PELAKSANAAN PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PEKERJA WANITA YANG BEKERJA PADA MALAM HARI OLEH PENGUSAHA PUJESERA (Studi Kasus Pujasera Kota Pekanbaru)
SKRIPSI
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Hokum (SH)
OLEH BUSRINALDI NIM: 10927007465
JURUSAN ILMU HUKUM FAKULTAS SYARIAH DAN HUKUM UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SULTAN SYARIF KASIM RIAU PEKANBARU 2015
ABSTRAK Jika kita cermati lebih peranan wanita Indonesia telah memperlihatkan dan meningkatkan keikut sertaanya dalam pembangunan nasional sebagai pekerja wanita. Meskipun menurut pandangan masyarakat umum pekerja wanita itu lemah, tetapi pada zaman modern tingkat pendidikan dan kemampuan dalam bekerja tidak kalah dengan pekerja laki -laki. Bahkan pada sektor-sektor tertentu, pendidikan dan kemampuan pekerja wanita lebih baik. Apalagi dalam dunia kerja yang dipersoalkan bukan jenis kelamin tetapi profesionalitas dalam bekerja. Sehingga dalam bekerja baik pekerja wanita ataupun pekerja laki-laki harus mendapatkan perlakuan yang sama. Bahkan wanita seharusnya mendapatkan perlakuan khusus terkait dengan kesehatan, kesusilaan, dan keselamatan kerja. Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan telah memberikan perlindungan hukum terhadap pekerja wanita yang tertuang dalam Pasal 76 ayat (1), (2), (3), dan (4)akantetapiperlindunganhukumterhadappekerjawanita di PujaseraPekanbarutersebuttidakada, jelasbertentangandenganUndang-Undang Nomor 13 Tahun 2003. Permasalahan dalam penelitian ini adalah : (1) Bagaimana pelaksanaan perlindungan hukum terhadap pekerja wanita yang bekerja pada malam hari oleh pengusaha Pujasera Pekanbaru?(2) Apa yang menjadi faktor penghambat bagi Pengusaha Pujasera Pekanbaru dalam memberikan perlindungan terhadap pekerja wanita? Metode pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah pe neltian sosiologis, dengan spesifikasi deskriptif analitis. Data yang dikumpulkan adalah data primer dan data skunder. Berdasarkan hasil penelitian,dapat menggambarkan bahwa kebijakankebijakan Pujasera Pekanbaru terkait dengan perlindungan hokum terhadap pekerja wanita malam hari di Pujasera Pekanbaru tidak ada. untuk itu harus ada upaya-upaya yang dilakukan terkait dengan perlindungan terhadap pekerjawanitamalamhari di Kota Pekanbaru khususnya pekerja wanita di PujaseraPekanbaru.faktor pendorong paling kuat perusahaan memberikan perlindungan hukum pada pekerja perempuan adalah kesadaran pentingnya perlindungan hukum pada tenaga kerja perempuan dan kondisi perusahaan yang baik. Sedangkan sebagai faktor kendala paling kuat perusahaan tidak memberikan perlindungan hukum pada pekerja perempuan adalah tidak ada pengawasan pemerintah dan tidak ada kepastian hukum bagi perusahaan yang melanggar.
KATA PENGANTAR
Puji syukur Alhamdulillah penulis ucapkan kepada Allah SWT, yang telah menganugerahkan nikmat dan karunianya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul ” PELAKSANAAN PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PEKERJA WANITA YANG BEKERJA PADA MALAM HARI OLEH PENGUSAHA(studi khasus pujasera kota pekanbaru) ”. Penyusunan skripsi ini dimaksudkan guna memenuhi persyaratan untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum Universitas Islam Negeri Sultan SYarif Kasim Riau. Dalam penyusunan skripsi ini penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan dan banyak terdapat kekurangan, karena berbagai keterbatasan. Penulis berharap skripsi ini dapat bermanfaat bagi pengembangan ilmu hukum, khususnya hokum pengangkutan dan hukum perlindungan konsumen. Selesainya penyusunan skripsi ini, tidak terlepas dari bantuan dari berbagai pihak sehubungan dengan itu penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih yang terhingga dengan penuh rasa hormat kepada : 1. Teristimewa buat Ayahanda Bakri Lubis dan Ibunda Lasmawati yang banyak berjasa dalam memenuhi kebutuhan baik materi maupun moril kepada penulis dalam menempuh pendidikan serta seluruh untaian do’anya untuk keberhasilan penulis.Kakak-kakakku Tersayang Conaris,Taresna,Welna Fitri dan Delvitanovia yang selalu memotivasi penulis untuk terus berusaha agar berhasil,serta buat adek-adekku dan ponakanku,semoga kita menjadi anak yang berguna bagi orang tua,agama bangsa dan negara 2. Bapak Prof.Dr. dr. H.M, Nazir selaku Rektor UIN SUSKA RIAU beserta seluruh stafya. 3. Bapak. Dr. H. Akbarizan M.A, M.Pd Selaku Dekan Fakultas Syariah dan Ilmu Hukum. 4. Ibu Hj. Nur’aini Sahu, SH. MH selaku ketua jurusan Ilmu Hukum Fakultas Syariah dan Ilmu Hukum. 5. Ibu Hj. Nur’aini Sahu, SH. MH Selaku dosen pembimbing dalam penyusunan skripsi ini yang telah banyak meluangkan waktu dan pikiran 6. Bapak H. Magfirah, M.A selaku Seketaris jurusan Ilmu Hukum Fakultas Syariah dan Ilmu Hukum. 7. Bapak dan Ibu Dosen Program Magister Ilmu Hukum UIN SUSKA RIAU.
8. Bapak ketua perpustakaan besrta seluruh stafnya yang memberikan ilmu penegetahuan dan dorongan dalam menyelesaikan perkuliahan ini. 9. Rekan-rekan sejawat di Fakultas Syariah dan Il;mu Hukum UIN SUSKA RIAU yang tidak disebutkan satu persatu yang telah banyak memberikan spirit dan motivasi.
Semoga skripsi yang sederhana ini mampu memberikan sumbangsih pada bidang hukum Pengangkutan dan Hukum Perlindungan Konsumen. Apabila terdapat kesalahan, kekurangan dan ketidak sempurnaan dalam penulisan skripsi ini, maka hal tersebut bukan suatu kesengajaan, melainkan semata-mata karena kekhilafan penulis, kepada seluruh pembaca mohon memaklumi dan hendaknya memberikan kritik dan saran yang membangun.
Pekanbaru. 20 September 2014 Hormat Penulis
BUSRINALDI NIM : 10927007465
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL ...........................................................................................
i
KATA PENGANTAR.........................................................................................
ii
ABSTRAK ...........................................................................................................
iii
DAFTAR ISI........................................................................................................
iv
BAB I
: PENDAHULUAN ..........................................................................
1
A. Latar Belakang...............................................................................
2
B. Batasan Masalah ............................................................................
7
C. Rumusan Masalah .........................................................................
8
D. Tujuan Penelitian...........................................................................
8
E. Manfaat Penelitian.........................................................................
8
F. Metode Penelitian..........................................................................
14
G. Sistematika Penulisan....................................................................
17
: LOKASI PENELITIAN ................................................................
19
A. Sejarah pujasera.............................................................................
19
B. Setruktur dan Personalia Pujasera .................................................
20
C. Setruktur Organisasi Bagian PDE .................................................
21
D. Komponen Sistem Informasi di Pujasera ......................................
27
: TINJAUAN PUSTAKA.................................................................
29
A. Tinjauan Umum Mengenai Perlindungan Hukum ......................
29
B. Makna Perlindungan Hukum .......................................................
34
BAB II
BAB III
C. Makna Perlindungan Hukum Ketenagakerjaan ………………… 38 BAB IV
: HASIL PENELITIAN ...................................................................
42
A. Pelaksanaan Perlindungan Hukum Terhadap Pekerja Wanita Yang Bekerja Pada Malam Hari Oleh Pengusaha Pujasera Kota Pekanbaru ...................................................................................................... 42
i
B. Faktor Pendukung Perlindungan Hukum Tenaga Kerja Perempuan Yang Bekerja di Malam Hari .......................................................
54
C. Hambatan Yang Berasal Dari Tenaga Kerja …………………… 57
BAB V
D. Hambatan Yang Berasal Dari Pengusaha………………….
59
E. Hambatan Yang Berasal Dari Pemerintah ………………….
60
: PENUTUP.......................................................................................
62
A. Kesimpulan ..................................................................................
62
B. Saran.............................................................................................
63
DAFTAR PUSTAKA
ii