Verslag Bezoek van Parlementaire Delegatie Aan Taiwan (Republiek China) 08.04.2015 – 13.04.2015
Verslag door Peter Luykx Volksvertegenwoordiger Delegatieleider en covoorzitter Vriendschapsgroep België-Taiwan
T: 02.549 87 46 E:
[email protected] W: www.peterluykx.be
Inleiding Voorgeschiedenis De N-VA wil, net als alle andere politieke fracties, de banden met Taiwan aanhalen. De leidraad die zij hierbij volgde, is één die voorkeur geeft aan verzoening tussen Taiwan en China en regionale pacificatie. Zo steunde de N-VA in 2012 reeds een resolutie over Taiwan en werd op 16 februari 2012 een resolutie, met als coauteur Jan Van Esbroek en Peter Luykx, in de Kamer goedgekeurd over de totstandbrenging van een klimaat van vertrouwen tussen China en Taiwan en de betekenisvolle participatie van Taiwan in bepaalde internationale organisaties.
Huidige resolutie Een hangend VVR van Karl Vanlouwe werd opgepikt door CDH-kamerlid George Dallemagne, om later in gewijzigde vorm opnieuw in de Commissie voor Buitenlandse Betrekkingen geïntroduceerd te worden door Kamerleden Peter Luykx en Brecht Vermeulen. Inhoudelijk concentreert de tekst zich enerzijds op de territoriale disputen en het pacificerende alternatief: het “East China Sea Peace Initiative”, dat door Taipei wordt gepromoot. De stappen die door de Taiwanese regering hier werden genomen vormen voor ons een voorbeeld van conflictoplossende denken dat de regio nodig heeft en vragen we de regering dan ook om op bilateraal niveau tegenover de betrokken landen en in Europees kader, steun te verlenen. Anderzijds heeft de resolutie oog voor de economische meerwaarde die uit een nauwere samenwerking met Taiwan voortvloeit voor de EU en België. Onderhandelingen tussen Taipei en Peking bieden nieuwe perspectieven voor economische groei. Door naast de onderhandelingen met China, nieuwe openingen met Taiwan te creëren zou de EU een dubbele slag kunnen slaan. Een opportuniteit die een regering van economisch herstel niet mag laten schieten, daarom dringt de resolutie aan om op Europees niveau actie te ondernemen.
Diplomatieke relaties in hoofdzaak op parlementair niveau: Taiwan in internationale diplomatieke context Hoewel Taiwan aan alle voorwaarden voldoet om internationaal rechtelijk als staat erkend te worden, is dit omwille van politieke redenen nagenoeg uitgesloten. Het gebrek aan een erkenning verhindert Taiwan om deel te nemen aan internationale verdragen die voorbehouden zijn aan staten. Slechts 22 landen (voornamelijk kleine en micro-staten) onderhouden directe diplomatieke relaties met Taiwan. Samen met vele andere landen, erkent België Taiwan als dusdanig niet maar onderhoudt wel de relaties vanuit een semiofficieel, niet diplomatiek kader door een vorm van vaste vertegenwoordiging te voorzien. Verder probeert Taipei deze diplomatieke handicap pragmatisch op te lossen via parlementaire delegaties uit te sturen of te ontvangen. Verder wordt Taiwan door de OESO en WHO het statuut van observator toebedeeld en erkend door de Olympische federatie als onafhankelijke deelnemer.
Wederzijdse vertegenwoordiging Zowel België als Taipei voorzien een vorm van vertegenwoordiging in elkaars hoofdstad. In Brussel verzorgt dhr. Kuoyu Tung de vertegenwoordiging van Taipei in België en Europa. Hoewel dit bureau niet hetzelfde statuut heeft als een ambassade, wordt het wel gerund als een echte diplomatieke post en laat dhr. Tung naar zichzelf verwijzen als de ambassadeur. In Taipei vinden zowel vertegenwoordigers van de federale overheid als de gewesten (FIT en AWEX) onderdak in het Belgian Office, onder leiding van directeur (niet ambassadeur) Caroline Vermeulen.
Goede samenwerking en traditie tussen België en Taiwan: Voor de Belgische export was Taiwan een explosieve groeimarkt tot 2011, nadien zou het handelsvolume stelselmatig afnemen. Taiwan is de 47ste handelspartner voor België goed voor zo’n 0.3% van onze export. De farmaceutische en petrochemische industrie is goed voor zo’n 55% van dit volume. Voor Taiwan is België de 44ste handelspartner, goed voor zo’n 0.2% van hun export, die voornamelijk bestaat uit de uitvoer van elektronica en staal.
Belangrijkste bedrijven in Taiwan en in België In België :
United Taiwan Bank : een joint-venture van drie Taiwanese banken gevestigd in Brussel Evergreen Marine : een rederij voor containertrafiek gevestigd in Zeebrugge. Yang Ming : een rederij gevestigd in de haven van Antwerpen Diverse electronica bedrijven : MiTAC, Aten, Macronix en Advanced Semiconductor Engineering (ASE)
In Taiwan :
Barco, Solvay, Agfa en IMEC
Delegaties Eerdere delegaties
2014: parlementairedelegatie o.l.v. Vincent Van Quickenborne 2013: parlementairedelegatie o.l.v. Corrinne De Permentier 2012: parlementairedelegatie o.l.v. George Dallemagne eerdere delegatieleiders: Jacqueline Galant, Mark Eyskens, Herman Van Rompuy, Yves Leterme,…
Voor overzicht van eerdere delegaties (zie bijlage 1 zendingen 2013 en 2014)
Samenstelling delegatie 2015
Dhr. Peter LUYKX: Federaal Volksvertegenwoordiger N-VA Dhr. Roel DESEYN: Federaal Volksvertegenwoordiger CD&V Dhr. Jean-Jacques FLAHAUX: Federaal Volksvertegenwoordiger MR Dhr. Olivier DESTREBECQ: Senator en Waals Volksvertegenwoordiger MR Dhr. Jan VAN ESBROECK: Senator en Vlaams Volksvertegenwoordiger N-VA Dhr. Brecht VERMEULEN: Federaal Volksvertegenwoordiger N-VA
Dhr. Alain TOP: Federaal Volksvertegenwoordiger SP-A Ms. Claire CHANG: Secretaris, Taipei Representative Office in the EU and Belgium Mvr. Caroline VERMEULEN: Directeur The Belgian Office
Ontmoeting ondernemers en Belgian Office In aanwezigheid van vertegenwoordigers van FIT en AWEX had een ontmoeting, georganiseerd door Belgian Office, plaats met diverse Belgische ondernemers. Het Belgian Office is gevestigd in de hoofdstad Taipei en staat onder leiding van Caroline Vermeulen. Zij was eerder al actief op diplomatieke posten in Japan en Congo. De FIT werd vertegenwoordigd door, Investment and Trade Commissioner, Doris Wu. (voor lijst van alle ontmoette bedrijfsleiders zie bijlage 2). Diverse Vlaamse ondernemers getuigden over het interessante investeringsklimaat en opportuniteiten. In de marge van deze gesprekken vernamen we de problemen die IMEC ondervond met hun subsidiedossier bij de Taiwanese overheid.
Ontmoeting Mr. Yu-Fang LIN en bezoek parlement Dhr. Yu-Fang is lid van de Kuomintang (regeringspartij) en verkozene voor het district Taipei City sinds 2008.
ontmoeting met Yu-Fang LIN
Wij spraken met hem over de werking van het parlement en kregen een rondleiding in het parlement.
Legislative Yuan: het Parlement Taiwan
Bezoek King Car distilleerderij (Li-Yan op 60km van Taipei) King Car (ook Kavalan distillery genoemd) is de eerste particulier uitgebate distilleerderij in Taiwan (voordien had de overheid een staatsmonopolie op de productie van alcohol) en is eigendom van de King Car Group (sinds 1956 actief in de voedingsindustrie “koffie”, maar ook scholenbouw, bloementeelt “orchideeën’,…). In 2002, trad Taiwan toe tot de Wereldhandelsorganisatie, waardoor de binnenlandse markt voor alcoholproductie geliberaliseerd werd. De bouw van de distilleerderij begon in 2005 en werd in slechts negen maanden voltooid. Qua capaciteit is Kavalan één van de grootste in de single malt whisky industrie. Met een jaarlijkse productie van 9.000.000 l/jaar kan ze de concurrentie aan met sommige van de Schotse molochs als Glenlivet & Macallan.
King Car Orchid Garden Aanpalend aan de distilleerderij heeft de King Car Groep een serrecomplex gebou2wd, waar ze diverse soorten orchideeën met elkaar kruisen. Het is de grootste plantage van Taiwan en één van de grootste van Azië.
Ontmoeting met dhr. Shih Chao Cho Vice-Minister voor Economie De Vice-minister staat eerder bekend als een technocraat, zonder duidelijke partijaffiliatie. Internationaal staat hij vooral bekend omwille van het opzetten en verstevigen van handelscontacten met de VS en China.
Lunch met mvr. Vanessa Yea-Ping, vice-minister van Buitenlandse Zaken Als lid van de Kwuomintang partij en in functie sinds 2012 staat zij bekend als één van de sterke figuren in de huidige meerderheid. Ideologisch is ze hardliner wanneer het aankomt op Taiwanees nationalisme. Zo was ze voorgaand afgevaardigde van Taipei in Australië en Singapore, waar ze in 2011 een diplomatieke rel met veroorzaakte door te openlijk nationalistisch gedrag.
Ontmoeting met voormalige ambassadeur Taiwan in België Na het gesprek met minister Buitenlandse zaken hadden we een korte ontmoeting met David Yung-lo Lin, de voormalige ambassadeur van Taiwan in België.
Bezoek Straits Exchange Foundation In 1991 om de handelscontacten weer vlot te trekken richtte Taiwan de “Straits Exchange Foundation” op, een semi-privaat overheidsorgaan dat handelscontacten met China zou regelen. China op haar beurt creëerde een soortgelijk orgaan genaamd ARATS, als contactpartner voor de SEF. Op deze manier worden de economische dossiers met een hoge techniciteit overgedragen aan experten die, op geïnstitutionaliseerde wijze met elkaar kunnen onderhandelen. Zo wordt vermeden dat politici van Taiwan en China rechtstreeks met elkaar moeten onderhandelen (praten) of dat louter technische dossiers gepolitiseerd geraken.
Bezoek aan Barco ltd. Barco is een Belgische multinational met hoofdzetel in Kortrijk en actief in de sector van monitors, projectoren, beeldverwerking, verlichting en audioapplicaties voor de entertainment sector (bioscopen), professionele sector (gaande van reclame panelen tot militaire toepassingen) en medische sector (automatisering van operaties). In 2014 haalde Barco een omzet van meer dan een miljard euro, stelde 3250 werknemers wereldwijd te werk en was actief in 25 landen. In Taiwan zijn ze al sinds de vroege jaren 90 actief en breidden hun aanwezigheid in 2013 sterk uit met de overname van het lokale Awind, een bedrijf werkzaam in de sector van routers en netwerken.
Ontmoeting Dr. Eric Liluan Chu, burgemeester van New Taipei City Eric Liluan Chu begon zijn carrière als magistraat en werd één van de sterke figuren binnen de Kuomintang. Hij werd eerst parlementslid daarna vicepartijvoorzitter en vicepremier van Taiwan. Hij staat algemeen bekend als een partij hardliner. Sinds 2010 (vanaf de oprichting van het district) is hij de burgemeester van New Taipei City. Omdat het bevolkingsaantallen van de periferie die van de hoofdstad Taipei overstegen werd in 2010 beslist, om de buitengebieden te groeperen tot één nieuwe stad: New Taipei City. New Taipei heeft een oppervlakte van ongeveer 2000km2 (zo groot als Limburg) en telt 4 miljoen inwoners (Limburg + Antwerpen & Vlaams Brabant). Kwamen aan bod: Huisvesting, recyclage
afval en netheid van de stad,
Bezoek Hsinchu Air Base (100 km van Taipei) Deze luchtmachtbasis huisvest drie squadrons uitgerust met 56 operationele Franse Mirage f2000 jagers en één tactische wing. (ter vergelijking Kleine Brogel: twee squadrons en één tactische wing) Hier hadden we een ontmoeting met de CDT van de basis Generaal Mike. Thema’s: Investeren in defensie, al dan niet uitbreiden van luchtmacht, Europese defensie, …
Bezoek IMEC Taiwan IMEC (Interuniversitair Micro-Elektronica Centrum) werd opgericht in 1984 door de eerste Vlaamse regering en specialiseert in micro-elektronica, nanotechnologie, ontwerpmethodes en technologieën voor ICTsystemen. In België stelt IMEC nu 2000 mensen te werk en strijkt jaarlijks 65 miljoen aan onderzoeksubsidies op, wereldwijd heeft het nog vier andere vestigingen waaronder Hsinchu in Taiwan. CEO in Taiwan is dhr. Peter Lemmens. Ter plaatse werd na bemiddeling van de delegatie de goedkeuring verworven om hun eerder afgekeurd subsidiedossier opnieuw te mogen indienen.
Ontmoeting Simon Wang (Executive Vice President External Trade Development Council) Taiwan External Trade Development Council (TAITRA) is een agentschap ter promotie van internationale handel met Taiwan en haar bedrijven. De TAITRA is wereldwijd vertegenwoordigd: de meest nabijgelegen kantoren bevinden zich in Rotterdam, Düsseldorf en Parijs. TAITRA wees op de belangrijke rol van Congrestoerisme en Internationale beurzen.
Audiëntie met President Ma
Hoogtepunt was de ontmoeting met president Ma. De delegatie had een uitvoerig onderhoud met de president. Onderwerpen waren congrestoerisme en buitenlandse bezoekers. Daarnaast handelde het gesprek over de energiebevoorrading, kerncentrales en kostprijs van energie. In samenwerking met de ambassade werd een nota bezorgd aan president Ma over energiebevoorrading in België. President Ma Ying-jeou is sinds mei 2008 president van de Republiek China (Taiwan) Als twintiger ging hij aan de Amerikaanse universiteit Harvard studeren. In de jaren ‘90 van de 20ste eeuw werd hij de minister van Justitie om vervolgend in 1998 burgemeester van Taipei te worden. Later werd hij gekozen tot voorzitter van de Kwomintang (KMT) om in 2008 als presidentskandidaat van de Kwomintang de presidentsverkiezingen met een ruime meerderheid van 58% te winnen. Ma Yingjeou zocht anders dan zijn voorganger meer toenadering tot de Chinese Volksrepubliek met de belofte om nauwere economische banden aan te gaan. Ma volgde zichzelf op als president van de Republiek China na zijn verkiezingsoverwinning in 2012, zijn tweede ambtstermijn is voorzien tot 2016.
Bezoek ministerie Gender Equality Dit bezoek was oorspronkelijk niet voorzien maar kwam er op verzoek van de delegatie. Dit ministerie is bijzonder actief. Er vond een uitgebreide gedachtewisseling plaats met mevr. Huang Pi-hsia, hoofd van het departement. Het Departement for Gender Equality (DGE) werd opgericht in januari 2012
BIJLAGE 1: dankbrief aan de ontmoette instanties
National Security Council p/a Mr. Da Nien Liu 122, Sec. 1, Chongqing S. Rd. Taipei 10048 TAIWAN Brussels, 26th March 2015
敬啟者： 本人謹代表比利時國會友台小組訪華團誠摯感謝閣下提供之接待及協助。 台灣人民之熱情及各參訪單位之竭誠接待使我們深受感動。貴國之創新思維及對細節之注重 深具啟發性，並堪稱世界之最。 我們讚賞台灣之民主，並認為此可為中國大陸樹立典範。至盼貴我兩國持續發展更緊密關係 及推動合作。 身為比利時眾議院外交委員會之一員，本人樂願隨時提供協助。
Peter Luykx 訪華團團長 比利時國會友台小組共同主席 比利時國會議員
Bijlage 2: Lijst van ontmoette bedrijven en ondernemers BARCO NV – dhr. Jan Willem Brands General Manager BARCO NV – Ivory Lin HR manager HK & Taiwan IMEC Taiwan – dhr. Peter Lemmens General Manager GENNEX Platics – Ivan Buskens Managing Director CRE8Design – Kris Verstockt Executive Director THE SHERWOOD – Achim von Hake – General Manager KING CAR (Kavalan) – Nicole Huang Business Development ….
Bijlage 3: Lijst van bezochte ministeries en organisaties Straits Exchange Foundation p/a Mr. Jih-Shine Chou 536, Beian Road, Zhongshan Dist. Taipei City 10465, TAIWAN
Department of Gender Equality p/a Mr. Jackie Chen 1., Sec1, Zhongxiao East Road Taipei 10058 TAIWAN
Bureau of Foreign Trade p/a Mrs. Shu Mei Yang 1. Hu Kou Street Taipei 100-66, TAIWAN
Department of Gender Equality p/a Mrs. Huang, Pi-Shia 1., Sec1, Zhongxiao East Road Taipei 10058 TAIWAN
New Taipei City Government p/a Dr. Eric Liluan Chu No.161, Sec. 1, Zhongshan Rd., Banqiao District New Taipei City 22001, TAIWAN
Ministry of Foreign Affairs p/a Amb. Zhang Ming-Zhong 2. Kaitakelan Blvd. Taipei 10048 TAIWAN
Mr. Lin Yu-Fang 3-1 Sec. 1, Jinan Rd. Taipei 100, TAIWAN Taiwan Exchange Trade Development Council p/a Mr. Simon Wang 7th Fl., 333 Keelung Rd., Sec.1 Taipei 11012 TAIWAN
Ministry of Economic Affairs p/a Mr. Vanessa Y.P. Shih 2. Kaitakelan Blvd. Taipei 10048 TAIWAN Ministry of Economic Affairs p/a Mr. Shih-Chao Cho 15 Fu-Zhou St. Taipei 10015 TAIWAN
Legislative Yuan p/a Mr. Tom Yang 1. Chung-Shan, S. RD Taipei 10051 TAIWAN
National Security Council p/a Mr. Da Nien Liu 122, Sec. 1, Chongqing S. Rd. Taipei 10048 TAIWAN
Bijlage 4: Deelnemers eerdere delegaties 2013.9.23-27 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Corinne De Permentier (MR) Gerald Kindermans (CD&V) Jan Van Esbroeck (N-VA) Luc Gustin (MR) Christophe Bastin (cdH) Patrick Delodder Bruno Waiengnier (assistant to De Permentier)
2014.1.8-15 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Vincent Van Quickenborne (Open Vld) Georges Dallemagne (cdH) André Perpète (PS) Karl Vanlouwe (N-VA) Johan Verstreken (CD＆V) Alain Destexhe (MR) Dimitri Fourny (cdH) Jean-Claude Defosse (Ecolo)
Bijlage 5: Culturele bezoeken Visit National Palace Het nationale paleis huisvest een museum met grote collectie aan Chinese kunstobjecten. De kunstcollectie werd door Chiang Kai-shek bij zijn aftocht naar Taiwan geëvacueerd om te vermijden dat ze in de handen van de communisten zou vallen.
Bezoek National Cultural and Creative Centre Een winkelcentrum met locale handwerken en kunst
Beitou hot-springs In het noordelijke district van Taipei liggen enkele warmwaterbronnen die dan ook van oudsher worden uitgebaat als kuuroord. Het gebied is de groene long van Taipei en wordt gefrequenteerd door Taiwanezen op zoek naar ontspanning.
Bezoek Chiang Kai-Shek Memorial Hall Als onderdeel van de personencultus rond voormalig dictator Kai-Shek is een enorm complex opgetrokken voor het volk om hun overleden leider te eren.
