Jaarverslag 2013
Samenvatting In 2013 heeft Dierenbescherming Rijnmond een start gemaakt met het professionaliseren van de organisatie. Hieronder staan de belangrijkste activiteiten kort toegelicht:
Op Krimpen is een pilot gedraaid met Meet Your Match tussen de toekomstige eigenaar en de katten. Dit project maakt een betere match tussen eigenaar en baas waardoor minder kans is dat het dier terug komt naar de opvang. Deze pilot is succesvol afgerond. Verder heeft Dierenopvang Krimpen eindelijk een vergunning voor het uitrenveld.
Dierenopvangcentrum Rotterdam heeft in 2013 ingezet op representativiteit hetgeen geleid heeft tot een klantvriendelijkere professionelere uitstraling.
Het aantal afstandsdieren en gevonden dieren is ongeveer gelijk gebleven aan 2012. Er is in 2013 een huisvestingsunit ontwikkeld voor asielhonden en katten. In deze unit worden de asieldieren gehuisvest in het nieuwe nog te bouwen Dierenbeschermingscentrum. Deze unit wordt de komende maanden getest in de dagelijkse praktijk. Vraag in deze testperiode is of de dieren zich thuis voelen en natuurlijk gedrag blijven vertonen.
Het bedrijfsplan van het nieuwe Dierenbeschermingscentrum is inmiddels bijna af. In 2014 wordt begonnen met de detailuitwerking.
De meldkamer is verder geprofessionaliseerd. De centralisten zijn inmiddels goed ingewerkt en hebben werkervaring opgedaan. Er is een start gemaakt met het efficiënter inzetten van de dierenambulances binnen het werkgebied.
De samenwerking met de Dierenpolitie is in het hele werkgebied goed geweest. In 2013 is een start gemaakt met de fondsenwerving. De eerste resultaten zijn bemoedigend. In 2013 heeft Dierenbescherming Rijnmond een succesvolle start gemaakt met social media. De websites worden goed bezocht. Wekelijks worden persberichten gestuurd naar de media met nieuwsberichten omtrent dieren. In regel worden deze goed geplaatst.
Dierenbescherming Rijnmond heeft in 2013 de onderhandelingen met de gemeenten voortgezet om het uitvoeren van de gemeentelijke taak kostendekkend te krijgen. Met de gemeente Rotterdam is inmiddels een contract gesloten. De onderhandelingen met de overige gemeenten zijn nog in volle gang maar worden hopelijk in het eerste kwartaal 2014 afgerond.
1
Inhoud Voorwoord ............................................................................................................................................... 3 1.Dierenbescherming Rijnmond........................................................................................................... 4 Statutaire naam, missie en visie ...................................................................................................... 4 Samenstelling bestuur en directie .................................................................................................... 4 Werkgebied ...................................................................................................................................... 4 Activiteitenoverzicht .......................................................................................................................... 4 Personeel ......................................................................................................................................... 5 Administratie ..................................................................................................................................... 5 2. Kerntaak 1: Dierennoodhulp ............................................................................................................ 5 De Centrale Meldkamer & Dierenambulances (CMD) ..................................................................... 8 Stichting Zwerkatten Rijnmond ...................................................................................................... 10 3. Kerntaak 2: Toezicht op dierenwelzijn ........................................................................................... 11 4. Kerntaak 3: Voorlichting ................................................................................................................. 13 Communicatie extern ..................................................................................................................... 13 Kids for Animals ............................................................................................................................. 14 Het NME-Centrum .......................................................................................................................... 14 Gehoorzame Huishond .................................................................................................................. 14 5. Kerntaak 4: Beleidsbeïnvloeding ................................................................................................... 15 Juridische perikelen ........................................................................................................................ 16 6.Fondsenwerving .............................................................................................................................. 16 7. Financiën........................................................................................................................................ 16
2
Voorwoord Voor u ligt het jaarverslag 2013 van Dierenbescherming Rijnmond. 2013 is een veelbewogen jaar geweest op het gebied van dierenwelzijn. Zo is de samenwerking met het meldnummer 144 en de dierenpolitie verder geïntensiveerd en uitgebouwd. Dit jaar heeft de Dierenbescherming weer ruim 5.000 dieren opgevangen waarvan het grootste deel herplaatst is bij een nieuwe eigenaar. De ambulances van de Dierenbescherming hebben de samenwerking geoptimaliseerd en de fondsenwerving van de Dierenbescherming is nieuw leven ingeblazen. Vele medewerkers en vrijwilligers van Dierenbescherming Rijnmond, met name het bestuur, hebben zich het afgelopen jaar ingezet voor de eenwording van de Dierenbescherming. Door de eenwording verwachten we dat de Dierenbescherming zich nog slagvaardiger in kan zetten voor het Dierenwelzijn van alle dieren.
3
1.Dierenbescherming Rijnmond De afdeling Rijnmond heeft ten doel dieren te beschermen in de ruimste zin van het woord en hun belangen te behartigen. De afdeling gaat hierbij uit van de eigenwaarde van het dier, los van de nutswaarde die het dier voor de mensen mag bezitten. Dieren behoren met respect behandeld te worden als zelfstandige wezens met gevoelens, bewustzijn en integriteit. Gezondheid en het welzijn van het individuele dier staan hierbij centraal.
Statutaire naam, missie en visie De vereniging draagt de naam: Afdeling Rijnmond van de Nederlandse Vereniging tot Bescherming van Dieren. De afdeling is gevestigd te Rotterdam en heeft als rechtsvorm een vereniging. De oprichtingsdatum is 3 september 2005 en zij is ingeschreven bij de Kamer van Koophandel te Rotterdam onder dossiernummer: 24384086. Visie ´Uitgaande van de erkenning van de intrinsieke waarde van het individuele dier is het ideaalbeeld van een diervriendelijke samenleving voor de Dierenbescherming Rijnmond kort geformuleerd: mensen en dieren leven in perfecte harmonie samen´. Missie ´De Dierenbescherming Rijnmond geeft inhoud en betekenis aan het geweten van de samenleving, als het gaat om de relatie mens en dier´.
Samenstelling bestuur en directie Het bestuur heeft de volgende samenstelling: S.A. Lobbe voorzitter E. den Hartog penningmeester H. Neijman bestuurslid T. Klaassen bestuurslid De afdeling Rijnmond wordt met ingang van juli 2010 aangestuurd door algemeen directeur de heer M.A. Hitzert.
Werkgebied Het werkgebied van de afdeling Rijnmond bestaat uit de volgende 47 plaatsen: Abbenbroek, Achthuizen, Barendrecht, Bergschenhoek, Berkel en Rodenrijs, Bleiswijk, Brielle, Capelle aan den IJssel, Den Bommel, Dirksland, Geervliet, Goedereede, Gouderak, Heenvliet, Hekelingen, Hellevoetsluis, Herkingen, Krimpen aan den IJssel, Krimpen aan den Lek, Lekkerkerk, Maassluis, Melissant, Middelharnis, Nieuwe Tonge, Nieuwenhoorn, Ooltgensplaat, Oostvoorne, Ouddorp ZH, Oudenhoorn, Ouderkerk aan den IJssel, Oude-Tonge, Poortugaal, Rhoon, Ridderkerk, Rockanje, Rotterdam, Schiedam, Simonshaven, Sommelsdijk, Spijkenisse, Stad aan ’t Haringvliet, Stellendam, Tinte, Vierpolders, Vlaardingen, Zuidland en Zwartewaal.
Activiteitenoverzicht Dierenbescherming Rijnmond is met haar nieuwe statuten verplicht 2x per jaar een Algemene Ledenvergadering uit te schrijven. Zij heeft in 2013 op woensdag 15 mei en woensdag 6 november een Algemene Ledenvergadering georganiseerd.
4
Personeel De afdeling Personeelszaken (Human Resource Management) heeft in 2013 verder vorm gekregen door een vaste functionaris die in september ondersteuning heeft gekregen van een ervaren parttime vrijwilliger. Hierdoor zijn verschillende zaken op orde gebracht zoals het personeelsdossier, werving en selectie, arbeidsovereenkomsten en verzuimbegeleiding. Met Dierentehuis Nieuwe Waterweg in Vlaardingen is een samenwerkingsovereenkomst aangegaan waardoor de betaalde medewerkers in dienst zijn gekomen van Dierenbescherming Rijnmond en gedetacheerd zijn naar Stichting Dierentehuis Nieuwe Waterweg. In de loop van 2013 is een aanvang gemaakt met het afsluiten van een nieuwe pensioenregeling en de implementatie van het landelijk vastgestelde vrijwilligersbeleid. Alle leidinggevenden zijn gestart met het Management Ontwikkelings- en Trainingsprogramma waarin zij praktische handvatten krijgen voor de dagelijkse uitvoering van hun leidinggevende taken. Het totale verzuimpercentage van de organisatie is 7,2. Dit betekent dat elke dag per 100 medewerkers meer dan 7 personen wegens ziekte niet op de werkvloer zijn. De meldingsfrequentie is 0,88. Dit houdt in dat gemiddeld een medewerker zich 1 keer ziek meldt per jaar. In 2013 zijn er 24 mannen in loondienst geweest en 105 vrouwen. In totaal zijn er 44 medewerkers in dienst getreden en zijn er 43 medewerkers uit dienst getreden. Het gaat hierbij niet per definitie om dezelfde medewerkers.
Administratie Door een verdere groei van de werkzaamheden in het werkgebied heeft het bestuur van de afdeling Rijnmond in 2012 besloten de financiële administratie in eigen beheer te nemen. Tot en met 2012 werd de financiële administratie door een extern bureau ingevuld. De noodzakelijke tijdsbesteding voor de Dierenbescherming bleek een te grote impact voor dit kantoor en in gezamenlijk overleg is besloten een interne financiële administratie op te zetten. In het eerste jaar nog met een uitgebreide ondersteuning en begeleiding van het externe bureau. Eind 2012 en begin 2013 heeft de transitie van de financiële administratie plaatsgevonden. Met ingang van september 2013 lijkt de interne administratie op volle sterkte en wordt de gehele financiële administratie intern uitgevoerd, met dien verstande dat het externe bureau de navolgende werkzaamheden nog uitvoert: controle van de administraties, belastingaangiften en de salarisadministratie.
2. Kerntaak 1: Dierennoodhulp Introductie Professionaliseren is geen keuze gebleken, maar een must! 2012 was het jaar van ombouwen; 2013 was het jaar van opbouwen. De contouren van onze organisatie zijn inmiddels meer dan zichtbaar. Niets en niemand binnen deze organisatie staat solitair op zichzelf, maar alles is met elkaar verbonden. Dit wordt in toenemende mate door medewerkers ervaren. In het maatschappelijk speelveld hebben wij ons geprofileerd als een onmisbare en betrouwbare partner. In bijlage 1 staat weergegeven hoeveel dieren Dierenbescherming Rijnmond in 2013 geholpen heeft. In onderstaande tekst staat per locatie hoe 2013 is verlopen.
5
Dierenopvang Rotterdam – Abraham van Stolkweg Dat het lastig werken is in een nagenoeg versleten asiel is in het vorige verslag reeds aangegeven. 2013 was in Rotterdam een redelijk goed jaar: geen grote personele problemen en ook geen al te ernstige calamiteiten met dieren. Belangrijke activiteiten zijn de volgende: • Werken aan representativiteit; dit heeft geleid tot een meer professionele uitstraling. Aan de telefoon en balie worden klanten netjes en adequaat geholpen. Helaas zijn lastige situaties niet altijd te voorkomen. • Cursussen en opleidingen werden enthousiast opgepakt door de medewerkers. Het toenemen van huisontruimingen en gedwongen opnamen is trendmatig. • Het aantal afstandsdieren en gevonden dieren is ongeveer gelijk gebleven. Minimax is operationeel, maar nog steeds niet naar volle tevredenheid. Een plan van aanpak, waarmee in 2013 een aanvang is gemaakt, moet leiden tot een efficiëntere en misschien meer beperkte bedrijfsvoering. In 2014 wordt hier een vervolg aan gegeven. Dierenopvangcentrum Rozenburg Geen wijzigingen ten opzichte van 2012. Rozenburg blijft open, waarbij de achterliggende gedachte is dat het asiel kan dienen als overloop voor Spijkenisse ten tijde van nieuwbouw. Dierenopvangcentrum Spijkenisse In Spijkenisse hebben geen grote veranderingen plaatsgevonden, omdat er wordt gewacht op mogelijke nieuwbouw. Afhankelijk van de positie die de gemeenten op Voorne-Putten in gaan nemen t.a.v. de vergoedingen, vindt op de huidige locatie nieuwbouw plaats. Dierenbescherming Rijnmond verwacht elk moment een antwoord van de gemeenten op Voorne-Putten. Dierenopvang Krimpen Een nieuw extra uitrenveld was al langere tijd een nodig. Eindelijk is hiervoor de vergunning verleend. De fondsenwerver heeft gezorgd voor de externe financiering waardoor de realisatie van dit veld van start kan gaan. Op Krimpen is een pilot gedraaid met Meet Your Match voor katten. Dit project maakt een betere match tussen de toekomstige eigenaar en zijn huisdier mogelijk minder kans is dat het dier terug komt naar de opvang. Deze pilot is succesvol afgerond en wordt overgenomen als beleid. Dierenopvang Ridderkerk Deze locatie is in de afgelopen tijd gerenoveerd. De tuin is eindelijk gereed. De binnenruimte, die is omgebouwd tot opvangruimte voor binnen konijnen en knaagdieren, functioneert naar tevredenheid. Dierenopvangcentrum Schiedam Geen bijzonderheden.
6
Papendrecht Dierenbescherming Rijnmond heeft in samenwerking met Vogelklas Karel Schot en Egelopvang Sliedrecht een nieuwe egelopvang gerealiseerd in Papendrecht. Karel Schot had aangegeven te willen stoppen met de egelopvang, omdat de vogelopvang alle aandacht vraagt. De opvang voor egels in nood functioneert, bij aanvang met enige horten en stoten, maar inmiddels naar tevredenheid. De kersverse locatiebeheerder vindt haar draai en kan rekenen op steun van collega locatiebeheerders en het management van DB Rijnmond. Gedurende het jaar is wel gebleken dat de werkzaamheden voor 1 betaalde medewerker soms veel te veel zijn. Door gebrek aan financiële middelen is er helaas geen ruimte een extra betaalde medewerker aan te trekken. Ter compensatie werd ingezet op het aantrekken van meewerkend bestuurders. Helaas heeft een vacature via de eigen website niet geleid tot het aantrekken van een (meewerkend) bestuur. Vlaardingen Stichting Streekdierentehuis Nieuwe Waterweg is een dierenopvangcentrum waarmee Dierenbescherming Rijnmond de intentie heeft om te fuseren per 1 januari 2015. Deze stichting is gelieerd aan Dierenbescherming Rijnmond. Het jaarverslag van deze stichting is nog niet gereed en wordt online gepubliceerd zodra dit gereed is. Nieuwbouw In 2013 is er in de gemeente Spijkenisse overleg gevoerd met medewerkers van Ruimtelijke Ordening over een mogelijke nieuwe locatie van het Streekdierentehuis. De nieuwbouw hangt nauw samen met toekenning van een kostendekkende gemeentelijke vergoeding voor de opvang en verzorging van de zwervend aangetroffen dieren die momenteel in de maak is. In Rotterdam heeft de Dierenbescherming van de Dienst Stadsontwikkeling een optie gekregen voor het bouwen van het nieuwe Dierenbeschermingscentrum aan de Edo Bergsmaweg. De plannen hiertoe zijn geïnitieerd door de Deelgemeente IJsselmonde. Het bedrijfsplan is inmiddels bijna af. In 2014 wordt begonnen met de detailuitwerking. Hieronder ziet u een schets hiervan.
7
Er is in 2013 een huisvestingsunit ontwikkeld voor asielhonden en katten. In deze unit worden de asieldieren gehuisvest in het nieuwe nog te bouwen Dierenbeschermingscentrum. Deze unit wordt de komende maanden getest in de dagelijkse praktijk. Vraag in deze testperiode is of de dieren zich thuis voelen en natuurlijk gedrag blijven vertonen.
De Centrale Meldkamer & Dierenambulances (CMD) In 2013 zijn de voorbereidingen voor de fusie tot één stichting DAZHZ getroffen. Per 1 januari 2014 zullen zowel de stichting Dierenambulance Rotterdam (DAR) als stichting Dierenhulp Zwijndrecht fuseren met DAZHZ gelieerd aan de Dierenbescherming.
Omdat de stichting wordt gevormd vanuit diverse verschillende organisaties, is er het afgelopen jaar aandacht geweest voor meer uniformiteit en een eenduidig beleid. De coördinerende rol van het CMD binnen de keten dierennoodhulp is verder uitgediept/verbreed. Zo is er o.a. een pilot geweest met Rijkswaterstaat m.b.t. werken op de Rijkswegen. Met name de juiste intake is van groot belang om deze coördinerende rol professioneel uit te kunnen voeren. Daarom zijn goed geschoolde, betaalde centralisten onontbeerlijk in dit traject. De meldkamer wordt maximaal bemand met vrijwilligers, maar een vaste kern van goed opgeleide centralisten is noodzakelijk voor het goed functioneren van de meldkamer. Inmiddels zijn alle betaalde centralisten goed opgeleid en ingewerkt. Er is een start gemaakt met het efficiënter inzetten van dierenambulances binnen het werkgebied. Ook is er gekeken naar het vervangen van wagens en het aantal wagens. Daarnaast zijn de standplaatsen geëvalueerd. Omdat onderzoek bij andere vervoersmaatschappijen nog niet heeft plaatsgevonden, zal dit komend jaar een aandachtspunt blijven en verder uitgewerkt kunnen worden. De 24/7 bereikbaarheid en inzetbaarheid van het CMD en dus ook van DAZHZ is onder de aandacht gebracht door meer publicaties in de media. Het werk van de dierenambulance is gepromoot door o.a. meer positieve verhalen uit de praktijk te tonen. Hierdoor hebben we meer naamsbekendheid bij zowel het publiek als bij (keten)partners gekregen. Daarnaast zorgen o.a. positieve berichten in de media voor een imagoverbetering. M.b.t. fondsenwerving voor DAZHZ is in 2013 nog weinig gedaan vanwege een wisseling van coördinator. Wel is er gestart met het aanschrijven van fondsen, iets wat in 2014 wordt voortgezet. Daarnaast is er een telemarketing-campagne gestart vanaf sept. 2013. Cijfers CMD Het werkgebied van het CMD is groter dan enkel het werkgebied van DAZHZ. Het CMD verzorgt namelijk ook de coördinatie en de registratie van de meldingen van buiten dit werkgebied. Daarnaast loopt tijdens kantooruren alle telefoonverkeer van Dierenbescherming afdeling Rijnmond ook via het CMD. Er zijn in 2013 in totaal 80.186 telefoontjes binnengekomen. Telefoongesprekken komen binnen via verschillende wegen: tijdens kantooruren via 088-3437112 en 24 uur per dag, 7 dagen per week via 0900-1120000 en 010-4155666.
8
Telefoonnummer 088-3437112 0900-1120000 010-4155666 totaal
Overdag 25.374 35.247 18.284 78.905
Nacht 1.238 43 1.281
Gemiddeld komen er overdag 25,4 telefoontjes per uur binnen. ’s Avonds en ’s nachts komen er gemiddeld 0,4 gesprekken per uur binnen. Eén op de drie inkomende gesprekken leidt tot een rit van de dierenambulance.
Cijfers DAZHZ Aantal ritten per gemeente Gemeente Alblasserdam Albrandswaard Barendrecht Bernisse Brielle Capelle a/d IJssel Dordrecht Goeree-Overflakkee Hardinxveld-Giessendam Hellevoetsluis Hendrik-Ido-Ambacht Krimpen a/d IJssel Lansingerland Molenwaard Nederlek Ouderkerk Papendrecht Ridderkerk
2012
2013
55 174 354 287 172 731 1073 358 135 316 332 323 393 78 5 0 339 667
12 189 310 352 198 754 822 501 123 409 323 325 458 21 15 0 60 563
9
Verschil in % -78,2 +8,6 -12,4 +22,6 +15,1 +3,1 -23,4 +39.9 -8,9 +29,4 -2,7 +0,6 +16,5 -73,1 +200 0 -82,3 -15,6
Rotterdam Schiedam Sliedrecht Spijkenisse Westvoorne Zwijndrecht totaal
6209 465 307 1198 163 832 14966
7258 683 18 1282 164 724 15564
+16,9 +46,9 -94,1 +7 +0,6 -13 +4
*Dierenambulance Vlaardigen en omgeving daar zijn geen cijfers van bekend.
Aantal vervoerde dieren, incl. Alphen a/d Rijn Diersoort 2013 Egels 412 Fretten 33 Haasachtige 1091 Honden 2320 Honden kadaver 1070 Katten 2817 Katten kadaver 1879 Knaagdieren 92 Overige 92 Reptielen 98 Vissen 182 Vleermuizen 144 Vogels 6738 Vossen 17 Zeezoogdieren 21 Totaal 17.006 De ambulances reden in 2013 in totaal 17.245 ritten (inclusief ambulance Alphen a/d Rijn en ritten buiten de regio). Er is 511.000 km afgelegd, dit is gemiddeld ongeveer 30 km per rit.
Stichting Zwerkatten Rijnmond Organisatie Het doel van de stichting is: De zwerfkattenpopulatie in de regio Rijnmond beheersbaar te maken, in het belang van de gezondheid van mensen en dieren; Het welzijn van de zwerfkatten in deze regio te bevorderen. De stichting werkt volgens de TNR methode (Trap, Neuter, Return). De vangacties zijn primair gericht op het vangen van ongecastreerde zwerfkatten, die dan geneutraliseerd worden, nagekeken op eventuele gezondheidsgebreken en waar nodig medisch behandeld, en teruggeplaatst worden. Daarnaast worden soms al gecastreerde zwerfkatten gevangen waarvan de gezondheid slecht is, om ze te behandelen en terug te plaatsen als ze opgeknapt zijn. De stichting is opgericht op 17 januari 2003 onder de naam Stichting Zwerfkatten Rotterdam. Hiermee kreeg het werk van de in 1996 opgeheven Stichting de Zwerfkat, dat tot dan toe door vrijwilligers op persoonlijke titel was voortgezet, weer een formele vorm, en een professionelere aanpak. In oktober 2005 is de naam veranderd in Stichting Zwerfkatten Rijnmond om aan te sluiten bij de activiteiten van de Dierenbescherming in de regio.
10
De vangacties worden voornamelijk uitgevoerd door vrijwilligers, de socialisatie van kittens volledig. Het aantal vrijwilligers was in 2013 net als het jaar daarvoor circa 70 voor vangacties en de verzorging van de katten in de opvang en voor socialisatie. Daarnaast zijn er 10 vrijwilligers voor ondersteunende activiteiten als publiciteit, vervaardiging van de nieuwsbrief, administratie, uitschrijven verwijsformulieren van de geplaatste kittens, website, registratie geplaatste kittens/katten in de R.C.A.-databank. Tevens is de stichting een erkend leerbedrijf bij Aequor. Ook in 2013 hebben wij weer meerdere stagiaires begeleid. Voor de directie en coördinatie zijn 6 parttime medewerkers in dienst (3,7 fte). Voor de uitvoering van de medische handelingen werd gewerkt met dierenartsen die het beleid van de stichting onderschrijven, bereid zijn tegen een gereduceerd tarief te werken, van tijd tot tijd in het weekend beschikbaar zijn en bereid zijn bij acties grotere aantallen katten (5 tot 25) in korte tijd te behandelen. Bovendien hebben wij dit jaar net als in eerdere jaren gebruik gemaakt van artsen die in dienst zijn van Stichting Dierenopvang Rijnmond. Zij hebben ongeveer 65 % van de castraties en 80 % van de overige behandelingen voor hun rekening genomen. Behaalde resultaten in 2013 De doelstelling voor 2013 was een totaal van 1220 katten en 500 kittens in het gebied van Dierenbescherming Rijnmond. Het aantal volwassen katten is uitgekomen op 1063, het aantal kittens op 535. Het aantal katten met eartip dat in de vangkooien liep is slechts 20. Dit jaar zijn er 173 gecastreerde volwassen katten gevangen met o.a. oormijt, lelijke abcessen, ernstige verwondingen of andere aandoeningen. Deze zijn door de stichting behandeld en verzorgd, en daarna teruggeplaatst in hun vertrouwde omgeving. Door samenwerking met andere organisaties zijn diverse kittens en een aantal volwassen katten ondergebracht, o.a. bij Dierenopvang Rijnmond in Rotterdam, Spijkenisse, Vlaardingen en Schiedam, de Noord in Krimpen aan de IJssel, dierenasiel Louterbloemen in Dordrecht en de asielen in Gouda. Voor nadere informatie kunt u het hele jaarverslag van Stichting Zwerfkatten Rijnmond opvragen.
3. Kerntaak 2: Toezicht op dierenwelzijn In 2013 waren er 6 vrijwillige preventiemedewerkers (PM) bij afdeling Rijnmond die meldingen over verstoord dierenwelzijn behandeld hebben. Helaas bleek het werk voor één van de vrijwilligers toch niet zoals verwacht, daarnaast heeft een andere p.m. te kennen gegeven met het werk te willen stoppen. Door het verloop is het werkgebied ook dit jaar onvoldoende gedekt geweest en zal het werven en opleiden van nieuwe, goede vrijwilligers een aandachtspunt blijven. De redenen waarom PM stoppen, zijn: de daling van het aantal meldingen, het type melding dat anders is geworden en de nieuwe manier van werken. De komst van de dierenpolitie heeft voor de grootste veranderingen gezorgd. De ontwikkelingen rond 144 en de dierenpolitie worden gevolgd, tevens zijn er structurele overleggen met de politie. De samenwerking met de (dieren)politie is in het hele werkgebied goed geweest het afgelopen jaar, doordat taken en functies van beide partijen in 2013 duidelijker zijn geworden. Het Vertrouwensloket Dierenbescherming (VLD) is het aanspreekpunt voor alle afdelingen van de Dierenbescherming en het landelijk meldpunt 144. Op deze manier worden organisatie en registratie van meldingen goed gecoördineerd. De werving en selectie van vrijwilligers verloopt moeizaam doordat er weinig aanmeldingen zijn, men niet geschikt blijkt of in een werkgebied woont waar reeds een PM werkzaam is. Vanwege afstand en tijden is het in de praktijk lastig om een kandidaat vrijwilliger mee te laten lopen met een ervaren vrijwilliger. Omdat er te weinig geschikte PM waren in de gebieden waar de meeste meldingen worden gedaan, was de druk bij enkele vrijwilligers te hoog. 11
Vanwege het betrekkelijk kleine aantal meldingen, zijn toch alle meldingen behandeld door een p.m. Het totaal aantal meldingen in 2013 bleef nagenoeg gelijk aan het aantal in 2012. In de werkwijze is een en ander veranderd: de vrijwilligers verwerken de bevindingen niet meer zelf in het registratieprogramma MIER, dit doet de meldingen coördinator (MC). De vrijwilligers koppelen terug door middel van standaard formulieren, zodat er een uniforme werkwijze en registratie plaatsvindt. Afdeling Rijnmond was een van de pilotregio’s voor dit project.
Het overzicht van het totaal aantal meldingen van de afgelopen zes jaar ziet er als volgt uit: Jaar 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Totaal
Aantal meldingen 268 293 395 276 93 98 1423
In 2013 betroffen de meldingen: Diersoort Honden Katten Paarden/pony’s Konijnen Kippen Ratten Schapen Vogels Totaal
2013 54 21 13 4 3 1 1 1 98
Het overzicht van de meldingen onderverdeeld naar klachtensoort van de laatste twee jaar ziet er als volgt uit: Klachtensoort Huisvesting Verzorging onthouden Mishandeling Overig totaal
2012 45 34 2 12 93
2013 39 49 1 9 98
12
De meldingen zijn afkomstig uit de volgende gemeenten in het werkgebied: Gemeente 2012 2013 Rotterdam 48 48 Goeree-Overflakkee 2 3 Maassluis 3 1 Vlaardingen 12 3 Barendrecht 5 5 Ridderkerk 3 1 Lansingerland 0 4 Albrandswaard 0 2 Brielle 1 1 Hellevoetsluis 3 6 Ouderkerk a/d IJssel 1 0 Westvoorne 4 1 Schiedam 6 11 Spijkenisse 4 8 Bernisse 1 4 Totaal 93 98 Vanuit de gemeenten Krimpen a/d IJssel en Nederlek zijn in zowel 2012 als 2013 geen meldingen gekomen. Capelle a/d IJssel is de enige gemeente binnen het werkgebied van afdeling Rijnmond die sinds 2012 een pilot draait waarbij alle meldingen over verstoord dierenwelzijn behandeld worden door de politie of een buitengewoon opsporingsambtenaar (boa).
4. Kerntaak 3: Voorlichting Communicatie extern De websites en de facebook-pagina zijn in 2013 ingezet als communicatiemiddel naar onze leden en naar onze niet-leden. Maandelijks werd een nieuwsbrief verstuurd met actuele nieuwsberichten naar onze leden en andere belangstellenden. De website en facebookpagina werden goed bekeken door de pers. Regelmatig worden wij vanuit de regionale pers benaderd met vragen over feitelijkheden die online werden gepubliceerd. Ongeveer 1x per week werd een persbericht verstuurd naar alle lokale media met hierin actualiteiten omtrent dieren en dierenwelzijn met hierin regelmatig educatieve feiten. Hierdoor vergroten wij onze bekendheid en betrouwbaarheid. Campagnes over dierenwelzijn worden centraal opgepakt met alle Dierenbeschermingsregio’s en het landelijk bureau. In 2013 is campagne gevoerd voor: Ik zoek Baas, Zwerfkatten en wilde ganzen. Het blad Dier in Rijnmond, de plaatsvervanger van “De stem van de Dieren”, werd geheel naar landelijke vormgeving 2x uitgegeven in de maanden april en september. Het blad is in een oplage van 21.000 stuks verschenen. Leden en donateurs hebben dit huis-aan-huis ontvangen en zo’n 1500 exemplaren zijn verspreid onder dierenspeciaalzaken en dierenartsenpraktijken. Een aantal malen is de Dierenbescherming aanwezig geweest op braderieën, markten en evenementen. Hiervoor zijn speciale promotiepakketten samengesteld, gevuld met brochures, magazines en wervingskaartjes, maar ook leuke hebbedingen om te verkopen. In 2013 is nog geen tijd geweest voor het opzetten van een regionaal pr team. Dit wordt opgezet in 2014.
13
Kids for Animals Kids for Animals Hellevoetsluis heeft met ingang van 2013 een extra woensdagmiddag beschikbaar gesteld voor kinderen in de leeftijd van 8 tot 12 jaar. Per maand nemen ongeveer 120 kinderen deel aan deze bijeenkomsten. Voor het hele marktgebied Rijnmond is in maart 2013 de Kids for Animals fair georganiseerd. Dit betreft een informatieve fair waar kinderen in de basisschoolleeftijd op een leuke, educatieve manier in aanraking komen met dieren en de Dierenbescherming. Deze fair was een succes. Hij is bezocht door ruim 400 kinderen. In 2014 wordt deze formule herhaald. In de afdeling Rijnmond zijn momenteel 7 scholenvoorlichters actief die de basisscholen bezoeken in ons marktgebied. Het doel van de scholenvoorlichting is het bekend maken van de Dierenbescherming onder de jeugd en het geven van enige educatie over omgang met dieren en het belang van bewust huisdierenbezit.
Het NME-Centrum Het Natuur, Milieu, Educatief centrum in Ridderkerk geeft voorlichting op het gebied van natuur en milieu voor alle leeftijdscategorieën. In mei 2013 zijn de milieuweken georganiseerd voor de jeugd op de basisschool. Veel basisscholen in de nabije omgeving hebben hiervan gebruik gemaakt. Daarnaast zijn er maandelijks lezingen gegeven door de natuurvereniging met als onderwerpen: vogeltellingen, konijnen, vlinderstand enz.
Gehoorzame Huishond De Gehoorzame Huishond Hondenscholen van Dierenbescherming Rijnmond hebben binnen haar werkgebied 4 locaties, in Ridderkerk, Rotterdam, Spijkenisse en Vlaardingen. Deze hondenscholen zijn gecertificeerd en werken volgens landelijke richtlijnen. In 2013 zijn alle hondenscholen wederom gekeurd en gecertificeerd door de landelijke Dierenbescherming. De 4 hondenscholen hebben in 2013 meer aandacht besteed aan eenheid van werken volgens best practice. Dit beleid wordt besproken en vormgegeven in het Werkgroepoverleg Rijnmond, waarin elke hondenschool vertegenwoordigd is. Er wordt gewerkt aan het integreren van de cursistenadministratie en facturatie in het regiokantoor. Dit moet half 2014 voltooid zijn.
14
5. Kerntaak 4: Beleidsbeïnvloeding Dierenbescherming Rijnmond is al twee jaar bezig om gemeenten een kostendekkend tarief te laten betalen voor de opvang van zwervend aangetroffen dieren. Dit is immers een wettelijke verplichting voor de gemeenten. De onderhandelingen met de gemeente Rotterdam hebben snel geleid tot een constructieve overeenkomst voor alle partijen maar vooral voor de dieren binnen de gemeente Rotterdam. De overige gemeenten hebben zich verenigd in de werkgroep “Gemeenten”. De verwachting was dat er in eerste kwartaal van 2013 voor partijen duidelijkheid zou zijn. Helaas bleek de materie weerbarstiger dan gehoopt, en is er anno december 2013 nog steeds geen witte rook met betrekking tot langlopende afspraken met de regiogemeenten voor wat betreft de vergoedingen voor het opvangen van gevonden gehouden dieren. Zowel de regiogemeenten als ook onze organisatie hebben regelmatig constructieve contactmomenten gehad, waarvan de bijeenkomst op 20 november de meest recente was. Tijdens deze bijeenkomst zijn ambtelijke knopen doorgehakt, die als basis dienen voor voorstellen die in de diverse gemeenteraden worden voorgelegd door de colleges. Er zijn derhalve dus grote stappen voorwaarts gemaakt waarmee de fundamenten voor een langdurige samenwerking zijn gelegd. Alle partijen hebben zich gunstig uitgesproken over de voorwaarden. Wordt vervolgd in 2014, en naar het zich laat aanzien in positieve zin. Een ander hot item is de aanloop naar de Gemeenteraadsverkiezingen 2014 in maart a.s. Dierenbescherming Rijnmond heeft door knuffels uit te delen aan alle raadsleden van het werkgebied aandacht gevraagd voor Dierenwelzijn. De raden en colleges waren positief: wij kregen soms spreektijd in de raad!. Ook was er aandacht van de lokale pers. Hoe onze vraag om aandacht voor dierenwelzijn zich gaat vertalen in de diverse verkiezingsprogramma’s is nog niet helemaal duidelijk. De angst bestaat dat de focus toch meer elders wordt gelegd. Er zijn ook positieve uitschieters: de SP in Rotterdam heeft met behulp van DB Rijnmond een complete paragraaf geschreven over dierenwelzijn, en ook andere partijen zoals PvdA , 18Plus en VVD hebben m.b.v. adviezen van DB Rijnmond aandacht besteed aan het onderwerp in hun verkiezingsprogramma’s. Waartoe alle inspanningen hebben geleid blijkt overigens pas als alle verkiezingsprogramma’s in het eerste kwartaal van 2014 bekend zijn. DB Rijnmond heeft in 2013 aangegeven op verzoek van gemeenten te kunnen fungeren als kennisbank. Een eerste aanzet daartoe is gemaakt door een samenwerking aan te gaan met Stichting Duurzaam Fauna Advies. Vragen over het diervriendelijk oplossen van overlast in de wijken veroorzaakt door bijvoorbeeld muskus eenden worden in overleg aangepakt. Vragen van burgers en gemeenten worden nu snel en adequaat doorgezet. Ook houdt DB Rijnmond lokale bestuurders scherp waar het gaat om dierenwelzijnsaspecten. Lobbywerk bij raadsleden kan daarbij leiden tot vragen in de raad waarna een onderwerp stevig op de agenda komt te staan. Recentelijke aandacht voor de beloofde duiventillen in de Rotterdam is hiervan een voorbeeld. Ze gaan er uiteindelijk komen, is inmiddels toegezegd. We zijn zeer zeker op de goede weg. Kostendekkende vergoedingen voor de taken die wij uitvoeren voor gemeenten zijn bijna een feit.
15
Juridische perikelen De werkdruk met betrekking tot het aantal juridische vraagstukken in 2013 was minder groot dan in de twee voorgaande jaren. Aan de voorkant wordt door de locatiebeheerders duidelijk gecommuniceerd wat de rechten en plichten van klanten en relaties zijn. Hoewel nog niet 100% naar wens, werkt de aanpak wel. Soms komt het nog wel voor dat men dreigt met de rechter als men zijn gelijk, hoe onredelijk soms ook, per se wil halen, maar in de praktijk kiest men toch voor de weg van het verstand. Gedwongen opnamen en huisuitzettingen komen vaker voor dan voorheen. Helaas is het ingewikkeld gebleken waterdichte afspraken te maken met deurwaarders. Wie verantwoordelijk is, en wie de rekening betaalt, blijken vooralsnog lastige vragen. Dat het ingewikkelder is dan het lijkt, blijkt mede uit het feit dat juristen van ons Verenigingsbureau (VB) ook nog geen pasklaar antwoord hebben. Overleg met de branchevereniging wordt door het VB op dit punt overigens wel intensief gevoerd, omdat de problematiek niet exclusief Rijnmond toebehoort.
6.Fondsenwerving In juni 2013 is een nieuwe fondsenwerver aangesteld. Dierenbescherming Rijnmond heeft er dit keer voor gekozen een vaste kracht in de functie van fondsenwerver te zetten die zich al had bewezen op dit vlak. Het eerder gecommuniceerde jaarplan is nog niet op alle punten uitgevoerd gezien de beperkte tijd die de fondsenwerver hiervoor had. De fondsenwerver heeft in 2013 het dierenadoptieplan voor de asielen (honden en katten) verder uitgewerkt. In 2014 wordt dit verder geïmplementeerd op alle locaties. Rijnmond heeft jaarlijks een aanzienlijke inkomstenstroom afkomstig uit legaten. De fondsenwerver waarborgt dit door veel aandacht te besteden aan de nalatenschapsmarkt. Dit doet zij door een goed contact met notarissen in de regio te onderhouden en regelmatig aandacht te besteden aan de mogelijkheid tot legateren, o.a. door een jaarlijkse “nalatenschapmiddag” te organiseren. In 2013 is deze middag goed bezocht. De aanwezigen waren erg positief over de vormgeving van deze middag. Verder is een callcenter ingezet om de gebruikers van de dierenambulance en bezoekers van de opvangcentra na te bellen. Doelstelling van deze bel actie was het werven van nieuwe leden voor de Dierenbescherming. Dit heeft een aanzienlijke baat opgeleverd van 15.000 euro aan nieuwe inkomsten. Er zijn verder actief fondsen aangeschreven voor dierenhulpprojecten van Dierenbescherming Rijnmond. Hiervan zijn aanvragen gehonoreerd. In 2013 is gewerkt aan een stijging van het aantal collectanten. De collecte organisatie is verder uitgebreid en geïntensiveerd. In verband met de economische malaise hebben de mensen minder gegeven dan in de jaren ervoor. Dit is vergelijkbaar met andere afdelingen in het land. In 2014 wordt verder gewerkt aan de uitbreiding van het collectantenbestand, zodat een groter deel van het werkgebied van Dierenbescherming Rijnmond gedekt is. 7. Financiën Bij het drukken van dit verslag is het financiële jaarverslag nog niet gereed. Wij verwijzen u voor de toelichting van de jaarcijfers naar het financiële jaarverslag 2013.
16
BI JL AG E 1 Opgenomen honden
Afstand
Zwerf
Retour
Gedwongen
Uitgewisseld
Rotterdam Krimpen Rozenburg Spijkenisse Schiedam Vlaardingen
124 57
29 11
117
24 30
46 18 38
358 18 8 106 41 77
6 8 6
18 1 5
6 3
Totaal
283
608
60
141
63
24,5
52,6
5,2
12,2
5,5
Opgenomen katten
Afstand
Zwerf
Retour
Gedwongen
Uitgewisseld
Rotterdam Krimpen Rozenburg Spijkenisse Schiedam Vlaardingen
178 108 37 47 29 133
1212 70 24 215 82 202
71 19 7 4 15 12
86 12 5 4 7 40
60 101 14 8 8
3
Totaal
532
1805
128
154
191
18,9
64,2
4,6
5,5
6,8
17
Geboren
0
Geboren
Totaal
652 116 8 182 71 126
56,5 10,0 0,7 15,8 6,1 10,9
1155
100
100
%
Totaal
1607 310 87 278 144 387
57,1 11,0 3,1 9,9 5,1 13,8
3
2813
100
0,1
100
%
