Proces-verbaal der raadsvergadering van donderdag 16 februari 2012

Proces-verbaal der raadsvergadering van donderdag 16 februari 2012 Aanwezig: mevr. E. Van Wortswinkel, voorzitter; de heer G. Bulen, de heer M. Houben, mevr. A. Keunen, de heer G. Londers, de heer J.-P. Mantels, mevr. V. Massafra, de heer M. Oktay, de heer R. Vermijl en de heer D. Witters, leden. M. Doumen, secretaris. Verontschuldigd: mevr. M. Bellio, de toezichthoudende schepen-afgevaardigde en mevr. V. Miczka, raadslid. De heer P. Eerdekens, ontvanger, is aanwezig tijdens de openbare zitting. Mevr. S. Meylaers, directeur nursing, woont in opdracht van de secretaris de zitting bij teneinde te functioneren als administratieve back-up bij de notulering. De voorzitter opent de vergadering om 19.00 uur.

OPENBARE ZITTING 01. STAF (SECRETARIAAT), RAAD, goedkeuring proces-verbaal vergadering van 19 januari 2012 - openbare zitting. De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het proces-verbaal van de vorige vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn van 19 januari 2012 openbare zitting goed onder de vorm van volgende besluitvorming: Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, zoals gewijzigd tot op heden, inzonderheid artikelen 30, 31, 34; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Overwegende dat de notulen van de vorige vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn van 19 januari 2012 ter goedkeuring dienen voorgelegd te worden; Op voorstel van de voorzitter; Besluit de raad voor maatschappelijk welzijn met algemene stemmen: Enig artikel: De notulen van de vorige vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn van 19 januari 2012 openbare zitting worden goedgekeurd zonder opmerkingen.

02. STAF (SECRETARIAAT), SAMENWERKING OCMW - EXTERNE ADVIESORGANEN/ VERENIGINGEN/INSTANTIES, rapportage door aangeduide raadsleden-afgevaardigden omtrent bijgewoonde vergaderingen. Aan de raadsleden welke afgevaardigd zijn in diverse instanties, organisaties en overlegorganen, wordt gevraagd om verslag uit te brengen over de laatste door heb bijgewoonde vergadering, (raad van beheer, algemene vergadering, dagelijks bestuur,…). Besluit: 1 Pagina

Enig artikel: De raad voor maatschappelijk welzijn gaat akkoord om dit agendapunt van de dagorde af te voeren, aangezien er in de afgelopen periode geen vergaderingen hebben plaatsgevonden en/of niet bijgewoond werden waarover de raadsleden kunnen rapporteren.

03. STAF (SECRETARIAAT), MEDEDELINGEN, kennisneming - openbare zitting. Kan de raad voor maatschappelijk welzijn akkoord gaan om dit agendapunt af te voeren aangezien er geen mededelingen zijn in openbare zitting ? Besluit: Enig artikel: De raad voor maatschappelijk welzijn gaat akkoord om dit agendapunt af te voeren aangezien er geen mededelingen zijn in openbare zitting.

04. BEJAARDENZORG (WOONZORGCENTRUM), ONTWERP SAMENWERKINGSOVEREENKOMST MET CGG-LITP, goedkeuring. 1. Probleemstelling De samenwerkingsovereenkomst met een Centrum voor Geestelijke Gezondheidszorg, vormt een voorwaarde tot provinciale subsidiering van een vormingspakket voor het personeel van het woonzorgcentrum Vinkenhof. 2. Omschrijving Het provinciaal subsidiereglement voor de bevordering van de samenwerking tussen de sector van de geestelijke gezondheidszorg en de woonzorgcentra, voorziet subsidiering van vorming en consultancy komende van een geestelijke gezondheidszorg voorziening naar een door de Vlaamse overheid erkend woonzorgcentrum gevestigd in Limburg. De vorming die wordt gegeven door medewerkers van GGZ voorziening, is geschikt voor alle personeelsleden van het woonzorgcentrum. Volgende thema’s komen ter sprake: gedrag beschrijven, gedrag in zijn context, interactie, communicatie, omgaan met gedragsproblemen. Het maximum aantal personeelsleden per leergroep vormt 20 personen. Gelet op dit aantal zouden we opteren voor 4 pakketen. Pakket 1 bestaat uit 6 uur vorming en 10 uur consultancy, kostprijs 1360 Euro. Pakket 2 bestaat uit 6 uur vorming, kostprijs 510 Euro. Concreet maken we aanspraak op (1 x € 1.360) + (3 x € 510) = € 2.890 provinciale subsidie die integraal zal worden uitgekeerd aan het CGG waarmee we een samenwerkingsovereenkomst afsluiten. Gevolg voor het vormingsbudget voor verzorgend en verplegend personeel: de provinciale subsidiering zal worden overgemaakt aan het OCMW die dit op zijn beurt zal aanwenden om de vorming en consultancy van het CGG te financieren. Hiermee rekening houdende adviseer ik dan ook dit vormingsbudget met de provinciale verstrekte subsidiering te verhogen. De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het samenwerkingsverband met het CGG-LIPT in kader van vorming en consultancy goed, onder de vorm van volgende besluitvorming: Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;

2 Pagina

Overwegende dat de samenwerkingsovereenkomst met een Centrum voor Geestelijke Gezondheidszorg, een voorwaarde vormt tot provinciale subsidiering van een vormingspakket voor het personeel van het woonzorgcentrum Vinkenhof; Overwegende dat het provinciaal subsidiereglement voor de bevordering van de samenwerking tussen de sector van de geestelijke gezondheidszorg en de woonzorgcentra, subsidiering van vorming en consultancy voorziet komende van een geestelijke gezondheidszorg voorziening naar een door de Vlaamse overheid erkend woonzorgcentrum gevestigd in Limburg; Overwegende dat de vorming die wordt gegeven door medewerkers van GGZ voorziening, geschikt is voor alle personeelsleden van het woonzorgcentrum waarbij volgende thema’s ter sprake komen: - gedrag beschrijven; - gedrag in zijn context; - interactie; - communicatie; - omgaan met gedragsproblemen; Overwegende dat het maximum aantal personeelsleden per leergroep 20 personen bedraagt en derhalve wordt gelet op dit aantal geopteerd voor 4 pakketen, namelijk : - Pakket 1 bestaat uit 6 uur vorming en 10 uur consultancy, kostprijs 1360 Euro; - Pakket 2 bestaat uit 6 uur vorming, kostprijs 510 Euro; Overwegende dat we concreet aanspraak kunnen maken op (1 x € 1.360) + (3 x € 510) = € 2.890 provinciale subsidie die integraal zal worden uitgekeerd aan het CGG waarmee we een samenwerkingsovereenkomst afsluiten; Overwegende dat dit gevolgen heeft voor het vormingsbudget voor het verplegend en verzorgend personeel, namelijk de provinciale subsidiering zal worden overgemaakt aan het OCMW die dit op zijn beurt zal aanwenden om de vorming en consultancy van het CGG te financieren; Overwegende dat het diensthoofd bejaardenzorg dan ook adviseert om het vormingsbudget voor het verplegend en verzorgend personeel van het woonzorgcentrum te verhogen met de provinciale verstrekte subsidiering; Op voorstel van de voorzitter; Besluit de raad voor maatschappelijk welzijn met algemene stemmen: Artikel 1: De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het samenwerkingsverband met het CGG-litp, Ilgatlaan 11, 3500 Hasselt goed in kader van vorming en consultancy. Artikel 2: Het vormingsbudget voor het verplegend en verzorgend personeel van het woonzorgcentrum wordt verhoogd met hetzelfde bedrag dat de provincie overmaakt aan het OCMW Houthalen-Helchteren tot subsidiering van de omschreven vorming en consultancy.

05. THUISZORG (DIENST GEZINSZORG EN AANVULLENDE THUISZORG), VOORSTEL AANPASSING VAN HUISHOUDELIJK REGLEMENT, goedkeuring. Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt heden gevraagd om het huishoudelijk reglement voor de dienst gezinszorg en aanvullende thuiszorg goed te keuren. 1. Eerder genomen bestuursbeslissingen

3 Pagina

Het huishoudelijk reglement van de dienst gezinszorg en aanvullende thuiszorg, werd goedgekeurd in zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 16 september 2010. 2. Probleemstelling Artikel 22 van het huishoudelijk reglement van de dienst gezinszorg en aanvullende thuiszorg bepaalt dat verzorgenden tijdens hun werkzaamheden boodschappen kunnen doen met hun eigen vervoer, en dit ten behoeve van de cliënt. Hiervoor wordt een kilometervergoeding aangerekend die wettelijk bepaald is. De verzorgende vult een formulier in met de datum, de reden van de verplaatsing, het aantal kilometers en het te betalen bedrag. De cliënt dient deze onkostenvergoeding rechtstreeks aan de verzorgende te betalen. Hoofdstuk VI van bijlage II bij het ministerieel besluit van 26 juli 2001 tot vaststelling van het bijdragesysteem voor de gebruiker van een dienst voor gezinszorg bepaalt echter dat het verboden is om rechtstreekse financiële regelingen te treffen tussen de gebruiker en de verzorgende. 3. Voorstel aanpassing huishoudelijk reglement Bijgevolg wordt voorgesteld om artikel 22 van het huishoudelijk reglement te wijzigen als volgt: Enkel verzorgenden kunnen tijdens hun werkzaamheden boodschappen doen met hun eigen vervoer, en dit ten behoeve van de cliënt. Hiervoor wordt een kilometervergoeding aangerekend die wettelijk bepaald is. De verzorgende vult de gereden kilometers in op de maandelijkse prestatielijst die door de cliënt wordt ondertekend. De cliënt zal deze verplaatsing betalen via de maandelijkse factuur. Het OCMW zal het betaalde bedrag doorstorten aan de verzorgende. Zie bijlage voor de volledige tekst van het huishoudelijk reglement. De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de aanpassing van het huishoudelijk reglement voor de dienst gezinszorg en aanvullende thuiszorg goed, onder de vorm van volgende besluitvorming: Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op artikel 22 van het huidige huishoudelijk reglement van de dienst gezinszorg en aanvullende thuiszorg dat bepaalt dat de cliënt de onkostenvergoeding voor verplaatsingen bij boodschappen rechtstreeks aan de verzorgende dient te betalen; Overwegende hoofdstuk VI van bijlage II bij het ministerieel besluit van 26 juli 2001 tot vaststelling van het bijdragesysteem voor de gebruiker van een dienst voor gezinszorg dat bepaalt dat het verboden is om rechtstreekse financiële regelingen te treffen tussen de gebruiker en de verzorgende; Overwegende dat dit een wijziging van artikel 22 van het huishoudelijk reglement met zich meebrengt; Op voorstel van de voorzitter; Besluit de raad voor maatschappelijk welzijn met algemene stemmen: Enig artikel: De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de aanpassing van het huishoudelijk reglement voor de dienst gezinszorg en aanvullende thuiszorg goed met ingang van 1 maart 2012.

4 Pagina

06. THUISZORG (LOKAAL DIENSTENCENTRUM, DIENST GEZINSZORG EN AANVULLENDE THUISZORG, DAGVERZORGINGSCENTRUM), AFSTEMMING VAN KWALITEITSHANDBOEKEN OP WOONZORGDECREET, goedkeuring. Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt gevraagd de aangepaste kwaliteitshandboeken van het lokaal dienstencentrum, de dienst gezinszorg en aanvullende thuiszorg en het dagverzorgingscentrum goed te keuren. 1. Probleemstelling Het kwaliteitsdecreet van 17 oktober 2003 betreffende de kwaliteit van de gezondheids- en welzijnsvoorzieningen bepaalt dat een lokaal dienstencentrum, een dienst gezinszorg en aanvullende thuiszorg en een dagverzorgingscentrum een intern kwaliteitsbeleid dienen uit te werken. Hierin wordt bepaald dat deze diensten over een kwaliteitshandboek dienen te beschikken, waarin het kwaliteitsbeleid, het kwaliteitssysteem en de zelfevaluatie worden opgenomen. Met de invoering van het woonzorgdecreet van 13 maart 2009 worden een aantal wijzigingen aangebracht in de werking en de verplichtingen van de diensten. Hierin wordt ook bepaald dat deze aanpassingen uiterlijk 01.01.2012 dienen te worden ingevoerd. De wijzigingen in de kwaliteitshandboeken kunnen als volgt worden samengevat: Lokaal dienstencentrum - Inhoudelijk worden er geen wijzigingen aangebracht, het kwaliteitshandboek was al geënt op het woonzorgdecreet. - Aan de structuur van het handboek wordt het volgende aangepast: o Het gedeelte rond sectorspecifieke minimale kwaliteitseisen wordt eruit gelicht en niet meer in detail besproken. o Er wordt een gedeelte rond zelfevaluatie toegevoegd. Dienst gezinszorg en aanvullende thuiszorg - De inhoud van het document werd afgestemd op de integratie van de poetsdienst in de dienst voor gezinszorg en aanvullende thuiszorg. Procedures en beschrijvingen werden aangepast. - Het gedeelte rond sectorspecifieke minimale kwaliteitseisen wordt eruit gelicht en niet meer in detail besproken. - Er wordt een gedeelte rond zelfevaluatie toegevoegd. - Het handboek wordt aangepast aan de nieuwe situatie met de indiensttreding van een diensthoofd thuiszorg. Procedures en beschrijvingen werden aangepast. Dagverzorgingscentrum - Het gedeelte rond sectorspecifieke minimale kwaliteitseisen wordt eruit gelicht en niet meer in detail besproken. - Er wordt een gedeelte rond zelfevaluatie toegevoegd. - Het handboek wordt aangepast aan de nieuwe situatie met de indiensttreding van een diensthoofd thuiszorg. Procedures en beschrijvingen werden aangepast. Heden worden de aangepaste kwaliteitshandboeken aan de raad voor maatschappelijk welzijn ter goedkeuring voorgelegd. De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de aangepaste kwaliteitshandboeken van het lokaal dienstencentrum, de dienst gezinszorg en aanvullende thuiszorg en het dagverzorgingscentrum goed, onder de vorm van volgende besluitvorming: Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; 5 Pagina

Overwegende dat het kwaliteitsdecreet van 17 oktober 2003 bepaalt dat een lokaal dienstencentrum, een dienst gezinszorg en aanvullende thuiszorg en een dagverzorgingscentrum over een kwaliteitshandboek dienen te beschikken, waarin het kwaliteitsbeleid, het kwaliteitssysteem en de zelfevaluatie worden opgenomen; Gelet op het woonzorgdecreet van 13 maart 2009 dat de werking van deze diensten regelt; Overwegende de aangepaste kwaliteitshandboeken die heden worden voorgelegd; Op voorstel van de voorzitter; Besluit de raad voor maatschappelijk welzijn met algemene stemmen: Enig artikel: De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de aangepaste kwaliteitshandboeken van het lokaal dienstencentrum, de dienst gezinszorg en aanvullende thuiszorg en het dagverzorgingscentrum goed.

07. THUISZORG (DIENST MAALTIJDBEDELING), VOORSTEL OVERSTAP NAAR SYSTEEM KOELVERSE MAALTIJDEN - LOGISTIEK PLATFORM SODEXO, goedkeuring. Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt heden gevraagd om – aansluitend op de besluitvorming dd. 21 december 2011 – de overstap van de dienst maaltijdbedeling naar het systeem van levering van koelverse maaltijden (externe productiekeuken Sodexo / distributie aan huis door OCMW) goed te keuren. 1. Probleemstelling Het cateringbedrijf Sodexo maakte in december 2011 een voorstel over aan het OCMW dat uit 2 delen bestond. Enerzijds werd de vraag gesteld tot de inplanting van hun logistiek platform Midden-Limburg (cfr. externe koelcel aan gebouw Vinkenhof -1). Hierover werd door de raad voor maatschappelijk welzijn een positieve beslissing genomen. Anderzijds werd een voorstel overgemaakt tot het aanbieden van een systeem van verse, gekoelde maaltijden in individuele verpakking ten behoeve van onze dienst maaltijdbedeling aan huis. De bereiding van deze maaltijden gebeurt volgens het proces van ontkoppeld koken in de keuken van een privaat woonzorgcentrum (VZW). De maaltijden worden vervolgens aangeleverd aan het logistiek platform en van daaruit verdeeld aan de individuele cliënten in onze gemeente. Personeel van het OCMW dient in te staan voor de bedeling aan huis; hiervoor wordt gebruik gemaakt van een bestelwagen die door Sodexo ter beschikking wordt gesteld. Een wekelijkse menukeuze met een cyclus van 4 weken per seizoen zal als basis dienen. Het menu is samengesteld uit soep, hoofdgerecht en dessert. De cliënt krijgt 2 of 3 maal per week een levering van de bestelde koelverse maaltijden. De regeneratie zal gebeuren door middel van microgolfovens die, tegen meerkost, ter beschikking kunnen gesteld worden van de cliënt. De portionering zal gebeuren in wegwerpverpakkingen met een drievakscheiding. Om de maaltijdbeleving te stimuleren is het mogelijk om een 3-vaksbord ter beschikking te stellen van de consument zodat ze de verschillende voedingscomponenten kunnen overscheppen. Elke maaltijd zal over een etiket beschikken met detailinformatie. 2. Bespreking van voorstel Sodexo In bijlage vindt u een gedetailleerde financiële analyse en simulatie terug waarin de kost van de beide productie- en distributiesystemen (warme productielijn versus ontkoppeld koken) tegenover mekaar 6 Pagina

worden afgewogen. Staande de zitting wordt hierop uitgebreid ingegaan door de secretaris: ieder onderdeel van de financiële analyse en simulatie wordt toegelicht, evenals de krijtlijnen van het interne en externe begeleidende plan (zie punt 2.2). 2.1. Kostprijsberekening Uit de financiële analyse en simulatie blijkt dat de kost per maaltijd daalt met 2,84 EUR in het systeem dat door Sodexo wordt voorgesteld. Dit betekent, uitgaande van (minimaal) noodzakelijke investeringen in het bestaande systeem, een jaarlijkse besparing van 50.233,59 EUR. Na overleg met de maatschappelijk werkers van de dienst thuiszorg, wordt voorgesteld om ook de prijs van de maaltijden voor de cliënt aan te passen. Hiervoor kan een tweeledig argument worden aangevoerd. Enerzijds is het zo dat de cliënt in het nieuwe systeem zelf de maaltijd zal moeten opwarmen en dit dus een extra inspanning met zich meebrengt. Anderzijds zou men zo de cliënt mee laten profiteren van deze besparing. Voorstel zou zijn om de prijs afhankelijk te maken van het inkomen, uitgaande van praktijkvoorbeelden in een aantal andere OCMW’s. Concreet komt het erop neer dat de prijs zou liggen tussen 6 en 7 EUR. Aan de opbrengstenzijde van de dienst maaltijdbedeling zou dit, uitgaande van de cijfers van de rekening 2010, een vermindering in opbrengsten van 8.858 EUR met zich meebrengen. Dit resulteert dus in een effectieve besparing van ca. 40.000 EUR bij een overschakeling naar het nieuwe systeem. Naast een financiële analyse, is het ook belangrijk om de voor- en nadelen van het nieuwe systeem voor de gebruikersgroep op een rijtje te zetten: Voordelen nieuw systeem: o Men moet niet elke dag thuis zijn. o Men kiest zelf op welk moment van de dag men eet, of eventueel soep ’s middags en de rest ’s avonds. o Er kunnen meer mensen geholpen worden. o Men kan voor elke dag een maaltijd bestellen. Nadelen nieuw systeem: o Naar schatting een vijftal cliënten zal dit nieuwe systeem niet zelfstandig kunnen toepassen (dementerend, fysiek beperkt). Hier zal contact moeten worden opgenomen met de mantelzorgers om een oplossing te zoeken. o Cliënten zonder microgolfoven zullen een extra investering moeten doen o Keuzemaaltijd wordt afgeschaft Op basis van deze analyse, wordt voorgesteld om een overstap naar het systeem van koelverse maaltijden goed te keuren. Naast de financiële voordelen, kunnen er ook een aantal inhoudelijke argumenten in het voordeel van dit systeem worden aangehaald. De planning voor de voorbereiding van de overstap ziet er dan uit als volgt: - Februari 2012: bezoek aan OCMW Genk voor uitwisseling ervaringen - Maart 2012: besprekingen met Sodexo om praktische afspraken te maken - April-mei 2012: huisbezoeken bestaand cliënteel - Uiterlijk 01.07.2012: opstart nieuwe systeem 2.2. Begeleidingsplan 

Krijtlijnen van begeleidingsplan extern/gebruikers:

M.a.w. in de periode maart 2012 – mei 2012 wordt het bestaande cliënteel van onze dienst warme maaltijdbedeling begeleid vanuit het team thuiszorg zodat de overgang naar het systeem van koelverse maaltijden (regeneratie met microgolfoven) rimpelloos verloopt. 7 Pagina

Ter voorbereiding hiervan worden ervaringen uitgewisseld met OCMW Genk. Voor de implementatie wordt uiteraard beroep gedaan op de expertise van Sodexo zelf. 

Krijtlijnen van begeleidingsplan intern/personeel:

De overheveling van onze dienst warme maaltijdbedeling (eigen productie OCMW/Sodexo) naar het systeem koelverse maaltijden (productie Sodexo/LPML) betekent een productieverlies van 17.716 maaltijden (basis = 2010), hetgeen een effect heeft op de personeelsomkadering van 2 diensten ten belope van globaal 3 voltijdse eenheden: - 1 VTE technisch beambte logistiek/transport - 2 VTE technisch beambte keuken Mogelijk toe te passen mix van compenserende maatregelen: - Productie warme lijn verhogen in het kader van uitgebreider maaltijdaanbod in LDC PerronOost - Productie warme lijn verhogen in het kader van maaltijdaanbod naar externe afnemers → tegen marktconforme voorwaarden maaltijden verkopen aan private initiatiefnemers gezondheidssector - Transport maaltijden aan huis uitbreiden ten behoeve van andere initiatiefnemers buiten H.-H., tegen marktconforme voorwaarden - Interne mobiliteit naar openstaande functies binnen schoonmaak WZC Vinkenhof - Interne mobiliteit naar openstaande functies binnen schoonmaak KDV De Sijsjes - Interne mobiliteit naar openstaande functies binnen poetsdienst aan huis - Niet verlengen van tijdelijke arbeidsovereenkomsten binnen logistiek/transport - Niet verlengen van tijdelijke arbeidsovereenkomsten binnen keuken - … De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de overstap van het aanbod warme maaltijdbedeling naar het systeem van levering van koelverse maaltijden (externe productiekeuken Sodexo – distributie aan huis door OCMW) goed, onder de vorm van volgende besluitvorming: Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn dd. 21 december 2011 betreffende de inplanting van het Logistiek Platform Midden-Limburg van Sodexo; Overwegende dat het OCMW Houthalen-Helchteren al jarenlang een dienstverlening warme maaltijdbedeling aan huis aanbiedt, dat deze thuiszorgondersteunende dienst noch erkend noch gesubsidieerd is; Overwegende het systematisch deficitaire karakter van onze dienstverlening; Overwegende het inhoudelijke voorstel tot overstap naar het systeem van koelverse maaltijden en de hierbij horende offerte dd. 01.12.2011, opgemaakt door de firma Sodexo en meegestuurd met de dagorde naar de raadsleden december 2011; Overwegende de financiële analyse en simulatie – uitgebreid toegelicht door de secretaris staande deze zitting – waaruit blijkt dat de overschakeling een besparing van circa 50.000 EUR oplevert; Overwegende de voordelen die het nieuwe systeem voor de individuele cliënt en de gebruikersgroep met zich meebrengt; Overwegende het positieve advies vanuit onze dienst thuiszorg; 8 Pagina

Overwegende de uitgebreide toelichting van de secretaris aangaande de krijtlijnen van het interne en externe plan dat de effectieve overstap naar het systeem van koelverse maaltijden moet begeleiden; Op voorstel van de voorzitter; Besluit de raad voor maatschappelijk welzijn met algemene stemmen: Artikel 1: De overstap van de bestaande dienstverlening warme maaltijdbedeling naar het systeem van (externe) productie en (OCMW) distributie van koelverse maaltijden ten behoeve van gebruikers aan huis met ingang van 1 juni 2012, wordt goedgekeurd. Artikel 2: Er wordt kennis genomen van de krijtlijnen van het begeleidingsplan naar gebruikers en betrokken personeelsgroepen toe. Artikel 3: De tussenkomst van de gebruiker blijft forfaitair vastgesteld op € 7,00 per maaltijd aan huis afgeleverd. Een vergelijkende analyse met betrekking tot gebruikersbijdrage andere OCMW-diensten dient uitgewerkt te worden en voorgesteld aan de raad.

08. STAF (SECRETARIAAT) EN BEHEER (FINANCIËN), ONTWERP MEERJARENPLAN 2012-2014 EN ONTWERP JAARBUDGET 2012, vaststelling. De raad voor maatschappelijk welzijn stelt het meerjarenplan 2012-2014 en het jaarbudget 2012 vast onder de vorm van volgende besluitvorming: Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op titel IV: planning en financieel beheer (dit bevat de inhoud van beleidsrapporten: meerjarenplan, budget en jaarrekening en de regels voor de boekhouding) van het OCMW-decreet; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering d.d. 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de OCMW’s en de provincies, dat in principe van toepassing zal zijn op alle besturen vanaf 1 januari 2014; Gelet op de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 19 mei 2011, waarbij het OCMW van Houthalen-Helchteren zich kandidaat stelt om de regelgeving inzake de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn toe te passen vanaf 1 januari 2012; Gelet op het Ministerieel Besluit van 21 oktober 2011 dat bepaalt dat het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus voor ons bestuur in werking treedt op 1 januari 2012; Gelet op het feit dat er een meerjarenplan (periode 2012-2014) en een budget (2012) werden opgemaakt volgens de bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering; Gelet op het feit dat deze nieuwe beleidsrapporten een heel andere vorm aannemen dan het oude budget en meerjarenplan; Gelet op het feit dat verplichte schema’s zijn opgelegd en dat daarbuiten aan de raad voor maatschappelijk welzijn alle informatie dient bezorgd te worden die relevant is zodat deze informatie de raad voor maatschappelijk welzijn kan helpen bij het nemen van een beslissing bij het goedkeuren van het meerjarenplan en het budget; 9 Pagina

Gelet op het feit dat verplichte en aanvullende informatie wordt voorgelegd zoals uit de voorgelegde bundel blijkt; Gelet op de raming van het gecumuleerd budgettair resultaat van het dienstjaar 2011 dat als basis gebruikt werd voor het opstellen van het meerjarenplan en het budget. Het definitieve cijfer zal pas kenbaar zijn na het opstellen van de rekening 2011 waarna een wijziging van het meerjarenplan en het budget zal nodig zijn; Gelet op het feit dat in het meerjarenplan (schema M2) en in het budget (schema B5) volgende resultaten werden bereikt (uigedrukt in €):

Resultaat op kasbasis Autofinancieringsmarge

2012 1.772.633 15.269

2013 1.515.208 22.285

2014 2.356.956 36.450

Gelet op het feit dat artikel 14 van het besluit van de Vlaamse Regering betreffende de Beleids- en Beheerscyclus van 25 juni 2010 bepaalt dat het meerjarenplan financieel in evenwicht is als volgende voorwaarden vervuld zijn: -

Het resultaat op kasbasis is per financieel boekjaar groter dan of gelijk aan nul; De autofinancieringsmarge van het laatste financieel boekjaar waarop de financiële nota van het meerjarenplan betrekking heeft, is groter dan of gelijk aan nul; De som van de autofinancieringsmarge voor de hele duur van de fianciële nota is grote of gelijk aan nul.

Overwegende dat het managementteam op 26 januari 2012 het ontwerp van meerjarenplan 2012-2014 en het OCMW-jaarbudget 2012 gunstig geadviseerd heeft; Overwegende dat het overlegcomité gemeente/OCMW in zitting van 30 januari 2012 een gunstig advies heeft uitgebracht over het meerjarenplan 2012-2014 en het OCMW-jaarbudget 2012; Overwegende de verwijzing van de voorzitter naar de uitgebreide technische toelichting dd. 7 februari 2012 ten behoeve van de raadsleden met betrekking tot voorliggend beleidsdossier; Overwegende de tussenkomsten van diverse raadsleden; Op voorstel van de voorzitter; Besluit de raad voor maatschappelijk welzijn met 6 stemmen voor en 4 onthoudingen (raadsleden R. Vermijl, D. Witters, A. Keunen en G. Londers): Artikel 1: Het meerjarenplan 2012-2014 op basis van de strategische nota, schema’s M1 en M2, de verplichte bijlagen en de beleidsnota 2012 wordt vastgesteld. Artikel 2: Het OCMW-budget 2012 op basis van de beleidsnota 2012, schema’s B1, B2, B3, B4, B5 en de verplichte bijlagen, wordt vastgesteld.

BESLOTEN ZITTING

10 Pagina

De vergadering wordt gesloten verklaard om 20.30 uur.

Te Houthalen-Helchteren, donderdag 16 februari 2012

Namens het OCMW

de secretaris

de voorzitter

Marc Doumen

Eefje Van Wortswinkel

11 Pagina