk etc., maar jongeren en/of hun ouders kunnen zich ook zelf melden. Het Jeugdpreventiewerk richt zich vooral op risicojongeren en probeert hen te motiveren voor hulp en vervolgens daar naar toe te leiden. De jeugdpreventiewerker gaat op de jongeren af en is aanhoudend in contact. Het afgelopen jaar zijn er 155 nieuwe aanmeldingen in begeleiding genomen en zijn er in totaal 169 trajecten afgesloten. Dit zijn 25 aanmeldingen (19%) en 33 trajecten (24%) meer dan in 2013.
3
De aantallen betreffen geen unieke leerlingen, maar het aantal besprekingen van leerlingen. Dat kan meer keren over dezelfde leerling gaan.
Pagina 18
Aanzet Jaarverslag 2014
Aanzet in het Regionaal Veiligheidshuis Maas en Leijgraaf Zorg- en Veiligheidsoverleg In het Regionaal Veiligheidshuis Maas en Leijgraaf voerden we voorzitterschap bij het casusoverleg Zorg en Veiligheid Maasland en het casusoverleg Zorg en Veiligheid Uden en Veghel. Doel van deze overleggen is om de terugkeer van burgers vanuit de penitentiaire inrichtingen naar de maatschappij in goede banen te leiden (de nazorg aan (ex-)gedetineerden). Naast (ex-)gedetineerden worden zogenoemde ‘Casus op Maat’ (COM) zaken besproken. Partners van het Veiligheidshuis kunnen casuïstiek inbrengen waarbij zowel zorgpartners als justitiepartners nodig zijn voor een geslaagde aanpak. Het Zorg- en Veiligheidsoverleg is een platform voor zulke zaken. Voor beide casuïstieken is de regionale samenwerking en de informatie-uitwisseling tussen gemeenten, gevangeniswezen, politie, woningcorporaties, zorginstellingen, reclassering en maatschappelijke organisaties een belangrijke randvoorwaarde. Een aantal van de besproken (ex-)gedetineerden (23) is terecht gekomen binnen de reguliere hulpverlening van Aanzet. Zo begeleiden maatschappelijk werkers de ex-gedetineerden met het weer op orde brengen van hun leven zodat zij op eigen kracht verder kunnen.
Huiselijk geweld Binnen het Veiligheidshuis is Aanzet intensief betrokken bij de samenwerking rondom de problematiek Huiselijk Geweld. Onze interne coördinator huiselijk geweld nam het afgelopen jaar deel aan diverse overleggen van huiselijk geweld zaken binnen het Veiligheidshuis. Daarnaast voert Aanzet na triage door ‘Veilig thuis’ waar nodig snelle interventies uit met als doel het huishouden toe te leiden naar hulp (indien nog niet in behandeling bij een hulpverlenende instantie). Dit houdt in dat, nadat de politie een geval van huiselijk geweld meldt, er binnen 48 uur contact wordt opgenomen met de slachtoffers en de daders. In huiselijk geweld situaties zijn een scherpe risicotaxatie en snelle interventies van groot belang gebleken voor een effectieve aanpak. Dit onderwerp vraagt om specifieke kennis. Een viertal Maatschappelijk werkers is daarom specifiek opgeleid voor het uitvoeren van de snelle interventies. In 93 van het aantal snelle interventies heeft een verwijzing naar maatschappelijk werk van Aanzet plaats gevonden. In 2014 hebben de opgeleide medewerkers van Aanzet in totaal 315 snelle interventies uitgevoerd. Aanzet vindt het uitvoeren van huiselijk geweld casussen een taak die bij de organisatie past. We hebben hiervoor opgeleide mensen die outreachend kunnen werken en dicht bij huis de hulp aanbieden. We vinden het zeer van belang dat continuering van de snelle interventies plaats vindt. Voldoende financiële ruimte is hierbij essentieel. Daarnaast is belangrijk dat de toeleiding naar en hulp aan deze doelgroep op dezelfde wijze in alle gemeenten gecontinueerd kan worden.
Pagina 19
Aanzet Jaarverslag 2014
VOORUITBLIK 2015 Na een uitgebreide terugblik nemen wij u kort mee naar een vooruitblik op komend jaar.
Één brede welzijnsorganisatie Aanzet en haar fusiepartners Vivaan, MEE en RIGOM vinden het van belang om bestuurlijk een gemeenschappelijk toekomstperspectief te creëren. Wij zijn ervan overtuigd dat wij door bundeling van competenties meer kunnen zijn dan de som der delen. Eén sterke en brede welzijnsorganisatie in de regio zal een positief effect hebben op onze burgers en gemeenten. De Raden van Toezicht en Ondernemingsraden hebben zich hier achter geschaard, na een positief haalbaarheidsonderzoek op het gebied van inhoud en vorm van die nieuwe organisatie. In 2015 zal door middel van een programmaplan hard worden gewerkt aan het tot stand brengen van een fusiedocument en meerjaren beleidsplan. Het streven is dat per 1 januari 2016 de fusie rond is.
Basisteams Jeugd en Gezin en Sociaal teams De Basisteams Jeugd en Gezin zijn vanaf 1 januari 2015 werkzaam in volle sterkte. Op basis van praktijkervaringen en evaluatiemomenten zal de werkwijze in 2015 worden geoptimaliseerd. De Sociaal teams worden begin 2015 in iedere gemeente uitgerold en geïmplementeerd. In 2015 zal worden geïnvesteerd in zaken als samenwerking en communicatie met burgers en partners (die aansluiten bij onze nieuwe manier van werken) en een goed functionerend informatiesysteem (waar alle relevante partners toegang toe hebben). Daarnaast zullen wij investeren in een instrument voor effect- en resultaatmeting. Ook coaching van de Sociaal teams gericht op de beoogde kanteling en om het leerproces Welzijn Nieuwe Stijl handen en voeten te geven is een aandachtspunt. Investering op deze thema’s achten wij essentieel om de transformatie van het sociaal domein door te zetten. Vanuit het uitgangspunt ‘ n gezin, n plan’ werken we gezamenlijk met onze fusiepartners toe naar een integrale aansturing van het Basisteam Jeugd en Gezin en Sociaal team en een eenduidige werkwijze voor beide teams. Hiervoor is in het afgelopen jaar de wijkindeling, werkwijze en functieprofiel van het Basisteam Jeugd en Gezin en het Sociaal team op elkaar afgestemd. Komend jaar zal de afstemming van de teams op elkaar worden doorgezet en geïntensiveerd.
Regievoering bij multiprobleem huishoudens In 2015 zal de pilot ‘1 gezin, 1 plan, 1 regisseur’ worden ingebed in het Sociaal team en Basisteam Jeugd en Gezin. Regietrajecten bij multiprobleem huishoudens zijn intensiever dan regiezaken bij minder complexe casuïstiek. Daarnaast behoeft een regisseur in zulke zaken zowel inhoudelijk als financieel mandaat. Dat bepaalde multiprobleem zaken de teams kunnen overstijgen is niet onvoorstelbaar. Zo kan ook niet iedere werker in het sociaal domein zo’n regierol vervullen. De pilot zal in 2015 daarom worden vervolgd. Dit om te bekijken wat extra nodig is om de hulpverlening rondom multiprobleem huishoudens vorm te geven via de integrale aanpak met een onafhankelijke regisseur. Vervolgens zal de werkwijze worden ingebed in de teams.
Pagina 20
Aanzet Jaarverslag 2014
Begroting 2015 Samenvattend overzicht
Basisdiensten tbv gemeenten (AMW) Sociaal Raadslieden ORO/Opvoedgroep/SOVA Project Nazorg Veiligheidshuis Basisteams Jeugd en Gezin Schoolmaatschappelijk werk JeugdPreventieWerk Centrum voor jeugd en gezin Maasland Centrum jeugd en gezin Uden/Veghel Diverse keuzediensten Totaal keuzediensten tbv gemeenten Schoolmaatschappelijk werk derden POH-GGZ Interventieteam huiselijk geweld Diverse opdrachten derden Totaal keuzediensten t.b.v. derden Overige opbrengsten w.o.rentebaten TOTAAL OPBRENGSTEN Totaal personeelskosten Totaal directe loonkosten Totaal overige personeelskosten Totaal huisvestingskosten Totaal organisatiekosten Totaal bureaukosten Totaal specifieke kosten Totaal inzet keuzediensten derden TOTAAL KOSTEN TOTAAL RESULTAAT
begroting 2015 2.447 271 53 4.918
369 5.611 232 206 33 471 20 8.549 5.990
795 1.274
begroting 2014 2.503 274 13 50 977 297 902 538 141 3.192 228 113 151 117 609 20 6.324
formatie 2015 22,86 2,53 0,50 47,51
formatie 2014 22,50 2,57 0,12 0,47
0,31 5,33
10,13 2,78 6,23 5,38 1,33 29,01 2,38 1,18 1,42 1,10 6,08
80,02
57,59
1,79 51,83 2,37 2,65
3.813 218 460 208 225 1.295
471 8.530
6.219
19
105
Pagina 21
Aanzet Jaarverslag 2014
BIJLAGEN Bijlage 1 - Algemeen Maatschappelijk Werk 2014
KPI 1: Aantal afgesloten dossiers AMW hulpverlening Toelichting KPI: Het aantal dossiers m.b.t. de basisfunctie AMW, die in de verslagperiode behandeld en afgesloten zijn.
Gemeente Bernheze Boekel Landerd Maasdonk Oss Uden Veghel Buiten wg Totaal Mutatie in %
Aantal 2014 284 89 93 71 886 484 371 15 2.294 -8%
Aantal 2013 309 65 129 70 983 475 429 31 2.491 10%
Aantal 2012 298 65 90 71 906 445 367 11 2.253 -9%
Aantal 2013 496 116 182 86 1.119 682 602 45 3.328 -7%
Aantal 2012 530 123 164 118 1.326 681 620 20 3.582 -2%
Klantenstroom In een dossier kunnen meerdere klanten zitten.
Gemeente Bernheze Boekel Landerd Maasdonk Oss Uden Veghel Buiten wg Totaal Mutatie in %
Aantal 2014 627 193 189 131 1.339 970 673 34 3.300 -1%
Pagina 22
Aanzet Jaarverslag 2014
KPI 2: Aantal korte contacten AMW hulpverlening Een kort contact is hulpverlening aan een klant die binnen maximaal 1 uur is afgerond. Gemeente Bernheze Boekel Landerd Maasdonk Oss Uden Veghel Buiten wg Totaal Mutatie in %
2014 272 17 31 30 489 116 128 8 1.091 -10%
2013 267 15 22 27 537 190 154 1.212 -8%
KPI 3: Aantal klantdossiers gestart zonder wachttijd Dit betekent dat een hulpverleningstraject is gestart binnen 4 weken na aanmelding. De KPI is 80% klantdossiers start zonder wachttijd.
Gemeente Bernheze Boekel Landerd Maasdonk Oss Uden Veghel Totaal
Perc. 2014 69% 77% 82% 81% 64% 77% 73% 75%
Perc. 2013 77% 67% 83% 81% 75% 75% 64% 74%
Perc. 2012 81% 75% 73% 76% 69% 52% 62% 68%
Perc. 2014 84% 82% 87% 83% 86% 87% 82% 85%
Perc. 2013 85% 90% 87% 87% 86% 91% 96% 88%
Perc. 2012 82% 92% 89% 81% 80% 83% 87% 83%
KPI 4: Rapportage klanttevredenheid In 2014 scoorde Aanzet AMW een 8,3. KPI 5: Klantdossier binnen negen maanden afgerond De doelstelling is 80% binnen 9 maanden afgerond.
Gemeente Bernheze Boekel Landerd Maasdonk Oss Uden Veghel Totaal
Pagina 23
Aanzet Jaarverslag 2014
KPI 6: Klantdossiers succesvol afgerond De doelstelling is 80% succesvol afgerond.
Gemeente Bernheze Boekel Landerd Maasdonk Oss Uden Veghel Buiten wg Totaal
Perc. 2014 87% 84% 86% 80% 78% 84% 81% 76% 81%
Perc. 2013 83% 81% 87% 84% 80% 81% 83%
Perc. 2012 90% 85% 91% 92% 82% 87% 85%
82%
85%
Materieelsociaal 14% 9% 23% 23% 22% 20% 17% 10% 20%
Psychosociaal 49% 65% 46% 46% 43% 40% 48% 52% 45%
Relationeel 35% 26% 25% 29% 33% 34% 31% 34% 32%
Type problematiek
Gemeente Bernheze Boekel Landerd Maasdonk Oss Uden Veghel Buiten wg Totaal
MPH 2% 1% 6% 2% 1% 6% 4% 3% 3%
Totaal 2014 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Pagina 24
Aanzet Jaarverslag 2014
Bijlage 2 - Sociaal Raadsliedenwerk 2014 Aantal hulpvragers SRW
Gemeente Bernheze Boekel Landerd Maasdonk Oss Uden Veghel Buiten wg Totaal
Aantal 2014 330 83 105 76 2.120 1.139 1.232 70 5.155
Aantal 2013 363 77 95 109 3.090 1.218 1.174 105 6.231
Aantal 2012 207 53 48 43 2.462 1.113 1.487 109 5.522
Aantal 2014 151 1.944 78 172 1.268 1.083 459 5.155
Aantal 2013 159 2.416 583 244 1..252 1037 540 6.231
Aantal 2012 97 2.100 521 204 1.113 912 575 5.522
Aantal 2014 487 136 163 126 3.170 1.761 1.831 95 7.769
Aantal 2013 570 130 159 159 4.367 1.891 1.749 157 9.182
Aantal 2012 448 126 108 92 2.956 2.326 2.434 246 8.736
SRW- Waar stelden hulpvragers hun hulpvraag?
Gemeente Heesch (Bernheze) Oss Zorgloket stadhuis Oss Spreekuur WIA/WAO Uden Veghel Werkplein Veghel Totaal
Aantal gestelde hulpvragen
Gemeente Bernheze Boekel Landerd Maasdonk Oss Uden Veghel Buiten wg Totaal
Pagina 25
Aanzet Jaarverslag 2014
Welke informatie- en adviesvragen werden gesteld?
Onderwerpen belastingen arbeidsrecht consumentenzaken juridische kwesties onderwijs personen- familierecht sociale zekerheid toeslagen uitkeringen/sociale zekerheid werken/arbeidsrecht wonen/huisvesting overige onderwerpen Totaal
Aantal 2013 22%
Aantal 2013 22%
13% 8% 1% 5%
14% 10% 1% 6%
12% 30% 3% 3% 3% 100%
11% 26% 5% 3% 3% 100%
Aantal 2012 33% 5% 12% 9% 1% 5% 28%
3% 3% 100%
Komt klant binnen 3 maanden terug bij SRW?
Bernheze Boekel Landerd Maasdonk Oss Uden Veghel Buiten WG Gemiddeld
Ja, rondom zelfde onderwerp 8% 11% 5% 8% 7% 3% 5% 1% 6%
Ja, met andere vraag 18% 13% 14% 15% 9% 6% 5% 0% 8%
Duur contact
Bernheze Boekel Landerd Maasdonk Oss Uden Veghel Buiten wg Totaal
0- 30 min > 30 minuten 74% 26% 94% 6% 80% 20% 55% 45% 56% 44% 89% 11% 93% 7% 92% 8% 75%
25%
Pagina 26
Aanzet Jaarverslag 2014
Bijlage 3 - Jeugdmaatschappelijk Werk 2014 Aantal besproken leerlingen schoolmaatschappelijk werk basisonderwijs (SMW-BO) Dit zijn leerlingen die zijn ingebracht in de Zorg Advies Teams (ZAT), op basis van schooljaren Gemeente Schooljaar Bernheze Boekel Landerd Voorschools MW Landerd Maasdonk Oss Uden Veghel Totaal
Aantal 2014 2013-2014 552 127 135 158 202 580 523 586 2.863
Aantal 2013 2012-2013 387 108 137 204 116 783 644 727 3.106
Aantal 2012 2011-2012 430 118 195 137 54 862 812 804 3.412
Aantal besproken leerlingen schoolmaatschappelijk werk voortgezet onderwijs en MBO (SMW-VO) Dit zijn leerlingen die zijn ingebracht in de Zorg Advies Teams (ZAT), op basis van schooljaren. Gemeente Schooljaar Bernheze Oss Uden Veghel Totaal
Aantal 2014 2013-2014 210 1.856 734 1.219 4.019
Aantal 2013 2012-2013 194 1687 469 1366 3.716
Aantal 2012 2011-2012 62 1667 481 1538 3.748
Aantal aanmeldingen BO (gemeente school) Dit zijn leerlingen die in begeleiding zijn gekomen bij school maatschappelijk werk. Voor de tellingen zijn we uitgegaan van de gemeente waar de school staat. De aantallen hebben betrekking op het kalenderjaar.
Gemeente Bernheze Boekel Landerd Maasdonk Oss Uden Veghel Totaal
Aantal 2014 49 17 21 11 93 57 118 366
Aantal 2013 27 15 26 6 94 80 105 353
Aantal 2012 29 20 25 7 108 102 126 417
Pagina 27
Aanzet Jaarverslag 2014
Aantal aanmeldingen VO (gemeente school) Dit zijn leerlingen die in begeleiding zijn gekomen bij school maatschappelijk werk. Voor de tellingen zijn we uitgegaan van de gemeente waar de school staat. De aantallen hebben betrekking op het kalenderjaar.
Gemeente Bernheze Oss Uden Veghel Totaal
Aantal 2014 26 236 56 220 538
Aantal 2013 33 280 71 207 591
Aantal 2012 11 263 53 152 479
Aanmeldingen JPW Dit zijn aanmeldingen van jongeren die in 2014 in traject zijn genomen.
Gemeente Bernheze Boekel Landerd Maasdonk Oss Uden Veghel Buiten wg Totaal
Aantal 2014 17 2 5 4 69 26 30 2 155
Aantal 2013 15 3 11 7 59 23 12 130
Aantal 2012 19 4 7 8 57 33 24 1 153
Aantal 2013 14 3 8 8 53 29 21 0 136
Aantal 2012 21 1 4 7 52 22 16 1 124
Afgesloten trajecten JPW Dit zijn trajecten JPW die in 2014 zijn afgesloten.
Gemeente Bernheze Boekel Landerd Maasdonk Oss Uden Veghel Buiten wg Totaal
Aantal 2014 19 5 9 4 67 32 32 1 169
Pagina 28
CONTACTINFORMATIE Spreekuurpunten per januari 2015 Oss Centrum/Schadewijk (AMW en SRW) Schadewijkstraat 6 5340 AH Oss 0412 623880
Veghel Iepenlaan 4 (AMW en SRW) 5461 CS Veghel 0413 366986
Ruwaard/Ussen (AMW) Opaalweg 194 5345 SC Oss 0412 622092
Bernheze Heesch (AMW en SRW) De Misse 4b 5384 BZ Heesch 0412 451824
Berghem (AMW) Molenweg 2g 5351 EV Berghem 0412 401571
Nistelrode (AMW) Maxend 6 5388 GL Nistelrode 0412 611209
Herpen (AMW) St. Sebastianusstraat 12 5373 AE Herpen 0486 412345
Heeswijk-Dinther (AMW) Hoofdstraat 78 5473 AS Heeswijk-Dinther 0413 292263
Ravenstein (AMW) Schaafdries 8 5371 NJ Ravenstein 0486 411290
Landerd Schaijk (AMW) Netjeshof 1a 5374 AC Schaijk 0486 461258
Lith (AMW) Mgr. Bekkersstraat 2 5397 EJ Lith 0412 623880 Geffen (AMW) Dorpstraat 60 5386 AN Geffen 073 5321990 Uden De Misse 46 (AMW en SRW) 5401 HT Uden 0413 253900
Zeeland (AMW) Kerkstraat 57 5411 EA Zeeland 0486 453988 Boekel Burgtstraat 34 (AMW) 5427 AJ Boekel 0492 321707