Ontwerp notulen gemeenteraad 16 juni 2008 Aanwezig: voorzitter: Raadsleden:
BOGAERT Hendrik VERLEYE Roland, VANHESSCHE Daniel, VANHAVERBEKE Heidi, POLLET Jan, LIEVENS Georges, DEPRÉE Geert, LOYSON Siska, COUDEVILLE Claudia, LOUIS Isabelle, ACKE Joël, DE REEPER Franky, D'HOEDT Annie, DEMEULEMEESTER Régine, MONTEYNE Jacques, VANDEN BUSSCHE Paul, JODTS Walter, DESPLENTER Christine, PUYSTIENS Luc, MADOC Reinhart, DESPIEGELAERE Hilde. Gemeentesecretaris: Gabriël Acke Afwezig of verontschuldigd: DECLERCK Veronique, BUSSCHE Brenda Aanwezig ter zitting: STORME Paul, voorzitter OCMW
1 Goedkeuring verslag vorige zitting De gemeenteraad geeft zonder opmerkingen goedkeuring aan het verslag van de vorige zitting.
2 Kerkfabrieken - Centraal Kerkbestuur Jabbeke - jaarrekeningen 2007 - adviesbepaling DEBAT Raadslid Paul Vanden Bussche dringt aan op een preciezere begroting, gelet op de grote marge tussen budget en de jaarrekening. BEHANDELING Overeenkomstig artikel 55,§1 van het Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten, heeft het Centraal Kerkbestuur Jabbeke op 28 mei 2008 de rekeningen 2007 van de 5 kerkfabrieken gecoördineerd aan het gemeentebestuur overgemaakt. Overeenkomstig artikel 55,§2 van hetzelfde decreet van 7 mei 2004 zijn de rekeningen onderworpen aan het advies van de gemeenteraad. Dit advies moet worden uitgebracht binnen een termijn van 50 dagen die ingaat de dag na het inkomen van de rekeningen bij de gemeenteoverheid. De rekeningen 2007 van de respectievelijke kerkfabrieken vertonen de volgende resultaten: 1. Kerkfabriek Sint Blasius Jabbeke Er waren 229.787,35 euro ontvangsten, waaronder een gemeentelijke toelage van 151.050,53 euro in gewone dienst. De uitgaven beliepen 120.799,64 euro in gewone dienst en 35.802,03 euro in buitengewone dienst. De door de Bisschop vastgestelde uitgaven beliepen 31.789,26 euro. Het totaal der
Ontwerp notulen gemeenteraad 16 juni 2008 - 1
uitgaven bedroeg 188.390,93 euro. Er is een batig saldo van 41.396,42 euro. 2. Kerkfabriek Sint Eligius Snellegem. Er waren 160.044,97 euro ontvangsten, waaronder een gemeentelijke toelage van 53.685,46 euro in gewone dienst en van 17.798,25 euro in buitengewone dienst. De uitgaven beliepen 45.578,75 euro in gewone dienst en 69.389,42 euro in buitengewone dienst. De door de Bisschop vastgestelde uitgaven beliepen 9.278,72 euro. Het totaal der uitgaven bedroeg 124.246,89 euro. Er is een batig saldo van 35.798,08 euro. 3. Kerkfabriek Sint Jan de Doper Stalhille. Er waren 90.313,50 euro ontvangsten, waaronder een gemeentelijke toelage van 37.134,41 euro in gewone dienst. De uitgaven beliepen 50.078,56 euro in gewone dienst. De door de Bisschop vastgestelde uitgaven beliepen 4.439,07 euro. Het totaal der uitgaven bedroeg 54.517,63 euro. Er is een batig saldo van 35.795,87 euro. 4. Kerkfabriek Sint Mauritius Varsenare. Er waren 100.961,97 euro ontvangsten, waaronder een gemeentelijke toelage van 3.978,48 euro in buitengewone dienst. De uitgaven beliepen 29.271,25 euro in gewone dienst en 37.450,69 euro in buitengewone dienst. De door de Bisschop vastgestelde uitgaven beliepen 18.355,77 euro. Het totaal der uitgaven bedroeg 85.077,71 euro. Er is een batig saldo van 15.884,26 euro. 5. Kerkfabriek Sint Vedastus Zerkegem. Er waren 85.657,22 euro ontvangsten, waaronder een gemeentelijke toelage van 11.837,38 euro in gewone dienst. De uitgaven beliepen 17.771,72 euro in gewone dienst en 30.088,36 euro in buitengewone dienst. De door de Bisschop vastgestelde uitgaven beliepen 7.301,18 euro. Het totaal der uitgaven bedroeg 55.161,26 euro. Er is een batig saldo van 30.495,96 euro. BESLUIT: Artikel1: Er wordt gunstig advies verleend aan de rekening van het jaar 2007 van de kerkfabriek Sint Blasius te Jabbeke, de kerkfabriek Sint Eligius te Snellegem, de kerkfabriek Sint Jan de Doper te Stalhille, de kerkfabriek Sint Mauritius te Varsenare en de kerkfabriek Sint Vedastus te Zerkegem. Artikel 2: Dit advies wordt samen met de bij de verschillende rekeningen horende bewijsstukken aan de provinciegouverneur overgemaakt.
3 OCMW Jabbeke - jaarrekening 2007 - kennisname Aan de gemeenteraad wordt de hiernavolgende balans- en resultatenrekening voorgelegd voor kennisneming.
Ontwerp notulen gemeenteraad 16 juni 2008 - 2
De balans sluit op 4.686.359 euro. De resultatenrekening vertoont een resultaat van het boekjaar van -805.492 euro (dit is voor de aanrekening van de gemeentelijke toelagen en subsidies). De gemeentelijke dotatie beliep 980.530 euro en er werd voor 205.617,11 euro investeringen verricht. BESLUIT: Enig artikel: De gemeenteraad neemt kennis van de jaarrekening, bevattend de balans, de resultatenrekening en de toelichting, zoals goedgekeurd door OCMW Jabbeke in zitting van 6 mei 2008.
4 OCMW Jabbeke - financiën - budgetwijziging investeringen nr. 1 2008 - kennisgeving DEBAT Door raadslid Régine Demeulemeester wordt gevraagd hoeveel asielzoekers gehuisvest zijn. Door de voorzitter van het OCMW wordt uiteengezet dat in het verleden er 2 lokale opvanginitiatieven waren. Door de aankoop van de pastorie zijn er nu, samen met de Caverstraat 6, 17 plaatsen. Het individueel opvanginitatief in de Caverstraat is verplaatst naar de pastorie. In de Caverstraat is dit nu een lokaal opvanginitiatief. Alle 26 toegewezen plaatsen zijn allemaal volzet. BEHANDELING Door het OCMW werd in zitting van 6 mei 2008 goedkeuring verleend aan de budgetwijziging investeringen nr. 1 – boekjaar 2008. In deze budgetwijziging werden de investeringen verhoogd met 327.800 euro voor volgende projecten: - aankoop sociale woningen Stalhille: 125.000 euro - aankoop pastorie: 137.139 euro - wagen klusjesdienst: 12.800 euro - spelotheek: 5.000 euro Het nieuwe investeringsbudget wordt op 1.417.800 euro gebracht. BESLUIT: Enig artikel: De gemeenteraad neemt kennis van de budgetwijziging investeringen nr. 1 – boekjaar 2008, zoals goedgekeurd door OCMW Jabbeke in zitting van 6 mei 2008.
5 Intergemeentelijke samenwerking - Raakvlak - Jaarverslag 2007, financieel verslag 2007, beheersplan 2008, begroting 2008 en beleidsplan 2008-2013 - Goedkeuring TOELICHTENDE NOTA WERKING RAAKVLAK
Ontwerp notulen gemeenteraad 16 juni 2008 - 3
“Gelet op het feit dat op de vergadering van het Beheerscomité van Raakvlak van 30 januari 2008 werd beslist om vanaf 2008 naast een jaarlijks beheersplan ook een beleidsplan op te maken dat loopt over de volledige duur van de vereniging (tot 2013). In dit beleidsplan worden strategische en operationele doelstellingen voorgesteld voor een langere periode. Elk jaar zal aan dit beleidsplan een beheersplan gekoppeld worden, dat de beheersmaatregelen en actiepunten voor het nieuwe werkjaar moet toelichten. In het beleidsplan 2008-2013, dat thans wordt voorgelegd, wordt de missie van de interlokale vereniging als volgt gedefinieerd : Op basis van de bestaande wetgeving en door een actief samenwerken van verschillende gemeentes (maximaal arrondissement Brugge), werkt Raakvlak aan een efficiënt en duurzaam beheer van het archeologische erfgoed in Brugge en ommeland. Op die manier wil Raakvlak voorkomen dat de onzichtbare, maar in de bodem aanwezig en door allerlei werkzaamheden bedreigde archeologische relicten ongedocumenteerd verloren gaan. Raakvlak bouwt zo mee aan de geschiedschrijving van Brugge en ommeland, een gebied op de grens van polder en zandstreek dat reeds vanaf de prehistorie aantrekkelijk was voor bewoning. In deze missie zitten vier kerntaken vervat: zorg voor het gekende en ongekende archeologische erfgoed zorg voor de vondsten zorg voor het verwerven van kennis verbreding van het maatschappelijk draagvlak voor archeologie” Gelet op het feit dat in de statuten van de vereniging, die door de gemeenteraad werden goedgekeurd op 5 april 2004 en gewijzigd op 7 juni 2004, is bepaald dat de vereniging jaarlijks een activiteitenverslag, een jaarrekening en een begroting ter kennisgeving voorlegt aan de deelnemende gemeenten; Gelet op het feit dat het Beheerscomité van Raakvlak in zitting van 30 januari 2008 het jaarverslag en het financieel verslag over het werkjaar 2007, alsmede het beheersplan en de begroting voor het werkjaar 2008 heeft goedgekeurd; Met betrekking tot het werkjaar 2007 kunnen voor de gemeente Jabbeke in het bijzonder volgende acties worden onthouden: -
Veldwerk - verkennend onderzoek van bedreigde terreinen :
-
Snellegem, omgeving Sint-Eligiuskerk en site “Het Oosthof” Tijdens de maand augustus 2007 heeft een internationaal team onder leiding van prof. Dries Tys (Vrije Universiteit Brussel) in Snellegem verschillende niet-bodemverstorende methodes voor bodemprospectie uitgeprobeerd. Raakvlak stelde haar kennis van de streek ten dienste.
-
Jabbeke, Kroondreef In het kader van een geplande woonverkaveling nabij de Kroondreef werden een 20-tal proefsleuven getrokken. Hierbij werd een gracht aangesneden die enkele scherfjes handgemaakt (vermoedelijk) Romeins aardewerk bevatte. Verder werden geen sporen aangetroffen.
-
Veldwerk - systematisch onderzoek van bedreigde terreinen :
-
Jabbeke, Aartrijksesteenweg – Hogedijkenstraat
Ontwerp notulen gemeenteraad 16 juni 2008 - 4
Aansluitend bij het onderzoek dat in 2006 op deze terreinen werd uitgevoerd en dat leidde tot de ontdekking van een Romeinse nederzetting met grafveld en ambachtelijke zone, werd er tijdens april 2007 nog een klein deel van het te verkavelen gebied opgegraven. Aangezien de gemeente Jabbeke bouwheer is, vielen de kosten ten laste van Raakvlak. De vondsten in deze nieuw onderzochte zone betroffen voornamelijk bewoningssporen. Heel wat paalkuilen werden aangesneden. Hieruit kon o.a. een plattegrond afgeleid worden van een gebouw van ca. 8 meter lang en ca. 5 meter breed. Samen met het eerder opgegraven grafveld mag deze site gedateerd worden op het einde van de 2de eeuw en het begin van de 3de eeuw. -
Sensibiliserende en stimulerende acties : Aanvullend aan de tentoonstelling die de Cultuurraad van Jabbeke in het kader van Open Monumentendag inrichtte in de Hellegathoeve te Zerkegem, werd door Raakvlak een kleine tentoonstelling samengesteld. Er waren foto’s en wat tekst te zien rond archeologische waarnemingen en vondsten in Zerkegem. In het kader van het beheersplan 2008, stelt Raakvlak voor om in de gemeente Jabbeke vooral te werken rond de volgende aspecten :
-
Samenwerking met de gemeentelijke dienst voor ruimtelijke ordening : Raakvlak neemt zich voor om in 2008 de samenwerking met de dienst ruimtelijke ordening van onder meer de gemeente Jabbeke verder uit te bouwen en te onderhouden. Om dit op een gestructureerde manier te kunnen doen, worden de partnergemeenten verdeeld onder de verschillende archeologen werkzaam bij Raakvlak. Het persoonlijke contact moet de samenwerking bevorderen. Het is de bedoeling dat er om de twee of drie maanden een overleg plaatsvindt.
-
Opname van archeologische bepalingen in het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan (GRS) De gemeente Jabbeke zal bij de opmaak van haar GRS door Raakvlak begeleid worden, met het oog op de opname van archeologische bepalingen.
-
Veldwerk Raakvlak zal in 2008 ter voorbereiding van de bouw van het nieuwe Sport- en Cultuurcentrum van Jabbeke het nodige vooronderzoek uitvoeren.
-
Ontsluiting en bekendmaking van de resultaten van het archeologisch onderzoek in de Aartrijksesteenweg-Hogedijkenstraat te Jabbeke Om tegemoet te komen aan het algemene probleem van het ontbreken van gepubliceerd archeologisch onderzoek, heeft Raakvlak het initiatief genomen om te starten met een nieuwe publicatiereeks. De nieuwe reeks moet archeologisch onderzoek op een wetenschappelijk verantwoorde manier naar een ruim publiek brengen. Ieder nummer zal telkens rond één thema opgebouwd worden en krijgt een multidisciplinaire aanpak. In 2007 verscheen het eerste deel “Het Prinsenhof in Brugge”, onder redactie van Raakvlak-archeologen Bieke Hillewaert en Elisabeth Van Besien. Het is de bedoeling dat de partnergemeentes van Raakvlak afwisselend aan bod komen.
Ontwerp notulen gemeenteraad 16 juni 2008 - 5
In 2008 zal, naar aanleiding van de uitgifte van het tweede boek in de reeks, de gemeente Jabbeke aan bod komen met de resultaten van het recente onderzoek aan de Hogedijkenstraat. In samenwerking met het Vlaams Instituut voor het Onroerend Erfgoed (VIOE), dat de aangetroffen crematieresten, de plantaardige en de dierlijke resten onderzoekt, en met archeoloog Yann Hollevoet die vóór de Raakvlakperiode heel wat onderzoek in de streek heeft gedaan, zal Raakvlak het verhaal van een kleine nederzetting met grafveld uit de Romeinse tijd brengen.” BEHANDELING Gelet op zijn besluit van 5 april 2004 tot oprichting van de Interlokale Vereniging voor Archeologie in Brugge en Ommeland en de goedkeuring van een overeenkomst dienaangaande met de stad Brugge en de gemeente Zedelgem, waarbij aldus Raakvlak, de Interlokale Vereniging voor Archeologie in Brugge en Ommeland tot stand kwam; Gelet op zijn besluit van 14 mei 2007 tot goedkeuring van de verlenging van de samenwerking met andere gemeenten in het arrondissement Brugge, in het kader van ‘Raakvlak, Interlokale Vereniging voor Archeologie in Brugge en Ommeland’, over de periode van 01.07.2007 tot en met 30.06.2013; Gelet op art. 9 van het Decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gehoord de raadsleden in hun tussenkomsten; BESLUIT: Enig artikel: De gemeenteraad keurt het jaarverslag 2007, het financieel verslag 2007, het beheersplan 2008, de begroting 2008 en het beleidsplan 2008-2013 van 'Raakvlak', Interlokale Vereniging voor Archeologie in Brugge en Ommeland, goed. De gemeentelijke bijdrage in de jaarwerking 2008 van deze intergemeentelijke samenwerking bedraagt 5.540 euro.
6 Archief Provincie samenwerkingsovereenkomst
West
Vlaanderen
-
opstarten
beeldbank
-
De gemeenteraad, Gelet op het besluit van het schepencollege van 10 maart 2008 om in te gaan op het aanbod van vrijwilligers om een beeldend archief van de gemeente Jabbeke aan te leggen, en deze vrijwilligers volle ondersteuning te geven, te begeleiden en te betrekken bij de digitalisering van het fotografisch erfgoed. Gelet op het besluit van het schepencollege in zitting van 19/05/2008 om onderhavige samenwerkingsovereenkomst ter ondertekening voor te leggen aan de gemeenteraad. BESLUIT: Enig artikel: Er wordt goedkeuring verleend aan de samenwerkingsovereenkomst met de provincie West-
Ontwerp notulen gemeenteraad 16 juni 2008 - 6
Vlaanderen voor het opstarten van een beeldbank. “SAMENWERKINGSOVEREENKOMST De Provincie West-Vlaanderen,met zetel te Brugge, Koning Leopold III Laan 41 8200 Sintandries Brugge, vertegenwoordigd door de Provinciegouverneur en de Provinciegriffier, hierna kortweg genoemd ‘Provincie’ en de Stad/gemeente: Vertegenwoordigd door: In functie van: hierna kortweg ‘Gemeente’ genoemd, sluiten volgende samenwerkingsovereenkomst: Samenwerkingsovereenkomst: Begripsomschrijving Artikel 1 Beeldbank West-Vlaanderen: Is de beeldbank van het Provinciebestuur van West-Vlaanderen die via het internet toegankelijk gemaakt wordt. Deze beeldbank bevat iconografisch materiaal dat digitaal kan geraadpleegd worden Digitale Beelden: Digitale beelden zijn digitale copies van de originele beelden zoals postkaarten, foto’s, porseleinkaarten enz… Deze opsomming is niet limitatief. Technische gegevens: Voorwaarden waaraan de digitale beelden moeten beantwoorden om te kunnen opgenomen worden in de Beeldbank West-Vlaanderen. Beeldbeschrijving: De beeldbeschrijving bevat de nodige gegevens die het beeld beschrijven, situeren en identificeren als een uniek stuk. Het formulier voor beschrijving Dit is standaardformulier voor het beschrijven, situeren en identificeren van ieder afzonderlijk beeld als een uniek stuk. Dit formulier is verplicht te gebruiken voor de beschrijving van de beelden. Opbouw van de beeldbank Artikel 2: De gemeente staat in voor: Het digitaliseren van het iconografisch materiaal in eigen bezit; Het selecteren en leveren van de digitale beelden aan de Provincie; Het beschrijven van de geleverde beelden volgens de regels opgesteld door de Provincie. Om
Ontwerp notulen gemeenteraad 16 juni 2008 - 7
de beelden te kunnen beschrijven, krijgt de partner tijdelijk toegang tot de invoermodule van de beeldbank West- Vlaanderen. De Provincie staat in voor: Het ontwerpen van een standaardformulier voor de beeldbeschrijving; Het opmaken van de regels voor de beschrijving van de digitale beelden; De uitbouw beeldbank West-Vlaanderen en de keuze van het gebruikte programma; Het plaatsen van de beelden,geleverd door de gemeente, op de server van de beeldbank WestVlaanderen; de provincie kan in overleg met de gemeente een verdere selectie doorvoeren van de beelden die opgenomen worden in de beeldbank; De controle op de eenvormigheid van de beeldbeschrijvingen van de digitale beelden geleverd door de gemeente; Het toegankelijk en raadpleegbaar maken van de beelden op internet na controle op de uniformiteit van de beschrijving. De provincie verbindt zich er toe om samen met de gemeente afspraken te maken in verband met de timing. In deze afspraak zal melding gemaakt worden van De tijd nodig voor het gemeentebestuur om de digitale beelden te leveren aan de provincie; De termijn waarbinnen de provincie de beelden op de server al plaatsen; De termijn nodig voor het Gemeentebestuur om de beelden te beschrijven; De termijn nodig voor de Provincie om de beschrijvingen na te zien en de beelden toegankelijk te maken via de Beeldbank West-Vlaanderen. Kosten Artikel 3: Deelname aan het project Beeldbank West-Vlaanderen is gratis voor de gemeente. Deze gratis deelname omvat: De beelden, geleverd door de partner, worden op de server van de beeldbank gezet door de Provincie; De Provincie waakt over de kwaliteit, de ontsluiting en de lay-out van de beeldbank op internet; De gemeente staat in voor: De keuze van de originele beelden, in eigen bezit, die op de beeldbank zullen gezet worden; De kosten voor de digitaliseren van de gekozen beelden uit eigen bezit; Het leveren van de beelden aan de Provincie; De beschrijving van de beelden uit eigen bezit en opgenomen in de beeldbank Eigendomsrecht Artikel 4 De gemeente kan slechts instappen in het project met beelden waarvan het volledig eigendomsrecht in het bezit van de partner is. Als de gemeente foto’s uit privé-collectie wil laten opnemen, dient het eigendomsrecht duidelijk omschreven te worden en kan dit enkel gebeuren onder eigen verantwoordelijkheid; De gemeente verbindt zich er toe de beelden, bestemd voor de opname in de beeldbank WestVlaanderen, permanent ter beschikking te stellen. Auteursrecht - portretrecht
Ontwerp notulen gemeenteraad 16 juni 2008 - 8
Artikel 5 Bij de door de gemeente geleverde beelden, moet behalve de beschrijving, duidelijk vermeld worden indien er nog auteursrechten berusten op het beeld; De gemeente verbindt zich er toe alle middelen uit te putten om de eigenaar van het auteursrecht te achterhalen; Portretrecht: de Gemeente verbindt zich er toe, vooraf na te gaan of uit specifieke omstandigheden kan afgeleid worden dat de betrokkenen, herkenbaar op de foto, vooraf hun toestemming hebben verleend. Indien dit niet is kunnen vastgesteld worden, dan dient de gemeente te verklaren dat zij over geen enkele aanwijzing beschikt dat de betrokkenen tegen de opname, de reproductie of de uitstalling van de afbeelding is ingegaan; Indien het foto’s betreft, verklaart de gemeente: o te beschikken over het recht de foto’s in digitale vorm te reproduceren; o dit recht over te dragen aan de provincie in functie van de uitbouw van de beeldbank West-Vlaanderen; De provincie verbindt zich er toe: o De beelden uit de beeldbank te verwijderen indien iemand zich in zijn portretrecht geschaad voelt; o In de beeldbank een tekst op te nemen waarin gewezen wordt op de mogelijkheid om de gemotiveerde verwijdering uit het bestand van een bepaald beeld te vragen Indien door de uitbouw van de beeldbank ongewild het auteursrecht of het fotorecht geschonden werd, kan onmiddellijk contact opgenomen worden met de provincie zodat de situatie kan rechtgezet worden. Contactgegevens zullen vermeld worden op de startpagina van de Beeldbank West-Vlaanderen Technische gegevens Artikel 6 De kwaliteit van de door de gemeente geleverde digitale beelden moet beantwoorden aan volgende technische gegevens: Tif-extensie, geen compressie; RGB-modus 8 bits/kanaal; Grafische resolutie 300 dpi; Formaat 1459 x 2187 pixels of een van beide maten. De beelden worden geleverd op Cd-rom, DVD of externe HDD. De Provincie verbindt zich er toe te waken over de technische kwaliteit van de digitale beelden van de Beeldbank West-Vlaanderen. De technische gegevens van de digitale beelden op de Beeldbank West-Vlaanderen zijn: Jpg-extensie ; Compressie 10 ; Maximum formaat : 2.187 X 1.459 pixels ; Grafische resolutie: 300 DPI. Reproductie Artikel 7 De Provincie staat in voor de levering van afdrukken uit de beeldbank West-Vlaanderen aan derden. Afdrukken worden slechts afgeleverd indien door de aanvrager het bewijs kan voorgelegd worden dat aan alle verplichtingen inzake auteursrecht of fotorecht voldaan is.
Ontwerp notulen gemeenteraad 16 juni 2008 - 9
De Provincie bepaalt de kostprijs en int deze. In geen geval worden afdrukken geleverd die kunnen aanleiding geven tot opzetten van een handel en verkoop ervan door personen, vreemd aan de Provincie of aan de Gemeente. De Gemeente kan ten allen tijde afdrukken bekomen voor eigen initiatieven, rekening houdend met eventuele auteursrechten. De prijzen en modaliteiten voor levering aan derden van digitale afdrukken van beelden uit de beeldbank West-Vlaanderen werden vastgelegd door de Bestendige Deputatie in de zitting van 30/11/2006 (par.308). Indien de beelden gebruikt worden ter illustratie van een boek of een tijdschriftartikel wordt één bewijsexemplaar van de publicatie overgemaakt aan de Provinciale Bibliotheek en Documentatiecentrum, Jan Van Eyckplein 1 8000 Brugge. Duur. Artikel 8 Deze samenwerkingsovereenkomst wordt afgesloten voor de duur van één jaar; De Provincie of de Gemeente hebben het recht deze overeenkomst te verbreken mits in acht name van drie maanden vooropzeg; Zonder uitdrukkelijke vooropzeg wordt de overeenkomst stilzwijgend verlengd; De gemeente verbindt zich er toe, de digitale beelden, geleverd tijdens de duur van de overeenkomst, na opzegging van de overeenkomst, permanent op de beeldbank WestVlaanderen te laten staan; Deze overeenkomst gaat in vanaf de dag van de ondertekening; Slotbepalingen Artikel 9 Deze overeenkomst werd te Brugge opgemaakt in twee exemplaren. Elke partij verklaart één exemplaar te hebben ontvangen. Brugge, Voor de Provincie De Provinciegriffier Kunst en Cultuur H. Ost
De Gedeputeerde voor G. Pertry
Voor de stad/ Gemeente”
7 Patrimonium - Zilverstraat - aankoop perceel grond DEBAT Hilarisch vraagt raadslid Reinhart Madoc zich af of de gemeente Jabbeke zich zal bezig houden met het hoeden van dieren. Beschikt de gemeente daarvoor over voldoende groen en wat zal de gemeente doen met het gebouw? Dit gebouw is gelegen in agrarisch gebied en mag enkel gebruikt worden voor schuilhok voor dieren. Dit kan niet de bedoeling zijn. De voorzitter antwoordt hierop dat de stedenbouwkundige toestand zal onderzocht worden en dat het berghok in voorkomend geval kan afgebroken worden.
Ontwerp notulen gemeenteraad 16 juni 2008 - 10
BEHANDELING Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om over te gaan tot de verwerving van een perceel grond langs de Zilverstraat. Het perceel is aanleunend bij de het natuurgebied de Mascobossen. Het perceel is kadastraal gekend onder Jabbeke, 1ste afdeling, sectie C, nummer 0671D, en heeft een oppervlakte van 1163 m². De verkoop gebeurt mits de prijs van 4.500 euro. Het perceel is volgens het gewestplan gelegen in agrarisch gebied. BESLUIT: Artikel 1: De gemeenteraad verleent zijn goedkeuring voor de aankoop van een perceel grond langs de Zilverstraat en dit voor een prijs van 4.500 euro. Artikel 2: De financiering van deze aankoop wordt gedaan met kredieten ingeschreven in de buitengewone begroting 2008.
8 Patrimonium - Boekhoutestraat - verwerving wegzate - ontwerp. Overeenkomstig artikel 42,§1,Gemeentedecreet, beschikt de gemeenteraad over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de aangelegenheden van gemeentelijk belang. Overeenkomstig artikel 43,§1,12°, Gemeentedecreet is de gemeenteraad uitsluitend bevoegd voor het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen. Aan de gemeenteraad wordt een aankoopdossier voorgelegd voor de aankoop uit de hand van een wegzate, ter plaatse gekend 8° beloop, gelegen te Jabbeke, eerste afdeling, en kadastraal bekend in sectie B nummers 389C,389D,410D,415F en 361K, voor een totale oppervlakte van 63a 42ca. Dit goed behoort toe aan de N.V. Euroconsultgroep Holdingmaatschappij, die failliet werd verklaard bij vonnis van 2 oktober 2002 van de Rechtbank van Koophandel te Brugge. Bij vonnis van de Rechtbank van Koophandel te Brugge van 21 april 2008 werden de curatoren over het voormelde faillissement gemachtigd om volgens artikel 1193ter van het Gerechtelijk Wetboek over te gaan tot de verkoop uit de hand van hoger beschreven goed. De aankoop gebeurt tegen de prijs van één euro. Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen: BESLUIT: Artikel 1: Er wordt goedkeuring verleend voor de aankoop uit de hand van volgend onroerend goed:
Ontwerp notulen gemeenteraad 16 juni 2008 - 11
ten aanzien van mevrouw D'HOOGHE Caroline, advocaat en de heer DE NOLF Johan, advocaat, handelend in hun hoedanigheid van curator over het faillissement van de NV Euroconsultgroep Holdingmaatschappij, een wegzate, ter plaatse gekend 8° beloop, gelegen te Jabbeke, eerste afdeling, kadastraal bekend in sectie B nummers 389C,389D,410D,415F en 361K, met een totale oppervlakte van 63a 42ca en mits een prijs van één euro. Artikel 2: De aankoop gebeurt om reden van openbaar nut en meer in het bijzonder voor de inlijving van het aangekochte goed bij het openbaar domein. Artikel 3: Voor de aankoop wordt de akte verleden door de heer Patrick Van Hoestenberghe, notaris te Jabbeke. Artikel 4: De heer Hendrik Bogaert, burgemeester en de heer Gabriël Acke, gemeentesecretaris, worden gemachtigd om voor rekening van de gemeente Jabbeke de akte te ondertekenen.
9 Jeugdbeleid - naleving kinderrechtenverdrag - verbod op Mosquito-toestellen. Overwegend dat een nieuw ‘anti-jongerensysteem’, dat ‘Mosquito’ wordt genoemd, in België is opgedoken; Overwegende dat dit systeem scherpe tonen voortbrengt die enkel door jonge oren kunnen worden waargenomen en waarvan de gevolgen voor de gezondheid niet zijn bestudeerd; Overwegend dat dit kistje wordt verkocht door een Britse onderneming en reeds zijn intrede heeft gemaakt op het Belgische grondgebied; Overwegende dat dit systeem indruist tegen het gemeentelijke jeugdbeleid zelf, namelijk de wil om aan jongeren als volwaardige burgers ruimte voor informatie, expressie en actie te bieden; Overwegende dat dit systeem een inbreuk op het Internationaal Verdrag inzake Rechten van het Kind uitmaakt: Art.2.2. De Staten die partij zijn, nemen alle passende maatregelen om te waarborgen dat het kind wordt beschermd tegen alle vormen van discriminatie of bestraffing op grond van de omstandigheden. Art.3.3. De Staten die partij zijn waarborgen dat de instellingen, diensten en voorzieningen die verantwoordelijk zijn voor de zorg voor of de bescherming van kinderen voldoen aan de door de bevoegde autoriteiten vastgestelde normen, met name ten aanzien van de veiligheid, de gezondheid, het aantal personeelsleden en hun geschiktheid, alsmede het bestaan van een aangepaste controle. Art.19.1. De Staten die partij zijn, nemen alle passende wettelijke en bestuurlijke maatregelen en maatregelen op sociaal en opvoedkundig gebied om het kind te beschermen tegen alle vormen van lichamelijk of geestelijk geweld, letstel of misbruik, lichamelijke of geestelijke verwaarlozing of nalatige behandeling, mishandeling of uitbuiting, met inbegrip van seksueel misbruik, terwijl het kind onder de hoede is van de ouder(s), wettige voogd(en) of iemand anders
Ontwerp notulen gemeenteraad 16 juni 2008 - 12
die de zorg voor het kind heeft. Deze maatregelen ter bescherming dienen, indien van toepassing, doeltreffende procedures te omvatten voor de invoering van sociale programma’s om te voorzien in de nodige ondersteuning van het kind en van die die de zorg voor het kind hebben, alsmede procedures voor andere vormen van voorkoming van en voor opsporing, melding, verwijzing, onderzoek, behandeling en follow-up van gevallen van kindermishandeling zoals hierboven beschreven, en, indien van toepassing, voor inschakeling van rechterlijke instanties; Op voorstel van de schepen van familie, jeugd, intergenerationele relaties, tewerkstelling, sociale integratie en gelijkheid van kansen. De gemeenteraad van Jabbeke bevestigt het kinderrechtenverdrag na te leven; BESLUIT: Artikel 1: De gemeenteraad beslist dat de gepaste maatregelen zullen worden genomen om de installatie van deze toestellen op het grondgebied van de gemeente te verbieden. Artikel 2: De gemeenteraad vraagt aan de Federale Regering, de Gemeenschaps- en de Gewestregeringen om de verkoop van dit product te verbieden en aan de Federale Regering om dit bij de Europese Commissie aanhangig te maken.
10 Sportbeleid - sportverenigingen met private sportaccommodaties - reglement voor de toekenning van een werkingssubsidie Gelet op artikel 42, §1 en §3, Gemeentedecreet; In het sportbeleidsplan 2008-2013 werd een bedrag van 25.000 euro voorgesteld voor ‘werkingssubsidie’ ten behoeve van sportverenigingen met een private accommodatie. Het is de bedoeling om sportverenigingen, gevestigd op het grondgebied van de gemeente Jabbeke en die geen of slechts ten dele gebruik maken van de door de gemeente aangeboden inrichtingen, te subsidiëren voor hun werking. De voorwaarden die hiervoor gesteld worden zijn: - Het moet gaan om verenigingen met een zekere substantiële grootte. Hiervoor wordt in het reglement voorgesteld: minimum 150 actieve leden, inwoners van de gemeente Jabbeke en aangesloten bij een Vlaamse overkoepelende federatie. - De vereniging moet getuigen van een belangrijke jeugdwerking. - Aangezien het gaat om private inrichtingen, wordt de tussenkomst in de werking beperkt tot 40% van de eigenlijke werkingskosten (nutsvoorzieningen, huurgeld, kosten van investeringen, …). - De subsidie wordt ook beperkt voor de werking rond inwoners van de gemeente Jabbeke. Dit voorschrift kan ook geargumenteerd worden vanuit het vermijden van mobiliteit (een duidelijke keuze voor het nabijheidscriterium). Thans wordt voorgesteld om de subsidie te beperken tot 25 euro per actief lid, inwoner van de gemeente Jabbeke. - Tenslotte wordt de subsidie omwille van het budgettair aspect voor de gemeente Jabbeke
Ontwerp notulen gemeenteraad 16 juni 2008 - 13
beperkt tot 8.000 euro per jaar en per vereniging of private accommodatie. Gelet op het advies van de gemeentelijke sportraad; Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen. “Hoofdstuk I: Algemene Bepalingen ARTIKEL 1 Binnen de perken van de kredieten, daartoe goedgekeurd op de gemeentebegroting, kan de Gemeente Jabbeke aan erkende plaatselijke sportverenigingen een “werkingssubsidie” toekennen op basis van de voorwaarden die in dit reglement werden vastgelegd. ARTIKEL 2 Het bedrag van de toegekende “werkingssubsidie” kan maximaal € 8000 per jaar per sportclub bedragen en dit binnen de perken van de goedgekeurde kredieten op de gemeentebegroting, zoals gesteld in Artikel 1. ARTIKEL 3 In dit reglement wordt onder “erkende plaatselijke sportverenigingen” verstaan zij die als vzw (vereniging zonder winstbejag) de belangen van een sportvereniging behartigen binnen de gemeente. Binnen dit reglement wordt verder onder “sportvereniging” verstaan zij die: • Als dusdanig erkend zijn door het Gemeentebestuur als sportvereniging en in navolging hiervan door het Gemeentebestuur gesubsidieerd worden volgens de hiervoor voorziene reglementen; • Hun lokaal op het grondgebied van Jabbeke hebben. ARTIKEL 4 Om in aanmerking te komen voor het verkrijgen van een “werkingssubsidie” moeten de erkende plaatselijke sportverenigingen aan volgende voorwaarden voldoen: • Door het Gemeentebestuur van Jabbeke erkend zijn als plaatselijk sportvereniging volgens het reglement voor de erkenning van plaatselijke sportvereniging. Dit op het moment van de aanvraag en de goedkeuring van de toekenning van de “werkingssubsidie” door het Gemeentebestuur; • Rechtspersoonlijkheid bezitten; • Aanvaarden om binnen de bepalingen van dit reglement, verantwoording af te leggen ten aanzien van het Gemeentebestuur over de aanwending van deze subsidie. ARTIKEL 5 De werkingssubsidie wordt toegekend onder volgende voorwaarden: - De vereniging telt minimum 150 actieve leden, inwoners van de gemeente Jabbeke en aangesloten bij een Vlaamse overkoepelende federatie. - De vereniging moet het bewijs leveren van een belangrijke jeugdwerking. - De tussenkomst in de werking wordt beperkt tot 40% van de onderhoud- of exploitatiekosten eigen aan de sportinrichting (gas, elektriciteit, water, schilderen en herstellingen aan de gebouwen en terreinen), van de jaarlijkse huurlasten of financieringslasten in investeringen. - De subsidie wordt beperkt tot € 25 per actief lid, aangesloten bij een Vlaamse overkoepelende federatie en inwoner van de gemeente Jabbeke. De uitbetaling van de toelage gebeurt op voorlegging van de door de vereniging betaalde facturen, de betalingsbewijzen en het huurcontract.
Ontwerp notulen gemeenteraad 16 juni 2008 - 14
ARTIKEL 6 De sportverenigingen die in aanmerking komen voor de “werkingssubsidie” kunnen binnen het gemeentelijke subsidiereglement voor sportclubs niet meer in aanmerking komen voor het onderdeel kwantiteitstoelage punt 6 “werkingskosten en inkomsten”. ARTIKEL 7 Bij toekenning van de “werkingssubsidie” aan een plaatselijke sportvereniging, wordt een exclusieve overeenkomst afgesloten tussen de Gemeente Jabbeke en de plaatselijke sportvereniging waarin alle modaliteiten met betrekking tot het bekomen van de subsidie worden opgenomen. Hoofdstuk II: Procedure ARTIKEL 8 De aanvraag dient schriftelijk ingediend en gemotiveerd te worden bij het College van Burgemeester en Schepenen. Deze aanvraag dient aangetekend verstuurd te worden óf op het gemeentehuis ingediend te worden tegen een ontvangstbewijs. Ontvankelijke aanvraagdossiers zullen op volgnummer ingeschreven worden in een register, waarin het verloop van het dossier zal opgevolgd worden. Enkel “volledige aanvraagdossiers” kunnen ontvankelijk verklaard worden en als dusdanig van een volgnummer voorzien worden binnen het register. In geval van meerdere aanvragen, zullen alle dossiers afzonderlijk behandeld worden in volgorde van het aan hen toegekende volgnummer. Een “volledig aanvraagdossier” moet volgende elementen bevatten: 1. Een werkingsverslag van de twee voorafgaande jaren aan de aanvraag. 2. Een financieel verslag van de twee voorafgaande boekjaren aan de aanvraag en de begroting voor het komende boekjaar. 3. Statuten van de vzw. (zoals laatst gepubliceerd in het B.S.) 4. Een lijst van de huidige Raad van Bestuur van de vzw. 5. Een uitgebreide voorstelling waarvoor de subsidie wordt toegepast. 6. Geschreven toestemming van de eigenaar van de terreinen, met de bevestiging dat gebouwen en/of gronden ter beschikking zullen blijven van de sportvereniging gedurende de looptijd van 5 jaar. 7. Het bewijs van eigendom van het onroerend goed, of het recht van opstal van bouwwerken en terreinen op eigendom van derden, of het erfpachtcontract, of het huurcontract. Ook hier geldt de regel van de ‘volledigheid’ vooraleer het dossier ontvankelijk kan verklaard worden en kan ingeschreven worden in het register. ARTIKEL 9 De sportraad en/of het Schepencollege kan bijkomende stukken opvragen die noodzakelijk mochten blijken voor het geven van advies of het toekennen van het bedrag. De sportraad en/of het Schepencollege kan door de bevoegde dienst nazicht laten uitoefenen met het oog op het controleren van de juistheid der verstrekte gegevens. ARTIKEL 10 Na voorafgaand advies van de gemeentelijke sportraad en goedkeuring van het college van Burgemeester en schepenen wordt het toegestane bedrag van de “werkingssubsidie” in 1 schijf uitbetaald, binnen de wettelijke termijnen.
Ontwerp notulen gemeenteraad 16 juni 2008 - 15
Hoofdstuk III: Slotbepalingen ARTIKEL10 De aanvrager verbindt er zich contractueel toe het toegekende bedrag uitsluitend aan te wenden voor de kosten waarvoor het bedrag wordt aangevraagd. Elke andere aanwending heeft van rechtswege de onmiddellijke terugvordering van het totale toegekende bedrag tot gevolg. ARTIKEL 11 Al deze modaliteiten worden in een afzonderlijke overeenkomst tussen het College van Burgemeester en Schepenen en de aanvrager vastgelegd. ARTIKEL 12 Dit reglement treedt in werking op ……….”
11 Ruimtelijke ordening - Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Jabbeke - definitieve vaststelling De Gemeenteraad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet, inzonderheid artikel 117, gecodificeerd bij koninklijk besluit van 24 juni 1988, bekrachtigd bij de wet van 26 mei 1989, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening, gewijzigd bij de decreten van 28 september 1999, 22 december 1999, 26 april 2000, 8 december 2000, 13 juli 2001, 1 maart 2002, 8 maart 2002, 19 juli 2002, 28 februari 2003, 4 juni 2003, 21 november 2003, 7 mei 2004, 22 april 2005, 10 maart 2006 en 7 juli 2006, inzonderheid de artikelen 18, 19 en 31 tot en met 36; Gelet op het decreet van 18 mei 2006 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening en latere wijzigingen, in het bijzonder Titel 2, Hoofdstuk I : Ruimtelijke structuurplannen; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 5 mei 2000 tot regeling van het vooroverleg over voorontwerpen van ruimtelijke structuurplannen; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 20 oktober 2000 tot bepaling van de voorwaarden voor de toekenning van subsidies aan gemeenten voor de opmaak van gemeentelijke ruimtelijke structuurplannen, gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen en gemeentelijke plannen van aanleg, en latere wijzigingen; Gelet op de omzendbrief RO 97/02 van 14 maart 1997 over het gemeentelijk structuurplanningsproces; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 23 september 1997 houdende definitieve vaststelling van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen en het besluit van de Vlaamse Regering van 12 december 2003 houdende definitieve vaststelling van een herziening van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen, bekrachtigd, voor wat de bindende bepalingen betreft, bij decreten van respectievelijk 17 december 1997 en 19 maart 2004 Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 3 maart 1997 houdende de opmaak van een
Ontwerp notulen gemeenteraad 16 juni 2008 - 16
gemeentelijk ruimtelijk structuurplan; Gelet op het gemeenteraadsbesluit, dd. 3 maart 1997, houdende de aanduiding van de intercommunale voor technisch advies en bijstand (WITAB, heden WVI) als ontwerper voor het opmaken van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan; Gelet op de omzendbrief structuurplanningsproces;
RO
97/2
van
14
maart
1997
over
het
gemeentelijk
Gelet op het decreet van 18 mei 1999 houdende organisatie van de ruimtelijke ordening, gewijzigd bij decreet van 28 september 1999, 22 december 1999, 26 april 2000, 8 december 2000, 13 juli 2001, 1 maart 2002, 8 maart 2002 ,19 juli 2002, 28 februari 2003, 4 juni 2003, 21 november 2003 en 7 mei 2004, inzonderheid de artikelen 18, 19 en 31 tot en met 36; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 5 mei 2000 tot regeling van het vooroverleg over voorontwerpen van ruimtelijke structuurplannen; Gelet op de diverse vergaderingen van de kerngroep Gelet op de informatievergaderingen voor de bevolking gehouden op 18, 20, 25, 27 en 28 april 2005 en dat er een extra editie van het gemeentelijk infoblad werd uitgegeven; Gelet op de plenaire vergadering die werd gehouden op 17 januari 2006 met vertegenwoordigers van het provinciebestuur West-Vlaanderen, Arohm - afdeling ruimtelijke planning -, Rohm WestVlaanderen, de ontwerper en het gemeentebestuur met betrekking tot het voorontwerp gemeentelijk ruimtelijk structuurplan en het verslag van deze vergadering opgemaakt door de ontwerper; Gelet op de schriftelijke adviezen uitgebracht naar aanleiding van het plenair overleg door de afdeling ruimtelijke planning, dd. 16 januari 2006 en door de bestendige deputatie van de provincie West-Vlaanderen, dd. 17 januari 2006; Gelet op het gunstig advies van de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening van 24 april 2006; Overwegende dat de ontwerper, rekening houdend met de bemerkingen van de hogere overheden, de ambtelijke werkgroep en de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening, het voorontwerp gemeentelijk ruimtelijk structuurplan heeft aangepast tot ontwerp gemeentelijk ruimtelijk structuurplan; Gelet op het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen van 23 september 1997; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 12 december 2003 tot herziening van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen. De bindende bepalingen werden door het Vlaams Parlement bekrachtigd bij decreet van 19 maart 2004. Op 21 april 2004 verscheen de herziening in het Belgisch Staatsblad; Gelet op het Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan West-Vlaanderen, goedgekeurd bij ministerieel besluit van 6 maart 2002; Gelet op het ontwerp van gemeentelijk ruimtelijk structuurplan opgemaakt door de WVI,
Ontwerp notulen gemeenteraad 16 juni 2008 - 17
bestaande uit een kaartenbundel en een tekstbundel met een informatief gedeelte, een richtinggevend gedeelte en de bindende bepalingen; Gelet op de voorlopige vaststelling door de gemeenteraad op 15 oktober 2007 betreffende het ontwerp van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan; Overwegende dat het openbaar onderzoek georganiseerd werd van 30 oktober 2007 tot en met 28 januari 2008; Overwegende dat er tijdens het openbaar onderzoek een informatieavond heeft plaatsgevonden op woensdag 28 november 2007 en dat er een extra editie van het gemeentelijk infoblad werd uitgegeven; Overwegende dat er tijdens het openbaar onderzoek 53 bezwaren, opmerkingen of adviezen zijn binnengekomen; Gelet op het advies van de GECORO van 3 april 2008 en 9 april 2008 waarin alle bezwaarschriften, opmerkingen en adviezen gebundeld werden en een gemotiveerd advies werd gegeven. De GECORO heeft op verschillende tijdstippen vergaderd en beraadslaagd, nl. 3 april 2008 en op 9 april 2008. Gelet op het advies van de Vlaamse overheid van 28 januari 2008, ontvangen op de gemeente op 29 januari 2008, hetgeen binnen de wettelijke voorziene termijn is; Gelet op het advies van de Provincie West-Vlaanderen van 21 februari 2008, ontvangen op de gemeente op 27 februari 2008, hetgeen binnen de wettelijke voorziene termijn is; Overeenkomstig het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke bundelt en coördineert de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening alle adviezen, bezwaren en opmerkingen en brengt binnen de zestig dagen na het einde van het openbaar onderzoek een gemotiveerd advies uit bij de gemeenteraad. Gelet op het gemotiveerd verzoek van de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening voor de aanvraag van een verlenging voor het uitbrengen van een gemotiveerd advies met betrekking tot de behandeling van de bezwaren en opmerkingen die waren ingediend naar aanleiding van het openbeer onderzoek van het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 18 februari 2008 waarin de termijn voor het uitbrengen van advies werd verlengd met 60 dagen (cf. art. 33 § 7 van het decreet van 18 mei 1999); Gelet op het advies van de GECORO dat twee delen omvat: - Deel 1 van dd. 3 april 2008 waarbij de adviezen met nrs. 1 tot en met 6 en de bezwaren met nrs. 1 tot en met 10 werden behandeld: - Deel 2 van dd. 9 april 2008 waarbij de bezwaren nrs. 11 tot en met 47 werden behandeld Dit advies bevat het integrale advies van de Vlaamse overheid, de Provincie West-Vlaanderen en de buurtgemeenten, waarna het advies werd behandeld. Deze werden behandeld volgens hun ontvangstdatum. Daarnaast bevat het eveneens de integrale bezwaren en/of opmerkingen die werden ingediend
Ontwerp notulen gemeenteraad 16 juni 2008 - 18
tijdens het openbaar onderzoek, waarna een korte inhoud van het bezwaar werd geschetst, het bezwaar werd behandel en een conclusie werd genomen. Deze werden behandeld volgens hun ontvangstdatum. Gelet op het gunstig advies van de GECORO van 30 mei 2005 mits rekening te houden met een aantal aanpassingen, opmerkingen en aanvullingen; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 14 april 2008 om de kerngroep samen te roepen om het gemotiveerd advies van de GECORO te bespreken; Gelet dat op de bespreking van de kerngroep van 23 april 2008 waarbij alle opmerkingen van de GECORO werden besproken en waarna het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan werd aangepast door de ontwerper (mei 2008); Gelet op het voorstel van het schepencollege om zich hoofdzakelijk akkoord te verklaren met het advies van de GECORO over de ingediende bezwaarschriften, opmerkingen en adviezen met uitzondering van: - De beleidsoptie rond de mogelijkheid tot uitbreiden van zonevreemde horeca wordt behouden. - De behoefteraming voor wonen wordt voorlopig niet geactualiseerd. Een actualisering van de woonbehoefteraming wordt gekoppeld aan het onderzoek tot aansnijden van één van de drie voorgestelde zoekzones na de planhorizont 2012. - Er wordt niet ingegaan op het voorstel om de mogelijkheden van 3 bouwlagen en een dak te beperken tot het deel van de Gistelsteenweg en Oude Dorpsweg. Het beleid is van oordeel dat het aangereikte beleidskader rond verticale verdichting voldoende garanties biedt tot een kwalitatieve en genuanceerde invulling van het centrumgebied van Varsenare. Op basis van het advies van de GECORO worden er een aantal aanpassingen gemaakt aan het ontwerp GRS: De volgende beleidsstandpunten worden gewijzigd of aangepast: - Onder hoofdstuk 2.1.3 ‘woonbeleid, selecteren van ruimte om te wonen binnen het hoofddorp, de woonkern en de overige woonconcentraties’ werden twee extra potentiezones voorgesteld voor woonuitbreiding na 2012. Tevens werd gesteld dat de aansnijding van (één van) de zones slechts kan worden gerealiseerd indien er na 2012 een behoefte kan worden aangetoond via een geactualiseerde behoefteraming en nadat de verschillende zoekzones t.o.v. elkaar zijn afgewogen. RG p. 19-20. De tekst en concepttekening onder hoofdstuk 3.5.1 ‘structuurondersteunend hoofddorp Jabbeke’ werden eveneens in deze zin aangepast RG p. 75. Tevens werden de potentiezones aangeduid op Kaart RG 1,2 en 17. (A6, B6). - Onder hoofdstuk 2.1.3 ‘woonbeleid, dichtheden-differentiatie’ werd ingeschreven dat er bij nieuwe projecten binnen Varsenare gestreefd moet worden naar een minimale gemiddelde dichtheid van 25 woningen/ha RG p. 20 al. 2. De tekst en concepttekening onder hoofdstuk 3.5.2 ‘woonkern Varsenare’ werden eveneens in deze zin aangepast RG p. 81 (A6). - Onder hoofdstuk 2.1.3 ‘woonbeleid, ontwikkelingsperspectieven voor wonen in de open ruimte’ werd onder ruimtelijk beleid – kwetsbare gebieden volgende paragraaf toegevoegd: ‘Een uitzondering wordt gemaakt voor woningen die gelegen zijn binnen op het gewestplan aangeduide natuurgebieden, waar in werkelijkheid geen intrinsieke natuurwaarden aanwezig zijn. Voorbeelden hiervan zijn woningen langs de Beukendreef, de Lange Dreef en binnen een natuurgebiedje langs de Aartrijksesteenweg. De mogelijkheid moet worden voorzien om deze woningen te laten verbouwen, herbouwen en uitbreiden met maximaal 20% of om een planologische ruil door te voeren met gebieden binnen Jabbeke die wel degelijk natuurwaarden bevatten’. RG p. 21. Onder hoofdstuk 4.2 ‘acties en maatregelen – woon- en
Ontwerp notulen gemeenteraad 16 juni 2008 - 19
-
-
-
-
-
-
-
leefstructuur’ werd ingeschreven om een specifiek GRUP op te maken voor de woningen langs de Beukendreef en Lange Dreef en binnen een natuurgebiedje langs de Aartrijkse steenweg RG p. 90. Deze actie werd tevens ingeschreven bij de bindende bepalingen BP p. 11 (B22,28, 29, 30, 31,32,33). Onder hoofdstuk 2.1.3 ‘woonbeleid, ontwikkelingsperspectieven voor wonen in de open ruimte’ werd onder woonkorrels volgende paragraaf toegevoegd: ‘Bij aanpak van de woonkorrel kunnen anomalieën uit het verleden worden rechtgezet. Meer bepaald dienen de percelen die in het verleden het statuut van bouwgrond hadden en dit om één of andere reden vandaag niet meer hebben, bij de behandeling van de woonkorrels, terug rechten te krijgen. In het verleden scheefgegroeide situaties, ontstaan door zich wijzigende wetgevende kaders en die tot op vandaag tot problemen leiden, dienen rechtgezet te worden’ RG p. 22 (B19,41). Onder hoofdstuk 2.4.3 ‘agrarisch beleid – beleid naar functiewijzigingen van agrarische gebouwen’ werd de beperking weggelaten dat de derde en vierde functiewijziging niet kon binnen de gebieden L1 en L2. Tevens werd bij het vierde punt de functie ‘zorgboerderij toegevoegd. RG p. 36 (A6, B8) Onder hoofdstuk 2.4.3 ‘werkbeleid – specifiek beleidskader voor zonevreemde bedrijven’ werd bij de basisprincipes volgend principe bijgevoegd: ‘Indien nodig moet de mogelijkheid worden gecreëerd om wonen bij zonevreemde bedrijvigheid mogelijk te maken.’ RG p. 42 (B26). Onder hoofdstuk 2.4.3 ‘werkbeleid – beleidskader kleinhandel’ werd volgende paragraaf bijgevoegd: ‘De zonevreemde kleinhandelszaken, gelegen langs de Gistelsteenweg of binnen een woonkorrel, kunnen geconsolideerd worden, met de vergunningentoestand als uitgangspunt. Indien de beleidskaders in de toekomst zouden wijzigen, wenst de gemeente tevens beperkte uitbreidingsmogelijkheden te geven aan deze zaken.’ Tevens werd de term ‘grootschalige kleinhandel’ gewijzigd door ‘kleinhandel met grotere verkoopsoppervlakte’ RG p. 45 (A6). Onder hoofdstuk 2.5.4 ‘suggestie aan de hogere overheid – uitbreiding van de bedrijvenzone ‘Elfhoek’ werd volgend tekstgedeelte aangepast: ‘Door de ligging van het bedrijventerrein ten opzichte van de E40/A10, tussen de dienstenzone Fina-Noord en het op- en afrittencomplex ontstaan er mogelijkheden tot uitbreiding van de bestaande bedrijvensites / bedrijfsactiviteiten zonder wezenlijke aantasting van de open ruimte. Een noordelijke uitbreiding wordt voorgesteld. In oostelijke richting kan er worden uitgebreid parallel met de autosnelweg en met zorg voor de noodzakelijke landschappelijke inkleding t.o.v. de woningen langs de Elfhoekstraat.’ RG p. 45-46. De tekst en concepttekening onder hoofdstuk 3.5.1 ‘structuurondersteunend hoofddorp Jabbeke’ werden eveneens in deze zin aangepast RG p. 78. De paragraaf werd ook geactualiseerd bij de acties en maatregelen RG p. 92. Tevens werden de kaarten RG 6 en 17 aangepast (B4,43) Onder hoofdstuk 2.6.3 ‘toeristisch-recreatief beleid – bestendigen en versterken van de toeristisch-recreatieve knooppunten’ werd volgende paragraaf aangepast: ‘Voor de omgeving van de Boekhoutestraat, moet er in het kader van de mogelijkheden binnen de ‘Groene Driehoek’ afgewogen worden of het behoud van de huidige feitelijke historisch gegroeide situatie, nl. verblijfsrecreatie, mogelijk en wenselijk is. In combinatie met eventuele verblijfsrecreatie moet de natuurfunctie van het gebied behouden blijven’ RG p. 49. Bij de maatregelen en acties werd ingeschreven onder ‘verder onderzoek’: ‘Onderzoek naar de recreatieve potenties van ‘omgeving Stroperspad’ en ‘omgeving Boekhoutestraat’ RG p. 92 (A6). Onder hoofdstuk 2.6.3 ‘toeristisch-recreatief beleid – toeristisch-recreatief beleid voor het Klein Strand’ werden de principes van het BPA Recreatiezone herziening opgenomen. De opties i.v.m. het Klein Strand werden tevens niet meer vermeld als ‘suggestie aan de hogere overheid’. RG p. 50-51. De tekst en concepttekening onder hoofdstuk 3.5.1 ‘structuurondersteunend hoofddorp Jabbeke’ werden eveneens in deze zin aangepast RG p.
Ontwerp notulen gemeenteraad 16 juni 2008 - 20
-
78 (A6, B18). De ruimtelijke doelstelling, zoals vervat in het BPA Recreatiezone herziening, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 14 april 2008, is een beleidsoptie. In concreto dienen voorzieningen voor vakantiewoningen, vakantiesuites of een hotel op het Klein Strand mogelijk zijn. Onder hoofdstuk 3.5.3 ‘woonconcentraties met beperkte ontwikkelingsmogelijkheden – woonconcentratie Stalhille’ werd volgende paragraaf toegevoegd: ‘Heel wat woonlinten en – korrels sluiten direct aan bij de woonconcentratie en maken er in feite integraal deel van uit. De gewestplangrens woongebied landelijk karakter – agrarisch gebied is in realiteit op het terrein niet zichtbaar. Daarom wordt er een herafbakening van de woonconcentratie Stalhille voorgesteld. Binnen een op te maken ruimtelijk uitvoeringsplan kunnen de verschillende ruimtelijke aspecten van de woonconcentratie Stalhille geïntegreerd worden aangepakt: herafbakening van de woonconcentratie met ontwikkelingsperspectieven voor de verschillende activiteiten (wonen, bedrijven, handel,…), beschermen van het erfgoed, problematiek van de verticale verdichting,…’ RG p. 86. Onder hoofdstuk 4.2 ‘acties en maatregelen – woon- en leefstructuur’ werd ingeschreven om een GRUP op te maken voor het herafbakenen van de woonconcentratie Stalhille RG p. 90. Deze actie werd tevens ingeschreven bij de bindende bepalingen BP p. 11 (B44).
De volgende technische zaken en tekstdelen worden gewijzigd of aangepast: - Algemeen werden de kaartnummers in overeenstemming gebracht met de tekst (A2,5) - Het hoofdstuk 1.3 ‘timing van het planproces’, 1.3.3 ‘het ontwerp’ werd aangevuld. IG p. 18 al. 2,3. - De tekstgedeelten onder 2.2.1 ‘het zeepolderlandschap’ IG p. 22 al. 2,3,4 en 2.2.2 ‘de zandstreek’ IG 23 al. 4 werden aangepast (B24, bijlage 2). - Hoofdstuk 2.3 ‘Kencijfers’ werd gedeeltelijk geactualiseerd IG p. 25 (A6). - Onder hoofdstuk 3.2 ‘het buitengebied rond Jabbeke’ werd melding gemaakt van Zuienkerke IG p. 30 al. 6 (A1). - Het hoofdstuk 4.2.1 ‘kenmerken en trends van de woon- en leefstructuur’ werd volledig geactualiseerd IG p. 37-41 (A6). - Kaart IG 7 (overstromingsgebieden) werd geactualiseerd (A6, B7). - De aanduiding van een bosgebiedje ten zuiden van Jabbeke werd aangepast (Kaart IG 10,13,16,19,23, RG 3,4,5,7,8,13) (B7) - Het hoofdstuk 4.4.1 ‘kenmerken en trends van de agrarische structuur’ werd volledig geactualiseerd IG p. 53-54 (A6). - Hoofdstuk 4.7.2.1 ‘Pendel- en vervoerswijzegegevens’ werd geschrapt wegens de ouderdom van de data IG p. 70 (A6). - Het hoofdstuk 4.7.2.6 ‘openbaar vervoer’, de bus werd geactualiseerd IG p. 71-72 (B4). - Hoofdstuk 6.1.1.3 ‘ruimtelijke visie voor landbouw, natuur en bos’ werd aangevuld met informatie rond het uitvoeringsprogramma IG p. 110. Tevens werd de kaart van de ‘herbevestigde agrarische gebieden’ opgenomen (Kaart IG 34) (A6, B8). - Het hoofdstuk 6.2.5.2 ‘BPA’s in ontwerpfase’ werd geactualiseerd IG p. 127. Tevens werd kaart IG 39 aangepast (A6). - Het hoofdstuk 6.2.6.1 ‘geklasseerde monumenten’ werd geactualiseerd IG p. 128. Tevens werd kaart IG 40 aangepast (A6). - Het hoofdstuk 6.2.8 ‘archeologie’ werd aangevuld IG p. 129 (B24, bijlage 1). - Het hoofdstuk 7.1.1.1 ‘het huidige woonaanbod’ werd grotendeels geactualiseerd IG p. 137138 (A6). - Het hoofdstuk 7.1.2.1 ‘demografische analyse’ werd geactualiseerd IG p. 143 (A6). - Onder hoofdstuk 2.1.3 ‘woonbeleid, selecteren van ruimte om te wonen binnen het hoofddorp, de woonkern en de overige woonconcentraties’ werd de planhorizont aangepast naar 2012 RG p. 19 al. 1 (A6).
Ontwerp notulen gemeenteraad 16 juni 2008 - 21
-
-
-
Onder hoofdstuk 2.2.3 ‘landschappelijk beleid – elementen van gemeentelijk niveau wordt volgende tekstaanpassing gedaan: ‘De aanduiding van de bouwvrije zones zal gebeuren volgens de principes zones non-aedificandi zoals omschreven binnen de gewenste agrarische structuur’ RG p. 26 (B8). Onder hoofdstuk 2.3.3 ‘natuurlijk beleid – elementen van bovengemeentelijk niveau’ wordt melding gemaakt van afbakening van de natuurlijke, agrarische en bosstructuur RG p. 29-30 (A5,6). Op kaart RG 5 en 13 werd het overstromingsgebied geschrapt (B7,8,9,17). Onder hoofdstuk 2.4.3 ‘agrarisch beleid – ontwikkelingsperspectieven van landbouwbedrijven’ werden de opties voor L3 niet langer als een suggestie naar de hogere overheid ingeschreven RG p. 35 (A6). De suggestie rond het bedrijf Devisch werd verplaatst naar de ‘agrarische structuur’ RG p. 37 (A6, B7). Onder hoofdstuk 2.6.3 ‘toeristisch-recreatief beleid – sport- en recreatie-infrastructuur in de open ruimte’ werd volgende paragraaf aangepast: ‘Voor de visvijver van Zerkegem is een nieuw BPA opgestart. Voor de verdere ontwikkelingsmogelijkheden van deze visvijver moet uitgegaan worden van de bestaande vergunningetoestand’ RG p. 50 (A6). Onder hoofdstuk 2.6.5 ‘selecties’ werd de selectie van de visvijver Zerkegem als ‘te bestendige sport- en recreatieve infrastructuur’ geschrapt RG p. 52. Ook binnen de bindende bepalingen werd deze selectie geschrapt BP p. 12 (A6). Onder hoofdstuk 2.7.3 ‘mobiliteitsbeleid’ werd een paragraaf opgenomen i.v.m. het doortrekken van de Oude Gistelsteenweg RG p. 57 (B10,11,42). Onder hoofdstuk 3.1 ‘open agrarisch gebied van de Polders – grondgebonden landbouw als drager’ werd het woord ‘strikt’ voor grondgebonden geschrapt RG p. 61 (B8). Onder hoofdstuk 4.1 ‘algemene maatregelen en acties’ werd de planhorizont 2007 vervangen door 2012 RG p. 89. Dit gebeurde ook binnen de bindende bepalingen BP p. 7. Het hoofdstuk 4.8 ‘maatregelen en acties – verkeers- en vervoersstructuur’ werd geactualiseerd. Tevens werden bepalingen rond hoogspanningslijnen opgenomen RG p. 93 (A6, B4).
Na beraadslaging; BESLUIT: Artikel I : Het ontwerp Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan (mei 2008) bestaande uit een tekstbundel met informatief, richtinggevend en bindende bepalingen en een kaartenbundel definitief vast te stellen. Artikel 2: Het ontwerp Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan (mei 2008) met de beslissing van de gemeenteraad aangetekend over te maken aan de bevoegde instanties. Artikel 3: Een aanvraag zal ingediend worden voor het bekomen van het tweede deel van de subsidie (bij definitieve vaststelling) zoals voorzien in het besluit van de Vlaamse regering van 20 oktober 2000.
12 Ruimtelijke ordening - verkaveling Snellegemstraat - ontwerp van wegenis en uitrusting
Ontwerp notulen gemeenteraad 16 juni 2008 - 22
- verbeteringswerken waterloop - gemeentelijk aandeel. Aan de gemeenteraad wordt het ontwerp voor het ontwerp wegenis en uitrusting in de verkaveling Snellegemstraat voorgelegd, zoals opgemaakt door studiebureau Lobelle in datum van 11 januari 2008. De geraamde kostprijs van deze werken beloopt 73.814,36 euro. (BTW 21 % inbegrepen) en zijn ten laste van de verkavelaar. In zitting van 13 mei 2008 heeft het Bestuur van de Nieuwe Polder van Blankenberge de aanvraag voor het verkavelen van gronden gelegen te Zerkegem, tegenaan de Snellegemstraat, bekend bij kadaster onder Jabbeke 2e afdeling, sectie B, nrs. 502h, 502e en deel 502d, overeenkomstig het verkavelingsplan opgemaakt door landmeter Eric Van Damme op datum van 07/04/2008, gunstig geadviseerd. Het betreft de herinrichting van de waterloop O.5.3.1. vanaf de Snellegemstraat tot aan de Mosselstraat In zitting van 13 mei 2008 heeft het Polderbestuur verder beslist de werken op te nemen in de jaarstaat 2009 met name in het programma van de werken die in de loop van het jaar 2009 zullen worden uitgevoerd aan de onbevaarbare waterlopen van 3de categorie op het grondgebied van Jabbeke ten laste van de gemeente overeenkomstig de bepalingen van de wet van 28 december 1967 betreffende de onbevaarbare waterlopen. De werken worden voorlopig geraamd op een totaal bedrag van 53.152,16 euro – lengte uit te voeren werken: 288 meter. Gelet op de beslissing van het schepencollege, dd. 2 juni 2008, waarbij beslist werd dat een deel van deze werken ten laste gelegd wordt van de verkavelaar, in het bijzonder het deel of een tegenwaarde voor het deel van de beek dat paalt aan de verkaveling, Deze verplichting is voorzien in artikel 105 van het DRO. De verkaveling is aanpalend aan de waterloop voor een lengte van ca. 100 meter Er werd overleg gepleegd met de verkavelaar, die het voorstel deed om zelf over te gaan tot de uitvoering van de werken over het verkavelingsgedeelte. Aangezien het verdere van de werken, zoals voorgesteld door de Nieuwe Polder van Blankenberge stroomopwaarts zijn, is dat technisch mogelijk. Door de verkavelaar werd gevraagd om, gelet op het feit dat hij over het tracé over een lengte van 100 meter slechts eenzijdig aangeland is, er een kostenverdeling als volgt gedaan wordt: - uitvoering van de werken door de verkavelaar - een gemeentelijk aandeel in het materiaal te ramen op 5.590 euro (drainerende betontegels, riettegels en gestabiliseerd zand). BESLUIT: Artikel 1: Het ontwerp van de werken genaamd “Uitrustingswerken in de verkaveling gelegen in de Snellegemstraat te Zerkegem”, opgemaakt door de B.V.B.A. Studiebureau ir. Ch. Lobelle uit Brugge (St. Andries) op 11 januari 2008, en geraamd op een totaal bedrag van 73.814,36 euro.
Ontwerp notulen gemeenteraad 16 juni 2008 - 23
(BTW 21% en proefonkosten inbegrepen), wordt goedgekeurd. Daarnaast wordt goedkeuring gegeven voor het ontwerp van de aanpassing van de waterloop palend aan de verkaveling, en dit overeenkomstig het technisch beschrijf van de Nieuwe Polder van Blankenberge, opgemaakt in datum van 20 mei 2008. Artikel 2: De werken zijn ten laste van de verkavelaar met uitzondering van een gemeentelijk aandeel in de kosten van materiaal voor de verbeteringswerken aan de waterloop, geraamd op 5.570 euro.
13 Openbare werken - Oostmoerstraat - riolerings- en afkoppelingswerken - verrekening nr. 1 en nr. 2 De gemeenteraad Aan de gemeenteraad worden de ontwerpen voorgelegd zoals opgemaakt door studiebureau Lobelle voor een verrekening voor de werken: 1: Renovatie van de overwelfde bovenloop van de polderwaterloop van de Snellegembeek in de Oostmoerstraat 2: Renovatie bovenbouw van de woonkorrel Oostmoerstraat” te Jabbeke Er werd tijdens de uitvoering van de werken in de Oostmoerstraat vastgesteld dat de overwelfde waterloop in de Oostmoerstraat volledig kapot en verzakt is. De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 42 en volgende van het gemeentedecreet, dat stelt dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid en artikel 43 §2, 11° -.in verband met het vaststellen van de wijze waarop opdrachten voor aanneming van werken en levering van diensten worden toegewezen en het vaststellen van de voorwaarden ervan. Het ontwerp van de initiële werken werd goedgekeurd in de gemeenteraad van 10 oktober 2005. De raming voor de totale werken bedroeg 969.994,67 euro (BTW en proefkosten inbegrepen). Voor deze werken werd op 17 november 2006 een openbare aanbesteding uitgeschreven met opening van de inschrijvingen op 14 december 2006. Door het college van burgemeester en schepenen werden de werken gegund aan de Firma Gebroeders De Waele Nv voor een bedrag van 847.018,08 euro. (incl. BTW) De bijkomende werken kaderen mee in de werken voor het aanleggen van een fietspad tussen Snellegem en Zedelgem en Rioleringswerken en afkoppelingswerken in de Isenbaertstraat Meersbeekstraat Hageweg en Oostmoerstraat te Snellegem. Er wordt door het studiebureau Lobelle hiervoor twee verrekeningsvoorstellen voorgelegd, waarbij de bestaande overwelving onder het voetpad opgeschuimd worden en er een nieuwe riolering aangelegd wordt onder de rijbaan. De nutsleiding kunnen hierdoor behouden blijven. Verrekening nr. 1: Tijdens de uitvoering van de afkoppelingswerken van de straatkolken op de overwelfde beekoverwelving in de Oostmoerstraat werd vastgesteld dat de bestaande beekoverwelving, gelegen in de voetpadzone in slechte staat is. Renovatie van de overwelfde bovenloop van de polderwaterloop 0.5.4.1. "Snellegembeek" in de
Ontwerp notulen gemeenteraad 16 juni 2008 - 24
Oostmoerstraat. Werken in meer: 81.801,42 euro Werken in min: 33.020,00 euro Algemeen totaal: 48.781,42 euro (incl. BTW) De meerwerken op de voorziene posten zijn aangerekend aan voorziene eenheidsprijzen van het inschrijvingsbiljet van de aannemer. De meerwerken aan onvoorziene posten zijn aangerekend aan nieuwe eenheidsprijzen, welke te herleiden zijn tot datum aanbesteding. Verrekening nr. 2: Gezien de straatkolken dienen afgekoppeld te worden van de bestaande beekoverwelving, ingevolge de uitvoering van de nieuwe beekoverwelving zullen ook de prefab-greppels en straatkolken, alsook de opritten en voetpaden niet kunnen behouden blijven aan de noordkant van de Oostmoerstraat. Om de beekoverwelving degelijk te kunnen uitvoeren wordt dan ook voorgesteld om de verhardingen tussen de rooilijnen volledig te vernieuwen vanaf huis nr. 11 tot huis nr. 29. (± 200 m) Renovatie van de bovenbouw van de woonkorrel "Oostmoerstraat" Werken in meer: 49.425,00 euro Werken in min 7.250 euro Algemeen totaal: 51.031,75 euro (incl. BTW) De meerwerken op de voorziene posten zijn aangerekend aan voorziene eenheidsprijzen van het inschrijvingsbiljet van de aannemer. De meerwerken aan onvoorziene posten zijn aangerekend aan nieuwe eenheidsprijzen, welke te herleiden zijn tot datum aanbesteding. De totale meerprijs, inclusief BTW en algemene kosten van deze meerwerken bedraagt 99.813,17 euro. Dit is een bijkomend bedrag te financieren door de gemeente Jabbeke op de totale kostprijs van 99.813,17 euro (inclusief BTW ) Er wordt goedkeuring gevraagd aan de gemeenteraad voor de financiering van deze bijkomende werken. BESLUIT, Enig artikel: Er wordt goedkeuring gegeven voor de bijkomende werken 1: Renovatie van de overwelfde bovenloop van de polderwaterloop van de Snellegembeek in de Oostmoerstraat kostprijs 48.781,42 euro (incl. BTW) 2: Renovatie bovenbouw van de woonkorrel “Oostmoerstraat” te Jabbeke kostprijs 51.031,75 euro (incl. BTW) De totale kostprijs voor de bijkomende werken bedraagt 99.813,17 € (BTW en proefonkosten inbegrepen)
14 Openbare werken - Hogedijkenstraat - Koffiestraat - aanleg verkeersplateau - ontwerp.
Ontwerp notulen gemeenteraad 16 juni 2008 - 25
DEBAT Raadslid Walter Jodts merkt op dat er verwezen wordt naar de hoge snelheid in de Koffiestraat. Nochtans is deze straat langs beide zijden uitgezonderd plaatselijk verkeer. Er kan dus niet zo veel verkeer in deze straat zijn. Als die onveiligheid weggenomen wordt door dit plateau kan deze straat dan niet opengesteld worden voor alle verkeer? Door de voorzitter wordt hierop geantwoord dat aan de politie gevraagd werd om te verbaliseren. De bewoners vragen om toch iets te doen aan het vele verkeer door de wagenbestuurders die zich niets van het uitgezonderd plaatselijk verkeer aantrekken. Dit leeft reeds een aantal jaren in deze wijk. Raadslid Jacques Monteyne vult aan dat de controles van de politie in deze straten gebeurd zijn in de periode bij de heraanleg van het kruispunt aan garage Cools. Toen was er veel sluikverkeer. Sindsdien is er geen politiecontrole geweest. Het zijn dus constant mensen die daar niets te maken hebben die deze straat gebruiken. Er zijn andere mogelijkheden om dit probleem op te lossen. Met een auto kan men altijd draaien. Als men de handelszaken bezoekt kan men draaien om zo weinig mogelijk de rest van de straat te gebruiken. Daarom de vraag om meer politiecontrole te houden in deze straat. Aanvullend vraagt raadslid Régine Demeulemeester hoe het gesteld is met de proefopstelling in de Zeeweg. De voorzitter, hierin bijgetreden door schepen Loyson, antwoordt dat de proefopstelling nu goed is. Als deze opstelling blijvend goed blijkt, zal deze opstelling ook toegepast worden in de Oude Dorpsweg. BEHANDELING De gemeenteraad. Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om over te gaan tot de aanleg van een verkeersdrempel op het kruispunt Hogedijkenstraat – Koffiestraat. De kostprijs voor de aanleg wordt geraamd op 26453,02 euro BTW inclusief De aanleg van deze drempel kent een gunstig advies om volgende redenen: Steeds weerkerende meldingen over te hoge snelheid in de Koffiestraat. Het gunstig advies van de verkeerscommissie dd. 17-10-2006 voor de aanleg van een verkeersplateau op deze locatie. De locatie is gelegen binnen een bebouwde kom. De straat wordt niet geregeld gebruikt door autobussen en/of door talrijke zware voertuigen. De aanleg van de drempel uitsluitend betrekking heeft op gemeentelijke wegen en plaatsen De gemeente dient in te staan voor een veilig verkeer binnen de gemeente. De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 42 en volgende van het gemeentedecreet, dat stelt dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid en artikel 43 §2, 11° -.in verband met het vaststellen van de wijze waarop opdrachten over aanneming van werken en levering van diensten worden toegewezen en het vaststellen van de voorwaarden ervan.
Ontwerp notulen gemeenteraad 16 juni 2008 - 26
Van toepassing op dit besluit is ook de wet van 24 december 1993, betreffende overheidsopdrachten, meer in het bijzonder artikel 17 §1 dat de gevallen bepaalt waarbij opdrachten gegund mogen worden via een onderhandelingsprocedure en §2 dat de gevallen van gunning zonder bekendmaking vooraf aanduidt. Ook artikel 120 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 dat de maximumbedragen vaststelt voor onderhandelingsprocedures is toepasselijk bij deze opdracht. In bijlage vindt de gemeenteraad het ontwerp voor de aanleg van deze verkeersdrempel houdende: het lastenboek, meetstaat, plannen en een raming van de kostprijs. Er wordt voorgesteld om de aanleg van het verkeersplateau onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
te
realiseren
via
BESLUIT: Artikel 1: Er wordt goedkeuring gegeven aan het ontwerp voor de aanleg van een verkeersplateau op het kruispunt van de Hogedijkenstraat en Koffiestraat en dit voor de geraamde kostprijs van 26.453,02 euro (BTW. inclusief) Artikel 2: Deze opdracht zal gegund worden na onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf. Artikel 3: Deze uitgave zal ingeschreven worden in de kredieten van de buitengewone begroting voor het jaar 2008.
15 Opdracht voor levering - aankoop opslagcontainers voor gemeentediensten en verenigingen - ontwerp DEBAT Raadslid Luc Puystiens vraagt om steeds het begrotingsartikel te vermelden en indien er een begrotingswijziging nodig is, dit steeds te verduidelijken. De voorzitter antwoordt met verwijzing naar de nodige flexibiliteit bij het hanteren van de budgetten. BEHANDELING De gemeenteraad, Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om over tot de aankoop van 8 opslagcontainers algemene toepassing voor containerpark, Bogaertstadion en jeugdlokalen. De kostprijs wordt bedraagt 22.022 euro (BTW inclusief). De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 42 en volgende van het gemeentedecreet, dat stelt dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid en artikel 43 §2, 11° -.in
Ontwerp notulen gemeenteraad 16 juni 2008 - 27
verband met het vaststellen van de wijze waarop opdrachten over aanneming van werken en levering van diensten worden toegewezen en het vaststellen van de voorwaarden ervan. Van toepassing op dit besluit is ook de wet van 24 december 1993, betreffende overheidsopdrachten, meer in het bijzonder artikel 17 §1 dat de gevallen bepaalt waarbij opdrachten gegund mogen worden via een onderhandelingsprocedure en §2 dat de gevallen van gunning zonder bekendmaking vooraf aanduidt. Ook artikel 120 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 dat de maximumbedragen vaststelt voor onderhandelingsprocedures is toepasselijk bij deze opdracht. In zitting van 11 februari 2008 werd door college van burgemeester en schepenen beslist om een prijsvraag te organiseren voor de aankoop van tijdelijke opslagcontainers voor verenigingen tijdens manifestaties. Voor de toepassing bij de gemeente Jabbeke (gebruik op het containerpark, op het Bogaertstadion en aan de jeugdlokalen te Varsenare)is het noodzakelijk om toepassing te kunnen maken van een donkergroene kleur. (RAL 6005). Deze kleur past perfect in woonomgeving en zo ontstaat een uniforme lijn voor deze containers. De aankoop van containers is goedkoper dan verdere afhuring van huidige containers ter plaatse. De toepassing van de containers is als volgt: - Bogaertstadion: vervanging oude afgehuurde containers - Jeugdvereniging Varsenare: vervanging afgehuurde containers - Opslag voor verenigingen - Container voor opslag van materiaal naar aanleiding van inbeslagnames De kostprijs voor deze aankoop bedraagt 8 x 2.100 euro + 1.400 euro transport = 18.200 euro +21% BTW =22.022,00 euro BESLUIT: Artikel 1: Er wordt goedkeuring gegeven voor de aankoop van 8 bijkomende opslagcontainers Type Zeecontainer RAL 6005 voor een algemene toepassing voor containerpark, Bogaertstadion en jeugdlokalen. Artikel 2: De geraamde kostprijs bedraagt: 8 x 2.100 euro + 1.400 euro transport = 18.200 euro +21% BTW =22.022,00 euro Artikel 3: Deze uitgave zal ingeschreven worden in de kredieten van de buitengewone begroting voor het jaar 2008.
Ontwerp notulen gemeenteraad 16 juni 2008 - 28
16 Opdracht voor levering - levering elektrische energie ten behoeve van de gemeente Jabbeke - ontwerp DEBAT Raadslid Paul Vanden Bussche stelt de vraag of er niet moet overwogen worden om deze opdracht te doen in samenwerking met andere gemeenten. Door de gemeentesecretaris wordt verwezen naar het typebestek van de Vlaamse Vereniging van Steden en Gemeenten dat toegepast wordt. Indien er gegroepeerd gewerkt wordt is dit meestal op consult van één van de twee grote kandidaten leveranciers, Electrabel of Luminus, of netbeheerders Eandis - Infrax. TOELICHTING Aan de gemeenteraad wordt het ontwerp voor openbare aanbesteding voor de levering van elektriciteit ten behoeve van de gemeente Jabbeke voorgelegd. De krachtlijnen daarbij zijn de volgende: - De procedure van openbare aanbesteding - Er wordt gebruik gemaakt van het typebestek van VVSG - Er zijn afzonderlijke loten voor de gemeentelijke gebouwen en ten behoeve van openbare verlichting - In de aanbesteding wordt de levering ten behoeve van de zusterorganisaties OCMW, kerkfabrieken, vzw’s mee opgenomen met mogelijkheid om de bekomen voor dit leveringspunt te aanvaarden. - Met betrekking tot het vereiste van groene stroomcertificaten is er een wettelijke vereiste van minimum 6% groene stroom. Gemeenten opteren veelal voor 20%, 50% of 100% elektrische energie afkomstig van opwerking van hernieuwbare bronnen (groene stroomcertificaten). Er wordt voorgesteld om een keuzemogelijkheid voor 100% groene stroom als variante toe te voegen aan het ontwerp. BEHANDELING Gelet op het decreet van 17 juli 2000 houdende de organisatie van de elektriciteitsmarkt. Bij beslissing van de gemeenteraad van 2 juni 2003 werd eerder goedkeuring gegeven aan een typebestek voor prijsvraag voor de levering van energie. Het is aangewezen om opnieuw over te gaan tot prijsvraag. De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 42 en volgende van het gemeentedecreet, dat stelt dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid en artikel 43 §2, 11° -.in verband met het vaststellen van de wijze waarop opdrachten over aanneming van werken en levering van diensten worden toegewezen en het vaststellen van de voorwaarden ervan Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en inzonderheid art. 19 die een gezamenlijke uitvoering van leveringen voor rekening van verschillende aanbestedende overheden toelaat. Gelet op het bijzonder bestek dat de reglementaire en verordenende bepalingen en de administratieve en technische contractuele bepalingen bevat.
Ontwerp notulen gemeenteraad 16 juni 2008 - 29
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen. Gelet op het prijsvoordeel dat redelijkerwijs kan bekomen worden bij een verhoogd volumeaanbod. Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen. BESLUIT: Artikel 1. Een opdracht te organiseren strekkende tot het aanduiden van een leverancier van elektrische energie ten behoeve van de gemeente, het OCMW, de kerkfabrieken, de gemeentelijke V.Z.W. en voor de openbare verlichting voor de periode van 3 jaar, met optie tot verlenging voor maximaal 1 verlenging. Artikel 2. De opdracht waarvan sprake in artikel 1 te organiseren bij openbare aanbesteding en het bestek goed te keuren. Artikel 3. De gemeente neemt hierbij alle procedurele verplichtingen op zich m.b.t. de in artikel 1 bedoelde overheidsopdracht. De gemeente zal het gunningsvoorstel ter bekrachtiging voorleggen aan het O.C.M.W., de kerkfabrieken en de gemeentelijke V.Z.W. alvorens over te gaan tot de effectieve gunning. Artikel 4. De gemeente zal zelf instaan voor de uitvoering van de voor haar rekening aangegane verbintenissen m.b.t. voormelde overheidsopdracht, en zal daartoe met de aangeduide leverancier, voor wat de eigen afnamepunten betreft, een deelovereenkomst afsluiten. Artikel 5. De gemeente is enkel verantwoordelijk voor de uitvoering van de eigen verbintenissen m.b.t. onderhavige overheidsopdracht. Artikel 6. In geval van een juridisch geschil omtrent deze overheidsopdracht, anders dan bepaald in artikel 5, is elk bestuur mee verantwoordelijk voor alle mogelijke kosten in verhouding tot zijn aandeel in de opdracht.
17 Veiligheidsbeleid - camerabeveiliging langs openbaar domein - ontwerp de uitrusting voorstel van samenwerking met de lokale politie. TOELICHTING Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om over te gaan tot de realisatie van cameranetwerk in de gemeente Jabbeke. Uit de criminaliteitsstatistiek van de laatste jaren blijkt dat de gemeente Jabbeke in belangrijke mate geconfronteerd wordt met het fenomeen van woninginbraken. De oorzaak daarvan is vooral
Ontwerp notulen gemeenteraad 16 juni 2008 - 30
te vinden in de goede ligging aan de autosnelweg en op een kruispunt van wegen. Naast een specifieke politionele aanpak om dit fenomeen tegen te gaan, kan de uitbouw van een cameranetwerk één van de middelen zijn waarmee gepoogd wordt om dit probleem aan te pakken. Aan de politiezone Kouter wordt voorstel en aanbod gedaan om mee te werken aan de uitwerking en het gebruik ervan. Daarbij wordt voor zover als mogelijk een aanvraag gedaan om de uitrusting te laten subsidiëren. Volgens de ICT-verantwoordelijke van de gemeente zal de uitrusting technisch als volgt kunnen geconcipieerd worden: Een observatienetwerk aan te leggen op de bestaande en aan te passen glasvezelinfrastructuur op volgende plaatsen met voorrang voor de op en afritten van de autosnelweg: 1 rondpunt Gistelsteenweg – Vlamingveld 2 Afrittencomplex rondpunt Weststraat 3 Afrittencomplex rondpunt Expressweg N377 4 rondpunt Gistelsteenweg – Oude dorpsweg 5 rondpunt Gistelsteenweg – Dorpsstraat 6 Dorpsplein kern Varsenare 7 Kruispunt Isenbaertstraat – Eernegemweg 8 rondpunt Gistelsteenweg - C. Permekelaan Daarnaast kan via punt tot puntverbinding (verbinding vanaf de kerktoren Jabbeke) gewerkt worden aan de komende observatiepunten die buiten het gemeentelijk glasvezelnetwerk vallen. Daarvoor wordt in eerste instantie gedacht aan: 9 Het kruispunt Gistelsteenweg – Noordstraat 10 Het kruispunt Aartrijksesteenweg – Snellegemstraat Voor de uitbouw wordt voorgesteld om maximaal gebruik te maken van de mogelijkheden van netwerkcamera’s en van de mogelijkheden die het gemeentelijk netwerk en het internet te bieden hebben. Het centrale opname- en technisch ondersteuningspunt wordt geïntegreerd bij de server installatie van de gemeente Jabbeke. Aan de politiezone wordt de software en het gebruiksplatform ter beschikking gesteld via beveiligde verbindingen. De installatie bestaat uit: - De basisinstallatie - De camera’s - De verbindingen en communicatie - Sofware - Het aanbod voor de politionele toepassing Een kostprijsraming – methode van gunning Er wordt voor voorgesteld om de opdracht niet te vatten in een globale overheidsopdracht, maar uit te werken volgens de diverse onderdelen. De diverse onderdelen worden gegund via onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Ontwerp notulen gemeenteraad 16 juni 2008 - 31
Aanpassing en uitbreiding glasvezelnetwerk: 20.000 euro (via Infrax) WLAN-verbinding (punt naar punt verbinding): 10.000 euro Paalvoorzieningen voor de camera’s: 10 x 2.000 = 20.000 euro (via Infrax) Dome-camera’s (camera’s met behuizing): 10 x 3.500 = 35.000 euro Serverinstallatie: 10.000 euro Archiveringssysteem: 5.000 euro Basis en bedieningssoftware met inbegrip van opleiding: 10.000 euro Totaal : 110.000 euro Politionele uitrusting (afhankelijk van gekozen uitrusting) - Minimaal 2 PC met joystick en 24”-scherm: 7.500 euro. - Videowall: 15.000 euro
DEBAT Door de voorzitter wordt het voorstel toegelicht. Daarbij wordt gewezen op de intentie om gefaseerd te werken, waarbij voornamelijk bij de op- en afritten van de autosnelweg gestart wordt. -
Raadslid Jacques Monteyne stelt eerst een vraag in verband met de opleiding van politiepersoneel voor rekening van de zone, zoals het destijds het geval is bij de gemeenten.
-
Raadslid Reinhart Madoc merkt op dat het plaatsen van camera’s nooit de ultieme oplossing kan zijn. Geseinde nummerplaten kunnen niet steeds nagetrokken worden door de wet op de privacy.
-
Raadslid Paul Vanden Bussche wenst het initiatief toe te juichen. Het is echter jammer dat deze voorstellen niet vooraf met de politie doorgepraat werden. De korpschef heeft zware twijfels bij de doeltreffendheid. Verder wordt er voor gewaarschuwd om binnen de politieraad geen buitenbeentje te worden. Ook voor het GAS-reglement was de gemeente Jabbeke een voortrekker en dit werd door de procureur en de korpschef niet in dank afgenomen. Ook met betrekking tot het toezicht en de beteugeling van de ruimtelijke ordening neemt Jabbeke een eigen weg, in afwijking tot de andere gemeenten van de politiezone, waar de stedenbouwkundig ambtenaar de politie vergezelt bij de vaststellingen.
De voorzitter antwoordt dat tijdens de Zonale Veiligheidsraad informele contacten gelegd werden. Het voorstel is de moeite waard om uit te werken en te evalueren. Lukt het dan zullen andere gemeente volgen. Voor andere gemeenten moet enorm geïnvesteerd worden in een glasvezelnet. In Jabbeke is dit reeds voorzien Met betrekking tot de eigen koers inzake veiligheidsbeleid is het zo dat ook positieve punten hiervan naar voor komen. Jabbeke was voorloper in het gebruik van de indicatieve snelheidsmeters. Dit blijkt een goede oplossing te zijn. Ook het GAS-reglement gaat in werking op 1 juli 2008. Er is daarover debat geweest met de procureur. In de praktijk valt dit evenwel mee. Het GAS-reglement zal met gezond verstand gebruikt worden. Het heeft geen zin dat het parket zich bezig houdt met probleempjes die een gemeente kan oplossen via het GAS-reglement.
Ontwerp notulen gemeenteraad 16 juni 2008 - 32
Raadslid Régine Demeulemeester vraagt verder of de camera’s al geplaatst zijn in het SPC Hof ter Straeten. Er zou zaterdag weer een ernstig conflict geweest. Er zou iets gedaan moet worden aan de problemen met de KAJ. Er was een ernstige vechtpartij. Iemand van 18 jaar kan KAJ niet besturen. Er zijn in het verleden tal van zaken misgelopen. Raadslid Reinhart Madoc verwijst in dezelfde zin naar jeugdhuis Utopia. Met het aanstellen van een aantal volwassenen kwam er kentering. Schepen Isabelle Louis antwoordt dat de gemeente hiervan nog steeds niet op de hoogte gesteld werd. Het voorval heeft waarschijnlijk ook niets te maken hebben met de KAJ. Er zijn blijkbaar jongeren van Brugge en allochtonen bij betrokken. Er moet gewoon meer gecontroleerd worden. De problemen uit het verleden met KAJ zouden normaal gezien van de baan moeten zijn nu er voor het komende werkjaar opnieuw gestart wordt met een nieuw kernbestuur. Het nieuwe bestuur moet ook een kans krijgen.
BEHANDELING De gemeenteraad De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 42 en volgende van het gemeentedecreet, dat stelt dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid en artikel 43 §2, 11° -.in verband met het vaststellen van de wijze waarop opdrachten over aanneming van werken en levering van diensten worden toegewezen en het vaststellen van de voorwaarden ervan. Van toepassing op dit besluit is ook de wet van 24 december 1993, betreffende overheidsopdrachten, meer in het bijzonder artikel 17 §1 dat de gevallen bepaalt waarbij opdrachten gegund mogen worden via een onderhandelingsprocedure en §2 dat de gevallen van gunning zonder bekendmaking vooraf aanduidt. Ook artikel 120 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 dat de maximumbedragen vaststelt voor onderhandelingsprocedures is toepasselijk bij deze opdracht. Bij het gebruik van bewakingscamera's moet rekening gehouden worden met volgende wetten: - de wet van 21 maart 2007 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera's - de wet van 8 december 1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens (privacywet - wet op de privacy – wet verwerking persoonsgegevens - WVP). Daarbij zullen voorafgaand de nodige adviezen en goedkeuringen aangevraagd worden. Gelet op het voorgelegde technische ontwerp voor de plaatsing van veiligheidscamera’s. BESLUIT: Artikel 1. Aan de politiezone Kouter wordt aldus een samenwerkingsvoorstel voorgelegd, waarbij de subsidiëringsmogelijkheid onderzocht wordt. Artikel 2. De gemeenteraad beslist ten principiële om goedkeuring te geven aan het ontwerp voor de realisatie van een camera- observatienetwerk op een 10 tal punten in de gemeente Jabbeke. Aan
Ontwerp notulen gemeenteraad 16 juni 2008 - 33
het schepencollege wordt opgedragen om de voorafgaande adviezen in te winnen en de nodige goedkeuringen aan te vragen. Artikel 3. Er wordt goedkeuring gegeven aan het geraamde budget van 110.000 euro voor de realisatie van het cameranetwerk. Artikel 4. De verschillende onderdelen van de opdracht voor realisatie van het cameranetwerk kunnen gegund worden via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf. Artikel 5. Deze opdracht kan gefinancierd worden door middel van de kredieten ingeschreven in de buitengewone begroting art 421/741-52 van de jaren 2008 (40.000 euro voorzien), 2009 en 2010.
18 Middenstandsbeleid - gemeentelijke tussenkomst in de administratieve verplichtingen van startende bedrijven. DEBAT Raadslid Jacques Monteyne vraagt zich af wie de architect van dit reglement is. De voorzitter antwoordt dat het reglement gebaseerd is op dit van stad Brugge. Raadslid Monteyne merkt op dat men zich niet kan aansluiten als er niet direct betaald wordt aan het ondernemingsloket, zoals vermeld in het reglement. Er wordt enkel cashgeld aanvaard. Ook bij de rechtbank is dit het geval. Het raadslid heeft geen problemen met dit reglement, maar verwittigt dat men moet uitkijken dat de mensen die hiervoor in aanmerking komen dat zij niet in het gedrang komen met dit reglement. De voorzitter wordt geantwoord dat men betaald aan het ondernemingsloket en dat dit zal terugbetaald worden. Raadslid Jacques Monteyne heeft een bedenking dat wanneer een voorstel van premie van de kant van de fractie JA! voorgesteld wordt, dat dit ook niet direct van tafel geveegd wordt. De fractie JA! gunt de positieve dingen van de CD&V-fractie en vraagt om ook de positieve dingen van de fractie JA! te willen aanvaarden. Er werd een tijdje geleden een voorstel voor een premie van de buzzy-pass en dit voorstel werd niet aanvaard. De voorzitter brengt begrip op voor deze opmerking maar wijst er op dat bijvoorbeeld het reglement rond de katoenen luiers er kwam op initiatief van de JA!-fractie. Ook het voorstel rond ambulante handel werd positief onthaald. Er wordt wel degelijk rekening gehouden met de positieve punten van alle fracties. Jacques Monteyne hernieuwt zijn verzoek om de invoering van de buzzy-pass te willen beslissen. BEHANDELING Aan de gemeenteraad wordt het ontwerp van premiereglement voorgelegd met betrekking tot een gemeentelijke tussenkomst bij opstartende bedrijven met ten laste neming van het
Ontwerp notulen gemeenteraad 16 juni 2008 - 34
inschrijvingsrecht tot inschrijven van de nieuwe onderneming in de Kruispuntbank voor Onderneming en uitgevoerd door een erkend ondernemingsloket naar vrije keuze van de betrokken onderneming. BESLUIT: Enig artikel: De gemeenteraad verleent zijn goedkeuring aan het volgend premiereglement: “Premiereglement: "Gratis Starten te Jabbeke" Art. 1: Algemeen principe Binnen de perken van het begrotingskrediet wordt een ondersteuning verleend aan elke nieuwe onderneming die zich volgens artikel 33 van de wet van 16 januari 2003 moet laten inschrijven in de Kruispuntbank voor Ondernemingen, en die zijn enige of eerste vestigingszetel op het grondgebied van de gemeente Jabbeke vestigt. Art. 2: Definiëring startende onderneming §1 Enkel de oprichting van een nieuwe onderneming komt in aanmerking voor de ondersteuning. §2 Worden expliciet uitgesloten van het toepassingsgebied van dit premiereglement: - bijkomende vestigingseenheden voor een bestaande onderneming - bijkomende vennootschappen in het kader van een bestaande onderneming, - de omvorming van een onderneming-natuurlijke persoon naar een ondernemingrechtspersoon. Art. 3: Premiebedrag De ondersteuning omvat enkel de ten laste neming van het inschrijvingsrecht tot inschrijving van de nieuwe onderneming in de Kruispuntbank voor Onderneming en uitgevoerd door een erkend ondernemingsloket naar vrije keuze van de betrokken onderneming, waarvan het tarief is bepaald bij Koninklijk Besluit op basis van artikel 34 van de voormelde Wet van 16 januari 2003. Art. 4: Procedure §1 Startende ondernemingen moeten naar Gemeente Jabbeke toe geen enkele formaliteit vervullen voor het bekomen van deze premie. Alle formaliteiten worden geregeld tussen de erkende ondernemingsloketten en de gemeente Jabbeke. §2 De erkende ondernemingsloketten bezorgen aan de dienst ondernemings- en middenstandsbeleid van de gemeente Jabbeke maandelijks volgende documenten: - een lijst van de nieuwe ondernemingen die in aanmerking komen voor de ondersteuning - een verklaring op eer van de startende onderneming die verklaart niet in één van de vormen van uitsluiting te vallen zoals bepaald in art. 2 §2. - het bankrekeningnummer van de onderneming. Art. 5: Betaling De gemeente Jabbeke betaalt de inschrijvingsrechten terug die door de startende onderneming aan het ondernemingsloket werden betaald, na verificatie van de onder art. 4 vermelde documenten. Art. 6: Inwerkingtreding Dit reglement treedt in werking op 1 juli 2008.”
Ontwerp notulen gemeenteraad 16 juni 2008 - 35
MONDELINGE VRAGEN -
Raadslid Paul Vanden Bussche verwijst naar de vorige zitting waar de trage wegen op de agenda stonden zonder veel beleidsstandpunt. In het verslag staat dat er inderdaad hieraan gewerkt zou worden. Het raadslid dringt aan op enige spoed.
-
Raadslid Paul Vanden Bussche vraagt hoe het komt op dat geen enkele Stalhillenaar was uitgenodigd op de officiële receptie van Stalhillebrug. Het zou verstandig zijn om hiermee rekening te houden in de toekomst Schepen Heidi Vanhaverbeke antwoordt dat de officiële receptie georganiseerd werd door het opdrachtgevend bestuur, de afdeling Waterwegen en dat er wel degelijk enkele inwoners van Stalhille, voornamelijk de buren, waren uitgenodigd.
Gedurende deze raadszitting werden geen verdere bezwaren ingebracht tegen de redactie van de ter tafel liggende notulen van de zitting van 19 mei 2008. De volgende gemeenteraadszitting wordt gepland op maandag 15 september 2008. De vergadering wordt beëindigd om 21u25. De secretaris G. Acke
De voorzitter H. Bogaert
Ontwerp notulen gemeenteraad 16 juni 2008 - 36