SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERE

SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERE

Az előterjesztést megtárgyalta: a Közgyűlés valamennyi bizottsága Az előterjesztést törvényességi szempontból megvizsgáltam:

Dr. Kaczmarski János jegyző

ELŐTERJESZTÉS Szombathely Megyei Jogú Város Közgyűlése 2007. január 25-i ülésére Javaslat Szombathely város 2007-2013 közötti időszakra kiemelt fejlesztési nagyprojektjeinek elfogadására

Az Európai Unió 2007-2013. közötti költségvetési időszakában Magyarország az előző évek EU-s fejlesztési forrásainak több mint hétszeresét használhatja majd fel. A hazánkba áramló, mintegy hatezer milliárd forintnyi tőke azzal az összeggel mérhető, amely a Kiegyezés után érkezett az országba, és gazdasági, tudományos, oktatási, kulturális fejlesztéseivel Magyarországot sok tekintetben az akkori Európa élvonalába emelte. Szombathely Megyei Jogú Város Önkormányzata a II. Nemzeti Fejlesztési Tervben, az ágazati operatív programokban és a Nyugat-Dunántúli Régió Operatív programjában megfogalmazott célokra vehet igénybe pályázati támogatásokat. A pályázatok kizárólag jól előkészített, átgondolt projektek megvalósítására nyújthatók be, ezért meg kell határozni azokat a fejlesztési elképzeléseket, amelyek a következő hét évben prioritást kapnak a városban. Ez azért fontos, mert az uniós tagok közül azok az országok váltak igazán sikeresekké, amelyekben a különböző politikai erőknek, a gazdasági élet szereplőinek, a társadalmi és a civil szervezeteknek sikerült megállapodniuk a nagy célokról, a fő fejlesztési irányokról. Számunkra is fontos, hogy ez így legyen, hogy a Közgyűlés olyan fejlesztési irányokat fogadhasson el, amelyek alapja a társadalmi közmegegyezés. Közös jövőnk új koordinátái ezek, amelyekről mindenki véleményt mondhat. Az Európai Unió segítségével a következő hét évben a hazai fejlesztési forrásokat megduplázhatjuk. Ez nem csak lehetőség, hanem kihívás is egyben, hiszen az Önkormányzatnak a következő években elő kell teremtenie a projektek Telefon : 06 94/520 -124 Fax : 06 94/313 -172 www.szombathely.hu

előkészítéséhez és a pályázatok önerejének finanszírozásához szükséges forrásokat. Ez a következő két évben projekt-előkészítésre mintegy 600 millió forintot, az azt követő három évben (a szükséges önerő biztosításához) további mintegy 2 milliárd forintot jelent. Az előterjesztés 1-12. sz. melléklete tartalmazza azokat a projekteket, amelyeket – előkészítettségük alapján – az Önkormányzat az elkövetkező két évben pályázatra benyújthat. A mellékletek az egyes fejlesztési projektek leírását, megvalósításuk ütemezését, a hozzájuk rendelhető lehetséges fejlesztési forrásokat, a tervezés és az önerő finanszírozási, valamint a fenntartható üzemeltetés lehetőségeit tartalmazzák. Külön melléklet tartalmazza (13. sz.) a projektek előkészítéséhez és megvalósításához szükséges 2007. és 2008. évi önkormányzati kötelezettség-vállalásokat, amelyeket Szombathely Megyei Jogú Város 2007. és 2008. évi költségvetési rendeletének készítésekor figyelembe kell venni. Fontos hangsúlyozni, hogy az előterjesztés mellékletei csak a város kiemelt fejlesztési nagyprojektjeit (800 millió Ft feletti beruházási érték) tartalmazzák. A jelen fejlesztési programban foglaltak mellett természetesen lehetőség van egyéb, kisebb (800 millió Ft alatti beruházási érték), illetve nem kiemelt fejlesztések finanszírozására is a megfelelő pályázati források (pl. Interreg, Norvég Alap, ÚMFT) igénybe vétele mellett. Az előterjesztett anyag kapcsolódik Szombathely agglomerációja területfejlesztési programjához.

Megyei

Jogú

Város

és

Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést és mellékleteit megtárgyalni és a határozati javaslatban foglaltakat elfogadni szíveskedjenek.

Szombathely, 2007. január „……”

/ : Dr. Ipkovich György : /

-2-

HATÁROZATI JAVASLAT ……/2007 (I. 25.) Kgy. sz. határozat

1. Szombathely Megyei Jogú Város Közgyűlése a 2007-2008. években pályázati előkészítésre kerülő városi nagyprojekteket megtárgyalta, és azokat az előterjesztés 1-12. számú mellékletében foglalt tartalommal elfogadja. 2. Felkéri a polgármestert, hogy az 1-12. számú mellékletben írt projektek pályázati előkészítéséről az előírt ütemezési terv szerint gondoskodjon. 3. Felkéri a polgármestert és a jegyzőt, hogy az előterjesztés 13. számú mellékletében foglalt önkormányzati kötelezettség-vállalásoknak a 2007. és 2008. évi költségvetési rendeletébe való beépítéséről gondoskodjon.

Felelős:

Dr. Ipkovich György polgármester Dr. Szabó Gábor alpolgármester Dr. Kaczmarski János jegyző Dr. Nagy Tibor aljegyző (a 2. pont végrehajtásának előkészítéséért: Ávár János osztályvezető, Tisztségviselői Osztály Lakézi Gábor osztályvezető, Városfejlesztési és Üzemeltetési Osztály a 3. pont végrehajtásának előkészítéséért: Stéger Gábor osztályvezető, Közgazdasági Osztály)

Határidő:

az 1. pont tekintetében: azonnal a 2. pont tekintetében: folyamatos a 3. pont tekintetében: a 2007., valamint a 2008. évi költségvetés elfogadása

-3-

13.melléklet

ÖNKORMÁNYZATI PROJEKTEK KÖLTSÉGTERVE 2007-08. PROJEKT NEVE/TEVÉKENYSÉG

FORRÁSIGÉNY 2007.

FORRÁSIGÉNY 2008.

Tudományos-innovációs fejlesztési centrum létrehozása a 11-es Huszár úti Laktanya rekonstrukciójával – I. ütem Az ingatlan együttes állagának és hasznosíthatóságainak felmérése, kármentesítés előkészítése Ingatlan társasházasítása

10.000 e Ft

1.000 e Ft

Engedélyes építési terv (6+1 épület esetén) Kiviteli tervek (6+1 épület esetén) Konkrét szolgáltatási irányokra, ágazatokra vonatkozó, célzott megvalósíthatósági és hatástanulmány

210.000 e Ft 250.000 E Ft

25.000 e Ft

Projekt önerejének finanszírozása

N.A.

Claudius Ipari és Innovációs Park terület/szolgáltatások bővítése – előkészítés és I. ütem Településfejlesztési Koncepció módosítása

1-2.000 e Ft

Megvalósíthatósági tanulmány

5.000 e Ft

Rendezési terv módosítása

4-7.000 e Ft

Közmű és út engedélyes tervek Pályázat benyújtásához szükséges önerő

25.000 e Ft 530-745.000 e Ft

Szombathely komplex kerékpárút rendszere Lejárt engedélyes tervek újbóli engedélyeztetése

15-20.000 e Ft

13.melléklet Új szakaszok engedélyes építési terveinek elkészítése

25-30.000 e Ft

Pályázat benyújtásához szükséges önerő

250-300.000 e Ft

Kámoni Arborétum revitalizációja - I. ütem kert-rehabilitáció II. ütem látogatóközpont kialakítása Pályázat benyújtásához szükséges önerő 50%-a

25.000 e Ft

Integrált szociális városrehabilitáció a leromlott városi területeken, valamint a leromlással fenyegetett lakótelepeken Integrált 7 éves akcióterv elkészítéséhez szükséges önerő

5.000 e Ft

Engedélyes építési terv (Központ-rehabilitáció)

10 .000 e Ft

Kiviteli terv (Központrehabilitáció)

15.000 e Ft

Pályázati önerő

100-150.000 e Ft

Történelmi-régészeti városrész II. ütem – az Iseum rekonstrukciója Telek-rész megvásárlás: Telekalakítás

1.000 e Ft 150 e Ft

Múzeum-tanulmány készítése

6.000 e Ft

Iseum engedélyezési terve

12.000 e Ft

Régészeti kutatás

20.000 e Ft

Kiviteli terv készítése

25.000 e Ft

Pályázati önerő

120.000 e Ft

Történelmi-régészeti városrész III. ütem – Történelmi sétaút kialakítása Tulajdonosi viszonyok rendezése Telekalakítás

70.000 e Ft

600 e Ft

13.melléklet

Engedélyezési tervek

15.000 e Ft

Régészeti kutatás

90.000 e Ft

Kiviteli tervek Pályázati önerő

60.000 e Ft 100.000 e Ft

Digitális Önkormányzat Szombathelyen és térségében (e-Savaria II.) Projekt-előkészítés

Külsős pályázatíró cég bevonása esetén felmerülő díjazás (sikerdíj: projekt összköltségének 0,5-1,5 % a; „vigaszdíj”: 0,2-0,5 %)

Pályázati önerő

Várhatóan a pályázat teljes költségének 0-12,5 % Római fürdő – II. ütem

Projekt-előkészítés

Nem az önkormányzati költségvetést terheli Nem az önkormányzati költségvetést terheli

Pályázati önerő

Nem az önkormányzati költségvetést terheli Nem az önkormányzati költségvetést terheli

Víztorony és Kreszpark rehabililtáció Műszaki dokumentumok és előkészítés Kivitelezés költségei Pályázati önerő

49.950 e Ft

130.000 e Ft

Szent Gellért út – Csaba utca vasúti felüljáró, Puskás Tivadar utca rákötése a tehermentesítő útra

Előkészítés + engedélyes építési tervek Pályázati önerő

260.000 e Ft 490.000 e Ft

Nyugat-dunántúli Regionális Hulladék-gazdálkodási Program Projekt-előkészítés Pályázati önerő

-

Várhatóan 2009-től -

25/2007. (I. 25.) Kgy. sz. határozat 1. Szombathely Megyei Jogú Város Közgyűlése a 2007-2008. években pályázati előkészítésre kerülő városi nagyprojekteket megtárgyalta, és azokat az előterjesztés 1-12. számú mellékletéhez a vitában elhangzott módosításokkal elfogadta. 2. Felkéri a polgármestert, hogy a fentiek szerint módosított projektek pályázati előkészítéséről az előírt ütemezési terv szerint gondoskodjon. 3. Felkéri a polgármestert és a jegyzőt, hogy az előterjesztés 13. számú mellékletében foglalt önkormányzati kötelezettség-vállalásoknak a 2007. és 2008. évi költségvetési rendeletébe való beépítéséről gondoskodjon. Felelős:

Dr. Ipkovich György polgármester Dr. Szabó Gábor alpolgármester Dr. Kaczmarski János jegyző Dr. Nagy Tibor aljegyző (a 2. pont végrehajtásának előkészítéséért: Ávár János, a Tisztségviselői Osztály vezetője Lakézi Gábor, a Városfejlesztési és Üzemeltetési Osztály vezetője, a 3. pont végrehajtásának előkészítéséért: Stéger Gábor, a Közgazdasági Osztály vezetője)

Határidő:

az 1. pont tekintetében: azonnal a 2. pont tekintetében: folyamatos a 3. pont tekintetében: a 2007., valamint a 2008. évi költségvetés elfogadása

I. melléklet

PROJEKT ADATLAP Projekt címe: Történelmi-régészeti városrész II. ütem – az Iseum rekonstrukciója

Projektgazda Projekt célja

Szombathely MJV Önkormányzata Szombathely város egyedi adottsága a történelmi múltjában rejlik. Fontos gazdasági tényező is lehet az örökségvédelem és az erre épülő történelmi turizmus fejlesztése, a turisztikai szezon idejének és programoknak bővítése, helyszíneinek infrastrukturális fejlesztése, ezáltal a kulturális szolgáltatások állandóan kimagasló színvonalának biztosítása. A gazdasági szerkezetváltás, a szolgáltatási szféra és az idegenforgalom fejlődésének ösztönzése céljából Szombathely egy olyan régi-új historikus (Történelmi-régészeti) városrész kialakítását kezdte meg a belvárosban, amely amellett, hogy megőrizné és bemutatná a város értékeit, kulturális és idegenforgalmi központ is lehetne. A Történelmi-régészeti városrész három fontos egységet foglal magában: – a Ferences-kerti Történelmi Témaparkot, – az Iseumot – valamint a két terület közt elhelyezkedő Aréna utcaZrínyi Ilona utca-Rákóczi F. utca-Thököly u. által határolt tömböt (Történelmi sétaút). A projekt I. ütemének megvalósítása (a Ferences kerti Történelmi témapark kialakítása és az Aréna u. 8. száma alatti volt Batthyányi Serház felújítása) 2006 őszére befejeződött. Jelen projekt célja a Történelmi-régészeti városrész II. ütemének megvalósítása, az Iseum rekonstrukciója. Szombathely városa jelentős ókori kulturális örökséget tudhat magáénak, római kori emlékei a nyugat-dunántúli régióban egyedállóak. Az Iseum tudományos, műemléki és turisztikai értelemben Pannónia egyik legértékesebb, Szombathely egyetlen emblematikusan megjeleníthető építészeti emléke. Az Iseum állapota az 1990-es évekre olyan jelentősen leromlott, hogy balesetveszélyesé vált és be kellett zárni. Az azóta eltelt időszakban sor került a terület új hitelesítő régészeti ásatására, amelynek eredményeként új elvi rekonstrukciót hagyott jóvá a régészeti és műemléki szakma. Az elvi rekonstrukció alapján elkészült a fogadóépület átépítésének és a szentély új bemutatásának terve. A tervek megvalósításával olyan bemutatóhely megnyitására nyílik lehetőségünk, amely Savaria és a római kori Pannónia szellemi és vallási életének kiállítása mellett jelentős fesztiválhelyszínül is szolgálhat. A Savaria Történelmi Karnevál sikere bizonyítja, hogy városarculati szempontból és az idegenforgalom területén a város

I. melléklet

A projekt alapvető feltételei

egyik kitörési pontja a történelmi múltunkra épülő látványosságok, igényesen megszervezett rendezvények, fesztiválok fejlesztése lehet. A projekt megvalósítására 2007-13 között a Nyugat-Dunántúli Regionális Operatív Program 2.2. (Pannon Kulturális Út) prioritásából lehet támogatást nyerni. A projekt megvalósításának feltétele, hogy az Iseum szentkerület (temenosz) épületének engedélyezési tervei elkészüljenek (2007. április) és a KÖH által engedélyezésre kerüljenek (2007. július). A temenosz épület észak-nyugati (jelenleg beépített) sarkán (490 m2) a régészeti kutatást le kell folytatni (2007.augusztus). Az engedélyező határozatok és a régészeti kutatás alapján a teljes területre vonatkozó kiviteli terveket el kell készíteni (2007. október).

Projekt leírása

Az Iseum szakmai felügyeletét jelenleg a Vas Megyei Múzeumok Igazgatósága látja el, azonban a későbbiekben a megyei múzeumi szervezet feladatellátása – helyzete és a megyei intézményrendszer várható átalakítása folytán – nem látszik biztosítottnak. Ezért az érintettek és külső szakértők bevonásával meg kell vizsgálni az Iseum későbbi működésének és fenntartásának lehetőségeit, köztük: – a megyei, ill. a feltételezhetően kialakuló regionális múzeumi igazgatóság kiállítóhelyeként való működés; – egy új városi vagy regionális hatókörű múzeum megalapítása, amely a régészeti ásatások és kutatások mellett ellátná az Iseum szakmai felügyeletének és működtetésének feladatát is. – egy új városi vagy regionális hatókörű múzeum megalapítása, amely az Iseum mellett több kiállítóhely szakmai felügyeletének és működtetésének feladatát látná el a régészeti ásatások és kutatások mellett. Szombathely leghíresebb ókori műemlékei közé tartozik az Iseum, amely Pannónia ma ismert legfontosabb és legépebb keleti kultuszhelye, az egyetlen „igazi” városi templom. Az 1960-as rekonstrukció óta eltelt közel negyven év, illetve az alkalmazott technikai eljárások (betonba öntött eredeti márvány épületelemek, cementhabarcsos kiegészítések) következtében a műemlék a 90-as évek végére rendkívül rossz állapotba került, balesetveszélyessé vált, helyreállítása tovább nem volt halasztható. A város Közgyűlése és a Nemzeti Kulturális Örökség Minisztériuma támogatásával 2001-2003 között sikerült megvalósítani a hitelesítő ásatást, a reliefek levételét és restaurálását. Az értékes faragványokról Kőfalvi Vidor és Baghy László restaurátor másolatokat készített. Az ásatás eredményeinek feldolgozásával és műemlékvédelmi szakmai egyeztetések után dr. Mezős Tamás vezetésével készült el az Isis szentély mai ismereteknek megfelelő rekonstruktív

I. melléklet bemutatásának és az Iseum romkert új fogadóépületének engedélyezési terve és tenderdokumentációja. A rekonstrukció után a szentély – csupán jelzésszerű homlokzata helyett – zárt épületként jelenik meg, olyan, mindenki által érthető és élvezhető formában, amely alapján a látogató képet kaphat egy orientális eredetű római szentély külső-belső képéről, berendezéséről, illetve az egykor itt folyó kultuszcselekményekről. A központi szentélyépület mellett a teljes szentkerület egységes szemléletű, a mai épített környezetbe illő átalakítására is terv készül. Az épületben kerülnek bemutatásra a homlokzaton másolatokkal pótolt szoborfaragványok eredetijei, a tárgyi emlékek, az Iseum építészeti periódusainak illusztrációi, illetve másolatban a Pannóniában előkerült egyiptomi eredetű kultuszemlékek. Az interaktív kiállítás teret szolgáltat az elmúlt 25 év kutatásai során fellelt, pannoniai viszonylat példátlan gazdagságú és markáns egyediséggel rendelkező vallástörténeti anyag őrzésére és bemutatására, továbbá egy olyan tudományos műhely kialakítására, amely a savariai Iseumra alapozva Pannonia vallástörténetét kutatja. Az Iseum területét a történeti együttest lezáró motívumként a városhoz és az emlék rangjához méltó módon kell helyreállítani. A földszinti zónában észak és dél felől a szenthelyet háromszintes növényzettel kell lehatárolni. A városi közpark bejárata, a fogadóépület modern eszközökkel megformált pénztárat, kiállítóteret és egy olvasósarkot foglal magában. Az új rekonstrukció fesztivál- és (időszakosan) színházi helyszínként is működne, az oltár és a szentély közötti terület, valamint a pronaosz maga is szolgálhat színpadi területként, az ideiglenes lelátókat pedig a szentélyre merőleges előcsarnok területén lehet elhelyezni. A projekt során tervezett • Politikai és szakmai egyeztetés lefolytatása a ROP-ba, legfontosabb nevesített projektként történő bekerülésről tevékenységek időbeni o Határidő: 2007.01.30. ütemezéssel o Felelős: Szombathely MJV Polgármester o Előkészítő: Stratégiai és Idegenforgalmi Csoport, Városfejlesztési és Üzemeltetési Osztály, • A projekt munkaszervezetének, menedzsmentjének a felállítása o Határidő: 2007.02.28. o Felelős: Szombathely MJV Területfejlesztésért Felelős Alpolgármestere o Előkészítő: Stratégiai és Idegenforgalmi Csoport, Városfejlesztési és Üzemeltetési Osztály, • Az előfinanszírozás, költségátvállalás lehetséges formáinak beazonosítása o Határidő: 2007.02.28. o Felelős: Munkaszervezet, • A temenosz engedélyezési terveinek elkészítése o Határidő: 2007.04.30.

I. melléklet

•

•

•

•

•

•

•

•

o Felelős: Szombathely MJV Területfejlesztésért Felelős Alpolgármester o Előkészítő: Városfejlesztési és Üzemeltetési Osztály, Telekrendezés o Határidő: 2007.07.30. o Felelős: Szombathely MJV Területfejlesztésért Felelős Alpolgármester o Előkészítő: Városfejlesztési és Üzemeltetési Osztály, Stratégiai és Idegenforgalmi Csoport, Vagyongazdálkodási Csoport A temenosz észak-nyugati sarkának régészeti kutatása o Határidő: 2007.08.15. o Felelős: Szombathely MJV Területfejlesztésért Felelős Alpolgármester o Előkészítő: Városfejlesztési és Üzemeltetési Osztály, Építési engedély a temenosz épületére o Határidő: 2007.07.30. o Felelős: Szombathely MJV Területfejlesztésért Felelős Alpolgármester o Előkészítő: Városfejlesztési és Üzemeltetési Osztály, A működésre, működtetésre vonatkozó tanulmány elkészítése, benne az interaktív kiállítótér tervének elkészítése. o Határidő: 2007.07.30. o Felelős: Szombathely MJV Területfejlesztésért Felelős Alpolgármester o Előkészítő: Munkaszervezet, külső szakértők Kiviteli tervek elkészítése o Határidő: 2007. 10.30. o Felelős: Szombathely MJV Területfejlesztésért Felelős Alpolgármester o Előkészítő: Városfejlesztési és Üzemeltetési Osztály, bevonva a Vas Megyei Múzeumok Igazgatóságát, a létrejövő új kulturális intézményrendszert, a Tourinform Irodát, a Panniculus Régiségtani Egyletet, a Savaria Történelmi Karnevál Közhasznú Közalapítványt stb. A költségvetés pontosítása o Határidő: 2007.11.30. o Felelős: Munkaszervezet, Városfejlesztési és Üzemeltetési Osztály, A projekt teljes előkészítése o Határidő: 2007.11.30. o Felelős: Munkaszervezet, Városfejlesztési és Üzemeltetési Osztály, A projekt pályázatként való benyújtása (amennyiben nem

I. melléklet

•

•

A projekt várható hatásai, eredményei

A megvalósításhoz szükséges dokumentumok, tervek, engedélyek

A projekt

lesz nevesített projekt) o Határidő: 2007.12.30. o Felelős: Munkaszervezet. Az Iseum kiállítóhely–látogatóközpont működését biztosító intézményi háttér kialakítása o Határidő: 2008. január 1. o Felelős: Szombathely MJV Polgármestere. o Előkészítő: Munkaszervezet A létrehozott turisztikai-kulturális termék hasznosítása széleskörű partnerséggel (Tourinform Iroda, a létrejövő új kulturális intézményrendszer, Karnevál Közalapítvány stb.) o Határidő: 2008. január 1-től folyamatos o Felelős: Tourinform Iroda

A 2000 éves múlt emlékeinek megőrzése, tudatos ápolása és turisztikai hasznosítása évek óta kiemelt hangsúllyal szerepel a város fejlesztéspolitikájában - a szisztematikus munka jelenős eredménye lehet e projekt megvalósulása. A belvárosban található elhanyagolt terület, valamint a leromlott Iseum helyreállítása, illetve hasznosítása nemcsak a város, de tágabb környezetének is fontos, nemzetközi jelentőségű idegenforgalmi látványossága lehet. A fejlesztési koncepció megvalósulása esetén Szombathely városmarketingjének, idegenforgalmi arculatteremtésének fontos elemévé válik, de a város idegenforgalmi vonzerejének fokozása mellett szolgálja a nyugat-dunántúli régióban egyedülállóan jelentős ókori kulturális örökség védelmét is. A projekt megvalósítása lehetővé teszi városunk számára az idegenforgalom egész éves szinten tartását, a város történetének élménygazdag bemutatását. Az új tevékenységek működtetésének hatására a terület monofunkcionális jellege megváltozik, és a sokrétű tulajdonságok során több társadalmi réteg számára vonzó funkciót tud betölteni. A turisztikai vonzerejét visszanyert belső városrész objektumai a helyi gazdasági és szolgáltató tevékenységekre is élénkítő hatással lesznek a megnövekedett számú látogatók, vendégek kiszolgálása következtében. • Engedélyezési terv a temenosz épületére o 6 hónap o 12.000 e Ft • Kiviteli terv az Iseum teljes területére o 9 hónap o 25.000 e Ft • A működésre, működtetésre vonatkozó tanulmány elkészítése, benne az interaktív kiállítótér tervének elkészítése. o 6 hónap o 6.000 e Ft Régészeti lelőhelyek, romok, műemlékek stb. esetén az

I. melléklet megvalósításának lehetséges kockázatai A projekt tervezési, megvalósítási költségei (besült összeg)

engedélyező hatóság a Kulturális Örökségvédelmi Hivatal. A projekt megvalósításának kockázata lehet a temenosz épület építési engedélyének, vagy a régészeti kutatás időbeli csúszása. Előkészítés: Telek-rész megvásárlás: 1.000 e Ft Telekalakítás: 150 e Ft Múzeum-tanulmány készítése: 6.000 e Ft Összesen: 7.150. e Ft Projekt megvalósítása: A megvalósításhoz szükséges műszaki dokumentáció: Iseum engedélyezési terve: 12.000 e Ft Régészeti kutatás: 20.000 e Ft Kiviteli terv készítése: 25.000 e Ft Összesen: 57.000 e Ft Kivitelezés költsége: 1.200.000 e Ft (a tervező által becsült teljes kivitelezési költség a rendeltetésszerű működéshez szükséges technikai felszerelések, berendezések, eszközök és kiállítási installációk beszerzésével együtt) Összesen: 1.200.000 e Ft, ebből várható önerő: 120.000 e Ft Projekt megvalósítása összesen: 1.257.000 e Ft Mindösszesen: 1.264.150 e Ft Ebből az önkormányzat által 2007-ben biztosítandó összeg: előkészítés és műszaki dokumentáció elkészítése: 64.150 e Ft pályázati önerő: 120.000 e Ft

A projekt finanszírozási forrásai (támogatás, önerő, magántőke, hitel stb.)

Támogatás: NYDOP 2.2.: Pannon Kulturális Út Támogatás mértéke: A január - februárban készülő NYDROP akciótervek függvénye: (várhatóan 90%) Szükséges önerő mértéke: várhatóan 10% (kb 120.000 e Ft) Támogatás formája: vissza nem térítendő támogatás Előkészítés finanszírozása: Önkormányzati forrásból vagy külső előfinanszírozási források bevonásával.

Partnerszervezetek és feladataik

Önerő finanszírozása: önkormányzat által felvett hitelek Vas Megyei Önkormányzat Vas Megyei Múzeumok Igazgatósága Panniculus Régiségtani Egylet a létrejövő új kulturális intézményrendszer Tourinform Iroda, Karnevál Közalapítvány stb.

I. melléklet Az Iseum kiállítóhely–látógatóközpont működését biztosító intézmény A projekt eredményeinek Az Iseum üzemeltetőjének, ill. fenntartójának hasznosítása, kijelölése/létrehozása a Múzeum-tanulmány elkészülte és az működtetés, abban foglaltak értelmében 2007 második felében várható. fenntarthatóság Az Iseum kiállítóhely–látógatóközpont és tudományos műhely működési költségeinek jelentős része a belépők és régészeti ásatások bevételeiből fedezhető.

2. melléklet

PROJEKT ADATLAP Projekt címe: Integrált szociális városrehabilitáció a leromlott városi területeken, valamint a leromlással fenyegetett lakótelepeken Projektgazda

Szombathely Megyei Jogú Város Önkormányzata

Projekt célja

A projekt célja Szombathely leromlott állapotú városi lakótelepinek integrált fejlesztése. Ezen belül a közösségi infrastruktúra és a lakásállomány megújítása, valamint egyéb, szociális jellegű intézkedések. A közösségi infrastruktúra fejlesztés célja az adott akcióterület részleges közműcseréjének megvalósítása, a közösségi terek megújítása, a zöldterületek revitalizációja, a lakások közös használatú helyiségeinek modernizálása, valamint a közösségi sportlétesítmények felújítása. A lakásállomány megújítása tartalmazza a fűtési rendszerek korszerűsítését és a különböző energia-takarékosságot szolgáló fejlesztéseket. Az egyéb, szociális jellegű intézkedések célja, hogy az adott területen az Önkormányzat olyan ifjúságvédelmi, bűnmegelőzési, piaci visszatérést segítő vállalkozás-fejlesztési munkaerő programokat indítson el, amelyek alkalmasak arra, hogy a lakótelepek slumosodását megállítsák, illetve megelőzzék.

Projekt leírása

A 2007- 13-as időszakra szóló Regionális Operatív Program városfejlesztés prioritásán belül nevesítve szerepel az integrált, szociális jellegű városrehabilitáció, amelyre hozzávetőlegesen 7 milliárd forint áll rendelkezésre ezen időszak alatt. Ebből Szombathelyre megfelelő színvonalon kidolgozott pályázatok esetén 1-1,5 milliárd forint juthat. Ebből a forrásból azok leromlott városi területek, valamint leromlással fenyegetett lakótelepek támogathatóak, amelyek lakossága minimum 1500 fő, valamint a kibocsátott, de még nem véglegesített indikátorrendszerből legalább 3 kritériumnak megfelelnek. (Az 1. sz. melléklet tartalmazza az azokat indikátorokat, amelyek közül legalább háromnak meg kell felelnie az adott célterületnek, hogy az a Nyugat- dunántúli Regionális Operatív Programból támogatható legyen.) A kiválasztási indikátoroknak a szabályok szerinti megfelelés csak a minimális előfeltétel egy terület akcióterületté válásához, ezen túlmenően további feltételeknek kell teljesülnie, amelyeket a kiválasztásról döntő szervezet mérlegel. Minden programnak kellő

2. melléklet komplexitást kell mutatnia - látszatmegoldásokat tartalmazó szociális és közösségi program nem elfogadható. A beavatkozásoknak sokszínűeknek kell lenni, több tevékenységből kell állni, és törekedni kell a lehető legtöbb partner bevonására. Ez azt jelenti, hogy a programok előkészítésében, tervezésében és megvalósításában a helyi lakosságnak, intézményeknek, civil szervezeteknek, vállalkozásoknak részt kell venni. − Az ERFA (infrastruktúrafejlesztés) típusú beavatkozások közül a programnak lakóépület felújítást kötelezően kell tartalmaznia (legalább az akcióterületen lévő lakóépületek 20%–át érintően) − Az ESZA (humánerőforrás-fejlesztés) típusú beavatkozásoknál a következő pontban megjelölt 8 tevékenység közül minimum 3-at tartalmaznia kell a programnak. Támogatható tevékenységek: Fizikai jellegű (ERFA típusú) beavatkozások: − Közterületek kialakítása, felújítása – beleértve a közmű hálózatot − Közintézmények felújítása, bővítése (amennyiben új, a rehabilitáció céljait elősegítő közösségi programokhoz kapcsolódik), közösségi helyiségek kialakítása − Kulturális, sport és szabadidős létesítmények felújítása, bővítése az akcióterületeken − Több lakásos lakóépületek közös részeinek felújítása – mind önkormányzati, mind társasházi, mind lakásszövetkezeti épületek esetében − Tanulmányok, kiviteli tervek készítése a jelenlegi és a későbbi rehabilitációs szakaszokhoz kapcsolódóan Szociális jellegű (ESZA típusú) beavatkozások: − Bűnmegelőzés, közbiztonság erősítés − Hátránykompenzáló oktatási felnőttképzésig) kialakítása

programok

(óvodától

a

− Ifjúsági és szabadidős programok kialakítása − Munkaerőpiaci beilleszkedést elősegítő tevékenységek − Családsegítő szolgáltatás − A helyi kis és középvállalkozások tevékenységét erősítő programok, inkubáció

2. melléklet − Közösségépítés − Társasházak, lakásszövetkezetek szakmai segítése tanácsadási rendszeren keresztül A projekt során tervezett legfontosabb tevékenységek időbeni ütemezéssel

működésének

1. Projekt Munkaszervezetének kialakítása o Határidő: 2007.01.31. o Felelős: Városfejlesztési és Üzemeltetési Osztály, , Stratégiai és Idegenforgalmi Csoport 2. Célterület beazonosítása Meg kell vizsgálni, hogy Szombathelyen mely terület (vagy területek) felelnek meg az indikációs rendszernek. Az indikátorrendszer előzetes vizsgálata alapján javasolható a Derkovits lakótelep akciótervvé nyilvánítása, részben azért mert az itteni tömblakások műszakilag rossz állapotban vannak, részben azért mert az itt megvalósítandó kiegészítő fejlesztések (Kalandváros bővítése, extrém sport park kialakítása, sportliget megújítása, Oladi Művelődési Központ regionális ifjúsági központtá fejlesztése (?), képzési és bűnmegelőzési programok, családsegítő programok stb.) mind az oladi lakótelep, mind az egész város számára könnyen hozzáférhetőek. o Határidő: 2007.03.01. o Felelős: Munkaszervezet 3. A meglévő állapot vizsgálata Az elérni kívánt célok megvalósításához tisztában kell lenni a kiinduló állapottal, és a projekt megvalósítása során várható nehézségekkel. Az alábbi faktorok vizsgálata nélkülözhetetlen:
A lakosság társadalmi és szociális helyzete – ennek feltérképezésére önálló kérdőíves és statisztikai vizsgálat javasolt
A meglévő út-, és közműhálózat értékelése a megvalósíthatóság szempontjából
A közösségi szolgáltatások színvonala
A tulajdonviszonyok és tulajdonosi szándékok értékelése
A piaci potenciál vizsgálata (még szociális jellegű beavatkozásoknál is szükség van ingatlan fejlesztésekre, a területet dinamizáló korlátozott mértékű lakosságcserére) o Határidő: 2007.03.01. o Felelős: Szombathely MJV Felelős Alpolgármester o Előkészítő: Munkaszervezet

Területfejlesztésért

2. melléklet

4. Partnerek beazonosítása, bevonása Brüsszeli elvárás az integrált városrehabilitációval kapcsolatban a komplexitás, az érintettek minél szélesebb körű bevonása a tervezésbe. o Határidő: 2007.04.01. o Felelős: Szombathely MJV Felelős Alpolgármester o Előkészítő: Munkaszervezet

Területfejlesztésért

5. A program megalapozásaként pályázat benyújtása 7 éves akcióterv elkészítésére (várhatóan) o Határidő: 2007.09.01. o Felelős: Szombathely MJV Felelős Alpolgármester o Előkészítő: Munkaszervezet

Területfejlesztésért

6. Sikeres pályázat után 7 éves akcióterv elkészítése Fontos hangsúlyoznunk, hogy az akcióterv által felvázolt cél, illetve a későbbiekben részletezni szükséges cselekvési program nem azonos a pályázat tartalmával. A pályázat a hosszabb távon szükséges beavatkozásoknak csak egy részét finanszírozza, az akciótervben azt kell bemutatni, hogy a pályázati tartalom milyen egyéb, a későbbiekben megvalósítandó beavatkozási rendszer részét képezi. Fontos hangsúlyozni, hogy a program koordinátora az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium még nem alakította ki a végleges álláspontját a több fontos kérdésben, pl abban, hogy az akciótervek keretében, vagy az akciótervek alapján benyújtandó későbbi pályázatok keretében lesz-e lehetőség az egyes építési tervek elszámolására. A legutolsó verzió szerint az egyes később benyújtott pályázatok keretében, ezért mi is így készülünk. o Határidő: 2007.10.30. o Felelős: Szombathely MJV Területfejlesztésért Felelős Alpolgármester o Előkészítő: Munkaszervezet 7. Az akcióterv elkészítési után a megvalósítási pályázatok elkészítése és benyújtása (várhatóan) o Határidő: 2008.02.30-tól folyamatosan o Felelős: Szombathely MJV Területfejlesztésért Felelős Alpolgármester o Előkészítő: Munkaszervezet

2. melléklet

A projekt várható hatásai, eredményei

Az adott akcióterületeken EU- s forrásból lehetőség nyílik a lakások energetikai korszerűsítésére, közműcserére, új közösségi terek kialakítására, a meglévő közösségi terek felújítására, valamint szociális jellegű beavatkozások megvalósítására.

A megvalósításhoz szükséges dokumentumok, tervek, engedélyek

Integrált 7 éves akcióterv • Kb. 6 hónap • 50.000 e Ft Engedélyes építési terv • Kb. 6 hónap • 10.000 e Ft Kiviteli Terv • Kb. 6 hónap • 15.000 e Ft

Az ESZA finanszírozású projektelemek 5 éves fenntarthatósága. A projekt Az integrált tervhez, valamint az ez alapján beadandó későbbi megvalósításának lehetséges kockázatai pályázatokhoz az önerő biztosítása. A projekt tervezési, megvalósítási költségei

Tervezési költségek mindösszesen: 75 .000 e Ft • • •

7 éves akcióterv: 50.000 e Ft (ebből 45.000 e Ft várhatóan pályázati támogatás) Engedélyes építési terv (Központ-rehabilitáció): 10 .000 e Ft Kiviteli terv (Központ-rehabilitáció): 15.000 e Ft

Projekt összköltségvetése mindösszesen: 1.000-1.500.000 e Ft Pályázati önerő: • Megvalósítás: 100-150.000 e Ft Az Önkormányzat részéről a projekt megvalósításához biztosítani szükséges összeg 2007-ben: • Akcióterv elkészítéséhez biztosítandó önerő: 5 .000 e Ft • Engedélyes építési terv (Központ-rehabilitáció): 10 .000 e Ft • Kiviteli terv (Központ-rehabilitáció): 15.000 e Ft Az Önkormányzat részéről a projekt biztosítani szükséges összeg 2008-ban: • Pályázati önerő: 100-150.000 e Ft

A projekt

Támogatás:

megvalósításához

2. melléklet finanszírozási forrásai (támogatás, önerő, magántőke, hitel stb.)

ROP 3.3: Városfejlesztés és integrált város-rehabilitáció prioritás A támogatás formája: Vissza nem térítendő támogatás A támogatás várható aránya: A nem önkormányzati tulajdonú lakóépületek felújítása esetében a javasolt teljes támogatási arány 70%, így ebben az esetben az önkormányzatoknak és a társasházi (lakásszövetkezeti) tulajdonosoknak is hozzá kell járulniuk a program finanszírozásához 15-15% mértékig – hátrányos helyzetű családok esetében a lakossági önrészt az önkormányzat átvállalhatja. Az ESZA típusú tevékenységek támogatása a jelenlegi gyakorlatnak megfelelően akár a 100%-ot is elérheti.

Partnerszervezetek és Tanácsadó cég – a 7 évre szóló akcióterv elkészítéséhez célszerű lenne egy ezzel foglalkozó tanácsadó cég bevonása, akinek a feladataik feladata a további érintett szereplők bevonása a tervezési folyamatba A projekt eredményeinek hasznosítása, működtetés, fenntarthatóság

Mivel a pontos pályázati ill. támogathatósági kritériumok még nem ismertek, a projekt fenntarthatóságának vizsgálata további elemzést igényel.

A VÁRHATÓ INDIKÁTORRENDSZER ÖSSZEFOGLALÓ TÁBLÁZATA, AMELYBŐL A CÉLTERÜLETNEK LEGALÁBB EGY FIZIKAI, ÉS LEGALÁBB KÉT SZOCIÁLIS TÍPUSÚ INDIKÁTORNAK KELL MEGFELELNIE!!!

Indikátor

Mutatók

Lakótelep küszöbértékek

Leromlott városi terület küszöbértékek

Kedvezőtlen demográfiai helyzet (szociális indikátor) 65-x éves népesség aránya magas az Minimum 30% össznépességen belül Adatforrás: KSH, Népszámlálás adatok

Minimum 30%

0-14 éves népesség aránya magas az Minimum 30% össznépességen belül Adatforrás: KSH, Népszámlálás adatok

Minimum 20%

A terület lakossága folyamatosan csökken 5 éven belül a

2. melléklet Adatforrás: önkormányzati nyilvántartás

lakosság minimum 15%-os csökkenése

Alacsony iskolázottság (szociális indikátor) Maximum általános iskolával minimum 40% rendelkezők aránya a 15-65 éves népesség körében Adatforrás: KSH, Népszámlálás adatok

minimum 40%

Felsőfokú végzettségűek aránya a 25-x maximum 15% évesek körében alacsony Adatforrás: KSH, Népszámlálás adatok

maximum 15%

Alacsony gazdasági aktivitás (szociális indikátor) A gazdaságilag nem aktív népesség minimum 70% aránya magas Számítás: (inaktív keresők + eltartottak száma) / össznépességszámával Adatforrás: KSH, Népszámlálás adatok

minimum 65%

Egyéni vállalkozások alacsony aránya Adatforrás: KSH, Népszámlálás adatok

maximum 40/1000 fő vagy az adott város átlagának 70%-a

maximum 40/1000 fő vagy az adott város átlagának 70%-a

Tartós munkanélküliség magas szintje (szociális indikátor) Munkanélküliségi ráta az akcióterületi minimum 8% népességen belül magas Számítás: Munkanélküliek száma / Budapesten 7% (Munkanélküliek + foglalkoztatottak száma) Alternatíva: a regionális adatok százalékában lehetne megadni a küszöbértéket Adatforrás: KSH, Népszámlálás adatok

minimum 10%

Tartós munkanélküliek aránya akcióterületi népességen belül magas

minimum 5%

az minimum 4%

Szegénység és kirekesztettség magas szintje (szociális indikátor) Egyedülálló szülők aránya magas az akcióterületi népességen belül

minimum 16%

minimum 15%

Adatforrás: KSH, Népszámlálás adatok Önkormányzati tulajdonú lakások aránya minimum 9%

minimum 13%

2. melléklet magas az akcióterületen Adatforrás: KSH, Népszámlálás adatok Rendszeres szociális támogatásban minimum 40/1000 részesülők aránya magas az lakos akcióterületen (rövidesen megszűnik a rendszer, ezért más mutatószám kell) Adatforrás: önkormányzati nyilvántartás

minimum 40/1000 lakos

Bevándorlók, etnikai kisebbségek és menekültek magas aránya (szociális indikátor) A roma kisebbség aránya magas a lakosságban

minimum 20%

minimum 20%

Adatforrás: cigány kisebbségi önkormányzat nyilatkozata Magas kriminalitás és rossz közbiztonság (szociális indikátor) A bűncselekmények száma magas az akcióterületen

több, mint 100/1000 lakos

több, mint 100/1000 lakos

Adatforrás: önkormányzati nyilvántartás Erősen leromlott környezet (fizikai indikátor) A 10 emeletes házakban található lakások A 10 emeletes magas aránya házakban található lakások aránya Adatforrás: KSH, Népszámlálás adatok eléri a 60%-ot A komfort nélküli, félkomfortos és szükséglakások aránya magas Adatforrás: KSH, Népszámlálás adatok

minimum 25% az adott területen

A lakásérték relatíve alacsony szintje (fizikai indikátor) Lakások piaci értékének relatív alacsony szintje az akcióterületen Adatforrás: KSH (módszertant még egyeztetni kell)

Az akcióterületi lakásár a településen érvényes átlagos lakásárnak legfeljebb 70%-a legyen

Az akcióterületi lakásár a településen érvényes átlagos lakásárnak legfeljebb 70%-a legyenek

Az épületek alacsony energiahatékonysága (fizikai indikátor) Az épületek energia-kibocsátása nem felel meg az 1982-es szabványnak

Az épületek legalább 80%-a nem felel meg az

2. melléklet Számítás: mutatónál az épületek építéskori szabványát kell figyelembe venni, kivéve ha egy épületen azóta jelentős, a hőszigetelési adottságokat is érintő beavatkozás történt (homlokzat hőszigetelés) Adatforrás: önkormányzati nyilatkozat

1982-es szabványnak

3. melléklet

PROJEKT ADATLAP Projekt címe: Claudius Ipari és Innovációs Park terület/szolgáltatások bővítése, Intermodális Logisztikai Központ kialakítása – előkészítés és I. ütem

Projektgazda

Szombathely Megyei Jogú Város Önkormányzata Claudius Ipari és Innovációs Park Kft.

Projekt célja

Szombathely telephelyi vonzerejét a külső befektetők felé jelentősen javítani kell. 2007-re Szombathely közigazgatási határain belül elfogytak a nagyobb volumenű ipartelepítésre alkalmas területek. Mivel a következő években több közlekedésfejlesztési kulcsberuházás is megvalósul a térségben (M86, Sopron- Szombathely- Szentgotthárd vasútvonal) ezért várhatóan ugrásszerűen megnő az igény az ipari/kereskedelmi típusú telephelyek iránt. Ma a város ezeket az igényeket már rövidtávon sem képes kiszolgálni, ezért jelentősen megnőtt a veszélye annak, hogy a letelepedni kívánó működő tőke a város határain kívül létesíti beruházásait. Erre a rendszerváltás óta már több példa akadt. A város telephely-kínálatának fejlesztése ezért a következő évek legfontosabb feladata lesz. Erre pillanatnyilag egyetlen helyen látszik reális esély: A város tulajdonában lévő jelenleg közforgalmi/kereskedelmi használaton kívüli - repülőtéren, illetve a körülötte elterülő – a tervek szerint szintén városi tulajdonba kerülő - honvédségi területen kialakítandó iparterületen. A Reptér esetében fontos tényező, hogy Szombathely MJV közigazgatási határain belül csupán 17 ha terület található, ehhez szükséges hozzácsatolni a söptei 14 ha-os területet. Ezáltal egy fejlesztésre alkalmas földterület alakul ki 31 ha-on. Amennyiben a 2007. év során Szombathely MJV tulajdonába kerül a repülőtér és a volt Savaria Laktanya közötti 54 ha nagyságú terület, akkor a telephelyfejlesztés (az igények függvényében) ezen a területen is megindulhat. Fontos, hogy az előkészítő munka során már mindkét alternatív területtel számoljon a város (belterületbe vonás, Rendezési Terv módosítása, Településfejlesztési Koncepció módosítása, stb.) Az új fejlesztés feloldaná a telephely-kínálat pillanatnyi szűkösségét, az itt kiépítendő logisztikai infrastruktúra pedig új dimenziókat nyithat a vállalkozások számára.

A projekt alapvető feltételei

A projekt megvalósítására 2007-13 között a Gazdaságfejlesztési Operatív Program (GOP) 3.2-es (Telephelyfejlesztés) és a Közlekedésfejlesztési Operatív Program 3-as (Közlekedési módok összekapcsolása, a gazdasági központok intermodalitásának és közlekedési infrastruktúrájának fejlesztésére) intézkedéséből lehet támogatást nyerni. A projektnek - lehetőség szerint - nevesített projektként kell bekerülnie a GOP akciótervébe, azonban ehhez még szükséges az,

3. melléklet hogy a Regionális Fejlesztési Tanács, a szakminiszter vagy a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség támogassa. A nevesített projekt státusz lehetővé teszi, hogy az Önkormányzat külön pályáztat nélkül kapjon támogatást. a beruházásra. Ahhoz, hogy a projekt a fenti akciótervben nevesítve legyen a lehető leghamarabb intézkedni kell az érintett területek belterületbevonásáról, a rendezési terv módosításáról, illetve a terület apportjáról a Claudius Ipari és Innováció Park Kft-be. A telephely-fejlesztési típusú intézkedés keretében Ipari Parkok és Intermodális (különböző szállítási eszközök kombinálása) Logisztikai Központok fejlesztésére egyaránt lehetőség van. Intermodális Logisztikai Központ kialakítására azonban a repülőtér nem alkalmas, mert egyaránt távol esik a főközlekedési útvonalaktól és a vasútvonalaktól, így a terület feltárása aránytalanul nagy költségekkel járna. Ezen kívül a város déli részén már található – egy MÁV- által üzemeltett közúti/vasúti konténerterminál – ezért párhuzamos kapacitások kiépítése nem indokolt. A terület személyforgalmi/kereskedelmi repülési célú hasznosítására sincs esély, egyrészt a várható lakossági ellenállás miatt, másrészt azért, mert a tervezett szombathelyi repülőtér nem itt, hanem Nemesbőd-Vát térségében épülhet meg. Mindettől függetlenül új logisztikai kapacitások (elsősorban raktárbázisok) kialakítása feltétlenül fontos a projekt-területen, mert ez a szolgáltatás pozitív szerepet játszik a betelepülni szándékozó vállalkozások döntéseiben. Ezért – amennyiben erre lehetőség van – a területet fel kell vetetni az Országos Jelentőségű Logisztikai Központok közé. Ehhez kormányhatározatra van szükség, amelynek előterjesztője a gazdasági és közlekedési miniszter. Fontos, hogy a vállalatok letelepítéséhez, ma már nemcsak infrastruktúrával ellátott területekre van szükség. Az infrastrukturális beruházások mellet cél az Ipari Park Kft. szolgáltatásainak fejlesztése is A külföldi befektetések vonzásában és beágyazódásuk elősegítésében jelentős szerepe van a térségi, üzleti infrastruktúra kiépítettségének (telephelyfejlesztés, IT, szolgáltatás bővítéséhez kapcsolódó fizikai infrastruktúrafejlesztés) is. Vonzó üzleti telephelyek létesítéséhez elengedhetetlenül szükséges a már működő ipari parkok nagy hozzáadott értékű szolgáltatási körének bővítése, a szolgáltatások színvonalának javítása. Ilyen jellegű szolgáltatások a vállalkozások letelepedését segítő egyablakos ügyintézés, a helyi vállalkozók belső területekről történő kitelepítését segítő kedvezményes hitellehetőség, vagy az innovációs és technológiai transzfer-tevékenység. A kis- és közepes méretű induló vagy már működő vállalatok

3. melléklet versenyképességét támogatandó, az ipari parkok esetében is kiemelt szempont a vállalkozások általános működési feltételeinek, ismereteinek tanácsadással, szolgáltatásokkal való javítása. Ennek figyelembe vételével alapvető cél az országos jelentőségű ipari parkok fejlesztése, hatékony működésük elősegítése, valamint a vállalkozásoknak nyújtott, emeltszintű szolgáltatásaik színvonalának javítása. A fenti szolgáltatások kialakítására a Regionális Operatív Program 1es prioritásában foglalt intézkedései (Regionális klaszterekhez kapcsolódó szolgáltatások fejlesztése és a vállalkozói tanácsadási tevékenység igénybevételének javítása; Komplex befektetés ösztönzés, a befektetői környezet fejlesztése; Gazdaság fejlődését szolgáló humánerőforrás-fejlesztés regionális eszközrendszerének fejlesztése) biztosítanak vissza nem térítendő támogatási forrásokat. A projekt további ütemeinek megvalósításához Szombathely MJV Önkormányzatának a lehető leghamarabb meg kell állapodnia Gencsapáti és Söpte önkormányzataival a közigazgatási határok módosításáról, hiszen a bővítésre kijelölt terület legnagyobb része az ő területünkön található. Első körben a söptei önkormányzattal történő megegyezés is elégséges lehet, mert így az ipari park területe 17-haról mintegy 31 ha-ra lenne növelhető. Gazdasági és szakmai szempontból is szükséges az ipari park területének további - 4-8 ütemben történő - bővítése és infrastruktúrájának kiépítése a repülőtér és volt kiképző laktanya környékén elhelyezkedő mintegy 600 ha nagyságú ingatlanon. Ekkora nagyságrendű terület szükséges egy országos jelentőségű ipari park létrehozásához és hatékony működtetéséhez.

Projekt leírása

A projekt keretében az Önkormányzat a repülőtér területén komplex infrastruktúra-fejlesztést hajt végre. Az infrastruktúrafejlesztés magában foglalja a terület feltárását, közművesítését, és 1-4- ha-s telekmérettel 10-12 telek kialakítását. Az előkészítéssel kapcsolatos feladatok, azok ütemezése: 1. Szombathely MJV Közgyűlésének határozatot kell hozni a közigazgatási határok módosításáról. 2. A közigazgatási határok módosításáról szóló döntést követően Szombathely MJV Önkormányzatának határozatot kell hozni a Településfejlesztési Koncepció módosításáról, melyben rögzítenie kell, hogy a jövőben milyen funkciót fog betölteni a terület. A Településfejlesztési Koncepció módosítását már a 31 ha meglévő, és a várhatóan a város tulajdonába kerülő 54 ha új területre is el kell végezni! A Településfejlesztési Koncepció

3. melléklet módosításának várható költsége 1-2.000 e Ft. 3. A sikeres pályázathoz várhatóan szükséges lesz egy megvalósítási tanulmány elkészítése. Ennek időtartama kb- 2 hónap. Várható költsége 5.000 e Ft. A megvalósíthatósági tanulmányt a 31 ha meglévő, és a várhatóan a város tulajdonába kerülő 54 ha új területre is el kell végezni!

4. A Településfejlesztési Koncepció módosítása után a Településrendezési Tervet felül kell vizsgálni, melynek keretében el kell készíteni a területek szabályozási tervét, mely a tervezéssel és a szakhatósági egyeztetésekkel együtt kb. 6 hónapot tesz ki. A Településrendezési Terv módosítását már a 31 ha meglévő, és a várhatóan a város tulajdonába kerülő 54 ha új területre is el kell végezni! A tervezés várható költsége kb. 4-7000 e Ft. 5. A Településrendezési Terv készítésével párhuzamosan el kell kezdeni a területek út- és közműterveinek elkészítését. Az útés közműtervek elkészítése kb. 6 hónapot vesz igénybe. A közmű terveket csak a részletes szabályozási terv jóváhagyása és érvénybe lépése után lehet majd beadni engedélyezésre. A közmű + út tervezés költsége kb. 25000 e Ft 31 ha esetén. 31+54 ha esetén várhatóan 25+30.000 e Ft. Itt meg kell jegyezni, hogy az általános gyakorlat szerint pályázni csak jogerős építési engedéllyel rendelkező tervek alapján lehet. 6. A közmű és útfejlesztés után - az utóbbi évek tapasztalatai alapján - 1-1,5 ha, valamint 3-4 ha nagyságú telkeket kell kialakítani. 7. Az útfejlesztéseknél figyelembe kell venni, hogy a kérdéses terület jelen pillanatban a Söptei útról leágazó, jelölés nélküli műúton közelíthető meg, melynek legalább 600 m-es szakaszát fel kell újítani, valamint a leendő ipari parki területen előre láthatólag kb. 2000 m belső úthálózatot kell kialakítani. 7 m széles utakat feltételezve, az útépítés várható költsége a 31 ha területen kb. 200.000,-Ft / folyó méter, összesen 520.000 e Ft.. Az útfejlesztéssel párhuzamosan zajló közműfejlesztés várható költsége a 31 ha területen mintegy 500-550.000 e Ft lesz. (A közműfejlesztéshez hasonlóan az útfejlesztéseket is szakaszolni, ütemezni kell, annak érdekében, hogy folyamatos bevételekkel részben fedezhető legyen a további fejlesztés. Amennyiben a város a 2. számú területet is bevonja a fejlesztésbe, úgy a közmű- és út infrastruktúra kiépítése ezen a területen arányosan nagyobb, mintegy 1.600.000 e Ft-ra becsülhető. Bár a legnagyobb értékesített telek mintegy 10 ha- nagyságú volt, az

3. melléklet utóbbi évek gyakorlata alapján az 1-1,5 ha nagyságú, és az annál kisebb, 4.000 m2-nagyságú telkekre is igény mutatkozott. Ezért tanácsos lenne, hogy a részletes szabályozási terv tulajdonképpen egyfajta "keretszabályozásként" készüljön el, és mint ilyen legyen alkalmas a majdani piaci igényekhez rugalmasan alkalmazkodni, vagyis - lehetőség szerint - ne legyen "túlszabályozott". Az intermodális logisztikai központ kialakítása nem kerül be a bővítés I. ütemébe, de logisztikai kapacitások (elsősorban raktárbázisok) kialakítása feltétlenül szükséges az ipari parkban. A projekt keretében az infrastrukturális beruházások mellet megvalósul az Ipari Park Kft. Szolgáltatásainak fejlesztése is (egyablakos ügyintézés, innováció-menedzsment, technológiai transzfer, stb.) A szolgáltatások fejlesztésére a ROP 1.2-es intézkedés keretében lehet pályázatot benyújtani. A projekt során tervezett legfontosabb tevékenységek időbeni ütemezéssel

•

•

•

•

•

•

Politikai és szakmai egyeztetés lefolytatása a GOP-ba, nevesített projektként történő bekerülésről o Határidő: 2007.01.30. o Felelős: Szombathely MJV Polgármester o Előkészítő: Stratégiai és Idegenforgalmi Csoport, Városfejlesztési és Üzemeltetési Osztály, A projekt munkaszervezetének, menedzsmentjének a felállítása o Határidő: 2007.02.28. o Felelős: Szombathely MJV Területfejlesztésért Felelős Alpolgármester o Előkészítő: Stratégiai és Idegenforgalmi Csoport, Városfejlesztési és Üzemeltetési Osztály, Claudius Ipari és Innovációs Park Kft. Szakmai egyeztetések lefolytatása a megye és a régió többi ipari parkjával, pályázati részvételek összehangolása o Határidő: 2007.02.28. o Felelős: Munkaszervezet, CIIP Kft., Regionális Fejlesztési Ügynökség Településfejlesztési Koncepció módosítása a belterületbe vonások és a rendezési terv módosítása céljából o Határidő: 2007.02.28. o Felelős: Szombathely MJV Területfejlesztésért Felelős Alpolgármester o Előkészítő: Városfejlesztési és Üzemeltetési Osztály, Politikai és szakmai egyeztetés Gencsapáti és Söpte Önkormányzatával a közigazgatási határok módosításának lehetséges megoldásairól (a bővítés II. üteme szempontjából fontos) o Határidő: 2007.02.15. o Felelős: Szombathely MJV Polgármester o Előkészítő: Városfejlesztési és Üzemeltetési Osztály, Az érintett önkormányzatok közgyűléseinek jóváhagyása után a

3. melléklet módosított közigazgatási határok benyújtása az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztériumba jóváhagyásra (30 nap) o Határidő: 2007. 02.30 o Felelős: Szombathely MJV Polgármester o Előkészítő: Városfejlesztési és Üzemeltetési Osztály, •

A Településfejlesztési Koncepció módosítása, melyben rögzíteni kell, hogy a jövőben milyen funkciót fognak betölteni a területek. o Határidő: 2007. 03.31 o Felelős: Szombathely MJV Polgármester o Előkészítő: Városfejlesztési és Üzemeltetési Osztály,

•

Településrendezési Terv felülvizsgálata, melynek keretében el kell készíteni a területek szabályozási terveit. o Határidő: 2007. 09.30 o Felelős: Szombathely MJV Területfejlesztésért Felelős Alpolgármester o Előkészítő: Városfejlesztési és Üzemeltetési Osztály,

•

A közműtervek elkészítése (optimális esetben párhuzamosan folyhat a területek szabályozási tervével). o Határidő: 2007. 09.30 o Felelős: Felelős: Szombathely MJV Területfejlesztésért Felelős Alpolgármester o Előkészítő:, Városfejlesztési és Üzemeltetési Osztály, CIIP Kft. •

Intermodális Logisztikai Központ és Ipari Park megvalósítási tanulmánya o Határidő: 2007. 09.30 o Felelős: Felelős: Szombathely MJV Területfejlesztésért Felelős Alpolgármester o Előkészítő: Városfejlesztési és Üzemeltetési Osztály, CIIP Kft.

•

A partnerszervezetek, betelepülő vállalkozások, ipari parki szolgáltatást nyújtó szervezetek, stb. beazonosítása, együttműködés alapjainak kialakítása o Határidő: 2007.03.15. o Felelős: Munkaszervezet, CIIP Kft., ITDH Kht, Regionális Fejlesztési Ügynökség,

•

A szolgáltatások tükrében az infrastruktúra meghatározása o Határidő: 2007.04.15. o Felelős: Munkaszervezet, CIIP Kft.

•

Az előfinanszírozás, költségátvállalás lehetséges formáinak beazonosítása o Határidő: 2007.04.15.

szükséglet

3. melléklet o Felelős: Munkaszervezet, CIIP Kft. •

A projekt várható hatásai, eredményei A megvalósításhoz szükséges dokumentumok, tervek, engedélyek

A projekt megvalósításának lehetséges kockázatai

Az építészeti tervezés elkészítése o Határidő: 2007.06.30. o Felelős: Munkaszervezet, Üzemeltetési Osztály,

Városfejlesztési

és

•

A költségvetés pontosítása o Határidő: 2007.06.30. o Felelős: Munkaszervezet, Stratégiai és Idegenforgalmi Csoport, Tervező Iroda

•

A projekt teljes előkészítése o Határidő: 2007.11.30. o Felelős: Munkaszervezet, Stratégiai és Idegenforgalmi Csoport, Városfejlesztési és Üzemeltetési Osztály, CIIP Kft.

•

A projekt pályázatként való benyújtása (amennyiben nem lesz nevesített projekt) a GOP 3.2 és a ROP 2.1 intézkedésekbe o Határidő: 2007.12.30. o Felelős: Munkaszervezet, Stratégiai és Idegenforgalmi Csoport, Városfejlesztési és Üzemeltetési Osztály, CIIP Kft.

A telephelyi feltételek javulása a letelepedő cégek számának emelkedését, ezzel a magasabb szintű foglalkoztatottságot eredményezi. • Közigazgatási határok felülvizsgálata (engedélyezéssel) o 60-90 nap o • Településfejlesztési Koncepció módosítása o 30 nap o 1-2.000 e Ft • Intermodális Logisztikai Központ és Ipari Park megvalósítási tanulmánya o 6 hónap o 5.000 e Ft • Rendezési Terv módosítása o 6 hónap o 4-7.000 e Ft • Engedélyes építési terv közmű és útfejlesztésre (31+54 ha terület esetén) o 6 hónap o 25.000+30.000 e Ft •

Az intézkedésekből csak az országos jelentőségű ipari parkok nyerhetnek támogatást, ezért amennyiben az Ipari Park Kft. a Vagyonkezelő Holding-ba kerül, úgy törekedni kell a

3. melléklet

A projekt tervezési és megvalósítási költségei (becsült összeg)

szervezeti önállóság megtartására. • Amennyiben nem sikerül megállapodni a jelenleg még Söpte és Gencsapáti közigazgatási területén található ingatlanok részben vagy teljes egészében történő bevonásáról, illetve a Honvédelmi Minisztériumtól nem tudja megszerezni az Önkormányzat a repülőtér és a volt Savaria Laktanya közötti 54 ha-s területet, úgy egyelőre csak a 17 ha-os szombathelyi tulajdonú ingatlan fejlesztése kezdődhet meg. • Nem áll rendelkezésre a projekt előkészítésének és megvalósításának anyagi fedezete. • Az ingatlan területek nem kerülnek időben a CIIP-hez. • Az ipari park által nyújtott, szolgáltatások fenntarthatósága egyelőre nem látható Előkészítés és tervezés várható költségei: 34-37.000 e Ft (+30.000 e Ft, az 54 ha terület előkészítésére) • Ebből:
Településfejlesztési Koncepció módosítása: 1-2.000 e Ft
Megvalósíthatósági tanulmány: 5.000 e Ft
Rendezési terv módosítása: 4-7.000 e Ft
Közmű és út engedélyes tervek: 25.000 (+30.000 e Ft az 54 ha terület előkészítésére) Projekt-megvalósítás költségei (31 ha esetén): 1.200.000 e Ft • Ebből:
Útfelület kialakítása (kb. 2600 folyó méter): 520.000 e Ft
Telekinfrastruktúra kialakítása (közművekkel): 500-550.000 e Ft
Ipari Park szolgáltatásainak fejlesztése/ befektetésösztönzés: 90-100.000 e Ft Projekt-megvalósítás költségei (további 54 ha esetén): (további) 1.600.000 e Ft • Ebből:
Útfelület kialakítása: 750.000 e Ft
Telekinfrastruktúra kialakítása (közművekkel): 850.000 e Ft Az Önkormányzatot terhelő költségek 2007-ben a projektelőkészítés költségei, mintegy 34-37.000 e Ft. 2008-ban, a pályázat benyújtásához szükséges önerő, mintegy 530-745.000 e Ft.

A projekt finanszírozási forrásai (támogatás, önerő, magántőke, hitel, stb.)

Támogatás: GOP 3.2: Telephely- fejlesztés intézkedés Támogatás mértéke: A január - februárban készülő GOP akciótervek függvénye (várhatóan 30-50%) Szükséges önerő mértéke: várhatóan 500-700.000 e Ft ROP

1.2:

Gazdaságfejlesztés

intézkedés

Vállalkozási

3. melléklet tanácsadás/igényoldali tanácsadás Támogatás mértéke: A januárban elkészülő ROP függvénye (várhatóan 30-50%) Szükséges önerő várható mértéke: 30-45.000 e Ft)

KÖZOP: Közlekedési módok összekapcsolása, a gazdasági központok intermodalitásának és közlekedési infrastruktúrájának fejlesztésére Támogatás mértéke: A január - februárban készülő KÖZOP akciótervek függvénye Támogatás formája: vissza nem térítendő támogatás Előkészítés finanszírozása: A projekt előkészítését az Önkormányzatnak, valamint a Claudius Ipari is Innováció Park Kft.nek lenne célszerű finanszírozni. A projekt-előkészítést az Ipari Park Kft. Tulajdonosai, valamint egyéb fejlesztési szervezetek szakmailag vagy üzletileg támogathatják. Önerő finanszírozása: CIIP Kft jövőbeni forrásai, tulajdonosok által biztosított források, önkormányzat által felvett hitelek, vállalkozói befizetések CIIP Kft. – koordináció, szakmai felelős Partnerszervezetek és ITDH Kht – befektetés-szervezés feladataik Regionális Fejlesztési Ügynökség – regionális befektetés ösztönzéshez kapcsolódó pályázati források biztosítása. Várhatóan a Regionális Fejlesztési Ügynökségen belül felállításra kerülő regionális befektetésösztönzési szervezet lesz a támogatás-közvetítő szerve a támogatásoknak. A projekt eredményeinek hasznosítása, működtetés, fenntarthatóság

Az ipari park által nyújtott szolgáltatásoknál, amennyiben azok EU-s támogatással valósulnak meg, számolni kell az 5 éves fenntarthatósággal. A projekt fenntarthatósága várhatóan az értékesített területek által biztosított keresztfinanszírozással lesz megvalósítható.

4. melléklet

PROJEKT ADATLAP Projekt címe: Kámoni Arborétum revitalizációja - I. ütem kert-rehabilitáció II. ütem látogatóközpont kialakítása

Projektgazda

Erdészeti Tudományos Intézet Kámoni Arborétumért Egyesület

Projekt célja

A projekt célja a Kámoni Arborétum értékeinek hatékony, környezetvédelmi és turisztikai célú fejlesztése, a létesítmény működésének modernizálása, a jövőbeli üzemeltetési hatékonyságának és fenntarthatóságának javítása, valamint a fejlesztés eredményeinek a városi kultúrába és turizmusba történő hatékonyabb illesztése. A fejlesztés eredményeként a Kámoni Arborétum a jelenleginél eredményesebben kapcsolódhat be a város turisztikai kínálatába, alkalmassá válik arra, hogy a különböző egyéb kínálati elemek összekapcsolásával (Kalandváros, Iseum, Történelmi Témapark, Történelmi Sétaút) valós szinergiát képezzen, és a turisztikai desztináció-menedzsmentszolgáltatások kialakítása után beépülhessen a város által kialakított fél- illetve egész napos turisztikai programcsomagokba. A jelenleginél aktívabb turisztikai hasznosítás eredményeként új munkahelyek jönnek létre, közvetett hatásként pedig emelkedhetnek az Önkormányzat adóbevételei. Éppen ezért megfontolásra érdemes, hogy az Önkormányzat – a sikeres pályázat érdekében - az Erdészeti Kutatóintézet saját forrásait kiegészítve részt vegyen az önerő finanszírozásában. Ez összességében mintegy 25 millió forintot jelent. Az önerő finanszírozására szánt összeget az önkormányzat a Kámoni Arborétumért Egyesületen keresztül tudja a projekt rendelkezésére bocsátani, amely a projekt másik gazdája lehet.

A projekt alapvető feltételei

A projekt I. üteme engedélyes építési tervekkel rendelkezik. A pályázat a pályázati ablak megnyitása után gyakorlatilag azonnal benyújtható. A sikeres megvalósítás alapvető feltételei között szerepel a város részleges költség-átvállalása a projekt finanszírozásában. Ez a pályázat benyújtásához és megvalósításához szükséges pályázati önerő 50%-ának biztosítását jelenti, ami mintegy 25 millió forint. A II. ütem (Látogató Központ) projekt- előkészítése még nem történt meg, de a 2007. évben reális esély van rá. A II. ütem megvalósításához az Új Magyarország Fejlesztési Terv keretén belül jelenlegi ismereteink alapján - nem áll rendelkezésre megfelelő forrás.(A Regionális Operatív Programban található olyan intézkedés, amelybe illeszthető lenne (turisztikai termékfejlesztés), de erre számos

4. melléklet olyan projekt vár, amely szakmailag indokolhatóbb, ráadásul jobb előkészítettségi állapotban van.)

Megoldást jelenthet a II. ütem megvalósítására a Norvég Alap biztosította támogatás. A Norvég Alapban az igényelt támogatás összege az önálló projektek esetén nem lehet kevesebb 250 000 eurónál, és nem lehet több 3 000 000 eurónál (62,5-750 millió Ft). A szükséges önerő nonprofit szervezetek számára 10%. A Norvég Alapra március 31-ig lehet első körben pályázatot benyújtani. A II. ütem beadása azért lenne fontos az első körben, mert április 1-től várhatóan szigorodni fognak a pályázatási szabályok. Ez azt jelenti, hogy a II. ütem építészeti tervezését és az elvi építési engedély beszerzését március közepéig be kell fejezni. Ha a Norvég Alapra nem sikerül a projektet benyújtani, további megoldást jelenthet a szintén 2007-ben induló INTERREG Közösségi Kezdeményezés forrásainak igénybe vétele. Az INTERREGpályázathoz szükség van nemzetközi partner/partnerek bevonására. A lehetséges együttműködő partnerek felkutatását, az együttműködés kereteinek kialakítását, valamint a közös pályázat előkészítését a minél hamarabb el kell kezdeni.

Projekt leírása

A Kámoni Arborétum revitalizációja két ütemben valósulhat meg. Az első ütem egy kertrekonstrukciót tartalmaz. A második ütemben pedig egy multifunkcionális látogatóközpont kialakítása szerepel. Az I. ütem (kertrekonstrukció) célja az angolpark-jelleg visszaállítása. Ez a következő részfeladatokat tartalmazza: •

Alépítményi munkák: o Termőföld-terítés o Homokos kavicságy készítése o Zúzottkő ágyazat készítése

•

Növénytelepítés, kezelés: o Facsemeték ültetése o Cserjék ültetése o Talajtakarók ültetése o Gyepesítés

•

Felépítményi munkák: o Burkolatszegélyek fektetése o Fagyálló, teherhordó alap készítése o Beton útalap készítése o Betonalap készítése zenepavilon számára o Sportpálya, játszótér korszerűsítése o Új kerítés építése

4. melléklet •

Berendezések: o Egyedi padok elhelyezése rögzítéssel, szereléssel o Ivókút kialakítása o Szeméttárolók elhelyezése o Köztéri világítótestek elhelyezése o Víznyelők beépítése a burkolatba o Információs táblák készítése, felállítása

A II. ütem célja egy 450 m2 –es, kétszintes, akadálymentesített fogadóépület építése új beléptető-rendszerrel, infrastruktúrával, az alsó szinten egy közösségi célokra használható előadóteremmel, két kisebb foglalkoztatóval, kiállítási galériával, pénztárral, a felső szinten irodákkal. A beruházáshoz kapcsolódik 5 autóbusz- és 25 db személygépkocsi-parkoló kialakítása is. A projekt során tervezett legfontosabb tevékenységek időbeni ütemezéssel

•

Egyeztetés az Erdészeti Kutatóintézettel a pályázati önerő 50%nak átvállalásáról o Határidő: 2007.02.15. o Felelős: Szombathely MJV Területfejlesztésért Felelős Alpolgármester o Előkészítő: Stratégiai és Idegenforgalmi Csoport , Városfejlesztési és Üzemeltetési Osztály,

•

A projekt munkaszervezetének és menedzsmentjének felállítása, az Önkormányzat részéről munkatársak delegálása a menedzsment-be o Határidő: 2007.02.15. o Felelős: Szombathely MJV Területfejlesztésért Felelős Alpolgármester o Előkészítő: Stratégiai és Idegenforgalmi Csoport , Városfejlesztési és Üzemeltetési Osztály,

•

Az I. ütem pályázat előkészítése és benyújtása o Határidő: 2007.04.30. o Felelős: Szombathely MJV Területfejlesztésért Felelős Alpolgármester o Előkészítő: Munkaszervezet, Stratégiai és Idegenforgalmi Csoport, Városfejlesztési és Üzemeltetési Osztály,

•

A projekt II. ütemének (Látogatóközpont) teljes előkészítése, építészeti tervek elkészítése o Határidő: 2007.02.30. o Felelős: Munkaszervezet, Erdészeti Tudományos Intézet

•

A projekt II. üteméhez elvi építési engedély beszerzése o Határidő: 2007.03.15. o Felelős: Munkaszervezet, Erdészeti Tudományos Intézet, Városfejlesztési és Üzemeltetési Osztály,

4. melléklet

•

A projekt várható hatásai, eredményei

A megvalósításhoz szükséges dokumentumok, tervek engedélyek

A projekt megvalósításának lehetséges kockázatai A projekt tervezési és megvalósítási költségei (becsült összeg)

A II. ütem pályázat előkészítése és benyújtása o Határidő: 2007.03.15. o Felelős: Munkaszervezet, Erdészeti Intézet, Főépítész

Tudományos

•

Nemzetközi partner keresése, bevonása, az együttműködés feltételeinek kialakítása o Határidő: 2007.07.30. o Felelős: Munkaszervezet

•

A projekt II. ütemének pályázatként (INTERREG) o Határidő: 2007.10.31. o Felelős: Munkaszervezet

•

A projekt bekapcsolása a város turisztikai kínálatába a Tourinform Irodán keresztül (turisztikai desztinációmenedzsment) o Határidő: 2008-tól folyamatosan o Felelős: Tourinform Iroda

•

Lehetséges partnerszervezetek, szolgáltatást igénybe vevők, küldő szervezetek (szállodák, termál klaszter, pannon pedál, stb.) azonosítása, együttműködés kereteinek kialakítása o Határidő: 2008-tólfolyamatosan o Felelős: Tourinform Iroda

való

benyújtása

A beruházás megvalósulásával a városi-térségi turisztikai kínálatba egy új markáns elem jelenik meg, ezzel együtt a helyi kulturális életnek egy új színtere nyílik meg a polgárok számára, de a környezeti nevelési hatások is fontosak, és a tudományos kutatások is új lendületet kaphatnak. A turisztikai és kutatási vetületek sok tekintetben regionális, illetve országos jelentőségűek. Az I. ütem megvalósításához a 2006.évben elkészült engedélyes építési tervek rendelkezésre állnak. A II. ütem megvalósításához: Engedélyes építési terv • 6 hónap • 10.000 e Ft (az Erdészeti Tudományos Intézetnél a II. ütem tervezésére a forrás rendelkezésre áll) Nagyságrendi kockázat – amennyiben nem sikerül nemzetközi partnert találni a II. ütem megvalósításához, úgy nem lehet megfelelő forrást biztosítani. I. ütem mindösszesen: 514 166 263 Ft Ebből: 373 939 100 Ft. + 93 484 775 Ft. Áfa Tartalék: 46 742 388 Ft. II. ütem mindösszesen mintegy 400 000 000 Ft (a tervezési költségek nélkül)

4. melléklet A projekt finanszírozási forrásai (támogatás, önerő, magántőke, hitel, stb.)

Támogatás: KEOP/ Természeti értékeink jó kezelése Támogatás formája: Vissza nem térítendő Támogatás mértéke: 90% (várhatóan, részletek a KVVM-ben most készülő akciótervek alapján) Önerő: 10% Ebből 50% (25 millió Ft) Erdészeti Kutatóintézet 50% (25 millió forint Önkormányzat saját forrás NORVÉG ALAP: Támogatás formája: Vissza nem térítendő Támogatás mértéke: 90% Önerő: 10% INTERREG IV. Támogatás formája: Vissza nem térítendő Támogatás mértéke: nem ismert Önerő: nem ismert Előkészítés: A projekt-előkészítést fejlesztési szervezetek szakmailag vagy üzletileg támogathatják.

Partnerszervezetek és feladataik

• • •

A projekt eredményeinek hasznosítása, működtetés, fenntarthatóság

Erdészeti Tudományos intézet – koordináció, szakmai felelős Kámoni Arborétumért Egyesület: Önkormányzati önerő biztosítása az egyesületen keresztül, projekt-monitoring Szombathely MJV Önkormányzat – projekt eredményeinek turisztikai hasznosítása, szakmai partnerek felkutatása, hasznosítás összehangolása, desztináció-menedzsment

A projekt fenntarthatósága csak akkor biztosítható, ha a város többi turisztikai vonzerejével összekapcsolva képes olyan szinergiát alkotni, ami valós kereslet-növekedést eredményez. Ezért fontos a desztinációmenedzsment erősítése, és az együttműködés a kistérségi, megyei és regionális turisztikai partnerszervezetekkel, mert a velük történő hosszú távú együttműködés tudja csak biztosítani a projekt eredményes üzemeltetését és fenntarthatóságát.

5. melléklet

PROJEKT ADATLAP Projekt címe: Római fürdő – II. ütem

Projektgazda

Vasivíz Zrt. Szombathely Megyei Jogú Város Önkormányzata

Projekt célja

A fejlesztés elsősorban a város turizmusával és az egészségállapottal kapcsolatos célokat fogalmaz meg. A turisztikai trendek egyre erőteljesebben helyezik előtérbe a gyógy- és termálturizmust, a vendégek által keresett kínálati csomagoknak mindinkább természetesen elvárt részévé válik a termálfürdő. Szombathelynek, mint jó minőségű (mozgásszervi, gerincbetegségek, nőgyógyászati problémák gyógyítására alkalmas, s magas szénsavtartalma miatt szívbetegeknek is hasznos) termálvízzel és működő termálfürdővel rendelkező városnak elemi érdeke, hogy e fontos területen is (magas szinten) kielégítse a fogyasztói igényeket. A fürdőfejlesztési projekt a római jelleg középpontba állításával kifejezetten egyedi élményeket és a város turisztikai arculatába illeszkedő markáns vonzerőt ígér nemcsak a turisták.

A projekt alapvető feltételei

A ROP 5.2.2 intézkedéséből a gyógyászati szolgáltatások és azok színvonalát emelő környezet minőségi fejlesztése a már meglévő, de hiányos szolgáltatási struktúrával bíró gyógy- és termálfürdőkben, illetve a meglévő háttér-infrastruktúrák fejlesztése a megújuló energiaforrások felhasználásával (pl. a fűtéskorszerűsítés kapcsán napenergia, hulladékhő-hasznosítás, stb.) valamennyi potenciális fürdőben az egészségesebb környezet megőrzését szolgálja. Az egyes – főként piacorientált – gyógyfürdők versenye enyhül, az együttműködésekre alapozva, a gyógy- és termálvizek különbözőségét felhasználva, az egészségturisztikai termékek, létesítmények és a szolgáltatások köre bővül, fizikai elérhetőségük, megközelíthetőségük javul. A fejlesztések esetében előnyben részesülnek a kis területigényű, illetve a barnamezős megoldások. Gyógyfürdőhelyek, gyógy– és termálfürdők minőségi fejlesztése esetén elsősorban: kiemelt, nemzetközi célpontú gyógyfürdők, másodsorban: meglévő gyógy- és termálfürdők, harmadsorban: új gyógy- és termálfürdők támogathatóak. A projekt a jelenleg működő termálfürdő fejlesztését, bővítését célozza a vízfelület növelésével, a fürdőszolgáltatások kínálatának szélesítésével és az egészéves üzemeltetés feltételeinek megteremtésével. A megvalósítás terveiben a tematikus karakter domináns jellege és a rekreációs szolgáltatások központi szerepe a két fő irányelv. A II. ütem a fedett termálfürdő létrehozása, melynek medenceterei a hagyományos római fürdők tagolódása szerint több medencetérre oszlik („frigidárium”, „tepidárium”, „caldárium”). Az objektum az önálló bejárattal és a 2x200 férőhelyes öltözőblokkal kiegészülve teljes értékű fürdőt alkot, ennek összekötése azonban mind a fedett uszodával, mind a szállodával megteremthető.

Projekt leírása

5. melléklet A XXI. századi igényeket kielégítő alapszolgáltatásai és technikai megoldásai mellett a projekt fontos részét képezik a város turisztikai arculatával összhangban lévő római stíluselemek is. A gyerekmedence melletti amfiteátrum-szerű lelátó, az medenceudvari környezet a félkörös oszlopsorral, sétányokkal és pergolákkal, a római udvar kétoldali árkádsoros napozóterasza, illetve a medencék és a környezet egyéb élményelemei (szobrok, oszlopok, kőmaradványok, mozaikok) összességében olyan egyedi és egységes környezetet alkotnak, mely a fogyasztók számára önmagában is többlet-minőséget nyújt, hozzájárulva a szolgáltatások és turizmus piacain oly fontos valóban egyedi élmény létrejöttéhez. Mivel a zöldmezős fürdő-fejlesztések várhatóan nem szerepelnek az ÚMFT támogatott céljai között, ezért a szombathelyi gyógyfürdőberuházás – kisebb volumenben – egy szálláshely-fejlesztéshez kapcsolódva is elképzelhető. A projekt során a fürdő területén több párhuzamos fejlesztés valósulhat meg: 1. Külső befektető keresése a fürdő ill. az önkormányzat területén megvalósítandó gyógy- és sportszálló beruházásra. 2. Projektcég létrehozása az Önkormányzattal illetve az Önkormányzat helyett a Vagyonhasznosító Zrt- vel, illetve a Vasivíz Zrt- vel, valamint a külső befektetővel. 3. A projektcégbe az önkormányzat területet a Vasivíz Zrt. az engedélyes terveket apportálhatja, a külső befektető pedig a megvalósításhoz szükséges tőkeemelést hajtja végre. 4. A fürdőfejlesztés ezek után a szálláshely-kapacitás fejlesztés részeként valósulhat meg. Szálláshely-kapacitás fejlesztésére az ÚMFT- n belül várhatóan 50%-os támogatás-intenzitással rendelkezésre áll pályázati forrás. 5. Ezen kívül a fedett uszoda felújítása is időszerű. A felújításra és az ehhez kapcsolódó energetikai korszerűsítésre a Környezet és Energetika Operatív Program biztosít vissza nem térítendő támogatást.

A projekt során tervezett legfontosabb tevékenységek időbeni ütemezéssel

•

Politikai lobbi a Regionális Operatív Program támogatott projektjei közé kerülésért o Határidő: 2007.02.15. o Felelős: Vasivíz Zrt., Szombathely MJV Polgármester o Előkészítő: a társaság menedzsmentje

•

Egyeztetés a régióban található, potenciálisan érintett fürdőkkel (Bükfürdő, Sárvár, Hévíz, stb), a fejlesztések és jövőbeni pályázatok összehangolása o Határidő: 2007.02.15. o Felelős: Vasivíz Zrt., Szombathely MJV Területfejlesztésért Felelős Alpolgármester o Előkészítő: a társaság menedzsmentje

5. melléklet

A projekt várható hatásai, eredményei

A megvalósításhoz szükséges dokumentumok, tervek engedélyek A projekt megvalósításának lehetséges kockázatai

A projekt tervezési és megvalósítási költségei (becsült összeg)

•

A projekt munkaszervezetének és menedzsmentjének felállítása, az Önkormányzat részéről munkatársak delegálása a menedzsment-be o Határidő: 2007.02.15. o Felelős: Szombathely MJV Területfejlesztésért Felelős Alpolgármester o Előkészítő: Stratégiai és Idegenforgalmi Csoport, Beruházási Iroda

•

A fejlesztések pályázat előkészítése és benyújtása o Határidő: 2007.06.30. o Felelős: Vasivíz Zrt, Szombathely MJV Területfejlesztésért Felelős Alpolgármester o Előkészítő: Beruházási Iroda, Főépítész, Stratégiai és Idegenforgalmi Csoport

•

A projekt bekapcsolása a város turisztikai kínálatába a Tourinform Irodán keresztül (turisztikai desztinációmenedzsment) o Határidő: 2008. január 01-től folyamatos o Felelős: Tourinform Iroda

•

Lehetséges partnerszervezetek, szolgáltatást igénybe vevők, küldő szervezetek (szállodák, termál klaszter, Markusovszky Kórház, stb.) azonosítása, együttműködés kereteinek kialakítása o Határidő: 2008. január 01-től folyamatos o Felelős: Stratégiai és Idegenforgalmi Csoport, Vasivíz Zrt.

A 2000 éves múlt emlékeinek tudatos ápolása és turisztikai hasznosítása évek óta kiemelt hangsúllyal szerepel a város fejlesztéspolitikájában - a szisztematikus munka jelenős eredménye lehet e projekt megvalósulása. A belvárosban található elhanyagolt terület, valamint a leromlott Iseum helyreállítása, illetve hasznosítása nemcsak a város, de tágabb környezetének is fontos, nemzetközi jelentőségű idegenforgalmi látványossága lehet. A megvalósításához az engedélyes építési tervek rendelkezésre állnak, azok aktualizálása szükséges lehet.

Nagyságrendi kockázat – amennyiben nem sikerül biztosítani a megfelelő összegű önerőt. Fenntarthatósági kockázat – hosszú távú gazdaságos üzemeltetés felülvizsgálata. Beruházás várható összege (Zöldmezős beruházás esetén, csak fürdő): •

1,5 – 2,0 Md Ft

5. melléklet

A projekt finanszírozási forrásai (támogatás, önerő, magántőke, hitel, stb.)

Ha a szállodával összekapcsolódó kisebb volumenű fürdőfejlesztés valósul meg, úgy a költségek hasonló nagyságrendűek lesznek, de ezt legnagyobb részben a külső befektetőnek kell finanszírozni. Támogatás: ROP/ Turizmusfejlesztés – Pannon Örökség Támogatás formája: Vissza nem térítendő Támogatás mértéke várhatóan: 70% Szükséges önerő mértéke: Várhatóan kb. 500.000-700.000 e Ft Előkészítés: A projekt-előkészítés engedélyes terv szinten már megkezdődött. A szakmai előkészítést a projektgazda Vasivíz Zrt. koordinálja. Önerő finanszírozása: Vasivíz Zrt forrásai, Banki hitelek, esetleg magántőke

Partnerszervezetek és Vasivíz Zrt. – koordináció, szakmai felelős Pannon Termál Klaszter- szakmai egyeztetések, piackutatás, stb. feladataik A projekt eredményeinek hasznosítása, működtetés, fenntarthatóság

A projekt fenntarthatósága csak akkor biztosítható, ha az új fürdő, a régióbeliektől eltérő, speciális helyi szolgáltatásokat nyújt a helyi és a turisztikai célcsoport számára. Az új létesítmény a város többi turisztikai vonzerejével összekapcsolva képes legyen olyan szinergiát alkotni, ami valós kereslet-növekedést eredményez. Ezért fontos a desztináció-menedzsment erősítése, és az együttműködés a többi fürdővel, a kistérségi, megyei és regionális turisztikai partnerszervezetekkel, mert a velük történő hosszú távú együttműködés tudja csak biztosítani a projekt eredményes üzemeltetését és fenntarthatóságát.

6. melléklet

PROJEKT ADATLAP Projekt címe: Történelmi-régészeti városrész III. ütem – Történelmi sétaút kialakítása

Projektgazda Projekt célja

A projekt alapvető feltételei

Szombathely MJV Önkormányzata Szombathely város egyedi adottsága a történelmi múltjában rejlik. Fontos gazdasági tényező is lehet az erre épülő történelmi turizmus fejlesztése, a turisztikai szezon idejének és programoknak bővítése, helyszíneinek infrastrukturális fejlesztése, ezáltal a kulturális szolgáltatások állandóan kimagasló színvonalának biztosítása. A gazdasági szerkezetváltás, a szolgáltatási szféra és az idegenforgalom fejlődésének ösztönzése céljából Szombathely egy olyan régi-új historikus (Történelmi-régészeti) városrész kialakítását kezdte meg a belvárosban, amely amellett, hogy bemutatná a város értékeit, kulturális és idegenforgalmi központ is lehetne. A Történelmi-régészeti városrész három fontos egységet foglal magában: – a Ferences-kerti Történelmi Témaparkot, – az Iseumot – valamint a két terület közt elhelyezkedő Aréna utcaZrínyi Ilona utca-Rákóczi F. utca-Thököly u. által határolt tömböt (Történelmi sétaút). A projekt I. ütemének megvalósítása (a Ferences kerti Történelmi témapark kialakítása és az Aréna u. 8. száma alatti volt Batthyányi Serház felújítása) 2006 őszére befejeződött. Jelen projekt célja a Történelmi-régészeti városrész III. ütemének megvalósítása, a Történelmi sétaút kialakítása. A Ferences-kert és az Iseum Szombathely belvárosának déli részén helyezkedik el, de nem képezi szerves részét a város szövetének. A területek fejlesztésével olyan gazdasági potenciált lehetne mozgósítani, amely a kereskedelmi-szolgáltató tevékenységek, és ennek kapcsán a munkahelyteremtés ösztönzésében is jelentős szerepet játszhat. A Ferences kertet és az Iseumot összekötő Történelmi sétaút kialakítása a belváros részben elhanyagolt területének teljes rehabilitációját célozza meg. A különböző, kereskedelmiszolgáltatási, idegenforgalmat kiszolgáló egységek elhelyezésére alkalmas épületek megépítésével és – vállalkozók bevonásával való – üzemeltetésével a belváros új színfolttal gazdagodhat. A projekt megvalósítására 2007-13 között a Nyugat-Dunántúli Regionális Operatív Program 3.1. (Városközpontok érték-őrző megújítása) prioritásából lehet támogatást nyerni. A tömbön belül tervezett történelmi sétaút esetében csak a 6475. és a 6477. helyrajzi számú ingatlan nem önkormányzati tulajdon.

6. melléklet A tervezett fejlesztések megvalósításához az alábbi alternatívák merültek fel: az ingatlan megvásárlása (a 6475. helyrajzi szám esetében), vagy cseréje (a 6477. helyrajzi számnál), illetve a tulajdonosok által megvalósítandó beruházások. A jelenlegi tulajdonosokkal eddig folytatott megbeszélések alapján kiderült, hogy az együttműködési szándék biztosított. A projekt megvalósításának előfeltétele, hogy az érintett két telek tulajdonosi viszonyai rendeződjenek. Ezt követően kerülhet sor az építési telkek kialakítására és Földhivatali bejegyzésére. Fontos, hogy a régészeti feltárás az építési tervek készítésével párhuzamosan történjen, hogy turisztikai szempontból kiemelkedő jelentőségű lelet esetén, lehetőség nyíljon üveggel fedett, közterületi kiállítótér kialakítására. A Sétaút tervezett épületei közül jelenleg 2 rendelkezik építési engedélyezési tervvel és jogerős engedélyező határozattal. A további 5 épület 2006 őszén elvi építési engedélyt kapott. A telekalakításokat követően szükséges az 5 elvi építési engedéllyel rendelkező épület engedélyezési terveinek elkészítése és engedélyezésre való benyújtása.

Projekt leírása

Az engedélyező határozatok jogerőre emelkedését követően a tervezett 7 új épület kiviteli terveit el kell készíttetni. A mai Szombathely az ókori Savaria településszerkezetét csak részben őrizte meg, ezért szerencsés a Történelmi témaparkot és az Iseumot „összekötni”, ezzel is érzékeltetve az egykori város településszerkezetét. A Történelmi témaparkot és az Iseumot elválasztó, a Rákóczi Ferenc–Thököly Imre–Aréna–Zrínyi Ilona utcák által határolt, aránylag nagy belső szabad területeket tartalmazó tömbbelső feltárása hatalmas lehetőségeket rejt magában, lehetőséget biztosít az új, Történelmi sétaút kialakítására. Sétálóutcává alakítása biztosíthatja az Iseum és a Ferences kert összeköttetését, új, hangulatos városrész kialakítását. Ez annál is inkább indokolt, mivel az itt található műemlékek mindenképpen felújításra, rekonstrukcióra szorulnak. A Történelmi sétaút építészeti meghatározására egy építészeti tervpályázat keretében került sor 2006 második negyedévében. A tervezési területen a tervpályázat keretében a tömb-belsőben kelet-nyugati irányban vezető, az Iseumot a Ferences-kerttel összekötő, Szombathelyre jellemző történelmi hangulatot idéző gyalogos út került kialakításra, amelyet két oldalról (északról és délről) új épületek sora övez. A Sétaút térfalainak kialakításánál a tervezők arra törekedtek, hogy a települési szövet léptékéhez illeszkedő, a gyalogos forgalom számára kellemes, középkori történelmi hangulatot idéző épülettömegeket, homlokzati motívumokat felhasználó, térfalakkal jól határolt terület jöjjön

6. melléklet létre. Az épületekbe elsősorban olyan funkciók kerülnek, amelyek javítják a belváros kereskedelmi, szolgáltató, vendéglátó és kulturális ellátottságának színvonalát, figyelembe véve a Történelmi-régészeti városrész egészét és kialakításának célját. Kialakításra kerül továbbá egy új parkolóház is. A területen két történeti épület kapcsolódik a programba: a volt Batthyányi Serház az Aréna utca 8. szám alatt (felújítása 2006 őszén befejeződött) és a magtár épülete. A vasudvar megnyitásával a Külsikátoron keresztül megteremthető a sétány közvetlen kapcsolata a Fő térrel. A sétaút nyugati kijárata az Isisirodaház és a Zeneiskola közötti úton történik, amely közvetlenül kapcsolható az Iseumhoz. A történelmi sétaút, és az arra tervezett épületek kialakítását a pályázat bevonásával kívánja az Önkormányzat megvalósítani. A kialakítandó új terület jellemző adatai:
építendő út és térburkolat területe: 6.953 m2
a közterületen létesítendő zöldterület: 2.851 m2
parkolók száma: 220 db A kialakításra kerülő új épületek és jellemző adataik: Múzeum, kiállítóhely – a Magtár felújításával és bővítésével (fszt. + 1 em.)
bruttó beépített terület: 367 m2
összes hasznos alapterület: 435 m2 Könyvesház és szolgáltatóház (fszt. + 1 em.)
bruttó beépített terület: 383 m2
összes hasznos alapterület: 537 m2 Galéria, üzletek (fszt. + 1 em. + tt.)
bruttó beépített terület: 726 m2
összes hasznos alapterület: 1170 m2 Árkádsor – kerítés
bruttó beépített terület: 263 m2
összes hasznos alapterület: 221 m2 Kávéház, étterem és irodák (fszt. + 3 em.)
bruttó beépített terület: 598 m2
összes hasznos alapterület: 1033 m2 Szálloda és parkolóház (fszt. + 2 em.)
bruttó beépített terület: 675 m2
szállodaépület összes hasznos alapterület: 1540 m2
parkolóház összes hasznos alapterülete: 641 m2 Az így kialakításra kerülő ingatlanok bérlete iránt, a jelenlegi ingatlanpiaci állapotokat, valamint a térségben prognosztizált változásokat figyelembe véve igen nagy kereslet várható. A vendéglátóegységek, üzletek, szálláshelyek és a parkolóház üzemeltetését a vállalkozói szféra végzi. A beruházások a terület városképi és funkcionális átalakulását oly módon segítik, hogy a városrendezési-, a műemlékvédelmi-, a régészeti szempontok érvényesülése mellett a városi és a magán érdekek összhangja megteremtődik, a meglévő és megtartandó értékek integrált szemléletű védelme biztosítva lesz.

6. melléklet

A projekt során tervezett • legfontosabb tevékenységek időbeni ütemezéssel

•

•

•

•

•

•

•

•

Politikai és szakmai egyeztetés lefolytatása a NYDOP-ba, nevesített projektként történő bekerülésről o Határidő: 2007.01.30. o Felelős: Szombathely MJV Polgármestere o Előkészítő: Stratégiai és Idegenforgalmi Csoport, Városfejlesztési és Üzemeltetési Osztály, Városfejlesztési és Üzemeltetési Osztály, A projekt munkaszervezetének, menedzsmentjének a felállítása o Határidő: 2007.02.28. o Felelős: Szombathely MJV Területfejlesztésért Felelős Alpolgármestere o Előkészítő: Stratégiai és Idegenforgalmi Csoport, Városfejlesztési és Üzemeltetési Osztály, Az előfinanszírozás, költségátvállalás lehetséges formáinak beazonosítása o Határidő: 2007.02.28. o Felelős: Munkaszervezet, Tulajdonosi viszonyok rendezése o Határidő: 2007. 09. 30. o Felelős: Szombathely MJV Polgármestere o Előkészítő: Stratégiai és Idegenforgalmi Csoport, Vagyongazdálkodási Iroda Építési telkek kialakítása o Határidő: 2007. 11. 30. o Felelős: Szombathely MJV Polgármestere o Előkészítő: Városfejlesztési és Üzemeltetési Osztály, A terület régészeti kutatása (kb. 2900 m2) o Határidő: 2007. 07. 30. o Felelős: Szombathely MJV Területfejlesztésért Felelős Alpolgármestere o Előkészítő: Beruházási Iroda Építési engedélyezési tervek o Határidő: 2007. 11. 30. o Felelős: Szombathely MJV Területfejlesztésért Felelős Alpolgármestere o Előkészítő: Városfejlesztési és Üzemeltetési Osztály, Kiviteli tervek elkészítése o Határidő: 2008. 09. 30. o Felelős: Szombathely MJV Területfejlesztésért Felelős Alpolgármester o Előkészítő: Városfejlesztési és Üzemeltetési Osztály, A költségvetés pontosítása o Határidő: 2008.10. 30 Városfejlesztési és o Felelős: Munkaszervezet, Üzemeltetési Osztály,

6. melléklet •

•

•

A projekt várható hatásai, eredményei

A projekt teljes előkészítése o Határidő: 2008. 11.30. o Felelős: Munkaszervezet, Városfejlesztési és Üzemeltetési Osztály, A projekt pályázatként való benyújtása (amennyiben nem lesz nevesített projekt) o Határidő: 2008. 11. 30. o Felelős: Munkaszervezet. Az épületek értékesítésének előkészítése o Határidő: 2010. o Felelős: Szombathely MJV Területfejlesztésért Felelős Alpolgármester o Előkészítő: Munkaszervezet

A 2000 éves múlt emlékeinek tudatos ápolása és turisztikai hasznosítása évek óta kiemelt hangsúllyal szerepel a város fejlesztéspolitikájában - a szisztematikus munka jelentős eredménye lehet e projekt megvalósulása. A belvárosban található elhanyagolt terület, valamint a leromlott Iseum helyreállítása, illetve hasznosítása nemcsak a város, de tágabb környezetének is fontos, nemzetközi jelentőségű idegenforgalmi látványossága lehet. A Történelmi-régészeti városrész tervezett területe a szombathelyi városközpontban, a belváros déli részén található. Jelenleg a terület nem képezi szerves részét a városközpontnak, állaga leromlott és elveszítette funkcióját. A fejlesztés megvalósulása után a terület szerves részévé válik a városi szövetnek, eléri az európai városok építészeti, infrastrukturális és kulturális értékeinek színvonalát. Az érintett területek fejlesztésével olyan gazdasági potenciál mozgósítható, amely mind a gazdasági tevékenységek, mind a munkahelyteremtés ösztönzésében szerepet játszhat. A megvalósítással elérendő fontos cél, hogy a leromlott állagú, hasznosítatlan és kihasználatlan gazdasági potenciállal rendelkező belvárosi területen a város örökségében rejlő történelmi turizmusnak új tereket és programokat alakítsunk ki. A fejlesztési koncepció megvalósulása esetén a Történelmirégészeti városrész Szombathely városmarketingjének, idegenforgalmi arculatteremtésének fontos elemévé válik, de a város idegenforgalmi vonzerejének fokozása mellett szolgálja a nyugat-dunántúli régióban egyedülállóan jelentős ókori kulturális örökség védelmét is. Az új tevékenységek működtetésének hatására a terület monofunkcionális jellege megváltozik, és a sokrétű tulajdonságok során több társadalmi réteg számára vonzó funkciót tud betölteni. A turisztikai vonzerejét visszanyert belső városrész objektumai a helyi gazdasági és szolgáltató tevékenységekre is élénkítő hatással lesznek a megnövekedett számú látogatók, vendégek kiszolgálása következtében.

6. melléklet A megvalósításhoz szükséges dokumentumok, tervek, engedélyek

A projekt megvalósításának lehetséges kockázatai A projekt tervezési, megvalósítási költségei (becsült összeg)

Az érintett telekalakítások dokumentációja és Földhivatali bejegyzése • 2-3 hónap • 600 e Ft Építési engedélyezési tervek • 6-8 hónap • 15.000 e Ft Kiviteli tervek • Az engedélyes tervek elkészülte után további 6-8 hónap • 60.000 e Ft A terület tulajdonosi viszonyainak rendezése elhúzódhat. A terület régészeti védelem alá esik, ezért a beruházás megkezdése előtt régészeti kutatást kell végezni. Előkészítés: Tulajdonosi viszonyok rendezése: 70.000 e Ft Telekalakítás: 600 e Ft Összesen: 70.600 e Ft Projekt megvalósítása: A megvalósításhoz szükséges műszaki dokumentáció: Engedélyezési tervek: 15.000 e Ft Régészeti kutatás: 90.000 e Ft Kiviteli tervek: 60.000 e Ft Összesen: 165.000 e Ft Kivitelezés költsége: 1.000.000 e Ft Összesen: 1.000.000 e Ft, ebből várható önerő: 100.000 e Ft Projekt megvalósítása összesen: 1.165.000 e Ft Mindösszesen: 1.235.600 e Ft Ebből az önkormányzat által 2007-ben biztosítandó összeg: előkészítés és műszaki dokumentáció, valamint a régészeti feltárás: 175.600 e Ft Az önkormányzat által 2008-ban biztosítandó összeg: előkészítés és műszaki dokumentáció: 60.000 e Ft pályázati önerő: 100.000 e Ft

A projekt finanszírozási forrásai (támogatás, önerő, magántőke, hitel stb.)

Támogatás: NYDOP 3.1.: Városközpontok érték-őrző megújítása Támogatás mértéke: A január - februárban készülő NYDOP akciótervek függvénye, várhatóan 90%. Szükséges önerő mértéke: várhatóan 10% (kb. 100.000 e Ft) Támogatás formája: vissza nem térítendő támogatás

6. melléklet

Előkészítés finanszírozása: Önkormányzati forrásból vagy külső előfinanszírozási források bevonásával.

Partnerszervezetek és feladataik

A projekt eredményeinek hasznosítása, működtetés, fenntarthatóság

Önerő finanszírozása: önkormányzat által felvett hitelek Vas Megyei Múzeumok igazgatósága – Városi, ill. Regionális Múzeum Városi vagyonhasznosító Rt. A projekt eredményeképpen létrejött ingatlannövekmény és azok bérbeadásból befolyó összeg biztosítja majd a projekt fenntartását. Éppen ezért fontos, hogy a beruházó a város legyen, mert csak így lehet garantálni, hogy a projekt hasznosítása az EU által előírt 5 évig az eredeti céloknak megfeleljen.

7. melléklet

PROJEKT ADATLAP Projekt címe: Szombathely komplex kerékpárút rendszere Projektgazda Projekt célja

A projekt alapvető feltételei

Projekt leírása

Szombathely MJV Önkormányzata A kerékpárút rendszer fejlesztésében két jelentős területet különböztethetünk meg. Elsősorban a városon belüli, közlekedésbiztonsági fejlesztéseket, melyeknél a legfontosabb cél a jelenleg szigetszerűen elhelyezkedő (sok esetben erősen leromlott állapotú) kerékpárutak komplex rendszerré fejlesztését a meglévő utak felújításával, valamint a hiányzó szakaszok kiépítésével. A program másik területének, a környező települések és Szombathely kerékpárút hálózatának összekötését a NyugatDunántúli Régió jövőképe a térség lakosságának igényei és a turizmus trendjei egyaránt alátámasztják. A településközi útvonalak kiépülése elő kívánja segíti a város és agglomerációjának kohézióját, a környezettudatos magatartásminták terjesztését, de a projekt a hátáron átívelő kapcsolatok erősítését is célozza. A projekt első felének (városon belüli komplex rendszer) pályázat formában történő részletes kidolgozásához elengedhetetlen a már tervezett szakaszok koncepciójának újragondolása, valamint a tervekből hiányzó peremkerületek bekapcsolása a rendszerbe. Ez alapvetően egy elvi szintű állásfoglalást jelent, arról, hogy ezek a fejlesztések valóban a kitűzött cél elérése felé mutatnak-e. Ugyanígy szükséges az egyes projektek közötti prioritások kijelölése, egyrészt mivel a fejlesztések 7+2 (9) évre szólnak, másrészt tartani lehet tőle, hogy a teljes program megvalósítására nem lesz elég forrás. (a becsült forrásigény kb négyszeresére nőtt az utóbbi időszakban…) Ez a Városfejlesztési és városüzemeltetési Osztály Közlekedési Csoportjának feladata lehet. A projekt második felének megvalósításához partnerként be kell vonni a szomszédos településeket, valamint ezeket a fejlesztéseket összhangba kell hozni a városon belüli fejlesztésekkel. 1. Belterületi kerékpárút rendszer elemei: •

Bucsu elágazótól a Rohonci útig (I/A) Engedélyes tervvel rendelkezik (lejárt) Költségbecslés nincs hozzá • Dolgozók útja – Faludi F. u. – Bakó J. u. – Simon I. u. – volt vasúti töltés - Paragvári u. a Váci M utcáig (I/B) Nem rendelkezik tervekkel Költségbecslés nincs hozzá • Bartók B. úti Perint hídtól a Brutsher J. utcáig Engedélyes tervvel rendelkezik (lejárt) Költségbecslés nincs hozzá

7. melléklet •

Szombathely – Kám kerékpárút szombathelyi szakasza Engedélyes tervvel rendelkezik (lejárt) Költségbecslés nincs hozzá • Óperint u. – Külső Rumi út (II/A) Nem rendelkezik tervekkel Költségbecslés nincs hozzá

Ezeknek a szakaszoknak a priorizálása, esetleges kiegészítése az elsődleges feladat. Hogy valamely szakasz rendelkezik-e engedélyes tervekkel azt a hozzánk eljuttatott dokumentumok alapján tudtuk megállapítani, további egyeztetések szükségesek, hogy azóta készültek-e tervek a hiányzó szakaszokra.

2. A projekt a térségi kerékpárút-hálózat és az azt kiszolgáló (információs, pihenő-vendéglátó és szerviz-) háttér kiépítését tartalmazza, megteremtve ezzel a mikrotérségen belüli közlekedési kapcsolatoknak egy alternatív fejlődési lehetőségét, egyszersmind a turisztikai attrakciók közti összeköttetések kialakításának egy turisztikai trendekkel összhangban álló módját. A regionális hálózatokba illeszkedő mikrotérségi-agglomerációs kerékpárútrendszer jövőképe számos útvonalat tartalmaz (gyakorlatilag lefedve az érintett települések teljes kapcsolatrendszerét), mely távlatilag kiépülő teljes rendszernek néhány eleme e programozási ciklushoz kötődik. A meglévő Irottkő kerékpárúthoz csatlakozhat a legjelentősebb beruházást képező Bucsu- Szombathely-Rum útvonal (mely egészen a Jeli Arborétumig húzódik), de fontos elemei a beruházás-csomagnak a Szombathely-Balogunyom, a Szombathely-Söpte és a Szombathely-Vép szakaszok és a Nardáról Auszrtiába vezető út is. A turisztikai célú kiegészítő fejlesztések nagyrészt a szomszédos településeket terhelik, Szombathely tavasztól rendelkezni fog egy kerékpáros turisztikai központtal (Herény, Gyöngyöshermán), amely a rendszer centrumaként működhet. A központ a működtetése nem ennek a projektnek a része, hanem a városi turisztikai desztináció menedzsment kialakításához kapcsolódik. A projekt során tervezett Projekt munkaszervezetének felállítása o Határidő: 2007. február 15. legfontosabb o Felelős: Szombathely MJV Területfejlesztésért Felelős tevékenységek időbeni Alpolgármester ütemezéssel o Előkészítő: Városfejlesztési és városüzemeltetési Osztály, Stratégiai és Idegenforgalmi Csoport A koncepció újragondolása, priorizálás, kapcsolatfelvétel a szomszédos településekkel és a kistérségi társulással o Határidő: 2007 március 1. o Felelős: Szombathely MJV Területfejlesztésért Felelős Alpolgármester

7. melléklet o Előkészítő: Városfejlesztési és városüzemeltetési Osztály Hiányzó építési tervek elkészítése o Határidő: 2007. május 15. o Felelős: Szombathely MJV Területfejlesztésért Felelős Alpolgármester o Előkészítő: Városfejlesztési és városüzemeltetési Osztály

Pályázat elkészítése o Határidő: 2007. szeptember 15. o Felelős: Szombathely MJV Területfejlesztésért Felelős Alpolgármester o Előkészítő: Városfejlesztési és városüzemeltetési Osztály

A megvalósításhoz szükséges dokumentumok, tervek engedélyek

A projekt megvalósításának lehetséges kockázatai A projekt tervezési és megvalósítási költségei (becsült összeg)

A városon belüli rendszer egyes szakaszaira engedélyes tervek vannak, egyes részükre ezek az engedélyek már lejártak (Bucsu elágazótól a Rohonci útig , Bartók B. úti Perint hídtól a Brutsher J. utcáig, Szombathely – Kám kerékpárút szombathelyi szakasza) , míg egyes szakaszok kidolgozása még el sem kezdődött (ezek meghatározása csak a komplex program felülvizsgálata után lehetséges). Tervezés alatt állnak a Szombathely-Balogunyom, a SzombathelySöpte és a Szombathely-Vép szakaszok, s építési engedélyezés alatt a Nardáról Ausztriába vezető út. • Önerő előteremtése • Szomszédos településekkel nem sikerül megállapodni • Források kimerülése a projekt befejezése előtt Tervezési költségek: • Lejárt engedélyes tervek újbóli engedélyeztetése: kb. 15-20.000 e Ft • Új szakaszok engedélyes építési terveinek elkészítése: kb. 25-30.000 e Ft Megvalósítási költségek: • Városon belüli szakaszok kb 2,5 -3 milliárd Ft • Városon kívüli szakaszok kb 1 milliárd Ft Projekt teljes költségvetése: kb. 2.540.00-3.050.000 e Ft • Ebből az önkormányzat által 2007-ben biztosítandó összeg 40-50.000 e Ft az engedélyes tervek elkészítése ill. a lejárt engedéllyel rendelkező tervek újbóli engedélyeztetése. • Ebből az Önkormányzat által 2008-ban biztosítandó összeg: kb. 250-300.000 e Ft pályázati önerő

A projekt finanszírozási forrásai (támogatás, önerő, magántőke, hitel, stb.)

Támogatás 1. ROP Városfejlesztés prioritás Városközpontok érték-őrző megújítása

7. melléklet

Támogatás formája: Vissza nem térítendő Támogatás mértéke Várhatóan 90% Szükséges önerő: 250-300.000 e Ft . Támogatás 2.: A települések közti kerékpárutaknál lehetséges az Európai Területi Együttműködés (Interreg) források bevonása is. Ez külföldi partner létét feltételezi, ebben az esetben a tevékenységek közé bekerül a lehetséges partner kiválasztása, az együttműködés kereteinek kialakítása. Partnerszervezetek és feladataik

A projekt eredményeinek hasznosítása, működtetés, fenntarthatóság

• Szombathelyi Kistérség Többcélú Társulása A települések közötti kerékpárút rendszerek kiépítése tekintetében koordináció • Környező települések önkormányzatai Lehetséges projektgazdák • Pannon Pedál egyesület Szakmai segítségnyújtás elsősorban a turisztikai desztinációmenedzsment területén A projekt keretében kiépülő kerékpárút rendszernek nyilvánvalóan vannak fenntartási költségei, azonban ezek nagyrészt nem a projekt közvetlenül követő időszakban jelentkeznek.

8. melléklet

PROJEKT ADATLAP Projekt címe: Tudományos-innovációs fejlesztési centrum létrehozása a 11-es Huszár úti Laktanya rekonstrukciójával – I. ütem

Projektgazda Projekt célja

A projekt alapvető feltételei

Szombathely MJV Önkormányzata által vezetett konzorcium A projekt a városfejlesztés számára egy kulcsfontosságú területen jelenthet előrelépést: a megfogalmazott innováció-orientált fejlesztési stratégia ugyanis nem lehet sikeres a K+F kapacitások növelése, a kutatóhelyek bővülése, különösen a műszaki irányultságú tudásközpontok és oktatási bázisok nélkül. A városban jelenlévő egyetemi tudományos és kutatószféra, illetve a kreatív, vállalkozó szellemű fiatal diplomások és az innovatív vállalkozói kör (és folyamatos fejlesztésre ösztönzött beszállítók) közös működéséhez szükséges infrastruktúra megteremtése egyszerre szolgálhatná a helyi gazdaság erősödését, s ezen keresztül a foglalkoztatási helyzet javulását, valamint a helyi közép- és felsőoktatás fejlődését. A projekt keretében egy, az autóipari mechatronika és környezeti ipar (a megújuló energiaforrásokat is beleértve) köré rendeződő, több ágazatot is érintő kutatásfejlesztési és innovációs szolgáltató központ kerülne kialakításra. Mivel a fentiekben ismertetett alapok (megfelelő kritikus tömegű innovatív vállalkozói kör és vállalkozó szellemű friss diplomások) megerősítése szükséges, javasolt a projekt első fázisában egy innovatív spin-off, illetve start-up vállalkozásokat támogató inkubátorház kialakítása és elindítása. A projekt a GOP 1. prioritás 1.2 intézkedésének (Innovációs és technológiai parkok fejlesztése) kell, hogy megfeleljen. A beavatkozás célja a fejlesztési pólusokban olyan koncentrált, üzleti alapon működő kutatási és innovációs szolgáltató központok kialakítása, amelyek a pólusstratégiában meghatározott ágazat vagy szakterület számára egyedi, testre szabott K+F+I szolgáltatások széles skáláját (kutatási, innovációs, hídképző, klaszter-menedzsment, kutatáshasznosítási, szellemi tulajdonjogokhoz és szabadalmi ügyekhez kapcsolódó, üzleti, piacfejlesztési, technology rating valamint technológiai inkubátor és transzfer szolgáltatások) képesek nyújtani. Ennek értelemében a projekt csak abban az esetben támogatható, ha bekerül a Győr MJV által koordinált AUTOPOLISZ Pólusprogramba. Ehhez politikai egyeztetésre van szükség. A szakmai egyeztetéseket a Nyugat- Pannon Fejlesztési Zrt. 2006. decemberében megkezdte a pólus program készítőivel. A pályázati felhívásra várhatóan gazdasági társaságok pályázhatnak, ezért végig kell gondolni, hogy milyen társaság,

8. melléklet milyen saját forrásból képes pályázni, valamint – amennyiben az feltétlen szükséges - a projekt- ingatlan milyen módon kerülhet a társaság birtokába. A gazdasági társaság esetében természetesen a város tulajdonában álló gazdasági társaságról van szó. A gazdasági társaságnak az Önkormányzat mellett tagja lehet a Berzsenyi Dániel Főiskola, a Savaria TISZK és Nyugat-Pannon Regionális Fejlesztési Zrt., a Nyugat-dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség, a Nyugat-dunántúli Regionális Innovációs Ügynökség, és még várhatóan további gazdasági és non-profit szereplők. A gazdasági társaság mellett elképzelhető egyéb szervezeti forma is (alapítvány, egyesület, esetleg a főiskola részvétele), ami azért lenne kedvezőbb, mert a támogatásintenzitás ezeknél nagyobb lehet, mint egy gazdasági társaságnál. Ez a közeljövőben elkészülő GOP akciótervek függvénye. Mindemellett a társaságnak, vagy konzorciumnak széles partneri kört kell bevonnia egy ilyen komplex projekt megvalósításába, így klasztereket, kamarát, vállalkozásokat, stb. Projekt leírása A projekt keretében létrejönnek a megfelelő kutatási és innovációs infrastrukturális feltételek, felállításra kerül a megfelelő humán erőforrás háttér és végső soron be kell, hogy települjön a környező érdekelt vállalatok kutatás-fejlesztési részlege valamint a BDF kapcsolódó képzései, gyakorlati helyei ás kutató laborjai. A korábbi felmérések eredményeit felhasználva és a helyi adottságokat figyelembe véve a következő kutatási és szolgáltatási irányokra határozhatjuk meg a tervezett fejlesztési központ és kutatóműhely tevékenységét: 1. Térinformatika Ez a terület az utóbbi időben dinamikusan fejlődött és ez a tendencia az elkövetkezendő években is valószínűsíthető. Ennél a területnél elsősorban szoftverfejlesztésre és az adatbázis-építés technológiájára helyezhető hangsúly. 2. „Adatbányászat” A különböző szakterületi adathalmazok kezelésekor egyre elterjedtebb módszer az ún. adatbányászat, melyben különböző ismérvek szerint kerülnek információk, adatok szűrésre. Ezen a területen elsősorban szoftvertechnológiai fejlesztésre, az azok alapjául szolgáló, a keresésnél alkalmazott új algoritmusok kifejlesztésére van lehetőség. 3. Informatika oktatási alkalmazása Az informatikai eszközök, módszerek egyre aktívabban jelennek meg az oktatásban, képzésben, ezért ennek a területnek a fejlesztése elsősorban Magyarországon feltétlenül nagy hangsúlyt kap az elkövetkezendő 3-5 évben. Ehhez a területhez már nemcsak

8. melléklet az informatikai területre specializálódott oktatók kapcsolódhatnak be a főiskoláról, hanem más tudományágak képviselői is. Az alkalmazási terület egyik tipikus példája a nyelvoktatás, intelligens szótárfejlesztés, stb. Fenti pontok csak példaként szolgálnak, egy innovációs centrum több tudományterületre is épülhet, kihasználva a területek interdiszciplináris megközelítési lehetőségeit. Az ugyanakkor leszögezhető, hogy az információ technológia, mint horizontális terület fontos lehet a város és így a központ számára is. A projekt keretében párhuzamosan zajlik az akcióterületen történő infrastruktúra-fejlesztés tervezése, illetve az területen megvalósuló K+F és innovációs típusú tevékenység előkészítése. •

Műszaki előkészítés: o Az innovációs központ fogadó épületeinek kiválasztása (várhatóan a projekt 1. ütemében két épületre lesz szükség) o Az innovációs központ új, zöldmezős épülete helyének kijelölése az akcióterületen. (az új, zöldmezős épület megvalósítására azért van szükség, mert a laktanya épületei a nem megfelelő belső elosztás valamint a műemléki megkötések miatt alkalmatlanok műhelyek, laboratóriumok kialakítására. Az új, zöldmezős épület megvalósítására mindemellett jóval kedvezőbb támogatási konstrukcióban lehet támogatáshoz jutni a Regionális Operatív Programból. Az új épület megvalósításába részben PPP-konstrukcióban is megvalósulhat. o A további 4 laktanya-épület funkciójának meghatározása külső partnerek bevonásával. o A kármentesítés előkészítése az akcióterületen. A laktanya területének jelentős részén szükség lesz talajcserére, illetve különböző kármentesítési munkálatokra. Ennek finanszírozása várhatóan a Környezet és Energia Operatív Program forrásaiból biztosítható. o Állagmegóvási és felújítási munkák engedélyes terveinek elkészítése (célszerű lenne mind a 6 épületre) o Zöldmezőben megvalósuló épület engedélyes terveinek elkészítése. o Kiviteli tervek elkészítése a projektbe bevont 2 épületre, valamint a zöldmezős épületre.

•

Tartalmi előkészítés: • A projekt keretében egy, az autóipar köré rendeződő, több ágazatot is érintő kutatásfejlesztési és innovációs szolgáltató

8. melléklet központ kerül kialakításra.

A projekt során tervezett legfontosabb tevékenységek időbeni ütemezéssel

•

A projekt keretében a fejlesztéseket szakaszosan lehet megvalósítani. Alapvető cél a lehető legkiterjedtebb hasznosítás, terület-rehabilitáció. A projekt GOP 1. prioritásának megfelelően, kiemelkedő fontosságú az elsősorban üzleti célú, nagy megtérülési kockázatú K+F projekt kidolgozása.

•

A létesítendő szolgáltató és kutató központnál elsősorban az autóiparhoz kapcsolódó elektronikára, informatikai, mechatronikai és az autóiparhoz kapcsolódó egyéb ágazatokra, másodsorban a kreatív iparra, tudásiparra valamint a környezeti és egészségügyi stratégiai láncokhoz tartozó innovatív fejlesztésekre lehet építeni.

•

Politikai, szakmai egyeztetések a Pólus Programba kerülésről o Határidő: 2007.02.15. o Felelős: Városvezetés (Szombathely, Győr), Pólus munkaszervezet (Győr), Nyugat-Pannon Zrt., BDF (Szombathely), Regionális Innovációs Ügynökség,

•

A projekt munkaszervezetének, menedzsmentjének felállítása o Határidő: 2007.02.15. o Felelős: Szombathely MJV Területfejlesztésért Felelős Alpolgármester o Előkészítő:, Stratégiai és Idegenforgalmi Csoport, Városfejlesztési és Üzemeltetési Osztály, Regionális Innovációs Ügynökség

•

A K+F ágazati irányok meghatározása az autóiparhoz kapcsolódóan o Határidő: 2007.02.28. o Felelős: Munkaszervezet

•

A K+F ágazati irányok meghatározása az autóiparon kívül o Határidő: 2007.02.28. o Felelős: Munkaszervezet

•

A szolgáltatásokat hatékonyan nyújtani képes partnerszervezetek, vállalkozások, oktatási intézmények, stb. beazonosítása, együttműködés alapjainak kialakítása o Határidő: 2007.03.15. o Felelős: Munkaszervezet

•

A potenciális K+F+I szolgáltatások meghatározása az érintett stratégiai láncokhoz kapcsolódóan

8. melléklet o Határidő: 2007.03.15. o Felelős: Munkaszervezet

A projekt várható hatásai, eredményei

•

A pályázó státuszának meghatározása, esetleg új Projektcég alapítása a partnerekkel közösen külső tanácsadó segítségével o Határidő: 2007.04.15. o Felelős: Munkaszervezet, Partnerek

•

A lehetséges szolgáltatások tükrében az infrastruktúra, (építészeti és technológiai) szükséglet valamint a humánerőforrás szükséglet meghatározása o Határidő: 2007.04.15. o Felelős: Munkaszervezet, Városfejlesztési és Üzemeltetési Osztály,

•

Az előfinanszírozás, költségátvállalás és az önrész biztosítása lehetséges formáinak beazonosítása o Határidő: 2006.04.15. o Felelős: Munkaszervezet,

•

A projekt szakmai előkészítése, szükséges dokumentumok, tervek, tanulmányok előállítása, a szükséges megállapodások megkötése o Határidő: 2007.05.30. o Felelős: Projektcég, Munkaszervezet, alvállalkozók

•

Az építészeti tervezés elkészítése és az előzetes engedélyezési folyamat elindítása o Határidő: 2007.06.30. o Felelős: Munkaszervezet, Városfejlesztési és Üzemeltetési Osztály, , alvállalkozók

•

A költségvetés és a finanszírozási háttér pontosítása o Határidő: 2007.06.30. o Felelős: Munkaszervezet, alvállalkozók

•

A projekt teljes előkészítése és tartalmi jóváhagyása o Határidő: 2007.11.30. o Felelős: Munkaszervezet, Projektcég

•

A projekt pályázati formába történő átdolgozása pályázatként való benyújtása o Határidő: 2007.12.30. o Felelős: Munkaszervezet, Projektcég

és

A projekt az innovációs szférában, vagyis azon a területen gerjesztene impulzusokat, mely a Nyugat-Dunántúli Régió leggyengébb pontja. Nemcsak a város felsőoktatása és

8. melléklet szakképzése, valamint a gazdaság-felsőoktatás kapcsolatok nyernének új lendületet a projekt révén, hanem a tágabb térség is. Kialakításra kerülnek olyan kutatási irányok, melyek a helyi gazdaság gyors bővüléséhez és a versenyképesség érezhető javulásához vezetnek.

A Nyugat-dunántúli Regionális Innovációs Ügynökség készített egy tanulmányt, amelyben a felmerülő igények alapján kidolgozott egy javaslatot egy szombathelyi székhelyű regionális informatikai kutatóműhely létrehozására. Ezt a kezdeményezést erősíti a régióban most létrehozásra kerülő informatikai (és tudásipari) klaszter amelyen Vas, Zala és Győr-Moson-Sopron megyei IKT fejlesztő és gyártó cégek egyaránt részt kívánnak venni. A klaszter létrejöttét az innovációs ügynökség segíti. A kezdeményezés kapcsolódhat az Ausztriában már működő hasonló kezdeményezéshez, ellátva annak a burgenlandi térséghez kapcsolódó kutatási szolgáltatásait, ezzel is erősítve Szombathely térségi szerepét. Szombathelynek reális lehetősége van arra, hogy az informatikai típusú K+F tevékenységben találja meg regionális szerepét. A távlati és tágabb térségre vonatkozó hatások mellett nem lényegtelen azonban az a közvetlen eredmény sem, mely a településképben jelentkezik: a város szívében lévő leromlott állapotú épülethalmaz rekonstrukciójával a turizmusra (és a helyi életminőségre) nagy hangsúlyt fektető város még vonzóbbá válhatna vendégei és polgárai számára. A rehabilitált területen létrejövő centrum a térség versenyképes gazdaságának megteremtését is szolgálja
új, innováció- és versenyképes vállalkozások létrehozásának, megerősödésének, illetve
új, magas hozzáadott értéket hordozó, versenyképes termékek és szolgáltatások létrehozásának és piaci bevezetésének elősegítésével,
regionális és nemzetközi szinten is kiemelkedő jelentőségű (húzó)ágazatok létrejöttének, szombathelyi letelepedésének ill. megerősödésének ösztönzésével. Ezen szempontok alapján kiemelendő: az autóipar, az IT-ipar, a biotechnológia (élettudományok), a, az üzleti szolgáltatások (beleértve, kiszolgáló központok), a kreatív ipar (audiovizuális ipar) és a specializált turizmus.
a vállalati, a kutatás-fejlesztési és felsőoktatási, a civil és az államigazgatási szféra együttműködése, területi szempontú erőforrás-koncentrációja és –integrációja, valamint szakterületi hálózati szerveződések révén. A megvalósításhoz szükséges dokumentumok, tervek

Az ingatlan együttes állagának és felmérése, kármentesítés előkészítése • 30 nap

hasznosíthatóságainak

8. melléklet engedélyek

• 10.000 e Ft Társasházasítás • 30 nap • 1.000 e Ft Engedélyes építési terv (6+1 épület esetén) • 6 hónap • 210.000 e Ft (Építészkamarai díjszabás alapján) Kiviteli tervek (6+1 épület esetén) (Építészkamarai díjszabás alapján) • 6 hónap • 250.000 e Ft (a pályázat benyújtásához várhatóan nem szükséges) Konkrét szolgáltatási irányokra, ágazatokra vonatkozó, célzott megvalósíthatósági és hatástanulmány • 12 hónap • 25.000 e Ft

A projekt megvalósításának lehetséges kockázatai

A projekt teljes meghiúsulásával járhat, ha Győr MJV nem járul hozzá a projekt Pólus Programban való megjelenítéséhez. Nem lehetséges megfelelő számú és minőségű vállalati K+F kapacitást felmutatni Nem megfelelő a felsőoktatási kutató háttér. Nem áll rendelkezésre a projekt előkészítésének és az önrész biztosításának az anyagi fedezete. Az ingatlan-együttes vagy annak egy része nem kerül át megfelelő időben a projektcégbe. A pályázatoknál kötelezően vállalandó fenntartási időszakban változik az önkormányzat stratégia gondolkodása és nem biztosítja a rá eső forrásokat az utánkövetési időszakban.5 éves fenntarthatóság a pályázatoknál! Az önkormányzat által 2005-ben elkészíttetett Megvalósíthatósági Tanulmány kiválasztott „Tudás-sziget” alternatívájában az akkor tervkészítők 7,5 és 17,8 md Ft közötti bekerülési költséget becsültek. Ennél pontosabb költségbecslés csak a tervezett funkciók pontosan meghatározását követően lehet készíteni, amelynek folyó árakon tartalmaznia kell majd az infrastruktúra fejlesztési költségeken kívül a gép, műszer és eszközbeszerzési valamint a humánerőforrás-fejlesztési költségeket is, kiegészítve a következő 5 év üzemeltetési költségkalkulációjával. Első lépésként egy inkubátorház és egy tudományos-innovációs szolgáltató központ (2 épület) kb. 2 MrD forintból megvalósítható

A projekt tervezési és megvalósítási költségei (becsült összeg)

A projekt finanszírozási forrásai (támogatás, önerő, magántőke, hitel, stb.)

. Támogatás 1.: GOP 1.2 intézkedés Innovációs és technológiai parkok fejlesztése

A támogatás formája: Vissza nem térítendő A támogatás mértéke várhatóan: 35 % Önerő várhatóan: 65%

8. melléklet

Támogatás 2.: TAMOP 4. prioritás Az emberi erőforrások fejlesztése a minőségi képzés, a kutatás és innováció területén A támogatás formája: Vissza nem térítendő A támogatás mértéke várhatóan: 90% Önerő: 10% Támogatás 3.: KEOP 3.3.1 intézkedés Közösségi jelentőségű és védett természeti értékek és területek megőrzése, helyreállítása, fejlesztése Támogatás formája: Vissza nem térítendő Támogatás mértéke várhatóan: 50% Önerő várhatóan: 50% Támogatás 4.: ROP 1.2 Intézkedés Komplex befektetés ösztönzés, a befektetői környezet fejlesztése Támogatás formája: Vissza nem térítendő Támogatás mértéke várhatóan: 90% Önerő: 10% Előkészítés: Műszaki és tartalmi előkészítés mindösszesen: kb. 496.000 e Ft Ebből: • Az ingatlan együttes állagának és hasznosíthatóságainak felmérése, kármentesítés előkészítése o 10.000 e Ft • Társasházasítás o 1.000 e Ft • Engedélyes építési terv (6+1 épület esetén) o 210.000 e Ft • Kiviteli tervek (6+1 épület esetén) o 250 millió Ft (a pályázat benyújtásához várhatóan nem szükséges) • Konkrét szolgáltatási irányokra, ágazatokra vonatkozó, célzott megvalósíthatósági és hatástanulmány o 25.000 e Ft A projekt előkészítésének az Önkormányzatot terhelő költségei 2007-ben, kármentesítés előkészítése, társasházasítás, engedélyes tervek, kiviteli tervek, megvalósíthatósági tanulmány mindösszesen: 496.000 e Ft A projekt előkészítést fejlesztési szervezetek szakmailag vagy

8. melléklet üzletileg támogathatják. Önerő várható összege: • Egyelőre nem megbecsülhető Partnerszervezetek és feladataik

A projekt eredményeinek hasznosítása, működtetés, fenntarthatóság

A K+F+I szolgáltatások terén szükséges felmutatni a megfelelő mértékű vállalati K+F kapacitásokat (LUK, BPW, Packard, Jabil, stb..), valamint a fejlesztési típusú innovációs szolgáltatásokat, melyet potenciálisan a RIÜ és partnerszervezetei képesek biztosítani és régióban már előkészítés alatt álló Informatikai (és tudás) klaszterbe tömörülő vállalkozások is igénybe tudnak majd venni. A projektnek teljes mértékben önfenntartónak kell lenni, azaz piaci alapon a megfelelő keresletet kielégítő szolgáltatásokat kell nyújtania. Ezt a létrehozott projektcégnek kell biztosítania. A fenntarthatóság és pályázat fontos eleme, hogy a K+F-et végző cégeknek, szervezeteknek és a BDF érintett képzési és kutatási egységeinek valamint a létrehozásra kerülő IKT klaszter szervezeteinek fizikailag is be kell települniük a központba.

9. melléklet

PROJEKT ADATLAP Projekt címe: Szent Gellért út – Csaba utca vasúti felüljáró Puskás Tivadar utca rákötése a tehermentesítő útra

Projektgazda

Szombathely Megyei Jogú Város Önkormányzata Magyar Közút Kht

Projekt célja

A projekt alapvető feltételei

Projekt leírása

A projekt célja egy sokkal ésszerűbb forgalomelosztás megvalósulása a tehermentesítő út forgalomelosztó hatásának a növelésével. A Csaba úti felüljáró megvalósulása magával hozná az amúgy is túlterhelt Zanati út jelentős tehermentesítését is. A Zanati úti aluljáró magassága korlátozott, gyakran beszorulnak a magasabb járművek, és a csapadékvíz elvezetése sem megoldott. Mindezek, valamint a közlekedésbiztonsági szempontok egyaránt indokolják a projekt szükségességét, méghozzá nagyon sürgősen, hiszen a forgalom a néhány évvel korábbi állapothoz képest nagymértékben megnövekedett. Emellett lényeges a város belterületi útjainak tehermentesítése, valamint a nehéz közúti járművek forgalmának a belterületen kívülre terelése a Puskás Tivadar utca meghosszabbításával. A projekt megvalósítására 2007-13 között a Regionális Operatív Program (ROP) 5.3-as (Városfejlesztés) és a Közlekedésfejlesztési Operatív Program 3-as (Térségi elérhetőség javítása) intézkedéséből lehet támogatást nyerni. A beavatkozások célja, hogy város település és gazdaságfejlesztési szempontból egyaránt a legkedvezőbb bekötésekkel rendelkezzen a tervezett gyorsforgalmi úthálózatba. A nyomvonal és kapcsolatainak kialakításához 2700 m2 útfelületet 370 m hosszban szükséges kiépíteni a felüljárón lévő burkolatokon. A Csaba utca és a Szent Gellért utca között valósul meg a felüljáró, melyhez a Szent Gellért út felőli oldalon két kiszolgáló út csatlakozik indirekt módon, a vasúti felüljárót alulról keresztezve. A Sólyom utcai kapcsolat szintén indirekt módon megoldott, a Csaba utca felől a Sólyom utca irányába haladó forgalom a felüljárót kihagyva szintben, jobbra kis ívben kiváló sávon megoldott. A Sólyom utcai kapcsolatból közvetlenül megoldható a Rakodó pályaudvar útcsatlakozása. A kibővített Rakodó pályaudvarral egyidejűleg a Sárdi-ér utca kiépítése is megtörténik, így a konténer forgalom az Ipari park felé ezen az útvonalon folytatódik, és nem terheli a Csaba utca forgalmát. A Liliom utcai csomópont szintbeli, hagyományos útcsatlakozás. A Sólyom utcai csomópontnál a Szent Gellért utca felől külön-szintű, a jobbra kiválásra kiváló sáv lesz kialakítva, így a felüljáró három sávos. A felüljáró szélessége 11,25 m, mely 3x3,25 m forgalmi sávszélességet, a kiemelt szegélynél 25-25 cm biztonsági sávszélességet, és a korlátnál 50-50 cm biztonsági sávot biztosít. A felüljárón a kerékpáros és a gyalogos átvezetés szintben megoldott.

9. melléklet A Puskás Tivadar utca esetében, az elkészült tanulmányterv elfogadott változata szerint meg kell hosszabbítani a Puskás Tivadar utcát és be kell kötni az elkerülő út északi ágába. Eszerint a Puskás Tivadar utca korszerűsített szakasza után jobb ívvel folytatódva áthalad az ipari- és fővonali vágányokon, majd kisebb egyenes szakaszt követően keleti irányba fordulva rácsatlakozik a 87-es számú főútra (körgyűrűre), ami közvetlen összeköttetést biztosít Kőszeg - Felsőpulya, illetve Bucsu Felsőőr felé. Így a tervezett úton dupla fővonali vasúti átjárót kell kialakítani a Győr – Szentgotthárd vasútvonalon és a Szombathely állomásból kiágazó MÁV Vasjármű Kft. iparvágányán. A létrehozni kívánt új út hossza 754 m. A projekt során tervezett legfontosabb tevékenységek időbeni ütemezéssel

•

•

•

•

• •

•

•

Politikai és szakmai egyeztetés lefolytatása a KÖZOP-ba, nevesített projektként történő bekerülésről o Határidő: 2007.01.30. o Felelős: Szombathely MJV Polgármester o Előkészítő: Stratégiai és Idegenforgalmi Csoport A projekt munkaszervezetének, menedzsmentjének a felállítása o Határidő: 2007.02.28. o Felelős: Szombathely MJV Területfejlesztésért Felelős Alpolgármester o Előkészítő: Stratégiai és Idegenforgalmi Csoport. A közműtervek elkészítése (optimális esetben párhuzamosan folyhat a terület szabályozási tervével). o Határidő: 2007. 09.30 o Felelős: Felelős: Szombathely MJV Területfejlesztésért Felelős Alpolgármester o Előkészítő: Szombathely MJV Főépítész. Az előfinanszírozás, költségátvállalás lehetséges formáinak beazonosítása o Határidő: 2007.04.15. o Felelős: Munkaszervezet, Stratégiai és Idegenforgalmi Csoport, Nyugat-Pannon Zrt. Az engedélyes tervek elkészítése o Határidő: 2007.06.30. o Felelős: Tervező Iroda, Magyar Közút KHT A költségvetés pontosítása o Határidő: 2007.06.30. o Felelős: Munkaszervezet, Stratégiai és Idegenforgalmi Csoport, Tervező Iroda A projekt teljes előkészítése o Határidő: 2007.09.30. o Felelős: Munkaszervezet, Stratégiai és Idegenforgalmi Csoport. A projekt pályázatként való benyújtása (amennyiben nem lesz nevesített projekt) o Határidő: 2007.12.30. o Felelős: Munkaszervezet.

9. melléklet A projekt várható hatásai, eredményei

A megvalósításhoz szükséges dokumentumok, tervek engedélyek A projekt megvalósításának lehetséges kockázatai A projekt tervezési és megvalósítási költségei (becsült összeg)

A projekt

A projekt hozzájárul ahhoz, hogy a város településfejlesztési szempontból a legkedvezőbb bekötésekkel rendelkezzen a tervezett gyorsforgalmi úthálózatba. A felüljáró hozzájárul a város gépjármű közlekedésének tehermentesítéséhez, a jelenleg nagyon zsúfolt Zanati út forgalmának csökkentéséhez, és az ahhoz kapcsolódó forgalomtechnikai problémák feloldásához. A megvalósult objektum hatása nemcsak a városon belül, hanem tágabb térségében is érezhetően pozitív hatást vált ki. Az ipari telephelyek megközelíthetősége fontos szempontja a beruházási döntéseknek, az ebben elért eredmények növelik a város befektetői vonzerejét. A vasút, amely létesítésekor messze a város akkori határán túl haladt, ma már szinte kettévágja a belvárost és a dinamikusan bővülő ipari területeket, a Csaba úti felüljáró megépítése egyre sürgetőbb feladat. A Puskás Tivadar utca bekötésével az elkerülő útba jelentősen csökkenne a környék környezeti terhelése, az utca zsákutca jellege megszűnne, a belterületi utak tehermentesítése megvalósulna, ésszerűsödne a város belterületi közúti forgalma. Mindenképpen előnyös lenne a bekötés a szállítók, a cégek szempontjából is, hiszen sokkal gyorsabban és egyszerűbben tudnának eljutni a körgyűrűre, s ezzel akár a 86-os, akár a 89-es főútra. A telephelyek megközelíthetőségének javulása fontos vállalkozói érdek, de a projekt megvalósítása esetén lehetőség nyílna a város ipari zónájában további (az út mellett fekvő) területek ipari hasznosítására is, új ipari területek bekapcsolásával. 2005-ben elkészült a projekt komplex tanulmányterve, mely tartalmazza a vasúti átjárók megvalósíthatóságának lehetőségeit és az út megvalósíthatósági tanulmányát. Jelenleg engedélyezési terv még nem áll rendelkezésre, de 2007-re elkészíthető. • Településfejlesztési Koncepció módosítása • Infrastruktúra fejlesztés tervezése, ütemezése • Hatástanulmány • Megvalósíthatósági tanulmány • Engedélyes építési terv • Nagyságrendi kockázat- Nem áll rendelkezésre a projekt előkészítésének és megvalósításának anyagi fedezete. Előkészítés, tervezés költségei a két szakasz esetében: kb. 260 millió Ft. Teljes bekerülési költség a Csaba úti felüljáró esetében kb. 4 mdFt, míg a Puskás Tivadar utca meghosszabbításával kapcsolatban tervezéssel együtt kb. 0,9-1 mdFt, mely tartalmazza a 754 m útszakasz kialakítását (kb 600 m Ft) illetve a dupla fővonali vasúti átjáró létrehozását (kb 250 m Ft). A pontos költségek a megvalósíthatósági tanulmány készítése után határozhatóak meg tételesen. A két projekt forrásigénye az előzetes becslések alapján kb. 260 millió Ft tervezési költség és kb. 4.9 mdFt kivitelezési költség. Támogatás:

9. melléklet finanszírozási forrásai (támogatás, önerő, magántőke, hitel, stb.)

ROP 5.3: Városfejlesztés Támogatás mértéke: A januárban elkészülő ROP függvénye Támogatás formája: vissza nem térítendő támogatás

Előkészítés finanszírozása: A projekt előkészítését az Önkormányzatnak, valamint a Magyar Közút KHT.- nek lenne célszerű finanszírozni. A projekt-előkészítést fejlesztési szervezetek szakmailag támogathatják. Önerő finanszírozása: önkormányzat által felvett hitelek Partnerszervezetek és Stratégiai és Idegenforgalmi Csoport. – koordináció, szakmai felelős Nyugat-Pannon Zrt – pénzügyi koordináció feladataik A projekt eredményeinek hasznosítása, működtetés, fenntarthatóság

A projekt fenntarthatósága- lévén infrastrukturális beruházásról szó, elsősorban annak karbantartásával jár, mely tevékenységeket Szombathely MJV a kezelésében lévő úthálózat fenntartásához hasonlóan, tervszerűen végzi.

9. melléklet

Regionális OP (ROP) kapcsolódó prioritása:

5.3. Városfejlesztés Prioritás céljai

Célok •

Városközpontok, leromlott városi lakóterületek integrált rehabilitációja;

•

A hátrányos helyzetű lakosság életkörülményeinek javítása települési infrastruktúrafejlesztések révén;

•

Városi közösségi közlekedési rendszerek fejlesztése.

Indikátorok Indikátor típusa eredmény eredmény output eredmény eredmény eredmény

Indikátor definíciója

Mértékegység

Támogatott projektek, amelyek biztosítják a fenntarthatóságot és javítják a városok vonzerejét Érintett lakosság száma Környezetileg kármentesített belvárosi terület

Célérték

Forrás

db

0

20

IH

fő

0

500000

IH

km

0

2

IH

%

0

65% elégedett

IH

146 765

160 000

KSH

0

350 000

IH

2

Elégedettség Városokban a közösségi közlekedést használók száma Fejlesztett közösségi közlekedéssel érintett lakosság

Bázisérték

fő/év fő

Helyi és helyközi közösségi közlekedés infrastrukturális feltételeinek javítása A régió nagyvárosaiban (Győr, Sopron, Szombathely, Zalaegerszeg, Nagykanizsa) és az agglomerálódó környezetükben tapasztalható egyre nagyobb zsúfoltság, a gépjárműközlekedés okozta súlyosbodó környezetterhelés, a kisebb településekre jellemző elégtelen közösségi közlekedés indokolja a helyi és helyközi közösségi közlekedés feltételeinek és a szolgáltatások

(P+R

rendszerek

fejlesztése,

buszsávok,

buszöblök,

utasforgalmi

szolgáltatások, vasúti kiszolgáló létesítmények, kerékpártárolók, ráhordó kerékpárutak és sávok) színvonalának javítását és támogatását. Ezek a fejlesztések különösen fontosak a

9. melléklet nagyvárosok és agglomerációjuk viszonylatában a közutak zsúfoltságának és kapcsolódóan a közlekedés környezetterhelésének csökkentése érdekében. Olyan integrált közösségi közlekedési rendszerek létrehozása és működtetése valósul meg, amelyek lehetővé teszik a vasúti közlekedés minél nagyobb arányú bevonását az elővárosi közlekedési rendszerekbe. A városi agglomerációk, kistérségek működésének lényeges eleme a közösségi közlekedés szervezésének kérdése, amely hatással van térségi munkaerőpiac mobilizációjára, így a foglalkoztatottságra. Művelettípusok indikatív listája: •

az intermodális kapcsolatrendszer fejlesztése forgalomtechnikai eszközök fejlesztésével;

•

autóbusz pályaudvarok, végállomások, vasúti várótermek építése, felújítása, átépítése utasforgalmi szempontok szerint, mozgáskorlátozottak tömegközlekedésének elősegítését biztosító tevékenységek fejlesztése, a kerékpárosok számára is akadálymentes környezet biztosítása (tolósín, rámpa, tároló).

•

utasforgalmi szolgáltatások színvonalának javítása, informatikai, térinformatikai eszközök fejlesztése tekintettel az intermodalitásra;

•

Tervek, tanulmányok kidolgozásának támogatása az egyes városok, agglomerációk, kistérségek hatékony közlekedés-szervezési feladatainak ellátásához;

•

A kidolgozott térségi tervek megvalósításához alacsonyabb összegű eszközbeszerzések, beruházások (pl. autóbuszöblök, buszfordulók, váróhelyiségek) támogatása a kistérségek településein;

•

Regionális és agglomerációs közlekedési szövetségek megalakításának és működésének támogatása.

10. melléklet

Projekt címe: Víztorony és KRESZ-park rehabilitáció Projektgazda Projekt célja

A projekt alapvető feltételei

Szombathely Megyei Jogú Város Önkormányzata A projekt tervezett célja, hogy Szombathely ipari műemlék jellegű víztornyát integrált fejlesztési projekt keretében európai színvonalú turisztikai látványossággá formálja, ezáltal visszacsatolja a város turisztikai vérkeringésébe, valamint a tér környezetében élő lakosság és a városba látogató vendégek számára vonzó, korszerű, új közösségi funkciókat megjelenítő európai jellegű településrészt hozzon létre. A víztorony és a közvetlen közelében elhelyezkedő KRESZpark fejlesztésével, a projekt együttesen segíti elő az építészeti, kulturális örökség megőrzését és a zöldterület fejlesztését. A projekt együttesen teszi egyedi turisztikai vonzásadottsággá a városrész ipari műemlékét és alakít ki sokrétű családi időtöltésre is alkalmas közösségi tereket, kulturális és közösségi rendezvények befogadására alkalmas létesítmény kialakításával. A projekt fő célkitűzései közé tartozik, hogy a rehabilitáció során a víztorony környezetében lévő városi díszparkot, a hagyományos KRESZ-park funkció megtartásával fejlessze tovább. A projekt alapvető célja, hogy a tér, amely egykor a városrész hangulatos színfoltja volt és mára erkölcsileg és fizikailag is leamortizálódott, újból a város életének hangulatos és egyedi központja legyen, tovább formálja a turisztikai szempontból is kialakított többpólusú városképet. Az építmény jelenleg elhanyagolt állapotban van és fejlesztés hiányban, korrozív hatások következtében jelentős károsodást szenvedhet. A pályázati lehetőségek függvényében a projekt kiegészülhet foglalkoztatási komponens beillesztésével is. Például parkgondozók képzése és foglalkoztatása. A fejlesztés eredményeképpen létrejövő új városi komplexum, a foglalkoztatási komponens beillesztése nélkül is új munkahelyeket teremt, egyidejűleg igényelve magasabban képzett kulturális menedzsereket és a működtetést biztosító munkatársakat. A projekt elindításának és megpályázhatóságának alapvető előfeltételei a következők: - Rendezett tulajdonviszonyok, - Előkészített kiviteli tervszintű tervdokumentáció, - Elkülönített önrész biztosítása, a várható projektnagysághoz igazítva, - Testületi döntés a projekt megvalósításával kapcsolatban. A projekt megvalósításának fontos feltétele, az alapos projekt előkészítés és a tulajdonosi elképzelések pontos megfogalmazása már a projekt jelen előkészítő szakaszában, annak érdekében, hogy a megvalósítás szakaszában az esetleges korrekciós lépések ne jelentsenek késedelmet.

10. melléklet A projekt megvalósításával felújításra kerül, egy eddig elhanyagolt állapotban lévő ipari műemlék. A felújítás során új, eddig kihasználatlan közösségi terek alakulnak ki, amelyek fontos turisztikai és közösségi, városi funkciót kapnak. A fejlesztés során kialakításra kerül egy turisztikai, információs e-pont, állandó recepció, a létesítmény irányító központjának irodái, multifunkcionális közösségi tér katedrális felépítéssel (kisebb konferenciák, kulturális előadásoknak teret adva). Az épületet átszövik a vízikulturális rendszerek, amelyhez kapcsolódva kialakításra kerül egy vízzel kapcsolatos interaktív játszótér is, az épület másik meghatározó témája, maga a város, Szombathely bemutatása. Az épület fejlesztést követően magába foglal egy mind az öt érzékszervre ható virtuális kiállítóteret és az épület legfelső szintjén kialakítandó panoráma kilátót, amely már önmagában is képes turisztikai vonzerőt kifejteni. Helyet kap egy helyi termékeket, vasi ételeket bemutató gasztro egység is, étlapján tájjellegű ételekkel. Az épület vendégforgalmának lebonyolítását, az újonnan kialakítandó lépcsőház és kettős látványlift biztosítja. A parkban, a zöldfelület megújítása mellett kialakításra kerül a hét tudás kút, fedett zenepavilon, szabadtéri színpad, játszótér. Különleges védett növények kiegészítő jellegű telepítésével tovább szépül a park. Megújul a KRESZ-park útburkolata, táblarendszere, a közlekedési rendszer elemei kicserélésre és rekonstrukcióra kerülnek. Szoborszerű házak kerülnek elhelyezésre. Új utcabútorok kerülnek kihelyezésre, megújul a közvilágítási rendszer. Épület esti díszkivilágítást kap, a városkép javítása érdekében. 1. Politikai és szakmai egyeztetés lefolytatása, hogy a projekt A projekt során tervezett legfontosabb tevékenységek nevesített, kiemelt projektként kerüljön be a Nyugat-Dunántúli Operatív Program készülő akcióterveibe. időbeni ütemezéssel Határidő: 2007.01.30. Felelős: Szombathely Megye Jogú Város Polgármestere

Projekt leírása

2. Tulajdonviszonyok rendezése, amelynek keretében a víztorony Vasivíz Zrt.-től Szombathely MJV tulajdonába kerül Határidő: 2007.02.28 Felelős: Szombathely Megye Jogú Város Polgármestere

3. Építész-tervező kiválasztása, közbeszerzési eljárás lefolytatása Határidő: 2007.02.28. Felelős: Szombathely Megye Jogú Város Polgármestere 4. Pályázatíró és projektmenedzsment kiválasztása, közbeszerzési eljárás lefolytatása Határidő: 2007.04-05. hó Felelős: Szombathely Megye Jogú Város Polgármestere

10. melléklet 5. Kiviteli tervek, építési tervek elkészítése, építési engedély beszerzése Határidő: 2007.05-06 hó Felelős: Közbeszerzési eljárás során kiválasztott építésztervező 6. Szabályozási terv módosítása a Szt. Flórián körúton kialakítandó parkolók miatt Határidő: 2007.06.30 Felelős: Szombathely Megye Jogú Város Polgármestere

7. Pályázat előkészítése, szakmai egyeztetések, tanulmányok elkészítése, elemzések végzése Határidő: 2007.05-06 hó Felelős: Közbeszerzési eljárás során kiválasztott projektmenedzsment 8. Pályázat elkészítése, beadása Határidő: Pályázati kiírás dátumától függ, a kiírások várható dátuma 2007.05-06 hó, a pályázat beadásának határideje várhatóan a kiírástól számított 3 hónap. Felelős: Közbeszerzési eljárás során kiválasztott projektmenedzsment A projekt várható hatásai, eredményei

A megvalósításhoz szükséges dokumentumok, tervek engedélyek Projekt megvalósításának lehetséges kockázatai

Szombathely egy új turisztikai látványossággal bővül. Egy leromlott terület kerül újból vissza a belváros vérkeringésébe, amely lehetőséget ad arra, hogy a Történelemi sétaúthoz való későbbi kapcsolódásával a város komplex turisztikai csomagot kínáljon, mind a városba látogató turisták, mind a helyi lakosok számára. A fejlesztés révén, egy újabb egész napos négy évszakot felölelő program csomagot kínál a város, ezáltal növekedhet a városban eltöltött vendégéjszakák száma, valamint az erre épülő KKV-k jövedelem termelő képessége javul, megemelve a helyi adó termelő képességet. A város turisztikai arculata egy újabb elemmel gazdagodik. A KRESZpark felújításával, a zöldterület rehabilitációjára is sor kerül, amellyel egy eddig elhanyagolt park újul meg és kerül vissza a város mindennapi vérkeringésébe. A víztorony és KRESZpark fejlesztésével a város növeli színvonalas közösségi tereinek és zöldterületeinek felületét. A víztorony és a KRESZ-park rehabilitációjával a beruházás és a későbbi üzemeltetés során új munkahelyek jönnek létre. A pályázat beadásához szükséges, kiviteli szintű építési engedélyek, tervek és megvalósíthatósági tanulmányok, a beadási határidő előtt elkészülnek. Engedélyek időbeli csúszása. Előre nehezen tervezhető likviditási kockázat a projekt megvalósítás során. Kifizetési kérelmek lassú átfutása a Közreműködő Szervezetnél, a kifizetés csúszásával párhuzamosan önerőt meghaladó

10. melléklet

A projekt tervezési és megvalósítási költségei (becsült összeg )

mértékű kifizetési kötelezettség, bizonytalanság az önerő biztosításában a Támogatási Szerződés aláírásakor. Közbeszerzési eljárás lebonyolítását követően jogorvoslati eljárást indítanak. Előkészítés: -Illetékek: 200.000 Ft ( Tulajdonviszonyok rendezése, amelynek keretében a víztorony Vasivíz Zrt.-től Szombathely MJV tulajdonába kerül) -Megvalósíthatósági Tanulmány 7.750.000 Ft Projekt előkészítése összesen: 7.950.000 Ft Projekt megvalósítása: A megvalósításhoz szükséges műszaki dokumentumok -Engedélyezési terv: 10.000.000 Ft -Kiviteli terv:25.000.000 Ft -Statikai vizsgálatok : 7.000.000 Ft Összesen: 42.000.000 Ft Kivitelezés költségei: A tervezők által becsült összes kivitelezési költség a rendeltetésszerű műkődéshez szükséges eszközökkel, berendezésekkel, felszerelésekkel együtt Összesen: 1.300.000.000 Ft Projekt megvalósítása összesen: 1.342.000.000 Ft Projekt előkészítése+megvalósítása összesen: 1.349.950.000 Ebből az Önkormányzat által 2007.-ben szükséges összeg(műszaki dokumentumok+előkészítés):49.950.000 Ft Megj:a fenti összeg ( a pályázat pozitív elbírálása esetén) valószínűleg(lsd korábbi ROP-k) elszámolható költség lesz és 2008-ban visszatérítésre kerülhet az Önkormányzat számára Pályázati önerő : 130.000.000 Ft Előkészítési költségek elszámolhatósága esetén:134.995.000

A projekt finanszírozási forrásai (támogatás, önerő, magántőke, hitel stb.)

1. Támogatás Nyugat-Dunántúli Operatív Program, TurizmusfejlesztésPannon Örökség megújítása, Pannon Kulturális Út vagy 2. Támogatás Nyugat-Dunántúli Operatív Program, Városfejlesztés Városközpontok érték-őrző megújítása vagy 3. Támogatás Nyugat-Dunántúli Operatív Program, Városfejlesztés Integrált városrehabilitációs tevékenységek leromlott városi lakóterületeken vagy leromlással fenyegetett lakótelepeken

10. melléklet

Mindhárom támogatásnál: A támogatás várható mértéke: 90% Önerő várható mértéke: 10% Önerő finanszírozása: Önkormányzati források, további pályázatok önerő pótlásra ÖTM-nél(BM Önerő ), Banki hitelek (speciális EU-s pályázatok finanszírozására szakosodott pénzintézeteknél) A beruházás folyamán fontos szerephez juthatnak a civil Partner szervezetek és szervezetek, turisztikai szervezetek, amelyek összehangolt feladataik marketing akciók keretében, turisztikai kiállításokon, lakossági és sajtó fórumokon valamint a médiában segítik a város új közösségi és turisztikai központjának széleskörű megismertetését és népszerűsítését. A projekt eredményeként a Nyugat-Dunántúli Régió, A projekt eredményeinek Szombathely, egy rendkívüli, egyedi, a régió városainak hasznosítása, működtetés,fenntarthatóság turisztikai kínálatában nem szereplő új látványossággal bővül. A víztorony fejlesztésével a helyi lakosok, a belföldi és a külföldi vendégek (több nyelvűség is biztosítottá válik) egy ” mini Csodák Palotáját, Millenáris parkot, Technika Házát” kapnak, amely vonzásadottságok egyre népszerűbbek a családok számára, és egész évben vonzó programokat nyújtanak. Így a projekt zárását követő utánkövetési időszakban (5év), a Víztorony és a KRESZ-park belépő jegyeinek árából, működési bevételeiből, valamint az egyes területek esetleges bérbeadásából befolyó összeg biztosítja a projekt fenntartási költségeit.

Nyugat- Dunántúli Operatív Program kapcsolódó intézkedései : (a konkrét behatárolás a most készülő akció tervek függvénye)

Turizmusfejlesztés - Pannon örökség megújítása Pannon Kulturális Út A történelmi és kulturális örökség épített elemeinek (kastélyok, várak, különböző korú egyéb műemlékek) felújítás utáni hasznosítása és a hagyományok továbbélését szolgáló fesztiválok, a történelmi korok megidézése, illetve egy-egy történelmi személy, régészeti lelőhelyek köré fűzött kulturális csomagok jelenleg pontszerűen jelentkeznek a régióban. Mindezek komoly

10. melléklet beruházási és pénzügyi igényűek, amelyek tematikai (sőt, néha időbeli!) összehangoltságának hiánya az egymást kiegészítő lehetőségek kihasználatlanságát jelentik. A kulturális örökség fontos kiegészítő attrakció az aktív pihenési és gyógyulási céllal érkezők számára is. A jelentős termál- és egészségturisztikai, valamint konferenciakereslettel rendelkező települések számára azonban jelenleg problémát jelent, hogy különösen a téli időszakban nincsenek a vendégek számára elérhető kulturális rendezvények és események, és az egyéb kulturális attrakciók látogathatósága sem megoldott, gyakran a múzeumok egy része a főszezonon kívüli időszakban zárva tart. Ezen szezonalitást és területi szóródást oldják azokkal a komplex turisztikai programokkal, tematikus csomagokkal, amelyek a Pannon Kulturális Út égisze alatt szerveződnek és nemzetközi hálózati együttműködések fejlesztését is elősegítik A beavatkozást lehetőleg regionális tematikus utak keretében egymással összehangolva, vagy az adott térségben más típusú turisztikai vonzerővel összehangoltan kell megvalósítani. Az energiatakarékos és megújuló energiaforrásokat alkalmazó megoldásokat, illetve a kis területigényű, ill. a barnamezős megoldásokat előnyben kell részesíteni. Művelettípusok indikatív listája: • kastélyok és várak, egyházi létesítmények turisztikai funkciókkal való bővítése, amely elősegíti a kulturális turizmusba való bekapcsolódásukat (az épületek, a kastélykert, illetve a várakhoz tartozó parkok felújítása, kolostorok és kolostorkertek) és hozzájárul új munkahelyek teremtéséhez; • a múzeumok és régészeti lelőhelyek látogatóbarát szolgáltatásainak fejlesztése és szükség esetén felújítása, illetve bővítése, annak érdekében, hogy a múzeumok látogatottsága és szolgáltatási színvonala növekedjen, illetve foglalkoztatási bővítő szerepe erősödjön; • nemzetközi és országos jelentőségű és turisztikai szempontból meghatározó településen kulturális fesztiválok helyszíneinek infrastrukturális fejlesztése (pl. kiszolgáló infrastruktúra fejlesztése, rendezvényterek biztosítása, kialakítása, hang- és fénytechnikai fejlesztések, közbiztonsági elemek, fesztiválhelyszínek kialakítása) annak érdekében, hogy növekedjenek a látogatók száma és új, fenntartható munkahelyek keletkezzenek; • a turisták tájékozódását és a vonzerők látogathatóságát megkönnyítő helyi információs rendszerek (pl. tábla) kialakítása, amelyek magukban foglalják a vonzerők „on-line” elérhetőségét biztosító, internet alapú alkalmazások és színvonalas digitális és nyomtatott tájékoztató anyagok készítését is, a kulturális örökség digitalizálását, marketing és rendezvényszerzési munkákat; a látogathatóság fejlesztéséhez szükség van az akadálymentesítéshez* és speciális bemutatási módszerek biztosításához7 kapcsolódó fejlesztésekre is • a támogatott turisztikai vonzerők használatához közvetlenül kapcsolódó infrastrukturális és szolgáltatásfejlesztések, pl. bekötőutak, kerékpárutak, kerékpársávok, közterületek, parkok, közbiztonság javításához kapcsolódó beruházások • a turisztikai vonzerők fejlesztéséhez szükséges projekt-előkészítési tevékenység támogatása, kapcsoltan az egyes műveletekhez.

Városfejlesztés Város központok érték-örző megújítása Szükséges a városi területek fizikai, műszaki és társadalmi-gazdasági megújítása, különösen a térségi központi funkciókat ellátó városokban. A környezeti szempontokhoz igazodóan különleges hangsúlyt kell fektetni az alulhasznosított, vagy használaton kívüli területek újbóli

10. melléklet településszerkezetbe illesztésére és e területek funkcióváltásának elősegítésére. A támogatások esetében előnyben részesülnek a barnamezős fejlesztések a zöldmezős beruházásokhoz képest. A felújított épületek esetében kiemelt szempont az energiahatékonyság javítása (releváns esetben a megújuló energiaforrások hasznosítása), illetve az akadálymentesítés. A beavatkozások eredményeként vonzó települési környezet és infrastruktúra alakítható ki, javulnak az életkörülmények, a vállalkozások és a helyi szervezetek működési környezete, hozzájárulva ezzel a helyi gazdasági potenciál és különösen a turisztikai lehetőségek jobb kihasználásához is. A jobb és biztonságosabb települési környezet hozzájárul a megfelelő területhasználat érvényesítéséhez és a település-szerkezet javításához. A régióban a magasan képzett munkaerő számára vonzó élettér alakul ki. Megteremtődnek a helyi közösségi élet előfeltételei, amely a hátrányos helyzetű csoportok reintegrációját is elősegíti.

A városfejlesztési beavatkozások megvalósításában fontos szerepet játszik a magántőke mobilizálása, megtérülő fejlesztések esetén visszatérítendő támogatások alkalmazása. A beavatkozás keretében a NyDOP szándékozik használni a Jessica konstrukciót, ami az Európai Bizottság által indított program a fenntartható városfejlesztésre. Az operatív program ezen konstrukció keretében lehetőséget teremt az EIB, CEB hitelkonstrukcióval megvalósítható városfejlesztési alapok városfejlesztési beavatkozásokba való bevonására. Művelettípusok indikatív listája: • A településmagok esztétikai megújítása: a kulturális örökségi elemek, műemléki jelentőségű területek fejlesztése, a városközpontok funkcionális újjáélesztése, jól lehatárolható településrészen belül az épületek felújítása, (homlokzat, „utcafelújítási” programok, településrészek fizikai megújítása) • Az akcióterületen érintett középületek esetében a felújításon túl az energiahatékonyság javítása; • Közlekedési fejlesztések: balesetmentes és a város központi részeit tehermentesítő közlekedést szolgáló közútfejlesztések; akcióterületeken forgalomcsillapított közlekedési övezetek, gyalogoszónák, az adott településrészen belüli és annak elérhetőségét biztosító kerékpárutak, kerékpársávok építése; intermodális tömegközlekedési csomópontok kialakítása és fejlesztése; • Meglévő zöldfelületek revitalizációja, zöldfelületek növelése, parkosítás; • Településközponti barnamezők kármentesítése, revitalizációja, új közfunkcióval való megtöltése. • Akciótervek, tanulmányok, kiviteli tervek készítése a jelenlegi és a későbbi közcélú rehabilitációs szakaszokhoz kapcsolódóan;

ESZA keresztfinanszírozás keretében, projekten belül: • A beruházásokhoz kapcsolódóan közmunka-programok indítása, amelyek foglalkoztatási, szociális és képzési elemeket tartalmaznak. • Bűnmegelőzés, közbiztonság erősítése

Integrált városrehabilitációs tevékenységek leromlott városi lakóterületeken vagy leromlással fenyegetett lakótelepeken

10. melléklet

A koncentráltan megnyilvánuló gazdasági, szociális és környezeti települési problémák orvoslása új gazdasági, kulturális, szociális és közösségi funkciók kialakulását és a meglévő funkciók megerősítését szolgálja, amely nemcsak az érintett település, hanem a környező térség életére is kihat. A beavatkozás a város területén integrált, szociális típusú városrehabilitációs programot kíván megvalósítani. Az akcióterületi lehatárolás vonatkozhat egyrészről leromlással fenyegetett lakótelepekre, másrészről pedig leromlott városi lakóterületekre (belvárosi jellegű beépítésre, szegregált lakóterületre – pl. cigánytelepre). A célterületek kiválasztása az Urban közösségi kezdeményezés kibővített indikátorrendszere alapján készül, lakótelepeken meghatározó a lakás ingatlanpiaci értéke, alacsony iskolai végzettség, a szegénység és kirekesztettség magas szintje, erősen leromlott környezet, munkanélküliség. Leromlott városi területeken meghatározó az erősen leromlott környezet, az alacsony iskolai végzettség, a lakás ingatlanpiaci értéke és a munkanélküliség. Az akcióterületi beavatkozások tartalmazzák a többlakásos lakóépületek beruházásainak támogatását, hogy minél korábbi beavatkozásokkal megelőzhető legyen a rossz státuszú lakótelepek későbbi gettóvá válása. A beavatkozás elsősorban a nagyvárosok (Győr, Szombathely, Zalaegerszeg, Sopron, Nagykanizsa) azon problémáira koncentrál, ahol elkezdődtek a szegregáció, és slum-osodás jelei, vagy veszélyeztetik egy-egy városrész további fejlődését. Kiemelten kezeljük a beavatkozás megvalósítása során az energiahatékonyság javítását és releváns esetben a megújuló energiaforrások hasznosításának lehetőségét, illetve az akadálymentesítést. A beavatkozás eredményeképpen megvalósul a nagyvárosok közcélú rehabilitációja lehetőség szerint PPP konstrukcióval. A városfejlesztési beavatkozások megvalósításában fontos szerepet játszik a magántőke mobilizálása, megtérülő fejlesztések esetén visszatérítendő támogatások alkalmazása. A beavatkozás keretében a NyDOP szándékozik használni a Jessica konstrukciót, ami az Európai Bizottság által indított program a fenntartható városfejlesztésre. Az operatív program ezen konstrukció keretében lehetőséget teremt az EIB, CEB hitelkonstrukcióval megvalósítható városfejlesztési alapok városfejlesztési beavatkozásokba való bevonására. A beavatkozás esetén kihasználásra kerül az ESZA keresztfinanszírozási lehetőség (maximum 15% erejéig).

Művelettípusok indikatív listája: • Közterületek kialakítása, felújítása – beleértve a közmű hálózatot, azbesztmentesítést; • Közintézmények felújítása, bővítése (amennyiben új, a rehabilitáció céljait elősegítő közösségi programokhoz kapcsolódik), közösségi helyiségek kialakítása; • Kulturális, sport és szabadidős létesítmények felújítása, bővítése; • Több lakásos lakóépületek közös részeinek felújítása; • Lakóépületek bontása (különleges esetben, kizárólag olyan telepfelszámolások esetén, amelyeknél az elköltöztetett lakók legalább komfortos lakásba kerülnek, s szociális beilleszkedésüket külön programok segítik, amelyeket a pályázat is tartalmaz); • Akciótervek, tanulmányok, kiviteli tervek készítése a jelenlegi és a későbbi közcélú rehabilitációs szakaszokhoz kapcsolódóan;

ESZA keresztfinanszírozás keretében, projekten belül: • Bűnmegelőzés, közbiztonság erősítés; • Hátránykompenzáló oktatási programok (óvodától a felnőttképzésig) kialakítása, ifjúsági

10. melléklet és szabadidős programok kialakítása; • Munkaerőpiaci beilleszkedést elősegítő tevékenységek, családsegítő szolgáltatás fejlesztése, közösségépítési tevékenységek • A helyi kis és középvállalkozások tevékenységét erősítő programok, inkubáció; • Társasházak, lakásszövetkezetek szakmai működésének segítése tanácsadási rendszeren keresztül. A projektköltségvetés legalább 10%-a szociális jellegű beavatkozásokra kell, hogy fordítódjon, de ez az arány nem lehet magasabb 15%-nál, az ESZA keresztfinanszírozás szabályozása miatt. A pályázati programnak, a konkrét beavatkozásoknak az akcióterületre vonatkozó szakmai programon kell alapulnia, amelynek alapfeltétele a terület állapotának részletes bemutatása, a programba bevonandó helyi szereplőkkel való egyeztetés.

11. melléklet

PROJEKT ADATLAP Projekt címe: Digitális Önkormányzat Szombathelyen és térségében (e-Savaria II.)

Projektgazda Projekt célja

Szombathely MJV Önkormányzata A jövőben az önkormányzati rendszer is minden bizonnyal az eddiginél dinamikusabb fejlődési szakaszába léphet, ahol nagyon fontos lesz, hogy képesek legyünk gyorsan, szakszerűen reagálni a környezeti kihívásokra, a változásokra. A korszerű szolgáltatásokat csak egységes alapokon nyugvó belső rendszerekkel képzelhetők el, s ugyanezt igényli a belső működési, szervezeti hatékonyság növelése, a dinamikusan változó környezethez alkalmazkodó, a kihívásokra gyorsan válaszolni tudó szervezet és belső folyamatok kialakítása és még további feladatok is. A belső rendszerek mellett fejleszteni kell ügyfél oldalt is, amely lehetőséget ad a különböző közigazgatási szolgáltatások szélesebb körű elérésére, alkalmazására. A fenti korszerű szolgáltatásokat biztosítani kizárólag egy jól működő és korszerű infrastruktúra segítségével lehetséges. Ebbe beletartoznak a számítógépek, a lokális hálózatok, a szoftverek és a megfelelő sebességű és megbízhatóságú Internet hozzáférés is (széles sávú Internet). Szintén mindkét oldal szempontjából fontos a továbbképzés, azaz az eÖnkormányzat, e-Ügyintézés működtetéséhez, használatához szükséges ismeretek és készségek megszerzésének támogatása, elősegítése. A közigazgatás korszerűsítésével egyre nagyobb mennyiségű új feladat kerül önkormányzati feladatkörbe, mely kapcsán egyre magasabb elvárások fogalmazódnak meg, úgymint - A belső működési folyamatok hatékonyságának növelése - A döntési és az ügyintézési folyamatok átláthatóvá tétele - Szolgáltató önkormányzat kialakítása - Ügyfélbarát ügyintézés kialakítása - Stb. A szolgáltató önkormányzat, az ügyfél-központú hivatali ügyintézés leghatékonyabb eszköze az e-önkormányzat és ezen belül is az eügyintézés megvalósítása. Szombathely Megyei Jogú Város és Kistérsége az elmúlt években a GVOP 2004-4.3.1. EU pályázati ablak segítségével megkezdte ezen fejlesztéseket.

A projekt alapvető Az e-SAVARIA (Szolgáltató önkormányzat kialakítása Szombathelyen és kistérségében) a szolgáltató önkormányzat GVOP 2004-4.3.1. EU feltételei pályázaton sikeresen szerepelt. A projektben vállalt fejlesztéseket az országban elsőként sikerült megvalósítani és alkalmazni az

11. melléklet önkormányzatnál. Ezen országos szakmai körökben is példaértékű fejlesztés kiváló alapja lehet a szolgáltató önkormányzat kialakításának további sikeres fejlesztéséhez. Az önkormányzat és hivatala mind közigazgatási mind informatikai fejlesztések területén kiemelkedő tapasztalattal és hozzáértéssel rendelkezik. A projektben várhatóan részt vevő kollégák nem csak helyi, hanem országos szinten is komoly szakmai elismerésben részesültek az elmúlt években. A megvalósításhoz szükséges informatikai környezettel rendelkezünk. Mivel a projektnek kihatása van a térségi településekre, így együttműködési megállapodásokat kötöttünk a kistérségekkel az egységes fejlesztés kidolgozása miatt. Projekt leírása

Az eddigi fejlesztéseinkkel elindítottuk az ügyfelek, azaz a lakosság és a vállalkozók, vállalkozások részére nyújtott szolgáltatásokat, illetve az önkormányzat és az „ügyfelek” közti információcserét Internet segítségével. A meglévő eredményekre építve a következő 2007-2013 közötti időszakban szeretnénk tovább fejleszteni mind a belső, mind a külső szolgáltatásokat, valamint ezen rendszerek alkalmazásának alapjául szolgáló info-kommunikációs környezetet a térségben. A közös gondolkodás érdekébe a térségben lévő más kistérségekkel is megkezdtük az együttműködést. Ezen elképzeléssel a térségben kialakulhat egy minta értékű egységes közigazgatási szolgáltatás a lakosság részére. Az általunk tervezett főbb fejlesztési elemek az alábbiak: • Info-kommunikációs hálózat kialakítása a térségben (szélessávú Internet megteremtése) • e-Ügyintézés (elektronikus ügyintézési szolgáltatások) • On-line információk a közigazgatási szolgáltatásokról (ügyleírások) • Nyomtatványok, űrlapok letöltése (az ügyintézéshez) • Nyomtatványok, űrlapok on-line kitöltése, hitelesítése, továbbítása • Teljes elektronizált ügyintézés, (döntés, kézbesítés, illeték stb.) • Függőben lévő ügyek elektronikus követése • e-Ügyfélkezelés • Call center kialakítása • Közérdekű, közhasznú információk

11. melléklet • • • •

•

• •

A projekt során tervezett legfontosabb tevékenységek időbeni ütemezéssel

•

Település-marketing e-Önkormányzás • elektronikus közgyűlési rendszer továbbfejlesztése, kiterjesztése a kistérségi településekre Közigazgatási alkalmazások Belső alkalmazások egységesítése (Back office) • Elektronikus ügyiratkezelés • Elektronikus joganyag kezelés ügyfél szemmel • Egységes dokumentum tár (kérelmek, űrlapok stb.) kialakítása • Dokumentumkezelés, archiválás • Szociális igazgatás • Gyámügy igazgatás • Vagyonkezelés, hasznosítás • Településfejlesztés • Közigazgatási térinformatika Külső alkalmazások bővítése (Front office) • Meglévő portál (www.szombathely.hu) továbbfejlesztése az EU ajánlás 3. illetve 4. szint elérése a fenti szakrendszerek tekintetében • Kistérség portálrendszer (min. 39 település) EU ajánlás 3. szint elérése (www.e-kisterseg.hu) • Ügyfél tájékoztató kialakítása a kistérségeknél • Közérdekű, közhasznú információk megjelenítése a térségre vonatkoztatva Vezetői információk és döntés-támogatás. • Csoportmunka kezelő rendszerek bevezetése A mobil-önkormányzatiság megalapozása, egyre nő a földrajzi helytől függetlenül elérhető rendszerek iránti igény, ezért az elektronikus önkormányzati alkalmazásokat is elérhetővé kell tenni mobil eszközökön keresztül. A tendencia és az igények azt mutatják, hogy a mobiltelefon ügyintézési célú alkalmazása önkormányzati környezetben is elvárás lesz, mely hasznos kiegészítője, támogatója lehet a hatósági ügyintézésnek

Politikai és szakmai egyeztetés lefolytatása a GOP-ba, nevesített projektként történő bekerülésről o Határidő: 2007.01.30. o Felelős: Szombathely MJV Polgármestere o Előkészítő: Informatikai Iroda • A projekt munkaszervezetének, menedzsmentjének a felállítása o Határidő: 2007.02.28. o Felelős: Szombathely MJV szakterületi alpolgármestere o Előkészítő: Informatikai Iroda • Az előfinanszírozás, költségátvállalás lehetséges formáinak beazonosítása o Határidő: 2007.02.28. o Felelős: Szombathely MJV szakterületi alpolgármestere o Előkészítő: Informatikai Iroda

11. melléklet •

A projekt teljes előkészítése o Határidő: 2007.03.30. o Felelős: Szombathely MJV szakterületi alpolgármestere o Előkészítő: Informatikai Iroda • A projekt pályázatként való benyújtása (amennyiben nem lesz nevesített projekt) és a szükséges közgyűlési határozat(ok) meghozatala o Határidő: 2007.04.30. o Felelős: Szombathely MJV szakterületi alpolgármestere o Előkészítő: Informatikai Iroda • Közbeszerzés előkészítése (sikeres projekt esetén) o Határidő (becsült): 2007. szeptember o Felelős: Szombathely MJV szakterületi alpolgármestere o Előkészítő: Informatikai Iroda, • Közbeszerzés lefolytatása (sikeres projekt esetén) o Határidő (becsült): kezdete: 2007. október vége: 2008. január o Felelős: Szombathely MJV szakterületi alpolgármestere o Előkészítő: Informatikai Iroda, • Projekt megvalósítása (sikeres projekt esetén) o Határidő (becsült): 2008. februártól o Felelős: Szombathely MJV szakterületi alpolgármestere o Előkészítő: Informatikai Iroda, A projekt várható A projekt régióra gyakorolt elsődleges eredménye a vállalkozások és a lakosság bekapcsolódása az elektronikus közigazgatás rendszerébe, hatásai, valamint a régióban működő közigazgatási egységek működési eredményei hatékonyságának javítása. Ezt az ügyviteli folyamatok szervezettségének a javításával, valamint korszerű információs rendszerek alkalmazásával kívánjuk elérni. Mindezek eredményeként tervezhető, átlátható, megalapozottabb döntések születnek, ezáltal javul a szervezetek között az adat- és információcsere, jelentősen javul az információ-minőség, létrejön az ügyfél-barát hivatal, elérjük a közérdekű és a közhasznú adatok nyilvánosságra hozatalát, amely segíti a hivatalok működésének hatékonyságát, így rövidül az ügyintézésre fordítandó idő. A megvalósításhoz A megvalósításhoz szükséges projekt megvalósíthatósági terve elkészült. szükséges Rendelkezésre áll Szombathely és térségének informatikai fejlesztési dokumentumok, tervek, engedélyek koncepciója. A Közgyűlés által elfogadott informatikai stratégiával rendelkezünk. A projekt megvalósításának lehetséges kockázatai

Irányítás, és minőség kontroll Kiemelten kell, kezelni a Projekt minőségbiztosítási, irányítási és dokumentálási kérdéseit. Ezért létre kell hozni a Projekt operatív irányításáért felelős szervezetet, melybe az Önkormányzati és kistérségi döntéshozókat (polgármester, jegyző, informatikai bizottsági elnök, kistérségi elnök) bevonásra kerülnek, ez a szervezet végzi a felügyeleti, irányítási tevékenységet, a szervezetet (és a feladat valamint hatásköröket) a projekt alapdokumentumaiban kell rögzíteni. E

11. melléklet keretein belül alap dokumentumban kell rögzíteni módszertani minőségbiztosítási szerveztet és személyt, e személynek a feladatait, valamint el kell készíteni a projekt minőségbiztosítási tervét is. Ezzel párhuzamosan (azaz részeként) kiemelten kell foglalkozni a tartalmi-, módszertani-, a beszerzésre kerülő „dobozos” piaci szoftverek-, hardverek és a fejlesztés (folyamat felmérés, és informatikai) folyamatának megfelelőségével, azaz a projekt kezdetekor rögzíteni kell a kiválasztási szempontokat, követelményeket (követelmény specifikáció/k/), és ezeknek a folyamatait és dokumentációit, hogy a meghozott döntések megfelelően alá legyenek támasztva. Ebben segítséget nyújt, hogy Szombathely MJV 2003 évtől ISO 9001:2001 minősítéssel rendelkezik). Jogi, szervezeti kérdések Az önkormányzati szabályozás terén Szombathely MJV Önkormányzata esetében elengedhetetlenül szükség lesz a helyi rendeletek és jogszabályok módosítása, mely az önkormányzati hivatalok működésének szabályozását magukba foglaló rendeleti és határozati háttérre kell, hogy kiterjedjen, a jelenlegi papír alapú dokumentációra épülő rendszer megreformálásával, ügyelve az EU jog-harmonizáció által a közeljövőben erre az igazgatási szintre vonatkozó követelmények betartására. Ezzel párhuzamosan le kell győzni az elektronikus rendszerektől való idegenkedés problémáját a „belső-” és külső ügyfelek tájékoztatásával, illetve célirányos képzésével. Szervesen kapcsolódik még az elektronikus aláírás magyar közigazgatási gyakorlatba történő bevezetésének problémája. A törvényi szintű megfogalmazáson túl a gyakorlati munkát érintő szabályozás még nem készült el. A részletes központi szabályozást indokolja, hogy a jelenleg már működő megoldások nehezen lesznek összeegyeztethetőek. Ennek ellenére a létrehozandó rendszernek képesnek kell lennie a digitális aláírás felismerésére és kezelésére, melynek megvalósítása szándékunk szerint mintaként is szolgálhat a későbbi alkalmazásokra nézve. Ügyfelek, infrastruktúra A vállalkozói (Kis- és Közép Vállalkozások, KKV-k) és az állampolgári szférának a rendszerbe történő bekapcsolása során problémaként merül fel az informatikai képzettség elmaradása. Ezt hangsúlyozottan kívánjuk kezelni olyan felhasználóbarát környezet kialakításával, mely hangsúlyt fektet a közérthető, egyszerű, magyarnyelvű tájékoztatás és ügyintézés alkalmazására. További probléma: az Internet-használat alacsony volta. Ennek orvoslására a kommunikációs és egyéb marketing technikák mellett a pályázók kezdeményezik központi és/vagy vállalkozási oldalról létrejövő támogatási formák kialakítását. A Projekt előkészítése során már vizsgálatra került, a KKV-k és az állampolgárok milyen elektronikus szolgáltatásokat vennének igénybe szívesen, ezt a Projekt indításakor (újra) dokumentálni szükséges.

11. melléklet

A projekt tervezési, megvalósítási költségei (becsült összeg)

Tájékoztatás, ”projekt marketing” A kialakításánál hangsúlyt kell helyezni a rendszer kezdetétől a bevezetésig az oktatások megvalósítására és a tájékoztatások megfelelő kialakítására. Ezért a projekt marketing terve három szintű megközelítésből indul ki. 1. Az önkormányzat feladat ellátási hatóköre, kontextusában kialakuló ügyfélkört a kistérségünkben működő KKV-k, közműszolgáltatókat és a lakosságot. 2. A hivatali szegmenst, az önkormányzati, hivatali feladatokat ellátó belső struktúrát, a hivatali funkciókat ellátó egyéneket. 3. A kistérségi együttműködés és speciális feladatellátást támogató marketing tevékenységet. A projekt tervezett költségvetése (eFt): 1. Info-kummunikációs rendszer (szélessávú Internet) 250 000 2. Projekt-szervezet, minőségirányítás 50 000 3. Back-office és m. rendszerek fejlesztése 450 000 4. Front-office rendszerek fejlesztése 250 000 5. Informatikai eszközfejlesztés 50 000 6. Informatikai alapszoftver licenc beszerzés 100 000 7. Bevezetés, oktatás – 35 MFt 35 000 8. Tájékoztatás, projekt marketing 15 000 Projekt teljes költsége: 1 200 000 Támogatás:

A projekt finanszírozási NYDOP 5.5 Helyi és térségi Közszolgáltatások fejlesztése forrásai (támogatás, önerő, magántőke, hitel EKOP 1. Prioritás: A közigazgatás és a közigazgatási szolgáltatások stb.) belső folyamatainak megújítása 2. Prioritás: A közigazgatási szolgáltatásokhoz történő hozzáférést támogató infrastruktúrális fejlesztések ÁROP

1. prioritás: folyamatok megújítása és szervezetfejlesztés 1.1. A jogalkotás minőségének és a (ön)kormányzási képesség javítása 1.2. Eljárások és munkafolyamatok megújítása, valamint szervezetfejlesztés 3. prioritás: a kormányzási és megújulási képesség javítása 3.2. Az önkormányzatok és a területi államigazgatási szervek megújítása 3.3. Az innovációs képesség növelése Támogatás mértéke: A január - februárban készülő NYDOP, EKOP, ÁROP akciótervek függvénye Támogatás formája: vissza nem térítendő támogatás Előkészítés finanszírozása: Az előfinanszírozást illetve az előkészítés

11. melléklet költségeinek részleges átvállalását az önkormányzat résztulajdonában álló Nyugat-Pannon Regionális Fejlesztési Zrt. biztosíthatja. Önerő finanszírozása: önkormányzat által felvett hitelek Partnerszervezetek Szombathely és Térsége Területfejlesztési Társulás Sárvár és Térsége Területfejlesztési Társulás és feladataik A projekt fenntartása érdekében önkormányzatunk élére áll fejlesztésnek. A projekt A projekt végére kiépítjük és megszilárdítjuk azokat a szervezeti eredményeinek strukturális feltételeket, amelyek lehetővé teszik a tevékenységek hasznosítása, folytatását, kialakul az önkormányzatnál a „tulajdonosi tudat” a működtetés, projekttel, illetve annak eredményeivel kapcsolatosan. fenntarthatóság A projekt kereteiben létrejövő informatikai rendszerek működtetését a támogatás abbamaradása után is követjük. Az elért eredmények hosszú távú működtetése, a rendszerek üzemeltetése biztosított, hiszen Szombathely MJV Önkormányzata 11 fős informatikai irodával rendelkezik. A bevezetendő rendszerek a későbbiekben azonos platformon kialakítandó egyéb e-önkormányzati folyamatokkal integrálhatóak, kompatibilisen működtethetőek. A bevezetetett és a később bevezetendő rendszerek által az ügyintézés tovább gyorsítható az egyre több közvetlenül igénybe vehető szolgáltatás által, még tervezhetőbbé válik ügyintézés az egyre gyarapodó számú, előzetes tájékoztatási lehetőségnek köszönhetően. Fontosnak tartjuk a lehető legmagasabb szintű szolgáltatásokat a lehető legközelebb vinni az állampolgárokhoz, vállalkozásokhoz és lakossághoz egyaránt. Jelen projektünk megvalósulását követően – illetve egyes rendszerek tekintetében párhuzamosan – az alábbi szolgáltatások továbbfejlesztését tervezzük: - Egészségüggyel összefüggő szolgáltatások és Hatósági szociális igazgatási ügymenetek támogatására elektronikus-szociális rendszer 1-4. szint megvalósítása - Hatósági lakásügyi igazgatási ügymenetek támogatására elektronikus-lakás rendszer 3-4. szint megvalósítása - Hatósági egészségügyi igazgatási ügymenetek támogatására elektronikus-egészségügyi rendszer 3-4. szint megvalósítása - Hatósági általános igazgatási ügymenetek támogatására elektronikus-hatóság rendszer 3-4. szint megvalósítása - Hatósági oktatás igazgatási ügymenetek támogatására elektronikus-oktatás rendszer 3-4. szint megvalósítása - Hatósági okmányigazgatás igazgatási ügymenetek támogatására elektronikus-okmány rendszer 3-4. szint megvalósítása (Belügyminisztériummal közösen) - Hatósági mobil igazgatási ügymenetek támogatására mobilhivatal rendszer 3-4. szint megvalósítása - Városi információs rendszer elektronikus-hivatal rendszer 4. szint megvalósítása - Háromnyelvű határmenti portálrendszer kialakítása A kitűzött fejlesztések figyelembevételével elmondható, hogy a projekt a jövőben még több közvetlen, illetve közvetett, hasznosítható eredménnyel fog járni, nem csupán az előző fejezetekben megfogalmazott célok és eredmények, hanem a projekt megvalósítása

11. melléklet során felhalmozódott tapasztalatok, kapcsolati tőke és szemléletmód tekintetében is. A hivatal és az ügyfelek – vállalkozások, lakosság – közti interakció folyamatosan növelni fogja a hivatalok működésének hatékonyságát, rendszer is megkönnyíti az ügyfelek számára is az ügyintézést, lehetővé válik a közvetlen, gyors, naprakész ügyintézés, így rövidül az ügyintézésre fordítandó – általános tájékoztatási, előkészítési – idő mind az ügyfelek, mint a hivatalok részéről. A pénzügyi fenntartás biztosított, önkormányzatunk elkötelezte magát a projekt által elindított fejlesztések mellett. A program során kiképzett szakemberek is hozzájárulnak a projekt pénzügyi sikeréhez. A projekt voltaképpen csak a program befejeződése után kezd működni, hiszen mind a távlati általános célok, mind a közvetlen eredmények csak a teljes implementációt követően válnak mérhetővé, illetve fenntarthatóvá. A rendszerek üzemeltetése során többletbevétel keletkezhet igénybe vehető speciális szolgáltatások bevezetésével.

12. melléklet

PROJEKT ADATLAP Projekt címe: Nyugat- Dunántúli Regionális Hulladékgazdálkodási Program Projektgazda Projekt célja

A projekt alapvető feltételei

Projekt leírása

A projekt során tervezett legfontosabb

Szombathelyi Városgazdálkodási Kft Vas megye 190 települése nem része egyik magyarországi hulladékgazdálkodási rendszerének sem. A terület legnagyobb részén a hulladékok kizárólag lerakással ártalmatlanítják. A térségben keletkező nem veszélyes települési szilárd hulladék a hatályos jogszabályoknak megfelelő módon történő ártalmatlanítása csak a hulladékgazdálkodási rendszer fejlesztésével valósítható meg. Összhangban az Országos Hulladékgazdálkodási Tervben foglalt célokkal, illetve tekintettel az alacsony működési költségek megteremtésének szükségességére a térségben regionális hulladékgazdálkodási rendszer kialakítása szükséges. A projekt megvalósítására 2007-13 között a Környezet És Energia Operatív Program, egészséges, tiszta települések prioritásán belül, a hulladékgazdálkodási intézkedésben lehet támogatást nyerni. A KEOP a többi operatív programmal együtt decemberben benyújtásra került Brüsszelbe, ennek végső elfogadása májusban várható. A KEOP a tartalmaz egy nagyprojekt listát (azok a projektek számítanak nagyprojektnek, melyek közlekedésfejlesztésben 50 millió €, környezetvédelem területén pedig 25 millió € felettiek), amelyek megvalósításához Brüsszeli jóváhagyás szükséges. Ilyen például a Sopron- Mosonmagyaróvár- Győr hulladékgazdálkodási projekt, amely nevesítésre került a KEOP-ban. Jelenleg három alternatíva létezik a források megszerzésére. 1. Bekerül a nevesített nagyprojektek közé (miután a program már Brüsszelben van nem tűnik lehetségesnek, ráadásul a KEOP forrásai is szűkösek ahhoz, hogy egy ekkora projekt még belekerüljön) 2. 25 millió eurós határ alatti projekt esetében pályázati formában történő támogatásszerzés (a kapcsolódó pályázati kiírások egyenlőre nem kerültek ki a KVVM-ből) 3. Hazai forrásból történő megvalósítás (az eddigi hazai források nagyrészt az EU-s pályázatok társfinanszírozását fogják szolgálni) Szombathely térségében egy új a 20/2006 KVVM rendelet előírásainak megfelelő regionális nem veszélyes hulladéklerakó kialakítása 200 db szelektív hulladékgyűjtő sziget kialakítása 1000 fő fölötti településeken a házaktól történő szelektív gyűjtés bevezetése Meglévőkön túl további 5 hulladékudvar kiépítése Szombathely térségében egy hulladék- előkezelő központ építése (válogatómű, mechanikai előkezelő, anaerob erjesztő Lakossági és önkormányzati eredetű inert (építési) hulladék előkezelésének megoldása A bezárt, illetve bezárásra kerülő 182 rekultiválása A megvalósításhoz szükséges, elérhető források felkutatása, az alternatívák közötti döntés. o Határidő: 2007.02.15.

12. melléklet tevékenységek időbeni ütemezéssel

o Felelős: Szombathely MJV Területfejlesztésért Felelős Alpolgármester o Előkészítő: Stratégiai és Idegenforgalmi Csoport , Városfejlesztési és Üzemeltetési Osztály, Városgazdálkodási Kft Politikai egyeztetés a lehetséges pályázati források elnyerése érdekében, lobby tevékenység (amennyiben ez sikertelen a város kénytelen lesz hitelből megvalósítani a projektet)!!! o Határidő: 2007.02.15. o Felelős: Szombathely MJV Polgármester Térségi települések és ezek hulladékgazdálkodóival a kapcsolatfelvétel, együttműködés megkötése o Határidő: 2007.05.15. o Felelős: Szombathely MJV Területfejlesztésért Felelős Alpolgármester o Előkészítő: Stratégiai és Idegenforgalmi Csoport , Városfejlesztési és Üzemeltetési Osztály, Városgazdálkodási Kft Minden további tevékenység meghatározása csak az előbbiek teljesülése után, illetve ezek függvényében meghatározható.

A projekt várható hatásai, eredményei

A projekt eredményeként Szombathely és térsége képes lesz teljesíteni azokat a hulladékgazdálkodáshoz kapcsolódó környezeti derogációkat, melyek jogszabályi kötelességei. Kialakul a térség minőségi hulladékkezelésének lehetősége a következő 25 évre.

A megvalósításhoz szükséges dokumentumok, tervek, engedélyek A projekt megvalósításának lehetséges kockázatai A projekt tervezési és megvalósítási költségei (becsült összeg)

A projektre eddi csupán egy megvalósíthatósági tanulmány készült, amely szerint a további tervek elkészítéséhez összességében 750 000 000 Ft szükséges. Amennyiben nem sikerül a projekthez támogatást szerezni, akkor jogszabályi kötelezettségnek megfelelően saját forrásból (hitelből) kell a beruházást megvalósítani, a lakossági terheket jelentősen növelné. • Szombathelyi központ 2 921 694 122 Ft • Szombathely környéki központ 1 769 617 424 Ft • Hulladékudvarok 519 339 150 Ft • Építési törmelék kezelő 497 666 667 Ft • Hulladékgyűjtés fejlesztése 925 000 000 Ft • Rekultiváció 5 500 000 000 Ft

12. melléklet • Előkészítés 800 000 000 Ft • PR, mérnöki költségek 750 000 000 Ft • Tartalék földvásárlás 1 500 000 Ft • Összesen 15 183 317 362 A fenti összegek az ÖKO Rt tanulmányában szerepelnek, amelyeket egy külső szakértő túltervezettnek tart. A projekt finanszírozási forrásai (támogatás, önerő, magántőke, hitel, stb.)

• • •

A projekt csak a Környezet és Energia OP-ból finanszírozható, azonban az ide történő bekerülés lehetősége kérdéses, a projekt előkészítését korábban el kellett volna kezdeni. Az eddigi releváns hazai források előreláthatólag megszűnnek. Ekkora összegű hitel felvétele csak a lakosságra hárított díjak jelentős emelésével képzelhető el.

Partnerszervezetek és Kőszegi Városgondnokság Csepregi városgazda Kft. feladataik Müllex- Körmend Hulladékgyűjtő és Hasznosító Kft Répcelaki hulladéklerakó Sárvári HUKE Kft. LE-KO Kft. ParKom Bt. A projekt A projekt a fejlesztéseket követően önfenntartó lesz, a térségi eredményeinek együttműködés azonban szükségessé teszi a szervezeti rendszer hasznosítása, újragondolását. működtetés, fenntarthatóság

SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERE

Az előterjesztést megtárgyalta: a Közgyűlés valamennyi bizottsága Az előterjesztést törvényességi szempontból megvizsgáltam:

Dr. Kaczmarski János jegyző

ELŐTERJESZTÉS Szombathely Megyei Jogú Város Közgyűlése 2007. január 25-i ülésére Javaslat Szombathely Megyei Jogú Város és agglomerációja területfejlesztési programja elfogadására

Az Európai Unió 2007-2013. közötti költségvetési időszakában megnyíló lehetőségek kihasználásához tudatos stratégiai tervezésre, az alapvető célok városi szintű konszenzusára és a középtávú fejlesztéspolitika sarokpontjainak rögzítésére van szükség. Egy szakmai szervezetekből létrejött konzorcium által megvalósított „Partnerség 2007-13” elnevezésű, regionálisan összehangolt tervezési folyamat keretében elkészültek a Nyugat-dunántúli régió, a régiót alkotó 3 megye és a régió 5 megyei jogú városának (és ahol van, ott annak agglomerációjának, ill. kistérségének) összehangolt területfejlesztési koncepciói (2007-2020) és stratégiai programjai (2007-2013), mely dokumentum-csomagot a Regionális Fejlesztési Tanács 2006. december 20-án elfogadta. E regionális szinten koordinált, de helyi szakértők bevonásával, a tervezési előzmények alapján zajlott munka keretében született meg a „Szombathely Megyei Jogú Város és agglomerációja területfejlesztési programja” c. – az előterjesztéshez csatolt - dokumentum. A program az országos és regionális feltételrendszerbe ágyazva, koncepcionálisan kidolgozott koherens rendszert alkotva képviseli a városi fejlesztéspolitikát, ennek megfelelően a középtávú együttes megvalósulás célját tűzte zászlajára. Tekintettel azonban a forráskoncentráció szükségességére, az egyes elemek különböző prioritási fokára, az egymásra épülő projektek közti ütemezési viszonyokra és a finanszírozás realitásaira, a dokumentum megjelölte azokat a kulcsprojekteket, melyeket a 2007-2013 programozási időszakban stratégiai jelentőségűnek tekinthetők. Az anyag II. fejezete fogalmazza meg (a helyzetelemezés és az I. fejezetben megfogalmazott „jövőkép” és „koncepcionális célok” alapján) e projekteket. Telefon : 06 94/520 -124 Fax : 06 94/313 -172 www.szombathely.hu

A mellékelt lista vállaltan nem teljeskörű, sem a város vizsgált időszakbeli fontos feladatait illetően, sem a lehetséges projekt-jellegű aktivitások felsorolása terén. A fejlesztési és városüzemeltetési teendők tekintetében irányadó, városi hosszú távú területfejlesztés koncepció alapján, azok a fejlesztések kerültek kiemelésre, melyek – azon túl, hogy nagy volumenűek, meghatározó jelentőségűek és zömmel térségi kihatásúak – jól definiálható projektként, eséllyel jelenhetnek meg a fejlesztési forrásokért folyatatott versenyben. A dokumentum II. része 18 kiemelt fejlesztési nagyprojektet (800 millió Ft feletti beruházási érték) tartalmaz, közöttük számos olyat is, amely nem az önkormányzat menedzselésével valósul meg (M86-os út – Magyar Közút Kht., SopronSzombathely-Szentgotthárd vasútfejlesztés – GySEV Zrt., Autóbusz-pályaudvar – Vasi Volán Zrt., Onkoradiológiai Kutatóközpont – Markusovszky Kórház, Szombathely-Kőszeg elővárosi vasút – MÁV Zrt. stb.). Az előterjesztett anyag a Szombathely Megyei Jogú Város Közgyűlése által 2004ben elfogadott „Hosszútávú településfejlesztési koncepció”, valamint az „Új Impulzusok - A 2007-2013 időszak stratégiai jelentőségű fejlesztési projektjei Szombathely Megyei Jogú Városban és térségében” című dokumentum alapján a város és a Regionális Fejlesztési Tanács megbízásából, a Regionális Fejlesztési Ügynökség finanszírozásával készült. Összeállítását széleskörű szakmai és társadalmi egyeztetés kísérte. Az anyag kapcsolódik az Országos Területfejlesztési Koncepció-, az Országos Fejlesztéspolitikai Koncepció-, az Új Magyarország Fejlesztési Terv célrendszeréhez, az ebben foglalt Operatív Programok intézkedéseihez, valamint a vonatkozó regionális-, megyei- és kistérségi fejlesztési programokhoz Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést és mellékleteit megtárgyalni és a határozati javaslatban foglaltakat elfogadni szíveskedjenek.

Szombathely, 2007. január „……”

/: Dr. Ipkovich György :/

-2-

HATÁROZATI JAVASLAT ……/2007 (I. 25.) Kgy. sz. határozat

Szombathely Megyei Jogú Város Közgyűlése a Szombathely Megyei Jogú Város és agglomerációja területfejlesztési programja című dokumentumot, megtárgyalta, és azokat az abban foglalt tartalommal elfogadja.

Felelős:

Dr. Ipkovich György polgármester Dr. Szabó Gábor alpolgármester Dr. Kaczmarski János jegyző Dr. Nagy Tibor aljegyző (a végrehajtás előkészítéséért: Ávár János, a Tisztségviselői Osztály vezetője)

Határidő:

azonnal

-3-

ÉPÍTÉSI ÉS KERESKEDELMI amerikai–magyar Kft. 1126 BUDAPEST, Istenhegyi út 9/d. HUNGARY Tel: 355-4614 • Fax: 212-9626

ÖkoszféraProjekt Kft

„PARTNERSÉG 2007-13 KONZORCIUM”

SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS ÉS AGGLOMERÁCIÓJA TERÜLETFEJLESZTÉSI PROGRAMJA

NYUGAT-DUNÁNTÚLI REGIONÁLIS FEJLESZTÉSI TANÁCS

I. HELYZETÉRTÉKELÉS, JÖVİKÉP ÖSSZEFOGLALÓ HOSSZÚ TÁVÚ KONCEPCIONÁLIS CÉLOK

Szombathely, 2006. ___________________________________________________________________________ Készült: Szombathely MJV és a Szombathelyi kistérség elfogadott és készülı fejlesztési dokumentumai felhasználásával

Tartalomjegyzék 1. HÁTTÉR

3

2. HELYZETELEMZÉS ÖSSZEFOGLALÁSA – SWOT ELEMZÉS

4

3. ALAPELVEK, ÉRTÉKEK

6

4. SZOMBATHELY ÉS AGGLOMERÁCIÓJA JÖVİKÉPE, 2030

8

5 KONCEPCIONÁLIS CÉLOK (2007-2020) MEGHATÁROZÁSA

10

5.1. Szombathely és agglomerációja fejlesztésének fı céljai, irányai

10

5.2. A hosszú távú, koncepcionális célok

11

2

1. Háttér Szombathely, mint a Nyugat-Dunántúli Régió centrális helyzető városa, egyben az öt országot érintı Nyugat-Pannónia egyik évezredes hagyományú centruma új alapokra helyezett fejlesztéspolitikája keretében nagyszabású kezdeményezésekkel, az utóbbi évek mőhelymunkája során kiérlelıdött fejlesztési programjai megvalósításával újra térsége fejlıdési csomópontjává kíván válni az elkövetkezı programozási idıszakban. Az ehhez szükséges fejlesztések alapját a konszenzussal elfogadott hosszú távú településfejlesztési koncepció jelenti, mely a lezajlott komoly szakmai és fejlesztéspolitikai viták eredményeként határozott közös szándékot jelez, és egyértelmő irányt mutat a város számára a kiemelt lokális feladatok és betöltendı térségi szerepek tekintetében egyaránt. A város és a részvételével mőködı többcélú kistérségi társulás fejlesztéspolitikájában hangsúlyosan figyelembe veszi azt a mind erısebb térkapcsolati hálót és formálódó településközi együttmőködési rendszert, mely közvetlen környezetét jellemzi - egyfelıl épít annak kohéziójára és az abból származó erıkre, egyszersmind annak kontextusban értékeli fejlesztési beavatkozásainak céljait és hatásait. Habár a város és környezete viszonyát leíró modellek és formalizáló struktúrák ma még nem kellıen letisztultak (1. ábra), a város térszervezı erejének valós határai elmosódottak, a fejlesztéspolitika folyamatosan keresi azokat a programokat, melyek akár a látens kapcsolatokat is tartalommal tudják megtölteni, mozgásban hozandó a sajátos társadalomföldrajzi térben rejlı potenciált. 1. ábra: Szombathely munkaerıvonzás, az „agglomerálódó térség” és a „kistérség” „kistérség” „agglomerálódó térség” (KSH)

Kıszeg Kıszeg

Bük Bük Csepreg Csepreg

Oberwart Oberwart

Sárvár Sárvár Szombathely Szombathely Vasvár Vasvár Körmend Körmend

A város fejlesztési tevékenységét – hatásait illetıen - három térségi szintre vonatkoztatva alakítja:
Szombathely város (város).
A Bük-Sárvár-Vasvár-Körmend-Güssing-Oberwart-Kıszeg körön belüli terület (szők vonzáskörzet, potenciális agglomerációs tér);
Graz-Sopron-Zalaegerszeg-Szentgotthárd-Maribor (tág vonzáskörzet - kooperációs tér); 3

A három szint vonatkoztatási rendszere sok tekintetben egymásra épül, ugyanakkor az egyes szinteken belül sok tekintetben eltérek a fejlesztési funkciók és hangsúlyok. A modern és fenntartható városfejlıdés feladatai, egy új alapokra helyezıdı sokoldalú agglomerációs térségi együttmőködési modellel kapcsolatos küldetés és a regionális-nemzetközi térségi hálózati szervezı szerep összehangolása komoly erıfeszítéseket követel a várostól, de rendkívüli hozadékokat ígér Szombathely és a régió egésze számára.

2. Helyzetelemzés összefoglalása – SWOT elemzés Ugyan Szombathely Megyei Jogú Város és a város körülvevı agglomeráció szervesen összetartozó térbeli struktúrát alkot, a centrum és perifériája sok tekintetben eltérı jellemzıkkel, adottságokkal és lehetıségekkel bír, sıt bizonyos mértékben érdekeik is különböznek. A koncepció határozott célja a térség integrált, egységes kezelése, a közös érdekek középpontba állítása, mindamellett a helyzetelemzés szintjén a különbségek is markánsan megmutatkoznak. Az alábbiak elkülönülten jelenítik meg a „város” és „vidéke” sajátosságai, mely kettıs nézıpont azonban a – a különbségeket is megjelenítı helyzetelemzési eredményeken nyugvó - fejlesztési irányok és beavatkozási területek kijelölésénél már elmosódik. 1. táblázat: Szombathely MJV SWOT-mátrixa Belsı tényezık Erısségek

Gyengeségek

Jó földrajzi helyzet; vasúti központ

Közúti közlekedés

Külföldi tıke markáns jelenléte, kiegyensúlyozott a munkaerıpiac.

Regionális szerepkörök gyengülése

Jól mőködı és kiépült egészségügyi és szociális ellátórendszer;

Csökkenı gazdasági aktivitása, alacsony kvalifikáltságot igénylı munkahelyek

Demográfiai problémák

Sok iskola, kiterjedt vonzáskörzet

A tercier szektor alacsony súlya

Regionális szerepő intézmények az iskolarendszeren kívüli képzésben.

Felsıoktatás és K+F hiányosságai Hiányok a turisztikai infrastruktúrában

Kulturális sokszínőség, kiépült intézményrendszer

Városon kívül születı nagy horderejő gazdasági döntések, erıs függıség

Idegenforgalmi kínálat és adottságok

Külsı tényezık Lehetıségek Közúti és vasúti fejlesztések „feltáró” hatásai

Veszélyek Demográfiai folyamatok negatív hatásai

Kedvezı irányú befektetıi döntések

Helyi felsıoktatás feltételrendszerének kedvezıtlen alakulása Pályázati források bıvülése a térség céljaihoz Nagyüzemek keletre költözése Nemzetközi kapcsolódási pontok és együttmőködési lehetıségek Vonzáskörzet nyílása Burgenland felé

Regionális szerepkörök további csökkenése A lignit termelés és az erımő beindulása 4

2. táblázat: A kistérség SWOT-mátrixa Belsı tényezık Erısségek

Gyengeségek

Kedvezı elhelyezkedés, természeti adottságok

Népességcsökkenés, elsısorban a negatív természetes szaporodás miatt

Viszonylag kedvezı demográfiai és foglalkoztatási mutatók

Szombathely túlsúlya, elszívó hatása,

Pozitív a vándorlási egyenleg, jelentıs népességmegtartó erı, magas szellemi potenciál

Heterogenitás, nem egységes térszerkezet

Hiányok a közlekedési infrastruktúrában Szombathely-központú gazdaság, helyi gazdasági bázis gyengesége

Jó szintő mőszaki, kommunális infrastruktúra

Mezıgazdaság komoly problémái

Szombathely vonzáskörzeti hatása - emiatt alapvetıen megnyugtató alapellátás

Lehetıségekhez képest gyenge turizmus

Magas vállalkozás-sőrőség, viszonylag magas, kiegyenlített jövedelemszint Kıszeg, mint markáns arculatú alközpont Külsı tényezık Lehetıségek Nemzetiségek, külföldi kapcsolatok erısödése Az M9 út térséget „feltáró” hatása

Veszélyek Demográfiai folyamatok hatásai Lignitbánya megvalósulása

Szombathely turizmusának élénkülése

A központi finanszírozású infrastrukturális beruházások elmaradása

Megújuló energiák iránti igény erısödése

Ipari munkahelyeinek bizonytalansága

Az alternatív agrártermékek javuló lehetıségei

Forrásokért folyó intenzív verseny

Pályázati források bıvülése a térség céljaihoz A fejlesztések célja elvi szinten a térség erısséginek maximális mértékő kihasználása, a gyengeségek csökkentése vagy kiküszöbölése, kísérletek a lehetıségek kiaknázására és a törekvés veszélyek elkerülésére.

5

3. Alapelvek, értékek A fejlesztéspolitika feladata lehet egyes konkrét irányok és beavatkozási területek kijelölésén túl bizonyos követendı értékek és alapelvek rögzítését is lehetıvé teszi, amelyek a különbözı ágazatokban és területeteken egyaránt szem elıtt tartandók. Szombathely Megyei Jogú Város és agglomerációja a fejlesztéspolitikában érvényre kívánja juttatni azokat a közös alapelveket, melyek a régió területfejlesztésében érintett szereplık körében egyetértéssel megfogalmazódtak, úgymint: fenntartható fejlıdés; esélyegyenlıség; információs társadalom; partnerség; nyitottság, megújulási készség és kezdeményezıkészség; területi koordináció, illetve szubszidiaritás; foglalkoztatás. Fenntartható fejlıdés A fenntartható fejlıdés három dimenzió, a társadalom, a gazdaság és a környezet harmonikus kezelését jelenti, kitérve az intézményrendszerre és az azt befolyásoló politikára. A külsı élettelen környezet, az abba beágyazódó élı környezet, az annak részét képezı társadalmi környezet és a társadalmi környezetbe beágyazódó gazdasági környezet hierarchiájáról van szó. Ezen dimenziókat nem egymásmellettiségében, hanem ok-okozati összefüggésként kell kezelni. A fejlıdés abban az esetben lehet harmonikus, fenntartható, ha a cél a társadalom életminıségének javítása, illetve fenntartása (ami fıként minıségi szemlélet érvényesítését jelenti). A gazdaság a jólét megvalósításának az eszköze, a környezet pedig feltétele, azaz egyszerre lehet lehetısége és korlátja is a fejlıdésnek, amely fejlıdési folyamatban a társadalom, a gazdaság és a környezet viszonyát az össztársadalmi alapra épülı és össztársadalmi részvétellel mőködı politikai intézményrendszer garantálja. Összességében a fenntartható fejlıdés az emberi életminıség javulását jelenti úgy, hogy közben a támogató ökoszisztémák eltartóképességének határain belül maradunk. (World Resources Institute 1992). Esélyegyenlıség A régió egyes kedvezı gazdasági mutatói elfedik azokat a belsı gazdasági, társadalmi egyenlıtlenségeket, amelyek a régió egyes fejlett és perifériális térségei között tapasztalható. Ezek az egyenlıtlenségek a hátrányos helyzető rétegeket (elsısorban a nıket, romákat, kistelepülésen élıket, megváltozott munkaképességőeket) még súlyosabban érintik. Az emberkincsét kiemelten kezelı, és az esélyteremtés fontosságát értéknek tekintı NyugatDunántúli Régiónak a következı tervezési idıszakban biztosítania kell az esélyegyenlıség horizontális szempont valós érvényesülését (programozás és végrehajtás szakaszában is). Ez alapfeltétele egy egészséges, szolidáris és megújulásra képes társadalom megteremtésének. A régión belül az aprófalvas, rossz elérhetıségő területeken élık életkörülményeinek javítását is fokozottan figyelembe kell venni. Információs társadalom A társadalmi-gazdasági élet szereplıi számára a fejlett info-kommunikációs (távközlési) technológiákhoz való hozzáférés és az ebben rejlı lehetıségek kiaknázása, (felhasználói készség megléte, tartalomszolgáltatás) a hatékony mőködés és a versenyképesség alapfeltétele. A fejlesztéseknél tekintettel kell lenni a hátrányos helyzető társadalmi csoportok és a munkaerıpiacról kiszorultak igényeire is. Törekedni kell az informatikai eszközök és tartalom-szolgáltatások minél egyszerőbb kezelhetıségére.

6

Partnerség A régióban a megyék, nagyvárosok közti - erıforrásokkal is megalapozott - hálózatos együttmőködésére, a sajátos adottságoknak leginkább megfelelı fejlesztési célok meghatározására és közszolgáltatási funkciók ellátási körzetekhez igazodó arányos megosztására kell törekedni. Kistérségi szinten alapvetı szempont a települések együttmőködésnek ösztönzése közszolgáltatási feladataik ellátása és fejlesztése érdekében. A fejlesztési javaslatokat és célokat az állami szereplıknek a vállalkozók érdekképviseleteivel, a civil partnerekkel együttmőködésben kell kialakítani. A régió fejlıdése csak az EU, az állam és megyék, kistérségek konszenzusra törekvı együttmőködésben, fejlesztési programjai révén valósulhat meg. A gazdaság fejlesztésének is az alapja a vállalkozások, illetve a gazdaságot közvetlenül kiszolgáló közszféra intézményeinek (klaszter alapú) együttmőködése. Valós partnerségi együttmőködések kialakítására kell törekedni: ami személyes részvételen, kötelezettségvállaláson és kölcsönös erıforrás biztosításon alapul. A partnerségek ösztönzése nemcsak régión belül, hanem a határokon átnyúló viszonylatban is fontos. Partnerséghez szükséges az együttmőködésben érintettek, „így kicsiknek és nagyoknak” is a kompromisszum készség megléte, mely feltételezi a közös érdek megjelenítése az egyéni érdekek rövid távú maximalizálásával szemben. Nyitottság, megújulási készség, kezdeményezıkészség Kiemelt figyelmet kell fordítani a tervezés és megvalósítás folyamatában az új kezdeményezések ösztönzésére, illetve az új megoldások keresésére. Az újítás lehet saját ötlet, fejlesztése, vagy más térségben (pl. interregionális együttmőködések), szakterületen használt alkalmazás sikeres adaptációja. Területi koordináció, szubszidiaritás A fejlesztések tervezése, eldöntése során a régió törekszik az adott területegység (pl. kistérség) számára szükséges fejlesztési tevékenységek összehangolt tervezésére, illetve támogatási döntések meghozatalára. A különbözı tevékenységek összehangolását és fejlesztési döntések meghozatalát mindig azon a területi szinten kezdeményezi, ahol a tervezéshez, döntéshez szükséges információk rendelkezésre állnak. Foglalkoztatás A támogatások során törekedni kell az EU versenyképességi stratégiájával összhangban a teljes foglalkoztatás elérésére. Ennek érdekében szükséges vizsgálni a támogatásokkal megvalósuló fejlesztések munkahelyteremtı hatását, valamint külön figyelmet kell fordítani a kistelepüléseken a foglalkoztatást helyben nyújtó projektek kitalálására és támogatására. A fejlesztések során törekedni kell a magasabb képzettséget igénylı munkahelyek kialakítására. Az elsıdleges munkaerıpiacról kiszorultak foglalkoztatásának ösztönzése elsırendő feladat, melyet sok esetben képzésnek, közösségfejlesztésnek, mentális tanácsadásnak kell kísérnie.

7

4. Szombathely és agglomerációja jövıképe, 2030 A jövıkép a jelenlegi helyzetbıl kiinduló elemzés mellett egy jövıben állapot megjelenítésével segíti fejlesztési céljait meghatározásában. A város és agglomerációja jövıképe – mely természetesen a fenti alapelvek érvényesülését is feltételezi - hosszú távra jelöl ki egy kívánatos célállapotot, melyhez való konvergencia, mint a „fejlıdés” távlati célja, részben spontán folyamat, részben a város és az agglomeráció szereplıi tudatos tevékenységének eredménye. A város jövıképében körvonalazódó stabil gazdasággal rendelkezı modern város – a saját polgárainak nyújtott magas szintő életfeltételek biztosítása mellett - egy jelentıs hatású és markáns arculatú Közép-európai településként a Graz-Sopron-ZalaegerszegSzentgotthárd-Maribor térség kulturális, ipari, kereskedelmi, oktatási és turisztikai térségi hálózat szervezı szereplıjévé válik. A város térszervezı aktivitásának középpontjában olyan fejlesztések állnak, melyek egyfelıl a helyi adottságok és tradíciók bázisán folyamatosan építik és megújítják a XXI. századi várost, másfelıl távolabb tekintve a szőken vett városi érdekeken erıteljes térségi impulzusokat gerjesztenek. A város fejlesztéspolitikai szerepvállalása három szinten is erıs: a modern és fenntartható városfejlıdés feladatainak ellátása, egy új alapokra helyezıdı sokoldalú agglomerációs térségi együttmőködési modellel kapcsolatos küldetés betöltése és a regionális-nemzetközi térségi hálózati szervezı szerep összehangolása párhuzamosan tud megvalósulni. Szombathely és a gazdaságilag, kulturálisan és fejlett közlekedési-kommunikációs rendszereit tekintve vele szerves kapcsolatrendszerben élı centrumon kívüli települések (élen a Szombathelyt számos funkcióban termékeny módon kiegészítı alcentrummal, Kıszeggel) a régió kiemelkedı életszínvonalú, egyben kedvezı demográfiai trendekkel jellemezhetı, erıs identitású térségét alkotják, ahol a gazdaságilag versenyképes, modern, erıs regionális pozíciót betöltı agglomerációs központ körül elhelyezkedı településgyőrő természeti és kulturális értékekben gazdag szuburbán rekreációs zónát képez, mely egyszersmind szellemi potenciáljára és magas szintő infrastruktúrára alapozva valós, egyenértékő alternatívát kínál a centrummal szemben nemcsak lakóhelyként, vállalkozási telephelyként és turisztikai célpontként, de bizonyos kulturális és oktatási szolgáltatások tekintetében is. A jövıkép leghangsúlyosabb elemei:  Kedvezı életfeltételek, magas életszínvonal és egyre javuló demográfiai trendek– az urbanizált, minıségi munkahelyeket, magas szintő szolgáltatásokat és vonzó lakókörnyezet nyújtó város képe a központ körül elhelyezkedı természeti és kulturális értékekben gazdag szuburbán rekreációs zónával;  Stabil gazdaság – az életfeltételek biztosításának alapját a kellıen diverzifikált, a helyi középvállalkozásokat, a magas hozzáadott értékő tevékenységeket és az erıs feldolgozóipar ipar mellett különbözı perspektivikus iparágakat (megújuló energiák, turizmus) is jelentıs súllyal magába foglaló, fenntartható növekedést biztosító gazdaság képezi;  Folyamatosan épülés és megújulás – az újabb és újabb kihívásokra a város egyre erısebb innovációs potenciálja révén folyamatosan és kreatív módon lépes reagálni, az 8

új ágazatok, jelenségek, viszonyok, tevékenységek és megoldások természetes módon integrálódnak a rugalmas struktúrákba;  Graz-Sopron-Zalaegerszeg-Szentgotthárd-Maribor térség hálózat szervezı szerepköre – olyan kulturális, ipari, kereskedelmi, oktatási és turisztikai impulzusok folyamatos gerjesztése, mely hatásaiban messze túlmutat az agglomeráción;  XXI. századi város a helyi adottságok és tradíciók bázisán- - a markáns római kori elemekben bıvelkedı, gazdag történelmi-kulturális múlt és az azzal összefüggı értékek maximális kihasználása, megırzése és gyarapítása a modern kor követelményrendszerének kontextusába ágyazódik;  A város és környezetének szerves kapcsolatrendszere – olyan újszerő agglomerációs együttmőködési rendszer mőködése, melyben a kölcsönös érdekek érvényre jutása mellett jöhet létre egy, a térségi potenciálját maximálisan hasznosítani képes fejlesztési keretrendszer és fejlıdési tér, melynek Kıszeg társközpontként egy sajátosan értékes szereplıje és integráns része;  A szellemi potenciál, a kulturális és oktatási szolgáltatások meghatározó szerepe – a fejlıdés legfontosabb forrása a város és agglomerációja gazdag tudásbázisa és szellemi értékteremtı ereje (melyhez a magas szintő helyi felsıoktatás jelentıs mértékben hozzájárul);  Fejlett infrastruktúra és telephelyi feltételek – a helyi gazdaság versenyképességét a kedvezı földrajzi helyzet és humán tényezık mellett a kifejezetten magas szintő elérhetıségi, infrastrukturális és telephelyi feltételrendszer garantálja.

9

5 Koncepcionális célok (2007-2020) meghatározása 5.1. Szombathely és agglomerációja fejlesztésének fı céljai, irányai A jövıkép megvalósításának középtávra rögzíthetı vetületeként megfogalmazhatók a bizonyos koncepcionális célok és körvonalazhatók a fejlesztés fı irányai, melyek bizonyos mértékben konkretizálják a tudatos cselekvés fókuszait és a beavatkozások lehetséges területeit. Szombathely és térsége fejlesztési céljainak kijelölése mindazonáltal nem csak a belsı adottságok alapján történik, a területfejlesztési környezet sajátosságaira tekintettel figyelemmel kell lenni a – Nemzeti Fejlesztési Terv elveit és fejlesztési irányait tükrözı regionális szintő célokra is. 2. ábra: Az Nyugat-Dunántúli Régió fejlesztésének fı irányai Fı fejlesztési irányok Környezeti állapot javítása

Társadalom megújítása, kohézió erısítése

Gazdasági versenyképesség javítása

Területi felzárkóztatás

Területi együttmőködések bıvítése

Területi megközelítés  

nagyvárosok és közvetlen agglomerációjuk fejlesztése kis-, középvárosokkal rendelkezı kistérségek fejlesztése o kistérségi központok fejlesztése o kistelepülések lakókörnyezetének, alapszolgáltatásainak fejlesztése

Az OTK hosszú távú fejlesztési irányai és a regionális keretek figyelembe vételével, valamint a városi és kistérségi programok alapján Szombathely és agglomerációja számára az alábbi fejlesztési irányok rögzíthetık:  Sokoldalú, innovatív és versenyképes gazdaság kialakítása.  Térségi együttmőködési rendszerek bıvítése és erısítése  A társadalom megújítása, az identitás és társadalmi kohézió erısítése, a humán erıforrások minısége és a kulturális közeg európai szintő fejlesztése  Környezetállapot javítása, élhetı környezet biztosítása E célok amellett, hogy hangsúlyosan utalnak azokra a jelenségekre, melyek a város és környéke jövıképének legfontosabb elemei, határozottan összhangban állnak a regionális szintő törekvésekkel és az EU-s és országos elvekkel. Ezen összhang garanciát jelenthet arra, hogy a város szervesen integrálódjon a regionális struktúrákba, egyúttal azonban határozottan megvalósíthassa saját törekvéseit, elláthassa a régión belüli szerepével, illetve általános társadalomföldrajzi pozíciójával összefüggı térszervezı feladatait.

10

E hosszú távú koncepcionális célok jelölik ki azokat a beavatkozási irányokat, melyek mentén a prioritások kikristályosíthatók, a kiemelt programok indítandók és projektek generálandók. 3. ábra: Az szombathelyi agglomeráció fejlesztésének célpiramisa

A térségi kohézió impulzusai

Fennta rtható fejl

Környezet állapot javítása, élhetı környezet biztosítása

Települési infrastruktúra fejlesztés és környezetvédelem

Fogla lkozta tás

A humánerıforrás fejlesztés és a kulturális kisugárzás impulzusai

Nyitott sá készs g, megújulá ég, ke zdem si nyezı készs éég Terüle ti ko szubs ordináció, zidiar itás

Gazdaságfejlesztés, innovációs impulzusok

Partn erség

Térségi együttmőködési rendszerek bıvítése és erısítése

Inform á társad ciós alom

A társadalom megújítása, az identitás és társadalmi kohézió erısítése, a humán erıforrások minısége és a kulturális közeg európai szintő fejlesztése

Esély egyen lıség

Sokoldalú, innovatív és versenyképes gazdaság kialakítása

ıdés

Koncepcionális célok 2007-20

⇒ Kedvezı életfeltételek, magas életszínvonal ⇒ Stabil gazdaság ⇒ Folyamatosan épülés és megújulás ⇒ Graz-Sopron-Zalaegerszeg-Szentgotthárd-Maribor térség hálózati szervezı szerepköre ⇒ XXI. századi város a helyi adottságok és tradíciók bázisán ⇒ A város és környezetének szerves kapcsolatrendszere ⇒ A szellemi potenciál, a kulturális és oktatási szolgáltatások meghatározó szerepe ⇒ Fejlett infrastruktúra és telephelyi feltételek

Prioritási tengelyek

Jövıkép 2003

Horizontális célok

5.2. A hosszú távú, koncepcionális célok A hosszú távú koncepcionális célok közt kiemelt jelentısége van a gazdaság stabilizálásának. Ez annak ellenére is az elsı helyre sorolandó, hogy e cél – különösen annak egyes specifikus tartalmi elemei - önmagában, a humán szféra és a környezet szempontjaitól elvonatkoztatva nem értelmezhetı. A gazdaságfejlıdéssel összefüggésben hangsúlyosan kezelendı a sokoldalúság, az innovativitás és a versenyképesség – e szempontok jelölik ki tartalmi értelemben a célállapot jellegét és fejlesztés filozófiáját. A tágan értelmezett humán szféra fejlesztése hasonlóképpen maghatározó egysége a célrendszernek. Az életminıség különbözı közvetlenül érzékelhetı összetevıinek (egészségügy, szociális ellátás, vagy éppen kultúra) jelentısége nyilvánvaló, de e kérdéskör gazdasági vetületei is megkülönböztetett figyelmet érdemelnek. A képzés (kiemelten a szakképzés) versenyképességi összefüggései, valamint a kultúra idegenforgalomhoz kapcsolódó aspektusai (mindenekelıtt a „római” motívum) központi elemét adják a koncepcionális célstruktúrának.

11

A harmadik megkülönböztetett terület, a térségi együttmőködési rendszerek bıvítése és erısítése, egy korábbiakhoz képest felértékelıdı szempont Szombathely fejlesztéspolitikájában. Ennek szerteágazó vonatkozásai a közlekedésfejlesztéstıl a területfejlesztési partnerségen át a nemzetközi kapcsolatrendszerekig részben feltételét jelentik a gazdaságfejlesztési aktivitásnak, jelentıs részben azonban önálló fejlesztési impulzusok gerjesztését is ígérik. Ahogy város és a térség adottságai, úgy a jövıkép életminıség-központúsága is indokolja azt, hogy a környezetállapot javítása, az élhetı környezet biztosítása markánsan megjelenjen a fejlesztési célstruktúrában. 1. Versenyképes gazdaság kialakítása A Szombathely és a vonzáskörzete gazdaságának – minden felületes látszat ellenére törékeny voltát az utóbbi évek gyárbezárásai világosan megmutatták. Azok az ellentmondások, amelyek e gazdaságban rejlenek, néhány látható jelenségben összegezhetık: duális gazdaság, alacsony hozzáadott értékő ipari tevékenységek, a vállalkozói aktivitás és szolgáltatások gyenge volta stb. E felszíni problémák mellett figyelmet érdemel a gazdaság mélyebb logikája, mőködési elve, domináns versenymagatartása: jelenleg még nagyobbrészt néhány meglehetısen szimpla adottság (földrajzi helyzet, bérszínvonal) adja az ide települt cégek tipikus versenyelıny-forrását, s nem magasabb rendő lokális kompetenciák. Azokkal a struktúraátalakításra irányuló javaslatokkal párhuzamosan, amely az említett jellemzık megváltozására irányulnak, fokozatosan meg kell változni a gazdaság mőködési elvének is, ha Szombathely eredményesen akar bekapcsolódni a városok európai versenyébe. Fokozatosan meg kell teremteni egy tudás alapú gazdaság és társadalom feltételeit, melyben más rutinok és magatartásmódok válhatnak kézenfekvıvé (és jó eséllyel a mainál eredményesebbé) az aktorok számára. E folyamatban fontos szerepe van a formális oktatási rendszereknek, de sok egyéb tényezınek is. A szolgáltatások és a kisvállalkozások ösztönzése és támogatása, s hasonlóképpen az idegenforgalom támogatása is csak akkor nyújt hosszú távon fenntartható versenyelınyöket, ha a gazdaság egészének logikája, a befektetési miliı természete is követi a világmérető (infokommunikációs és gazdaságfilozófiai) trendeket. 

A gazdasági bázis erısítése, különös tekintettel a magas hozzáadott értéket elıállító ágazatokra és tevékenységekre o A gazdasági bázis versenyképességének javítása 

A hálózati együttmőködések elımozdítása, a klaszter-kapcsolatok erısítése



A vállalkozói szolgáltatások szférájának erısítse



A különbözı szereplık közti információáramlás hatékonyabbá tétele

o Befektetések ösztönzése a városban és a térség többi településén 

Befektetıi elégedettség erısítése, befektetıi utógondozás.



Szolgáltató önkormányzat, hatékony gazdaságfejlesztési intézményi háttér



Telephelykínálat-fejlesztés, telephely-marketing



A városkörnyéki befektetési környezet fejlesztése, a térségi ingatlanvagyon komplex hasznosítása

12



A beruházási tevékenység adminisztratív megkönnyítése;



Innovációs illetve inkubációs intézményrendszer erısítése

o Gazdaságszerkezeti átstrukturálódás elımozdítása 

KKV-k versenyképességének javítása és innovációs tevékenységük ösztönzése



Szolgáltató szféra megerısödésének elısegítése



Az információs gazdaság erısítése (a készülı információs gazdaság stratégia mentén)

o A szakképzés és felnıttoktatás fejlesztése, összehangolása a gazdaság igényeivel





A gazdaság és az oktatási rendszer párbeszéde formális kereteinek kialakítása



Speciális, a trendeket figyelembe vevı képzési és átképzési formák kialakítása, duális (iskola-vállalat) képzési formák szervezése



A Térségi Integrált Szakképzı Központ (TISZK) integrálása a térségi gazdasági struktúrákba, szolgáltató szerepének megalapozása, fejlesztése



Régióspecifikus képzések



Speciális célcsoportoknak szóló programok



Naprakész ismereteket nyújtó programok támogatása: OKJ-s, és szakmai továbbképzési programok, átképzések



A minıség középpontba állítása



Az élethosszig tartó tanulás meghonosítása:

Felsıoktatás és kutatási szféra erısítése o Komplex egyetemfejlesztés, a helyi tudásbázis széles alapokon történı megerısítése, új szellemi áramlatok és mőhelyek támogatása o Felsıfokú mőszaki és gazdasági képzések erısítése o Kutatási tevékenységek erısítése





Az orvostudományi kutatások erısítése, a Vas Megyei Markusovszky Kórház, mint orvostudományi innovációs centrum fejlesztése kiemelt figyelemmel egy rákgyógyító- és kutatóközpont létrehozására



A mőszaki innováció erısítése, tudományos-innováció fejlesztési centrum létrehozása a 11-es Huszár úti laktanya rekonstrukciójával

Idegenforgalom fejlesztése o Idegenforgalmi kínálat összehangolt fejlesztése és piacra vitele 

A római múltat, mint történeti-kulturális motívumot középpontba állító turisztikai termékek fejlesztése és piacra vitele Szombathelyen



Turisztikai infrastruktúra fejlesztése (pl. szálláshelykínálat, konferenciahelyszínek, kerékpárutak, városi/térségi turisztikai centrum).

13



A vidéki turizmus attrakcióinak és feltételeinek Szombathellyel összehangolt fejlesztése (pl. lukácsházi víztározó projekt)



Térségi és nemzetközi turisztikai termékcsomagok kiformálása (pl. Szombathely-Bük-Kıszeg, magyar osztrák programok, Szent Márton Útja)

o tudatos turisztikai marketing és partnerségre építı menedzsment 

Szakmai ernyıszervezet létrehozása



Római „klaszter”, Szent Márton „klaszter”, Kulturális „klaszter”, Virág „klaszter”, Rekreáció „klaszter”

o fesztiválváros-program – összehangoltan Kıszeggel 

Agrárágazat életképességének erısítése térségi koordinációval o Növénytermesztési ágazat szerkezetváltása, agrárinnováció segítése 

Termékszerkezet váltás, technológiai korszerősítés



Mezıgazdasági infrastruktúra fejlesztése



Környezetkímélı és tájfenntartást szolgáló mezıgazdasági termelési módszerek támogatása



Agrárinformatika, szaktanácsadás

o Termelési integráció és együttmőködések fejlesztése 

A termékpályás szövetkezetek létrejöttének támogatása



Az agrártermékek piaci megjelenésének erısítése

o Feldolgozottsági szint növelése, élelmiszer feldolgozóipar fejlesztése 

Szakszerő gyümölcstárolás feltételeinek kialakítása



Gyümölcsfeldolgozás fejlesztése (aszalás, szörp-lekvár elıállítás, szeszfızés), technikai feltételeinek kialakítása



Az élelmiszerek (különösen bor, méz, zöldség-gyümölcs, sütı- és édesipari termékek) csomagolásának javítása



Minıségbiztosítás fejlesztése



Speciális élelmiszerek, helyi különlegességek, agrártermékek piacra jutásának segítése



Agrármarketing tevékenység koncepcionális megalapozása és bıvítése

2. A társadalom megújítása, az identitás és társadalmi kohézió erısítése, a humán erıforrások minısége és a kulturális közeg európai szintő fejlesztése

14

Mindenfajta fejlesztés végsı kedvezményezettje, egyúttal legfontosabb forrása maga az ember. Átalakuló világrendünk különösen fontos jelensége az a humanizációs folyamat, mely áthatja a gazdaság és a társadalom minden szféráját. A fejlett világban a társadalmi fejlıdéssel megteremtıdött a jóléti állam feltételrendszere, mind sőrőbb szövéső a szociális háló, mind fontosabb céllá vált az életkörülmények javulása, mind erısebb és reálisabb az igény a hosszantartó tartalmas és egészséges élet iránt, a vívmányok alapját pedig mindinkább a humán tıkére épülı – és humanizált munkafolyamatokat rejtı – tudásalapú gazdaság teremti meg. Mindezen – Nyugat-Európában általánosnak mondható – jellemzık minden tekintetben meglehetısen magas mércét nyújtanak az EU-csatlakozás elıtt álló országok polgárainak, egyúttal komoly követelményeket állítanak a területfejlesztés minden szintjén megfogalmazásra kerülı programokkal szemben. Szombathelyen és térségében, miként az egész országban, feszültség veszi körül a humán szférát, számos teendıt és tetemes forrásokat igényelve a fejlesztéspolitikától. A közoktatási rendszer egésze körüli országos szakmai vitáktól a helyi finanszírozási nehézségekig, illetve a szakképzés és felnıttképzés kínálata és a gazdaság kereslete közti komoly réstıl az iskolarendszeren kívüli képzési piac le nem tisztult voltáig rengeteg probléma nehezíti azt, hogy a humán tıke a helyi gazdaság húzóágazatává váljék. Egy erıs, európai piacokon is versenyképes gazdaság nélkül az életminıség egyéb aspektusainak javulására sem sok az esély. Az ugyancsak jelentıs finanszírozási és mőködési feszültségekkel terhes egészségügy, a nagy összegeket igénylı szociálpolitika nem fejleszthetı egy jó jövedelemtermelı-képességő gazdaság nélkül, mint ahogy a jövedelmekkel összefüggésben fennálló társadalmi konfliktusok (melyek ugyan kétségkívül mérsékeltebbek Szombathely térségében az országos átlagnál) sem segítik az esélyegyenlıség, a hátrányos helyzető társadalmi csoportok integrációja megvalósulását. Az ugyancsak erısen forrás-függı kultúra – mely az adottságok és tradíciók alapján a város egyik húzóágazata lehet – szintén sok szálon összefügg a gazdasággal, az életkörülményekkel. Jelentıségét aláhúzza, hogy virágzása nemcsak eredménye lehet a gazdasági prosperitásnak, hanem – az egyre inkább felértékelıdı „kulturális ipar” piacképes produktumain, a lakossági jóléthez való (GDP-n kívül esı) „nem anyagi” hozzájárulásán, és az ágazat által elımozdított idegenforgalmon keresztül - gerjesztıje is lehet annak. 

Az egészségügyi ellátórendszer fejlesztése, az egészségi állapot javítása o az intézmények modernizációja az egészségügyi ellátórendszer reformjához igazítva: 

a Megyei Markusovszky Kórház szolgáltatási színvonalának fejlesztése, belgyógyászati tömbjének rekonstrukciója, regionális funkcióinak erısítése



alapellátás (járóbeteg szakellátás) kistérségi alapú megszervezése, úgy hogy az ellátás elérhetı legyen az aprófalvak lakosainak is;

o Folyamatos, egészségvédelemmel kapcsolatos akciók a lakosság számára, különös tekintettel a vezetı halálokokat jelentı betegségekre. o Prevenciós céllal a nevelési-oktatási intézményekben rendszeres egészségvédelemmel foglalkozó akciók szervezése az egészséges életmód kialakítására és erısítésére.

15

o A háziorvosi rendelıkben prevenciós nıvéri státuszok létesítése, az oktatási intézményekben az ifjúság számára mentálhigiénés tanácsadás lehetıségének megteremtése. o Törekedni kell az „egy rendelı-egy praxis” megvalósítására, a privatizáció folytatására. o Az egészségügyi ellátásra és a lakosság egészségi állapotára vonatkozó adatbázis kiépítése, felmérés készítése és az adatok folyamatos rögzítése és elemzése. o Az információs rendszer további fejlesztése a kórház és a háziorvosi rendelık közötti információs hálózat kiépítése. o A lakossága számára biztosított járó- és fekvıbeteg ellátás színvonalának emelése, az infrastruktúra fejlesztése, valamint a Kórház regionális szerepének erısítése. o A reproduktív lakosú körzetekben a védınıi szolgáltatások bıvítéséhez, az egészségfejlesztı programok végrehajtásához szükséges helyszínek biztosítása. o A lakosság egészségi állapotának javítása érdekében a civil szervezetekkel történı partnerség építése, tevékenységük megerısítése. o Irányított betegellátási modell bevezetése. 

társadalmi felzárkózás, szociális ellátás bıvítése o Idıseket ellátó intézményrendszer fejlesztése, bıvítése, az idısek nappali és bentlakásos szociális ellátásának megszervezése o Családsegítés, gyermekjóléti szolgáltatások fejlesztése, módszertani innovációs kezdeményezések erısítés o Bölcsıdei ellátás fejlesztése - infrastruktúra, személyi és tárgyi feltételek, minıségbiztosítás, alternatív napközbeni elhelyezési formák o Hajléktalanok ellátása az intézményrendszer fejlesztésével, a finanszírozás új alapokra helyezésével o Fogyatékkal élık ellátásának javítása o Pszichiátriai és szenvedélybetegek ellátásának javítása, a kapacitások bıvítése; o az elsıdleges munkaerıpiacról kiszorultak foglalkoztatásba való bevonása, mentális, szakmai fejlesztésük;



oktatás-nevelés infrastruktúrájának, módszertanának fejlesztése o Az óvodai nevelés minıségének és hatékonyságának továbbfejlesztése. o Az iskolarendszer felhalmozott értékeinek megtartása és kiépült intézményeinek stabilizálása; az alsótagozatok megırzése a kistelepüléseken; a felsı tagozatok integrálása kistérségi szinten a gazdasági és oktatási racionalitásokat szem elıtt tartva

16

o Az iskolák felszereltségnek, infrastrukturális állapotának javítása; ezen belül a számítógépes felszereltség javítása, információs és kommunikációs technológiák alkalmazása o Az iskolarendszer vonzerejének növelése Ausztria irányában is o A mővészeti képzés vertikumának teljessé tétele o A sokszínőség biztosítása o A nyelvoktatás fejlesztése o Minıségbiztosítási rendszerek alkalmazása o Az esélyegyenlıség megteremtése, illetve tehetséggondozás és felzárkóztatás feltételeinek biztosítása o kompetencia alapú és integrált oktatás módszertanának alkalmazása; o nemzetiségi oktatás erısítése 

A közmővelıdés és kultúra kibontakoztatása o A minıségi szabadidı-eltöltési lehetıségek bıvítése, a közmővelıdési szféra erısítése 

A közmővelıdés infrastrukturális és humán hátterének, közösségi színtereinek magas szintő biztosítása.



Célcsoport-specifikus szabadidıs kínálat létrehozása



A helyi kulturális értékek nyilvánosságának támogatása



Közgyőjtemények (múzeumok, képtár) fejlesztésének elısegítése



Könyvtárak (beleértve a Vas Megyei Digitális könyvtárt is), dokumentációs-információs hálózatok fejlesztése,



A tágan értelmezett idegenforgalmi kínálat fejlesztése,

o A magaskultúra jelenlétének erısítése, intézményeinek és rendezvényeinek támogatása 

A Szombathely és Kıszeg hagyományos kulturális eseményeinek fenntartása és továbbfejlesztése



A színjátszás és bábmővészet markáns jelenlétének megalapozása és támogatása



A komolyzene támogatása



A táncmővészet támogatása.



A népmővészet támogatása, a hagyományok ápolása, új kulturális értékek és teljesítmények ösztönzése a falvakban

o A „szombathelyi”-identitás erısítése, a történelmi múlttal és a helyi identitással összefüggı kulturális produktumok és fejlesztések kiemelt támogatása (római kor, Szent Márton, városi múlt, Leopold Bloom stb.) 

A római múltat, mint történeti-kulturális motívumot középpontba állító arculatformáló egyedi turisztikai fejlesztések megvalósítása

17

Szombathelyen (pl. Történelmi Sétaút az Iseummal, Római Fürdı, Római Színház) o A civil szféra megerısödésének elımozdítása





Önkormányzati feladatok civil szervezetek általi átvállalásának ösztönzése



a városban mőködı civil szervezeteknek intézményi hátteret biztosító szakmai, fejlesztı, szolgáltatói funkció támogatása



Új, innovatív terület- és településfejlesztési kezdeményezések támogatása

A testkultúra és sport fejlesztése o Az aktív pihenés, rekreáció infrastrukturális hátterének fejlesztése; o A mindennapos testnevelés hátterének biztosítása o Az egyesületi sportélet fejlesztése o Az utánpótlás-nevelés biztosítása o Nemzetközi és országos jelentıségő sportrendezvények szervezésének támogatása elsısorban a Savaria Aréna bázisán



Hátrányos helyzető csoportok integrációjának elısegítése



Önkormányzatok közszolgáltatási színvonalának javítása o Az önkormányzatok és intézményeik ügyvitelének teljes elektronizálása, a legszélesebb körő távügyintézés lehetıségének biztosítása; o Szolgáltató (fogyasztó-orientált) hivatalok kialakítása és mőködtetése

3. Térségi együttmőködési rendszerek bıvítése és erısítése Szombathely egyik jelentıs erıssége földrajzi pozíciója, mely – különösen kulturális nyitottságával megerısítve - számos irányban potenciális kapcsolódási pontokat ígér. Az Ausztria és Szlovénia felé irányuló természetes kapcsolatok, a már kiépült egyéb külföldi partnerségek, illetve a hazai, elsısorban régión belüli többirányú és különbözı intenzitású kötıdések és vonzások szerteágazóvá, ugyanakkor sokat ígérıvé formálják e kérdéskört a város számára. A város alkotóeleme a West/Nyugat-Pannon Eurégiónak, irányító testületei munkájában (szakértıi és politikai szinten is) képviselteti magát. Ezen együttmőködési keret ugyan még sok bizonytalansággal létezik, de léte számos – kihasználandó – lehetıséget nyújt a város érdekeinek elımozdítására. A formális megye- és/vagy régióhatárok és e formális struktúrákon belüli (tényleges vagy névleges) funkciók mellett legalább olyan fontosabb az a térszerkezeti szerep, amit egy város valóban betölteni képes. E tekintetben figyelmet érdemel

18

az, hogy az EU-csatlakozás új távlatokat nyitott Szombathely számára: a centrumhiányos Közép-Burgenland és a város hazai vonzáskörzet egy természetes térszerkezeti egységgé formálódhat a város (illetve az Oberwarttal alkotott fejlesztési tengely) befolyási övezetében (térszervezı erıterében).

2. ábra: Várható térszerkezeti változások az EU-csatlakozással összefüggésben EU-csatlakozás elıtt

EU-csatlakozás után

Gazdasági áramlások: régión belüli orinetáció régión túli orientáció

Gazdasági áramlások: régión belüli orinetáció régión túli orientáció fejlıdési tengely

Forrás: SUSTRAIN alapján Entwicklungsleitbild „Burgenland – Westungarn“, Ein Programm zur Entwicklung der EuRegio West/Nyugat Pannonia, 2003.

A város és kistérsége/agglomerációs övezete viszonya ugyancsak kölcsönös fejlıdési tartalékokat rejt. Szombathely nemcsak önzetlen segítıje a környezı falvaknak, de e vonzáskörzet sok területek elınyöket és impulzusokat is nyújthat a központnak (intézményeink kapacitások kihasználtsága, „kiegészítı” turisztikai kínálat, munkaerıtartalékok, stb.) A Kistérségi Társulás mőködésének dinamizálása – különösen e szint várható területfejlesztési térnyerésével – mindkét fél elemi érdeke. A regionális kapcsolatok a régió jellemzıivel összefüggésben némiképp sajátosak. A régió megyei városi közti kétarcú, rivalizálási reflexet de stabil együttmőködési hajlamot is rejtı viszony Szombathely régión belüli szerepét is folyamatos (át)értékelésre készteti. A területi egyensúly és a városhálózati együttmőködés szempontjai racionális és reális lehetıségét kínálják egy többpólusú rendszernek, melyben Szombathely Zalaegerszeggel (és Nagyanizsával) egyfajta észak-déli ellensúlyát képezhetné Gyırnek, illetve a Gyır(Mosonmagyaróvár-)Sopron kelet-nyugati tengelynek – a régió belsı munkamegosztásában és külkapcsolataiban egyaránt. 

Nagytérségi kapcsolatok bıvülésének ösztönzése o A közlekedési infrastruktúra fejlesztése: elsısorban az M9-M86, M8, M85 utak fejlesztésével, a Szombathelyen átmenı Bécs-Graz vasútvonal megépítése támogatásával, regionális reptér fejlesztéssel o A nagytérségi nemzetközi együttmőködési rendszerek mőködésének elımozdítása (pl. Jövırégió – Graz-Maribor térség)

19

o Markáns szerepvállalás a nyugat-dunántúli policentrikus városhálózati rendszer kialakításában és mőködtetésében 

Nemzetközi kapcsolatok bıvítése o A meglévı és potenciális testvértelepülési kapcsolatok élénkítése o Partnerséggel létrejövı EU-projektek támogatása



Határ menti kapcsolatok erısítése o A Szombathely-Oberwart fejlıdési/fejlesztési tengely megerısítése o Szerves kapcsolatok kiépítése Dél-Burgenland településeivel o Határon átívelı foglalkoztatási, közlekedési, közszolgáltatási, civil kapcsolatok bıvítése



Kistérségi-agglomerációs kapcsolatrendszer intenzifikálása o A kistérségi társulási intézményrendszer szervezeti kereteinek és mőködésének fejlesztése 

Infokommunikációs hálózatok és kistérségi belsı kommunikáció erısítése

o Új kistérségi közlekedési struktúrák létrehozása 

Szombathely integrált elıvárosi közlekedésének megszervezése,



A vasúti pályaudvar közlekedési kapcsolatainak, parkolás feltételeinek javítása,



Az autóbusz-közlekedés feltételeinek javítása egy új regionális autóbuszpályaudvar, mint intermodális csomópont magvalósítása által



Városkörnyék kerékpárút-hálózat kiépítése

o Komplex kistérségi gazdaság- és turizmusfejlesztési programok, projektek magvalósítása 

a megvalósuló lukácsházi víztározóhoz kapcsolódóan kialakítandó üdülıterület integrált, településközi partnerségen alapuló fejlesztése



Szombathely-Kıszeg-Bük(-Lutzmannsburg-Oberwart) idegenforgalmi együttmőködés

4. Környezetállapot javítása, élhetı környezet biztosítása Minden hosszú távú településfejlesztési koncepció legfıbb célja csak az lehet, hogy a település lakóinak életminısége jobb legyen, otthon érezzék magukat lakóhelyükön. Mindez csak akkor lehet sikeres, ha a lakók élettere, vagyis ha a települési környezet összességében javul, s az emberek tiszta, egészséges környezetben élnek. Ráadásul ezek az alapelvek fogalmazódtak meg az Európai Unió és hazánk fejlesztési dokumentumaiban is.

20

A prioritás felöleli a város természeti környezetének megújulását csakúgy, mint az épített környezet védelmét és a területi rehabilitálását. Szombathely adottságai mind a természeti környezetet, mind az épített környezetet tekintve jók. A város egy csodaszép környezetben épült, tájak (síkság és hegység) találkozásánál, a városban és a környékén is sok az erdı, a liget. A környezet és a tiszta levegı kedvezı feltételeket nyújt az itt élıknek a kikapcsolódásra, sportolásra és általában a rekreációra. Tekintettel az elmúlt évtizedek gazdaságfejlesztési koncepcióira, a rendszerváltozásig jelentıs ipari beruházások nem valósultak meg a városban és közvetlen környezetében. Mindez azt is eredményezte, hogy a környezet nem szennyezıdött nagymértékben. Szombathely történelmi város, jelentıs római és különösen barokk mőemlékekkel rendelkezik. Ugyanakkor a szocialista idıkben a középvárosi kereteket a gyors népesség növekedés szétfeszítette. Következményei a tömbházakból álló lakótelepek felépülése, az egykori kecses építészeti összhang megzavarása. Mindezek szükségessé teszik a fokozatos, de a település jelentıs részére kiterjedı rehabilitáció megvalósítását, amely magában foglalja a városi zöldterületek átgondolt megújítását, valamint a lakásállomány területi rehabilitációját. Kiemelt helyet kell kapnia ebben a prioritásban a kulturális örökségeink védelmének. Szerencsére Szombathely gazdag kulturális örökséggel rendelkezik, melynek megóvása mindannyiunk közös feladata. 

Kommunális, mőszaki infrastruktúra fejlesztése o A víz és csatornahálózat megújítása Szombathelyen, a csatornahálózat teljes körő kiépítése az agglomerációban 

A város csatornahálózatának korszerősítése és bıvítése;



A csatornahálózat mielıbbi kiépítése 15 érintett településen



A vízminıség javítása,



Az ivóvízbázis védelme;

o Komplex hulladékkezelési program 

Szombathely és térsége komplex regionális hulladékkezelı rendszerének fejlesztése



Szelektív hulladékgyőjtés megvalósítása

o Árvíz, belvíz és csapadékvíz elvezetése 

Két szükségtározó megépítése (a 182 hektáros lukácsházi és a 44 hektáros dozmati)



Belvízelvezetés, árvízvédelmi rendszer fejlesztése, csapadékvíz-elvezetés megoldása a falvakban

o Energetikai program 

az energia-felhasználás auditjainak elkészítése a városi tulajdonú intézményekben és energiatakarékos megoldások bevezetése



megújuló erıforrások hasznosítása, decentralizált energiarendszerek támogatása

21



Települési környezet fejlesztése, az épített környezet védelme o Szhely belsı közlekedésének fejlesztése, a közúthálózat átfogó fejlesztése (győjtıúthálózat újraértékelése, körforgalmak; parkolóhelyek, parkolóházak) 

Szent Gellért út – Csaba utca vasúti felüljáró



Puskás Tivadar utca rákötése a tehermentesítı útra



A Szent Márton utcai felüljáró, és a belsı körút zárása



Nyugati tehermentesítı út



Szombathely városközpont kerékpárút-hálózat fejlesztése

o A településkép, az épített környezet fejlesztése, településrehabilitáció 

Brenner Tóbiás tömb rehabilitációja, városi alközpontok fejlesztése



Letelepedések lehetıségeinek az elımozdítása, lakásépítések



Településkép fejlesztése a falvakban, különös tekintettel a településközpontokra és közösségi célú terekre valamint az utakra és járdákra



Parkosítás, utcák és a parkok faállományának megújítása, kezelése

o Örökségvédelem 

Építészeti-mőemléki-régészeti értékek védelme, felújítása (pl. Romkert, templomok, kastélyok)



Temetık fejlesztése, kegyeleti park létrehozása (Szent Márton temetı)

o Rekreációs terek fejlesztése 

komplex rekreációs övezeti fejlesztés (a Csónakázótó-TófürdıKalandváros alkotta rekreációs övezet);



a volt Városi strand hasznosítása;



az Arborétum és a Parkerdı fejlesztése,



a Perint és partja városképi-rekreációs hasznosítása;



elhagyott bányatavak hasznosítása.



Településen kívüli erdıterületek növelése

o Mellékutak, önkormányzati- és mezıgazdasági utak fejlesztése 

Környezet fejlesztés és -védelem o Környezet- és természetvédelmi program felülvizsgálata és megvalósítása o Az országosan és helyileg védett természeti értékek (Pinka- és Gyöngyos-menti élıhelyek, növényritkaságok, öreg fák, kastélyparkok védelme

22

ÉPÍTÉSI ÉS KERESKEDELMI amerikai–magyar Kft. 1126 BUDAPEST, Istenhegyi út 9/d. HUNGARY Tel: 355-4614 • Fax: 212-9626

ÖkoszféraProjekt Kft

„PARTNERSÉG 2007-13 KONZORCIUM”

SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS ÉS AGGLOMERÁCIÓJA TERÜLETFEJLESZTÉSI PROGRAMJA

NYUGAT-DUNÁNTÚLI REGIONÁLIS FEJLESZTÉSI TANÁCS

II. KÖZÉPTÁVÚ FEJLESZTÉSI PROGRAM

02 sz. változat

Az „Új Impulzusok - A 2007-2013 idıszak stratégiai jelentıségő fejlesztési projektjei Szombathely Megyei Jogú Városban és térségében”, c. dokumentum (Benchmark Kft, 2006) felhasználásával

szerk.: Dr. Palkovits István

Szombathely, 2007. január 1. ___________________________________________________________________________

Tartalomjegyzék KÖZÉPTÁVÚ CÉLOK ÉS PRIORITÁSOK Szombathely és vonzáskörzete középtávú fejlesztési céljai Intézkedések, beavatkozások, projektek- fejlesztési célonként

KÖZÉPTÁVÚ PROGRAMOK ÉS INTÉZKEDÉSEK

3 3 3

5

I. A város gazdasági megújuló képességének erısítése: 5 Innovációs impulzusok, a tudásalapú fejlesztés mintaprogramjai A./ Kiemelt, jelentıs finanszírozási igényt támasztó intézkedések 5 1. Intermodális logisztikai központ és ipari park létrehozása – elıkészítés, feltáró út megépítése és fejlesztés I. üteme 5 2. Tudományos-innováció fejlesztési centrum létrehozása a 11-es Huszár úti laktanya rekonstrukciójával – I . ütem 6 3. „Onkológiai Tudásközpont Projekt” - az onkológiai betegek gyógyítását támogató innovatív tudásháttér megteremtése a Vas Megyei Markusovszky Kórházban 7 B./ Egyéb intézkedések 9 II. A város elérhetıségének megerısítése és a térségi kapcsolatrendszer feltételeinek javítása: A térségi kohézió impulzusai

9

A./ Kiemelt, jelentıs finanszírozási igényt támasztó intézkedések 4. Komplex városkörnyéki kerékpárút-hálózat fejlesztési program 5. Szent Gellért út – Csaba utca vasúti felüljáró 6. Új regionális autóbusz-pályaudvar, mint intermodális csomópont 7. Szombathely integrált elıvárosi közlekedésének megszervezése - elıkészítés 8. Puskás Tivadar utca rákötése a tehermentesítı útra B./ Egyéb intézkedések

10 10 11 12 13 14 15

III. A város szellemi életének és kulturális kisugárzásának erısítése: Kulturális impulzusok, örökséghasznosítási mintaprogramok

A./ Kiemelt, jelentıs finanszírozási igényt támasztó intézkedések 9. Történelmi régészeti városrész II-IV. ütem 10. Római fürdı – II. ütem 11. Római színház 12. „Találkozások helye” (v. „Weöres Sándor”) Kulturális Központ létrehozása az MMIK bázisán B./ Egyéb intézkedések IV. Települési infrastruktúra és környezetvédelem a XXI. századi nívójú fejlesztése: A városias modernizáció impulzusai

A./ Kiemelt, jelentıs finanszírozási igényt támasztó intézkedések 13. A lukácsházi és dozmati árvízvédelemi szükségtározók megvalósítása 14. Térségi hulladékgazdálkodási rendszer létrehozása 15. Vas Megyei Markusovszky Kórház komplex rekonstrukciós programja 16. „Új Városliget”– a nyugati városrész komplex rekreációs övezeti (szabadidıs-, sport-, edzı- és rekreációs-turisztikai) fejlesztése 17. A város csatorna- és vízhálózatának rekonstrukciója, vízminıség javítása 18. Kámoni Arborétum revitalizációja B./ Egyéb intézkedések

2

16

16 16 17 18 19 20 20

20 20 21 22 24 25 26 27

Középtávú célok és prioritások Szombathely és vonzáskörzete középtávú fejlesztési céljai A koncepcionális célok közül a város jelenlegi helyzetére és a külsı környezet kínálta lehetıségekre tekintettel, valamint az erıforrások optimális felhasználásának szempontját szem elıtt tartva elıtérbe helyezendı (prioritást élvez) néhány olyan cél, amelynek középtávon meghatározó szerepet kell betöltenie a helyi-térségi fejlesztéspolitikában: 1. Kiemelt középtávú cél a közlekedési infrastruktúra fejlesztése, az elérhetıség radikális javítása: ennek részeként egyrészt a külsı elérhetıséget biztosító (nagyléptékő) közúti és vasút beruházások sürgetése, másrészt a belsı kohézióban (ezzel az agglomeráció elmélyülésében) nagy jelentıséggel bíró belsı összeköttetések javítása/megteremtése; 2. A város gazdasági potenciáljának fejlesztése, innováció kapacitásának középtávú megerısítése megkerülhetetlen, a termelı és szolgáltató tevékenységek tágan (a mechatronikától az egészségügyi innováción át a felsıoktatásig) értelmezett szférájának számos pontját érintı feladat; 3. A város oktatási-képzési szférájában meglevı komparatív elınyök és az e területtel szemben megfogalmazódó határozott elvárások ugyancsak markáns céljai a városnak, különösen a szakképzés és a felsıoktatás fejlesztése igényel komoly erıfeszítéseket; 4. A város történelmi-kulturális örökségére és sajátos adottságaira építı turisztikai fejlesztések célként rögzítése ugyancsak indokolt, ezek rövid és középtávon is látványos eredményeket ígérnek; 5. A középtávú célok közé emelendı a térségi kohézió erısítése is, azon megfontolásra alapozva, miszerint a város önmagában kevésbé lehet sikeres a forrásokért folyó, de azon messze túlmutató versenyben, mint a vele szervesen összekapcsoló agglomerácós vonzáskörzet településeivel összehangolt magatartás esetén. E néhány kulcsterület kiemelése a koncepcionális célok közül nem jelenti azok negligálását, de e priorizálás bizonyos döntések meghozatalához, bizonyos választások megtételéhez szükséges.

Intézkedések, beavatkozások, projektek- fejlesztési célonként A fenti középtvú célokat szem elıtt tartva rögzíthetık azok a beavatkozási kulcsterületek és legfontosabb városi-agglomerációs fejlesztéspoitikai intézkedések melyekre a következı programozási idıszakban az erıfeszítések koncentrálandók. Ezek a stratégia irányok tartalmi fókuszai mentén az alábbi négy prioritás-tengely mentén rendezıdnek: I. A város gazdasági megújuló képességének erısítése: Innovációs impulzusok, a tudásalapú fejlesztés mintaprogramjai II. A város elérhetıségének megerısítése és a térségi kapcsolatrendszer feltételeinek javítása: A térségi kohézió impulzusai III. A város szellemi életének és kulturális kisugárzásának erısítés : Kulturális impulzusok, örökséghasznosítási mintaprogramok IV. Települési infrastruktúra és környezetvédelem a XXI. századi nívójú fejlesztése: A városias modernizáció impulzusai

3

1. ábra: A 2007-13 idıszak stratégiai jelentıségi fejlesztési intézkedéseinek rendszere - áttekintés Prioritástengelyek I. A város gazdasági megújuló II. A város elérhetıségének megerısítése és képességének erısítése: Innovációs a térségi kapcsolatrendszer feltételeinek impulzusok, a tudásalapú fejlesztés javítása: A térségi kohézió impulzusai mintaprogramjai

III. A város szellemi életének és kulturális kisugárzásának erısítése: Kulturális impulzusok, örökséghasznosítási mintaprogramok

IV. Települési infrastruktúra és környezetvédelem a XXI. századi nívójú fejlesztése: A városias modernizáció impulzusai

Kiemelt, jelentıs finanszírozási igényt támasztó projekt-szerő intézkedések 1. Intermodális logisztikai központ és ipari park létrehozása – elıkészítés és I. ütem

4. Szent Gellért út – Csaba utca vasúti felüljáró

9. Történelmi régészeti városrész II-IV. ütem

13. A lukácsházi és dozmati árvízvédelemi szükségtározók

2. Tudományos-innováció fejlesztési centrum 5. Komplex városkörnyéki kerékpárút-hálózat létrehozása a 11-es Huszár úti laktanya fejlesztési program rekonstrukciójával – I . ütem

10. Római fürdı – II. ütem

14. Térségi hulladékgazdálkodási rendszer

3. „Onkológiai Tudásközpont Projekt”

6. Új regionális autóbusz-pályaudvar, mint intermodális csomópont - elıkészítés

11. Római színház

15 Vas Megyei Markusovszky Kórház komplex rekonstrukciós programja

7. Szombathely integrált elıvárosi közlekedésének megszervezése - elıkészítés

12. „Találkozások Helye” („Weöres Sándor”) 16. „Új Városliget”– a nyugati városrész komplex Kulturális Központ rekreációs övezeti fejlesztése

8. Puskás T. utca rákötése a tehermentesítı útra

17. A város csatorna- és vízhálózatának rekonstrukciója, vízminıség javítása 18. Kámoni Arborétum revitalizációja

Egyéb stratégiai jelentıségő intézkedések Felsıoktatásfejlesztés program

A térségen belüli úthálózat fejlesztése

Szombathely oktatási intézményhálózatának rekonstrukciója

A város agglomeráció övezetének infrastrukturális fejlesztése, a fehér foltok megszüntetése

A szakképzés és felnıttoktatás fejlesztése

A tömegközlekedés radikális átalakítása

Szombathely kulturális intézményhálózatának Idısek otthona építése átalakítása/fejlesztése

Befektetésösztönzés (a Szombathely-Kıszeg Agglomerációs szintő turisztikai (fejlesztési és „konurbációs ipari zónában”) menedzsment) erıfeszítések, városon kívüli üdülıterületi fejlesztések Az információs gazdaság stratégiai horizontú Határon átnyúló együttmőködés (a témák fejlesztése szerteágazó sorában)

Jelmagyarázat:

Várospolitikai prioritást élvezı kulcsprojekt

Szakmai érvek alapján kulcsprojektnek tekinthetı

Egyéb stratégiai jelentıségő projekt

Minden prioritástengelyen belül kiemelhetık azok a ‘kiemelt, jelentıs finanszírozási igényt támasztó intézkedések’, melyek önmagukban és a kapcsolódó beruházások révén olyan impulzusokat gerjesztenek, amik az adott fejlesztési szféra egészét alapvetı módon befolyásolják, dinamizálják. Ezeket azonban kiegészítik az ugyancsak fontos, de kevésbé körülhatárolható és egyetlen projektbe sőríthetı voltuk, kisebb volumenük, az elıkészítettségükkel kapcsolatos körülmények vagy más jellemzıjük miatt más kategóriába sorolt fejlesztési szándékok (‘egyéb intézkedések’) melyek kulcsprojektként nem rögzíthetık és/vagy e kulcsprojekti szerepet önmagukban betölteni nem képesek. E két kategória elemei, valamint a koncepcionális célokhoz kapcsolódó minden további kezdeményezés ugyanúgy részét képezi a stratégiának, ezek együttesen teszik teljessé és mőködıképessé azt. A tervezés adott fázisában a megnevezett prioritások és hozzájuk rendelt kulcsprojektek listája – noha jelentısen bıvíthetı volna az igények és szükségletek alapján - némiképp felültervezett, a források korlátaira tekinttettel e tágabb feladathalmaz is valószínősíthetıen számottevı szőkítésre szorul. A végeleges kör megnevezése, a végsı prioritások rögzítése egyértelmően várospolitikai döntéshozatali feladat.

Középtávú programok és intézkedések I. A város gazdasági megújuló képességének erısítése: Innovációs impulzusok, a tudásalapú fejlesztés mintaprogramjai A./ Kiemelt, jelentıs finanszírozási igényt támasztó intézkedések 1. Projekt/intézkedés leírása Intermodális logisztikai központ és ipari park létrehozása – elıkészítés, feltáró út megépítése és fejlesztés I. üteme Gazdaságfejlesztés prioritás, K+F és innováció a versenyképességért intézkedés Kapcsolódás a regioKözlekedés prioritás, Áruszállítás-logisztika közlekedési infrastruktúrájának nális programhoz fejlesztése intézkedés Szombathely telephelyi vonzerejét a külsı befektetık irányában jelentısen javítani szükséges, ehhez– különösen egyes közlekedésfejlesztési kulcsprojektek révén - a külsı körülmények középtávú kedvezı változása prognoszA projekt tizálható. A közlekedésföldrajzi pozíciója tekintetében várhatóan felértékelıdı indokoltsága, célja(i) város számára ma még komoly problémát jelent a befektetıknek kínálható telephelyek szőkössége, mely szőkösséget a jelenlegi használaton kívüli honvédségi területen kialakítandó iparterület jelentısen oldana, az itt kiépítendı logisztikai infrastruktúra pedig új dimenziókat nyitna a vállalkozások számára. Egy új ipari park kialakítása és infrastruktúrájának kiépítése a repülıtér és volt kiképzı laktanya környékén elhelyezkedı több száz hektáros területen, egy intermodális logisztikai központ létrehozásával együtt. A logisztikai központban – az intermodalitás elveinek megfelelıen – mód nyílik a közlekedési módok (a jelentıs fejlesztés alatt álló Bécs-Graz vasútvonal, valamint a gyorsforgalmi útként új nyomvonalra kerülı 87-es és 89-es közutak kínálta feltételrendszert itt A projekt leírása reptérfejlesztési lehetıség is kiegészíti), összekapcsolására, a gazdasági központ intermodalitásának és közlekedési infrastruktúrájának együttes fejlesztésére. Elsı lépésként fontos a terület közlekedési feltárása, a 87-es út megfelelı szakaszának kiépítése (város keleti része - a laktanya megkerülése hátulról - a Repülıtér melletti elhaladás - csatlakozás a 87-es jelenleg is meglévı kıszegi egyeneséhez), ezt követheti a terület, akár több fázisra osztott fejlesztése. Cím

A megvalósításért felelıs szervezet, potenciális kedvezményezett Becsült költség Lehetséges forrás Várható gazdasági, társadalmi, környezeti hatások, eredmények

Várható elınyök a magán befektetések számára A projekt kidolgozásának további lépései, feladatai

Szombathely Megyei Jogú Város Önkormányzata A projekt teljes költségére elızetes becsélések állnak rendelkezésre (20 md Ft), ebbıl a tervezési és elıkészítési szakasz becsült forrásigénye 4 md Ft GOP/Üzleti környezet fejlesztése KÖZOP/Közlekedési módok összekapcsolása, a gazdasági központok intermodalitásának és közlekedési infrastruktúrájának fejlesztésére A telephelyi feltételek javulása a letelepedı cégek számának emelkedést ezzel a magasabb szintő foglalkoztatottságot eredményezi. A közlekedési infrastruktúra nagyszabású fejlesztése révén megvalósul a város közvetlen kapcsolódása az európai gazdasági térhez, a kedvezı közlekedés földrajzi adottságokkal rendelkezı telephelyek igen komoly telepítési elınyöket kínálnak a vállalkozások számára. A reptér önkormányzati tulajdonba került 180 hektáros területe mellett meg kell teremteni a szomszédos – jelenleg használaton kívüli, állami tulajdonú, jelentıs részben Söpte községben fekvı – több mint 300 hektárnyi terület projektbe bevonhatóságának feltételeit, majd kidolgozandók a részletes hasznosítási tervek.

2. Projekt/intézkedés leírása Tudományos-innováció fejlesztési centrum létrehozása a 11-es Huszár úti laktanya rekonstrukciójával – I . ütem Kapcsolódás a regio- Gazdaságfejlesztés prioritás nális programhoz K+F és innováció a versenyképességért intézkedés A projekt a városfejlesztés számára egy kulcsfontosságú területen jelenthet elırelépést: a megfogalmazott innováció-orientált fejlesztési stratégia ugyanis nem lehet sikeres a K+F kapacitások növelése, a kutatóhelyek bıvülése, különösen a mőszaki irányultságú tudásközpontok és oktatási bázisok nélkül. A városban jelenlévı egyetemi tudományos és kutatószféra, illetve a kreatív, vállalkozó szellemő fiatal diplomások és az innovatív vállalkozói kör (és A projekt folyamatos fejlesztésre ösztönzött beszállítók) közös mőködéséhez szükséges indokoltsága, célja(i) infrastruktúra megteremtése egyszerre szolgálhatná a helyi gazdaság erısödését, s ezen keresztül a foglalkoztatási helyzet javulását, valamint a helyi közép- és felsıoktatás fejlıdését (az elmélet és gyakorlat élı kapcsolata) A projekt kapcsolódik az ÚMFT pólus programjának gyıri eleméhez („Autopolis” – „autóipar, gépgyártás, valamint megújuló energiák”), különösen a megújuló energiák témakörében. A projekt a mőszaki-technikai jellegő, reálgazdasághoz kapcsolódó tudás helyi bázisának koncentrálására irányul – egy harmadik pillért formálva a helyileg is másutt összpontosuló humán/társadalomtudományi- (BDF) illetve egészségügyi (Markusovszky Kórház) tudásközpontok mellett. A megújuló épületegyüttesben a - „tudássziget” koncepció szerint - helyet kaphat egy Professzorok Háza (a városba telepített oktatók igényesen kialakított lakásai), egy Doctorandus Ház (PhD hallgatók elhelyezését, letelepedését A projekt leírása segítendı), egy külföldi diákok elhelyezésére szolgáló épület nyelvoktatási centrummal (amit a teljes közösség használhatna), klubbal, egy konferenciaközpont és kiszolgáló egységei, köztük egy melegkonyhás (gyors) étterem, egy „fiatalok inkubációs háza” (ahol megfelelı infrastruktúra és tanácsadó szolgálat állna rendelkezésre vállalkozások, diákszövetkezetek, egyéni kezdeményezések megvalósításához segítendı a kreatív ötletek piacra jutását, illetve az elméleti anyag gyakorlati megvalósítását, tapasztalatok szerzését - ide betelepíthetık IT Cím

6

funkciók is, illetve inkubációs, tudásfejlesztı, munkaerı-piaci szolgáltatók is), egy kollégium magán az oktatási intézményen kívül. Az istálló „dühöngıvé” alakítása (bowling, darts, biliárd, kávézó, art mozi), a környezı területen pedig szabadidıs tevékenységek lehetıségeinek kialakítása (elsısorban sportpályák, játszóterek) lehetséges A laktanyához tartozó, jelenleg üresen álló , több mint 10 ha /”B”/ területen városrészi alközpont és lakások kialakítására kerülhet sor. A projekt I. üteme a teljes tervezés, a területrehabilitáció és A zóna megvalósítását tartalmazza A megvalósításért felelıs szervezet, potenciális kedvezményezett

Szombathely Megyei Jogú Város Önkormányzata

Becsült költség

A teljes költségbıl (15 md Ft) a projektszakasz költsége: 6 md Ft

Lehetséges forrás

Várható gazdasági, társadalmi, környezeti hatások, eredmények

Várható elınyök a magán befektetések számára

A projekt kidolgozásának további lépései, feladatai

GOP/K+F és innováció a versenyképességért NyDOP/Városfejlesztés A projekt az innovációs szférában, vagyis azon a területen gerjesztene impulzusokat, mely a Nyugat-Dunántúli Régió leggyengébb pontja. Nemcsak a város felsıoktatása és szakképzése, valamint a gazdaság-felsıoktatás kapcsolatok nyernének új lendületet a projekt révén, hanem a tágabb térség is. A megújuló erıforrásokkal kapcsolatos oktatási-fejlesztési centrum léte és mőködése jelentısen hozzájárulhatna a régió (és a West/Nyugat Pannon Eurégió) kívánatos jövıképének megvalósulásához. A távlati és tágabb térségre vonatkozó hatások mellett nem lényegtelen azonban az a közvetlen eredmény sem, mely a településképben jelentkezik: a város szívében lévı lerobbant épülethalmaz rekonstrukciójával a turizmusra (és a helyi életminıségre) nagy hangsúlyt fektetı város még vonzóbbá válhatna vendégei és polgárai számára. A helyi innovációs kapacitás bıvülése, a szakképzés erısödése pozitív hatású a befektetési környezetre; új funkcióval rendelkezı, felértékelıdı terület, ami további ingatlan beruházásokat indukálna A terület tulajdonosi viszonyainak rendezése folyamatban, a tulajdonosi hasznosítási szándék határozott. Az épületek állaga, a terület infrastruktúrája folyamatosan romlik a rekonstrukció sürgetı. A projekthez egy megvalósíthatósági tanulmány rendelkezésre áll. Az ingatlan egyes részeinek felhasználási céljára egy pontos akciótervet kell készíteni, ahol meg kell határozni az önkormányzati és a magánszféra fejlesztési feladatait. Az ingatlan fejlesztések mellett szükséges azokban helyet keresık felkutatása és szakmai programjuk kialakításának elısegítése. A továbblépéshez még hatástanulmányok, mőszaki tervek készítése szükséges.

3. Projekt/intézkedés leírása „Onkológiai Tudásközpont Projekt” - az onkológiai betegek gyógyítását támogató innovatív tudásháttér megteremtése a Vas Megyei Markusovszky Kórházban Humán erıforrás fejlesztés prioritás, A kutatás-fejlesztéshez és az Kapcsolódás a regioinnovációhoz szükséges humán erıforrások fejlesztése/Egészségmegırzés és a nális programhoz társadalmi befogadás, részvétel erısítése intézkedések Az onkológiai betegségek népegészségügyi jelentıségére tekintettel – a halálokok között a második helyet foglalja el – a jövıben kiemelt szerepet kell A projekt kapni az onkológiai betegségek megelızésének, az onkológiai betegek indokoltsága, célja(i) gyógyításának és rehabilitációjának. Viszont mindez komoly pénzügyi invesztíciót igényel, s ezért érdemes a meglévı eszközöket koncentrálni. E Cím

7

A projekt leírása

téren a központi szerep vállalásához fontos körülmény, hogy Szombathelyen az onkológiai ellátásnak nagy hagyományai vannak, s a fejlesztésekhez alapot ad a helyi felsıoktatási háttér. A PTE Egészségügyi Egyetemi Karának Képzési Központja mint szellemi bázisát és a gyakorlati hátteret biztosító megyei kórház megfelelı feltételeket kínál ahhoz, hogy megfogalmazódjék Szombathelyen egy északnyugat-dunántúli – a határokon is túlmutató – orvos- és egészségtudományi innovációs centrum létrehozásának igénye. A fejlesztés kisebb része jelentene épületberuházást vagy rekonstrukciót, de ennek egy részét (mint a komplex szőrıállomás kialakítása) a Markusovszky Kórház saját bevételeibıl, ingatlanok eladásából tervezi megvalósítani. Az onkológiai gyógyítás és beruházás további fejlesztése elsısorban újabb beruházásokat vet fel. Az onkológiai diagnosztika a korszerő CT-park mellett a hagyományos rtg-készülékek, UH-készülékek, az MRI, a mammográfiakészülék, a stabil- és mobil ernyıképszőrı berendezés cseréjét igényli, s feltételezi a képalkotó berendezések digitalizálását is. A diagnosztikát illetıen a Dunántúl PET-CT ellátását Budapest mellett a várhatóan Pécsett telepítendı centrum nem tudja teljes egészében felvállalni. Ebbıl következıen a KözépDunántúlon, illetve Nyugat-Dunántúlon elkerülhetetlen egy további PET-CT központ (miniciklotronnal) kialakítása, amelynek telepítése Szombathely geográfiai helyzete, az onkológiai ellátásban betöltött szerepe és a tervezett onkológiai kutatóközpont kialakítása miatt a Markusovszky Kórházban indokolt. Az onkológiai terápiás eljárások bıvítését a komplex onkoterápia megteremtését jelentené a gammakés (egész testre) telepítése a megyei kórház onkológiai centrumában. A tervezett fejlesztések, a kutatóközpont a jelenlegi felkészült orvosi és egyéb diplomás team bıvítését feltételezi.

A megvalósításért felelıs szervezet, potenVas Megyei Markusovszky Kórházért Alapítvány ciális kedvezményezett

Becsült költség Lehetséges forrás

Várható gazdasági, társadalmi, környezeti hatások, eredmények

5 mdFt TIOP/Egészségügyi infrastruktúra fejlesztése INNOREG 2006, 2. int.: „Termék-, technológia-, szolgáltatás innováció” Az onkológiai szőrés bıvítése miatt a betegek száma növekszik, de a kórházi felismerés miatt az onkológiai betegek életkilátásai is növekednek. A véglegesen gyógyultak számát, a túlélés éveinek számát emeli a korszerő diagnosztikus park kialakítása, valamint a terápiás lehetıségek bıvítése. Mindez elıbb – utóbb a daganatos betegek halálozásának csökkenéséhez vezet. A korszerő diagnosztika, terápia és rehabilitáció következtében csökken az onkológiai betegek táppénzes napjainak száma, csökken az onkológiai betegségben megrokkantak száma. A Markusovszky Kórház a jelenleginél jelentısebb súllyal tud részt venni az orvos- és egészségtudomány innovációs folyamataiban, különösen a hazai és nemzetközi onkológiai kutatásban. Szerepe növekedni fog a graduális és posztgraduális orvosképzésben, valamint a paramedicinális egészségügyi diplomás képzésben.

Várható elınyök a magán befektetések számára

Az orvostudományi kutatások eredményeinek üzleti hasznosításának szempontja felértékeli a kutatóhelyek létét, közelségét

A projekt kidolgozásának további lépései, feladatai

A Markusovszky Kórház onkológiai fejlesztési koncepciójának véglegesítése folyamatban van, bár a megyei közgyőlés által elfogadott Vas megye egészségügyi fejlesztési terve is tartalmazza a megyei kórházzal kapcsolatos onkológiai fejlesztési elképzeléseket. A projekthez a továbbiakban szükség van még komplex megvalósíthatósági és hatástanulmányok, valamint mőszaki tervek elkészítésére.

8

B./ Egyéb intézkedések – ezen intézkedések, ha jellegüknél fogva nem is formálnak önálló, határozott körvonal, zárt projektet, az agglomerációs fejlesztés kiemelt területét jelentik 1. Felsıoktatásfejlesztés program, melynek legfontosabb pillérét egyfelıl a mőszaki (és kapcsolódó gazdálkodástudományi) diszciplínák és képzési formák erısítése képezi (összhangban a „Tudományos-innováció fejlesztési centrum létrehozása a 11-es Huszár úti laktanya rekonstrukciójával” projekttel), másfelıl az a térségi szintő tudásközpont-fejlesztés melynek bázisa az agglomeráció két városához, Szombathelyhez és Kıszeghez is szorosan kötıdı Európai Egyetemi Intézet lehet, de lényeges szeletét jeleni a – régióban egyedülálló – egészségügyi felsıoktatás is. (A BDF, mint kulcsszereplı, stratégiájának kialakítása folyamatban van – annak tartalmától függetlenül városi célként, intézményi keretektıl függetlenül rögzíthetı egyfelıl a városban mőködı egyetemi szakok számának bıvítése, a nemzetközi szintő mőhelyek és teljesítmények erısítése, másfelıl a munkaerıpiac igényeinek történı megfelelés elımozdítása.) 2. A szakképzés és felnıttoktatás fejlesztése, összehangolása a gazdaság igényeivel, különös tekintettel a TISZK, illetve a REMEK regionális szerepő intézményeinek fejlesztésére (hálózatos együttmőködés) és a folyamatos munkaerıpiaci visszacsatolásra. A program kapcsolódhat a Tudományos-innováció fejlesztési centrum projekthez is (pl. „képzésfejlesztési kompetenciaközpont” létrehozása) 3. Befektetésösztönzés, a meglévı intézményi bázis modernizálásával és hatékonnyá tételével (a befektetésösztönzési funkcióért és az intézményközi koordinációért felelıs szervezet megnevezésével és megerısítésével), illetve a rendelkezésre álló befektetésösztönzési program által kijelölt keretek (meglévı vállalati háttér megtartása és erısítése, külsı befektetık vonzása, ágazati stratégiák) tartalommal megtöltésével és megvalósításával. A befektetésösztönzés agglomerációs léptékő kereteinek kialakítása mellett is szólnak érvek: a Szombathely-Kıszeg közti vonalas agglomeráció számos pontján (Gencsapátitól Kıszegig) fogalmazódnak meg ipartelepítési, vállalkozásfejlesztési törekvések, az erıfeszítések összehangolása és közös menedzsmentje a térség egésznek (beleértve Szombathelyt is) elınyöket - fokozódó vállalkozói aktivitást, nagyobb telephelyi vonzerıt, több betelepülı vállalkozást, magasabb foglalkoztatási szintet - ígér. 4. Az információs gazdaság stratégiai horizontú fejlesztése a város Információs Gazdaság Stratégiája megvalósításával.

II. A város elérhetıségének megerısítése és a térségi kapcsolatrendszer feltételeinek javítása: A térségi kohézió impulzusai Szombathely és térsége számára kiemelkedı jelentıségő, elsıdleges prioritást élvezı területe az elérhetıség radikális javítása, ezzel együtt külsı kapcsolatrendszerének megújítása. Ennek fontos elemét jelenti a közlekedési infrastruktúra domináns kérdésköre mellett az agglomerációs térség együttmőködésének dinamizálása is – különös tekintette arra a mára egyértelmővé kikristályosodott szempontra, hogy a város önmagában, a vele szorosan és szervesen együtt élı vonzáskörzete nélkül nem lehet eredményes az európai tér intenzív városversenyében.

9

A térségi elérhetıség szempontjából legfontosabb beruházások léptéküknél fogva túlmutatnak a városi és agglomerációs stratégiákon és kompetenciákon, azok az országos hálózatfejlesztés részeként valósulhatnak meg. E nagyberuházások közül Szombathely és térsége számára kiemelt jelentıségük van, így erıs lokális támogatást élveznek az alábbiak:
M9 Vas megyei szakasz megvalósítása – a fejlesztés elıkészítésének támogatása, szakmai alátámasztása, a beruházással kapcsolatos lobbitevékenység a következı ciklus fontos feladata
A 86. sz. fıút (távlati M86) Vas megyei szakaszának négynyomúsítása - a Szombathely - Csorna közötti, 2X2 sávos, 61.3 km-es szakasz megvalósítása (új út építés + elkerülık) a következı ciklusra tervezett; várható kezdés 2007. (KözOP, Közúti közlekedés, Nemzetközi elérhetıség prioritástengely)
86. sz. Szombathely - Körmend fıút fejlesztése (32,4 km)részben új nyomvonalon (11,5 t-s burkolat erısítés és elkerülık) a következı ciklusra tervezett; várható kezdés 2008. (KözOP, Közúti közlekedés, Regionális elérhetıség prioritástengely)
A Szombathely-Kıszeg(-Ólmod) gyorsforgalmi út (2X2 sávos, 22 km) megépítése (csatlakozás a S31-es oberpullendorf-i gyorsforgalmi úthoz)
a Bécs-Sopron-Szhely-Szentgotthárd-Graz vasút fejlesztése (GySEV); a Sopron Szombathely- Szentgotthárd szakasz (116 km) vonalkorszerősítése (100-120 km/h pályasebesség; ETCS II rendszer) a következı ciklusra tervezett; várható kezdés 2008. (KözOP, Vasúti közlekedés, Nemzetközi elérhetıség prioritástengely)
illetve a Szombathely-Nagykanizsa vonal villamosítása. E projektek nagyban segítenék azokat a projekteket, melyek döntıen helyi döntések és erıfeszítések alapján valósulhatnak meg.

A./ Kiemelt, jelentıs finanszírozási igényt támasztó intézkedések 4. Projekt/intézkedés leírása Komplex városkörnyéki kerékpárút-hálózat fejlesztési program Kapcsolódás a regio- Közlekedés prioritás nális programhoz Térségi közlekedési kapcsolatok fejlesztése intézkedés A kerékpárutak fejlesztésének szükségességét Nyugat-Dunántúli Régió jövıképe a térség lakosságának igényei és a turizmus trendjei egyaránt A projekt alátámasztják. A településközi útvonalak kiépülése elı kívánja segíti a város és indokoltsága, célja(i) agglomerációjának kohézióját, a környezettudatos magatartásminták terjesztését, de a projekt a hátáron átívelı kapcsolatok erısítését is célozza. A projekt a térségi kerékpárút-hálózat és az azt kiszolgáló (információs, pihenı-vendéglátó és szerviz-) háttér kiépítését tartalmazza, megteremtve ezzel a mikrotérségen belüli közlekedési kapcsolatoknak egy alternatív fejlıdési lehetıségét, egyszersmind a turisztikai attrakciók közti összeköttetések kialakításának egy turisztikai trendekkel összhangban álló módját. A regionális A projekt leírása hálózatokba illeszkedı mikrotérségi-agglomerációs kerékpárút-rendszer jövıképe számos útvonalat tartalmaz (gyakorlatilag lefedve az érintett települések teljes kapcsolatrendszerét), mely távlatilag kiépülı teljes rendszernek néhány eleme e programozási ciklushoz kötıdik. A meglévı Irottkı kerékpárúthoz csatlakozhat a legjelentısebb beruházást képezı Bucsu- SzombathelyCím

10

Rum útvonal (mely egészen a Jeli Arborétumig húzódik), de fontos elemei a beruházás-csomagnak a Szombathely-Balogunyom, a Szombathely-Söpte és a Szombathely-Vép szakaszok és a Nardáról Ausztriába vezetı út is. A komplex program részét képezik a városon belüli szakaszok is (pl. Perint-part, Herényi Kerékpáros Centrum bekapcsolása a hálózatba, az eddig részben szigetszerő hálózat elemeinek összekötése ill. egyéb, a tervekben rögzített szakaszok stb.) A megvalósításért felelıs szervezet, potenciális kedvezményezett

Szombathely Megyei Jogú Város Önkormányzata Szombathelyi Kistérség Többcélú Tárulása

Becsült költség

1,6 mdFt

Lehetséges forrás

NyDOP/ Turizmusfejlesztés – Pannon Örökség NyDOP/ Kistérségi környezetvédelmi és infrastrukturális fejlesztések - Térségi közlekedési kapcsolatok fejlesztése INTERREG

Várható gazdasági, társadalmi, környezeti hatások, eredmények Várható elınyök a magán befektetések számára A projekt kidolgozásának további lépései, feladatai

A kerékpárturizmusra általában jellemzı idegenforgalom-fejlesztési és környezeti hatások; a fejlesztések egymásra épülı sorozatának turizmussal összefüggı hatásai regionális összefüggésben is jelentısnek mondhatók Az útvonalak feltáró hatása turisztikai fejlesztések elıtt nyithat utat; az utak mentén/révén összekapcsolódó attrakciók és akció szinergiahatásai is jelentısek Tervezés alatt állnak a Szombathely-Balogunyom, a Szombathely-Söpte és a Szombathely-Vép szakaszok, s építési engedélyezés alatt a Nardáról Auszrtiába út.

5. Projekt/intézkedés leírása Szent Gellért út – Csaba utca vasúti felüljáró Kapcsolódás a regio- Településfejlesztés prioritás nális programhoz Településközpontok érték-ırzı megújítása intézkedés (?) Egy sokkal ésszerőbb forgalomelosztás megvalósulása a tehermentesítı út forgalomelosztó hatásának a növelésével. A Csaba úti felüljáró megvalósulása magával hozná az amúgy is túlterhelt Zanati út jelentıs tehermentesítését is. A A projekt Zanati úti aluljáró magassága korlátozott, gyakran beszorulnak a magasabb indokoltsága, célja(i) jármővek, és a csapadékvíz elvezetése sem megoldott. Mindezek, valamint a közlekedésbiztonsági szempontok egyaránt indokolják a projekt szükségességét, méghozzá nagyon sürgısen, hiszen a forgalom a néhány évvel korábbi állapothoz képest nagymértékben megnövekedett. A nyomvonal és kapcsolatainak kialakításához 2700 m2 útfelületet 370 m hosszban szükséges kiépíteni a felüljárón lévı burkolatokon. A Csaba utca és a Szent Gellért utca között valósul meg a felüljáró, melyhez a Szent Gellért út felıli oldalon két kiszolgáló út csatlakozik indirekt módon, a vasúti felüljárót alulról keresztezve. A Sólyom utcai kapcsolat szintén indirekt módon megoldott, a Csaba utca felıl a Sólyom utca irányába haladó forgalom a A projekt leírása felüljárót kihagyva szintben, jobbra kis ívben kiváló sávon megoldott. A Sólyom utcai kapcsolatból közvetlenül megoldható a Rakodó pályaudvar útcsatlakozása. A kibıvített Rakodó pályaudvarral egyidejőleg a Sárdi-ér utca kiépítése is megtörténik, így a konténer forgalom az Ipari park felé ezen az útvonalon folytatódik, és nem terheli a Csaba utca forgalmát. A Liliom utcai csomópont szintbeli, hagyományos útcsatlakozás. A Sólyom utcai csomópontnál a Szent Gellért utca felıl külön-szintő, a jobbra kiválásra kiváló Cím

11

sáv lesz kialakítva, így a felüljáró három sávos. A felüljáró szélessége 11,25 m, mely 3x3,25 m forgalmi sávszélességet, a kiemelt szegélynél 25-25 cm biztonsági sávszélességet, és a korlátnál 50-50 cm biztonsági sávot biztosít. A felüljárón a kerékpáros és a gyalogos átvezetés szintben megoldott. A megvalósításért feleMagyar Közút Kht lıs szervezet, potenciális kedvezményezett Szombathely Megyei Jogú Város Önkormányzata

Becsült költség Lehetséges forrás Várható gazdasági, társadalmi, környezeti hatások, eredmények

Várható elınyök a magán befektetések számára A projekt kidolgozásának további lépései, feladatai

3 mdFt KÖZOP/Térségi elérhetıség javítása NyDOP/ Városfejlesztés A projekt hozzájárul ahhoz, hogy a város településfejlesztési szempontból a legkedvezıbb bekötésekkel rendelkezzen a tervezett gyorsforgalmi úthálózatba. A felüljáró hozzájárul a város gépjármő közlekedésének tehermentesítéséhez, a jelenleg nagyon zsúfolt Zanati út forgalmának csökkentéséhez, és az ahhoz kapcsolódó forgalomtechnikai problémák feloldásához. A megvalósult objektum hatása nemcsak a városon belül, hanem tágabb térségében is érezhetıen pozitív hatást vált ki. Az ipari telephelyek megközelíthetısége fontos szempontja a beruházási döntéseknek, az ebben elért eredmények növelik a város befektetıi vonzerejét. A vasút, amely létesítésekor messze a város akkori határán túl haladt, ma már szinte kettévágja a belvárost és a dinamikusan bıvülı ipari területeket, a Csaba úti felüljáró megépítése egyre sürgetıbb feladat A projektre 2002-ben készült tanulmányterv, annak szükségessé vált áttervezése jelenleg folyik. Szükséges lenne forgalomszámlálás, mivel a korábbi tanulmánytervben ezek nem álltak rendelkezésre. Az engedélyezési terv is elkészülhet 2006 végéig. Szükségesek továbbá a hatástanulmányok és a megvalósíthatósági tanulmány elkészítése.

6. Projekt/intézkedés leírása Új regionális autóbusz-pályaudvar, mint intermodális csomópont Közlekedés prioritás Városi és elıvárosi közösségi közlekedés fejlesztése, ill. Térségi közlekedési Kapcsolódás a regiokapcsolatok fejlesztése intézkedés nális programhoz Településfejlesztés prioritás Településközpontok érték-ırzı megújítása intézkedés A városban lévı jelenlegi autóbuszpályaudvar összességében nem felel meg a XXI. századi elvárásoknak és követelményeknek, másrészt egyre több európai városban alakítanak ki olyan intermodális közlekedési és egyben kereskedelmi és szolgáltató csomópontokat, ahol találkoznak a vasúti, az autóbusz, a személygépkocsi, a kerékpáros és a gyalogos közlekedési vonalak, ahol ebbıl fakadóan sokkal egyszerőbb és gyorsabb az átszállás és csatlakozás a A projekt különbözı közlekedési eszközök között. A helyi és a helyközi indokoltsága, célja(i) autóbuszközlekedésben az egységes üzemirányítás megvalósítására jobb lehetıségek kínálkoznak, ami gazdasági vonatkozásban megtakarításokat, a közlekedés szolgáltatási színvonalában pedig növekedést eredményezhet. Ez a csomópont azonban nemcsak közlekedési funkciót töltene be, hanem az itt áthaladó mintegy napi 25-30 ezer ember különbözı igényeit is - egy városi alközpontként – kielégítené (bizonyos igazgatási és üzleti szolgáltatások). A projekt keretében a jelenlegi Ady téri és az Éhen Gyula téri autóbuszállomások egy helyre, a Vasút-, Nádasdy- és Semmelweis utcák által határolt, mintegy A projekt leírása 2,6 hektáros területen lesznek kialakítva. A projekt keretében megépülnek egyrészt az autóbuszállomás épületei, ezen belül az utasforgalmi létesítmények, Cím

12

az utasellátó létesítmények és az üzemi, üzemviteli létesítmények. Másrészt kialakításra kerülnek a kereskedelmi-szolgáltató egységek, vagyis a tömegközlekedési csomóponthoz társulna bevásárlóközpont, ahogy ezt több nyugateurópai középvárosban is láthatjuk. Az intermodális csomópont kialakítása természetesen szükségessé tenné több külsı útépítési munka megvalósítását és bizonyos forgalom átszervezést is. Összességében olyan integrált állomás létesülne, amely a helyi és a helyközi járatoknak egyaránt központja lenne, ezáltal sokkal korszerőbbé, szervezettebbé és átláthatóbbá válna Szombathely tömegközlekedése. Egy helyen összpontosulna az autóbuszpályaudvar, a vasútállomás, a P+R parkoló, kereskedelmi-szolgáltató egységek tömbje, s mindez olyan helyen, amely a belvárosból könnyen elérhetı. A megvalósításért felelıs szervezet, potenciális kedvezményezett

Vasi Volán Rt Szombathely Megyei Jogú Város Önkormányzata

Becsült költség

7 mdFt

Lehetséges forrás

Várható gazdasági, társadalmi, környezeti hatások, eredmények

Várható elınyök a magán befektetések számára A projekt kidolgozásának további lépései, feladatai

KÖZOP/ Városi és elıvárosi közösségi közlekedés fejlesztése NyDOP/ Helyi és térségi közszolgáltatások fejlesztése Magán források A projekt eredményei sokrétőek, hatásuk nemcsak a városban, hanem szőkebbtágabb környezetében is érezhetık lesznek. Mindenekelıtt javulnának a tömegközlekedés feltételei, létrejönne a vasúti és a közúti személyszállítás közötti közvetlen kapcsolat, kiszélesednének az elıvárosi közlekedés lehetıségei, javulna az utas kiszolgálás színvonala. Kialakulna egy építészetileg is esztétikus és modern „fogadó kapuja” Szombathelynek, amely egyben az ott található kereskedelmi és szolgáltató létesítmények következtében egy új városi alközpontként funkcionálna. Eltőnnének a területen jelenleg is ott lévı százéves ipari telephelyek és raktárak, amelyek zárványként vannak egy lakófunkciójú területen. Végül felszabadulna a jelenlegi autóbuszpályaudvar területe, az Ady tér újabb városfejlesztési lehetıségeket megnyitva. A tömegközlekedés feltételeinek javulása a munkavállalói mobilitás javulásán keresztül jelenthet elınyöket. A felszabaduló Ady tér is számos befektetési, ill. városfejlesztési alternatívát kínál. A projektnek 2002 óta kész tanulmányterve és gazdasági megvalósíthatósági tanulmányterve van. Már tíz éve a város részletes rendezési tervében ez a terület erre a célra van fenntartva, s szerepel a projekt Szombathely készülı, elfogadás elıtt álló új általános rendezési tervében is. Mielıbb tisztázni kell a tulajdonviszonyokat, illetve önkormányzati tulajdonba kell kerülni a teljes területnek, amit követhet a teendık további listája: az engedélyezési terv elkészítése, a szükséges terület biztosítása, a pályáztatás/közbeszerzés lebonyolítása, majd a beruházás megvalósítása

7. Projekt/intézkedés leírása Cím

Szombathely integrált elıvárosi közlekedésének megszervezése - elıkészítés

Kapcsolódás a regio- Közlekedés prioritás nális programhoz Városi és elıvárosi közösségi közlekedés fejlesztése intézkedés Szombathely Megyei Jogú Város - határon is túlnyúló - agglomerációs-térségi szerepének határozott erısítésére törekszik. E számos területre (gazdaság, A projekt foglalkoztatási, közszolgáltatási vezetı szerepkör, oktatás, kultúra, turizmus, indokoltsága, célja(i) szolgáltatások stb.) irányuló törekvés számára fontos elıfeltétel a térségi közlekedési kapcsolatok fejlesztése, optimalizálása. Az elıvárosi közlekedés

13

A megvalósításért felelıs szervezet, potenciális kedvezményezett

optimalizálásának adekvát formáját jelentheti egy integrált közlekedési rendszerben, amelyben együtt jelenik meg a helyközi és helyi közlekedés, a vasútvonalakhoz kapcsolódó átszállási lehetıségekkel és P+R parkolókkal. A projekt tartalmát egy korszerő kötöttpályás elıvárosi közlekedési rendszer létrehozása jelenti az agglomerációs tömegközlekedés optimalizálása érdekében, mely három különbözı területre terjedhet ki: 1. Helyi érdekő vasút a Szombathely-Kıszeg (esetleg -Oberpullendorf) szakaszon, melyhez csatlakozna a városon belüli szakasz. 2. Nem helyi érdekő vasút: az oberwart-i szakasz (magyar részen 10 km megépítése válna szükségessé; Gyöngyösfalu térségében kitérıt kellene építeni a szerelvények kerülése miatt.) Vasszécseny irányában a töltést vasúti közlekedésre már nem lehet használni (túl közeli beépítések), itt elıvárosi villamos jöhet szóba, ami összeköthetı a Kıszeg felé irányuló rendszerrel. 3. A kıszegi szakasz villamosítása (karlsruhe-i mintára) Oberpullendorf-ig - ez a szakasz ugyancsak csatlakoztatható a fenti rendszerhez (beleértve a vasszécsenyi részt is), s ezt villamosként üzemeltetnék, HÉV-jelleggel. A projekt a korszerő kötöttpályás integrált elıvárosi közlekedési rendszerek hazai mintaprojektjeként valósulhat meg. Szombathely Megyei Jogú Város Önkormányzata, az RFÜ, vagy a Regionális Közlekedési Szövetség által szervezendı konzorcium (a MÁV, az érintett települések önkormányzatai, egyes beszállítóként érdekelt társaságok részvételével)

Becsült költség

A projekt összköltsége 29 mdFt, a projektszakasz költsége 1 mdFt

A projekt leírása

Lehetséges forrás

Várható gazdasági, társadalmi, környezeti hatások, eredmények Várható elınyök a magán befektetések számára A projekt kidolgozásának további lépései, feladatai

KÖZOP/ Városi és agglomerációs közösségi közlekedés fejlesztése NyDOP/ Helyi és térségi közszolgáltatások fejlesztése osztrák-magyar területi együttmőködés A projekt eredményeként a városkörnyéki és térségi közlekedés hatékonysága számottevıen javulhat. Az új közlekedésföldrajzi térben – gazdaságfejlesztési és egyéb indukált hatások révén - Szombathely térségi szerepe, határon átnyúló térszervezı ereje, ezzel a térségi kohézió jelentısen erısödhet. Egy megerısödı térségi centrum új impulzusokat nyújt az endogén regionális fejlıdés számára. Mindezen túl a projekt szignifikáns pozitív hatást fejthet ki a környezetterhelés csökkentés terén is. A vállalkozások számára alapkérdés az elérhetı munkaerı – a projekt nagyban hozzájárulhat az agglomerációs munkerıáramlási folyamatok hatékonyabb alakulásához. A projekt tényeleges szakmai elıkészítéséhez minimálisan egy év szükséges (elıtanulmányok készítése, utaslétszám prognosztizálás, mőszaki megoldások felvázolása, költségbecslések elvégzése stb.). A beruházásban részt vevı szereplık által létrehozandó egy Projektelıkészítı Bizottság (a GKM, a MÁV, és az önkormányzatok részvételével), mely a tervezési munka elkezdéséhez az alapinformációkat és felhatalmazást megadhatja.

8. Projekt/intézkedés leírása Puskás Tivadar utca rákötése a tehermentesítı útra Kapcsolódás a regio- Közlekedés prioritás nális programhoz Térségi elérhetıség javítása intézkedés A projekt A projekt célja elsısorban a város belterületi útjainak tehermentesítése, valaindokoltsága, célja(i) mint a nehéz közúti jármővek forgalmának a belterületen kívülre terelése, ezzel Az elkészült tanulmányterv elfogadott változata szerint meg kell hosszabbítani A projekt leírása a Puskás Tivadar utcát és be kell kötni az elkerülı út északi ágába. Eszerint a Cím

14

Puskás Tivadar utca korszerősített szakasza után jobb ívvel folytatódva áthalad az ipari- és fıvonali vágányokon, majd kisebb egyenes szakaszt követıen keleti irányba fordulva rácsatlakozik a 87-es számú fıútra (körgyőrőre), ami közvetlen összeköttetést biztosít Kıszeg - Felsıpulya, illetve Bucsu - Felsıır felé. Így a tervezett úton vasúti átjárót kell kialakítani a Gyır – Szentgotthárd vasútvonalon és a Szombathely állomásból kiágazó MÁV Vasjármő Kft. iparvágányán. Az új út hossza megközelítıen 2 km. A megvalósításért felelıs szervezet, potenciális kedvezményezett

Magyar Közút Kht Szombathely Megyei Jogú Város Önkormányzata

Becsült költség

2 mdFt

Lehetséges forrás

NyDOP/ Városfejlesztés

Várható gazdasági, társadalmi, környezeti hatások, eredmények Várható elınyök a magán befektetések számára A projekt kidolgozásának további lépései, feladatai

A Puskás Tivadar utca bekötésével az elkerülı útba jelentısen csökkenne a környék környezeti terhelése, az utca zsákutca jellege megszőnne, a belterületi utak tehermentesítése megvalósulna, ésszerősödne a város belterületi közúti forgalma. Mindenképpen elınyös lenne a bekötés a szállítók, a cégek szempontjából is, hiszen sokkal gyorsabban és egyszerőbben tudnának eljutni a körgyőrőre, s ezzel akár a 86-os, akár a 89-es fıútra. A telephelyek megközelíthetıségének javulása fontos vállalkozói érdek, de a projekt megvalósítása esetén lehetıség nyílna a város ipari zónájában további (az út mellett fekvı) területek ipari hasznosítására is. 2005-ben elkészült a projekt komplex tanulmányterve, mely tartalmazza a vasúti átjárók megvalósíthatóságának lehetıségeit és az út megvalósíthatósági tanulmányát. Jelenleg engedélyezési terv még nem áll rendelkezésre, de 2007re elkészíthetı.

B./ Egyéb intézkedések
A térségen belüli úthálózat fejlesztése, mely fontos feltétele a valódi térségi kohéziónak (pl. Dozmat-Bucsu, Balogunyom-Táplánszentkereszt, Torony-Nárai, VasasszonyfaKıszegpaty, Pusztacsó-Gyöngyösfalu, Harasztifalu-Nagykölked, Söpte-Salköveskút, illetve a határon átmenı utak, mint Ják-Oberbildein, Pornóapáti-Oberbildein, PornóapátiDeutsch-Schützen, Kisnarda-Schachendorf); a programnak részét képez(het)i a szombathelyi körgyőrő zárását jelentı, a városkörnyéki települések közvetlen megközelítését egyszerőbbé és gyorsabbá tevı „nyugati tehermentesítı út” is.
A tömegközlekedés radikális átalakítása (a belsı áramlások megkönnyítése és annak gazdasági következményei mellett környezeti célokat is szolgálva): a korszerő kötöttpályás elıvárosi közlekedési rendszer létrehozása mellett a buszközlekedés agglomerációs fókuszú újragondolása, illetve egy integrált – alternatív megoldások irányában is nyitott - közlekedési rendszerben felépítése;
Közös agglomerációs turisztikai (fejlesztési és menedzsment) erıfeszítések, valamint városon kívüli üdülıterületi fejlesztések kezdeményezése (pl. Pinkamente komplex fejlesztése, Pinkamenti Natúrpark) a komplex és sokszínő térségi turisztikai kínálat lértejötte érdekében.
A határon átnyúló együttmőködés a témák szerteágazó sorában, egyebek közt az egészségügyben és szociális szférában, a megújuló energiák témakörében, a környezetvédelemben és környezetiparban, illetve a turizmusban

15

III. A város szellemi életének és kulturális kisugárzásának erısítése Kulturális impulzusok, örökséghasznosítási mintaprogramok A./ Kiemelt, jelentıs finanszírozási igényt támasztó intézkedések 9. Projekt/intézkedés leírása Történelmi régészeti városrész II-IV. ütem Turizmus prioritás - Pannon Kulturális Út intézkedés Kapcsolódás a regioTelepülés-fejlesztés prioritás – nális programhoz Településközpontok érték-ırzı megújítása intézkedés Szombathely turizmusának meghatározó motívuma a római kor, ennek erısítése a város arculata szempontjából kulcskérdés. A projekt egészének célja egy A projekt olyan régi-új historikus városrész kialakítása a történelmi belvárosban, mely indokoltsága, célja(i) amely amellett, hogy bemutatná a város értékeit, kulturális és idegenforgalmi központ is lehetne. A projekt II. üteme az Iseum teljes rekonstrukciója: a teljes rekonstrukciót követıen a város egyik jelképének tartott Iseum és környezete megújul és ismét bemutathatóvá válik. Az ezt követı lépés az Iseum területén a temenos (a szentélyt körülvevı terület) beépítése interaktív múzeum megvalósítása az antik világ kultúrájának bemutatására. A III. ütem a Ferences kertet és az Iseumot összekötı Történelmi sétány kialakítása a belváros részben elhanyagolt területének teljes rehabilitációját A projekt leírása célozza meg. A különbözı, kereskedelmi-szolgáltatási, idegenforgalmat kiszolgáló egységek elhelyezésére alkalmas épületek megépítésével – a magántıke bevonásával - a belváros új színfolttal gazdagodhat. A IV. ütem a belváros (Kıszegi u.) rekonstrukcióját tartalmazza. A Kıszegi utca elején lévı házak homlokzata mőemléki védettség alá került. A homlokzatok mögötti területet kereskedelmi-szolgáltató-idegenforgalmi egységek kialakításával lehetne hasznossá tenni. A megvalósításért felelıs szervezet, Szombathely Megyei Jogú Város Önkormányzata potenciális kedvezményezett Cím

Becsült költség Lehetséges forrás Várható gazdasági, társadalmi, környezeti hatások, eredmények Várható elınyök a magán befektetések számára A projekt kidolgozásának további lépései, feladatai

1,8 md Ft NyDOP/ Turizmusfejlesztés – Pannon Örökség (Iseum) NYDOP/ Városfejlesztés Magán források A 2000 éves múlt emlékeinek tudatos ápolása és turisztikai hasznosítása évek óta kiemelt hangsúllyal szerepel a város fejlesztéspolitikájában - a szisztematikus munka jelenıs eredménye lehet e projekt megvalósulása. A belvárosban található elhanyagolt terület, valamint a leromlott Iseum helyreállítása, illetve hasznosítása nemcsak a város, de tágabb környezetének is fontos, nemzetközi jelentıségő idegenforgalmi látványossága lehet. A város ismertsége és a turisztikai forgalom emelkedése a vállalkozások jelentıs hányadának jelent kedvezıbb feltételeket. II. ütemre engedélyes terv beadás alatt, a III-IV ütem elıkészítendı

16

10. Projekt/intézkedés leírása Cím

Római fürdı – II. ütem

Kapcsolódás a regio- Turizmus prioritás - Pannon-termál program kiszélesítése, ill. Pannon nális programhoz Kulturális Út intézkedések A fejlesztés elsısorban a város turizmusával és az egészségállapottal kapcsolatos célokat fogalmaz meg. A turisztikai trendek egyre erıteljesebben helyezik elıtérbe a gyógy- és termálturizmust, a vendégek által keresett kínálati csomagoknak mindinkább természetesen elvárt részévé válik a termálfürdı. Szombathelynek, mint jó minıségő (mozgásszervi, gerincbetegségek, nıgyógyászati A projekt problémák gyógyítására alkalmas, s magas szénsavtartalma miatt szívbetegekindokoltsága, célja(i) nek is hasznos) termálvízzel és mőködı termálfürdıvel rendelkezı városnak elemi érdeke, hogy e fontos területen is (magas szinten) kielégítse a fogyasztói igényeket. A fürdıfejlesztési projekt a római jelleg középpontba állításával kifejezetten egyedi élményeket és a város turisztikai arculatába illeszkedı markáns vonzerıt ígér nemcsak a turistáknak, hanem a helyi lakosságnak is. A projekt a jelenleg mőködı termálfürdı fejlesztését, bıvítését célozza a vízfelület növelésével, a fürdıszolgáltatások kínálatának szélesítésével és az egészéves üzemeltetés feltételeinek megteremtésével. A megvalósítás terveiben a tematikus karakter domináns jellege és a rekreációs szolgáltatások központi szerepe a két fı irányelv. A II. ütem a fedett termálfürdı létrehozása, melynek medenceterei a hagyományos római fürdık tagolódása szerint több medencetérre oszlik („frigidárium”, „tepidárium”, „caldárium”). Az objektum az önálló bejárattal és a 2x200 férıhelyes öltözıblokkal kiegészülve teljes értékő fürdıt alkot, ennek összekötése azonban mind a fedett uszodával, mind a szállodával megteremthetı. A projekt leírása A XXI. századi igényeket kielégítı alapszolgáltatásai és technikai megoldásai mellett a projekt fontos részét képezik a város turisztikai arculatával összhangban lévı római stíluselemek is. A gyerekmedence melletti amfiteátrum-szerő lelátó, az medenceudvari környezet a félkörös oszlopsorral, sétányokkal és pergolákkal, a római udvar kétoldali árkádsoros napozóterasza, illetve a medencék és a környezet egyéb élményelemei (szobrok, oszlopok, kımaradványok, mozaikok) összességében olyan egyedi és egységes környezetet alkotnak, mely a fogyasztók számára önmagában is többletminıséget nyújt, hozzájárulva a szolgáltatások és turizmus piacain oly fontos valóban egyedi és exkluzív élmény létrejöttéhez. A megvalósításért felelıs szervezet, Vasivíz Zrt potenciális kedvezményezett Becsült költség

1,5 mdFt

Lehetséges forrás

NyDOP/ Turizmusfejlesztés – Pannon Örökség

Várható gazdasági, társadalmi, környezeti hatások, eredmények Várható elınyök a magán befektetések számára

A projektnek a városi életminıséggel és a turizmussal kapcsolatos motívumai egyaránt fontosak, a tervezett létesítménynek mindkét területen komoly városfejlesztési hatásai lehetnek. A projekt közvetlen eredményeként létrejövı objektum a város polgáraink jólétét és a turisták igényeit egyaránt szolgálja – mindkét célcsoport helyzetét, így a város általános pozícióját/vonzerejét javítja. A város ismertsége és a turisztikai forgalom emelkedése a vállalkozások jelentıs hányadának jelent kedvezıbb feltételeket, a városi környezet minısége azonban önmagában is fontos telepítı tényezı

17

A projekt kidolgozásának további lépései, feladatai

A Termálfürdı fejlesztés tanulmányterve rendelkezésre áll, a II. ütem engedélyes tervei is készen állnak. A projekt megtérülési/kockázati körülményeinek elemzése szükséges; az üzemeltetés feltételeinek megalapozása (a fürdık fizikai és üzemeltetési egyesítése feltételeinek áttekintése) ugyancsak fontos.

11. Projekt/intézkedés leírása Római színház Kapcsolódás a regio- Turizmus prioritás nális programhoz Pannon Kulturális Út intézkedés Szombathely turisztikai arculatának domináns elemét képezik római kori múltjával kapcsolatos emlékek és attrakciók, ezek további fejlesztésének célját szolgálja e projekt. A történészek szerint az i.e. IV században a mai KálváriaA projekt domb oldalában - régészetileg ma is védett területen - állt egy kb. 3000 indokoltsága, célja(i) férıhelyes színház, melynek rekonstrukciójához rendelkezésre állnak bizonyos régészeti leleltek és ismeretek – ennek felépítésének alapvetıen turisztikai és kulturális céljai vannak. A felépítendı objektummal kapcsolatosan megfogalmazódott tervek egy XXI. századi (de római kori építészeti elemeket is felhasználó) szabadtéri színházról szólnak, amely az ókori teátrum fölé épülhetne a Kálvária-domb oldalába, a Szent István parkba. Az építmény részét képezné egy félköríves, oszlopos fogadóépület vizesblokkokkal, szociális helyiségekkel, ruhatárral, üléspárnakölcsönzıvel, büfével és más kiszolgáló egységekkel, alatta a domboldalban A projekt leírása egy 2000–2500 férıhelyes ókori elıdjére hasonlító, kıbıl készült ülıhelyeket tartalmazó (a sorok közt közlekedı folyosók tagolt) lelátó, a domb alján pedig a színpad, melyhez egy vakolt, oszlopos díszítéső téglaépület is csatlakozna, benne öltözıkkel, kelléktárakkal, egyéb helyiségekkel. Az objektumhoz a XXI. századi követelményeknek megfelelı modern fénytechnikai berendezések tartoznának. Mindez egy körbekerített területen zajlana, amelyet az út felıl bevezetı sétányokon keresztül lehetne megközelíteni. A megvalósításért felelıs szervezet, Szombathely Megyei Jogú Város Önkormányzata potenciális kedvezményezett Cím

Becsült költség

700 mFt

Lehetséges forrás

NyDOP/ Turizmusfejlesztés – Pannon Örökség

Várható gazdasági, társadalmi, környezeti hatások, eredmények Várható elınyök a magán befektetések számára A projekt kidolgozásának további lépései, feladatai

Tekintve, hogy a létesítmény a „római” tematika kontextusába illeszkedik, létével a város sajátos arculatát erısíti. A projekt közvetlen eredményeként egy olyan, jelentıs létszámú közönséget befogadni képes állandó szabadtéri színpad kerül a város kulturális és turisztikai vérkeringésébe, mely rangos elıadásoknak kínálhat helyszínt. E helyszín jelentıségét különösen kiemelheti turisztikai szerepe, de a helyi színházkultúra elımozdításában is része lehet. A város ismertsége és a turisztikai forgalom emelkedése a vállalkozások jelentıs hányadának jelent kedvezıbb feltételeket, a városi környezet minısége azonban önmagában is fontos telepítı tényezı A tervek régészeti alapját az 1952-ben zajlottak, de idıközben abbamaradt ásatások (szondázó jellegő kutatás) jelentik. E kutatás folytatásának, a régészetileg ma is védett (kb. 1500 m2-es dombos) terület alapos régészeti feltárásának meg kell elıznie a projektet. Ezzel együtt az elkészült tervek engedélyeztetésére, valamint a kiviteli terv elkészítésére van szükség az elıkészítési fázisban. A projektrıl való döntés elıtt szükséges egy megvalósíthatósági tanulmány,

18

üzleti terv készítése.

12. Projekt/intézkedés leírása „Találkozások helye” (v. „Weöres Sándor”) Kulturális Központ létrehozása az MMIK bázisán Kapcsolódás a regio- Turizmus prioritás/ Pannon Kulturális Út nális programhoz Településfejlesztés prioritás /Településközpontok érték-ırzı megújítása Szombathely és térsége számára egy többfunkciójú kulturális és központ kialakítása – a meglévı infrastruktúra jelentıs felújításával. A térség kulturális szolgáltatásainak minıségi biztosítása, a terület felélénkítése A projekt célja(i) és a tevékenység beépítése a régió kulturális és közéletébe; egyszersmind a térség társadalmi, gazdasági, és tudományos közéletében konferenciák, képzések útján való részvétel, illetve a tevékenység feltételeihez szükséges infrastruktúra biztosítása a kialakítandó térben és helyen. A jelenleg megyei és városi feladatokat ellátó közintézmény funkciójának tisztázása, kulturális értékalkotó szerepének erısítése, illetve épületének megújítása szükségessé vált. Célszerő a fejlesztéseket olyan funkciók középpontba állításával végrehajtani, melyek hozzájárulnak a térség infrastruktúrájának gyarapításához, az itt élık életminıségének javulásához. A meglévı épület átalakítása lehetıvé teszi egy kulturális központ létrejöttét, melyben a fı (kulturális) funkció mellett akár konferenciák, tanácskozások rendezésére, a tudományos élet megújulását szolgáló tevékenységek szervezésére is mód nyílhat. A jelenlegi színháztermet konferenciák megtartására is alkalmas térré kell átalakítani. Kialakításra kerül a zártláncú tv hálózat is, a tolmácsberendezések beépítése. A teremhez az épületben 4 másik konferenciaterem is kialakításra A projekt leírása kerül, oly módon, hogy a rendezvények szekcióülései is ugyanabban az épületben lehessenek. A kisebb konferenciatermek további szakaszolásra is képesek lesznek, így szekcióüléseket is tarthatnak benne. Egyben a színházi elıadások további fogadására is képessé kell tenni. A zenekari árok növelésével, a nézıtér erkéllyel való ellátásával olyan színháztermi miliı alakítható ki amely megfelel a XI. századi elvárásoknak. A két funkcióhoz szükséges háttér-infrastruktúra is kialakításra kerül, öltözık, próbatermek, büfé, fogadásokra alkalmas helyiség. Az épület mellett lévı parkoló felújítását követıen megfelelı parkolási lehetıséget biztosít az igénybevevık számára. A belvárosban lévı épület könnyen megközelíthetı, a tömegközlekedési eszközöknek is az épület közvetlen közelében van megállóhelyük Cím

A megvalósításért feleSzombathely Megyei Jogú Város Önkormányzata lıs szervezet, potenciális kedvezményezett Vas Megyei Önkormányzat

Becsült költség Lehetséges forrás Várható gazdasági, társadalmi, környezeti hatások, eredmények Várható elınyök a magán befektetések

1,4 mdFt TIOP/Kulturális infrastruktúra NyDOP/Városfejlesztés A projekt megvalósulása révén a térség egy többfunkciójú kulturális központhoz jut. A kulturális turizmus területén fejlıdés várható, hisz a megrendezhetı elıadások, színházi események száma nı és a minıséget képviselı produkciók jelenhetnek meg a központ színpadán. A társadalmi és gazdasági élet szereplıi is rendszeresen meg jelenhetnek a fejlesztés révén a térségben és a különbözı fórumokon átadott információk révén javíthatják az itt élı gazdasági vállalkozások, cégek és magánszemélyek esélyeit. A különbözı vállalkozások rendezvényeinek találkozási és megvalósulási helyet biztosít a központ. Ennek révén a cégek a kapcsolati tıkéjüket e rendez-

19

számára

A projekt kidolgozásának további lépései, feladatai

vények révén is építhetik, a szakmai fórumokon pedig az információk áramlásával jobb lehetıségekhez juthatnak, vállalkozásaikat fejleszthetik. Az üzleti élet szereplıinek kulturális igényeit is kielégítheti a többfunkciójú központ. A projektre 2003-ban és 2005-ben is készült tanulmányterv, annak szükségessé vált áttervezése jelenleg folyik. Az új tanulmányterv 2007. tavaszára készülhet el, az engedélyezési terv pedig legkésıbb 2007. ıszén. A kivitelezés reálisan tervezhetı kezdési idıpontja 2008. eleje, a befejezésé, illetve a felújított központ átadásáé pedig 2009. tavasza.

B./ Egyéb intézkedések
Szombathely oktatási intézményhálózatának rekonstrukciója: a mai oktatási intézményhálózat rekonstrukciója (tetıszigetelések felújítása, nyílászárók cseréi, homlokzatok felújítása, vizesblokkok felújításai, villamos hálózatok korszerősítése, intézmények akadálymentesítése) az óvodáktól az általános és középfokú iskolákon át a kollégiumokig (a kollégiumi ellátás korszerő feltételeinek biztosítása, a normatív elıírásoknak megfelelı szobák és kiszolgálóhelyiségek kialakítása a XXI. század igényeihez illı diákszállók létrehozása, illetve a nem kollégiumi célra készült épület kiváltása – a megszüntetés kb. 100 új férıhely, a korszerősítések pedig további 300 férıhely kialakítását igényelnék).
Szombathely kulturális intézményhálózatának átalakítása: a kulturális intézmények (mindenekelıtt MSH, MMIK, HEMO, de a rendszer többi elemei és a lehetséges új belépık köre is részét képezi a projektnek) szerepköreinek (és tulajdonosi-üzemeltetıi viszonyainak) stratégiai kezelése, illetve az infrastruktúra – funkcióknak alárendelt - XXI. századi szintő felújítása-átalakítása.

IV. Települési infrastruktúra és környezetvédelem a XXI. századi nívójú fejlesztése A városias modernizáció impulzusai A./ Kiemelt, jelentıs finanszírozási igényt támasztó intézkedések 13. Projekt/intézkedés leírása Cím

A lukácsházi és dozmati árvízvédelemi szükségtározók megvalósítása

Környezet-védelem prioritás - Vizeink jó kezelése prioritás Kapcsolódás a regioTurizmus prioritás – nális programhoz Tájegységi ökoturisztikai (aktív) programok fejlesztése prioritás A térség legfontosabb vízgazdálkodási problémái csak részlegesen megoldottak. A területen található nagyobb vízfolyások (Gyöngyös, Sorok-Perint, Arany-patak) jelenlegi üzemeltetési adottságai nem felelnek meg a térség A projekt igényeinek, védmőveik a törvény által elıírt biztonságot nem szolgáltatják. A indokoltsága, célja(i) projekt keretében azonban nemcsak árvízvédelmi fejlesztések valósulnak meg, hanem olyanok is, amelyek egyúttal területfejlesztésnek is új lehetıségeket adnak, tekintettel elsısorban a tározók idegenforgalmi hasznosítására. A projekt kettı komplex hasznosítású árvízi tározó kialakítását foglalja magába. Az egyik a lukácsházi tározó, amely egy völgyzárógáttal gátolja el a Gyöngyös A projekt leírása patakot és mögötte egy 5,2 millió m3-es térfogatú tározó alakulna ki , ahol az elöntött terület nagysága 161 ha. A völgyzárógát magassága 8,4 m, hossza 2420

20

m. A tározó egy része állandó viző horgász- és közcélú tó formájában idegenforgalmi, különösen ökoturisztikai hasznosítású lenne. A tározó a mai 87-es fıúttól délre, Lukácsháza külterületén Kıszeg irányába helyezkedne el. A másik árvízi tározó az Aranypatak vizének felhasználásával jönne létre Dozmat külterületén, a településtıl nyugat-északnyugatra, Bucsu község irányába. A kialakítandó tározó kisebb, mint a lukácsházi, az elöntött felület 34,6 ha, az árvízi térfogat 749 ezer m3. A tározótéren belül lehetıség nyílik állandó vízfelülető tó kialakítására, ezzel a turizmus fejlesztésére. A part menti gyepterület, nádas élıhelyek védett madárfajoknak biztosítanának fészkelıhelyet. A megvalósításért felelıs szervezet, potenNyugat-dunántúli Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóság ciális kedvezményezett

Becsült költség Lehetséges forrás

Várható gazdasági, társadalmi, környezeti hatások, eredmények

Várható elınyök a magán befektetések számára A projekt kidolgozásának további lépései, feladatai

Becsült költség: 3,1 mrd Ft, Ebbıl: lukácsházi tározó 2,3 mdFt, dozmati tározó 800 mFt. KEOP/Vizeink jó kezelése NyDOP/Turizmusfejlesztés – Pannon Örökség A projekt javítja az érintett térség infrastrukturális helyzetét; megelızi a településeket és a termıföldeket sújtó árvízkárokat; megteremti az EU Víz Keretirányelv (VKI) szerinti jó ökológiai állapot elérését; segíti az idegenforgalom, azon belül elsısorban a szelíd és az ökoturizmus fejlıdését. A lukácsházi tározó megvalósítása kedvezı helyzetbe hozza a vízgyőjtıben élıket, vonzóbb térséggé válik a környék, melynek révén a térség vándorlási aktívuma növekszik. A dozmati tározó elkészülte elsısorban Dozmat, Torony és Szombathely lakóövezeteit mentesítené az árvíztıl, és megoldaná aszályos idıben a szombathelyi Csónakázó-tó, valamint a strand látványtavának frissítı vízzel való ellátását, és vízminıségének javítását eredményezné. Az infrastrukturális fejlıdés és vonzóbb lakókörnyezet általános hatásain túl kiemelt jelentıségőek a projekt turisztikai fejlesztési lehetıségekre gyakorolt hatásai A projekt elıkészítettsége megfelelı. Rendelkezésre állnak a tanulmánytervek, sıt az engedélyezési tervek is. Mindkét tározónak van környezeti hatástanulmánya is. Hiányzik még a dozmati tározó esetében az érintett önkormányzat beleegyezése, mindkét esetben a régészeti feltárás. Mindezek után indulhat a pályáztatás és a kivitelezés

14. Projekt/intézkedés leírása Cím

Térségi hulladékgazdálkodási rendszer létrehozása

Kapcsolódás a regio- Környezetvédelem prioritás nális programhoz Egészséges, tiszta települések intézkedés A projekt célja a régió eddig már ISPA vagy Kohéziós Alap pályázatokkal lefedett területein (Nyugat-Balaton Zala völgye hulladékgazdálkodási rendszer, Gyır térségének Kohéziós Alap koncepciója) kívül esı régiós területek A projekt egyikének, Szombathely térsége hulladékgazdálkodási körülményeinek, indokoltsága, célja(i) hulladékgyőjtési -és elhelyezési lehetıségeinek rendszer-szemlélető kezelése, indokát pedig maga az a fehér folt adja, ami a lefedettségi térképen a nyugati határszélen megfigyelhetı A projekt területi hatálya Vas megye 195 településére terjed ki. A keletkezı hulladékmennyiség súlypontja alapján egy központi helyen, Szombathelyen, vagy közvetlen környékén kell kialakítani a létesítményeket - közöttük egy A projekt leírása hulladék-elıkészítı központot (mely a szombathelyi ipari park területére tervezhetı, ebben helyet kapna egy válogatómő, egy mechanikai elıkezelı mő és egy biofermentáló telep), valamint egy hulladékkezelı központot (a hulladék-

21

elıkészítı központ közelében, jól megközelíthetı helye - ebben helyet kapna a komposzttelep és a hulladéklerakó). Végül szükséges kialakítani egy termikus hasznosító mővet, melyben égetéssel a hulladékból hıt állítanak elı. A rendszer feltételezi a településeken a szelektív hulladékgyőjtés bevezetését, melynek keretében minden településen győjtıszigeteket kell kialakítani, de kellenek megfelelı győjtıautók és hulladékudvarok. A megvalósításért felelıs szervezet, potenSzombathely Megyei Jogú Város Önkormányzata ciális kedvezményezett

Becsült költség

15 mdFt

Lehetséges forrás

KÖZOP/Egészséges, tiszta települések

Várható gazdasági, társadalmi, környezeti hatások, eredmények

A projekt eredményei és hatásai nagyon sokrétőek és fontosak: egészségesebb életfeltételek biztosítása a lakosságnak; korszerő, környezetkímélı megoldás az önkormányzatok hulladékgazdálkodási feladataihoz; megvalósul a szelektív hulladékgyőjtés az egész megyében, megszüntethetı mintegy 170 korszerőtlen hulladéklerakó, helyükön rekultiválással az eredeti állapothoz közeli helyzet visszaállítandó; hasznosul a hulladék nagy része, hıenergia formájában, fegyelmezettebb lesz a lakossági hulladékkezelés, csökken a szemetelés, visszaszorulnak az illegális hulladék lerakók, kevesebb hulladékgazdálkodási bírság kerül megállapításra; természetes lesz a környezet- és a tájkép védelme, megszőnik a tájképromboló látvány.

Várható elınyök a magán befektetések számára

Az infrastrukturális fejlıdés és vonzóbb lakókörnyezet pozitív hatásai érvényesülnek.

A projekt kidolgozásának további lépései, feladatai

Létrehozandó a 190-195 települést magába foglaló önkormányzati társulás, és elkészítendı a tanulmányterv, majd a különbözı hatástanulmányok, illetve az engedélyezési terv. Ezután kell a területet biztosítani, elvégezni a régészeti leletmentéseket, a lıszermentesítést, végül a pályáztatást követıen indulhat a projekt kivitelezése. Szombathely MJV aktív kezdeményezı szerepének és lobbiképességének nagy szerepet kell kapnia – a projekt országos tervekben való nevesítése!

15. Projekt/intézkedés leírása Cím

Vas Megyei Markusovszky Kórház komplex rekonstrukciós programja - elıkészítés és I. ütem

Kapcsolódás a regionális programhoz

Humán erıforrás fejlesztés prioritás Egészségmegırzés és a társadalmi befogadás, részvétel erısítése intézkedés

A projekt indokoltsága, célja(i)

A projekt leírása

A Markusovszky Kórház 2006-ban elfogadott intézményfejlesztési programja alapján a legfıbb célok: • kórházi szerkezetátalakítás lefolytatása • kórházi ágyak aktív-krónikus arányának optimális kialakítása • mőszerfejlesztések megvalósítása • hotelkomfortosítás 1. Komplex szőrıállomás kialakítása: A Vérellátó épületében kerül elhelyezésre a Bır- és Nemibeteg Gondozót, valamint a Tüdıgondozót, s ide települ a tüdıszőrés, a csontdenzitometria, a mammográfia, megszervezzük a colorektális daganatszőrést, és ismét visszaállítjuk a vizelet-vizsgálatokat a cukorbetegek, valamint a vesebetegek korai felismerése céljából, a magasvérnyomás betegség szőrését, a nıgyógyászati szőréseket, továbbá különbözı életmódi tanácsokkal szolgálunk a lakosság számára. Felfogásunk szerint egy helyen kell a szőréseket szervezni, s azok, akik az egyik szőrést igénybe veszik, könnyen

22

meggyızhetık arról, hogy egyben éljenek más szőrési lehetıségekkel is. 2. Külsı telephelyek megszüntetése:  Tüdıgondozó megszüntetése  11-es Huszár úti telephely megszüntetése: a pszichátriai és a krónikus ellátás a Vérellátó telephelyre kerül.  Rendelıintézet megszüntetése: Az épület teljesen lepusztult. Rövidtávon az épület feladható az aktív sebészeti és belgyógyászati ágyak csökkentése, valamint a sebészeti tömb, továbbá a belgyógyászati tömb rekonstrukciója és némi bıvítése által.  Nappali kórház, mint telephely megszüntetése 3. Sebészeti tömb rekonstrukciója: A tömbben lévı szakmák aktív ágyainak csökkentésével már 2007-ben lehetıség teremtıdik az egyes szakmák olyan elhelyezésére az épület I. és II. emeletén, hogy a földszintre telepíthetı a Rendelıintézetben jelenleg mőködı – szülészet-nıgyógyászat kivételével – összes sebészeti típusú járóbeteg szakambulancia és szakrendelés. A mőtıblokk rekonstrukciója saját forrásokból befejezés elıtt áll, de az egynapos sebészeti ellátás mőtı- és hotelfeltételeit is meg kell teremteni a közeljövıben a sebészeti épületegyüttesben. 4. Sürgısségi tömb mőszerezettségének kiegészítése: 2007. évi befejezéssel épül fel a sürgısségi tömb, amely hazai viszonylatban szinte egyedülállóan interdiszciplináris ellátást biztosít a kórházat sürgısséggel felkeresı, illetve igénybevevı betegek számára. Azonban a második mőtı felszerelése és további kézimőszerek további forrást igényelnek. 5. Komplex tömb rekonstrukciója: Az épület rekonstrukciója mellett jelentıs beruházást igényel a radiológia teljesen amortizálódott röntgen és ultrahang gépparkjának cseréje, valamint a képalkotó diagnosztika digitalizálása. 6. Onkológiai tömb fejlesztése: Az onkológiai gyógyítás és beruházás további fejlesztése elsısorban újabb beruházásokat vet fel. Az onkológiai diagnosztika a korszerő CT-park mellett a hagyományos rtg-készülékek, UH-készülékek, az MRI, a mammográfia-készülék, a stabil- és mobil ernyıképszőrı berendezés cseréjét igényli, s feltételezi a képalkotó berendezések digitalizálását is. 7. Belgyógyászati típusú betegellátó tömb épületének bıvítése és rekonstrukciója:  Belgyógyászati típusú betegellátó tömb épületének bıvítése: A bıvítmény alkalmas lesz arra, hogy a fı belgyógyászati szakterületek, a kardiológiai, a gasztroenterológia, az Általános Belgyógyászati Osztály keretében mőködı endokrinológia (diabetológiával), immunológia és angiológia egy-egy szinten elférjen, kompakt egységet alkosson.  Belgyógyászati típusú betegellátó tömb rekonstrukciója: A jelenlegi tömb két épületbıl áll, mindkettı generális felújításra szorul. 8. Patológiai tömb rekonstrukciója: A régi patológia bıvítésével és a vele egybeépült régi, 12 éve üresen álló mosoda átalakításával fogjuk megteremteni azt az egységes patológiát, amely tárgyi feltételeit tekintve is megfelelı korszerő diagnosztikai hátteret teremt a kórház valamennyi szakmája – kiemelten az onkológiai ellátásban szerepet vállaló belgyógyászati és sebészeti típusú szakmák – számára. 9. Rehabilitációs tömb rekonstrukciója: A rekonstrukciót követıen ebben az épületben kerül elhelyezésre a teljes rehabilitációs jellegő tevékenység, a fizioterápia, elektroterápia, hydroterápia, mozgásterápia, és rendelkezésére fog állni az épületben elhelyezkedı rehabilitációs osztály fekvıbetegei számára is. A megvalósításért felelıs szervezet, potenciális kedvezményezett

Vas Megyei Markusovszky Kórház

Becsült költség Lehetséges forrás

Teljes költség: 12 mdFt, a projektszakasz költsége 5 mdFt elsısorban TIOP/Az egészségügyi infrastruktúra fejlesztése, ill.

23

Várható gazdasági, társadalmi, környezeti hatások, eredmények

Várható elınyök a magán befektetések számára A projekt kidolgozásának további lépései, feladatai

NYDOP, GOP, TAMOP; INTERREG; Norvég Alap A komfortosabb hotelszolgáltatás, a bıvebb és modernebb terápiás és diagnosztikus lehetıségek a betegek elégedettségét növelik. A körülmények, a gyógyítás lehetıségeinek javulása, bıvítése a dolgozói elégedettséget is pozitív értelemben segíti; ezen túl a fejlesztések kvalifikált munkahelyeket teremtenek, hotelkomfortosítások betegeket vonzanak a kórházba a szomszédos Ausztriából, s projekt megvalósulásával elkezdıdhet egy pénzügyileg takarékosabb kórház mőködtetése. A Markusovszky Kórház a jelenleginél jelentısebb súllyal tud részt venni az orvos- és egészségtudomány innovációs folyamataiban, különösen a hazai és nemzetközi onkológiai kutatásban. Szerepe növekedni fog a graduális és posztgraduális orvosképzésben, valamint a paramedicinális egészségügyi diplomás képzésben. Az orvostudományi kutatások eredményeinek üzleti hasznosításának szempontja felértékeli a kutatóhelyek létét, közelségét. Az infrastrukturális fejlıdés és vonzóbb lakókörnyezet pozitív hatásai érvényesülnek. A projekt tanulmányterve, a komplex megvalósíthatósági és hatástanulmányok készítése folyamatban vannak. A kiviteli tervek a közeljövı feladatai közé tartoznak. 16. Projekt/intézkedés leírása

„Új Városliget”– a nyugati városrész komplex rekreációs övezeti (szabadidıs-, sport-, edzı- és rekreációs-turisztikai) fejlesztése Környezet-védelem prioritás Természeti értékeink jó kezelése intézkedés Kapcsolódás a regio- Turizmus prioritás – Tájegységi ökoturisztikai (aktív) programok fejlesztése nális programhoz Településfejlesztés prioritás – Településközpontok érték-ırzı megújítása intézkedés A város döntéshozói körében régóta konszenzus van a Csónakázó tó tágabb környékének, rekreációs övezeti fejlesztése tekintetében: mind a ciklusprogramok, mind a településfejlesztési stratégia fontos céljának tekinti a „Csónakázó-tó környéki rekreációs térség egységes szemlélető összehangolt fejlesztését”. A projekt E terület – természeti értékeivel, rekreációs intézményeivel, egybefüggı indokoltsága, célja(i) voltával - olyan egyedi adottsága a városnak, mely a város egészének arculatára is nagy hatással lehet, s melynek kihasználása elemi városi érdek. E terület komplex fejlesztése, a városi szabadidıs vérkeringésbe és a turizmusba történı még intenzívebb bekapcsolása jelentıs városfejlesztési hozadékokat ígér. A projekt lényege a város ezen összefüggı területének – a szükséges egyedi beruházásokon túlmutató - komplex rekreációs övezeti fejlesztése. A program megvalósítandó projektjei együttesen, kiegészítve a már mőködı elemeket egy olyan kiemelkedı „fogyasztói értéket” ígérı kínálati csomagot nyújtanak komoly szinergikus hatásokkal célcsoportok széles körének, mely a térségben egyedülálló. A komplex program elemei (kiemelve: új fejlesztési igények): [1. A Kámoni Arborétum rekonstrukciója – vö. 18. projekt] A projekt leírása [2. A Sugár úti Atlétikai Centrum – már mőködik, intenzívebb hasznosítása kívánatos] [3. Az Aréna Savaria sportcsarnok – már mőködik, intenzívebb hasznosítása kívánatos] 4. Az egykori Városi Strand részben sport-rekreációs célú hasznosítása [5. A Városligeti (SzSE) Sportpálya már mőködik, de felújítása és intenzívebb hasznosítása kívánatos] [6. A Haladás sporttelep és edzıpályák revitalizációja –mőködik, a hosszú távú Cím

24

hasznosítás/mőködtetés kereteinek kidolgozása napirendre veendı] [7. A Tófürdı további fejlesztése - – már mőködik, a hasznosítása új lehetıségeinek keresése/mérlegelése kívánatos, pl. csúszdapark bıvítése, fizikai/üzemeltetési kapcsolat a Termálfürdıvel/Római Fürdıvel] 8. Mőjégpálya rekonstrukciója – egész éves és többirányú használatra alkalmassá tétel egy könnyő szerkezetes csarnok építésével [9. Római Fürdı II. ütemének megvalósítása – vö. 11. projekt] 10. Sportligeti fejlesztés I.: a Kalandváros bıvítése – az alapterület megháromszorozása a Derkovits lakótelep felıli terület bevonásával, új eszközök és egy központi játékelem üzembe állítása; nemzetközi skatepark (versenyekhez is alkalmas görkorcsolyás, gördeszkás edzıcentrum) létrehozása 11. Sportliget fejlesztés II.: Nemzetközi tenisz edzı- és versenyközpont létrehozása a sportpályák helyén (nk. szabvány szerinti fedett és nyitott pályák, és egy központi pálya/„teniszstadion”). 12. Sportliget fejlesztés III.: az egykori „szabadidıközpont” területén sportpályák létrehozása (a megszüntetendık helyett) [13. A skanzen fejlesztése és intenzívebb hasznosítása] A megvalósításért felelıs szervezet, potenSzombathely Megyei Jogú Város Önkormányzata ciális kedvezményezett

Becsült költség

Lehetséges forrás

Várható gazdasági, társadalmi, környezeti hatások, eredmények Várható elınyök a magán befektetések számára A projekt kidolgozásának további lépései, feladatai

A teljes projekt – Arborétum és Római Fürdı nélkül - 1,5 mdFt TIOP/ A kulturális infrastruktúra fejlesztése a közösségfejlesztés szolgálatában KEOP/ Természeti értékeink jó kezelése NYDOP/ Városfejlesztés (Városközpontok, leromlott városi lakóterületek integrált rehabilitációja) Vállalkozói tıke A projekt megvalósulásával Szombathely egy olyan – összhatásában és kínálatban a ma meglevı egyedi elemeken túlmutató - egyedi városi rekreációs térrel egyszersmind turisztikai attrakcióval gazdagodik, mely egyedi a tág térségben. A közvetlen városképi, turisztikai, kulturális és jóléti hatások mellett a projekt erısítheti Szombathely (és az egész régió) „zöld” forgatókönyv szerinti fejlıdését, a környezettudatosság és fenntarthatóság szempontjának érvényesülését. Egyfelıl a fejlesztések részben üzleti alapon is megvalósíthatók, másfelıl a projekt domináns elemei (pl. Római Fürdı) járulékos beruházásokat (pl. szálláshelyek) indukálhatnak Egyes objektumok, mint a Kalandváros vagy a Tófürdı felépülésével, illetve felújításával lényegében spontán módon is nagy lépésekkel fejlıdik a terület, s egyes szolgáltatásokhoz még a marketing kommunikációs terv is rendelkezésre áll. Az egységes fejlesztés tervének véglegesítése és a projektek elıkészítése a közeljövı feladata. A megvalósításhoz szükséges az agglomeráción belüli további szinergiák (pl. lukácsházi/dozmati víztározók, gyöngyöshermáni bányató) és partnerségek (sportegyesületek, Illés Béla Futballakadémia stb) keresése. 17. Projekt/intézkedés leírása

Cím

A város csatorna- és vízhálózatának rekonstrukciója, vízminıség javítása

Kapcsolódás a regio- Környezetvédelem prioritás nális programhoz Egészséges, tiszta települések intézkedés A város, különösen a belváros víz- és csatornahálózatának nagy része a XX. század elején épült ki, és noha azóta bizonyos mértékben modernizálták, a A projekt indokoltsága, célja(i) hálózat összességében elöregedett, ebbıl elöntések, vízellátási problémák fakadnak. Sok esetben még azbesztalapú a vezeték, amely az emberi egészségre

25

káros. A problémák kezelése, egy mai kornak megfelelı megoldás biztosítása a projekt célja. A víz- és csatornahálózatok rekonstrukciójának keretén belül a teljes vízhálózat (2000 km) 30 százalékát, mintegy 600 km-t kell felújítani, ezek már 50 évnél idısebbek. A teljes városi csatornahálózat 1000 km, ebbıl 350 km (35 %) már A projekt leírása 50 évnél öregebb, szintén felújításra szorul. Állapotfelmérés rendelkezésre áll a vízminıség javítására is. 18-20 kisebb rendszert kell vastalanítani és 8-9 rendszerben kell elvégezni az ammóniamentesítést. A megvalósításért fele- Szombathely Megyei Jogú Város Önkormányzata lıs szervezet, potenVasivíz Zrt. ciális kedvezményezett Nyugat-dunántúli Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóság A teljes költség 2,5 mdFt, a víz- és csatornahálózatok rekonstrukciója azonban Becsült költség szakaszolható, éves ütemezéssel valósítandó meg és hosszú távon (15 év) képzelhetı el – aktuális szakasz: 1 mdFt Lehetséges forrás

KÖZOP/Egészséges, tiszta települések

Várható gazdasági, társadalmi, környezeti hatások, eredmények

A projekteredményeképpen megújulnak a víz- és csatornavezetékek, így megelızhetık az elhasználódásból fakadó elöntések, megoldódnak a szők keresztmetszetbıl adódó problémák, az emberi egészségre ártalmas azbesztcsövek helyett korszerőbb anyagúak kerülnek lefektetésre. Hosszú évekig mindez költségmegtakarítást jelent, hiszen az utakat e miatt nem szükséges majd felbontani. Javulni fog a vízminıség, kevesebb vas és ammóniatartalma lesz a vizeknek. Végül nem lesznek veszélyben a vasi vízbázisok. A vízminıség javításának és a vízbázisok védelmének térségi hatásai is vannak, hiszen a vízbázisok közül a legtöbb nem Szombathelyen található.

Várható elınyök a magán befektetések számára A projekt kidolgozásának további lépései, feladatai

Az infrastrukturális fejlıdés és vonzóbb lakókörnyezet pozitív hatásai érvényesülnek. A rendelkezésre álló állapotfelmérések bázisán a Vasivíz Zrt-nek el kell készíttetni elıbb a tanulmányterveket késıbb az engedélyezési terveket, utána indulhatna a mőszaki megvalósítás

18. Projekt/intézkedés leírása Kámoni Arborétum revitalizációja Kapcsolódás a regio- Környezet-védelem prioritás Természeti értékeink jó kezelése intézkedés nális programhoz A projekt célja a Kámoni Arborétum értékeinek (100 éves múlt, országosan is elismert győjtemény, tudományos kutatások) - a város polgárai és turistái A projekt számára nyújtható értékekké konvertálása révén - városi kultúrába és indokoltsága, célja(i) turizmusba történı hatékonyabb illesztése, illetve a létesítmény mőködésének modernizálása, a jövıbeli üzemeltetési kilátása javítás. A projekt két egymással szoros kapcsolatba álló összetevıbıl, egy mőszaki jellegő beruházásiból és egy dendrológiai rekonstrukcióból áll. A mőszaki jellegő beruházásrészei: 450 m2 –es, két szintes, akadálymentesített fogadóépület, új beléptetı-rendszerrel, infrastruktúrával, az alsó szinten egy közösségi célokra használható elıadóteremmel, két kisebb foglalkoztatóval, A projekt leírása kiállítási galériával, pénztárral, a felsı szinten irodákkal. A beruházáshoz kapcsolódik 5 autóbusz- és 25 db személygépkocsi-parkoló. A dendrológiai rekonstrukció célja az angol park jelleg visszaállítása - különös figyelemmel a természetességre és átláthatóságra. (A tervek egy új Gyöngyöshidat is tartalmaznak.) Cím

26

A projekt szakmai magjának megvalósítása mellett a fejlesztés fontos alkotórészét képezik azok az elemek is, melyek az értékek látogatóközpontú bemutathatását lehetıvé teszik. A fejlesztések eredményeképpen az arborétum funkciói közt mind hangsúlyosan fog megjelenni az élményszerzés és a turizmus, de az attraktivitás szempontja mellett – annak fenntarthatóságára és megalapozottságára is tekintettel - a tudományos munka sem veszíthet minıségébıl. A megvalósításért feleErdészeti Tudományos Intézet lıs szervezet, potenciális kedvezményezett Szombathely Megyei Jogú Város Önkormányzata

Becsült költség Lehetséges forrás Várható gazdasági, társadalmi, környezeti hatások, eredmények Várható elınyök a magán befektetések számára A projekt kidolgozásának további lépései, feladatai

800 mFt KEOP/ Természeti értékeink jó kezelése (környezet, növényzet) ROP/ Turizmusfejlesztés – Pannon örökség megújítása (turizmus) A beruházás megvalósulásával a városi-térségi turisztikai kínálatba egy új markáns elem jelenik meg, ezzel együtt a helyi kulturális életnek egy új színtere nyílik meg a polgárok számára, de a környezeti nevelési hatások is fontosak, s a tudományos kutatások is új lendületet kaphatnak. A turisztikai és kutatási vetületek sok tekintetben regionális, illetve országos jelentıségőek. Az infrastrukturális fejlıdés és vonzóbb lakókörnyezet pozitív hatásai érvényesülnek. A projekt jól elıkészített, a megvalósításához szükséges tervek kidolgozása megindult: az elvi építési engedély kész, az engedélyes terv várhatóan 2006 végére készül el.

B./ Egyéb intézkedések
Idısek otthona építése a megyeszékhelyen és az agglomerációs más pontjain, tekintettel arra, hogy az intézményekben jelenleg rendelkezésre álló férıhelyek száma nem elegendı a jelentkezı igények kielégítésére
A város agglomeráció övezetének infrastrukturális fejlesztése, a fehér foltok megszüntetése: csatornázás (Acsád-Meszlen-Vasszilvágy-Vát), gáz bevezetése (Vaskeresztes-Narda-Felsıcsatár-Horvátlövı), szélessávú internet (a települések többségében), belterületi utak, belsı elvezetı árkok felújítása stb.
Szociális célú városrehabilitációs programok - leromlott városi lakóterületek integrált rehabilitációja (legalább egy városrészre/lakótelepre vonatkozóan

27

1. táblázat: A kiemelt, jelentıs finanszírozási igényt támasztó intézkedések lehetséges NFT-s finanszírozási forrásai (md Ft) A projekt/ projektszakasz forrásigénye (mdFt) 1. Intermodális logisztikai központ és ipari park létrehozása – elıkészítés és I. ütem 2. Tudományos-innováció fejlesztési centrum létrehozása a 11-es Huszár úti laktanya rekonstrukciójával – I . ütem 3. „Onkológiai Tudásközpont Projekt” - az onkológiai betegek gyógyítását támogató innovatív tudásháttér megteremtése aVas Megyei Markusovszky Kórházban 4. Komplex városkörnyéki kerékpárút-hálózat fejlesztési program 5. Szent Gellért út – Csaba utca vasúti felüljáró 6. Új regionális autóbusz-pályaudvar, mint intermodális csomópont 7. Szombathely integrált elıvárosi közlekedésének megszervezése - elıkészítés 8. Puskás Tivadar utca rákötése a tehermentesítı útra 9. Történelmi régészeti városrész II-IV. ütem 10. Római fürdı – II. ütem 11. Római színház 12. Kulturális központ 13. A lukácsházi és dozmati árvízvédelemi szükségtározók 14. Térségi hulladékgazdálkodási rendszer 15 Vas Megyei Markusovszky Kórház komplex rekonstrukciós programja 16. „Új Városliget”– a nyugati városrész komplex rekreációs övezeti (szabadidıs-, sport-, edzı- és rekreációs-turisztikai) fejlesztése 17. A város csatorna- és vízhálózatának rekonstrukciója, vízminıség javítása 18. Kámoni Arborétum revitalizációja

Finanszírozás lehetséges NFT forrása GOP KÖZOP NyDOP TIOP KEOP

4

X

[15] 6

X

X X

X

5 1,6 3

X

X X

7

X

X

[29] - 1 2 1,8 1,5 0,7 1,4 3,1 15

X X

X X X X X X X

X

1,5

X

28

X

X

X

1 0,8 61

X

X

[12] 5

Összesen (kb.)

X

X 6

25

15

12

4

2. táblázat: A kiemelt, jelentıs finanszírozási igényt támasztó intézkedések* középtávú regionális program és a szombathelyi célrendszer összefüggésében

Turizmus

Településfejlesztés

Energia

Környezet -védelem

Közlekedés

Humán erıforrás fejlesztés

Gazdaságfejlesztés

K+F és innováció a versenyképességért A vállalkozások (kiemelten a kkv-k) jövedelemtermelı képességének erısítése Az információs társadalom és a modern üzleti környezet erısítéséért A regionális információs társadalom kiteljesítése ROP Megújuló Pannon gazdaság - ROP A foglalkoztathatóság fejlesztése, a munkaerıpiacra való belépés ösztönzése és segítése Az alkalmazkodóképesség javítása Minıségi oktatás és hozzáférés biztosítása mindenkinek A kutatás-fejlesztéshez és az innovációhoz szükséges humán erıforrások fejlesztése Egészségmegırzés és a társadalmi befogadás, részvétel erısítése Az ország és a régióközpontok nemzetközi elérhetıségének javítása Térségi elérhetıség javítása Áruszállítás-logisztika közlekedési infrastruktúrájának fejlesztése Városi és elıvárosi közösségi közlekedés fejlesztése Térségi közlekedési kapcsolatok fejlesztése Egészséges, tiszta települések Vizeink jó kezelése Természeti értékeink jó kezelése Fenntartható termelési és fogyasztási szokások ösztönzése Környezetbarát energetikai fejlesztések

Településközpontok érték-ırzı megújítása

Települési infrastruktúra fejlesztés és környezetvédelem

A térségi kohézió impulzusai

Regionális prioritások/ intézkedések

A humánerıforrás fejlesztés és a kulturális kisugárzás impulzusai

Gazdaságfejlesztés, innovációs impulzusok

A szombathelyi agglomeráció prioritásai

1, 2

12

3 3

15, 16

8 1 6, 7 4, 6 14, 17 13 16, 18

10

5, 6

16

Integrált városrehabilitációs tevékenységek leromlott városi lakóterületeken vagy leromlással fenyegetett lakótelepeken Pannon-termál program kiszélesítése 10 Pannon Kulturális Út 9, 10, 11, 12 Tájegységi ökoturisztikai (aktív) programok 13 fejlesztése Kereskedelmi szálláshelyek és szolgáltatásaik mennyiségi és minıségi fejlesztése Helyi, térségi desztináció menedzsment szervezetek, turisztikai klaszterek létrehozása, fejlesztése * A táblázatban az intézkedéseket sorszámuk képviseli

29

24/2007. (I. 25.) Kgy. sz. határozat Szombathely Megyei Jogú Város Közgyűlése a Szombathely Megyei Jogú Város és agglomerációja területfejlesztési programja című dokumentumot megtárgyalta, és azt a vitában elhangzott kiegészítésekkel, módosításokkal elfogadta. Felelős:

Dr. Ipkovich György polgármester Dr. Szabó Gábor alpolgármester Dr. Kaczmarski János jegyző Dr. Nagy Tibor aljegyző (a végrehajtás előkészítéséért: Ávár János, a Tisztségviselői Osztály vezetője)

Határidő:

azonnal