PENULISAN HUKUM
PENEGAKAN HUKUM TINDAK PIDANA NARKOBA OLEH KEPOLISIAN DI KOTA MALANG (Studi di Sat Res Narkoba POLRES Malang Kota)
Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar kesarjanaan dalam bidang Ilmu Hukum Oleh : Aniesha M.A 06400163
Aniesha M.A 06400163
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2011
PENEGAKAN HUKUM TINDAK PIDANA NARKOBA OLEH KEPOLISIAN DI KOTA MALANG (Studi di Sat Res Narkoba POLRES Malang Kota)
PENULISAN HUKUM
Oleh : Aniesha M.A 06400163
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2011
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr.Wb Alhamdulillah hirobbil alamin, puji syukur kehadirat Allah SWT, dengan rahmat dan hidayahnya serta ridhonya telah memberikan suatu anugerah pada hambanya ini sehingga penelitian hukum ini dapat segera terselesaikan. Shalawat dan salam mudah-mudahan tetap tercurahkan kepada baginda Rosulullah Muhammad SAW yang telah menunjukkan umat manusia kepada jalan kebenaran. Dengan terselesaikannya peneltian dengan judul ”
PENEGAKAN HUKUM TINDAK PIDANA
NARKOBA OLEH KEPOLISIAN DI KOTA MALANG (Studi di Sat Res Narkoba POLRES Malang Kota )” Merupakan tahap proses ilmiyah tersendiri bagi penulis untuk melakukan pembelajaran. Dalam penelitian ini tentunya memungkinkan terdapat banyak kelemahan dan perdebatan maka penulis menyampaikan harapan untuk mengkritisi dan berdiskusi sebagai pengembangan akademik. Pada kesempatan kali ini penulis mengucapkan terima kasih kepada pihak-pihak yang tela mendukung dalam proses penyelesaian penulisan penelitian hukum ini. Pada civitas akademis Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang yang telah memberikan pendidikan formal maupun informal bagi penulis dalam melakukan pengembangan diri, ucapan terimakasih juga penilis sampaikan khususnya kepada : 1. Papa Didin Dwi Cahyono yang selalu memberikan perhatian lebih terhadap penulis dan Umi Izarotul Umami memberikan semangat moril sehingga penulis bersemangat untuk menyelesaikan tugas akhir ini. Serta mama Ratna Rustiani yang selalu menenangkan hati penulis jika dalam keadaan bingung dan Alm. Bapak Suwarto, abangku Eryc Eka Verdiyono yang selalu memberikan motivasi.
2. Bapak Sidik Sunaryo, SH. M.Si, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang, serta sebagai pembimbing I yang dengan sabar membimbing saya dan memberikan nasehat yang bermanfaat. 3. Bapak Bayu Dwiwiddy Jatmiko, SH., M.Hum. selaku pembimbing II yang telah meluangkan waktu untuk penulis bimbingan, Dan dengan sabar menjelaskan. 4. Seluruh staf dosen dan karyawan khususnya TU Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang atas bantuannya sehingga penulis dapat menyusun tugas akhir ini dengan lancar. 5. Teman-teman Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang khusunya angkatan 2006 kelas A , B, C, dan D yang telah berjuang bersama-sama serta memberikan saran dan kritikan serta dorongan semangat sehingga terselesaikannya tugas akhir ini. 6. Dan semua pihak yang telah membantu dalam penyusunan laporan tugas akhir ini yang tidak bisa saya sebutkan satu-persatu. Demikianlah kata pengantar dari penulis, besar harapan dari penulis agar penelitian ini bisa bermanfaat bagi semua pembaca, baik masyarakat ataupun pemerintah. Atas segala kekhilafan dan kesalahan, dengan rendah hati dan rasa hormat penulis mengucapkan mohon maaf yang sebesar-besarnya. Billahittaufiq wal hidayah Wassalamu’alaikum wr.wb
Malang, 20 juni 2011 Penulis Aniesha M.A
DAFTAR ISI
Lembar Cover Dalam ............................................................................................ Lembar Pengesahan .............................................................................................. Lembar Pernyataan ............................................................................................... Motto ..................................................................................................................... Abstarksi ............................................................................................................... Kata Pengantar ...................................................................................................... Daftar Isi ................................................................................................................ Daftar Tabel .......................................................................................................... BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ............................................................................ B. Pemasalahan .............................................................................................. C. Tujuan penelitian ...................................................................................... D. Manfaat Penelitian .................................................................................... E. Metode Penelitian ..................................................................................... E.1. Metode Pendekatan ........................................................................... E.2. Lokasi Penelitian ................................................................................ E.3. Jenis Data............................................................................................ E.4. Teknik Pengumpulan Data ................................................................ E. Sistematika Penulisan ............................................................................... BABII TINJAUAN PUSTAKA A. Pengertian Kepolisian ............................................................................... A.1. Pengertian Penyelidikan ................................................................... A.2. Pengertian Penyidikan ....................................................................... A.3. Pengertian Penyidik .......................................................................... A.4. Pengertian Penegakan Hukum ......................................................... B. Tinjauan Tinjauan Tentang Kepolisian ..................................................... B.1. Fungsi dan Tugas Pokok Kepolisian Negara republik Indonesia Sebagai penyidik .............................................................................. B.2. Syarat – syarat penyidik .................................................................... B.3. Dampak Dari tindak Pidana Narkoba................................................. B.3.a. Dampak hukum ..................................................................... B.3.b. Dampak Medis ...................................................................... B.3.c. Dampak Kehidupan sosial...................................................... C. Konsep Penegakan Hukum (Law Enforcement)........................................ C.1. Faktor – faktor Penegakan Hukum .................................................... C.1.a.Faktor Hukunya ......................................................................... C.1.b.Faktor Penegak Hukumnya ......................................................
i ii iii iv vi vii xi xiii 1 7 7 8 9 9 9 10 10 12 13 13 14 15 17 18 18 19 21 22 23 24 25 25 26 27
C.1.c.Faktor Sarana dan Prasarana ..................................................... 28 C.1.d.Faktor Masyarakat .................................................................... 28 C.1.e.Faktor Kebudayaan ................................................................... 30 BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Gambaran Umum Polres Malang Kota ................................................... 32 B. Penyelidikan Terhadap Tindak Pidana Narkoba di Sat Res Narkoba Malang Kota 37 B.1. Rangkaian Tindakan Penyelidikan .................................................... 37 B.2.Tindakan Penyelidikan Untuk Mencari dan Menentukan Suatu Peristiwa Yang Diduga sebagai Tindak Pidana ................................................................. 44 B.2.a.Obervasi .................................................................................... 45 B.2.b. survellance ( Pengawasan) ...................................................... 47 B.2.c. Undercover Agent (Penyusupan Agent)................................... 53 B.3. Tindakan Menentukan Dapat Atau Tidaknya Dilakukan Penyidikan 59 B.3.a.Pembelian Terselubung (Undercover Buy)............................... 60 B.3.b.Penyerahan Narkoba Yang Dikendalikan (ControlledDellivery).......................................................................... 62 B.3.c.raid Planing Execution (Rencana Pelaksanaan Eksekusi)........ 65 C. Tugas Kepolisian sebagai penyidik Dalam Proses Penyidikan Tindak Pidana Narkoba 68 C.1. Rangkaian Tindak Penyidikan .................................................... ..... 68 C.2. Proses Penyidikan Berdasarkan Undang- undang ............................. 74 C.3. Pengumpulan Bukti – bukti................................................................ 82 C.4. Membuat Terang Suatu Tindakan Yang Diduga Tindak Pidana ...... 84 C.4. Menentukan Tersangka ..................................................................... 87 BABA IV PENUTUP A. Kesimpulan ............................................................................................... 89 B. Saran ......................................................................................................... 92 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
DAFTAR PUSTAKA Andi Hamzah, 1983, Pengantar Hukum Acara Pidana Indonesia, Ghalia Indonesia, Jakarta. Andi Hamzah, 1986, Pengusutan Perkara Kriminil Melalui Sarana Tekhnik daan sarana hukum, Ghalia Indonesia,Yogyakarta. Bawean Gerson, 1977, Penyidikan Perkara Pidana, Pradnya Paramitha, Jakarta. Hari Sasangka, 2003, Narkotika dan Psikotropika Dalam Hukum Pidana, CV. Mandar Maju, bandung. Sudarsono, 1995, Pengantar Ilmu Hukum, Rineka Cipta, Jakarta. Sudarto, 1986, Kapita Selekta Hukum Pidana, PT. Alumni, Bandung. Artikel : Webset: http://dblogger.blogdetik.com/2011/03/16/belitan-jejaring-narkoba/ http://regional.kompas.com/read/2011/03/23/19211451/Mantan.Polisi.Terlibat.Kasus.Narkoba. http://www.hukumonline.com/berita/baca/hol13401/penggunaan-narkotika-era-global
http://www.solusihukum.com./artikel/html,30 Oktober 2010. Perundang – Undangan : KUHAP KUHP Undang – Undang No. 2 Tahun 2002 Undang – Undang No. 35 Tahun 2009
