RENN4 Dit jaarverslag is een verkorte versie. Het volledige jaarverslag vindt u op de site van RENN4.
Verkort jaarverslag 2014 Het afgelopen schooljaar was het eerste jaar dat we werkten binnen het nieuwe stelsel Passend Onderwijs. Een ingrijpende verandering die gevolgen heeft voor bestuur en organisatie en uiteraard ook voor het onderwijs zelf. RENN4 speelt adequaat op de wijzigingen in en het uitgangspunt daarbij is onze keuze voor kwaliteit. Dat komt in alle facetten terug. Allereerst in het onderwijs zelf. We werken planmatig en resultaatgericht waarbij we onze leerlingen goed onderwijs en goede ondersteuning bieden. Belangrijke voorwaarde voor goed onderwijs is een goede huisvesting. En ook daaraan hebben we het afgelopen jaar veel aandacht besteed in de vorm van onderhoud, upgrades en nieuwbouw. Een andere voorwaarde voor kwalitatief goed onderwijs is een gedegen en efficiënte organisatie. Door de mensen voor de klas op de juiste manier te faciliteren, kunnen zij hun
werk goed doen. Het afgelopen jaar hebben we daar op verschillende manieren invulling aan gegeven. We steken bijvoorbeeld veel energie in de introductie van een kwaliteitsmanagementsysteem met documenten en instrumenten waar alle medewerkers gebruik van kunnen maken. Volgend jaar is dit systeem operationeel. Alles wat we doen, is erop gericht om steeds beter te worden. Want door te kiezen voor kwaliteit laten we zien wat de meerwaarde van RENN4 is, ook in het nieuwe onderwijsstelsel: goed onderwijs en goede ondersteuning voor al onze leerlingen! Leendert de Boom en Jeep Jonker College van Bestuur RENN4
Goed onderwijs en goede ondersteuning voor ieder kind 1
RENN4
Missie en visie waarde is de materiële inrichting van de onderwijsomgeving: de groep, het gebouw en het schoolplein moeten aansluiten bij de leerlingen. Een derde voorwaarde is thuisnabij onderwijs. Dat heeft de voorkeur voor alle leerlingen, maar in ieder geval voor leerlingen in de leeftijd van 4 tot en met 12 jaar.
Goed onderwijs en goede ondersteuning voor ieder kind, dat is de missie van RENN4. Ieder kind heeft recht op onderwijs en ieder kind kan en wil leren. Het is de opdracht van RENN4 om te zorgen dat onze leerlingen het onderwijs en de ondersteuning krijgen die passen bij hun ontwikkelingsmogelijkheden. Ze moeten een toekomstperspectief kunnen realiseren. In onze visie kunnen we dat bereiken door te streven naar optimale ontwikkelingsmogelijkheden en onderwijskansen voor iedere individuele leerling en jongere. Voor leerlingen die er nog niet aan toe zijn om volgens een vast rooster naar school te gaan, zorgen we voor maatwerktrajecten. Maar ook deze leerlingen moeten op termijn aan het onderwijs in groepen kunnen deelnemen. Elke RENN4-school moet voldoen aan dezelfde kwaliteitsnormen, maar scholen mogen onderling best verschillen. Zo ontstaat ruimte voor de eigen inhoudelijke identiteit, binnen de gestelde kaders en de specifieke wensen vanuit het samenwerkingsverband Passend Onderwijs. Om de missie en visie uit te kunnen voeren, zorgen we dat we aan de noodzakelijke voorwaarden voldoen. Een eerste voorwaarde is dat het schoolklimaat veiligheid en structuur biedt. Er moet voldoende uitdaging zijn om leerlingen te stimuleren in hun ontwikkelingsbehoeften. Een tweede voor-
2
RENN4
Met de invoering van Passend Onderwijs valt ambulante begeleiding onder de verantwoordelijkheid van de samenwerkingsverbanden. RENN4-SENSOR houdt daarmee op te bestaan. De naam is per 1 augustus 2014 gewijzigd in RENN4AB. Het onderdeel heeft een reorganisatiestatus.
De scholen van RENN4: FRiEslaND De Witakker De Caleidoscoop De Monoliet De Zwaai
SO en VSO SO VSO SO en VSO
GRoNiNGEN Diamantcollege: Van Heemskerckschool Th. Hart de Ruyterschool Erasmusschool Prof. Bladergroenschool SBO De Delta
VSO VSO VSO SO SBO
DRENtHE De Atlas De Aventurijn
VSO SO en VSO
RENN4-SENSOR/RENN4-AB
PO/VO/MBO
In 2014 hebben we voorbereidingen getroffen voor een fusie met Stichting Legato in Hoogeveen. Ook zijn we bezig met de bestuurlijke overdracht van de school voor speciaal basisonderwijs van Stichting BIJeen. De fusie en de overdracht zullen in 2015 hun beslag krijgen. aantal leerlingen In oktober 2014 telden de VSO-scholen van RENN4 1072 leerlingen. Daarmee is het aantal leerlingen weer gedaald na de onverwachte flinke stijging in het jaar ervoor. Het aantal SO-leerlingen is bij de oktober-telling al enkele jaren stabiel (in 2014 op 776). De grote lijn is dat het aantal leerlingen daalt. Een mogelijke verklaring is de demografische ontwikkeling: de RENN4-scholen staan in krimpregio’s. Een tweede mogelijke verklaring is dat scholen – met de invoering van Passend Onderwijs – terughoudend zijn bij het aanmelden van leerlingen voor het speciaal onderwijs. Ook de onzekerheid die de veranderingen binnen de Jeugdzorg met zich meebrengen, leiden wellicht tot minder aanmeldingen.
In oktober 2014 zijn de Th. Hart de Ruyterschool en de Van Heemskerckschool samengegaan in de nieuwe onderwijslocatie aan de Diamantlaan in Groningen. De nieuwe naam is Diamant College. VSO Leeuwarden verhuisde naar het nieuwe schoolgebouw aan de Cornelis Trooststraat en heet nu De Monoliet.
3
RENN4
juni heeft er een interne audit plaatsgevonden op alle scholen en afdelingen. Dat leverde enkele verbeteracties op. We hebben veel energie gestoken in het beschrijven van de werkprocessen. Ook hebben we in het najaar van 2014 het kwaliteitshandboek gemaakt, een leidraad voor alle medewerkers als het gaat om leveren van kwaliteit.
Kwaliteit De scholen hebben het schooljaar goed afgesloten. We werken steeds meer opbrengstgericht en planmatig en dat heeft een positief effect. Dat blijkt bijvoorbeeld uit de toename van het aantal succesvolle examens en behaalde certificaten. Het afgelopen jaar hebben we 849 certificaten en 30 diploma’s uitgereikt. Een mooie prestatie van onze eindexamenleerlingen en daarmee zijn ze klaar voor de arbeidsmarkt, een vervolgopleiding of een vorm van dagbesteding.
KMs Om de kwaliteit binnen onze organisatie verder te verbeteren, zijn we bezig met de introductie van een kwaliteitsmanagementsysteem. Begin 2015 gaan we het in gebruik nemen en dan kunnen alle medewerkers zien hoe we werken aan kwaliteit, welke documenten en instrumenten we daarvoor gebruiken en hoe we de kwaliteit kunnen borgen.
De Inspectie van het Onderwijs heeft in 2014 op acht scholen een onderzoek uitgevoerd naar de kwaliteit van het onderwijs. Bij twee scholen werd de kwaliteit van het onderwijs als ‘zwak’ beoordeeld. Er zijn direct maatregelen genomen en inmiddels heeft de Inspectie de scholen opnieuw beoordeeld. De kwaliteit is nu beoordeeld als voldoende. Op het moment van schrijven van dit verslag zijn alle scholen in het bezit van een basisarrangement en zijn ze van voldoende kwaliteit.
DE calEiDoscoop
iso RENN4 is hard op weg om de ISO-certificering te halen voor de landelijke kwaliteitsnorm (voortgezet) speciaal onderwijs. We willen dit in augustus 2015 voor al onze scholen realiseren en daartoe hebben we in 2014 belangrijke stappen gezet. In januari en
4
RENN4
Huisvesting Enkele RENN4-scholen waren vanuit het verleden slecht gehuisvest of waren gehuisvest in tijdelijke voorzieningen. Inmiddels maken we op gebied van huisvesting een grote inhaalslag. Ook maken we de huisvesting efficiënter. In 2014 hebben we drie nieuwe schoolgebouwen in gebruik genomen. In Emmen kreeg De Atlas een mooi nieuw gebouw. Nieuwe gebouwen zijn er ook voor De Monoliet in Leeuwarden en het Diamant College in Groningen. De voorbereidingen voor nieuwbouw in Hoogeveen en Assen zijn in volle gang. In Drachten loopt de nieuwbouw voor De Zwaai enige vertraging op. De gemeente Hoogeveen heeft in 2014 besloten de aangekondigde nieuwbouw voor de Speciale Lesplaats uit financiële overwegingen te schrappen. Voor de financiering van nieuwbouw heeft RENN4 besloten om de (lage) normvergoeding van de gemeenten in 2014 te verhogen met tien procent. Dat extra geld komt uit de investeringsmiddelen “Geld moet werken”. Zo hebben we dit ook in voorgaande jaren gedaan. Met het extra geld zijn we in staat om kwalitatief hoogwaardige, duurzame en exploitatiezuinige gebouwen neer te zetten. Het besluit om investeringsmiddelen aan te wenden voor nieuwbouw evalueren we jaarlijks.
RENN4 vindt het belangrijk dat de scholen goed zijn gehuisvest met goede voorzieningen en in gebouwen met een aantrekkelijke uitstraling. Het afgelopen jaar hebben we volgens de onderhoudsplannen gewerkt aan een forse verbetering van de kwaliteit en uitstraling van de gebouwen. In 2014 hebben we verschillende nieuwbouw- en renovatieprojecten uitgevoerd en afgerond. Schoolgebouwen die naar verwachting nog vijf jaar of langer in gebruik blijven, krijgen een upgrade. Duurzame oplossingen waarbij de exploitatielasten naar beneneden gaan, leveren behalve een kostenbesparing ook een kwaliteitsimpuls op. Wat betreft uitstraling is het schoolplein gezichtsbepalend voor de school. In 2014 hebben we daarom een aantal schoolpleinen vernieuwd met eigentijdse speeltoestellen (SO) en zitmeubilair en andere objecten (VSO).
DiaMaNt collEGE
5
RENN4 DE MoNoliEt
RENN4-sENsoR Voor RENN4-SENSOR heeft Passend Onderwijs al wel grote gevolgen. De afdeling van RENN4 zorgde voor de ambulante begeleiding van leerlingen, maar deze taak valt nu onder verantwoordelijkheid van de samenwerkingsverbanden. Per 1 augustus 2014 is SENSOR verder gegaan als RENN4-AB en deze afdeling heeft een reorganisatiestatus gekregen. De samenwerkingsverbanden/schoolbesturen hebben een inspanningsverplichting om personeel van RENN4 over te nemen en dienen vacatures uit te zetten bij RENN4. Met dit Tripartiete-akkoord proberen de aangesloten partijen verlies van expertise en ontslag zoveel mogelijk te voorkomen. Het resultaat is dat het merendeel van de SENSORmedewerkers een nieuwe baan heeft gevonden. Voor enkele medewerkers is dit (nog) niet gelukt. Anderen treden uit dienst of gaan met pensioen.
Passend onderwijs Passend Onderwijs is per 1 augustus 2014 ingevoerd en het nieuwe onderwijsstelsel heeft ook het afgelopen jaar veel aandacht gevraagd. Waar het in de aanloop naar Passend Onderwijs vooral ging over de bestuurlijke inrichting, hebben we in 2014 vooral gewerkt aan de inhoudelijke kant. Daarover maken we afspraken binnen de diverse samenwerkingsverbanden waarin RENN4 vertegenwoordigd is. Een van de doelen van Passend Onderwijs is om meer leerlingen op te vangen binnen het regulier onderwijs. Tot nu toe zijn er geen grote verschuivingen te zien bij de aanmelding van leerlingen bij onze scholen, maar de verwachting is dat er in 2015 minder leerlingen aangemeld zullen worden. Dat heeft gevolgen voor de leerlingenpopulatie en ook voor de personele bezetting van RENN4.
6
RENN4
Financiële positie Het College van Bestuur heeft, met instemming van de Raad van Toezicht, besloten om het vermogen meer in te zetten. Hiervoor is in 2011 het beleidsplan “Geld moet werken” opgesteld. Dit beleidsplan hebben we in 2014 geactualiseerd. Tevens is gekozen voor extra inzet van middelen vanuit maatschappelijke verantwoordelijkheid en duurzaamheid. Het plan beoogt het op peil houden van - en waar mogelijk - verbetering van de onderwijskwaliteit na inkrimping van de organisatie als gevolg van Passend Onderwijs.
Stichting RENN4 kent een gezonde financiële positie. Deze financiële positie is ook noodzakelijk gezien het verhoudingsgewijze hoge risicoprofiel (onder andere door dalend aantal leerlingen). We streven ernaar om het eigen vermogen binnen redelijke grenzen op peil te houden. Als gevolg van de invoering van Passend Onderwijs en de daling van het aantal leerlingen, zal RENN4 de komende jaren fors krimpen. Verhoudingsgewijs zal het vermogen dan niet langer in lijn zijn met de omvang van de organisatie.
Bedragen x €1.000
Materiële vaste activa
Ultimo
Ultimo
2014
2013
Verschil
9.029
6.278
2.751
Vorderingen
2.962
2.321
641
Liquide middelen
8.336
14.078
-5.742
20.327
22.677
-2.350
totaal activa Eigen vermogen
13.267
13.505
-238
Voorzieningen
2.544
3.386
-842
Kortlopende schulden
4.516
5.786
-1.270
totaal passiva
20.327
22.677
-2.350
7
RENN4
Bedragen x €1.000
Rijksbijdragen OCW
Realisatie
Realisatie
Begroting
Begroting
2013
2014
2014
2015
46.009
43.332
42.830
34.926
868
550
406
281
2.228
1.704
915
1.384
49.105
45.586
44.151
36.591
38.712
36.189
34.936
28.843
1.462
993
855
1.012
Overige overheidsbijdragen Overige baten totaal baten Personele lasten Afschrijvingen Huisvestingslasten
2.980
3.051
2.611
2.710
Overige instellingslasten
4.948
4.647
4.413
3.711
48.102
44.880
42.815
36.276
241
147
230
196
1.244
853
1.566
511
1.647
1.091
1.327
1.495
-403
-238
239
-984
totaal lasten Financiële baten en lasten REsUltaat Beleidsplan ‘Geld moet werken’.
De baten van RENN4 vallen hoger uit dan begroot doordat er meer bekostiging is ontvangen uit hoofde van bekostigingstariefstijgingen en door hogere bekostiging vanuit het Nationaal Onderwijs Akkoord. Daarnaast is er een aantal eenmalige financiële meevallers.
Dit wordt gecompenseerd door hogere personele lasten doordat RENN4 bewust meer personeel heeft ingezet. Verder zijn er extra huisvestingslasten door de renovatie van De Caleidoscoop.
8
RENN4
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
Solvabiliteit
52%
45%
49%
45%
61%
55%
72%
71%
Weerstandsvermogen
10%
16%
15%
14%
17%
18%
22%
20%
Kapitalisatiefactor
41%
42%
41%
41%
39%
44%
52%
49%
2,31
2,8
2,9
2,6
2,4
2,7
2,6
2,7
-0,33%
-0,82%
-0,30%
-1,60%
-2,00%
-0,60%
6,50%
5,60%
Vermogensbeheer
Budgetbeheer Liquiditeit Rentabiliteit
Meer weten?
Colofon
Voor vragen of meer informatie kunt u bellen of mailen met RENN4 telefoon: (050) 5209151 e-mail:
[email protected]
Uitgave: RENN4 Tekst: Siep Huizinga Ontwerp: Dieuwer de Lange Foto’s: RENN4 September 2015
RENN4 postadres: postbus 8091 9702 KB Groningen
Bezoekadres: schweitzerlaan 6 9728 Np Groningen
Website: www.renn4.nl
9