Perpustakaan Unika
Perlindungan Hukum Terhadap Pekerja Perempuan (Waitress) Yang Melakukan Pekerjaan Pada Malam Hari ( Study Kasus Majapahit Billyard Semarang)
SKRIPSI Diajukan guna memenuhi Salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Strata Satu Ilmu Hukum
Disusun oleh: David Pasha Ashadha A. Y 06.20.0019
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS KATOLIK SOEGIJAPRANATA SEMARANG 2010
Perpustakaan Unika
HALAMAN PERSETUJUAN
Judul Perlindungan Hukum Terhadap Pekerja Perempuan (Waitress) Yang Melakukan Pekerjaan Pada Malam Hari (Study Kasus Majapahit Billyard Semarang) Diajukan untuk memenuhi syarat-syarat guna menyelesaikan Program Pendidikan Sarjana Strata Satu Hukum
Disusun Oleh : DAVID PASHA ASHADHA A.Y 06.20.0019
Semarang, Oktober 2010 Telah Disetujui oleh Dosen Pembimbing
(L. Eddy Wiwoho, SH.,MH.)
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS KATOLIK SOEGIJAPRANATA SEMARANG 2010
ii
Perpustakaan Unika
PENGESAHAN
Skripsi disusun oleh :
Nama : DAVID PASHA ASHADHA A.Y NIM : 06.20.0019
Telah dipertahankan di depan Dewan Penguji Pada tanggal : Susunan Dewan Penguji
Dosen Penguji : 1. L. Eddy Wiwoho, SH.,MH 2. Prof.Dr.A. Widanti, SH.,CN. 3. Yovita Indriyati, SH.,Mhum
(......................) (......................) (......................)
Skripsi ini telah diterima sebagai salah satu persyaratan Untuk memperoleh gelar Sarjana Strata I Ilmu Hukum Pada tanggal :
Val.Suroto, SH.M.Hum Dekan Fakultas Hukum Universitas Katolik Soegijapranata
iii
Perpustakaan Unika
Abstrak
Dalam era globalisasi seperti saat ini, banyak perempuan yang bekerja guna memenuhi kebutuhan hidupnya sehari-hari. Adapun salah satu pekerjaan yang dilakukan oleh perempuan pada malam hari adalah pekerjaan sebagai perempuan pelayan (waitress) di Majapahit Billyard Semarang. Risiko yang mungkin muncul dari pekerjaan yang dilakukan oleh perempuan pada malam hari antara lain adalah riskan terhadap perlakuan tidak senonoh dari pengusaha ataupun dari pihak lain yang menganggap bahwa waitress apalagi yang bekerja pada malam hari “bisa dibawa”. Melihat kenyataan tersebut, perlindungan hukum terhadap pekerja perempuan yang melakukan pekerjaan pada malam hari sangat diperlukan untuk memberikan jaminan keselamatan kepada pekerja. Dari hasil penelitian yang penulis lakukan di Majapahit Billyard Semarang, dapat disimpulkan bahwa pihak Majapahit Billyard belum memberikan perlindungan kepada pekerja perempuannya. Karena, hak para pekerja tidak diberikan sesuai dengan aturan perundang-undangan yang berlaku. Banyak sekali pelanggaraan yang dilakukan oleh pihak Majapahit Billyard dalam perjanjian kerja dengan pekerjanya, terhadap aturan perundang-undangan yang berlaku. Disamping itu, terdapat juga hambatan-hambatan dalam pelaksanaan perlindungan hukum kepada pekerja oleh pihak Majapahit Billyard. Adapun hambatan-hambatan tersebut dikarenakan adanya faktor internal dan faktor eksetrnal perusahaan. Revisi terhadap draft perjanjian kerja dari pihak Majapahit Billyard, dan pemahaman terhadap aturan perundang-undangan yang berlaku oleh pihak Majapahit Billyard dan pekerjanya, menjadi cara untuk menyelesaikan hambatan dalam pelaksanaan perlindungan hukum oleh pihak Majapahit Billyard terhadap pekerja perempuannya.
Kata kunci : Perlindungan hukum, pekerja perempuan, pekerjaan
iv
Perpustakaan Unika
Motto dan Persembahan
•
Uthlub ilma minal mahdi ila lahdi (Tuntutlah ilmu dari buaian sampai liang lahat)
•
Man Jadda Wajadda (Siapa yang bersungguh-sungguh pasti akan Berhasil)
•
Hari ini adalah awal, titik tolak dari perjuangan yang melelahkan, dan hari ini pula adalah pencapaian, yang sering mereka koarkan sebagai KESUKSESAN BESAR
•
Berlelah-lelahlah, manisnya hidup terasa setelah lelah berjuang (Imam Syafii)
Persembahan : 1. Kepada Tuhan Yang Maha Esa, sebagai bukti bahwa penulis bukan bagian dari orang yang dholim. 2. Papa (Alm) dan mama yang selalu mengajarkan kebijakan dan kebajikan dengan penuh keikhlasan, serta selalu memberikan dukungan moral dan spiritual dalam kasih sayangnya yang tak terbatas waktu. 3. Bapak L. Eddy Wiwoho SH.,MH, selaku dosen pembimbing yang telah meluangkan banyak waktu dengan penuh kelapangan hati kepada penulis selama penyusunan skripsi ini. 4. Kakaku (V. Indra Permana M) dan semua orang yang penulis sayangi tanpa terkecuali.
v
Perpustakaan Unika
KATA PENGANTAR
Segenap Syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas anugerahNya yang penulis anggap paling berarti yang tak lain adalah anugerah Hidup dengan beragam keselarasan dan keseimbangan di dalamnya. Juga segala Puji atas barokah yang Tuhan berikan, sehingga dapat memberikan bimbingan kepada penulis menyelesaikan skripsi yang berjudul : “Perlindungan Hukum
Terhadap Pekerja Perempuan (Waitress) Yang Melakukan Pekerjaan Pada Malam Hari (Study Kasus Majapahit Billyard Semarang)” Penelitian ini menggunakan metode kualitatif. Berdasarkan hasil penelitian, perlindungan hukum terhadap pekerja perempuan yang diberikan oleh pihak Majapahit Billyard Semarang, belum memenuhi standar perlindungan hukum yang telah ditetapkan oleh undang-undang. Karena, masih banyak hak-hak pekerja perempuan yang telah diatur dalam undang-undang, tidak diberikan oleh pihak Majapahit Billyard kepada pekerja perempuannya. Disamping itu, terdapat faktor internal dan faktor eksternal yang menjadi hambatan dalam pelaksanaan perlindungan hukum terhadap pekerja perempuannya oleh pihak Majapahit Billyard
vi
Perpustakaan Unika
Penulisan skripsi ini diajukan untuk memenuhi syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Strata I Ilmu Hukum di Fakultas Hukum Universitas Katolik Soegijapranata Semarang. Tersusunnya Tugas Akhir ini tidak lepas dari bantuan dan dukungan berbagai pihak. Oleh karena itu, penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih kepada : 1.
Bapak Prof. Dr. Ir. Budi Widianarko, M, Sc, selaku Rektor Universitas Katolik Soegijapranata Semarang.
2.
Bapak Valentinus Suroto, SH.M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Katolik Soegijapranata Semarang.
3.
Bapak B. Danang Setianto, SH.,L.LM, M,IL, selaku Dosen Wali.
4.
Bapak L. Eddy Wiwoho, SH.,MH, selaku Dosen Pembimbing yang telah meluangkan banyak waktu dengan penuh kelapangan hati untuk penulis selama penyusunan skripsi ini.
5.
Seluruh Dosen Fakultas Hukum yang telah bersedia berbagi banyak ilmu dan pengalamannya selama penulis menempuh pendidikan.
6.
Para segenap staff/ karyawan Fakultas Hukum yang telah membantu penulis selama menempuh pendidikan di Fakultas Hukum. Khususnya kepada Mas Sabar dan Mbak Rini yang telah memberikan banyak bantuan dan dukungan kepada penulis selama penyusunan sampai selesainya skripsi ini dibuat.
7.
Papa(Alm); Mama; Kakakku dan Oktavia H yang telah memberikan banyak sekali inspirasi, motivasi, membukakan lembar-lembar pemahaman dari banyak sekali hal yang penulis belum mengerti, dalam setiap tatapan dan doa vii
Perpustakaan Unika
yang mereka panjatkan dengan penuh pengharapan, lebih dari sekedar retorika kosong yang tidak berarti. 8.
Terimakasih untuk para sahabatku, saudaraku yang sudah melangkah di depanku, Rezky Plantika P, Ni Ketut Yeyen S L, Safrizal, dan Lusi Damayanti. Terima kasih atas segala dukungan yang telah kalian berikan, semua itu akan penulis jadikan sebagai satu pelajaran yang tak akan pernah terlupakan.
9.
Terimakasih kepada teman-temanku di Fakultas Hukum yang telah menjadi satu keluarga dalam komunitas yang sederhana dan solid, Bondan A, Johan S, Greorgeous Tj, Henry Y, Bangun G, Denry L, Ariehta E, Titus A, Litinus A, Anindyo H, Jati K, Yeremia N, Bernardo D, Ricky, Paskalis H, Edo Tj, Dewangga H, Yuliana, Yustina A, Wiwin A, Fidelis, Citra A, Jean E, Taurina H, Dewi, Lita F, Ratna, Ana K, Junieta, Elen K, Noviana H, Anne I, dan segenap keluarga besar Fakultas Hukum yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu. Semoga kita tetap bisa menjaga kekeluargaan dan solidaritas kita.
10. Para penulis buku novel yang sengaja penulis anonimkan. Terimakasih karena telah banyak memperluas sudut pandang penulis dan telah membantu penulis membuka gerbang pengetahuan dunia. Semoga setiap goresan tinta yang kalian guratkan
menjadi shadaqah jariyah dari setiap mata yang
membuka cakrawala. 11. Manajemen Majapahit Billyard (Bagian Pekerja Lapangan, Bagian Customer Service, Bagian Administrasi dan General Manager) yang telah memberikan
viii
Perpustakaan Unika
izin kepada penulis untuk melakukan penelitian dan membantu penulis dalam pengumpulan data-data yang dibutuhkan.. 12. Semua pihak yang telah membantu tersusunnya dan terselesaikannya skripsi ini. Besar harapan penulis hasil penelitian ini dapat menjadi manfaat bagi pembaca. Penulis menyadari bahwa skripsi ini belum sempurna dan masih terdapat banyak kekurangan. Untuk itu, penulis mengharapkan setiap saran dan kritik untuk penyempurnaan tulisan ini.
Semarang, 29 Oktober 2010 Penulis
David Pasha Ashadha A.Y
ix
Perpustakaan Unika
DAFTAR ISI
1. HALAMAN JUDUL.............................................................................
i
2. HALAMAN PERSETUJUAN..............................................................
ii
3. HALAMAN PENGESAHAN...............................................................
iii
4. ABSTRAKSI.......................................................................................... iv 5. HALAMAN MOTTO PERSEMBAHAN............................................. v 6. KATA PENGANTAR........................................................................... vi
7. DAFTAR ISI.......................................................................................... ix BAB I : PENDAHULUAN A. Latar Belakang........................................................................... 1 B. Perumusan Masalah.................................................................... 10 C. Tujuan Penelitian........................................................................ 11 D. Kegunaan Penelitian................................................................... 11 E. Metode Penelitian....................................................................... 12 1. Metode Pendekatan................................................................. 12 2. Spesifikasi Penelitian............................................................... 12 3. Metode Populasi dan Sampel.................................................. 12 4. Objek Penelitian...................................................................... 13 5. Lokasi Penelitian..................................................................... 13 6. Tekhnik Pengumpulan Data................................................... 13 7. Analisa Data........................................................................... 16 8. Penyajian Data....................................................................... 16 F. Sistematika Penulisan................................................................. 17
x
Perpustakaan Unika
BAB II : TINJAUAN PUSTAKA 1. Hubungan Kerja dan Perjanjian Kerja....................................... 19 2. Pengertian Pekerja..................................................................... 22 3. Pengertian Pengusaha................................................................ 23 4. Pengertian Perlindungan Hukum............................................... 24 5. Perlindungan Hukum Terhadap Pekerja.................................... 25
BAB III : HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. HASIL PENELITIAN.............................................................. 34 1. GAMBARAN UMUM TENTANG MAJAPAHIT BILLYARD SEMARANG...................................................... 34 1.1 Manajemen Majapahit Billyard..................................... 36 1.2 Waktu Kerja.................................................................. 37 1.3 Perjanjian Kerja............................................................ 37 1.4 Hak dan Kewajiban Pekerja.......................................... 38 1.4.1 Hak Pekerja....................................................... 38 1.4.2 Kewajiban Pekerja............................................. 38 1.1 Hak dan Kewajiban Pengusaha..................................... 39 1.4.1 Hak Pengusaha................................................... 39 1.4.2 Kewajiban Pengusaha........................................ 39 B. PEMBAHASAN....................................................................... 40 1. BENTUK DAN PELAKSANAAN PERLINDUNGAN HUKUM OLEH MAJAPAHIT BILLYARD.......................... 40 1.1 Bentuk Perlindungan Hukum Terhadap Pekerja.................. 40 1.1.1 Pembuatan Perjanjian Kerja............................................ 40 1.1.2 Pemberian Hak-Hak Pekerja............................................ 43 1.1.2.1 Hak Pekerja untuk Libur.......................................... 43 xi
Perpustakaan Unika
1.1.2.2 Hak Pekerja untuk Mendapatkan Upah dan Tunjangan.................................................................. 48 1.1.2.3 Hak Pekerja untuk Beribadah................................... 56 1.2 Pelaksanaan Perlindungan Hukum Terhadap Pekerja.......... 58
2. HAMBATAN DAN PENYELESAIAN DALAM PELAKSANAAN PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PEKERJA PEREMPUAN (WAITRESS) YANG MELAKUKAN PEKERJAAN PADA MALAM HARI DI MAJAPAHIT BILLYARD SEMARANG............................................................................ 62 2.1 Hambatan dalam Pelaksanaan Perlindungan Hukum........... 62 2.1.1 Pengusaha Tidak Memeberikan Hak-Hak yang Seharusnya Diterima Oleh Pekerja..................................................... 64 2.1.2 Pengetahuan dalam Pembuatan Perjanjian Kerja Tidak Seimbang......................................................................... 65 2.1.3 Kesepakatan yang Dibuat Tidak Seimbang Karena Desakan Ekonomi............................................................ 66 2.2 Penyelesaian dalam Pelaksanaan Perlindungan Hukum....... 70
BAB IV : PENUTUP A. Kesimpulan................................................................................. 71 1. Bentuk Perlindungan Hukum Terhadap Pekerja............. 71 2. Pelaksanaan Perlindungan Hukum Terhadap Pekerja............................................................................ 72 3. Hambatan dalam Pelaksanaan Perlindungan Hukum Terhadap Pekerja............................................................ 72
xii
Perpustakaan Unika
B. Saran........................................................................................... 73 1. Untuk Pengusaha Tidak Memberikan Hak-Hak yang Seharusnya Diterima Oleh Pekerja....................................... 74 2. Untuk Pengetahuan dalam Pembuatan Perjanjian Kerja yang Tidak Seimbang........................................................... 74 3. Untuk Kesepakatan yang Dibuat Tidak Seimbang karena Desakan Ekonomi................................................................. 75
DAFTAR PUSTAKA........................................................................... 77 LAMPIRAN......................................................................................... 80
xiii