Verslag van de 99 ste Algemene Ledenvergadering van de Vereniging van Noord-Hollandse Gemeenten (VNHG), gehouden op 27 mei 2011 in het gemeentehuis van Alkmaar
AANWEZIG Blijkens ingeleverde verklaringen ex art. 39 van de Statuten van de Vereniging en andere kennisgevingen zijn vertegenwoordigers aanwezig van de deelnemende gemeenten.
Namens het dagelijks bestuur: de heer P.C. Tange (vicevoorzitter, burgemeester Wormerland), de heer mr. W. van den Berg (secretaris/penningmeester, secretaris Heemstede), mevrouw ir. A.V. Baerveldt, (wethouder van Velsen), mevrouw A.A.C. Groot (wethouder van Stede Broec), de heer A.P.A. Koolen (raadsgriffier van Alkmaar), mevrouw C. Noom (wethouder van Zaanstad), mevrouw Mr. M. Plantinga (gemeentesecretaris van Bussum) en mevrouw mr. M. van Schaik (adjunct-secretaris VNHG).
Voorts zijn aanwezig: de heer J. Remkes (Commissaris van de Koningin voor Noord-Holland), mevrouw E. Sweet (gedeputeerde van de Provincie Noord-Holland) en de heer mr. R.J.J.M. Pans (voorzitter directieraad VNG).
Verslaglegging: mevrouw M. Schaper-de Jong (Michèlles Secretariaat)
WELKOMSTWOORD De 1e loco-burgemeester van Alkmaar, de heer De Baat, heet alle aanwezigen van harte welkom in Alkmaar. Het is het gemeentebestuur van Alkmaar een groot genoegen de aanwezigen te ontvangen bij de 99ste jaarvergadering van de VNHG.
Een bijzonder welkom aan de heer Remkes, (Commissaris van de Koningin voor Noord-Holland), mevrouw Sweet (gedeputeerde van Noord-Holland voor bestuur, cultuur en zorg), de heer Pans (voorzitter van de VNG directieraad) en aan het bestuur van de VNHG.
De heer De Baat verwijst naar de oproep die tijdens het VNG congres is gedaan om vooral gebruik te maken van de sociale media en bekent dat hij zeer recent een Twitter account heeft aangemaakt en zijn eerste ‘tweet’ de wereld in heeft gestuurd. In deze tweet heeft hij AZ gefeliciteerd met het behalen van het Europees voetbal. De heer De Baat zegt dat een dergelijke tweet niet veel oplevert maar hij vond hem niet misstaan tussen de tweets die hij las van zijn volgers. Hij geeft voorbeelden van deze tweets. VNHG Algemene Ledenvergadering 27 mei 2011
1
Tweets kunnen fungeren bij crisiscommunicatie. Bij de brand in Moerdijk werd Twitter veel gebruikt, maar opvallend genoeg niet door de overheid. Daarbij werd nog gekozen voor meer traditionele middelen, zoals de persconferentie. Bestuurders worden getraind in het geven van persconferenties. Het is echter niet meer van deze tijd om te veronderstellen dat burgers rustig thuis, met de ramen dicht, kijken naar RTV Noord-Holland, wachten op officiële berichtgeving.
In Alkmaar heeft men, bij de grote brand bij Derco, de ervaring opgedaan dat men elkaar vooral informeerde via Twitter. Burgers gaan in zo’n situatie massaal op zoek naar informatie. De crisisinformatie die Alkmaar gebruikte bij deze grote brand is een veelgebruikt voorbeeld geworden in het land. Ook bij de dramatische gebeurtenissen in Alphen aan den Rijn is er veelvuldig gebruik gemaakt van Twitter. De sociale media geeft de mogelijkheid om direct te reageren en vragen te stellen en daar wordt veel gebruik van gemaakt. De gemeente heeft getracht om op alle vragen snel en adequaat een reactie te geven. Deze actieve aanpak heeft de gemeente veel reacties opgeleverd. Het heeft geholpen om geruchten tegen te gaan.
Ook uit wetenschappelijk onderzoek blijkt dat de sociale media grote invloed heeft. De crisiscommunicatie staat opnieuw voor een grondige herziening. Internet is het ultieme communicatiekanaal bij crisis geworden. Niet voor niets heeft het Ministerie voor Veiligheid en Justitie sinds maart van dit jaar een webpagina ‘twitteren tijdens crisis’. Bestuurders zullen binnenkort de bijpassende opleiding volgen. De belangrijkste les hierbij zal zijn dat een ongeluk in een klein ‘tweetje’ zit.
HUISHOUDELIJKE VERGADERING
1. Opening De vicevoorzitter opent het huishoudelijke deel van de vergadering. Een speciaal welkom voor de Commissaris van de Koningin, de heer Remkes. Ook de heer Pans, voorzitter van de directieraad van de VNG, is aanwezig alsmede de nieuwe gedeputeerde, mevrouw Sweet. De heer Dijksman zal, aansluitend aan de huishoudelijke vergadering, een inspirerend verhaal vertellen over wat er op het gebied van sociale media te verwachten is. Ook een speciaal welkom voor de overige vertegenwoordigers van de Provincie, de VNG, het Hoogheemraadschap, de Vereniging voor Kleine Kernen en aan de medewerkers van het actieprogramma ‘Lokaal bestuur’. De vicevoorzitter stelt voor om, voorafgaand aan de rondvraag, het woord te geven aan de heer Pans voor een toelichting vanuit de VNG over de laatste ontwikkelingen met betrekking tot het bestuursakkoord. VNHG Algemene Ledenvergadering 27 mei 2011
2
Verder wordt de agenda ongewijzigd vastgesteld.
2. Ingekomen stukken en mededelingen Er zijn geen ingekomen stukken.
Wellicht zijn er wel vragen over de brief die in februari 2011 is gestuurd naar iedere gemeente. Het bestuur van de VNHG heeft een verzoek gekregen van de Provincie om te inventariseren of gemeenten het op prijs stellen als er bijeenkomsten worden georganiseerd waarin men elkaar informeert over de gevolgen van eventuele bezuinigingen binnen de gemeenten. Op deze manier kunnen ‘best practices’ met elkaar gedeeld worden. De VNHG is op dit moment bezig met de inventarisatie en als alle reacties ontvangen zijn, kan er een vervolg aan worden gegeven.
Er zijn verder geen mededelingen.
3. Verslag van de Algemene Ledenvergadering, gehouden op vrijdag 28 mei 2010 in de Philharmonie te Haarlem
Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld.
4. Jaarverslag van de Vereniging over 2010 Er zijn geen vragen of opmerkingen. Het jaarverslag van de VNHG over 2010 wordt met algemene instemming vastgesteld.
5. Verslag van de kascommissie, goedkeuring van de exploitatierekening 2010 en de balans per 31 december 2010 van de Vereniging en vaststelling van de jaarbegroting 2012
De heer Brouwer geeft een toelichting op de bevindingen van de kascommissie.
De kascontrolecommissie, bestaande uit de heer Swellengrebel, de heer Huisman en de heer Brouwer, heeft de stukken met betrekking tot de exploitatierekening en de balans uitvoerig bestudeert. De commissie is hierbij op uitstekende wijze geassisteerd door de adjunct-secretaris en haar collega. De heer Brouwer bedankt hen hiervoor. De stukken waren bijzonder overzichtelijk. De stukken zijn in orde bevonden. De kascontrolecommissie adviseert om het bestuur decharge te verlenen.
VNHG Algemene Ledenvergadering 27 mei 2011
3
De vicevoorzitter concludeert, onder dankzegging voor het werk dat de kascommissie heeft gedaan, dat de exploitatierekening 2010 wordt goedgekeurd en dat de jaarrekening wordt vastgesteld.
Aan de orde is de jaarbegroting 2012. De vicevoorzitter geeft hiervoor het woord aan de penningmeester.
De heer Van den Berg zegt dat er tijdens de bestuursvergadering een visiedocument is vastgesteld over de toekomst van de vereniging. Men wil de vereniging inrichten als een kennisnetwerk, een plek waar men elkaar kan ontmoeten en waar men kennis kan delen. Hiervoor worden allerlei bijeenkomsten georganiseerd. Dit heeft gevolgen gehad voor de personeelslasten van het secretariaat die hierdoor verhoogd zijn. De huidige secretaris heeft een regulier dienstverband terwijl er met de vorige secretaris speciale afspraken waren gemaakt. Anderzijds beschikt de vereniging over een behoorlijk vermogen. Een reservepositie van 5.000 euro lijkt het bestuur een goed uitgangspunt. Als de reservepositie hoger wordt, wordt het overschot gaandeweg ingezet voor de exploitatie om goede bijeenkomsten te organiseren. Het bestuur van de VNHG wil de contributie in ieder geval niet verhogen.
De begroting 2012 wordt met algemene instemming vastgesteld.
6. Benoeming leden van de kascommissie voor het jaar 2011 De vicevoorzitter stelt voor dat de heren Huisman en Brouwer herbenoemd worden. Het bestuur heeft afscheid genomen van de heer Swellengrebel. Hij treedt af conform het rooster van aftreden. Het bestuur stelt voor om mevrouw Eijck, gemeentesecretaris van Uithoorn, in zijn plaats te benoemen.
De benoeming van mevrouw Eijck wordt met algemene instemming aangenomen. De vicevoorzitter feliciteert mevrouw Eijck met haar benoeming.
7. Informatie over een aantal actuele zaken door de portefeuillehouders. Door de heer Pans wordt bij het volgende agendapunt uitleg gegeven over de stand van zaken ten aanzien van het bestuursakkoord. Verder zijn er op dit moment geen mededelingen vanuit het bestuur.
Er zijn geen vragen aan de portefeuillehouders. De vicevoorzitter concludeert dat dit agendapunt hiermee afdoende is behandeld.
VNHG Algemene Ledenvergadering 27 mei 2011
4
Korte toelichting door de heer Pans over de stand van zaken Bestuursakkoord
De heer Pans vindt het een goed voorstel om een overzicht van de stand van zaken te geven ten aanzien van dit ingewikkelde dossier.
Sinds het ondertekenen van het bestuursakkoord, waarvan de VNG heeft gezegd dat men dit ter goedkeuring aan de leden wilde voorleggen, zijn er een drietal bijeenkomsten in het land geweest, onder andere in Haarlem. Dit waren goed bezochte bijeenkomsten. Er zijn ook verschillende afdelingen die zelf nog bijeenkomsten hebben georganiseerd. Ook deze bijeenkomsten waren zeer goed bezocht.
In de weken, na de publicatie van het bestuursakkoord, zijn er al zeer veel brieven vanuit het land ontvangen. Sommigen zijn ook verzonden naar de collega-gemeenten. Dat geldt ook voor de voorstellen van eventuele moties of resoluties die op het VNG congres besproken zouden kunnen worden.
De rode draad is dat er grote waardering is voor grote delen van het bestuursakkoord maar dat de waardering er niet is ten aanzien van het onderdeel ‘werk’. Dat is overigens ook het onderdeel waarover het bestuur bij de presentatie al heeft gezegd dat er wel afspraken over gemaakt zijn, maar dat er ook, aan de kant van het bestuur, wel zorg bestaat of deze afspraken wel voldoende blijken te zijn. Het is ook naar de Minister-president gestuurd om dit nog een keer te benadrukken. De bezwaren van de gemeenten blijken zich ook met name op dit onderdeel te richten.
Afgelopen woensdag heeft er uitvoerig overleg in de Tweede Kamer plaatsgevonden, o.a. over het Bestuursakkoord, en dit overleg wordt dinsdag a.s. vervolgd. De staatssecretaris moet ook een brief aan de Tweede Kamer sturen waarin een reeks van vragen beantwoord wordt. Gisteren heeft het bestuur van de VNG een gesprek gehad met een delegatie van het kabinet bestaande uit minister Donner en de staatssecretarissen Weekers en De Krom. Met hen is de situatie, die nu voorligt, gedeeld. In dit overleg is wel duidelijk geworden dat het kabinet, op dit moment, niets kan doen om de financiële zorg weg te nemen. Men verwijst nadrukkelijk naar de afspraak die in het bestuursakkoord gemaakt is, dat de gemeente uiterlijk 1 januari 2012, herstructureringsplannen moet indienen en dat er een onderzoek moet plaatsvinden door een onafhankelijke commissie of de 400 miljoen euro, die in het Bestuursakkoord gereserveerd is, voldoende is. Vooruitlopend daarop vindt men het prematuur om te zeggen dat er meer geld nodig is. De gemeenten vragen juist om de zekerheid dat als er een uitkomst is dat er meer geld moet komen, en dat het geld er dan ook komt. Dat staat nog niet, in letterlijke zin, in het bestuursakkoord. Er zijn amendementen ingediend waarin staat VNHG Algemene Ledenvergadering 27 mei 2011
5
dat er een uitspraak van de commissie moet zijn of dat er in de Rijksbegroting alvast een bedrag gereserveerd moet worden. Dit zijn allemaal oplossingen die op dit moment niet op de instemming van het kabinet kunnen rekenen.
Daar staat tegenover dat er een aantal tegemoetkomingen in het Bestuursakkoord zijn opgenomen, maar daarbij houdt het kabinet nadrukkelijk vast aan de opvatting dat het Bestuursakkoord een en ondeelbaar is. De VNG bespreekt vanmiddag in het bestuur wat men hier nu mee doet. De heer Pans schat in dat er, kort voor de ALV van de VNG een advies komt hoe om te gaan met de verschillende moties.
Het is en blijft een dilemma; goedkeuren van het Bestuursakkoord (als dit op dit moment überhaupt al zou lukken) en amenderen kan niet. Het gevolg is dat een groot deel van de gemeenten het er niet mee eens zal zijn. Afwijzen van het Bestuursakkoord, aangezien er een aantal zaken niet geregeld is, stelt een aantal zaken ‘in de waagschaal’ die wel binnen gehaald zijn. Zowel het bestuur als de leden van de VNG zullen hiermee om moeten gaan. Men moet er wel met een gezamenlijk gedragen akkoord uitkomen maar de heer Pans vraagt zich af of er wel een risicoloze variant is. Het is afwachten wat er de komende weken gebeurt maar de heer Pans heeft hier geen echt hoge verwachtingen van.
8. Rondvraag en sluiting van de huishoudelijke vergadering Er zijn geen vragen voor de rondvraag.
De vicevoorzitter kondigt aan dat de VNHG op dinsdag 31 mei a.s. een bijeenkomst organiseert in samenspraak met Bureau Jeugdzorg Noord-Holland. De bijeenkomst wordt gehouden in het gemeentehuis van Haarlem. De aanleiding is de uitgevoerde scenariodiscussie en studie voor de mogelijke uitvoering van jeugdzorgtaken die op dit moment door Bureau Jeugdzorg worden vervuld. Deze studie is uitgevoerd door een bestuurskundige, de heer Zijnstra, en hij geeft ook een presentatie. Daarna kunnen bestuurders met elkaar in discussie gaan.
Tot slot bedankt de vicevoorzitter de gemeente Alkmaar hartelijk voor het feit dat de VNHG in de gelegenheid is gesteld om hier haar Algemene Ledenvergadering te houden. Speciale dank aan de griffier, de heer Koolen, die dit op een uitstekende wijze heeft georganiseerd.
Niets meer aan de orde zijnde, sluit de vicevoorzitter het huishoudelijke deel van de jaarvergadering.
VNHG Algemene Ledenvergadering 27 mei 2011
6
TOESPRAAK DOOR DE COMMISSARIS VAN DE KONINGIN TE NOORD-HOLLAND, JOHAN REMKES.
De heer Remkes meldt dat hij niet twittert en dat hij dat ook niet van plan is. Voor bestuurders geldt volgens hem slechts een wijsheid bij het gebruik van de sociale media ‘houd scherp en goed in de gaten dat er geen scheiding is tussen de bestuurder als privépersoon en de bestuurder als functionaris’. Dus als men twittert, dient men altijd als functionaris te twitteren, want zo wordt er door de buitenwereld naar bestuurders gekeken.
De Commissaris van de Koningin heeft besloten om een ander verhaal te houden dan hij aanvankelijk van plan was. De reden is dat hij de aanwezigen graag over actualiteiten bij wil praten. Een van de actualiteiten is de beweging ‘in Provincieland’ en hij wil nog een opmerking maken bezijden het Bestuursakkoord.
De gemeenten hebben het moeilijk, dat begrijpt de heer Remkes ook wel. Hij heeft zich overigens in het begin van dit proces wel afgevraagd wat men in dit land kan doen om elkaar zo lang mogelijk in de houdgreep te houden. Van het kabinet hoefde het niet zo nodig dat er een Bestuursakkoord zou komen. Dat was de wijze waarop men er bij het begin van het proces ‘mentaal in zat’.
Voor de gemeenten is de pijn in het Bestuursakkoord wel wat verzacht, maar redenerend vanuit de Provincies, de Provincie Noord-Holland is een van de drie Provincies die zich negatief over het Bestuursakkoord heeft uitgesproken. De overwegende achtergrond is dat, als de Provincie een akkoord sluit, dat er voor beide partijen iets in moet zitten. Als men echter vanuit provinciaal oogpunt naar het Bestuursakkoord kijkt, dan kan men niet zeggen dat er voor Provincies echt iets in zit. Het kost alleen maar geld. Een en ander heeft betrekking op het ‘groene dossier’ en op het veel te matig bedrag aan transitiekosten voor de jeugdzorg. Ook heeft dit te maken met een hele principiële vraag dat via een passage over de opzetheffing in feite getornd wordt aan het uitgangspunt dat de Provincie een ‘open huishouding’ dient te hebben. De VNG heeft daar in het verleden anders over gedacht. Tijdens de bezoeken die de heer Remkes aan gemeenten heeft gebracht, hoort hij ongerustheid bij wethouders en gemeenteraadsleden dat er op sommige terreinen door de Provincie bezuinigd wordt als het gaat om de niet-kerntaken. In het verleden is er een discussie gevoerd tussen de VNG en de Provincie dat de Provincie een ‘gesloten huishouding’ zou moeten voeren en het gevolg hiervan is dat er bezuinigd wordt op de niet-kerntaken. Ook over de passage in het Bestuursakkoord dat Den Helder, in de Kop van Noord-Holland, zou worden aangemerkt als economisch kwetsbaar gebied is flink onderhandeld. VNHG Algemene Ledenvergadering 27 mei 2011
7
Het Rijk wilde daar niet in meegaan en de Provincie heeft besloten om daar een stevig standpunt over in te nemen door niet aan het bestuursakkoord mee te willen werken. De heer Remkes gaat in op de ‘opschalingdiscussie’ zoals deze in het regeerakkoord genoemd staat. Er wordt niet gesproken over een fusie maar over ‘opschaling’ en de provinciaal bestuurders hebben zich afgevraagd wat men hiermee moet. De keuze is, of afwachten of zelf aan de slag gaan. Dat heeft in het provinciaal overleg tussen Utrecht, Flevoland en Noord-Holland geleid tot de conclusie dat het verstandig is zelf een signaal af te geven. In de eerste plaats door aan te geven dat onder het motto van ‘goedkoper en beter besturen’ een aantal zaken samen gedaan zullen worden. Heel praktisch, zoals gemeenten soms ook bezig zijn, in de sfeer van de bedrijfsvoering, op het terrein van Openbaar Vervoer en andere terreinen. In totaal zijn dit vijf terreinen waar recent de wet Bibob aan toegevoegd is. Verder wordt er een serieus onderzoek gedaan naar de vraag of een provinciale fusie toegevoegde waarde zou hebben. Dat zou men kunnen doen voor het gebied van de Randstad maar als men kijkt naar waar de relaties liggen op infrastructureel gebied en de woningbouw dan komt men eerder uit op het andere verband. De minister van Binnenlandse Zaken dient zich ook aan dit onderzoek te committeren want anders komt er niets van terecht. De heer Remkes heeft begrepen dat de minister van Binnenlandse Zaken zich niet wenst te committeren dus dit onderzoek is, wat de heer Remkes betreft, van tafel. Wel zal er een samenwerking worden aangegaan op het terrein van het Openbaar Vervoer en de kleine infrastructuur. Deze discussie hangt samen met de discussie over Wgr-plus. Dit initiatief zal worden opgeheven per 1 januari 2013. Dit zegt niets over de metropolitaanse samenwerking. De heer Remkes is een voorstander van dat samenwerkingsverband omdat het veel meer netwerkgericht is. Zijn opvatting is dat de hoofdstructuur van het openbaar bestuur de publieke taken dient uit te kunnen voeren. Dit is altijd al de opvatting van de heer Remkes geweest ook in zijn eerdere functies. Hij denkt dat het ertoe zal leiden dat er, of een gewone Wgr samenwerking komt tussen (waarschijnlijk) Amsterdam en Almere met mogelijk daaraan toegevoegd de stad Utrecht en de drie Provinciale besturen. Dat zal het resultaat zijn van de ‘opschalingdiscussie’ zoals deze in het regeerakkoord staat.
De Commissaris van de Koningin is de afgelopen elf maanden bij de gemeenten in Noord-Holland op bezoek geweest. Zijn ambitie was om deze bezoeken afgerond te hebben in het eerste jaar en dat lukt in belangrijke mate wel maar net niet helemaal. Tijdens deze bezoeken heeft de heer Remkes de Provincie Noord-Holland tot in de haarvaten leren kennen en dat heeft hij zeer op prijs gesteld. Zijn algemene beeld is dat de verhouding in Noord-Holland tussen de gemeentelijke bestuurslaag en het Provinciaal bestuur een goede uitgebalanceerde verhouding is. Uiteraard is er wel eens een discussie over een bestemmingsplan of een inpassingplan. Een bijna vast punt van de gemeentebezoeken is ook de bestuurlijke organisatie en dan gaat het voornamelijk over vormen van gemeentelijke samenwerking dan wel over de vraag of de gemeente VNHG Algemene Ledenvergadering 27 mei 2011
8
over tien jaar nog zelfstandig is. Deze discussie is lastig mede gezien het regeerakkoord want daar staan drie relevante bepalingen in; het zal allemaal onderop komen (waar op zichzelf niemand tegen is), de Provincie moet bestuurlijke en financiële knelpunten oplossen en er zullen niet meer dan twee overheden over een en hetzelfde probleem gaan. Als men deze bepalingen los laat op de gemeentelijke organisatie, dan moet er gekozen worden.
De gemeente gaat er over, en op grond van de wet Arhi, gaat de Provincie er ook over. Wie naar de concrete behandeling van herindelingvoorstellen kijkt, ziet ook met grote regelmaat dat de Kamer zich er in detail mee gaat bemoeien. Dus niet alleen marginaal toetsen, maar ook inhoudelijk beoordelen. De heer Remkes verwacht dat de minister van Binnenlandse Zaken in de notitie, die binnenkort over het Openbaar Bestuur verschijnt, zijn keuzes kenbaar zal maken.
De Commissaris van de Koningin geeft een voorbeeld van zijn bezoek aan de gemeente Graft - De Rijp waar men bezig is met een zoektocht naar waar men uiteindelijk naar toe gaat. Het college van B&W is tot de conclusie gekomen dat er voor de gemeente geen zelfstandig voortbestaan is weggelegd. Er zijn een aantal mogelijkheden waar de gemeente Graft-De Rijp zelf een keuze in gaat maken maar er zijn ook altijd andere gemeenten bij betrokken. Ook verwijst de heer Remkes naar de gemeente Beverwijk waar men te kampen heeft met lastige problemen. Om problemen op te lossen in dat drukke economische gebied, daar moet bestuurlijk wel wat gebeuren. Als de Provincie een voorstel doet, op grond van de wet Arhi, dat ‘niet fatsoenlijk landt in Den Haag’ dan is dat politiek gezien een buitengewoon impopulaire bezigheid.
De heer Remkes vraagt de gemeenten en de VNG om de komende tijd met de gedeputeerde mee te denken. De Provincie heeft hierin wel een behoorlijke verantwoordelijkheid. De gedeputeerde heeft al aangegeven hierin richting te willen geven. Als uitsluitend het adagium van ‘onderop’ wordt gehanteerd dan is voorspelbaar wat er gebeurt, dan komt men tot een suboptimale oplossing. Dat is niet in het belang van de gemeenten en ook niet in het belang van de Provincie. Als deze link niet wordt gelegd, dan doet men een aantal zaken niet goed. Uiteraard is het in het ene gebied belangrijker dan in het andere gebied, maar dit vraagstuk kan niet vooruitgeschoven worden. Dit geldt voor gemeenten maar ook voor het Provinciaal Bestuur. Tot slot wenst hij de gemeenten en de VNG, in aanloop naar het VNG congres, heel veel wijsheid en succes.
Als dank krijgt de heer Remkes bloemen uitgereikt namens het bestuur van de VNHG.
PAUZE
VNHG Algemene Ledenvergadering 27 mei 2011
9
INSPIRATIESESSIE DOOR MARK DIJKSMAN, DIRECTEUR VAN NCLUDE EN BESTUURSLID VAN DE VERENIGING VAN BESTUURSKUNDE
Mark Dijksman vertelt de aanwezigen, op inspirerende wijze, welke mogelijkheden internet biedt voor gemeenten. De sheets van deze presentatie zijn te downloaden via www.slideshare.net/markdijksman
Twitter is een goed hulpmiddel om burgers te informeren bij rampen maar er zijn meer mogelijkheden zoals Foursquare, dat kan worden gebruikt om burgers proactief te benaderen bijvoorbeeld bij wegomleidingen. Ook Qwiki biedt mogelijkheden om een verhaal te vertellen over de gemeente.
Internet kan een belangrijke rol spelen bij participatie. Op deze manier wordt de drempel verlaagd voor burgers om mee te denken over hun eigen buurt. Burgers willen betrokken worden. Gemeenten kunnen bijvoorbeeld gebruik maken van fora / discussieplatforms waarop burgers met elkaar en met de gemeente in debat kunnen gaan over hun leefomgeving. Bijvoorbeeld Haarlem en Breda maken al gebruik van de diverse mogelijkheden van internet. Uiteraard is internet niet de enige manier om burgers bij participatietrajecten te betrekken. Ook de bestaande inspraakavonden zijn en blijven nodig en waardevol. Het is dus geen kwestie van of/of maar van en/en.
Na de presentatie bedankt de vicevoorzitter de dames De Ridder en Haasnoot nog voor hun inbreng en sluit de bijeenkomst om 12.15 uur. Na de lunch worden er workshops georganiseerd over social media.
VNHG Algemene Ledenvergadering 27 mei 2011
10
