Gemeente Breda
Evaluatie ondergrondse afvalcontainers
Publicatienummer: Datum:
1417 Augustus 2007
SSC / Onderzoek en Informatie
In opdracht van: Gemeente Breda afdeling Afvalstoffen Uitgave: Gemeente Breda Afdeling Onderzoek en Informatie Projectnummer: 1142 Claudius Prinsenlaan 10 4811 DJ Breda Telefoon 076-5293513 E-mail:
[email protected] Bronvermelding verplicht
Inhoud
1.
Inleiding.................................................................................................................... 5
2.
Samenvatting ........................................................................................................... 6
Doelgroep en respons ........................................................................................................ 9 2.1. Doelgroep................................................................................................................. 9 2.2. Respons ................................................................................................................... 9 3.
Bevindingen ........................................................................................................... 11 3.1. Rapportcijfer........................................................................................................... 11 3.2. Vergelijking met oude systeem .............................................................................. 11 3.3. Veranderingen in het straatbeeld........................................................................... 12 3.4. Informatie ............................................................................................................... 15 3.5. Locatie van het systeem ........................................................................................ 16 3.6. Gebruik en reinheid van het systeem .................................................................... 17 3.7. Scheidingsgedrag .................................................................................................. 19
Bijlage 1: Woongebieden.................................................................................................. 23 Bijlage 2: Vragenlijst ......................................................................................................... 25
4
Gemeente Breda
Evaluatie ondergrondse afvalcontainers
1. Inleiding In de gemeente Breda worden het restafval, gft-afval en papier bij hoogbouw gescheiden ingezameld. In de jaren 2001 t/m 2003 zijn een aantal proefprojecten uitgevoerd met vervanging van bovengrondse cocons door ondergrondse containers en/of inpandige afvalvoorziening voor het inzamelen van huisvuil. Eind 2003 is volgend hierop de beleidslijn vastgesteld om op grote schaal in de hele stad cocons te vervangen door ondergrondse containers, al of niet in combinatie met deels inpandige inzameling in hoogbouw of in zogenaamde ‘prefabs’. Hierbij zijn de volgende doelen geformuleerd: • verbetering van het straatbeeld en de kwaliteit van de woonomgeving; • zo min mogelijke impact op de ruimtelijke kwaliteit; • het realiseren van een laagdrempelige voorziening; • verbetering van het scheidingsresultaat. In het kader van een evaluatie op deze doelen is het van belang inzicht te hebben in de mate van tevredenheid van de gebruikers met deze vernieuwde wijze van inzameling. Hiertoe is een vragenlijst samengesteld waarin gebruikers van de systemen vragen gesteld zijn naar hun tevredenheid in het gebruik van de systemen en effecten ervan op het straatbeeld, de ruimtelijke kwaliteit en gedrag van gebruikers. Onderliggende rapportage geeft de resultaten van dit onderzoek weer. Leeswijzer Hoofdstuk 2 geeft in een samenvatting de bevindingen voor heel Breda. De hoofdstukken 3 en 4 geven uitgebreidere beschrijving van de resultaten, waarbij naast Breda totaal wordt ingegaan op uitkomsten op gebiedsniveau (woongebieden). Daar waar mogelijk wordt nog een vergelijking gemaakt met uitkomsten van metingen die in 2002 in een aantal proefgebieden in Breda Noord-Oost en in 2003 in de proefgebieden in Heuvel en Fellenoord zijn uitgevoerd.
5
2. Samenvatting Conclusie In het algemeen bevalt het nieuwe systeem goed. Invoering van het nieuwe systeem van afvalinzameling heeft geleid tot een mooier straatbeeld en minder stank, maar in beperkte mate tot minder bijplaatsen van afval door zowel bewoners als personen van buiten de buurt. Punt van aandacht zijn de openingen van de zuilen (met name voor papier), wat het gedrag negatief beïnvloed. Het nieuwe systeem heeft maar ten dele bijgedragen tot een betere scheiding van afval. Bij de meting in de proefgebieden in 2002 en 2003 was het oordeel van de bewoners over verbetering van het straatbeeld iets positiever als nu. Gedachten over gedrag en oorzaken zijn nog steeds gelijk.
Algemeen oordeel ¾ Het system wordt gewaardeerd met een 7,5. ¾ Het nieuwe systeem bevalt de meeste gebruikers goed of gelijk aan het oude systeem. ¾ Toch zegt ruim 1/5 van de gebruikers dat het niet goed bevalt.
hoe bevalt de nieuwe voorziening t.o.v. de oude 1%
22% 9%
goed
68%
hetzelfde
niet goed
geen antwoord
Het straatbeeld ¾ Het straatbeeld is er mooier op geworden. ¾ Er is minder sprake van stankoverlast. ¾ Toch vindt minder dan de helft van de gebruikers dat de straat er schoner uitziet. ¾ Slecht 1/3 vindt dat er door bewoners zelf minder afval naast de systemen wordt geplaatst. ¾ Ook 1/3 vindt dat mensen van elders minder afval naast de systemen plaatsen. 100 80
74
70
60
43
%
33
40
21
18
13 11
20
2
10
2
2
0 mooier eens
6
geen verandering
minder stank oneens
straat is schoner geen antwoord
Gemeente Breda
Evaluatie ondergrondse afvalcontainers
100 80 60 %
40
35
40
34
22
20
28
34 4
3
0 bewoners plaatsen er minder afval naast eens
geen verandering
mensen van buiten plaatsen er minder afval naast oneens
geen antwoord
Informatie vooraf ¾ Een grote meerderheid vindt dat er vooraf voldoende duidelijk informatie is gegeven.
voldoende informatie vooraf
12% 7%
78%
3%
ja voldoende
nee onduidelijk
geen informatie gehad
weet niet / geen antwoord
Locatie van de systemen ¾ De overgrote meerderheid is tevreden met de plaats waar de systemen staan. ja
7%
nee, te ver weg
2% 85%
18%
2% 7%
nee, moeilijk bereikbaar nee, te dicht langs de weg nee, andere reden
Gebruik en schoon ¾ Naar zeggen worden de systemen algemeen gebruikt (90%). ¾ 10% gebruikt het systeem soms niet. In die gevallen brengt men bijvoorbeeld glas elders en/of men gaat naar een milieustation.
7
¾ Ongeveer de helft vindt de voorzieningen voldoende schoon, ca. 1/3 vindt ze niet altijd voldoende schoon. ¾ De ondergrondse voorzieningen worden schoner gevonden dan de containerruimtes (respectievelijk 54% en 42% vindt de voorziening voldoende schoon). ¾ De afdeling Afvalservice zou meer moeten controleren, meer bekeuren of vaker moeten legen om te voorkomen dat men huisvuil naast de containers plaatst. 100 80 54
60 %
42 38
34
40
20
12
20 0
voldoende schoon (ondergronds) voldoende schoon (containerruimte) ja
niet altijd
nee
Scheidingsgedrag Gedrag van anderen ¾ Eén op de drie bewoners denkt dat men door het nieuwe systeem het afval beter scheidt, een iets groter deel denkt evenwel dat het geen verschil maakt. Maar groot aantal (bijna ¼ deel) weet niet of men het afval beter is gaan scheiden. ¾ Als reden dat mensen hun afval niet scheiden noemt men voornamelijk onverschilligheid en gemak, het kost te veel moeite en tijd. ¾ De openingen van de inwerpzuilen wordt relatief veel genoemd als reden van onvoldoende scheiden; ook ruimtegebrek in de eigen woning vormt een belemmering. Eigen gedrag ¾ Zelf zegt de helft van de bewoners dat men het afval beter is gaan scheiden, een iets lager percentage (47%) zegt dat het nieuwe systeem hierin geen verandering heeft gebracht ¾ Hoewel men vrij algemeen gebruik maakt van het systeem en men ook wel afval elders aanbiedt, plaatst toch ruim 10% van de bewoners nog wel afval naast het systeem 100 80 60
49 47
%
33
40
38 24
20
5
3
1
0 bewoners nu beter scheiden ja
8
nee, geen verschil
nee, slechter
u nu beter scheiden weet niet / geen antwoord
Gemeente Breda
Evaluatie ondergrondse afvalcontainers
Doelgroep en respons
2.1. Doelgroep Ondergrondse afvalsystemen zijn geplaats op locaties bij meergezins complexen. In enkele gevallen zijn ook bewoners van eengezinswoningen er bij betrokken. Niet op alle locaties zijn de voorzieningen voor het gescheiden aanbieden van gft-afval, papier en restafval gelijk. De volgende situaties komen voor: a) opstelling voor alle drie de fracties (152 locaties) b) opstelling voor alleen gft en papier (13 locaties) c) opstelling voor alleen gft (ca. 16 locaties) d) scheiding in ‘prefabs’ (bovengronds geplaatste boxen) (20 locaties) e) inpandige ruimte in flats Doelgroep voor het onderzoek zijn bewoners van complexen waar voornoemde voorzieningen voor gescheiden afvalinzameling zijn gerealiseerd. Bewoners van de locaties met situatie c) en e) blijven buiten beschouwing. Bewoners zijn schriftelijk benaderd met het verzoek om de meegezonden vragenlijst in te vullen en te retourneren of om de vragenlijst via Internet in te vullen. De wens is om, naast uitspraken die voor heel Breda gelden, op gebiedsniveau uitspraken over tevredenheid te kunnen doen. Voor gebiedsniveau is de indeling in 15 woongebieden aangehouden, zoals die ook door andere beleidsafdelingen gehanteerd wordt (zie kaart bijlage 1). De woongebieden Prinsenbeek, Bavel en Ulvenhout vallen buiten het onderzoek omdat daar geen ondergrondse voorzieningen aanwezig zijn. Het aantal adressen (huishoudens) dat gebruik maakt van de nieuwe voorzieningen is per woongebied verschillend. Rekening is gehouden dat 35% de vragenlijst zou invullen. Daarom is in vier woongebieden een steekproef getrokken (Centrum, Brabantpark/Heusdenhout, Princenhage/Heuvel en Ginneken/Ypelaar/Blauwe Kei). In de overige gebieden hebben alle gebruikers een vragenlijst ontvangen. In totaal zijn er 6723 enquêtes uitgezet.
2.2. Respons De totale bruikbare respons is 37% (2465 enquêtes). Per woongebied is de respons verschillend (zie tabel 1). In de gebieden Belcrum/Doonbos-Linie en Princenhage/Heuvel is de respons lager dan verwacht. In Ginneken/Ypelaar/Blauwe Kei is de respons beduidend hoger. In 4 gebieden (Teteringen, Belcrum/Doorbos-Linie, Tuinzigt/Westerpark en Haagse Beemden ZO) is het aantal gebruikers relatief gering. De betrouwbaarheid van de uitkomsten is daardoor lager dan in de andere gebieden. Indicatief kunnen uitspraken worden gedaan. In tabel 1 zijn deze gebieden cursief weergegeven.
9
Tabel 1 Respons Woongebied 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Totaal
10
Haagse Beemden NW Haagse Beemden ZO Hoge Vucht Belcrum/Doornbos-Linie Teteringen Tuinzigt/Westerpark Centrum Brabantpark/Heusdenhout Princenhage/Heuvel Boeimeer/Ruitersbos Zandberg/Sportpark Ginneken/Ypelaar/Blauwe Kei
Totale populatie 616 296 745 373 51 263 2623 1278 1111 451 508 1011
Totaal uitgezet 616 296 745 373 51 263 958 846 818 451 508 798
9326
6723
Respons abs
% 223 100 279 85 23 81 290 329 232 197 214 412
36 34 37 23 45 31 30 39 28 44 42 52
2465
37
Gemeente Breda
Evaluatie ondergrondse afvalcontainers
3. Bevindingen In de meeste tabellen in dit hoofdstuk zijn de gegevens per gebied gesorteerd op basis van één van de antwoordmogelijkheden. Veelal zijn één of enkele gebieden cursief weergegeven. Hiermee wordt aangegeven dat de positie van het betreffende gebied in de sortering minder zeker is. Het betreft altijd die gebieden waarvan de marges rond de uitkomsten hoger zijn (zie par. 3.2 en tabel 1). 3.1. Rapportcijfer Het systeem wordt door de ondervraagden gewaardeerd met een 7,5. In de woongebieden variërend van een 7,0 in Haagse Beemden ZO en een 7,2 in Zandberg/Sportpark, tot 7,9 in Hoge Vucht en 8,1 in Ginneken/Ypelaar/Blauwe Kei.
Tabel 2 Waardering manier van inzamelen Woongebied 13 4 7 9 11 2 8 10 5 12 3 6 Totaal
Ginneken/Ypelaar/Blauwe Kei Hoge Vucht Tuinzigt/Westerpark Brabantpark/Heusdenhout Boeimeer/Ruitersbos Haagse Beemden NW Centrum Princenhage/Heuvel Belcrum/Doornbos-Linie Zandberg/Sportpark Haagse Beemden ZO Teteringen
waardering systeem 8,1 7,9 7,6 7,6 7,6 7,4 7,4 7,4 7,2 7,2 7,0 7,0 7,5
3.2. Vergelijking met oude systeem Ruim 2/3 bevalt de nieuwe voorziening ten opzichte van de oude voorziening goed. 10% bevalt het hetzelfde. Toch geeft ruim 20% te kennen dat de nieuwe voorziening niet goed bevalt. De meest genoemde redenen hiervan betreffen de openingen die te klein zijn (en dan vooral voor papier) en dat er veel afval rond containers ligt. In Hoge Vucht en Ginneken/Ypelaar/Blauwe Kei bevalt het nieuwe systeem beter dan gemiddeld (ruim 3/4 bevalt het goed), in Zandberg/Sportpark minder dan gemiddeld maar toch ook 61% bevalt het goed. Dit is overeenkomstig het beeld dat uit de rapportcijfers volgt.
11
Tabel 3 Hoe bevalt de nieuwe voorziening t.o.v. de oude? (in %) Woongebied 4 13 10 2 11 8 7 9 3 12 5 6
goed
hetzelfde
niet goed
geen antwoord
78 78 69 68 68 67 66 65 61 61 60 55
7 7 10 8 9 9 13 9 13 9 13 9
14 14 19 24 22 24 21 26 26 29 25 36
1 1 2 0 1 0 0 0 0 0 2 0
68
9
22
1
Hoge Vucht Ginneken/Ypelaar/Blauwe Kei Princenhage/Heuvel Haagse Beemden NW Boeimeer/Ruitersbos Centrum Tuinzigt/Westerpark Brabantpark/Heusdenhout Haagse Beemden ZO Zandberg/Sportpark Belcrum/Doornbos-Linie Teteringen
Totaal
Vergeleken met de metingen in 2003 ligt het percentage dat ’goed’ zegt nu iets lager.
3.3. Veranderingen in het straatbeeld Met betrekking tot verandering in het straatbeeld als gevolg van het nieuwe systeem zijn een aantal uitspraken voorgelegd met de vraag of men het daarmee eens is. De straat is schoner geworden. 43% is het eens met de uitspraak dat de straat schoner is geworden sinds de invoering van het nieuwe systeem, 54% is het niet eens met deze uitspraak. Bewoners van Ginneken/Ypelaar/Blauwe Kei, Hoge Vucht en ook wel Haagse Beemden NW zijn het vaker eens met deze uitspraak (meer dan 50% eens). Daarentegen zijn de bewoners van Zandberg/Sportpark en Belcrum/Doornbos-Linie het duidelijk minder eens met de uitspraak.
Tabel 4 De straat is schoner geworden (in %) Woongebied 13 4 2 11 8 9 6 3 7 10 5 12 Totaal
Ginneken/Ypelaar/Blauwe Kei Hoge Vucht Haagse Beemden NW Boeimeer/Ruitersbos Centrum Brabantpark/Heusdenhout Teteringen Haagse Beemden ZO Tuinzigt/Westerpark Princenhage/Heuvel Belcrum/Doornbos-Linie Zandberg/Sportpark
eens
oneens
55 54 52 46 42 42 40 38 37 37 30 27
geen verandering 33 30 31 42 30 38 45 36 30 30 36 44
8 10 16 11 27 19 15 26 28 29 33 27
geen antwoord 4 6 1 1 1 1 0 0 5 4 1 2
43
33
21
2
In Heuvel was in 2003 een hoger percentage het eens met deze uitspraak (68%).
12
Gemeente Breda
Evaluatie ondergrondse afvalcontainers
Bewoners plaatsen minder afval naast de inwerpzuilen / containers. Dit beoogde effect lijkt maar beperkt bereikt te zijn. 35% is het eens met de uitspraak dat de bewoners minder afval naast het systeem plaatsen sinds de invoering van het nieuwe systeem, 62% is het niet eens met deze uitspraak. Ook hier zijn bewoners van Ginneken/Ypelaar/Blauwe Kei, Hoge Vucht (meer dan 50% eens) en ook wel Haagse Beemden NW (45% eens) en Brabantpark/Heusenhout (39% eens) het vaker eens met deze uitspraak. In Zandberg/Sportpark en Centrum is men het juist beduidend minder eens met de uitspraak.
Tabel 5 Bewoners plaatsen minder afval naast de inwerpzuilen / containers (in %) Woongebied 4 13 2 9 11 7 3 5 10 8 12 6 Totaal
Ginneken/Ypelaar/Blauwe Kei Hoge Vucht Haagse Beemden NW Brabantpark/Heusdenhout Boeimeer/Ruitersbos Tuinzigt/Westerpark Haagse Beemden ZO Belcrum/Doornbos-Linie Princenhage/Heuvel Centrum Zandberg/Sportpark Teteringen
eens
oneens
57 57 45 39 33 32 30 30 29 24 24 19
geen verandering 23 19 20 25 33 15 19 20 19 23 21 38
16 18 33 34 33 49 51 49 48 52 53 43
geen antwoord 4 6 2 2 2 4 0 1 4 1 2 0
35
22
40
3
Ook hier was men met name in 2003 in Heuvel het meer eens met deze uitspraak. Het straataanzicht is nu mooier Men is het er duidelijk mee eens dat het straataanzicht mooier is geworden. Bijna 3/4 van de bewoners vindt het straataanzicht mooier, 24% is het niet eens met deze uitspraak. Met name in Boeimeer/Ruitersbos, Brabantpark/Heusenhout en Ginneken/Ypelaar/Blauwe Kei vinden de meeste bewoners dat het straataanzicht mooier is geworden. In Belcrum/Doornbos-Linie en Tuinzigt/Westerpark zijn daarentegen minder bewoners het eens met de stelling, hoewel het toch nog om ruim 60% van de bewoners gaat die het wel mooier vindt.
13
Tabel 6 Het straataanzicht is nu mooier (in %) Woongebied 11 6 9 13 2 4 3 12 10 8 7 5
Boeimeer/Ruitersbos Teteringen Brabantpark/Heusdenhout Ginneken/Ypelaar/Blauwe Kei Haagse Beemden NW Hoge Vucht Haagse Beemden ZO Zandberg/Sportpark Princenhage/Heuvel Centrum Tuinzigt/Westerpark Belcrum/Doornbos-Linie
Totaal
eens
oneens
85 82 81 81 77 74 72 71 70 69 64 61
geen verandering 10 9 8 10 12 13 15 12 13 14 18 24
4 9 8 6 11 8 13 14 14 16 14 14
geen antwoord 1 0 2 4 1 4 0 2 3 1 4 1
74
13
11
2
In 2003 waren bewoners in Heuvel en ook in Fellenoord het meer eens met deze uitspraak (90% of hoger). Mensen van buiten de buurt plaatsen minder afval naast containers Net als bij de uitspraak dat bewoners die minder afval naast het systeem plaatsen is men het ook niet eens met het de uitspraak over gedrag van mensen van buiten de buurt. Ook hier is maar ruim 1/3 van de bewoners het eens met deze stelling, 28% ziet geen verandering en 34% is het oneens met de stelling. Net iets meer dan de helft van de bewoners van Ginneken/Ypelaar/Blauwe Kei zijn het eens met de stelling. De bewoners van Hoge Vucht en Haagse Beemden NW zijn het ook meer dan gemiddeld eens met de stelling, maar halen niet meer de 50%. In Tuinzigt/Westerpark en Belcrum/Doornbos-Linie is men het het minst eens met de uitspraak.
Tabel 7 Mensen van buiten de buurt plaatsen minder afval naast de inwerpzuil / container (in %) Woongebied 13 4 2 9 10 8 11 12 3 5 6 7 Totaal
Ginneken/Ypelaar/Blauwe Kei Hoge Vucht Haagse Beemden NW Brabantpark/Heusdenhout Princenhage/Heuvel Centrum Boeimeer/Ruitersbos Zandberg/Sportpark Haagse Beemden ZO Belcrum/Doornbos-Linie Teteringen Tuinzigt/Westerpark
eens
oneens
52 45 43 37 30 29 29 24 23 22 20 20
geen verandering 23 25 20 31 23 33 27 31 33 38 20 17
20 25 34 27 42 35 43 38 42 39 55 59
geen antwoord 5 5 3 4 5 4 1 7 2 1 5 4
34
28
34
4
Zowel in Heuvel als in Fellenoord was in 2003 ongeveer 70% het eens met deze uitspraak
14
Gemeente Breda
Evaluatie ondergrondse afvalcontainers
Minder stankoverlast Een meerderheid vindt dat er minder stankoverlast is (70%). 18% vindt dat hier geen verandering in is gekomen en 10% is het helemaal niet eens met de uitspraak. De verschillen tussen de woongebieden zijn op dit punt niet zo groot. Overal heeft de invoering van het nieuwe systeem geleid tot minder stankoverlast.
Tabel 8 Er is minder sprake van stankoverlast (in %) Woongebied 6 9 8 10 4 12 13 11 2 3 7 5
Teteringen Brabantpark/Heusdenhout Centrum Princenhage/Heuvel Hoge Vucht Zandberg/Sportpark Ginneken/Ypelaar/Blauwe Kei Boeimeer/Ruitersbos Haagse Beemden NW Haagse Beemden ZO Tuinzigt/Westerpark Belcrum/Doornbos-Linie
Totaal
eens
oneens
75 73 72 71 69 69 69 68 67 67 66 62
geen verandering 0 17 16 15 17 23 20 19 20 23 13 20
15 8 12 11 11 6 8 10 11 10 18 17
geen antwoord 10 3 0 3 3 2 3 3 2 0 3 1
70
18
10
2
3.4. Informatie Vòòr de aanleg van de ondergrondse containers en de containerruimtes is men over deze nieuwe manier van afvalinzameling geïnformeerd. Op de vraag of deze informatie voldoende duidelijk was antwoord de overgrote meerderheid (78%) positief. Slechts 3% vond de informatie onduidelijk. Op de vraag wat er dan onduidelijk was zijn zijn zeer uiteenlopende reacties gegeven. De meningen over ‘onduidelijk’ verschillen niet veel per woongebied.
Tabel 9 Was de informatie voldoende duidelijk? Woongebied
13 2 9 8 4 11 3 6 10 7 12 5 Totaal
Ginneken/Ypelaar/Blauwe Kei Haagse Beemden NW Brabantpark/Heusdenhout Centrum Hoge Vucht Boeimeer/Ruitersbos Haagse Beemden ZO Teteringen Princenhage/Heuvel Tuinzigt/Westerpark Zandberg/Sportpark Belcrum/Doornbos-Linie
ja voldoende
nee onduidelijk
geen informatie gehad
weet niet / geen antwoord
83 82 81 80 76 76 75 74 73 69 68 66
4 2 2 2 2 3 6 5 3 1 4 5
2 4 5 6 8 4 4 5 11 15 14 13
11 12 12 11 14 17 15 15 13 14 13 16
78
3
7
12
Resultaten van 2003 waren toen vergelijkbaar met nu.
15
3.5. Locatie van het systeem De overgrote meerderheid (85%) is tevreden over de plaats waar de voorziening is aangebracht. Alleen in Belcrum/Doornbos-Linie ligt dit percentage met 70% lager dan in de andere woongebieden. Als men de locatie niet goed vindt, dan vindt men het meestal te ver weg en incidenteel moeilijk bereikbaar of te dicht langs de weg. Als andere negatieve aspecten wordt een divers scala aan antwoorden gegeven. Vaak persoonsgebonden. Meest voorkomend is dat de voorziening te dicht bij de woning staat en men daardoor (geluid)hinder ondervindt.
Tabel 10 Bent u tevreden over de plaats waar het systeem staat? (meerdere antwoorden mogelijk; in %) Woongebied
4 10 11 13 3 12 8 2 7 9 6 5 Totaal
Hoge Vucht Princenhage/Heuvel Boeimeer/Ruitersbos Ginneken/Ypelaar/Blauwe Kei Haagse Beemden ZO Zandberg/Sportpark Centrum Haagse Beemden NW Tuinzigt/Westerpark Brabantpark/Heusdenhout Teteringen Belcrum/Doornbos-Linie
ja
nee, te ver weg
nee, moeilijk nee, te dicht bereikbaar langs de weg
90 90 89 89 88 88 85 84 84 80 74 71
6 5 4 6 4 6 7 8 6 12 17 19
1 0 0 1
0 2 1 2
1 2 1 2 2 9 6
1 3 0 1 3 22 7
5 6 6 5 10 6 7 10 5 8 4 7
85
7
2
2
7
In 2003 waren de reacties in Heuvel en Fellenoord vergelijkbaar,
16
nee, andere reden
Gemeente Breda
Evaluatie ondergrondse afvalcontainers
3.6. Gebruik en reinheid van het systeem Bijna 90% zegt altijd gebruik te maken van het systeem. De overigen doen dit meestal wel. De woongebieden verschillen op dit punt niet veel. Als men (soms) geen gebruik maakt van het systeem dan brengt men meestal afval naar het milieustation. Ook zeggen bewoners dat zij bijvoorbeeld glas naar een glasbak brengen.
Tabel 11 Maakt u altijd gebruik van het systeem? (in %) Woongebied 5 11 12 13 2 6 9 10 8 4 3 7
Belcrum/Doornbos-Linie Boeimeer/Ruitersbos Zandberg/Sportpark Ginneken/Ypelaar/Blauwe Kei Haagse Beemden NW Teteringen Brabantpark/Heusdenhout Princenhage/Heuvel Centrum Hoge Vucht Haagse Beemden ZO Tuinzigt/Westerpark
Totaal
ja
meestal wel
92 92 92 92 91 91 91 89 88 85 84 83
7 8 8 6 9 9 9 9 11 14 16 12
89
10
nee
0
1 0 0
geen antwoord 1 0 0 1
0 1 1
5 0
0
Ook in 2003 gaf men vrij algemeen aan het system te gebruiken. Op de vraag wat de afdeling Afvalservice zou moeten doen om te voorkomen dat men huisvuil naast de containers plaatst wordt het meest geantwoord ‘meer controleren’ en ‘meer bekeuren’ (beide door 44%), gevolgd door ‘vaker legen’ (30%). Als men andere acties noemt dan hebben deze veelal te maken met de openingen van de ondergrondse containers, vooral papier. In Princenhage/Heuvel wordt vaker ‘meer bekeuren’ gezegd, in Zandberg/Sportpark wordt het ‘vaker legen’ meer genoemd.
Tabel 12 Wat zou de afdeling Afvalservice moeten doen? (meerdere antwoorden mogelijk; in %) Woongebied 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Totaal
Haagse Beemden NW Haagse Beemden ZO Hoge Vucht Belcrum/Doornbos-Linie Teteringen Tuinzigt/Westerpark Centrum Brabantpark/Heusdenhout Princenhage/Heuvel Boeimeer/Ruitersbos Zandberg/Sportpark Ginneken/Ypelaar/Blauwe Kei
vaker legen
meer controleren 44 41 43 46 61 57 47 48 44 37 35 35
bekeuren
anders
25 42 32 39 22 23 32 26 28 39 46 21
meer voorlichting 10 16 11 8 13 11 13 13 10 7 11 12
45 44 39 49 61 63 44 40 51 39 36 39
23 29 11 23 13 12 32 29 29 30 36 22
30
12
44
44
27
17
De ondergrondse voorzieningen en de containerruimtes worden regelmatig gereinigd. Iets meer dan de helft (54%) van de bewoners is van mening dat de ondergrondse voorzieningen voldoende schoon zijn. 34% vindt ze niet altijd voldoende schoon. Bij de containerruimtes zijn deze percentages ongunstiger: 42% voldoende schoon en 38% niet altijd. Op woongebied niveau lopen de meningen met betrekking tot het schoon zijn van de ondergrondse voorziening niet zo ver uiteen (tabel 13). De aantallen bewoners die gebruik maken van containerruimtes zijn per woongebied te gering om eventuele verschillen per woongebied aan te geven. Alleen in Ginneken/Ypelaar/Blauwe Kei en Hoge Vucht zijn de aantallen groot genoeg. In Ginneken/Ypelaar/Blauwe Kei lijkt men de containers iets beter schoon te vinden (49% ja tegen 43 % ja in Hoge Vucht) . Daarentegen ligt het percentage dat ‘niet altijd’ zegt in Hoge Vucht weer hoger (tabel 14).
Tabel 13 Is de ondergrondse voorzieningen voldoende schoon? (in %)
4 13 7 9 12 2 3 10 11 8 5 6
Woongebied Hoge Vucht Ginneken/Ypelaar/Blauwe Kei Tuinzigt/Westerpark Brabantpark/Heusdenhout Zandberg/Sportpark Haagse Beemden NW Haagse Beemden ZO Princenhage/Heuvel Boeimeer/Ruitersbos Centrum Belcrum/Doornbos-Linie Teteringen
Totaal
ja 64 64 57 57 55 54 54 54 52 49 47 36
niet altijd 27 24 32 29 34 35 33 31 39 40 37 50
nee 9 12 12 13 11 11 12 15 8 10 16 14
54
34
12
ja 54 51 49 49 45 43 42 41 36 34 20 0
niet altijd 21 32 43 30 41 42 47 36 46 38 32 67
nee 25 16 9 22 14 14 10 22 17 28 48 33
42
38
20
Tabel 14 Is de containerruimte voldoende schoon? (in %)
7 9 12 13 11 4 3 2 8 10 5 6 Totaal
18
Woongebied Tuinzigt/Westerpark Brabantpark/Heusdenhout Zandberg/Sportpark Ginneken/Ypelaar/Blauwe Kei Boeimeer/Ruitersbos Hoge Vucht Haagse Beemden ZO Haagse Beemden NW Centrum Princenhage/Heuvel Belcrum/Doornbos-Linie Teteringen
Gemeente Breda
Evaluatie ondergrondse afvalcontainers
3.7. Scheidingsgedrag Gedrag van anderen Als mensen hun afval niet scheiden denkt 2/3 van de bewoners dat te maken heeft met onverschilligheid / voor het gemak en/of het kost te veel moeite/tijd (19%). Andere reden die wel genoemd worden hebben te maken met de openingen van de inwerpzuilen (vooral papier),weinig ruimte in de eigen woning (flats), geen vertrouwen dat GFT ook gescheiden verwerkt wordt, of men weet het eigenlijk niet. Duidelijke verschillen tussen de antwoorden van bewoners van de onderscheiden woongebieden zijn er niet.
Tabel 15 Wat is volgens u de oorzaak dat bewoners afval niet scheiden? (meerdere antwoorden mogelijk; in %) Woongebied 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Totaal
Haagse Beemden NW Haagse Beemden ZO Hoge Vucht Belcrum/Doornbos-Linie Teteringen Tuinzigt/Westerpark Centrum Brabantpark/Heusdenhout Princenhage/Heuvel Boeimeer/Ruitersbos Zandberg/Sportpark Ginneken/Ypelaar/Blauwe Kei
onverschillig / niet duidelijk te veel moeite gemak aangegeven / tijd 65 3 18 61 2 17 67 1 21 66 6 16 74 0 17 70 5 14 65 3 22 64 2 21 66 1 19 71 1 16 68 3 14 70 1 14 66
2
19
anders 10 21 9 13 4 9 10 14 12 9 16 9
geen antwoord 5 1 5 4 4 4 1 3 3 7 1 7
11
3
De gedachten over mogelijke oorzaken dat bewoners afval niet scheiden is vergeleken met de metingen in 20032 en 2003 niet veel veranderd.
Op de vraag of bewoners met het nieuwe systeem ook beter hun afval scheiden zegt 24% dit niet te weten. Van degenen die wel een mening hebben zegt 51% dat het geen verschil maakt en 6% denkt zelfs dat het scheiden slechter gebeurt. Tussen de woongebieden zijn geen echt duidelijke verschillen aan te geven.
19
Tabel 16 Denkt u dat bewoners met het nieuwe systeem hun afval beter scheiden? (in %) Woongebied
4 13 11 6 12 8 10 9 2 7 3 5
Hoge Vucht Ginneken/Ypelaar/Blauwe Kei Boeimeer/Ruitersbos Teteringen Zandberg/Sportpark Centrum Princenhage/Heuvel Brabantpark/Heusdenhout Haagse Beemden NW Tuinzigt/Westerpark Haagse Beemden ZO Belcrum/Doornbos-Linie
Totaal Totaal (zonder w.n./g.a.)
ja
nee, geen verschil
nee, slechter
weet niet / geen antwoord
40 40 38 35 35 32 32 31 29 27 23 20
30 33 35 43 38 41 36 39 40 43 50 45
4 1 1
26 26 26 22 21 21 26 26 26 21 25 28
33 43
38 51
5 6
6 6 5 4 5 9 2 7
24
Ook hier dacht men in 2002 en 2003 er ongeveer hetzelfde over.
Eigen gedrag Op de vraag of de bewoners zelf hun afval beter zijn gaan scheiden zegt de helft ja. Enkelen zeggen zelf dat ze het nu slechter doen. Bewoners van Hoge Vucht zeggen vaker dat zij het afval beter scheiden dan voorheen. In Zandberg/Heusdenhout is het beoogde effect van betere scheiding juist minder dan dat dit gemiddeld is.
Tabel 17 Biedt u met het nieuwe systeem uw afval beter gescheiden aan? (in %) Woongebied 4 6 7 8 11 13 2 5 10 9 12 3 Totaal
20
Hoge Vucht Teteringen Tuinzigt/Westerpark Centrum Boeimeer/Ruitersbos Ginneken/Ypelaar/Blauwe Kei Haagse Beemden NW Belcrum/Doornbos-Linie Princenhage/Heuvel Brabantpark/Heusdenhout Zandberg/Sportpark Haagse Beemden ZO
ja
nee, slechter
66 64 54 50 49 48 47 46 46 45 42 40
nee, geen verschil 33 36 42 45 47 49 51 51 50 51 51 54
0 0 3 4 1 2 2 4 3 3 7 5
geen antwoord 1 0 1 0 3 1 0 0 1 1 0 0
49
47
3
1
Gemeente Breda
Evaluatie ondergrondse afvalcontainers
De overgrote meerderheid (86%) zegt dan men zelf nooit grof vuil of een andere soort afval bij de ondergrondse containers of in de containerruimte plaats. Bewoners van Hoge Vucht zeggen dit duidelijk vaker wel eens te doen dan bewoners van de andere woongebieden.
Tabel 18 Plaatst u bij het nieuwe systeem wel eens afval bij de ondergrondse containers of de containerruimte? (in %) Woongebied 6 13 7 2 8 11 12 9 10 5 3 4
Totaal
Teteringen Ginneken/Ypelaar/Blauwe Kei Tuinzigt/Westerpark Haagse Beemden NW Centrum Boeimeer/Ruitersbos Zandberg/Sportpark Brabantpark/Heusdenhout Princenhage/Heuvel Belcrum/Doornbos-Linie Haagse Beemden ZO Hoge Vucht
nooit
wel eens
vaak
geen antwoord
100 92 90 89 87 87 87 86 86 82 79 68
5 7 10 13 10 12 12 13 11 17 28
1 1
3 1 1
1 1 0 2 4 2
2
86
12
1
1
1 3 0 1 1 5
21
22
Gemeente Breda
Evaluatie ondergrondse afvalcontainers
Bijlage 1: Woongebieden
2 Haagse Beemden NW 3 Haagse Beemden ZO
4 Hoge Vucht
6 Teteringen
5 Belcrum/ Doornbos-Linie
1 Prinsenbeek
7 Tuinzigt/ Westerpark
10 Princenhage/ Heuvel
9 Brabantpark/ Heusdenhout
8 Centrum 12 Zandberg/ Sportpark 11 Boeimeer/ Ruitersbos
13 Ginneken/ Ypelaar/ Blauwe Kei
15 Bavel
14 Ulvenhout
Afdeling Onderzoek en Informatie; juli 2007
23
24
Gemeente Breda
Evaluatie ondergrondse afvalcontainers
Bijlage 2: Vragenlijst
25
26
Evaluatie ondergrondse afvalcontainers Onderzoek en Informatie
Evaluatie ondergrondse afvalcontainers Deze vragenlijst gaat over het bij uw woning aangepaste systeem voor het verzamelen van afval in ondergrondse containers. In sommige situaties is er een aparte ruimte gemaakt waarin containers zijn geplaatst (garagebox containerruimte). De meeste vragen kunt u beantwoorden door het vakje van uw keuze aan te kruisen. Het is de bedoeling dat u bij alle vragen één vakje aankruist, tenzij anders is aangegeven. Soms kunt u na het aankruisen van bepaalde antwoorden één of enkele vragen overslaan. Dat is dan vetgedrukt aangegeven, bijvoorbeeld Æ ga naar vraag 4. Als u hulp nodig heeft, dan kunt u ons bellen op het algemeen nummer van de gemeente: 076 - 529 35 13. U wordt dan te woord gestaan door een medewerk(st)er van de afdeling Onderzoek en Informatie. Het invullen van de vragenlijst kost u ongeveer 5 minuten.
Vr. 1.
Voor het aanbieden van afval maakt u gebruik van een systeem met ondergrondse containers, of van een aparte ruimte waarin containers staan (garagebox). Kunt u een rapportcijfer geven voor deze manier van inzameling. Een 10 = heel goed en een 1 = heel slecht. rapportcijfer: . . . .
Vr. 2.
Wat voor systeem van afvalverzameling is er bij u aanwezig? alle soorten afval in ondergrondse containers gedeeltelijk in ondergrondse containers en gedeeltelijk in containers in een containerruimte (garagebox) alleen in containers in een zogenaamde containerruimte (garagebox)
Vr. 3.
Hoe bevalt u de nieuwe voorziening ten opzichte van de oude bovengrondse containers of duobakken? goed hetzelfde geen mening, ken alleen dit systeem niet goed, omdat …
27
Vr. 4. Onderstaand een aantal uitspraken over veranderingen in het straatbeeld. Wilt u achter iedere uitspraak aangeven of u het daar mee eens of oneens bent, of dat u geen verandering ziet ten opzichte van de vorige inzamelwijze. eens
a.
De straat is schoner geworden sinds de invoering van het nieuwe systeem
b.
Sinds de invoering van het nieuwe systeem wordt er door de bewoners minder afval geplaatst naast de inwerpzuilen / containers
c.
Vergeleken met vroeger met de oude (bovengrondse) containers is het straataanzicht nu mooier
d.
Sinds de invoering van het nieuwe systeem plaatsen mensen van buiten de buurt minder afval naast de inwerpzuilen / containers
e.
Vergeleken met vroeger met de oude (bovengrondse) containers is er nu minder sprake van stankoverlast
Vr. 5.
geen verandering
oneens
Voor de aanleg van de ondergrondse containers en de containerruimtes bent u geïnformeerd over deze nieuwe manier van afvalinzameling. Was deze informatie voldoende duidelijk? ja, voldoende duidelijk Æ ga naar vraag 7 nee, onduidelijk Æ ga naar vraag 6 ik heb geen informatie gehad Æ ga naar vraag 7 weet het niet meer Æ ga naar vraag 7 niet van toepassing: woonde toen niet op dit adresÆ ga naar vraag 7
Vr. 6.
28
niet van toepassing, (ken alleen dit systeem)
Wat was er onduidelijk?
Vr. 7.
Bent u tevreden over de plaats waar het systeem (ondergronds of garagebox met containers) nu staat? Meerdere antwoorden zijn mogelijk!! ja nee, te ver weg nee, de aanlooproute is lastig; moeilijk te bereiken nee, te dicht langs de rijbaan/weg anders, namelijk...
Vr. 8.
Maakt u altijd gebruik van het nieuwe systeem? ja Æ ga naar vraag 10 meestal wel nee, maak geen gebruik van de ondergrondse containers of de containers in de aparte ruimte (garagebox)
Vr. 9.
Waar brengt u uw afval dan (ook wel) heen? naar een andere afvalverzamelplaats geef het aan iemand mee naar het milieustation anders, namelijk...
Vr. 10
Wat zou de afdeling Afvalservice volgens u moeten doen, om te voorkomen dat huisvuil naast de containers geplaatst wordt? Meerdere antwoorden zijn mogelijk vaker legen meer voorlichting geven meer controleren bekeuren bij foutief gedrag anders, namelijk...
29
Vr. 11. De ondergrondse voorzieningen en de containerruimtes worden regelmatig gereinigd. Vindt u de voorziening voldoende schoon? ja a.
de ondergrondse voorziening
b.
de containerruimte
Vr. 12
niet altijd
nee
niet van toepassing
Het komt voor dat bewoners hun gft-afval, restafval en papierafval niet scheiden. Wat is volgens u daarvan de oorzaak? onverschilligheid / voor het gemak staat niet duidelijk aangegeven kost te veel moeite / tijd anders, namelijk...
Vr. 13
Denkt u dat de bewoners met het nieuwe afvalsysteem hun afval beter gescheiden aanbieden? ja nee, maakt geen verschil nee, slechter dan voorheen weet niet
Vr. 14
Biedt u met het nieuwe afvalsysteem uw afval beter gescheiden aan? ja nee, maakt geen verschil nee, slechter dan voorheen niet van toepassing, ken hier alleen dit systeem
Vr. 15
Plaatst u, nu het nieuwe systeem er is, wel eens grof vuil of een ander soort afval bij de ondergrondse containers of containers in de containerruimte (garagebox)? nooit wel eens vaak
Vr. 16
30
Heeft u nog ideeën of opmerkingen over deze manier van afvalinzameling?
Einde vragenlijst. Hartelijk dank voor het invullen.