Országgytllé$ Hivntst!la Irolml,y ,,: ORSZÁGGY ŰLÉSI KÉPVISELŐ Fidesz - Magyar Polgári Szövetsé g Képvisel őcsoportja
-~- 34- 43 .
Érkezett: 2011 DEC 2 9 , zárószavazás el őtti módosító javaslat
Kövér László úrnak , az Országgyűlés elnökéne k
Helyben
Tisztelt Elnök Úr !
A Házszabály 107 . § (1) bekezdése alapján az egyes rendvédelmi tárgyú törvénye k módosításáról, valamint az azzal összefüggő további törvénymódosításokról szól ó T/5004. számú törvényjavaslat T/5004/ . .ífa . . számú egységes javaslatához a következ ő zárószavazás előtti módosító javaslatot terjesztem elő :
1 . A törvényjavaslat 3 . §-a a következ ők szerint módosul: „3• § Az Rtv . 6. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : „(3) Az országos rend őrfőkapitányt és a terrorizmust elhárító szerv fő igazgatóját a miniszter javaslatára a miniszterelnök nevezi ki és menti fel . A kinevezést megel őzően az országo s rendőrfő kapitány-jelöltet, illetve a terrorizmust elhárító szerv fő igazgatói tisztségére jelöl t személyt az Országgyűlés feladatkörrel rendelkez ő bizottsága[i, a terrorizmust elhárító szerv fő igazgatói tisztségére jelölt személyt – a terrorizmust elhárító szervnek a 7/E . § (1) bekezdés a) pont ad) alpontjában, valamint e) pontjában meghatározott tevékenység e tekintetében – az Országgy űlés feladatkörrel rendelkező bizottságai] meghallgatja[,] é s állást foglal azalkalmasságáról.” 2.
A törvényjavaslat S. §-a a következők szerint módosul: „5• §
Az Rtv . 7. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : „(1) A bels ő bűnmegelőzési és b űnfelderítési feladatokat ellátó szerv kizárólagos hatáskörre l ellátja az 1 . § (2) bekezdés 14 . pontjában meghatározott feladatokat. Ennek keretében:
a) a vonatkozó jogszabályok alapján ellátja a hivatásos állományba jelentkez őknél, valamint a hivatásos állomány tagjánál a fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálat i viszonyáról szóló törvényben meghatározott kifogástalan életvitel ellenőrzését, b) elvégzi ba) a rendőrség, a büntetés-végrehajtási szervezet, a hivatásos katasztrófavédelmi szerv, a
Nemzeti Adó- és Vámhivatal, [az Információs Hivatal,] az Alkotmányvédelmi Hivatal, a Nemzetbiztonsági Szakszolgálat hivatásos állományú tagjai, valamint a hivatásos állomán y Nemzeti Biztonsági Felügyelethez (a továbbiakban: NBF), [illetve Nemzeti Információs é s Bűnügyi Elemz ő Központhoz (a továbbiakban : NIBEK)] vezényelt tagjai[, továbbá a Magyar Honvédség hivatásos és szerz ődéses katonáinak jogállásáról szóló törvénybe n meghatározottak szerint a Katonai Nemzetbiztonsági Szolgálathoz vezényelt állomán y azon tagjainak, akiknek szolgálatteljesítési helyéül a NIBEK-et jelölték ki, ] bb) a ba) alpontban meghatározott szervek, az idegenrendészeti hatóság, a menekültügy i
hatóság, az állampolgársági ügyekben eljáró, a Kormány által kijelölt szerv, valamint a Kormány által rendeletben meghatározott befogadó állomás kormánytisztviselői, köztisztvisel ő i, valamint közalkalmazotti jogviszonyban álló tagjai , be) az NBF kivételével a ba) és bb) alpontban meghatározott szervek irányítását ellát ó minisztériumok a ba) és bb) alpontban meghatározott szervek irányításával, ellenőrzésével kapcsolatos szervezeti egységeinek, továbbá az NBF kivételével a ba) és bb) alpontban
meghatározott szervek b űnüldözési és államigazgatási adatkezelését, pénzügyi és gazdaság i ellátását, kiképzését és oktatását végző szervek rendeltetésszerű működése körében eljáró kormánytisztviselői, köztisztviselői és közalkalmazottai, továbbá bd) a Kormány által a központi államigazgatási szervekr ől, valamint a Kormány tagjai és a z
államtitkárok jogállásáról szóló törvény alapján nemzetbiztonsági célból létrehozott kabinet , valamint az annak munkáját segít ő testület – politikai vezetőnek nem min ősülő – tagjai, továbbá a tagok helyettesítésére jogosult és a titkársági feladatokat ellátó személyek (a ba)–bd) alpontban meghatározottak a továbbiakban együtt : védett állomány) megbízhatósági vizsgálatát , c) felderíti a b) pontban megjelölt szerveknél a jogszabályban meghatározot t bűncselekményeket . ". 3. A törvényjavaslat 8 . §-a a következők szerint módosul: „8• § Az Rtv . 7/E . §-a helyébe a következő rendelkezés lép : „7/E. (1) A terrorizmust elhárító szerv nem gyakorol nyomozóhatósági jogkört . A terrorizmust elhárító szerv a) ellátja az 1 . § (2) bekezdés 15 . pontjában meghatározott feladatot, amelynek keretébe n aa) jogszabályban meghatározottak szerint végzi a terrorcselekmény [Btk . 261 . §], a
légijármű, vasúti, vízi, közúti tömegközlekedési vagy tömeges áruszállításra alkalmas járm ű hatalomba kerítése [Btk . 262. §], valamint az azokkal összefüggésben elkövetett más bűncselekmények megel őzését, felderítését, megszakítását, az elkövet ők elfogását, ab) végzi az emberrablás [Btk. 175/A. §], valamint az azzal összefüggésben elkövetett má s
bű ncselekmények megszakítását, az elkövet ők elfogását , 2
ac) végzi az emberrablással [Btk . 175/A. §] összefüggésben elkövetett bűncselekményeke t elkövető személyekkel, csoportokkal, szervezetekkel szembeni megel őzési, felderítés i feladatokat , ad) a terrorizmus elleni küzdelem keretében – Magyarország nemzetbiztonsági érdeke i érvényesítésének elősegítése érdekében – megel őzi, felderíti és elhárítja azokat a törekvéseket, amelyek Magyarország területén terrorcselekmény elkövetésére irányulnak , b) a jogszabályban meghatározottak szerint kizárólagos hatáskörrel – a Nemzeti Adó- é s Vámhivatal esetében annak felkérésére – végzi egyes veszélyes személyek elfogását , c) a – jogszabályban meghatározott – kiemelten védett vezetők tekintetében személyvédelm i feladatokat lát el , d) a rendészetért felel ős miniszternek a külpolitikáért felelős miniszter egyetértésével meghozott döntése alapján – a hatályos nemzetközi normák betartásával – közrem űködik a magyar állampolgárok életét, testi épségét Magyarország területén kívül közvetlenü l fenyegető háborús cselekmények, fegyveres konfliktusok, valamint terrorista és túszejt ő akciók esetén a bajba jutott magyar állampolgárok mentésében, hazatérésük biztosításában, a z evakuálás végrehajtásában, e célból együttmű ködik az Európai Unió tagállamaival é s szerveivel, az Eszak-atlanti Szerződés Szervezetének szerveivel, illetve az érintett nemzetköz i szervezetekkel, valamint az érintett külföldi állam hatóságaival, valamint e) megszerzi, elemzi, értékeli és továbbítja a d) pontban meghatározott feladat ellátásáho z szükséges, a külföldre vonatkozó, valamint külföldi eredet ű információkat . [„]f) a rendészetért felel ős miniszternek a külpolitikáért felelős miniszter egyetértéséve l meghozott döntésében meghatározott időtartamra – a hatályos nemzetközi normá k betartásával – ellátja a kijelöl t fa) magyar külképviseletek és azok diplomáciai személyzete, valamint fb) a kormányzati tevékenység szempontjából fontos, külföldön lév ő magyar szervek (intézmények) és létesítménye k személy- és létesítményvédelmét, e célból együttmű ködik az Európai Unió tagállamaival é s szerveivel, az Eszak-atlanti Szerző dés Szervezetének szerveivel, illetve az érintett nemzetközi szervezetekkel, valamint az érintett külföldi állam hatóságaival . ["] (2) A terrorizmust elhárító szerv az (1) bekezdés a) pont aa)–ac) alpontjában, valamint c) pontjában meghatározott feladatai ellátása érdekében a VII . fejezetben szabályozott módon titokban információt gy űjthet. (3) A terrorizmust elhárító szerv az (1) bekezdés a) pont ad) alpontjában, valamint e) pontjában meghatározott feladata ellátása érdekében a nemzetbiztonsági szolgálatokról szól ó 1995. évi CXXV. törvény (a továbbiakban : Nbtv.) 53–60 . §-ának megfelelő alkalmazásával titokban információt gyűjthet, amelynek ellátása során az Nbtv . 38–52 . §-a szerint jogosul t adatok igénylésére és kezelésére . Az Nbtv . 56. § a)–e) pontjában meghatározott titko s információgy űjtést az igazságügyért felel ős miniszter engedélyezi. (4) A terrorizmust elhárító szerv, ha b űnüldözési tevékenysége során b űncselekmény elkövetésének gyanúját észleli, haladéktalanul feljelentést tesz a nyomozás teljesítésére külön jogszabály alapján hatáskörrel és illetékességgel rendelkez ő nyomozó hatóságnál vagy az ügyésznél, és átadja az általa összegy űjtött adatokat . Nem köteles feljelentést tenni és átadni
3
az adatokat, ha azzal veszélyeztetné az (1) bekezdés a) pont ad) alpontjában, valamint e) pontjában meghatározott feladata ellátását . (5) A terrorizmust elhárító szerv (1) bekezdés a) pont ad) alpontjában, valamint e) pontjában meghatározott tevékenységére az Nbtv . 11 . § (5) bekezdését, 14 . § (1)—(2) bekezdését, (4 ) bekezdés a) —j) pontját, (5) bekezdését, 15. § (3) bekezdését, 16 . §-át, 18 . §-át, valamint 27 . § (4) bekezdését megfelelően alkalmazni kell.'. 4. A törvényjavaslat 14. §-a elmarad, a törvényjavaslat további §-ainak számozás a értelemszerűen változik: „[14. § Az Rtv. a következő 80/A. §-sal egészül ki : „80/A . § A rend őrségnek a b űnüldözési, rendészeti, határrendészeti és közigazgatás i feladataihoz kapcsolódó személyes adatot, bűnügyi személyes adatot és különleges adatot tartalmazó nyilvántartásaiból a Nemzeti Információs és B ű nügyi Elemz ő Központ, a nemzetbiztonsági szolgálatokról szóló törvény alapján, az adatkezelé s céljának megjelölésével közvetlenül adatot kérhet le ."]”. 5. A törvényjavaslat 19. § (1) bekezdés 15 . pontja a következ ők szerint módosul : „15. 68 . § (1) bekezdésében az „adóhatóságtól ; a” szövegrész helyébe az „adóhatóságtól , valamint a vámhatóságtól; a”, a „pénztártitoknak és egyéb” szövegrész helyébe a „pénztártitoknak, a biztosítási titoknak és az" ;” 6. A törvényjavaslat 19 . § (1) bekezdés 17. pontja a következők szerint módosul: „16. 91/E. § (3) bekezdés d) pontjában a „vám- és pénzügy őrség bűnüldöz ő szerve ” szövegrész helyébe a „Nemzeti Adó- és Vámhivatal nyomozó hatósága”, [valamint]” . 7. A törvényjavaslat 19. § (1) bekezdés 19 . pontja a következ ők szerint módosul: „19 . 93/A. § (3) bekezdésében az „állampolgári jogok országgy űlési biztosáról szóló 1993 . évi LIX. törvény (a továbbiakban : Obtv .) 18. §-a (5), (7) és (8)” szövegrész helyébe az „Ajbty . 23 . § (3) bekezdésének, a 27 . § (2) bekezdésének, valamint a 28 . § (3)”, valamint”. 8. A törvényjavaslat 19 . § (2) bekezdés b) pontja elmarad, a bekezdés további pontjaina k számozása értelemszerűen változik : „[b) 68. § (1) bekezdésében az „egyéb",] ” 9. A törvényjavaslat 20 . §-a elmarad, a törvényjavaslat további §-ainak számozás a értelemszerűen változik: „[20. § A nemzetbiztonsági szolgálatokról szóló 1995 . évi CXXV. törvény (a továbbiakban : Nbtv.) 1. §-a helyébe a következ ő rendelkezés lép : „1 . § Magyarország nemzetbiztonsági szolgálatai : a) az Információs Hivatal , b) az Alkotmányvédelmi Hivatal,
4
c) a Katonai Nemzetbiztonsági Szolgálat, d) a Nemzetbiztonsági Szakszolgálat, valamint e) a Nemzeti Információs és Bűnügyi Elemző Közpon t (a továbbiakban együtt: nemzetbiztonsági szolgálatok) ."]" . 10. A törvényjavaslat 21. §-a a következ ők szerint módosul :
„21. § [Az Nbtv.] Anemzetbiztonságiszolgálatokról szóló 1995 .éviCXXV.törvény (a továbbiakban :Nbtv .) 4. §-a a következő]) ponttal egészül ki : (Az Információs Hivatal)
,J) saját beszerzései tekintetében elvégzi a min ősített adatot, az ország alapvető biztonsági , nemzetbiztonsági érdekeit érintő vagy a különleges biztonsági intézkedést igénylő beszerzések sajátos szabályairól szóló kormányrendelet szerinti kiegészít ő ellenő rzést.' . 11. A törvényjavaslat 24. §-a elmarad, a törvényjavaslat további §-ainak számozás a
értelemszerűen változik : „[24. § Az Nbtv. a következő 8/A. §-sal egészül ki: „8/A. § (1) A Nemzeti Információs és B űnügyi Elemző Közpon t a) figyelemmel kíséri Magyarország belső biztonsági és b űnügyi helyzetét, b) az együttműködő szervek tekintetében feladatkörében koordinációs tevékenységet lá t el, valamin t c) elemz ő-értékelő tevékenységet lát el . (2) A Nemzeti Információs és B űnügyi Elemző Központ az elemz ő -értékelő tevékenysé g során a) Magyarország nemzetbiztonsági és bű nügyi helyzetével, ezek meghatározott elemeivel, konkrét kockázatokkal vagy b űncselekményekkel kapcsolatos tájékoztat ó jelentéseket, háttér- és kockázatelemzéseket készít az együttm űködő szervek részére a hatáskörükbe tartozó feladatok törvényes, szakszerű és eredményes ellátásána k elősegítése céljából , b) feltárja az együttm űködő szervek által folytatott párhuzamos adatkezeléseket , különösen a több együttm űködő szerv által ugyanazon b űncselekmény, személy vag y egyéb tárgykör vonatkozásában párhuzamosan folytatott titkos információgy űjtéseket, illetve az ugyanazon bűncselekmény miatt párhuzamosan folytatott nyomozásokat és ezekről tájékoztatja az érintett együttm űködő szerveket, c) abban az esetben, ha b űncselekmény gyanúját észleli, illetve ha titko s információgy űjtés elrendelését tartja szükségesnek, megküldi az erre vonatkozó adatot az adott bűncselekmény nyomozására, illetve a titkos információgy űjtés teljesítésére hatáskörrel rendelkez ő együttműködő szervnek és kezdeményezi a szükséges intézkedé s megtételét,
5
d) figyelemmel kíséri, hogy az együttműködő szerv által folytatott nyomozás vagy titkos információgyűjtés során keletkezett és a Nemzeti Információs és Bűnügyi Elemző Központ által felhasznált adattal kapcsolatban rendelkezésre áll-e az adatot pontosító , kiegészítő információ, ha a pontosító, kiegészít ő információt tartalmazó adatot mási k együttműködő szerv kezeli, a Nemzeti Információs és B űnügyi Elemző Központ mindkét együttműködő szervet értesíti és kezdeményezi a kapcsolatfelvételt , e) figyelemmel kíséri a b ű nszervezetek és terrorszervezetek, valamint a szervezet t bűnözői és terrorista csoportok tevékenységét, az ilyen szervezetek és csoporto k egymáshoz való viszonyát, kapcsolatait, a jogsért ő módon szerzett vagyonuk, illetve a z ilyen vagyon jogsértő eredetének leplezésére irányuló törekvéseik és az ilyen célt szolgáló vállalkozásaik elemzésével segítséget nyújt az ellenük való fellépéshez, J) az általa kezelt adat együttműködő szerv részére történ ő továbbításával egyidej űleg javaslatot tesz az adat további, az együttműködő szerv feladat- és hatáskörébe tartoz ó eljárásban történ ő felhasználására . (3) A (2) bekezdés b) pontjában meghatározott esetben, amennyiben a párhuzamo s adatkezelést végző egyik szerv a rend őrség bels ő bűnmegel őzési és bűnfelderítés i feladatokat ellátó szerve, a Nemzeti Információs és Bűnügyi Elemző Központ a párhuzamos adatkezelésr ől csak a rendőrség bels ő bűnmegel őzési és bűnfelderítés i feladatokat ellátó szerve főigazgatójának hozzájárulásával tájékoztathat mási k együttm űködő szervet. (4) Az együttm űködő szerv a Nemzeti Információs és B űnügyi Elemz ő Központ által továbbított adat felhasználásáról, valamint a Nemzeti Információs és B űnügyi Elemző Központ által az adat felhasználására tett javaslat, illetve a Nemzeti Információs és Bűnügyi Elemző Központ által tett egyéb jelzés, kezdeményezés elfogadásáról vagy elutasításáról öt munkanapon belül tájékoztatja a Nemzeti Információs és B ű nügyi Elemz ő Központot."]" . 12. A törvényjavaslat 25 . §-a a következők szerint módosul: „25. § Az Nbtv . 20. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép[, ezzel egyidej űleg a § a következő (la) és (lb) bekezdéssel egészül ki] : „(1) A nemzetbiztonsági szolgálatok személyi állománya kormánytisztviselőkből, hivatásos szolgálati viszonyban álló személyekb ől és közalkalmazottakból áll . [(la) A Nemzeti Információs és B űnügyi Elemző Központba az együttm űködő szervnél hivatásos szolgálati viszonyban állók vezényelhetőek, a kormánytisztvisel ők kirendelhet őek. (lb) A Nemzeti Információs és B ű nügyi Elemz ő Központ a fegyveres szervek hivatáso s állományú tagjainak szolgálati viszonyáról szóló törvényben meghatározott fegyvere s szervnél hivatásos szolgálati viszonyban állók, valamint a Magyar Honvédség hivatáso s és szerző déses katonáinak jogállásáról szóló törvényben meghatározottak szerint a Katonai Nemzetbiztonsági Szolgálathoz vezényelt állomány tagjának szolgálatteljesítés i helyéül kijelölhet ő.]"”. 13. A törvényjavaslat 26-27 . §-a elmarad, a törvényjavaslat további §-ainak számozás a értelemszer űen változik :
6
„[26. § Az Nbtv. 28. § (4) bekezdése a következő második mondattal egészül ki : „A Nemzeti Információs és B űnügyi Elemző Központ az el őzőeken túlmen ő en – a polgári nemzetbiztonsági szolgálatok irányításáért felelős miniszter jóváhagyásával – közvetlenül kapcsolatot tarthat fenn nemzetközi szervezetekkel, külföldi állam rendőri, közigazgatási, bűnüldöző, nemzetbiztonsági, vagy e célok elő segítésére létrehozott szervével .” 27. § Az Nbtv . a 30. §-t követ ő en a következ ő alcímmel és 30/A. §-sal egészül ki : „A Nemzeti Információs és B űnügyi ElemzőKözpont működésére vonatkozó különös rendelkezések
30/A . § (1) Az együttm űködő szervek : a) a rendőrségrő l szóló törvényben meghatározott általános rend őrségi feladatok ellátására létrehozott szerv, b) a rendőrségről szóló törvényben meghatározott belső b űnmegelőzési és bűnfelderítés i feladatokat ellátó szerv , c) a rendőrségről szóló törvényben meghatározott terrorizmust elhárító szerv, d) a Nemzeti Adó- és Vámhivatal, e) a további polgári nemzetbiztonsági szolgálatok, f) a Katonai Nemzetbiztonsági Szolgálat, g) az idegenrendészeti hatóság , h) a menekültügyi hatóság, valamint a Kormány által rendeletben meghatározot t befogadó állomás, i) az állampolgársági ügyekben eljáró hatóság , j)
a hivatásos katasztrófavédelmi szerv központi szerve,
k) a büntetés-végrehajtás központi szerve, l) a közlekedési hatóság , m)a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartását kezel ő központi szerv, n) a központi útiokmány-nyilvántartó szerv, o) a bűnügyi nyilvántartó szerv, p) a szabálysértési nyilvántartás tekintetében az adatkezelői feladatokat ellátó szerv , q) a közúti közlekedési nyilvántartó szerv, r) a közlekedési előéleti pontrendszert nyilvántartó szerv, valamint s) a kötelez ő gépjármű-felelő sségbiztosítási kötvényeket nyilvántartó szerv. 7
(2) Az együttműköd ő szerv vezet ője gondoskodik az együttm űködő szervnél a Nemzeti Információs és Bűnügyi Elemző Központtal való kapcsolattartásért felel ős szervezeti egység kijelölésér ől."]". 14. A törvényjavaslat 29-30. §-a elmarad, a törvényjavaslat további §-ainak számozás a
értelemszerűen változik : „[29. § Az Nbtv. 39. § (1) bekezdés a következ ő e) ponttal egészül ki : (A nemzetbiztonsági szolgálatok adatot szereznek be)
„e) — a Nemzeti Információs és B űnügyi Elemz ő Központ kivételével információgyűjtéssel.”
titkos
30. § Az Nbtv . a következ ő 418. §-sal egészül ki : „418 . § A Nemzeti Információs és B űnügyi Elemző Központ a 41-41/A . §-ban foglaltakon kívül az együttm űködő szerv adatkezelési rendszerében — kizáróla g egyedileg megjelölt adat keletkezéséről vagy megváltozásáról történ ő értesítés kérés e céljából, a cél megjelölésével — is elrendelheti jelzés elhelyezését . Amennyiben az együttműködő szerv nem helyezi el a jelzést, köteles ezt öt munkanapon belül megindokolni a Nemzeti Információs és Bűnügyi Elemz ő Központnak ."]”. 15. A törvényjavaslat 31 . §-a elmarad, a törvényjavaslat további §-ainak számozás a
értelemszer űen változik: „[31 . § Az Nbtv. az 52 . §-t követően a következő alcímmel és 52/A—52/ G . §-sal egészül ki : „A Nemzeti Információs és B űnügyi Elemző Központ adatkezelésére vonatkozó különö s
rendelkezések 52/A . § (1) A Nemzeti Információs és B űnügyi Elemz ő Központ az e törvényben meghatározott feladatai ellátása érdekében a nemzetbiztonsági szolgálatok szerveinek adatkezelési rendszerében található adat igénylésére jogosult. (2) A polgári nemzetbiztonsági szolgálatok irányításáért felel ős miniszter és a honvédelemért felel ős miniszter — a törvényi el őírások keretei között — megállapodásban határozzák meg, hogy a Nemzeti Információs és B ű nügyi Elemz ő Központ a 30/A. § (1) bekezdés J) pontjában meghatározott együttm űködő szerv adatkezelési rendszerébe n található adatot milyen módon szerzi be . (3) A 30/A. § (1) bekezdés a)—f) pontjában meghatározott együttműködő szerv adatkezelési rendszerében található adatot kizárólag az adott együttm űködő szerv azon hivatásos szolgálati viszonyban álló tagja szerzi be az e törvényben meghatározot t bármely módon, aki a szolgálatát a 20 . § (lb) bekezdése alapján a Nemzeti Információ s és Bűnügyi Elemző Központnál teljesíti. 52/B . § (1) A Nemzeti Információs és B űnügyi Elemző Központ az e törvényben meghatározott feladatkörében az utas adatot szolgáltatótól átveszi és kezeli az uta s adatokat . Az utas adatot szolgáltató a Nemzeti Információs és B űnügyi Elemző Közpon t
8
által meghatározott adathordozó eszközön adja át az utas adatot a Nemzeti Információ s és Bűnügyi Elemz ő Központnak. (2) A Nemzeti Információs és Bűnügyi Elemző Központ a) a légiközlekedésről szóló 1995 . évi XCVII . törvény 27/B . §-ában meghatározott adatokat legfeljebb 24 óráig, b) a légiközlekedésről szóló 1995 . évi XCVII. törvény 27/C. §-ában meghatározott uta s adatokat legfeljebb öt évig kezeli. (3) Az (1) bekezdés a) pontjában meghatározott adatokat a Nemzeti Információs é s Bűnügyi Elemző Központhoz érkezést követ ő 60 nap elteltével személyazonosításr a alkalmatlanná kell tenni . A személyazonosításra való újbóli alkalmassá tételt kizárólag a Nemzeti Információs és Bűnügyi Elemző Központ főigazgatója rendelheti el, abban a z esetben, ha a nemzetbiztonságot vagy az ország szuverenitását súlyosan veszélyeztető esemény, illetve ötévi vagy ennél súlyosabb szabadságvesztéssel fenyegetett b űntett előkészületére vagy elkövetésére utaló adatok ezt szükségessé teszik . 52/C. § A Nemzeti Információs és B űnügyi Elemz ő Központ beszerzi és kezeli a törvénnyel kihirdetett nemzetközi szerz ődés vagy az Európai Unió kötelez ő jogi aktusa alapján külföldi szerv által a rendelkezésére bocsátott adatot is. 52/D. § (1) A Nemzeti Információs és B űnügyi Elemző Központ az általa kezelt adatot az adat kezelésére feljogosított, feladat- és hatáskörénél fogva érintett együttm űködő szervnek a 8/A. § (3) bekezdésében foglaltakra figyelemmel továbbítja, feltéve hogy az együttm űködő szerv törvény alapján jogosult az adat kezelésére és az hatáskör e gyakorlásához, illetve feladatai ellátásához szükséges . (2) Ha a személyes adatoknak az információs önrendelkezési jogról és a z információszabadságról szóló törvényben meghatározott szint ű védelme biztosított, a Nemzeti Információs és B űnügyi Elemz ő Központ az utas adatot az adat kezelésére feljogosított, a határforgalom-ellen őrzésért, illetve a légiközlekedés és az utaso k védelméért, valamint a határon átnyúló bűnözés megel őzéséért és az ezek ellen i küzdelemért felelős külföldi, illetve nemzetközi szervnek is továbbíthatja . 52/E. § (1) A kormányzati tájékoztató tevékenységhez, az elemz ő-értékelő tevékenységhez, valamint a Nemzeti Információs és B űnügyi Elemz ő Központ igazgatásához kapcsolódó adatokat elkülönítetten kell kezelni . Az adatokat az elemz őértékelő , valamint a kormányzati tájékoztató tevékenység kivételével elkülönítetten kel l feldolgozni. (2) A Nemzeti Információs és Bűnügyi Elemz ő Központ által kezelt adato t haladéktalanul törölni kell akkor is, ha az együttm űködő szervtől beszerzett adatot az együttműködő szerv a saját adatkezelési rendszeréb ől törölte, feltéve, hogy tájékoztatt a a Nemzeti Információs és B űnügyi Elemz ő Központot. 52/F. § (1) A Nemzeti Információs és B űnügyi Elemző Központ által kezelt adatot tartalmazó adatkezelési rendszerbe csak a Nemzeti Információs és B űnügyi Elemző Központ hozzáférési jogosultsággal rendelkező dolgozója, a polgári nemzetbiztonság i szolgálatok irányításáért felelő s miniszter által vezetett minisztérium kijelölt munkatársa, továbbá a törvény által feljogosított más szerv képvisel ője tekinthet be , kérhet felvilágosítást vagy értesítést . 9
(2) A Nemzetbiztonsági Kabinet tájékoztatást kérhet a minisztert ől, illetve anna k egyidej ű értesítése mellett a Nemzeti Információs és B űnügyi Elemző Központ főigazgatójától a Nemzeti Információs és B űnügyi Elemz ő Központ m űködéséről és általános tevékenységéről, valamint a Nemzeti Információs és B űnügyi Elemz ő Közpon t hatáskörébe tartozó egyedi ügyekrő l. 52/G . § (1) Az ügyészség adatkezelési rendszerében található, a Nemzeti Információs é s Bűnügyi Elemző Központ feladatai teljesítéséhez szükséges adatot a Nemzet i Információs és Bű nügyi Elemző Központ a 39 . (1) bekezdés c) pontjára figyelemmel a z adat ügyészség által történ ő szolgáltatásával szerezheti be. (2) Az ügyészség nem köteles szolgáltatni az (1) bekezdésben meghatározott adatot a Nemzeti Információs és B űnügyi Elemző Központnak, ha az adat szolgáltatás a veszélyeztetné az ügyészség törvényben meghatározott feladatainak az ellátását . (3) Az ügyészség törvényben meghatározott feladatai ellátása érdekében jogosult a Nemzeti Információs és Bűnügyi Elemző Központ adatkezelési rendszerében található adat igényelésére. (4) A Nemzeti Információs és B űnügyi Elemz ő Központ az ügyészség (3) bekezdé s szerinti adatigényelésének a teljesítését az 52/E . (3) bekezdésében meghatározottakra figyelemmel megtagadhatja, illetve feltételhez kötheti . (5) A Nemzeti Információs és Bűnügyi Elemző Központ az ügyészségnek a (3) bekezdés szerinti adatigényelés nélkül is átadja az adatkezelési rendszerében található azo n adatot, amely az ügyészség törvényben meghatározott feladatainak az ellátásáho z szükséges ."1". 16. A törvényjavaslat 36. ' (2) bekezdése elmarad, a § megjelölése értelemszer űen változik : [(2) Az Nbtv. 74 . §-a a következő g)–l) ponttal egészül ki : (E törvény alkalmazásában ) „h) elemző-értékelőtevékenység : a nemzetbiztonsági szolgálat birtokába került adatnak a nemzetbiztonság, illetve Magyarország szuverenitásának védelme, b űncselekmén y elkövetésének megelőzése, felderítése, megszakítása, az elkövet ő kilétének megállapítása , elfogása, körözött személy felkutatása, tartózkodási helyének megállapítása, bizonyítékok megszerzése céljából történ ő feldolgozása, a feldolgozott adatbó l következtetések levonása ; i) együttm űködőszervek : a 30/A. § (1) bekezdésében meghatározott szervek ; j) utas adat: a légiközlekedésr ől szóló törvényben meghatározott, az utastól vag y megbízottjától, illetve a személyszállítást végző légifuvarozó megbízásából jegyértékesítést végz ő szolgáltatótól származó és a járatot üzemeltet ő légi fuvarozó vagy közvetítője által átadott adat; k) utas adat szolgáltatója : a j) pontban meghatározott adatot a Nemzeti Információs és Bűnügyi Elemző Központnak átadó személy vagy szervezet ;”] 17. A törvényjavaslat 37. §-a elmarad, a törvényjavaslat további §-ainak számozás a értelemszerűen változik :
10
„[37. § Az Nbtv. a 76. §-t követő en a következő 76/A. §-sal és az azt megelőző alcímekkel egészü l ki: „Jogfolytonosság
76/A. § Az egyes rendvédelmi tárgyú törvények módosításáról, valamint az azza l összefüggő további törvénymódosításokról szóló 2011 . évi . . . törvény hatálybalépésé t megelőző en kiadott jogszabályban a Szervezett Bűnözés Elleni Koordinációs Közpon t tekintetében meghatározott feladatokat és hatásköröket a Nemzeti Információs é s Bűnügyi Elemz ő Központ látja el . Ahol az egyes rendvédelmi tárgyú törvénye k módosításáról, valamint az azzal összefügg ő további törvénymódosításokról szóló 2011 . évi . . . törvény hatálybalépése előtt jogszabály Szervezett B űnözés Elleni Koordináció s Központot, vagy szervezett b űnözés elleni fellépés céljából gy űjtött adatok gy űjtésének , felhasználásának és ellenőrzésének koordinációjáért felel ős szervet, illetve szervezet t bűnözés elleni fellépés koordinációjáért felel ős közigazgatási szervet említ, azon a Nemzeti Információs és Bűnügyi Elemző Központot kell érteni."]”. 18. A törvényjavaslat 39. ' (1) bekezdés 2. pontja elmarad, a bekezdés további pontjaina k
számozása értelemszerűen változik: „12. 2. § (1) bekezdésében a „Hivatal és a Nemzetbiztonsági Szakszolgálat ( a továbbiakban együtt : polgári nemzetbiztonsági szolgálatok)” szövegrész helyébe a „Hivatal, a Nemzetbiztonsági Szakszolgálat és a Nemzeti Információs és B űnügyi Elemző Központ (a továbbiakban együtt : polgári nemzetbiztonsági szolgálatok)",]” . 19. A törvényjavaslat 39 . ' (1) bekezdés 11 . pontja elmarad, a bekezdés további pontjainak
számozása értelemszerűen változik : „[11 . 13. § (3) bekezdés d) pontjában a „jóváhagyásával meghatározza” szövegrész helyébe a „jóváhagyásával – a Nemzeti Információs és Bűnügyi Elemz ő Közpon t főigazgatójának kivételével – meghatározza",]” . 20. A törvényjavaslat 39. ' (1) bekezdés 13. pontja elmarad, a bekezdés további pontjaina k
számozása értelemszer űen változik: „[13. 25. §-ában a „tagjainak beosztási” szövegrész helyébe a „tagjainak, valamint a 20 . § (la) bekezdése alapján a Nemzeti Információs és B űnügyi Elemz ő Központb a vezényelt, az együttműködő szervnél hivatásos szolgálati viszonyban állókna k beosztási” , 21. A törvényjavaslat 39. ' (1) bekezdés 15. pontja elmarad, a bekezdés további pontjainak
számozása értelemszerűen változik : 15. 53. (1) bekezdésében a „szolgálatok a” szövegrész helyébe a „szolgálatok – a Nemzeti Információs és B űnügyi Elemz ő Központ kivételével – a",]” . 22. A törvényjavaslat 39 . ' (2) bekezdés b) pontja elmarad, a bekezdés további pontjaina k
számozása értelemszer űen változik: „[b) 4. § i) pontja,]” . 23. A törvényjavaslat 39. ' (2) bekezdés c)-d) pontja elmarad, a bekezdés további pontjaina k
számozása értelemszerűen változik :
11
„[c) 9 . § c) pontjában az „a polgári nemzetbiztonsági szolgálatok irányításáért felel ős miniszter,” szövegrész, d) 14. § (4) bekezdés b) pontjában az „a polgári hírszerzési tevékenység irányításáér t felelő s minisztertől,” szövegrész,]” . 24. A törvényjavaslat 40 §-a a következők szerint módosul: „40. § (1) Az Nbtv .-nek az egyes rendészeti és migrációs tárgyú törvények módosításáról, valamin t egye s törvényeknek a Vízuminformációs Rendszer bevezetésével összefügg ő jogharmonizációs célú módosításáról szóló 2010 . évi XL . törvény 13 . §-ával megállapítot t 11/A. § (1) bekezdése a következő szöveggel lép hatályba : „(1) A polgári nemzetbiztonsági szolgálatok irányításáért felel ő s miniszter az Alkotmányvédelmi Hivatal, a polgári hírszerzési tevékenység irányításáért felel ős miniszter [és] az Információs Hivatal, a honvédelemért felel ő s miniszter a Katonai Nemzetbiztonsági Szolgálat tekintetében ellátja a vízuminformációs rendszerhez (VIS) a tagállamok kijelöl t hatóságai , valamint az Europol számára a terrorcselekmények és egyéb súlyo s bűncselekmények megelő zése, felderítése és kivizsgálása érdekében, betekintés céljábó l történ ő hozzáférésről szóló, 2008 . június 23-i 2008/633/IB tanácsi határozat alapján kijelöl t nemzeti központi hozzáférési pont feladatait .” (2) Az Nbtv .-nek az egyes rendészeti és migrációs tárgyú törvények módosításáról, valamint egyes törvényeknek a Vízuminformációs Rendszer bevezetésével összefügg ő jogharmonizációs célú módosításáról szóló 2010 . évi XL. törvény 13 . §-ával megállapított l l/A. § (4) bekezdés h) pontja a következő szöveggel lép hatályba : (Az adattovábbítási nyilvántartás az alábbi adatokat tartalmazza :) „h) az Alkotmányvédelmi Hivatal, az Információs Hivatal, vagy a Katonai Nemzetbiztonság i Szolgálat főigazgatója által a betekintés céljából történ ő hozzáférés kezdeményezésér e felhatalmazott személy részére a VIS nemzeti központi hatóság által biztosított azonosít ó kódot.” (3) Az Nbtv .-nek az egyes rendészeti és migrációs tárgyú törvények módosításáról, valamint egye s törvényeknek a Vízuminformációs Rendszer bevezetésével összefügg ő jogharmonizációs célú módosításáról szóló 2010 . évi XL. törvény 15 . §-ával megállapított 45 . § (2) bekezdése a következ ő szöveggel lép hatályba : „(2) Az Alkotmányvédelmi Hivatal, az Információs Hivatal, valamint a Katona i Nemzetbiztonság i Szolgálat a Vízuminformációs Rendszerhez az e törvény szerint i hatáskörét érint ő bűncselekmény megelőzése, felderítése — ideértve az Információ s Hivatalnak a 4 . § c) pontja szerinti feladatkörét is —, illetve e cselekményekkel összefügg ő információszerzés céljából, meghatározott egyedi ügyben, betekintés céljából történ ő hozzáférést kezdeményezhet . A vízuminformációs rendszerhez (VIS) a tagállamok kijelölt hatóságai, valamint az Europol számára a terrorcselekmények és egyéb súlyos bűncselekmények megelőzése, felderítése és kivizsgálása érdekében, betekintés céljábó l történ ő hozzáférésről szóló, 2008. június 23-i 2008/633/IB tanácsi határozat szerint i kezdeményezést a polgári nemzetbiztonsági szolgálatokat irányító miniszterhez, a polgári hírszerzési tevékenység irányításáért felelős miniszterhez, illetve a honvédelemért felelős miniszterhez kell megtenni .” (4) Az Nbtv .-nek az egyes rendészeti és migrációs tárgyú törvények módosításáról, valamin t egyes törvényeknek a Vízuminformációs Rendszer bevezetésével összefügg ő jogharmonizációs célú módosításáról szóló 2010 . évi XL. törvény 15 . §-ával megállapított 4 5 . (9) bekezdése a következ ő szöveggel lép hatályba:
12
„(9) A betekintés céljából történ ő hozzáférés kezdeményezésére csak az a személy jogosult , akinek a feladatköre alapján az Alkotmányvédelmi Hivatal, az Információs Hivatal vagy a Katona i Nemzetbiztonsági Szolgálat fő igazgatója erre felhatalmazást adott, és err ől a VI S nemzeti központi hatóságot értesítette . A (4) bekezdés b) pontja szerinti azonosító kódot a z értesítést követ ő en a VIS nemzeti központi hatóság bocsátja a kezdeményezésre jogosul t személy rendelkezésére . Vissza kell vonni a felhatalmazását annak – és err ő l a VIS nemzet i központi hatóságot értesíteni kell –, akinek a felhatalmazás alapjául szolgáló feladatkör e megszűnt.” 25. A törvényjavaslat 41-42 . §-a elmarad, a törvényjavaslat további §-ainak számozása értelemszer űen változik : „[41 . § Hatályát veszti a Magyar Köztársaság kitüntetéseir ől szóló 1991 . évi XXXI . törvény 7. § (2) bekezdésében az „és a polgári hírszerzési tevékenység irányításáért felel ő s miniszter” szövegrész . 42. § Hatályát veszti a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992 . évi XXXIII. törvény a) 85. § (4) bekezdésében az „a polgári hírszerzési tevékenység irányításáért,”, valamin t b) 85. § (5) bekezdés b), o), q) és r) pontjában az „a polgári hírszerzési tevékenysé g irányításáért felel ős miniszter ” szövegrész .]”. 25. A törvényjavaslat 43 . §-a a következők szerint módosul: „43. § [(1) A légiközlekedésről szóló 1995. évi XCVII. törvény a következ ő 15/A. §-sal egészü l ki: „15/A. § A légiközlekedési hatóság által vezetett, a Magyar Köztársaság Állami Lég i jármű Lajstromából a Nemzeti Információs és B űnügyi Elemző Központ a nemzetbiztonsági szolgálatokról szóló törvény alapján, az adatkezelés céljána k megjelölésével közvetlenül adatot kérhet le.” (2) A légiközlekedésről szóló 1995 . évi XCVII. törvény a következő 17/A. §-sal egészül ki : „17/A. § A légiközlekedési hatóság által vezetett lajstromozásra nem kötelezett polgár i légijárm űvekről vezetett nyilvántartásból a Nemzeti Információs és B űnügyi Elemző Központ a nemzetbiztonsági szolgálatokról szóló törvény alapján, az adatkezelé s céljának megjelölésével közvetlenül adatot kérhet le .” (3) A légiközlekedésr ől szóló 1995 . évi XCVII . törvény 278. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „278. § (1) A személyszállítást végző légifuvarozó – az illegális bevándorlás elleni hatósági intézkedések elősegítése céljából, a nemzetbiztonsági szolgálatokról szól ó törvény alapján – az utas vagy megbízottja, illetve a személyszállítást végz ő légifuvaroz ó megbízásából jegyértékesítést végz ő szolgáltató adatszolgáltatása alapján az Európa i Unió valamely tagállamának vagy a schengeni vívmányoknak az Európai Unió keretéb e
13
történ ő beillesztéséről szóló jegyz őkönyv 6. cikke alapján az Európai Unió Tanácsáva l kötött, a schengeni vívmányok végrehajtásában, alkalmazásában és fejlesztésében való részvételéről szóló megállapodásban részes állam (a továbbiakban együtt: schengen i határátlépési állam) területére beutazó utas alábbi személyes adatait kezeli : a) a családi és az utónevét , b) az állampolgárságát, illetve hontalan státuszát, c) az úti okmány számát, típusát, érvényességének idejét, a kiállító állam kódját, d) a születési idejét , e) a schengeni határátlépési állam területére történő beutazási határátkelőhelyet, valamin t f) az indulási, a tranzit- és a célállomást ." (4) A légiközlekedésr ől szóló 1995 . évi XCVII . törvény 278. §-a következő (9) bekezdéssel egészül ki : „(9) A személyszállítást végz ő légifuvarozó az (1) és a (3) bekezdésben meghatározot t adatokat továbbítja a Nemzeti Információs és B űnügyi Elemz ő Központ utas információs egységének, illetve egyedi adatigénylés alapján továbbíthatja a határforgalom-ellen őrzésért felel ős szervnek, amennyiben a személyszállítást végz ő légifuvarozó nem valamely schengeni határátlépési állam területér ől szállít utasokat Magyarország területére .” (5) A légiközlekedésr ől szóló 1995. évi XCVII . törvény a következő 27/C. §-sal egészül ki : „27/C. (1) A légiközlekedés és az utasok védelmének biztosítása céljából a személyszállítást végző légifuvarozó az utas vagy megbízottja, illetve a személyszállítás t végző légifuvarozó megbízásából jegyértékesítést végz ő szolgáltató adatszolgáltatás a alapján, Magyarország területére mint cél vagy tranzitállomásra utazó vagy onnan induló utasnak az alábbi személyes adatait (a továbbiakban : PNR) kezelheti : a) az utas családi és utóneve, b) az utas neme (opcionális) , c) a járat száma , d) a járat indulási és érkezési ideje , e) az indulási, a tranzit- és a célállomás (opcionális) , f) a PNR nyilvántartási helymeghatározó kód („rekord lokátor") , g) a jegykiállítás id őpontja, h) a PNR-ben szerepl ő egyéb nevek, ideértve az utazók számát , i) a PNR-ben szerepl ő elérési pontok (lakó- és tartózkodási helyek címei, telefonszámok , e-mail címek),
14
j) valamennyi rendelkezésre álló fizetési/számlázási információ (kivéve a hitelkártyáva l vagy bankszámlával kapcsolatos, az utazási tranzakcióhoz nem köt ődő tranzakció s adatokat) , k) a repülőjegyre vonatkozó adatok (légitársaság, jegy száma) , 1) az utazás körülményeire vonatkozó adat (opcionálisan), valamin t
m) az előző pontokban felsorolt utas-nyilvántartási adatok módosításai. (2) Az utas az (1) bekezdésben meghatározott személyes adatoknak a légifuvarozó álta l maghatározott körét köteles a légifuvarozó számára hozzáférhet ővé tenni . (3) A személyszállítást végző légifuvarozó az (1) bekezdés szerinti adatokat a légijárm ű indulását megelőző 345. naptó l a) az (1) bekezdés a), e) és j) pontjában meghatározott adatok tekintetében – ha az uta s ettől eltérő id ő tartamú adatkezeléshez nem járult kifejezetten hozzá a légijármű utolsó célállomáshelyére történ ő beérkezését ő l számított 60 napig, b) az (1) bekezdésben foglalt egyéb adatokat a légijárm ű utolsó célállomáshelyér e történ ő beérkezésétől számított 24 óráig kezelheti, továbbíthatja, ha az adattovábbítás törvényi feltételei az adatot igényl őnél fennállnak, ennek elteltével az adatokat törölni kell. (4) Az (1) bekezdésben meghatározott adatok – a foglaló kezdeményezése alapján – mindaddig megváltoztathatók, amíg az érintett járatra történ ő utasfelvételi eljárás b e nem fejeződik. (5) A személyszállítást végz ő légifuvarozó köteles az (1) bekezdésben meghatározott adatok közül a rendelkezésére álló adatokat az utasfelvételi eljárás befejezését követ ően nyomban a Nemzeti Információs és B űnügyi Elemző Központnak továbbítani . (6) A személyszállítást végz ő légifuvarozó az (1) bekezdésben meghatározott adatoka t egyedi adatigénylés alapján, ha annak törvényben meghatározott feltételei egyébkén t fennállnak és a személyes adatoknak az információs önrendelkezési jogról és a z információszabadságról szóló törvényben meghatározott szint ű védelme biztosított, a z adat kezelésére feljogosított, a határforgalom-ellen őrzésért, illetve a légiközlekedés és a z utasok védelméért, valamint a terrorizmus és a határon átnyúló b űnözés megel őzéséért és az ezek elleni küzdelemért felel ős külföldi szerveknek, illetve személyekne k továbbíthatja . ('7) A személyszállítást végz ő légifuvarozó köteles az utasokat az adatok felvételével egyidej űleg egyedileg tájékoztatni az adatok kezel őjéről és az esetlege s adatfeldolgozóról, a róla kezelt adatokról való tájékozódás és az adatok helyesbítéséne k jogáról, valamint arról, hogy adatait mely szervnek és milyen célból továbbíthatja . Az utas az egyedi tájékoztatás tudomásul vételét igazolja, így különösen személye s adatainak az e törvény szerinti kezeléséhez és továbbításához hozzájárult . (8) A légiközlekedési hatóság és a légiközlekedés védelméért felel ős szervek feladataik ellátása céljából átvehetik és kezelhetik az utasokkal kapcsolatos, az (1) bekezdésben meghatározott adatokat . Ezeket az adatokat az átvételüktől számított 24 óra elteltével törölni kell, kivéve, ha annak kezelésére az adatátvételre jogosult szerv törvény alapjá n továbbra is jogosult."]
15
[(6)] A légiközlekedésről szóló 1995 . évi XCVII . törvény[nek a katasztrófavédelemr ől és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011 . évi CXXVIII . törvény 95 . §a által megállapított] 66/B . § (4) bekezdése [a következ ő szöveggel lép hatályba] helyébea következő rendelkezés lép: „(4) Az e törvény 3/F. §-a alapján kiszabott és beszedett bírság a központi költségveté s központosított bevételét képezi . A bírságot a befizetés elmulasztása esetén adók módjára kel l behajtani .” [(7) Hatályát veszti a légiközlekedésr ől szóló 1995 . évi XCVII. törvény 74. § (1) bekezdés q) pontjában az „a polgári hírszerzési tevékenység irányításáért felel ős miniszterrel, ” szövegrész .]". 26. A törvényjavaslat 44-45 . §-a elmarad, a törvényjavaslat további §-ainak számozás a értelemszerűen változik : „[ 44. § Hatályát veszti a személyi jövedelemadóról szóló 1995 . évi CXVII . törvény 1. szám ú melléklet 4. pont 4 .6 . alpontjában az „a polgári hírszerzési tevékenység irányításáér t felelős miniszter,” szövegrész. 45 . § A személyazonosító jel helyébe lép ő azonosítási módokról és az azonosító kódo k használatáról szóló 1996 . évi XX. törvény 36 . §-a helyébe a következ ő rendelkezés lép : „36. A személyi azonosító továbbítására jogosult: 1. a személyiadat- és lakcímnyilvántartás szerve akkor, ha az adatszolgáltatást a személyi azonosító átvételére feljogosított adatkér ő részére teljesíti , 2. a 32. b) pontja szerint adatot szolgáltató szerv vagy polgár, a személyiadat- é s lakcímnyilvántartás illetékes szervének, 3. az adatkezelő, ha törvény alapján a személyi azonosító alkalmazásával személyiadat- és lakcímnyilvántartásból adatszolgáltatás igénylésére jogosult, személyiadat- és lakcímnyilvántartástól történ ő adatszolgáltatás igényléséhez ,
a a
4. a népszavazási kezdeményezést, népi kezdeményezést szervez ő az összegy űjtött aláírásoknak az Országos Választási Bizottság elnöke, illetve a polgármeste r (főpolgármester) részére történő átadásakor, 5. a választójoggal nem rendelkezők nyilvántartásának vezetéséhez adatszolgáltatásr a kötelezett szerv, e kötelezettsége teljesítésekor , 6. a választójoggal nem rendelkez ők nyilvántartását vezető szerv, a nép i kezdeményezést, a népszavazás-kezdeményezést aláírók adatai hitelesítéséhez, a választások lebonyolításához a választási szervnek, a munkacsoportnak és a bíróságna k teljesített adatszolgáltatáskor, 7. a polgármester (fő polgármester) a népiülnök-választási eljárásban, a választójogga l nem rendelkezők nyilvántartását vezet ő szervtő l történ ő adatszolgáltatás igényléséhez , 8. a választójoggal nem rendelkez ők nyilvántartását vezet ő szerv a népiülnök-választás i eljáráshoz a polgármesternek (fő polgármesternek) teljesített adatszolgáltatáskor ,
16
9. az idegenrendészeti szervek, a törvényben meghatározott feladataik ellátásáho z egymás között, valamint a nyomozó hatóság részére , 10. a polgári kézi l őfegyverekkel, l ő szerekkel, gáz- és riasztófegyverekkel, ipari céloka t szolgáló robbantóanyagokkal, pirotechnikai termékek gyártásával, forgalmazásával, a kábítószerekkel és pszichotróp anyagokkal kapcsolatos engedélyezési és nyilvántartás i eljárást lefolytató rend ő rségi szervek egymás között, valamint a nyomozó hatósá g részére, 11. a 32 . § f) pontjában felsorolt szervek egymás között, a Hvt .-ben meghatározot t feladataik ellátásához, 12. a külképviseleti hatóság, a hatáskörébe utalt ügyek intézése keretében a hatáskörre l rendelkező hazai hatóságnak, 13. a helyi népi kezdeményezés, népszavazás-kezdeményezés összegy űjtött aláírásaina k átvételére önkormányzati rendeletben feljogosított személy, az aláírások hitelesítésr e történő megküldésekor, 14. a jelöltajánlást gy űjtő szerv és személy, az ajánlásoknak vagy aláírásgy űjtő íveknek a választási szervhez történő továbbításakor , 15. a bíróság, a nemzetbiztonsági szolgálatok, a rájuk vonatkozó törvényekbe n meghatározott feladataik ellátásához , 16. a nyomozó hatóságok a b ű nüldözési célú feladataik ellátásához , 17. az érintett el őzetes, írásbeli hozzájárulása szerint a továbbításra feljogosítot t adatkezelő, 18. feladatai ellátásához a választási szerv és a választási munkacsoport egymás között , illetve a bíróságnak, a választási eljárással összefüggő kifogások elbírálásához ."]". 27. A törvényjavaslat 46. § (4)-(5) bekezdése a következők szerint módosul: „(4) A tűz elleni védekezésről, a műszaki mentésről és a tűzoltóságról szóló 1996 . évi XXXI . törvény[nek a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvénye k módosításáról szóló 2011 . évi CXXVIII. törvény 107 . §-ával megállapított] 12 . § (1) bekezdés c) pontja [a következ ő szöveggel lép hatályba] helyébe a következő rendelkezés lép: (Aki) „c) beépített tűzjelző berendezés vagy tűzoltó berendezés kivitelezése, karbantartása, javítása , telepítése, felülvizsgálata” (tevékenységet kíván folytatni, köteles az erre irányuló szándékát a t űzvédelmi hatóságna k bejelenteni. A bejelentésben – a szolgáltatási tevékenység megkezdésének és folytatásána k általános szabályairól szóló törvényben meghatározott adatokon túl – meg kell jelölni a bejelentő természetes személyazonosító adatait. ) (5) A tűz elleni védekezésrő l, a műszaki mentésről és a tűzoltóságról szóló 1996. évi XXXI. törvény[nek a katasztrófavédelemrő l és a hozzá kapcsolódó egyes törvénye k módosításáról szóló 2011 . évi CXXVIII . törvény 111 . §-ával megállapított] 21 . § (1)–(3 ) bekezdése [a következő szöveggel lép hatályba] helyébe a következő rendelkezés lép :
17
„(1) Jogszabályban meghatározott esetben az építészeti-műszaki tervdokumentáció része a tűzvédelmi dokumentáció, amely tartalmazza törvény és annak végrehajtási rendeletébe n előírt tűzvédelmi követelményeknek való megfelelés dokumentálását tervekkel és m űszaki leírásokkal. (2) Az (1) bekezdésben meghatározott tű zvédelmi dokumentációt csak az a természete s személy készítheti, aki tű zvédelmi szakért ő, vagy tűzvédelmi tervezői jogosultságga l rendelkezik . (3) A tűzvédelmi tervezői jogosultság a tűzvédelmi tervezői névjegyzéket vezet ő szerv engedélyével gyakorolható . A tűzvédelmi tervez ői tevékenység folytatása annak engedélyezhető, aki büntetlen el őéletű, rendelkezik az e törvény felhatalmazása alapján a Kormány által kiadott rendeletben meghatározott szakmai képesítéssel, szakirány ú végzettséggel és megfelel az abban meghatározott egyéb feltételeknek, és a tervez ő- és szakértő mérnökök, valamint építészek szakmai kamaráiról szóló törvényben meghatározot t területi mérnöki vagy építész kamarának a tagja . A tűzvédelmi tervezői névjegyzéket vezet ő szerv az engedély megadásával egyidejűleg névjegyzékbe veszi a jogosultságot szerzett természetes személyt .'. 28. A törvényjavaslat 47-48 . §-a elmarad, a törvényjavaslat további §-ainak számozás a értelemszer űen változik: „[47. § (1) A fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyáról szóló 1996 . évi XLIII. törvény 42 . § (1) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : „42 . § (1) A hivatásos állomány tagja annak a fegyveres szervnek az állományáb a tartozik, amelybe őt a kinevezési okmányban felvették, és szolgálatát is – a (2) és (2a ) bekezdésben meghatározott kivételekkel – ott teljesíti . Hivatásos szolgálati viszony – a kinevezési okmányban felsorolt – változó szolgálatteljesítési helyen történ ő szolgálatteljesítésre is létesíthet ő.” (2) A fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyáról szóló 1996 . évi XLIII. törvény 42 . § a következő (2a) bekezdéssel egészül ki : „(2a) A miniszter a Nemzeti Információs és B űnügyi Elemz ő Központot a fegyvere s szerv hivatásos állománya tagjának szolgálatteljesítési helyéül kijelölheti . ” (3) A fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyáról szóló 1996 . évi XLIII. törvény 191 . § (2) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép: „(2) Az e törvény alapján járó nyugellátásokról és baleseti ellátásokról az Információ s Hivatal tekintetében els ő fokon a polgári nemzetbiztonsági szolgálatok irányításáér t felelős miniszter által kijelölt szerv indokolt határozatban dönt . A határozat ellen a kézbesítéstől számított 15 napon belül a polgári nemzetbiztonsági szolgálato k irányításáért felelő s miniszterhez fellebbezés nyújtható be . A polgári nemzetbiztonság i szolgálatok irányításáért felel ős miniszter határozata ellen a kézbesítést ől számított 30 napon belül keresettel a bírósághoz lehet fordulni .” (4) A fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyáról szóló 1996 . évi XLIII . törvény 342 . § (3) bekezdésében a „hírszerzési tevékenység” szövegrész helyébe a „nemzetbiztonsági szolgálatok” szövegrész lép .
18
48. § A tisztességtelen piaci magatartás és a versenykorlátozás tilalmáról szóló 1996 . évi LVII . törvény 55 . § (2) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : „(2) Az ügyész, a Nemzeti Információs és B űnügyi Elemz ő Központ, valamint az ügyés z engedélyével a nyomozó hatóság az eljárás irataiba, a szakért ő a munkája ellátásáho z szükséges iratokba, ideértve az üzleti titkot, banktitkot, fizetési titkot, biztosítási titkot, illetve külön törvényben meghatározott értékpapírtitkot vagy pénztártitkot tartalmazó iratokat is, az eljárás során bármikor betekinthet, azokról másolatot, feljegyzés t készíthet."]”. 29. A törvényjavaslat 51-52. §-a elmarad, a törvényjavaslat további §-ainak számozás a értelemszer űen változik : „[51 . § (1) A fegyveres biztonsági őrségről, a természetvédelmi és a mezei őrszolgálatról szól ó 1997. évi CLIX. törvény 1/A . § (1)—(2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : „(1) Fegyveres biztonsági őrség létrehozására a) a honvédelemért felel ős miniszter a Magyar Honvédség fokozott védelmet igényl ő létesítményei, valamin t b) a polgári nemzetbiztonsági szolgálatok irányításáért felel ős miniszter a polgár i nemzetbiztonsági szolgálatok létesítménye i vonatkozásában jogosult . (2) A rend ő rség hatósági jogkörét a) a Magyar Honvédség létesítményeinél m űködő fegyveres biztonsági vonatkozásában a honvédelemért felel ős miniszter ,
ő rség
b) a polgári nemzetbiztonsági szolgálatoknál m űködő fegyveres biztonsági őrség vonatkozásában a polgári nemzetbiztonsági szolgálatok irányításáért felel ős miniszter gyakorolja, és végzi a 10/A . § szerinti panasz elbírálását.” (2) Hatályát veszti a fegyveres biztonsági őrségről, a természetvédelmi és a mezei ő rszolgálatról szóló 1997. évi CLIX. törvény 30 . § (5) bekezdésében az „ , a polgár i hírszerzési tevékenység irányításáért felel ő s miniszterrel” szövegrész . 52. § A büntetőeljárásról szóló 1998 . évi XIX. törvény 71/B. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(1) Bíróság, ügyészség, közjegyz ő, bírósági végrehajtó, pártfogó felügyelő, jogi segítő, nyomozó hatóság, a Nemzeti Információs és B űnügyi Elemz ő Központ vagy közigazgatási hatóság megkeresésére — törvényben meghatározott feladataik ellátásáho z szükséges mértékben és id őtartamban — a bíróság, az ügyész, illetve a nyomozó hatósá g a büntet ő ügy iratait vagy annak hiteles másolatát megküldi, illetve azokba betekintés t engedélyez.”] ".
19
30. A törvényjavaslat 55 . §-a elmarad, a törvényjavaslat további '-ainak számozása értelemszer űen változik : „[55. § Hatályát veszti a szervezett b űnözés, valamint az azzal összefügg ő egyes jelenségek ellen i fellépés szabályairól és az ehhez kapcsolódó törvénymódosításokról szóló 1999 . évi LXXV. törvény a) 4.§ q) és s)—u) pontja , b) I/A. fejezete, valamin t c) 62. § (6) bekezdése .]” . 31 . A törvényjavaslat 56 . §-a a következők szerint módosul: „56. § [(1) A víziközlekedésről szóló 2000. évi XLII . törvény a következő 10/A. §-sal egészül ki : „10/A. A hajózási hatóság által vezetett úszólétesítmény nyilvántartásból a Nemzet i Információs és B űnügyi Elemz ő Központ a nemzetbiztonsági szolgálatokról szól ó törvény alapján, az adatkezelés céljának megjelölésével közvetlenül adatot kérhet le.”] [(2)] A víziközlekedésr ől szóló 2000 . évi XLII. törvény[nek a katasztrófavédelemr ől és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011 . évi CXXVIII. törvény 162. §-a által megállapított] 60/13. § (3) bekezdése [a következő szöveggel lép hatályba] helyébe a következ ő rendelkezés lép: „(3) Az e törvény 60/A. §-a alapján kiszabott és beszedett bírság a központi költségveté s központosított bevételét képezi . A bírságot a befizetés elmulasztása esetén adók módjára kel l behajtani .'. 32. A törvényjavaslat 57-59 . §-a elmarad, a törvényjavaslat további §-ainak számozása értelemszer űen változik : „[57. § (1) A Magyar Honvédség hivatásos és szerz ődéses katonáinak jogállásáról szóló 2001 . évi XCV. törvény 46. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(1) Az állomány tagja szolgálatát a külön jogszabályban meghatározott beosztásokban , az e törvény 2 . §-ának (10) bekezdésében meghatározott szervezeti egységben, tovább á az Észak-atlanti Szerz ődés Szervezete (a továbbiakban : NATO) parancsnokságain é s hivatalainál, valamint az Európai Unió (a továbbiakban : EU) katonai szerveiben és az EU által indított m űveletekben, továbbá a NATO vagy az EU érdekében feladatoka t végrehajtó, Magyarországra települ ő többnemzeti katonai szervezeteknél a Magya r Köztársaság részére biztosított beosztásokban, valamint e törvényben meghatározot t esetben a miniszter által kijelölt más szervnél teljesíti .” (2) A Magyar Honvédség hivatásos és szerz ődéses katonáinak jogállásáról szóló 2001 . évi XCV. törvény 46. § a következ ő (3a) bekezdéssel egészül ki : „(3a) A miniszter a Nemzeti Információs és B űnügyi Elemző Központot az állomány tagjának szolgálatteljesítési helyéül kijelölheti .”
20
58 . § A bűnüldöz ő szervek nemzetközi együttműködéséről szóló 2002 . évi LIV. törvény 2. § 1. pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép : (E törvény alkalmazásában :) „1. magyar bűnüldöző szerv: a rend őrség, a Nemzeti Adó- és Vámhivatal b űnmegelőzési
és bűnüldözési feladatot ellátó szervei, a Nemzeti Információs és Bűnügyi Elemz ő Központ, valamint a törvény alapján b űnmegel őzési és bűnüldözési feladatok végzésére feljogosított, nemzetközi együttm űködésre is felhatalmazott más szerv ;” 59. § Hatályát veszti az elmúlt rendszer titkosszolgálati tevékenységének feltárásáról és a z Állambiztonsági Szolgálatok Történeti Levéltára létrehozásáról szóló 2003 . évi III . törvény a) 7. § (1) bekezdésében az „ , a polgári hírszerzési tevékenység irányításáért felel ős miniszter”, valamin t b) 12. § (1) bekezdésében az „és a polgári hírszerzési tevékenység irányításáért felel ős miniszterrel ” szövegrész .]". 33. A törvényjavaslat 61 . §-a elmarad, a törvényjavaslat további §-ainak számozás a
értelemszerűen változik : „[61. § Hatályát veszti a plasztikus robbanóanyagok megjelölésér ő l, azok felderítése céljábó l Montreálban, 1991 . március 1 . napján létrehozott Egyezmény kihirdetéséről szóló 2003 . évi LXVI . törvény 4 . § (2) bekezdésében az „és a polgári hírszerzési tevékenysé g irányításáért felelő s miniszter” szövegrész.]”. 34. A törvényjavaslat 62. §-a a következők szerint módosul:
„62 . § Az [egyes adótörvények és azzal összefüggő egyéb törvények módosításáról szóló 2011 . évi CLVI . törvény 308. § (4) bekezdésével megállapított, az] adózás rendjérő l szóló 2003 . évi XCII . törvény 54 . § (7) bekezdés d) pontja [a következ ő szöveggel lép hatályba] helyébe a következő rendelkezés lép : (Az adóhatóság megkeresésre tájékoztatja az adótitokról)
„d) a rendőrségr ő l szóló törvényben meghatározott bels ő b űnmegelőzési és bűnfelderítési feladatokat ellátó, valamint a terrorizmust elhárító szervet a törvényben meghatározot t feladatai ellátása érdekében, az abban kapott felhatalmazás körében ;' . 35. A törvényjavaslat 66 . §-a elmarad, a törvényjavaslat további §-ainak számozás a
értelemszer űen változik:
21
„[66. § Az Európai Unió tagállamaival folytatott bűnügyi együttműködésrő l szóló 2003. évi CXXX . törvény 75/I . § (2) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : „(2) A Magyar Köztársaság hatáskörrel rendelkez ő hatósága a nyomozó hatóság, a rendőrségről szóló törvényben meghatározott terrorizmust elhárító szerv, továbbá a Nemzeti Információs és B ű nügyi Elemz ő Központ (a továbbiakban : a Magya r Köztársaság hatáskörrel rendelkez ő hatósága) ."]”. 36. A törvényjavaslat 68 . §-a elmarad, a törvényjavaslat további §-ainak számozás értelemszerűen változik : „[68 . § (1) A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004 . évi CXL. törvény 174 . (3) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép : (Felhatalmazást kap ) „a) a polgári nemzetbiztonsági szolgálatok irányításáért felel ős miniszter, hogy a polgári nemzetbiztonsági szolgálatok által közzéteendő adatok körét — a Nemzeti Adatvédelmi é s Információszabadság Hatóság véleményének kikérésével — rendeletben állapítsa meg, ” (2) Hatályát veszti a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairó l szóló 2004 . évi CXL . törvény 164. § (5) bekezdésében a „ , valamint a polgári hírszerzés i tevékenység irányításáért felel ős miniszter” szövegrész .] ” 37. A törvényjavaslat 69 . §-a a következők szerint módosul: „69. § A vasúti közlekedésről szóló 2005 . évi CLXXXIII . törvény[nek a katasztrófavédelemr ől és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011 . évi CXXVIII . törvén y 166. §-a által megállapított] 81/B. § (4) bekezdése [a következ ő szöveggel lép hatályba ] helyébea következő rendelkezés lép: „(4) A 81/A . alapján kiszabott és beszedett bírság a központi költségvetés központosított bevételét képezi. A bírságot a befizetés elmulasztása esetén adók módjára kell behajtani .'. 38. A törvényjavaslat 70-73. §-a elmarad, a törvényjavaslat további §-ainak számozás a értelemszer űen változik: „[70. § A cégnyilvánosságról, a bírósági cégeljárásról és a végelszámolásról szóló 2006. évi V. törvény 15 . § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : „(3) A céginformációs szolgálat a bíróság, az ügyészség, a nyomozó hatóság, a Nemzet i Információs és B űnügyi Elemző Központ, illetve más közigazgatási szerv, a közjegyző, a bírósági végrehajtó, a felszámoló, valamint a gazdasági, illetve szakmai kamarák részér e a közfeladataik ellátása érdekében kért céginformációt — az (1) bekezdésben ne m említett cégadatok vonatkozásában is — ingyenesen bocsátja rendelkezésre . Esetükben sem az adatszolgáltatás, sem az adattovábbítás nem köthet ő díjfizetéshez. Az e rendelkezéssel ellentétes megállapodás semmis .”
22
71 . § (1) A szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkez ő személyek beutazásáról é s tartózkodásáról szóló 2007. évi I. törvény 3 . § (6) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : „(6) Az idegenrendészetért és menekültügyért felel ős miniszter, a külpolitikáért felelős miniszter, valamint a polgári nemzetbiztonsági szolgálatok irányításáért felelős miniszter által — a közbiztonság és a nemzetbiztonság védelme érdekében — meghatározott esetekben a három hónapot meg nem haladó tartózkodásra jogosít ó vízum csak a központi vízumhatóság hozzájárulásával adható ki .” (2) A szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkez ő személyek beutazásáról é s tartózkodásáról szóló 2007 . évi I . törvény 86 . § (6)—(7) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : „(6) Felhatalmazást kap az idegenrendészetért és menekültügyért felel ő s miniszter, hogy a külpolitikáért felelős miniszterrel, valamint a polgári nemzetbiztonsági szolgálato k irányításáért felelős miniszterrel egyetértésben rendeletben állapítsa meg azokat az eseteket, amikor — a közbiztonság és a nemzetbiztonság védelme érdekében — a) a három hónapot meg nem haladó tartózkodásra jogosító vízum csak a központ i vízumhatóság hozzájárulásával adható ki, é s b) más schengeni állam vízumkiadó hatósága a három hónapot meg nem halad ó tartózkodásra jogosító vízum kiadását megelőzően a központi vízumhatósággal egyeztet . (7) Felhatalmazást kap az idegenrendészetért és menekültügyért felel ő s miniszter, hogy a külpolitikáért felelős miniszterrel, valamint a polgári nemzetbiztonsági szolgálato k irányításáért felelős miniszterrel egyetértésben rendeletben határozza meg azokat a harmadik országokat, amelyek állampolgárai részére kiadott vízumokról a Vízumkóde x 31. cikk (1) bekezdése szerint a központi vízumhatóság tájékoztatást kér .” 72. § (1) A harmadik országbeli állampolgárok beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2007. évi II. törvény 9. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : „(1) Az idegenrendészetért és menekültügyért felel ős miniszter, a külpolitikáért felel ős miniszter, valamint a polgári nemzetbiztonsági szolgálatok irányításáért felel ős miniszter által — a közbiztonság és a nemzetbiztonság védelme érdekében — meghatározott esetekben a három hónapot meg nem haladó tartózkodásra jogosít ó vízum csak a központi vízumhatóság hozzájárulásával adható ki .” (2) A harmadik országbeli állampolgárok beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2007 . évi II. törvény 111 . § (6)—(8) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : „(6) Felhatalmazást kap az idegenrendészetért és menekültügyért felel ős miniszter, hogy a külpolitikáért felel ős miniszterrel, valamint a polgári nemzetbiztonsági szolgálato k irányításáért felel ő s miniszterrel egyetértésben rendeletben állapítsa meg azokat a z eseteket, amikor — a közbiztonság és a nemzetbiztonság védelme érdekében — a) a három hónapot meg nem haladó tartózkodásra jogosító vízum csak a központ i vízumhatóság hozzájárulásával adható ki, és
23
b) más schengeni állam vízumkiadó hatósága a három hónapot meg nem halad ó tartózkodásra jogosító vízum kiadását megel őzően a központi vízumhatósággal egyeztet . (7) Felhatalmazást kap az idegenrendészetért és menekültügyért felel ős miniszter, hogy a külpolitikáért felel ő s miniszterrel, valamint a polgári nemzetbiztonsági szolgálato k irányításáért felel ős miniszterrel egyetértésben rendeletben határozza meg azokat a harmadik országokat, amelyek állampolgárainak a Vízumkódex 3 . cikk (2) bekezdés e szerinti esetben repül őtéri tranzitvízummal kell rendelkezniük . (8) Felhatalmazást kap az idegenrendészetért és menekültügyért felel ős miniszter, hogy a külpolitikáért felelős miniszterrel, valamint a polgári nemzetbiztonsági szolgálato k irányításáért felelős miniszterrel egyetértésben rendeletben határozza meg azokat a harmadik országokat, amelyek állampolgárai részére kiadott vízumokról a Vízumkóde x 31 . cikk (1) bekezdése szerint a központi vízumhatóság tájékoztatást kér ." 73. § Hatályát veszti az államhatárról szóló 2007 . évi LXXXIX. törvény 12 . § (2) bekezdés a) pontjában az „és a polgári hírszerzési tevékenység irányításáért felel ős miniszterrel” szövegrész .]". 39. A törvényjavaslat 75 . § (2) bekezdése elmarad, a § megjelölése értelemszer űen változik : „[(2) A befektetési vállalkozásokról és az árutőzsdei szolgáltatókról, valamint az általu k végezhető tevékenységek szabályairól szóló 2007 . évi CXXXVIII . törvény 118 . § (3 ) bekezdés k) pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép : (Az (1) bekezdésben meghatározott titoktartási kötelezettség nem áll fenn ) „k) a feladatkörében eljáró Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatósággal, ” (szemben, e szerveknek a befektetési vállalkozáshoz, illet őleg az árutőzsdei szolgáltatóho z intézett írásbeli megkeresése esetén .)]” 40. A törvényjavaslat 76-83 . §-a elmarad, a törvényjavaslat további §-ainak számozás a értelemszer űen változik : „[76 . § (1) A viszontbiztosítókról 2007 . évi CLIX. törvény 88 . § (1) bekezdése a következ ő q) ponttal egészül ki : (E törvény szerinti biztosítási titok megtartásának kötelezettsége nem áll fenn ) „q) a feladatkörében eljáró Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóságga l szemben .” (2) A viszontbiztosítókról 2007 . évi CLIX. törvény 95 . § (1) bekezdés h) pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép : (A 94. §-ban előírt titoktartási kötelezettség nem áll fenn a feladatkörében eljáró ) „h) Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatósággal ” (szemben.)
24
77 . § Hatályát veszti a Magyar Köztársaság Kormánya és az Amerikai Egyesült Államok Kormánya között az ismert vagy feltételezett terroristák kisz űrésére szolgáló információk cseréjér ől szóló Megállapodás kihirdetéséről szóló 2008 . évi XXXV. törvén y 4. § (4) bekezdésében az „és a polgári hírszerzési tevékenység irányításáért felel ő s miniszter” szövegrész . 78. § A bűnügyi nyilvántartási rendszerről, az Európai Unió tagállamainak bíróságai álta l magyar állampolgárokkal szemben hozott ítéletek nyilvántartásáról, valamint a b űnügyi és rendészeti biometrikus adatok nyilvántartásáról szóló 2009. évi XLVII . törvény 68 . § (1) bekezdés c) pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép : (Elektronikus úton, egyedi informatikai alkalmazás igénybevételével közvetle n adathozzáféréssel (a továbbiakban : közvetlen hozzáférés) a b űnügyi nyilvántartás i rendszerben kezelt adatok teljes körét jogosult átvenni) „c) a nemzetbiztonsági szolgálatok a törvényben meghatározott felderítési, nemzetbiztonsági védelmi és elhárítási, információszerzési, továbbá nemzetbiztonsági, iparbiztonsági, belső biztonsági bű nmegelőzési ellen őrzési célból, továbbá kormányzati tájékoztató, valamint elemz ő-értékelő tevékenység céljából,"] ” 79. § A kötelező gépjárm ű-felel ősségbiztosításról szóló 2009 . évi LXII. törvény 47 . § (1) bekezdés j) pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép : (A kötvénynyilvántartásból adatot igényelhet :) „j) a 46. § (2) bekezdésében foglalt adatok tekintetében – nemzetbiztonsági védelem , felderítés vagy elhárítás, információszerzés, illetve a nemzetbiztonsági vag y iparbiztonsági ellenőrzés, továbbá kormányzati tájékoztató, valamint elemző-értékel ő tevékenység céljából – a nemzetbiztonsági szolgálatok, az adatigénylés id őpontja szerinti és az adatigénylés id ő pontját megel őz ő, egy meghatározott id őpont szerinti adatokra vonatkozóan ;” 80. § Az egyéni vállalkozóról és az egyéni cégr ől szóló 2009. évi CXV. törvény 13 . § (2) bekezdése a következő d) ponttal egészül ki: (Adatigényléssel jogosult átvenni az egyéni vállalkozó) „d) a nyilvános nyilvántartásban nem szerepl ő valamennyi adatát a nemzetbiztonság i szolgálatokról szóló törvényben meghatározott feladatok ellátása céljából a Nemzet i Információs és B űnügyi Elemző Központ.” 81 . § Hatályát veszti a min ő sített adat védelméről szóló 2009. évi CLV. törvény 4 . § (3) bekezdésében az „a polgári hírszerzési tevékenység irányításáért felel ős miniszter, ” szövegrész.
25
82. § Az alapítványok elektronikus nyilvántartásáról, valamint a nyilvántartásból történ ő adatszolgáltatásról szóló 2010. évi XVI . törvény 5 . § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : „(3) A Hivatal biztosítja, hogy a Nyilvántartás valamennyi adatához — az adatvédelmi é s eljárási jogszabályoknak megfelelő módon, jogszabályban meghatározott közfeladatai k ellátása céljából — a bíróság, az ügyészség, a nyomozó hatóság, a Nemzeti Információs é s Bűnügyi Elemző Központ, a rend ő rség, a Magyar Államkincstár, az Állam i Számvevőszék, a Kormányzati Ellenőrzési Hivatal, a Nemzeti Adó- és Vámhivatal, a Központi Statisztikai Hivatal, a Magyar Országos Közjegyz ői Kamara, az önálló bírósági végrehajtók, a gazdasági, illetve szakmai kamarák, a felszámolók, a Nemzetbiztonsági Szakszolgálat, a központi elektronikus szolgáltató rendszer (illetv e annak adatkezel ője), továbbá valamennyi minisztérium költségtérítés nélkü l hozzáférjen, és a szöveges adatként rögzített valamennyi adat között keresést végezzen .” 83 . § A kormánytisztvisel ő k jogállásáról szóló 2010 . évi LVIII . törvény 19 . § (1) bekezdés e helyébe a következ ő rendelkezés lép: „(1) A Miniszterelnökségen, a minisztériumokban, a Kormányzati Ellen őrzési Hivatalnál, a költségvetési fejezetet irányító szerveknél — a Központi Statisztikai Hivata l területi szervezeti egységei kivételével és ide nem értve a Nemzeti Adó- és Vámhivatalt — , a Magyar Államkincstár Központjában, valamint a Budapesti és Pest Megyei Igazgatóságánál, a Kormány által rendeletben kijelölt államigazgatási szervnél, a Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatalnál, a Nemzeti Földalapkezel ő Szervezetnél, a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatalnál — a területi szervezeti egységei kivételével — , a Földmérési és Távérzékelési Intézetnél, az Európai Támogatásokat Auditál ó Főigazgatóságnál, a Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium Igazságügy i Szolgálatánál, a Nemzeti Nyomozó Irodánál, a Nemzeti Információs és B űnügyi Elemző Központnál, továbbá jogszabály által országos hatáskörű szervnek nyilvánított, a Kormány közvetlen felügyelete alatt álló, illetve a Kormány által irányított központ i költségvetési szerveknél, valamint — a bels ő igazgatási szervei kivételével — az Országo s Nyugdíjbiztosítási F őigazgatóságnál és az Országos Egészségbiztosítási Pénztárnál , továbbá a Nemzeti Fejlesztési Ügynökségnél az illetménykiegészítés mértéke a fels őfokú iskolai végzettségű kormánytisztviselő esetében az alapilletményének 50%-a, középiskolai végzettség ű kormánytisztvisel ő esetében az alapilletményének 15%-a."]” . 41 . A törvényjavaslat 85-87 . §-a elmarad, a törvényjavaslat további §-ainak számozás a értelemszer űen változik : „[85. § Hatályát veszti a Magyar Köztársaság minisztériumainak felsorolásáról szóló 2010 . évi XLII . törvénnyel összefüggésben szükséges törvénymódosításokról és egye s iparjogvédelmi tárgyú törvények módosításáról szóló 2010 . évi CXLVIII. törvény 260. §a. 86. § A Magyar Köztársaság területén szolgálati céllal tartózkodó külföldi fegyveres er ők, valamint a Magyar Köztársaság területén felállított nemzetközi katona i parancsnokságok és állományuk nyilvántartásáról, valamint jogállásukhoz kapcsolód ó 26
egyes rendelkezésekről szóló 2011 . évi XXXIV . törvény 7 . § (3) bekezdés d) pontja a következő dJ) alponttal egészül ki : (A Magyar Honvédség központi adatfeldolgozó szerve – erre vonatkozó írásbeli kérelmére –
adatot szolgáltat) (a 4. § (2) bekezdés a), b), c), e), f) és g) pontjában és a 4. § (5) bekezdésben foglalt adatokról az érintett személyt vagy annak jogos érdekét érint ő eljárás lefolytatása érdekében) „dl) a Nemzeti Információs és B űnügyi Elemző Központ, ” (részére) 87. § (1) Az alapvető jogok biztosáról szóló 2011 . évi CXI . törvény 22. § (2) bekezdése a következ ő szöveggel lép hatályba : „(2) Az alapvető jogok biztosának vagy a felhatalmazása alapján a vizsgálatot végző munkatársának a helyszíni ellenőrzés során a Magyar Honvédség, a Katonai Nemzetbiztonsági Szolgálat, a rendvédelmi szervek, a Nemzeti Információs és B ű nügy i Elemz ő Központ, a Nemzeti Adó- és Vámhivatal vámhatósági feladatokat ellátó szervei, valamint b űnügyi főigazgatósága és annak alsó- és középfokú szervei m űködésére szolgáló területekre történ ő belépésének, tartózkodásának és kilépésének rendjét a honvédelemért felelős miniszter, a rendvédelmi szerv irányításáért felel ős miniszter, a polgári nemzetbiztonsági szolgálatok irányításáért felel ős miniszter, illetve a Nemzeti Adó- és Vámhivatal felügyeletére kijelölt miniszter határozza meg.” (2)Az alapvető jogok biztosáról szóló 2011 . évi CXI . törvény 23. § (7) bekezdése a következ ő szöveggel lép hatályba, egyidej űleg a § a következő (8) bekezdéssel egészül ki: „(7) Az alapvető jogok biztosa a Nemzeti Információs és B űnügyi Elemző Központot érintő vizsgálata során nem tekinthet be a (2)–(5) bekezdésben meghatározott adatoka t tartalmazó iratba . (8) Ha az alapvet ő jogok biztosa az ügy teljes körű feltárása érdekében az (1)–(7 ) bekezdésben meghatározott iratok megvizsgálását is szükségesnek tartja, a feladatkörre l rendelkező minisztert ől kérheti azok megvizsgálását. A feladatkörrel rendelkez ő miniszter köteles az alapvető jogok biztosa által megkívánt vizsgálatot elvégezni vag y elvégeztetni, és a vizsgálat eredményér ől az alapvető jogok biztosát az általa megállapított határid őn belül tájékoztatni . A határidő nem lehet rövidebb harmin c napnál.” (3) Az alapvet ő jogok biztosáról szóló 2011 . évi CXI. törvény 43 . §-a a következ ő (4) bekezdéssel egészül ki : „(4) Felhatalmazást kap a polgári nemzetbiztonsági szolgálatok irányításáért felel ős miniszter, hogy az alapvet ő jogok biztosának a Nemzeti Információs és B űnügyi Elemző Központ területére való belépésének, tartózkodásának és kilépésének a rendjét rendeletben határozza meg ."]” . 42. A törvényjavaslat 88 . §-a elmarad, a törvényjavaslat további §-ainak számozás a
értelemszerűen változik :
27
„[ss. § (1) Az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011 . évi CXII . törvény 37 . § (4) bekezdése a következő szöveggel lép hatályba : „(4) A polgári nemzetbiztonsági szolgálatok által közzéteendő adatok körét a polgári nemzetbiztonsági szolgálatok irányításáért felel ős miniszter, a Katona i Nemzetbiztonsági Szolgálat által közzéteend ő adatok körét a honvédelemért felel ős miniszter – a Hatóság véleményének kikérésével – rendeletben állapítja meg .” (2) Az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011 . évi CXII. törvény 72 . § (2) bekezdés c) pontja a következ ő szöveggel lép hatályba : (Felhatalmazást kap) „c) a polgári nemzetbiztonsági szolgálatok irányításáért felel ős miniszter, hogy a polgári nemzetbiztonsági szolgálatok által közzéteend ő adatok körét – a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság véleményének kikérésével – rendeletben állapítsa meg,"] ” 43. A törvényjavaslat a következő 89. §-sal egészül ki, a törvényjavaslat további §-aina k
számozása értelemszer űen változik: „89. A Nemzeti Közszolgálati Egyetemr ől, valamint a közigazgatási, rendészeti és katonai felsőoktatásról szóló 2011 . évi CXXXII . törvény 44 . §-a következő (3) bekezdéssel egészül ki : „(3) Felhatalmazást kap a rendészetért felel ős miniszter, hogy az Egyetemen rendészet i képzésben résztvev ő hallgatók ruházati ellátási normáit és az ellátás rendjét rendeletbe n határozzameg.'. 44. A törvényjavaslat 89. §-a a következők szerint módosul:
„89. § [(1) Hatályát veszti a Szervezett Bűnözés Elleni Koordinációs Központról 305/2006 . (XII. 23.) Korm. rendelet.] (2) Nem lép hatályba a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvénye k módosításáról szóló 2011 . évi CXXVIII . törvény 90 . §-a. (3) Hatályát veszti a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkez ő személyek beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2007 . évi I. törvény 75. § (3) bekezdése . (4) Hatályát veszti a harmadik országbeli állampolgárok beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2007 . évi II . törvény 106 . § (5) bekezdése. ] Hatályát veszti a) a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkez ő személyek beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2007 . évi I. törvény 75 . § (3) bekezdése, valamint b) a harmadik országbeli állampolgárok beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2007 . évi II. törvény 106 . § (5) bekezdése .” 45 . A törvényjavaslat 90. §-a a következők szerint módosul :
28
„90. § (1) Ez a törvény – a (2)–[(4)] bekezdésben meghatározott kivétellel – [2011 . december 31 én] a kihirdetését követő ötödik napon lép hatályba. (2) [Az 1–13. §, a 15-43 . §, a 44. § (1)–(2) bekezdése, a 45–46 . §, a 47 . § (1)–(3) bekezdése, a 48–89. §, a 90 . § (2)–(3) bekezdése, valamint a 94 . 2012 . január 1-jén lép hatályba. (3)] A [a) 44 . § (3)–(5) bekezdése 2012 . július 1-jén , b) 14. §, valamint az 54 . § 2014 . január 1-jén]
15 . §, valamint a36 . § 2014 .január 1-jén lép hatályba. [(4) 2012. július 1-jén lép hatályba a nemzetbiztonsági szolgálatokról szóló 1995 . évi CXXV. törvénynek a) az e törvény 32. §-ával megállapított 52/C . §-a és 52/E . § (2) bekezdése, valamint b) az e törvény 37. (2) bekezdésével megállapított 74. §j) és k) pontja.]”. 46. A törvényjavaslat 91 . §-a a következők szerint módosul : „91 . § E törvény [a) 1 . §-a, 3–11 . §-a, 15. §-a, 17. § (1) bekezdés 2–6., 8–15. és 18–19 . pontja, 17. § (2) bekezdése, 18–24. §-a, 26–27. §-a, 33–37. §-a, 40. § (1) bekezdés 2–12 . és 15–20. pontja, 40. (2) bekezdés a)–c) és e)–h) pontja, valamint 41 . § (1) és (2) bekezdése a z Alaptörvény 46 . cikk (6) bekezdése, tovább á b) 85. §-a az Alaptörvény IX. cikk (3) bekezdése ]
1-3 . §-a, 5–13 . §-a,16 .§-a, 18.§(1) bekezdés 2–6 .,8–16 .és 19–20 . pontja,18 . § (2) bekezdése, 19–21 . §-a, 24–28 . §-a,30 . &(1) bekezdés2–9 .és 11–16 . pontja,30 . & (2) bekezdésa), c)–d)és') pontja, valamint 31 . & (1) és(2)bekezdése az Alaptörvény46 .cikk (6)bekezdése alapján sarkalatosnak minősül.”.
29
INDOKOLÁ S
Az elfogadott módosító javaslatok jelentő sen átalakították a megalakítani tervezett Nemzet i Információs és B űnügyi Elemző Központ (NIBEK) jogállását és adatkezelésének szabályait . Ebből következően a fenti, zárószavazás el ő tti módosító javaslat úgy teremti meg a normaszöveg koherenciáját, hogy ne kerüljön sor egyrészt a NIBEK nemzetbiztonság i szolgálatként történő megalakítására, másrészt az Információs Hivatalnak (IH) a belügyminiszter irányítása alá vonására . A törvény 2012 . január 1-én történő hatályba lépése gyakorlatilag nem oldható meg, ezér t indokolt ennek módosítása is .
Budapest, 2011 . december 29 .
Demeter Ervi n Fidesz – Magyar Polgári Szövetsé g
30