Raadsvoorstel Agendapunt:
Onderwerp Belastingtarieven 2015: afvalstoffenheffing en reinigingsrechten Datum voorstel 3 september 2014
Datum raadsvergadering Bijlagen Ter inzage 4 november 2014 Berekening tarieven afvalstoffenheffing en reinigingsrechten
Aan de gemeenteraad, 0. Samenvatting Dit raadsvoorstel dient ter vaststelling van de tarieventabellen 2015 behorende bij de verordening afvalstoffenheffing 2012 en de verordening reinigingsrechten 2012. De tarieven voor afvalstoffenheffing mogen maximaal kostendekkend berekend worden. In 2015 wordt 100% van de btw-component meegenomen in de tariefberekening. Om lastenstijging voor de burger te beperken, worden de tarieven voor 2015 verhoogd met 1,50% ten opzichte van 2014 (inflatiecorrectie). Kostendekkendheid wordt daarom niet bereikt. Het tekort van € 294.792,00 wordt gedekt uit de voorziening afvalstoffenheffing. 1. Wat is de aanleiding / wat is het probleem? Voor 2015 moeten de belastingtarieven berekend worden. Vervolgens worden deze vastgesteld door uw raad. Aansluitend wordt het besluit bekendgemaakt om de (gewijzigde) verordening en / of de tarieventabel in werking te laten treden. 2. Wat willen we bereiken? De afvalstoffenheffing is een bestemmingsheffing. Hiervoor geldt de zogenaamde 100% kosten eis. Met andere woorden, de geraamde opbrengsten mogen de geraamde kosten niet overschrijden. De tarieven voor afvalstoffenheffing mogen maximaal kostendekkend worden berekend en vastgesteld. 3. Wat gaan we daarvoor doen? De verordening afvalstoffenheffing 2012 en de verordening reinigingsrechten 2012 zijn beide geëvalueerd. Er is geen aanleiding om de verordeningen aan te passen. Deze blijven dan ook in stand. De tarieventabellen behorende bij de verordeningen dienen voor 2015 vastgesteld te worden.
Ambtelijke bijstand: Simon de Knegt U:\GLOND\B&W nota's en Raadsvoorstellen\2014\Raadsvoorstel Belastingtarieven 2015 afvalstoffenheffing en reinigingsrecht.docx
1
Agendapunt:
4. Wat mag het kosten? Per onderdeel volgt hieronder een korte toelichting: Afvalstoffenheffing De tarieven afvalstoffenheffing worden kostendekkend berekend. In de berekening is 100% van de BTWcomponent ad € 415.460,00 meegenomen. Om lastenstijging voor de burger te beperken, worden de tarieven met 1,50% verhoogd ten opzicht van 2014. De tarieven zijn daarmee niet kostendekkend. Het tekort van € 294.792,00 wordt gedekt uit de voorziening afvalstoffenheffing. De volgende cijfers zijn in de begroting 2015 opgenomen: Kosten € 2.186.500,00 Kwijtschelding € 40.000,00 100% BTW-component € 415.460,00 + Totaal kosten € 2.641.960,00 Opbrengst afvalstoffenheffing Overige opbrengsten Totaal opbrengsten
€ 1.910.800,00 € 436.360,00 + € 2.347.160,00
Kostendekkingsgraad: Totaal opbrengsten Totaal kosten
€ 2.347.160,00 € 2.641.960,00
x 100% =
Saldo kosten vs. opbrengsten Inzet voorziening afvalstoffenheffing Verschil
x 100% = 88,84%
€ 294.800,00 € 294.800,00 -/€ 0,00
De stand van de voorziening afvalstoffenheffing bedraagt op 1 januari 2015 € 130.382,00. Na onttrekking van € 294.792,00 zal de stand van de voorziening op 31 december 2015 naar verwachting € 164.410,00 negatief bedragen. In maart 2012 is er via een raadsbesluit besloten om € 1 miljoen vrij te laten vallen uit de voorziening afvalstoffenheffing, ten behoeve van de AWR en de egalisatiereserve rioolheffing. Om deze reden wordt het geprognotiseerde tekort van € 164.410,00 gedekt uit de AWR. Tarief eenpersoonshuishouden Tarief meerpersoonshuishouden
€ 111,96 (2014: € 110,28) € 221,88 (2014: € 218,64)
Reinigingsrechten Het tarief voor een bedrijfscontainer (reinigingsrecht) is gekoppeld aan het tarief voor een meerpersoonshuishouden, en wordt voor 2015 € 221,88, exclusief btw (2014 € 218,64).
2
Agendapunt:
Tarieven extra container De tarieven voor een extra grijze en groene container zijn voor 2012 opnieuw berekend en vastgesteld. Voor 2015 dienen de tarieven geïndexeerd te worden ten opzichte van 2014, met 1,50%. Dit komt neer op: Tarief extra grijze container € 115,20 (2013: € 113,50) Tarief extra groene container € 60,15 (2013: € 59,25) 5. Communicatie en participatie / inspraak Na vaststelling worden de tarieventabellen elektronisch bekend gemaakt in het Gemeenteblad (verplicht sinds 1/1/2014). In het Goirles Belang wordt hier melding van gemaakt en verwezen naar www.officielebekendmakingen.nl De tarieventabel wordt vervolgens toegevoegd aan de CVDR (landelijke databank decentrale regelgeving). 6. Vervolgtraject besluitvorming Niet van toepassing. 7. Fatale beslisdatum Uiterlijk 14 dagen voor 1 januari 2015 in verband met de bekendmaking en inwerkingtreding. 8. Voorstel Wij stellen u voor: - de tarieventabel 2015 behorende bij de verordening afvalstoffenheffing 2012 vast te stellen. - de tarieventabel 2015 behorende bij de verordening reinigingsrechten 2012 vast te stellen. burgemeester en wethouders van Goirle
mevrouw M.G. Rijsdorp, burgemeester de heer J.M. Tromp, secretaris
3
Agendapunt:
De raad van de gemeente Goirle; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 09-09-2014; gelezen het advies van de Brede commissie d.d. 09-10-2014; gelet op artikel 15.33 van de Wet milieubeheer;
besluit:
Vast te stellen de: Tarieventabel 2015 Behorende bij de "verordening afvalstoffenheffing 2012" Algemeen De bedragen genoemd in deze tarieventabel zijn inclusief omzetbelasting indien deze verschuldigd zijn. De tarieven gelden voor belastbare feiten die zich voordoen, of hebben voorgedaan, in de periode 1 januari 2015 tot en met 31 december 2015. Hoofdstuk 1 Tarieven afvalstoffenheffing 1.1 De belasting bedraagt per perceel per belastingjaar € 221,88. 1.2 Indien het perceel op 1 januari van het belastingjaar, of indien de belastingplicht later aanvangt bij de aanvang van de belastingplicht, wordt gebruikt door één persoon, bedraagt de belasting in afwijking van het eerste lid per perceel per belastingjaar € 111,96. Hoofdstuk 2 Tarieven extra container De belasting bedraagt voor het op 1 januari van het belastingjaar, of indien de belastingplicht later aanvangt bij aanvang van de belastingplicht, in bruikleen hebben van een extra container (= boven hetgeen volgende de gemeentelijke afvalstoffenverordening aan het perceel is verstrekt): 2.1 Per container van 240 liter (bestemd voor de overige huishoudelijke afvalstoffen): € 115,20. 2.2 Per container van 240 liter (bestemd voor groente-, fruit en tuinafval): € 60,15. Aldus besloten door de raad van de gemeente Goirle in zijn vergadering van 04-11-2014. , de voorzitter , de griffier
4
Agendapunt:
De raad van de gemeente Goirle; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 09-09-2014; gelezen het advies van de commissie Algemene Zaken d.d. 09-10-2014; gelet op artikel 229, eerste lid, aanhef en onderdelen a en b, van de Gemeentewet;
besluit:
Vast te stellen de: Tarieventabel 2015 Behorende bij de "verordening reinigingsrechten 2012" Algemeen De bedragen genoemd in deze tarieventabel zijn exclusief omzetbelasting indien deze verschuldigd zijn. De tarieven gelden voor belastbare feiten die zich voordoen, of hebben voorgedaan, in de periode 1 januari 2015 tot en met 31 december 2015. Hoofdstuk 1 Tarieven reinigingsrechten De belasting bedraagt per perceel per belastingjaar € 221,88. Aldus besloten door de raad van de gemeente Goirle in zijn vergadering van 04-11-2014. , de voorzitter
, de griffier
5
