PT.MDN DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA

PUTUSAN NOMOR : 345/PID/2014/PT.MDN DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA

Pengadilan Tinggi Medan yang memeriksa dan mengadili perkaraperkara pidana pemilu pada peradilan tingkat banding telah menjatuhkan

N A

putusan seperti tersebut dibawah ini dalam perkara Terdakwa :

D E

Nama lengkap

: ERIKSON R. PURBA, SE;

Tempat lahir

: Pematang Siantar;

Umur/Tanggal lahir

: 35 Tahun/ 11 April 1979;

Jenis kelamin

: Laki-laki;

Kebangsaan

: Indonesia;

Tempat tinggal

: Jalan Besar Panei Tongah, Kelurahan Panei Tongah,

M

I

G

G Kecamatan

N I : Kristen Protestan; T : Pegawai Honor

Panei

Kabupaten

Simalungun;

Agama Pekerjaan

IL

N A

pada

Bapeda

Pemko

Pematang Siantar;

Terdakwa selama pemeriksaan telah ditahan berdasarkan sebagai

D

A

berikut :

G

1. Penyidik tanggal 7 Mei 2014, Nomor Pol : SP.Han/67/V/2014/Reskrim

N

P

E

sejak tanggal 7 Mei 2014 sampai dengan tanggal 20 Mei 2014;

2. Penuntut

Umum

tanggal

21

Mei

2014,

Nomor

Print-

01/N.2.24.3/Ep.P/05/2014 sejak tanggal 21 Mei 2014 sampai dengan tanggal 25 Mei 2014; 3. Penahanan Hakim tanggal 23 Mei 2014 Nomor 01/Pen.Pid/2014/PN.Sim sejak tanggal 23 Mei 2014 sampai dengan tanggal 21 Juni 2014;

Putusan Nomor : 345/PID/2014/PT.MDN Halaman 1 dari 36

Pengadilan Tinggi tersebut;

Telah membaca berkas perkara Pengadilan Negeri Simalungun nomor 01/Pid.S/2014/PN Mdn dan surat - surat yang bersangkutan dengan perkara tersebut;

N Didakwakan dari Penuntut Umum Kejaksaan Negeri Siantar tanggal 23 Mei A 2014 Nomor.reg.perkara PDM-01/Siant/N.2.24/Ep.P//05/2014 sebagai D berikut: E DAKWAAN M KESATU I GSE pada waktu antara hari Bahwa ia Terdakwa ERIKSON R. PURBA, Ghari Sabtu tanggal 12 April 2014 Kamis tanggal 10 April 2014 sampai dengan atau setidak-tidaknya pada suatu waktu INlain dalam bulan April 2014, bertempat di Kantor PPS Kelurahan T Panei Tonga Kecamatan Panei Kabupaten Simalungun , atau setidak-tidaknya disuatu tempat lain yang masih termasuk N APengadilan Negeri Simalungun yang berwenang untuk dalam daerah hukum IL memeriksa dan mengadili perkaranya, dengan sengaja membuat Surat atau DPalsu dengan maksud untuk memakai atau menyuruh orang Dokumen A memakai atau dengan sengaja memakai Surat atau Dokumen Palsu untuk G menjadi bakal calon anggota DPR, DPD, DPRD Propinsi, DPRD Kabupaten/ Membaca, Catatan

N

P

E

Penuntut Umum Untuk Tindak Pidana Yang

Kota atau calon peserta Pemilihan Umum sebagaimana dimaksud dalam Pasal 64 dan dalam Pasal 74 Perbuatan mana dilakukan Terdakwa dengan cara: - Bahwa Terdakwa adalah Ketua PPS Kelurahan Panei Tonga Kecamatan Panei Kabupaten Simalungun berdasarkan Surat Keputusan KPU


Kabupaten Simalungun Nomor 016/002.434769/I/2014 yang ditetapkan di Pematang Siantar tanggal 06 Januari 2014. - Bahwa berdasarkan jabatan tersebut, tugas, wewenang dan kewajiban Terdakwa selaku Ketua PPS sesuai Pasal 45 UU No. 15 tahun 2011 adalah : a. Membantu KPU, KPU Propinsi, KPU Kabupaten/ Kota, dan PPK dalam

N A

melakukan pemutakhiran data pemilih, daftar pemilih sementara, daftar

D E

pemilih hasil perbaikan, dan daftar pemilih tetap . b. Membentuk KPPS;

M

c. Mengangkat Petugas Pemutakhiran data pemilih.

I

d. Mengumumkan daftar pemilih;

G

e. Menerima masukan dari masyarakat tentang daftar pemilih sementara;

G

f. Melakukan perbaikan dan mengumumkan hasil perbaikan daftar pemilih

IN T daftar pemilih sementara sebagaimana g. Menetapkan hasil perbaikan dimaksud pada N huruf f untuk menjadi Daftar Pemilih Tetap; A daftar pemilih tetap sebagaimana dimaksud pada huruf h. Mengumumkan L g danImelaporkan kepada KPU Kabupaten/ Kota melalui PPK; D i. Menyampaikan daftar pemilih kepada PPK; A j. Melaksanakan semua tahapan penyelenggaraan Pemilihan Umum di sementara;

N

P

E

G

tingkat desa/kelurahan yang telah ditetapkan oleh KPU, KPU Propinsi, KPU Kabupaten/ Kota, dan PPK; k. Mengumpulkan hasil penghitungan suara dari seluruh TPS di wilayah kerjanya; l. Melakukan

Rekapitulasi

dimaksud pada huruf

hasil

penghitungan

suara

sebagaimana

k dalam rapat yang harus dihadiri oleh saksi

peserta Pemilihan Umum dan Pengawas Pemilihan Umum;


m. Mengumumkan rekapitulasi hasil penghitungan suara dari seluruh TPS diwilayah kerjanya. n. Menyerahkan rekapitulasi hasil penghitungan suara sebagaimana dimaksud pada huruf m kepada seluruh Peserta Pemilihan Umum; o. Membuat berita acara Penghitungan suara serta membuat sertifikat penghitungan suara dan wajib menyerahkannya kepada saksi peserta

N p. Menjaga dan mengamankan keutuhan kotak suara setelah A penghitungan suara dan setelah kotak suara disegel; D Epada hari yang q. Meneruskan kotak suara dari setiap PPS kepada PPK Mdari setiap TPS; sama setelah rekapitulasi hasil penghitungan suara I r. Menindaklanjuti dengan segera temuan dan laporan yang disampaikan G oleh Pengawas Pemilihan Umum Lapangan. G s. Melakukan Evaluasi danN membuat laporan setiap tahapan I penyelenggaraan Pemilihan Umum di wilayah kerjanya; T t. Melaksanakan sosialisasi Penyelenggaraan Pemilihan Umum dan/atau N yang berkaitan dengan tugas dan wewenang PPS kepada masyarakat; A u. Membantu IL PPK dalam menyelenggarakan Pemilihan Umum, kecuali dalam hal penghitungan suara; D v. Melaksanakan tugas, wewenang, dan kewajiban lain yang diberikan A Pemilihan Umum, Pengawas Pemilihan Umum Lapangan, dan PPK;

N

P

E

G

oleh KPU, KPU Propinsi, KPU Kabupaten/ Kota, dan PPK sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan;dan w. Melaksanakan tugas, wewenang, dan kewajiban lain sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

- Bahwa selaku Ketua PPS Kelurahan Panei Tonga Terdakwa membawahi 5 (Lima) TPS yaitu : 1. TPS I yang berada disimpang HKI Panei Tongah dengan Ketua KPPS MARIHOT HUTAGAOL. Putusan Nomor : 345/PID/2014/PT.MDN Halaman 4 dari 36

2. TPS II yang berada di Pekan Panei Tongah dengan Ketua KPPS ABDI DAMANIK. 3. TPS III yang berada di Balai Pertemuan Panei Tongah dengan Ketua KPPS RAMOT SORMIN. 4. TPS IV yang berada di KUD Panei Tongah dengan Ketua KPPS TAMBOSI SIREGAR.

N A

5. TPS V yang berada di Karang Anom dengan Ketua KPPS SURIYANTO.

D E NASIB dan 2 (Dua) orang anggota PPS yaitu yang bernama Saksi ASRUL M Saksi SAUD SUNARDI LUBIS. I - Bahwa selaku Ketua PPS Kelurahan Panei Tongah Terdakwa bersama G anggota PPS Kelurahan Panei Tongah G telah melaksanakan pemilihan Legislatif tahun 2014 di Kelurahan INPanei Tongah pada hari Rabu tanggal 09 April 2014 di 5 (Lima) TPS T tersebut. - Bahwa bakal calonN Anggota DPRD Kabupaten/ Kota dari Partai Nasdem di Kelurahan Panei ATongah diikuti oleh 10 (Sepuluh) calon anggota DPRD Kabupaten ILKota yaitu : D 1. JIMMY SAFRI GULTOM, S.Pd A G 2. Ir. AMSON SIJABAT - Bahwa selaku Ketua PPS Kelurahan Panei Tongah Terdakwa dibantu oleh

N

P

E

3. EVA ERNAWATY SINAGA, ST 4. JOKTAN SITANGGANG 5. MIDEN SILALAHI 6. RUPINA MANIK, S.Pd 7. BERNHARD DAMANIK, SE 8. Ir. JALMEN SARAGIH 9. ICE ADELINA SILALAHI

10. DEDY BONARDO SARAGIH, SE Putusan Nomor : 345/PID/2014/PT.MDN Halaman 5 dari 36

- Bahwa pada hari Rabu tanggal 09 April 2014 Terdakwa bersama ketua KPPS di 5 (Lima) TPS yang berada di Kelurahan Panei Tongah melaksanakan Pemungutan suara legislative, dan kemudian setelah selesai

dilakukan

pemungutan

suara

masing-masing

menghitung

perolehan suara untuk bakal calon Anggota DPR, DPD, DPRD Propinsi, DPRD Kabupaten/ Kota dengan dihadiri oleh saksi masing-masing partai hasil N perhitungan tersebut ke Dokumen Model C1 dan setelah ditandatangani A oleh masing-masing parpol kemudian KPPS menyerahkan D Dokumen E Ketua PPS di Model C1 dan kotak suara tersebut kepada Terdakwa selaku M Kelurahan Panei Tongah. I - Bahwa pada saat dilakukan penghitungan Gsuara Calon Anggota DPRD Kabupaten/ Kota An. Calon BERNHARD G DAMANIK di KPPS diperoleh penghitungan suara sebagai berikut: IN 1. TPS I tidak ada suara. T 2. TPS II diperolehN 10 Suara. A 7 Suara. 3. TPS III diperoleh IL 4. TPS IV diperoleh 1 Suara. DV tidak ada suara 5. TPS A keseluruhan perolehan suara Calon anggota DPRD Kabupaten/ G Sehingga Kota atas nama BERNHARD DAMANIK, SE 18 Suara. politik

N

P

E

dan

setelah

dihitung

kemudian

KPPS

menuangkan

- Bahwa setelah Terdakwa menerima Dokumen Model C1, dan kotak suara dari ke 5 (Lima) TPS tersebut, selanjutnya Terdakwa bersama anggota PPS melakukan pleno Rekapitulasi perhitungan suara dari kelima TPS dimaksud, yang dilaksanakan pada hari Kamis tanggal 10 April 2014 sekira pukul 15.00 Wib sampai dengan Hari Jumat tanggal 11 April 2014 sekira pukul 02.00 Wib di Kantor PPS/ Kantor Kelurahan Panei Tongah.


- Bahwa pada saat dilakukan pleno Rekapitulasi Penghitungan Suara, masing-masing Ketua KPPS membacakan hasil Perhitungan Suara masing-masing bakal calon Anggota Legislatif yang telah dituangkan dalam Dokumen Model C1, dimana saat itu Terdakwa selaku PPS membagi tugas dimana tugas Terdakwa merapikan dan menyusun Formulir untuk Perhitungan dan Rekapitulasi Suara, tugas ASRUL NASIB

N SUNARDI LUBIS mencatat hasil perolehan Pemungutan Suara ke A Dokumen Model D1. D E - Bahwa pada saat dilakukan Rapat Pleno Rekapitulasi Penghitungan Suara M yang dilakukan di Kantor PPS tersebut perolehan suara untuk bakal calon I Anggota DPRD Kabupaten/ Kota dariG Partai Nasdem atas nama BERNHARD DAMANIK, SE adalah 18 Suara. G N - Bahwa kemudian, setelahI selesai dilakukan Pleno Rekapitulasi T Terdakwa dan Anggota PPS mengecek Perhitungan Suara di PPS kembali, dimana untuk N tugas Formulir / Dokumen D1 calon anggota DPR ASAUT SUNARDI LUBIS, untuk mengecek Formulir / dikerjakan oleh IL Dokumen D1 Calon Anggota DPRD Propinsi dan DPD dikerjakan oleh D NASIB, sedangkan untuk mengecek Formulir/ Dokumen di Calon ASRUL A DPRD Kabupaten/ Kota dikerjakan oleh Terdakwa dan setelah G Anggota tugas tersebut selesai kemudian anggota PPS menyerahkan D1 kepada sebagai Penulis Hasil Rekapitulasi dari 5 (Lima) TPS, tugas SAUT

N

P

E

Terdakwa. - Bahwa selanjutnya setelah D1 selesai dikerjakan oleh Terdakwa bersama anggota PPS, kemudian Format/ Dokumen D1 tersebut diserahkan ke PPK setelah sebelumnya ditandatangani dimana saat itu Terdakwa telah merubah perolehan suara untuk calon anggota DPRD Kabupaten/ Kota


dari Partai Nasdem atas nama BERNHARD DAMANIK, SE menjadi 25 suara. - Bahwa kemudian, D1 tersebut di rekapitulasi di PPK dan kemudian PPK membuat Dokumen/ Format DA-1 dan seterusnya DA-1 tersebut dikirimkan ke KPU Kabupaten. - Bahwa pada saat dilakukan Rekapitulasi Suara di Kantor KPU Kabupaten

N Aselaku Suara dari Kecamatan Panei oleh PPK, MANGATAS MANURUNG D Ketua PPK Kecamatan Panei bahwa perolehan suara untuk bakal calon E anggota DPRD Kabupaten/ Kota dari Partai Nasdem atas nama M BERNHARD DAMANIK, SE sebanyak 25 Suara I karena hal tersebut saksi Gdi TPS melakukan interupsi parpol dari Partai Nasdem yang saat itu ada karena ketidak sesuaian perolehan G suara yang ada di C1 yang hanya memperoleh 18 Suara dan berdasarkan IN hal tersebut, Panwaslu meminta agar kotak suara dibukaT oleh KPU dan kemudian KPU membuka kotak suara dari Kelurahan N Panei Tongah dan dilakukan Pleno perhitungan suara di PPSA dan setelah dilakukan perhitungan suara bahwa benar IL perolehan suara untuk calon anggota DPRD Kabupaten/ Kota dari Partai D atas nama BERNHARD DAMANIK, SE sebanyak 18 Suara. Nasdem A Simalungun pada tanggal 21 April 2014, ketika dibacakan perolehan Hasil

N

P

E

G- Bahwa atas kejadian tersebut calon anggota DPRD Kabupaten/ Kota dari Partai Nasdem lainnya yaitu saksi JIMMY SAFRI GULTOM, Spd

melaporkan kejadian tersebut ke Panwaslu dan meminta agar Panwaslu meneruskan masalah ini untuk diproses sesuai dengan hukum yang berlaku. Perbuatan Terdakwa ERIKSON R. PURBA, SE diatur dan diancam pidana dalam Pasal 298 UU RI No. 8 Tahun 2012 tentang Pemilihan Umum


Anggota Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah, dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah ATAU KEDUA Bahwa ia Terdakwa ERIKSON R. PURBA, SE pada waktu antara hari Kamis tanggal 10 April 2014 sampai dengan hari Sabtu tanggal 12 April 2014

N A di Kantor PPS Kelurahan Panei Tonga Kecamatan Panei Kabupaten D Simalungun , atau setidak-tidaknya disuatu tempat lain yang Emasih termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Negeri Simalungun M yang berwenang untuk I memeriksa dan mengadili perkaranya, karena kelalaiannya mengakibatkan G hilang atau berubahnya berita acara rekapitulasi hasil penghitungan G perolehan suara Perbuatan mana dilakukan Terdakwa dengan cara: N I - Bahwa Terdakwa adalah Ketua PPS Kelurahan Panei Tonga Kecamatan T Panei Kabupaten Simalungun berdasarkan Surat Keputusan KPU N Kabupaten Simalungun Nomor 016/002.434769/I/2014 yang ditetapkan di A PematangL Siantar tanggal 06 Januari 2014. I - Bahwa D berdasarkan jabatan tersebut, tugas, wewenang dan kewajiban A Terdakwa selaku Ketua PPS sesuai Pasal 45 UU No. 15 tahun 2011 G adalah : atau setidak-tidaknya pada suatu waktu lain dalam bulan April 2014, bertempat

N

P

E

a. Membantu KPU, KPU Propinsi, KPU Kabupaten/ Kota, dan PPK dalam melakukan pemutakhiran data pemilih, daftar pemilih sementara, daftar pemilih hasil perbaikan, dan daftar pemilih tetap . b. Membentuk KPPS; c. Mengangkat Petugas Pemutakhiran data pemilih. d. Mengumumkan daftar pemilih; e. Menerima masukan dari masyarakat tentang daftar pemilih sementara; Putusan Nomor : 345/PID/2014/PT.MDN Halaman 9 dari 36

f. Melakukan perbaikan dan mengumumkan hasil perbaikan daftar pemilih sementara; g. Menetapkan hasil perbaikan daftar pemilih sementara sebagaimana dimaksud pada huruf f untuk menjadi Daftar Pemilih Tetap; h. Mengumumkan daftar pemilih tetap sebagaimana dimaksud pada huruf g dan melaporkan kepada KPU Kabupaten/ Kota melalui PPK;

N j. Melaksanakan semua tahapan penyelenggaraan Pemilihan Umum di A tingkat desa/kelurahan yang telah ditetapkan oleh KPU, D KPU Propinsi, E KPU Kabupaten/ Kota, dan PPK; k. Mengumpulkan hasil penghitungan suara dari M seluruh TPS di wilayah I kerjanya; G l. Melakukan Rekapitulasi hasil penghitungan suara sebagaimana G dimaksud pada huruf k dalam rapat yang harus dihadiri oleh saksi N I peserta Pemilihan Umum dan Pengawas Pemilihan Umum; T m. Mengumumkan rekapitulasi hasil penghitungan suara dari seluruh TPS N diwilayah kerjanya. A n. Menyerahkan IL rekapitulasi hasil penghitungan suara sebagaimana dimaksud pada huruf m kepada seluruh Peserta Pemilihan Umum; D o. Membuat berita acara Penghitungan suara serta membuat sertifikat A i. Menyampaikan daftar pemilih kepada PPK;

N

P

E

G

penghitungan suara dan wajib menyerahkannya kepada saksi peserta Pemilihan Umum, Pengawas Pemilihan Umum Lapangan, dan PPK; p. Menjaga

dan

mengamankan

keutuhan

kotak

suara

setelah

penghitungan suara dan setelah kotak suara disegel; q. Meneruskan kotak suara dari setiap PPS kepada PPK pada hari yang sama setelah rekapitulasi hasil penghitungan suara dari setiap TPS; r. Menindaklanjuti dengan segera temuan dan laporan yang disampaikan oleh Pengawas Pemilihan Umum Lapangan.


s. Melakukan

Evaluasi

dan

membuat

laporan

setiap

tahapan

penyelenggaraan Pemilihan Umum di wilayah kerjanya; t. Melaksanakan sosialisasi Penyelenggaraan Pemilihan Umum dan/atau yang berkaitan dengan tugas dan wewenang PPS kepada masyarakat; u. Membantu PPK dalam menyelenggarakan Pemilihan Umum, kecuali dalam hal penghitungan suara;

N oleh KPU, KPU Propinsi, KPU Kabupaten/ Kota, dan PPK sesuai A dengan ketentuan peraturan perundang-undangan;dan D Esesuai dengan w. Melaksanakan tugas, wewenang, dan kewajiban lain M ketentuan peraturan perundang-undangan. I - Bahwa selaku Ketua PPS Kelurahan Panei Tonga Terdakwa membawahi G 5 (Lima) TPS yaitu : G 1. TPS I yang berada disimpang HKI Panei Tongah dengan Ketua KPPS N I MARIHOT HUTAGAOL. T 2. TPS II yang berada di Pekan Panei Tongah dengan Ketua KPPS ABDI N DAMANIK. A 3. TPS III L I yang berada di Balai Pertemuan Panei Tongah dengan Ketua KPPS RAMOT SORMIN. D 4. TPS IV yang berada di KUD Panei Tongah dengan Ketua KPPS A G TAMBOSI SIREGAR. v. Melaksanakan tugas, wewenang, dan kewajiban lain yang diberikan

N

P

E

5. TPS V yang berada di Karang Anom dengan Ketua KPPS SURIYANTO. - Bahwa selaku Ketua PPS Kelurahan Panei Tongah Terdakwa dibantu oleh 2 (Dua) orang anggota PPS yaitu yang bernama Saksi ASRUL NASIB dan Saksi SAUD SUNARDI LUBIS. - Bahwa selaku Ketua PPS Kelurahan Panei Tongah Terdakwa bersama anggota PPS Kelurahan Panei Tongah telah melaksanakan pemilihan


Legislatif tahun 2014 di Kelurahan Panei Tongah pada hari Rabu tanggal 09 April 2014 di 5 (Lima) TPS tersebut. - Bahwa bakal calon Anggota DPRD Kabupaten/ Kota dari Partai Nasdem di Kelurahan Panei Tongah diikuti oleh 10 (Sepuluh) calon anggota DPRD Kabupaten Kota yaitu : 1. JIMMY SAFRI GULTOM, S.Pd

N A

2. Ir. AMSON SIJABAT

D E

3. EVA ERNAWATY SINAGA, ST 4. JOKTAN SITANGGANG 5. MIDEN SILALAHI

I

6. RUPINA MANIK, S.Pd 7. BERNHARD DAMANIK, SE 8. Ir. JALMEN SARAGIH

M

G

G

IN T SE 10. DEDY BONARDO SARAGIH, - Bahwa pada hari N Rabu tanggal 09 April 2014 Terdakwa bersama ketua A KPPS di 5 (Lima) TPS yang berada di Kelurahan Panei Tongah L I melaksanakan Pemungutan suara legislative, dan kemudian setelah D selesai dilakukan pemungutan suara masing-masing menghitung A G perolehan suara untuk bakal calon Anggota DPR, DPD, DPRD Propinsi, 9. ICE ADELINA SILALAHI

N

P

E

DPRD Kabupaten/ Kota dengan dihadiri oleh saksi masing-masing partai politik

dan

setelah

dihitung

kemudian

KPPS

menuangkan

hasil

perhitungan tersebut ke Dokumen Model C1 dan setelah ditandatangani oleh masing-masing parpol kemudian KPPS menyerahkan Dokumen Model C1 dan kotak suara tersebut kepada Terdakwa selaku Ketua PPS di Kelurahan Panei Tongah


- suara untuk bakal calon Anggota DPR, DPD, DPRD Propinsi, DPRD Kabupaten/ Kota dengan dihadiri oleh saksi masing-masing partai politik dan setelah dihitung kemudian KPPS menuangkan hasil perhitungan tersebut ke Dokumen Model C1 dan setelah ditandatangani oleh masingmasing parpol kemudian KPPS menyerahkan Dokumen Model C1 dan kotak suara tersebut kepada Terdakwa selaku Ketua PPS di Kelurahan

N - Bahwa pada saat dilakukan penghitungan suara Calon Anggota ADPRD D diperoleh Kabupaten/ Kota An. Calon BERNHARD DAMANIK di KPPS E penghitungan suara sebagai berikut: M 1. TPS I tidak ada suara. I G 2. TPS II diperoleh 10 Suara. G 3. TPS III diperoleh 7 Suara. N 4. TPS IV diperoleh 1 Suara. I 5. TPS V tidak ada suara T Sehingga keseluruhan Nperolehan suara Calon anggota DPRD Kabupaten/ A BERNHARD DAMANIK, SE 18 Suara. Kota atas nama L I - Bahwa setelah Terdakwa menerima Dokumen Model C1, dan kotak suara D dari ke 5 (Lima) TPS tersebut, selanjutnya Terdakwa bersama anggota A G PPS melakukan pleno Rekapitulasi perhitungan suara dari kelima TPS Panei Tongah.

N

P

E

dimaksud, yang dilaksanakan pada hari Kamis tanggal 10 April 2014 sekira pukul 15.00 Wib sampai dengan Hari Jumat tanggal 11 April 2014 sekira pukul 02.00 Wib di Kantor PPS/ Kantor Kelurahan Panei Tongah. - Bahwa pada saat dilakukan pleno Rekapitulasi Penghitungan Suara, masing-masing Ketua KPPS membacakan hasil Perhitungan Suara masing-masing bakal calon Anggota Legislatif yang telah dituangkan dalam Dokumen Model C1, dimana saat itu Terdakwa selaku PPS


membagi tugas dimana tugas Terdakwa merapikan dan menyusun Formulir untuk Perhitungan dan Rekapitulasi Suara, tugas ASRUL NASIB sebagai Penulis Hasil Rekapitulasi dari 5 (Lima) TPS, tugas SAUT SUNARDI LUBIS mencatat hasil perolehan Pemungutan Suara ke Dokumen Model D1. - Bahwa pada saat dilakukan Rapat Pleno Rekapitulasi Penghitungan Suara

N Anggota DPRD Kabupaten/ Kota dari Partai Nasdem atas Anama D BERNHARD DAMANIK, SE adalah 18 Suara. E - Bahwa kemudian, setelah selesai dilakukan Pleno Rekapitulasi M Perhitungan Suara di PPS Terdakwa danIAnggota PPS mengecek G D1 calon anggota DPR kembali, dimana untuk tugas Formulir / Dokumen dikerjakan oleh SAUT SUNARDI G LUBIS, untuk mengecek Formulir / N Dokumen D1 Calon AnggotaIDPRD Propinsi dan DPD dikerjakan oleh Tuntuk mengecek Formulir/ Dokumen di Calon ASRUL NASIB, sedangkan Anggota DPRD Kabupaten/ N Kota dikerjakan oleh Terdakwa dan setelah tugas tersebutA selesai kemudian anggota PPS menyerahkan D1 kepada IL Terdakwa. D - Bahwa selanjutnya setelah D1 selesai dikerjakan oleh Terdakwa bersama A G anggota PPS, kemudian Format/ Dokumen D1 tersebut diserahkan ke yang dilakukan di Kantor PPS tersebut perolehan suara untuk bakal calon

N

P

E

PPK setelah sebelumnya ditandatangani dimana saat itu Terdakwa telah merubah perolehan suara untuk calon anggota DPRD Kabupaten/ Kota dari Partai Nasdem atas nama BERNHARD DAMANIK, SE menjadi 25 suara. - Bahwa kemudian, D1 tersebut di rekapitulasi di PPK dan kemudian PPK membuat Dokumen/ Format DA-1 dan seterusnya DA-1 tersebut dikirimkan ke KPU Kabupaten.


- Bahwa pada saat dilakukan Rekapitulasi Suara di Kantor KPU Kabupaten Simalungun pada tanggal 21 April 2014, ketika dibacakan perolehan Hasil Suara dari Kecamatan Panei oleh PPK, MANGATAS MANURUNG selaku Ketua PPK Kecamatan Panei bahwa perolehan suara untuk bakal calon anggota DPRD Kabupaten/ Kota dari Partai Nasdem atas nama BERNHARD DAMANIK, SE sebanyak 25 Suara karena hal tersebut saksi

N karena ketidak sesuaian perolehan suara yang ada di C1 yang hanya A memperoleh 18 Suara dan berdasarkan hal tersebut, Panwaslu D meminta Emembuka kotak agar kotak suara dibuka oleh KPU dan kemudian KPU MPleno perhitungan suara dari Kelurahan Panei Tongah dan dilakukan I suara di PPS dan setelah dilakukan perhitungan suara bahwa benar G perolehan suara untuk calon anggota DPRD Kabupaten/ Kota dari Partai G Nasdem atas nama BERNHARDN DAMANIK, SE sebanyak 18 Suara. I - Bahwa atas kejadian tersebut T calon anggota DPRD Kabupaten/ Kota dari Partai Nasdem lainnya yaitu saksi JIMMY SAFRI GULTOM, Spd N melaporkan kejadian A tersebut ke Panwaslu dan meminta agar Panwaslu meneruskan ILmasalah ini untuk diproses sesuai dengan hukum yang berlaku. D APerbuatan Terdakwa ERIKSON R. PURBA, SE diatur dan diancam G pidana dalam Pasal 287 UU RI No. 8 Tahun 2012 tentang Pemilihan Umum parpol dari Partai Nasdem yang saat itu ada di TPS melakukan interupsi

N

P

E

Anggota Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah, dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah;

ATAU KETIGA


----- Bahwa ia Terdakwa ERIKSON R. PURBA, SE pada waktu antara hari Kamis tanggal 10 April 2014 sampai dengan hari Sabtu tanggal 12 April 2014 atau setidak-tidaknya pada suatu waktu lain dalam bulan April 2014, bertempat di Kantor PPS Kelurahan Panei Tonga Kecamatan Panei Kabupaten Simalungun , atau setidak-tidaknya disuatu tempat lain yang masih termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Negeri Simalungun yang berwenang untuk

N menghilangkan berita acara pemungutan dan penghitungan suara dan/ A atau sertifikat hasil penghitungan suara sebagaimana dimaksud D dalam E cara: Pasal 181 ayat (4) Perbuatan mana dilakukan Terdakwa dengan M - Bahwa Terdakwa adalah Ketua PPS Kelurahan Panei Tonga Kecamatan I Panei Kabupaten Simalungun berdasarkan G Surat Keputusan KPU Kabupaten Simalungun Nomor 016/002.434769/I/2014 yang ditetapkan di G Pematang Siantar tanggal 06 Januari IN 2014. - Bahwa berdasarkan jabatan T tersebut, tugas, wewenang dan kewajiban Terdakwa selaku Ketua PPS sesuai Pasal 45 UU No. 15 tahun 2011 N adalah : A a. Membantu ILKPU, KPU Propinsi, KPU Kabupaten/ Kota, dan PPK dalam melakukan D pemutakhiran data pemilih, daftar pemilih sementara, daftar Apemilih hasil perbaikan, dan daftar pemilih tetap . G b. Membentuk KPPS;

memeriksa dan mengadili perkaranya, sengaja mengubah, merusak, dan/atau

N

P

E

c. Mengangkat Petugas Pemutakhiran data pemilih. d. Mengumumkan daftar pemilih; e. Menerima masukan dari masyarakat tentang daftar pemilih sementara; f. Melakukan perbaikan dan mengumumkan hasil perbaikan daftar pemilih sementara; g. Menetapkan hasil perbaikan daftar pemilih sementara sebagaimana dimaksud pada huruf f untuk menjadi Daftar Pemilih Tetap; Putusan Nomor : 345/PID/2014/PT.MDN Halaman 16 dari 36

h. Mengumumkan daftar pemilih tetap sebagaimana dimaksud pada huruf g dan melaporkan kepada KPU Kabupaten/ Kota melalui PPK; i. Menyampaikan daftar pemilih kepada PPK; j. Melaksanakan semua tahapan penyelenggaraan Pemilihan Umum di tingkat desa/kelurahan yang telah ditetapkan oleh KPU, KPU Propinsi, KPU Kabupaten/ Kota, dan PPK;

N A

k. Mengumpulkan hasil penghitungan suara dari seluruh TPS di wilayah kerjanya;

sebagaimana D E oleh saksi dimaksud pada huruf k dalam rapat yang harus dihadiri MUmum; peserta Pemilihan Umum dan Pengawas Pemilihan I m. Mengumumkan rekapitulasi hasil penghitungan suara dari seluruh TPS G diwilayah kerjanya. G n. Menyerahkan rekapitulasi hasil penghitungan suara sebagaimana N I dimaksud pada huruf m kepada seluruh Peserta Pemilihan Umum; T o. Membuat berita acara Penghitungan suara serta membuat sertifikat N penghitungan suara dan wajib menyerahkannya kepada saksi peserta A Pemilihan ILUmum, Pengawas Pemilihan Umum Lapangan, dan PPK; p. Menjaga dan mengamankan keutuhan kotak suara setelah D Apenghitungan suara dan setelah kotak suara disegel; l. Melakukan

N

P

E

Rekapitulasi

hasil

penghitungan

suara

G q. Meneruskan kotak suara dari setiap PPS kepada PPK pada hari yang sama setelah rekapitulasi hasil penghitungan suara dari setiap TPS;

r. Menindaklanjuti dengan segera temuan dan laporan yang disampaikan oleh Pengawas Pemilihan Umum Lapangan. s. Melakukan

Evaluasi

dan

membuat

laporan

setiap

tahapan

penyelenggaraan Pemilihan Umum di wilayah kerjanya; t. Melaksanakan sosialisasi Penyelenggaraan Pemilihan Umum dan/atau yang berkaitan dengan tugas dan wewenang PPS kepada masyarakat;


u. Membantu PPK dalam menyelenggarakan Pemilihan Umum, kecuali dalam hal penghitungan suara; v. Melaksanakan tugas, wewenang, dan kewajiban lain yang diberikan oleh KPU, KPU Propinsi, KPU Kabupaten/ Kota, dan PPK sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan;dan w. Melaksanakan tugas, wewenang, dan kewajiban lain sesuai dengan

N - Bahwa selaku Ketua PPS Kelurahan Panei Tonga Terdakwa membawahi A D 5 (Lima) TPS yaitu : E 1. TPS I yang berada disimpang HKI Panei Tongah dengan Ketua KPPS M MARIHOT HUTAGAOL. I G dengan Ketua KPPS ABDI 2. TPS II yang berada di Pekan Panei Tongah G DAMANIK. 3. TPS III yang berada di Balai Pertemuan Panei Tongah dengan Ketua IN T KPPS RAMOT SORMIN. 4. TPS IV yang berada N di KUD Panei Tongah dengan Ketua KPPS A TAMBOSI SIREGAR. L berada di Karang Anom dengan Ketua KPPS SURIYANTO. Iyang 5. TPS V D - Bahwa selaku Ketua PPS Kelurahan Panei Tongah Terdakwa dibantu oleh A G 2 (Dua) orang anggota PPS yaitu yang bernama Saksi ASRUL NASIB dan ketentuan peraturan perundang-undangan.

N

P

E

Saksi SAUD SUNARDI LUBIS. - Bahwa selaku Ketua PPS Kelurahan Panei Tongah Terdakwa bersama anggota PPS Kelurahan Panei Tongah telah melaksanakan pemilihan Legislatif tahun 2014 di Kelurahan Panei Tongah pada hari Rabu tanggal 09 April 2014 di 5 (Lima) TPS tersebut.


- Bahwa bakal calon Anggota DPRD Kabupaten/ Kota dari Partai Nasdem di Kelurahan Panei Tongah diikuti oleh 10 (Sepuluh) calon anggota DPRD Kabupaten Kota yaitu : 1. JIMMY SAFRI GULTOM, S.Pd 2. Ir. AMSON SIJABAT 3. EVA ERNAWATY SINAGA, ST

N A

4. JOKTAN SITANGGANG 5. MIDEN SILALAHI

D E

6. RUPINA MANIK, S.Pd 7. BERNHARD DAMANIK, SE

I

8. Ir. JALMEN SARAGIH 9. ICE ADELINA SILALAHI

M

G

G

10. DEDY BONARDO SARAGIH, SE

IN Tyang berada di Kelurahan Panei Tongah KPPS di 5 (Lima) TPS melaksanakan Pemungutan N suara legislative, dan kemudian setelah A pemungutan suara masing-masing menghitung selesai dilakukan IL perolehan suara untuk bakal calon Anggota DPR, DPD, DPRD Propinsi, DKabupaten/ Kota dengan dihadiri oleh saksi masing-masing partai DPRD A politik dan setelah dihitung kemudian KPPS menuangkan hasil

- Bahwa pada hari Rabu tanggal 09 April 2014 Terdakwa bersama ketua

N

P

E

G perhitungan tersebut ke Dokumen Model C1 dan setelah ditandatangani

oleh masing-masing parpol kemudian KPPS menyerahkan Dokumen Model C1 dan kotak suara tersebut kepada Terdakwa selaku Ketua PPS di Kelurahan Panei Tongah. - Suara untuk bakal calon Anggota DPR, DPD, DPRD Propinsi, DPRD Kabupaten/ Kota dengan dihadiri oleh saksi masing-masing partai politik dan setelah dihitung kemudian KPPS menuangkan hasil perhitungan


tersebut ke Dokumen Model C1 dan setelah ditandatangani oleh masingmasing parpol kemudian KPPS menyerahkan Dokumen Model C1 dan kotak suara tersebut kepada Terdakwa selaku Ketua PPS di Kelurahan Panei Tongah. - Bahwa pada saat dilakukan penghitungan suara Calon Anggota DPRD Kabupaten/ Kota An. Calon BERNHARD DAMANIK di KPPS diperoleh

N A

penghitungan suara sebagai berikut:

D E

1. TPS I tidak ada suara. 2. TPS II diperoleh 10 Suara. 3. TPS III diperoleh 7 Suara.

I

4. TPS IV diperoleh 1 Suara. 5. TPS V tidak ada suara

M

G

G

N I Kota atas nama BERNHARD DAMANIK, SE 18 Suara. T - Bahwa setelah Terdakwa menerima Dokumen Model C1, dan kotak suara N dari ke 5 (Lima) TPS tersebut, selanjutnya Terdakwa bersama anggota A PPS melakukan pleno Rekapitulasi perhitungan suara dari kelima TPS L I dimaksud, yang dilaksanakan pada hari Kamis tanggal 10 April 2014 D sekira pukul 15.00 Wib sampai dengan Hari Jumat tanggal 11 April 2014 A G sekira pukul 02.00 Wib di Kantor PPS/ Kantor Kelurahan Panei Tongah. Sehingga keseluruhan perolehan suara Calon anggota DPRD Kabupaten/

N

P

E

- Bahwa pada saat dilakukan pleno Rekapitulasi Penghitungan Suara, masing-masing Ketua KPPS membacakan hasil Perhitungan Suara masing-masing bakal calon Anggota Legislatif yang telah dituangkan dalam Dokumen Model C1, dimana saat itu Terdakwa selaku PPS membagi tugas dimana tugas Terdakwa merapikan dan menyusun Formulir untuk Perhitungan dan Rekapitulasi Suara, tugas ASRUL NASIB sebagai Penulis Hasil Rekapitulasi dari 5 (Lima) TPS, tugas SAUT


SUNARDI LUBIS mencatat hasil perolehan Pemungutan Suara ke Dokumen Model D1. - Bahwa pada saat dilakukan Rapat Pleno Rekapitulasi Penghitungan Suara yang dilakukan di Kantor PPS tersebut perolehan suara untuk bakal calon Anggota DPRD Kabupaten/ Kota dari Partai Nasdem atas nama BERNHARD DAMANIK, SE adalah 18 Suara.

N A Perhitungan Suara di PPS Terdakwa dan Anggota PPS mengecek D kembali, dimana untuk tugas Formulir / Dokumen D1 calon anggota DPR E dikerjakan oleh SAUT SUNARDI LUBIS, untuk mengecek Formulir / M Dokumen D1 Calon Anggota DPRD PropinsiIdan DPD dikerjakan oleh GFormulir/ Dokumen di Calon ASRUL NASIB, sedangkan untuk mengecek G oleh Terdakwa dan setelah Anggota DPRD Kabupaten/ Kota dikerjakan tugas tersebut selesai kemudian INanggota PPS menyerahkan D1 kepada T Terdakwa. - Bahwa selanjutnyaN setelah D1 selesai dikerjakan oleh Terdakwa bersama A anggota PPS, kemudian Format/ Dokumen D1 tersebut diserahkan ke L I PPK setelah sebelumnya ditandatangani dimana saat itu Terdakwa telah D merubah perolehan suara untuk calon anggota DPRD Kabupaten/ Kota A G dari Partai Nasdem atas nama BERNHARD DAMANIK, SE menjadi 25 - Bahwa

N

P

E

kemudian,

setelah

selesai

dilakukan

Pleno

Rekapitulasi

suara. - Bahwa kemudian, D1 tersebut di rekapitulasi di PPK dan kemudian PPK membuat Dokumen/ Format DA-1 dan seterusnya DA-1 tersebut dikirimkan ke KPU Kabupaten. - Bahwa pada saat dilakukan Rekapitulasi Suara di Kantor KPU Kabupaten Simalungun pada tanggal 21 April 2014, ketika dibacakan perolehan Hasil Suara dari Kecamatan Panei oleh PPK, MANGATAS MANURUNG selaku


Ketua PPK Kecamatan Panei bahwa perolehan suara untuk bakal calon anggota DPRD Kabupaten/ Kota dari Partai Nasdem atas nama BERNHARD DAMANIK, SE sebanyak 25 Suara karena hal tersebut saksi parpol dari Partai Nasdem yang saat itu ada di TPS melakukan interupsi karena ketidak sesuaian perolehan suara yang ada di C1 yang hanya memperoleh 18 Suara dan berdasarkan hal tersebut, Panwaslu meminta

N suara dari Kelurahan Panei Tongah dan dilakukan Pleno perhitungan A suara di PPS dan setelah dilakukan perhitungan suara D bahwa benar EKota dari Partai perolehan suara untuk calon anggota DPRD Kabupaten/ M 18 Suara. Nasdem atas nama BERNHARD DAMANIK, SE sebanyak I - Bahwa atas kejadian tersebut calon anggota GDPRD Kabupaten/ Kota dari Partai Nasdem lainnya yaitu saksi GJIMMY SAFRI GULTOM, Spd melaporkan kejadian tersebut ke INPanwaslu dan meminta agar Panwaslu meneruskan masalah iniT untuk diproses sesuai dengan hukum yang berlaku. N A ERIKSON R. PURBA, SE B diatur dan diancam Perbuatan Terdakwa L pidana dalamIPasal 312 UU RI No. 8 Tahun 2012 tentang Pemilihan Umum Anggota D Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah, dan Dewan A Perwakilan Rakyat Daerah; G agar kotak suara dibuka oleh KPU dan kemudian KPU membuka kotak

N

P

E

Membaca, surat tuntutan Penuntut Umum Kejaksaan Negeri Siantar tanggal 2 Juni 2014 nomor.reg.perkara: PDM-01/Siant/N.2.24/Ep.P/05/2014 Terdakwa telah dituntut sebagai berikut: 1. Menyatakan Terdakwa ERIKSON R. PURBA, SE telah terbukti secara sah dan menyakinkan bersalah melakukan tindak pidana “dengan sengaja membuat surat atau dokumen palsu dengan maksud untuk


memakai atau menyuruh orang memakai atau dengan sengaja memakai surat atau dokumen palsu untuk menjadi bakal calon anggota DPR, DPD, DPRD Provinsi, DPRD Kabupaten/ Kota atau calon peserta Pemilihan Umum sebagaimana dimaksud dalam pasal 64 dan dalam Pasal 74” sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam Pasal 298 UU RI No. 8 Tahun 2012 tentang Pemilihan Umum Anggota

N Perwakilan Rakyat Daerah dalam dakwaan Kesatu Penuntut Umum. A 2. Menjatuhkan Pidana terhadap Terdakwa ERIKSON R. D PURBA, SE E dengan pidana penjara selama 2 (dua) Tahun dengan dikurangi selama M Terdakwa berada dalam tahanan sementara dan dengan perintah I Terdakwa tetap ditahan dan denda sebesar GRp. 50.000.000, - (lima puluh juta rupiah) subsidair 4 (empat) bulan Gkurungan 3. Menyatakan barang bukti berupa IN: T - 1 (satu) examplar lampiran model C1 DPRD KAB/ KOTA TPS nomor I N Kel. Panei Tongah Kec. Panei Kab. Simalungun; A - 1 (satu) examplar lampiran model C1 DPRD KAB/ KOTA TPS nomor II L I Kel. Panei Tongah Kec. Panei Kab. Simalungun; D - 1 (satu) examplar lampiran model C1 DPRD KAB/ KOTA TPS nomor III A Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah, dan Dewan

N

P

E

G

Kel. Panei Tongah Kec. Panei Kab. Simalungun;

- 1 (satu) examplar lampiran model C1 DPRD KAB/ KOTA TPS nomor IV Kel. Panei Tongah Kec. Panei Kab. Simalungun; - 1 (satu) examplar lampiran model C1 DPRD KAB/ KOTA TPS nomor V Kel. Panei Tongah Kec. Panei Kab. Simalungun; - 1 (satu) lembar formulir model D-1 DPRD KAB/ KOTA Halaman 3 Kel. Panei Tongah Kec. Panei Kab. Simalungun Daerah Pemilihan : Simalungun 5;


- 5 (lima) examplar lampiran model C1 DPRD KAB/ KOTA TPS dari 5 TPS yang ada pada ketua PPK Kec. Panei atas penyerahan Ketua PPS Kel. Panei Tongah; Agar tetap terlampir dalam berkas perkara 4. Menetapkan Terdakwa untuk membayar biaya perkara sebesar Rp 5.000,- (lima ribu rupiah).

Membaca, putusan Pengadilan Negeri

Simalungun

N Anomor

D E

01/Pid.S/2014/ PN Sim, tanggal 3 Juni 2014 yang amarnya berbunyi sebagai berikut:

I

M

1. Menyatakan penuntutan Penuntut Umum terhadap Terdakwa tidak dapat

G

diterima;

G

2. Memerintahkan agar Terdakwa dikeluarkan dari tahanan;

N I - 1 (satu) examplar lampiran model C1 DPRD KAB/ KOTA TPS nomor I T Kel. Panei Tongah Kec. Panei Kab. Simalungun; N - 1 (satu) examplar lampiran model C1 DPRD KAB/ KOTA TPS nomor II A Kel. Panei ILTongah Kec. Panei Kab. Simalungun; - 1 (satu) examplar lampiran model C1 DPRD KAB/ KOTA TPS nomor III D AKel. Panei Tongah Kec. Panei Kab. Simalungun;

3. Menetapkan barang bukti berupa :

N

P

E

G-

1 (satu) examplar lampiran model C1 DPRD KAB/ KOTA TPS nomor IV Kel. Panei Tongah Kec. Panei Kab. Simalungun;

- 1 (satu) examplar lampiran model C1 DPRD KAB/ KOTA TPS nomor V Kel. Panei Tongah Kec. Panei Kab. Simalungun; - 1 (satu) lembar formulir model D-1 DPRD KAB/ KOTA Halaman 3 Kel. Panei Tongah Kec. Panei Kab. Simalungun Daerah Pemilihan : Simalungun 5;


- 1 (satu) examplar Surat Penerusan Dugaan Pelanggaran Pidana Pemilu dari Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten Simalungun Model A-7 KWK tanggal 06 Mei 2014 Nomor 291/Panwaslu-SIM/V/2014; - 5 (lima) examplar lampiran model C1 DPRD KAB/ KOTA TPS dari 5 TPS yang ada pada Ketua PPK Kec. Panei atas penyerahan Ketua PPS Kel. Panei Tongah;

N A

Dikembalikan kepada Penuntut Umum untuk tetap dilampirkan dalam berkas perkara;

D E

4. Membebankan biaya perkara ini kepada Negara;

I

Telah membaca:

M

G

1. Akta permintaan banding yang dibuat oleh ABDIAMAN DAMANIK,SH

G

Panitera Pengadilan Negeri Simalungun bahwa pada tanggal 4 Juni 2014,

IN Pengadilan Negeri MedanT Nomor 01/Pid.S /2014/PN.SIM ,tanggal 3 Juni 2014; N A permintaan banding yang dibuat oleh E Relaas pemberitahuan IL SIRINGORINGO,Jurusita Pengadilan Negeri Simalungun bahwa pada D5 Juni 2014 permintaan banding tersebut telah diberitahukan tanggal A kepada Terdakwa; Penuntut Umum telah mengajukan permintaan banding terhadap putusan

2.

G

N 3.

P

E

Akta Pemberitahuan /Penyerahan Memori Banding yang dibuat oleh E SIRINGORINGO, Jurusita Pengadilan Negeri Simalungun bahwa pada tanggal 6 Juni 2014 memori banding telah diberitahukan dan diserahkan kepada Terdakwa;

Menimbang, bahwa permintaan banding oleh Jaksa Penuntut Umum telah diajukan dalam tenggang waktu dan menurut cara-cara serta syarat-syarat


yang ditentukan dalam undang-undang, oleh karena itu permohonan banding tersebut secara formal dapat diterima;

Menimbang, Jaksa Penuntut Umum telah mengajukan memori banding tanggal 5 Juni 2014 yang pada pokoknya sebagai berikut: -

Bahwa Majelis Hakim Pengadilan Negeri Simalungun yang memeriksa dan

N menerapkan ketentuan perundang-undangan sebagaimana yang Adiatur dalam Pasal 265 ayat(1) Undang-Undang Nomor 8 Tahun D 2012 tentang E Pemilihan Umum DPR,DPD,DPRD karena sebagai berikut: M 1. Rekapitulasi perhitungan suara di KPU I Kabupaten Simalungun G dilakukan pada tanggal 21 April 2014 ,pada pembacaan rekapitulasi saat Panel terjadi interupsi G dari salah satu saksi Partai Politik terhadap perolehan suara Caleg Partai Politik Nasdem atas nama IN Tyang sesuai dengan C1 yang dipegang oleh Benhard Damanik,SE saksi-saksi Partai N Politik dan Ketua KPPS mendapatkan suara 18, A dibacakan memperoleh 25 suara.Selanjutnya setelah namun saat IL pembukaan kotak suara ternyata benar Caleg atas nama dilakukan D Benhard Damanik,SE memperoleh suara 18.Selanjutnya Ketua KPU A menetapkan suara sah dan KPU menetapkan berita acara perolehan G suara sah di Kecamatan Panei pada tanggal 21 April 2014 yang mengadili perkara ini dalam menjatuhkan putusannya telah keliru dalam

N

P

E

ditandatangani oleh KPU Kabupaten Simalungun dan diumumkan serta disyahkan pada tanggal 27 April 2014.Jelas bahwa penetapan suara atas nama Caleg Benhard Damanik, SE telah ditetapkan dan disyahkan pada tanggal 27 April 2014 belum melewati batas waktu pengumuman KPU Nasional sebagaimana dalam pasal 265 ayat(1) Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2012 Tentang Pemilihan Umum DPR,DPD,DPRD; Putusan Nomor : 345/PID/2014/PT.MDN Halaman 26 dari 36

2. Bahwa Terdakwa adalah Penyelenggara Pemilu dengan Jabatan Ketua PPS Kelurahan Panei Tengah berdasarkan Surat Keputusan KPU Kabupaten Simalungun No.016/002.434769/I/2014 tanggal 6 Januari 2014 yang mempunyai Tupoksi sesuai dengan pasal 45 Undang-Undang RI Nomor 15 Tahun 2014,sehingga Terdakwa tersebut bukanlah peserta Pemilu (Caleg Parpol) seperti yang

N Hakim keliru dalam menerapkan/menafsirkan pasal 265 ayat(1) A Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2012 yang pada D akhirnya Emelewati batas mengakibatkan putusan Pengadilan yang dijatuhkan M waktu tersebut menjadi gugur; I 3. Bahwa perbuatan dari Terdakwa G selaku penyelenggara pemilu dengan jabatan Ketua PPS Kelurahan G Panei Tengah telah memenuhi unsur tindak pidana Pemilu IN( selesai atau vultoid) .Walaupun telah direvisi di KPU Kabupaten T atas perbuatan sengaja yang dilakukan Terdakwa dalam membuat D1 yang berasal dari C1 yang dipalsukan N TerdakwaA untuk salah satu caleg atas nama Berhard Damanik,SE selanjutnya IL D1 tersebut dituangkan dalam DA.1 dan kemudian dibacakan di KPU Kabupaten Simalungun ,sehingga saat dibacakan D A terjadi interupsi dari saksi Partai Politik ,sehingga terbuktilah bahwa

ditafsirkan oleh Majelis Hakim dalam putusannya, sehingga jelas

N

P

E

G

perbuatan tersebut dilakukan Terdakwa dengan sengaja selaku penyelenggara pemilu.Dengan demikian Penyidik,Penuntut Umum dalam melakukan penyidikan dan Penuntutan kepada Terdakwa selaku Penyelenggara Pemilu ( Ketua PPS Kelurahan Panie Tengah) masih dalam tenggang waktu

yang diatur dalam Undang-Undang

Nomor 8 Tahun 2012 Tentang Pemilu DPR,DPD,DPRD;


Menimbang, bahwa setelah Majelis Hakim Tingkat Banding membaca, mempelajari dengan teliti dan seksama, berkas perkara yang terdiri dari berita acara persidangan, salinan resmi putusan Pengadilan Negeri Kisaran nomor 01/Pid.S/2014/PNSim, tanggal 3 Juni 2014 beserta semua bukti-buktinya, serta memori banding dari Jaksa Penuntut Umum maka

Majelis Hakim Tingkat

Banding berpendapat sebagai berikut dibawah ini;

N

P

E

N Menimbang, bahwa Majelis hakim Pengadilan Tingkat banding tidak A sependapat dengan pertimbangan Majelis Hakim Tingkat Pertama Dyang pada E Pemilu yang pokoknya berpendapat penanganan hukum kasus tindak pidana M Tentang Pemilu menurut Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2012 I DPR,DPD,DPRD dapat mempengaruhi perolehan suara peserta Pemilu ,sejak G tahap penyidikan sampai pada tahap putusan Pengadilan atas kasus tersebut G berkekuatan hukum tetap harus sudah selesai paling lama 5(lima ) hari sebelum N I KPU menetapkan hasil Pemilu secara Nasional ,sehingga dilampauinya batas T waktu tersebut menyebabkan penanganan kasus tindak pidana Pemilu tersebut N menjadi daluwarsa karena dalam pelaksanaannya tidak tunduk pada hukum A ketentuan-ketentuan IL yang diatur dalam pasal-pasal Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2012 dan pada akhirnya mengakibatkan putusan Pengadilan yang D dijatuhkan A yang melewati batas waktu tersebut menjadi gugur; G Menimbang, bahwa dalam Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2012 tentang Pemilu DPR,DPD ,DPRD tidak ada satu ketentuanpun yang mengatur tentang

daluwarsa

penanganan

tindak

pidana

Pemilu

sebagaimana

dimaksudkan pertimbangan majelis Hakim Tingkat Pertama tersebut diatas;

Menimbang, bahwa Majelis Hakim Pengadilan Tingkat Banding sependapat dengan memori banding Jaksa Penuntut Umum yang menyatakan


pada pokoknya Majelis Hakim Tingkat Pertama keliru menerapkan ketentuan pasal 265 ayat(1) Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2012 Tentang Pemilu DPR,DPD,DPRD, karena penetapan suara atas nama Caleg Benhard Damanik, SE telah ditetapkan dan disyahkan pada tanggal 27 April 2014 belum melewati batas waktu pengumuman KPU Nasional sebagaimana dalam pasal tersebut dan Terdakwa adalah Penyeleggara Pemilu dengan jabatan Kepala PPS

N Simalungun Nomor 016/002.434769/1/2014 yang mempunyai Tupoksi sesuai A dengan pasal 45 Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2011 D Tentang E Penyelenggaraan Pemilian Umum; M I Menimbang, bahwa selanjutnya Majelis Hakim Tingkat Banding akan G mempertimbangkan secara seksama dakwaan jaksa Penuntut Umum sebagai G berikut ; IN T Menimbang, bahwa Terdakwa di persidangan telah didakwa oleh Jaksa N Penuntut Umum dengan dakwaan alternatif sebagai berikut : A Kesatu L I : Pasal 298 Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2012 Tentang Pemilu DPR,DPD,DPRD; atau D AKedua : Pasal 287 Undang –Undang Nomor 8 Tahun 2012 Tentang G Pemilu DPR,DPD,DPRD,atau Kelurahan Panei Tengah berdasarkan Surat Keputusan KPU Kabupaten

N

P

E

Ketiga :

Pasal 312 Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2012 Tentang

Pemilu DPR,DPD,DPRD;

Menimbang, bahwa untuk mengetahui alternatif dakwaan Jaksa Penuntut Umum yang paling tepat untuk diterapkan dalam perkara ini Majelis Hakim Tingkat Banding menarik fakta hukum dari persidangan Pengadilan Tingkat Pertama yang diperoleh dari keterangan saksi-saksi,Keterangan


Terdakwa dan barang bukti yang satu dengan lainnya saling bersesuaian sebagai berikut : -

Bahwa benar Terdakwa adalah Ketua PPS di Kelurahan Penai Tonga ,Kabupaten Simalungun berdasarkan Surat Keputusan KPU Kabupaten Simalungun Nomor 016/002.434769/I/2014 tanggal 6 Januari 2014;

-

Bahwa benar dalam jabatan tersebut maka Tupoksi Terdakwa adalah

N A

sesuai tercantum dalam ketentuan Pasal 45 Undang-Undang Nomor 15

D - Bahwa benar pada hari Rabu tanggal 9 April 2014 Terdakwa E bersama Ketua KPPS di 5 (lima) TPS di Kelurahan PaneiM Tongah melaksanakan pemungutan suara legeslatif ,setelah selesai I masing-masing menghitung G perolehan suara bakal calon anggota DPR,DPD,DPRD Propinsi,DPRD G Kab/Kota dengan dihadiri saksi masing-masing Partai Politik dan setelah N I dihitung kemudian KPPS menuangkan hasil perhitungan tersebut ke T model C1 dan setelah ditandatangani masing-masing Parpol ,kemudian N model C1 tersebut dan kotak suara kepada KPPS menyerahkan A terdakwa selaku Ketua PPS di Kelurahan Panei Tongah; L I - Bahwa penghitungan suara Calon anggota DPRD Kab/Kota atas nama D ACalon Benhard Damanik,SE di KPPS memperoleh hasil di TPS I tidak G ada suara, TPS II diperoleh 10 suara,TPS III diperoleh 7 suara,TPS IV Tahun 2011;

N

E

diperoleh 1 suara dan TPS V tidak ada suara,jadi keseluruhan

P

memperoleh 18 suara; -

Bahwa benar setelah D1 selesai dikerjakan oleh Terdakwa bersama anggota PPS,format dukumen D1 tersebut diserahkan ke PPK setelah sebelumnya ditandatangani .saat itu Terdakwa merobah perolehan suara untuk calon anggota DPRD Kab/Kota dari Partai Nasdem atas nama Benhard

Damanik,SE

menjadi

25

suara,kemudian

D1

tersebut


direkapitulasi di PPK dan kemudian PPK membuat dokumen /format DA1 yang selanjutnya dikirimkan ke KPU Kabupaten; -

Bahwa benar pada saat dilakukan rekapitilasi suara di Kantor KPU Kabupaten Simalungun pada tanggal 1 April 2014 ,pada waktu dibacakan perolehan hasil suara dari Kecamatan Panei oleh PPK perolehan suara bakal calon anggota DPRD Kab/Kota dari Partai Nasdem atas nama

N Politik ,selanjutnya Panwaslu meminta Kotak suara dibuka dan A dilakukan D anggota pleno oleh KPU ternyata benar perolehan suara bakal calon E DPRD Kabupaten/Kota atas nama Benhard Damanik,SE sebanyak 18 M suara; I Guntuk menyerahkan C1 pada - Bahwa benar PPK telah meminta Terdakwa G menhan-nahan dan baru tanggal 10 April 2014, namun Terdakwa diserahkan kepada PPK pada tanggal 12 April 2014; IN T - Bahwa berdasarkan kejadian tersebut calon anggota DPRD Kab/Kota NJimmy Safri Gultom Spd melaporkan ke Panwaslu dari Nasdem lainnya A untuk ditindaklanjuti; IL D Menimbang, bahwa berdasarkan fakta hukum tersebut maka alternatif A dakwaan yang paling sesuai adalah dakwaan Pertama yaitu melanggar pasal G Benhard Damanik,SE sebanyak 25 suara, ada interupsi dari saksi Partai

N 298 Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2012 Tentang Pemilu DPR,DPD,DPRD,

P

E

yang mengandung unsur-unsur sebagai berikut : a. Unsur Setiap Orang; b. Unsur dengan sengaja membuat surat atau dukumen palsu dengan maksud untuk memakai atau menyuruh orang memakai atau dengan sengaja memakai surat atau dukumen palsu untuk menjadi bakal calon anggota


DPR,DPD,DPRD Provinsi,DPRD Kab/Kota atau calon peserta Pemilu sebagaimana dimaksud dalam pasal 64 dan pasal 74;

Ad. 1 Unsur barang siapa; Menimbang, bahwa barang siapa menunjuk pada subyek hukum pidana, berupa orang atau badan hukum.Orang tersebut adalah terdakwa sebagaimana

N yang didakwakan ,yang dapat menerangkan di persidangan dengan A jelas dan D subyek runtut serta sehat jasmani dan rohani,sehingga dipandang sebagai E hukum pidana yang dapat bertanggung jawab atas perbuatannya,dengan M demikian unsur barang siapa telah terpenuhi menurut hukum; I Ad.2 Unsur dengan sengaja membuat suratG atau dukumen palsu dengan Gmemakai atau dengan sengaja maksud memakai atau menyuruh orang memakai surat atau dukumen palsu INuntuk menjadi bakal calon anggota T Kab/Kota atau calon peserta Pemilu DPR,DPD,DPRD Provinsi, DPRD sebagaimana dimaksud N dalam pasal 64 dan dalam pasal 74; A Menimbang, bahwa dari fakta hukum di persidangan Pengadilan Tingkat L I Pertama dapat diketahui Terdakwa sebagai Ketua PPS Kelurahan Panei D Tongah, Kecamatan Panei,Kabupaten Simalungun telah membuat surat atau A dokumen palsu berupa formulir/dokumen D1 dengan cara merobah perolehan G identitas sebagaimana dalam catatan Penuntut Umum Untuk Tindak Pidana

N calon

P

E

anggota DPRD Kab/Kota Simalungun berasal dari Partai Nasdem

Benhard Damanik,SE dari semula memperoleh 18 suara menjadi 25 suara dan perbuatan tersebut telah dilakukan dengan sengaja karena Terdakwa telah menyadari perbuatan yang dilakukan tersebut beserta akibatnya,hal tersebut dapat dibuktikan dengan perbuatan Terdakwa menahan-nahan pada saat PPK minta dokumen C1 pada tanggal 10 April 2014 tetapi Terdakwa baru


menyerahkan pada PPK pada tanggal 12 April 2014 pkl 22.00 padahal PPK telah didesak oleh KPU untuk segera menyerahkan dokumen C1 ke KPU; Menimbang, bahwa dokumen D1 yang dirubah Terdakwa tersebut dimaksudkan agar digunakan oleh calon anggota DPRD Kab/Kota Simalungun yang berasal dari Partai Nasdem atas nama Benhard Damanik,SH untuk menjadi calon anggota DPRD Kab/Kota Simalungun, sehingga meskipun

N dilakukan pembukaan kembali kotak suara dan dilakukan pleno ulang Anamun maksud tersebut telah ada pada saat perbuatan tersebut dilakukanD Terdakwa; E Menimbang, bahwa dengan demikian rangkaian unsur kedua dari M perbuatan Terdakwa telah selesai dilakukan Terdakwa, I sehingga unsur kedua G telah terpenuhi dari perbuatan Terdakwa; G Menimbang, bahwa dari uraian pertimbangan tersebut diatas semua N I unsur dari dakwaan alternatif Pertama telah terbukti dilakukan oleh Terdakwa T dan sepanjang pemeriksaan perkara ini tidak ditemukan hal-hal yang dapat Nmaupun pembenar atas diri terdakwa, sehingga dijadikan alasan pemaaf A Terdakwa dianggap dapat dipertanggungjawabkan atas perbuatannya, L I dinyatakan bersalah dan dijatuhi pidana; D AMenimbang, bahwa sebelum menjatuhkan pidana bagi Terdakwa, akan dipertimbangkan hal-hal yang memberatkan maupun yang meringankan; G akhirnya maksud tersebut belum tercapai karena telah diketahui pada waktu

N Hal-hal yang memberatkan :

P

E

-

Perbuatan Terdakwa mencederai proses demokrasi yang sedang berjalan ;

-

Terdakwa sebagai Ketua PPS seharusnya memberikan contoh dan tauladan yang baik kepada masyarakat dalam berdemokrasi ;

Hal-hal yang meringankan : -

Terdakwa masih muda sehingga masih diharapkan untuk memperbaiki diri;


-

Terdakwa belum pernah dihukum; Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan tersebut diatas maka

putusan Pengadilan Negeri Simalungun nomor 01/Pid.S/2014/PN.SIM,tanggal 3 Juni 2014 yang dimintakan banding tersebut tidak dapat dipertahankan sehingga harus dibatalkan,selanjutnya Pengadilan Tinngi Medan akan mengadili sendiri yang amar selengkapnya berbunyi sebagaimana tersebut dibawah ini;

N A tahanan maka lamanya Terdakwa ditahan dikurangkan seluruhnya dari putusan D yang dijatuhkan; E Menimbang, bahwa oleh karena Terdakwa dinyatakan M bersalah dan I membayar biaya perkara dijatuhi pidana, maka kepadanya harus dibebani untuk G dalam tingkat banding; G Mengingat, pasal 298 Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2012 Tentang N I Pemilihan Umum Anggota DPR,DPD dan DPRD , Undang-Undang No. 8 Tahun T 1981 tentang KUHAP serta Peraturan Perundang-undangan lain yang N bersangkutan ; A MENGADILI : IL - Menerima D permintaan banding dari Jaksa Penuntut Umum tersebut ; A - Membatalkan putusan Pengadilan Negeri Simalungun nomor : G01/Pid.S/2014/PN.SIM tanggal 3 Juni 2014 yang dimintakan banding Menimbang, bahwa Terdakwa selama pemeriksaan pernah menjalani

N

P

E

tersebut; Mengadili sendiri : 1. Menyatakan Terdakwa telah terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana “Sengaja membuat surat atau dokumen palsu dengan maksud menyuruh orang lain memakai untuk menjadi bakal calon anggota DPRD Kabupaten Kota”;


2. Menjatuhkan pidana kepada Terdakwa dengan pidana penjara selama 3 (Tiga) bulan dan denda Rp 1.000.000,- (satu juta rupiah) dengan ketentuan apabila denda tersebut tidak dibayar diganti dengan pidana kurungan selama 1 (satu) bulan; 3. Menetapkan lamanya Terdakwa ditahan dikurangkan seluruhnya dari pidana yang dijatuhkan;

N - 1 (satu) examplar lampiran model C1 DPRD KAB/ KOTA TPS nomor I A Kel. Panei Tongah Kec. Panei Kab. Simalungun; D E TPS nomor II - 1 (satu) examplar lampiran model C1 DPRD KAB/ KOTA Kel. Panei Tongah Kec. Panei Kab. Simalungun;M I - 1 (satu) examplar lampiran model C1 DPRD KAB/ KOTA TPS nomor III G Kel. Panei Tongah Kec. Panei Kab. Simalungun; G - 1 (satu) examplar lampiran model C1 DPRD KAB/ KOTA TPS nomor IV N I Kel. Panei Tongah Kec. Panei Kab. Simalungun; T - -1 (satu) examplar lampiran model C1 DPRD KAB/ KOTA TPS nomor V N Kel. Panei Tongah Kec. Panei Kab. Simalungun; A - 1 (satu)L I lembar formulir model D-1 DPRD KAB/ KOTA Halaman 3 Kel. Panei Tongah Kec. Panei Kab. Simalungun Daerah Pemilihan : D ASimalungun 5;

4. Memerintahkan barang bukti berupa :

N

P

E

G-

5 (lima) examplar lampiran model C1 DPRD KAB/ KOTA TPS dari 5 TPS yang ada pada ketua PPK Kec. Panei atas penyerahan Ketua PPS Kel. Panei Tongah;

Agar tetap terlampir dalam berkas perkara; 4. Membebankan biaya perkara kepada Terdakwa dalam kedua tingkat peradilan,yang untuk tingkat banding sejumlah Rp 2.500,- (Dua ribu lima ratus rupiah).


Demikian

diputus

dalam

sidang

musyawarah

Majelis

Hakim

Pengadilan Tinggi Medan pada hari Selasa tanggal 24 Juni 2014 oleh kami DALIZATULO ZEGA, SH, Hakim Tinggi Pengadilan Tinggi Medan selaku Hakim Ketua Majelis, AMRIL, SH.MH. dan HERU PRAMONO, SH.MHum, para Hakim Anggota yang ditunjuk untuk memeriksa dan mengadili perkara ini berdasarkan Penetapan Ketua Pengadilan Tinggi Medan nomor : 345/PID/2014/PT.MDN

N untuk umum pada hari itu juga oleh Ketua Majelis tersebut dengan didampingi A oleh Hakim-Hakim Anggota, serta Hj. SYARIFAH MASTHURA, D SH.MH. E oleh Jaksa Panitera Pengganti pada Pengadilan Tinggi Medan tanpa dihadiri M Penuntut Umum maupun Terdakwa. I G HAKIM ANGGOTA, G KETUA MAJELIS, TTD TTD N I T AMRIL, SH.MH. DALIZATULO ZEGA, SH. N TTD A IL HERU PRAMONO, SH.MHum. D A G PANITERA PENGGANTI, tanggal 16 Juni 2014 dan putusan tersebut diucapkan dalam sidang terbuka

N

E

TTD

P

Hj. SYARIFAH MASTHURA, SH.MH.


PT.MDN DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA

Recommend Documents