SCHRIFTELIJKE VRAAG
nr. 126 van JOS DE MEYER datum: 1 december 2014
aan HILDE CREVITS VICEMINISTER-PRESIDENT VAN DE VLAAMSE REGERING, VLAAMS MINISTER VAN ONDERWIJS
GO! onderwijs van de Vlaamse Gemeenschap – Beheer schoolinfrastructuur Volgens het bijzonder decreet van 14 juli 1998 horen de beslissingen over het verwerven, beheren en vervreemden van onroerende goederen van het Gemeenschapsonderwijs onder de bevoegdheid van de Raad voor het Gemeenschapsonderwijs. Concreet gebeurt het dagelijks beheer en het onderhoud van de gronden en gebouwen door de raden van bestuur van de scholengroepen. In het antwoord van de toenmalige minister van Onderwijs, Pascal Smet, op schriftelijke vraag nr. 542 van 15 september 2010 van Cindy Franssen wordt vermeld dat gedeelten van die infrastructuur voor een maximale periode van 9 jaar ter beschikking kunnen worden gesteld aan verenigingen of vzw’s, voor zover ze niet door het eigen onderwijs worden benomen. In het antwoord op mijn schriftelijke vraag nr. 430 van 21 maart 2013 gaf minister Smet aan dat de Raad voor het Gemeenschapsonderwijs een interne regeling heeft opgemaakt voor verkoop, verhuur en andere zakelijke rechten rond infrastructuur en gronden. De opbrengsten van verhuur en verkoop mogen enkel naar onderwijs gaan, en volgens het bijzonder decreet gebeurt de controle door de Raad (via de verificatie), door het college van accountants, door de onderwijsinspectie, door de Vlaamse Regering (via begroting), door het Vlaams Parlement en door het Rekenhof. 1-
Welke gronden of gebouwen van het GO! werden tijdens de voorbije zittingsperiode verkocht? Aan wie? Voor welke bedragen? Hoe werd de opbrengst besteed? Graag de gegevens per verkocht perceel of goed, en in totaal.
2-
Welke gronden of gebouwen van het GO! werden tijdens de voorbije zittingsperiode ter beschikking gesteld aan derden (vzw’s, verenigingen, instellingen, personen)? Voor welke bedragen? Hoe werd de opbrengst besteed? Voor welk gebruik werden ze ter beschikking gesteld? Welk verband had de terbeschikkingstelling met onderwijs? Graag de gegevens per terbeschikkingstelling.
ANTWOORD Het financieel toezicht op de Raad en de scholengroepen van het GO! is geregeld in het Bijzonder decreet met respect voor de toegewezen bevoegdheden en de autonomie. Het voeren van een onderwijsbeleid, daden van dagelijks bestuur, controle op financiële en materiële transacties maken daar integraal deel van uit. Het GO! voorziet in een interne regeling m.b.t. het beheer van de onroerende goederen en de investeringen. Deze regeling houdt rekening met de bepalingen van het Bijzonder decreet dd. 14.07.1998. De Raad en de scholengroepen vormen daarbij één inrichtende macht waar elk van deze organen autonome bevoegdheden toegewezen kregen. Het betreft o.m. ook de verkoop en het ter beschikking stellen van de gronden of gebouwen aan derden en de
aanwending van de opbrengst ervan. Het gegeven van één inrichtende macht betekent eveneens dat de verdeling van de middelen en de aanwending ervan gebeurt op basis van vooraf vastgelegde criteria waarbij solidariteit, prioriteiten en tijdsonafhankelijke aspecten een belangrijke rol spelen. 1.
De lijst van de verkoop van de gronden en gebouwen in de voorbije legislatuur vindt u in bijlage. Aansluitend op het antwoord op uw schriftelijke vraag nr. 430 van 21 maart 2013 deelt het GO! nog volgende informatie mee: van de opbrengsten van verkoop wordt 20% toegekend aan de betrokken scholengroep waar de verkoop plaatsvond, voor onderhoud van de gebouwen. 35 % wordt centraal beheerd als aanvulling op de vastleggingsmachtigingen (voor nieuw- en vernieuwbouw) in functie van solidariteit tussen de scholengroepen. De resterende middelen blijven eveneens centraal beheerd onder de vorm van trekkingsrechten van de betrokken scholengroep, voor bouwprojecten die binnen de bouwplanning op centraal niveau worden vastgelegd en betaald. Alle middelen worden integraal besteed aan onderwijsdoeleinden.
2.
Het GO! deelt mee dat de scholengroepen beperkt middelen innen voor de ter beschikking stelling van gronden en gebouwen aan derden. Uit navraag blijkt dat de ter beschikking stellingen vooral betrekking hebben op de verhuring van sportinfrastructuur, parking, of de ter beschikking stelling van gebouwen na de schooluren en eerder uitzonderlijk als schoolgebouw aan andere onderwijsverstrekkers. De opbrengsten van de ter beschikking gestelde gronden en gebouwen moeten inderdaad aangewend worden voor onderwijsdoeleinden. De centrale diensten van het GO! houden echter geen databank bij van elke ter beschikking stelling - hoe groot of klein deze ook is - en aan wie er precies ter beschikking werd gesteld, van de opbrengst ervan en van de aanwending ervan. Er is wel controle voorzien door niet in het minst vijf instanties. Een globale weergave van deze transacties is terug te vinden in het jaarverslag van de accountants dat toegevoegd wordt aan het jaarverslag van het GO!.
BIJLAGE
Lijst van de verkoop van de gronden en gebouwen in de voorbije legislatuur
Bijlage: Lijst van de verkoop van de gronden en gebouwen in de voorbije legislatuur Datum Bedrag Commentaar 16/01/2009 -17.700,00 Verkoop deel schooldomein - domeinID 1,48,01 Minnelijke verkoop hoevecomplex domeinID 1.14.03 1/04/2009 17/04/2009 13/05/2009 13/05/2009 3/06/2009 17/06/2009 17/07/2009 3/09/2009 23/09/2009 23/10/2009 26/10/2009 19/11/2009 13/01/2010 23/04/2010 23/04/2010 29/06/2010 20/07/2010 4/10/2010 11/08/2010 19/01/2011 11/01/2011 22/02/2011 1/03/2011 15/03/2011
Onteigeningsvergoeding - Provincie W. Vlaanderen Verkoop deel schooldomein te Merelbeke - Zwijnaardsesteenweg Domein ID 2,38,01 Verkoop domein 1ha5a94ca 1e afd. sectie C nr 41L5 Verkoop grond + gebouw 13a6ca / 3e afd. sectie C deel nr. 307R deel schoolgebouw domeinID 1,06,03 Verkoop deel schooldomein Wuustwezel Hagelkruis 50 / Breda Verkoop domein Lier Donk - Donk 45 Verkoop grond en gebouwen Wervik Christuslaan/Gosserieslaan oppervl. 56a97ca 1eafd. Sectie D nummer -530.000,00 525X -1.452,88 Verkoop grond Diest Nijverheidslaan -510.000,00 Verkoop Brugge St.Andries - Doornstraat 35 Verkoop domein grond + gebouwen -819.668,75 -81.523,95 -522.500,00 -215.000,00 -763.728,00 -810.000,00
-2.500.000,00 sectie C nr 155/F opp. 1ha54a11ca Verkoop domein Keramiekstraat 80/82 -350.000,00 -232.600,00 -784.860,00 -651.900,00 -78.100,00 -440.695,10 -401.000,00 -552.500,00 -39.573,13 -190.000,00 -43.830,00 -14.875,00 -39.750,00 -326.125,00
10% van het saldo (verkoop in 2007) Verkoop grond + gebouwen te Boutersem - Stationsstraat Verkoop grond Kortemark Verkoop Domein Herentals 532303 grond + gebouw Verkoop domein IRO Herentals 532305 Verkoop domein Opwijk hoek Marktstraat 5 Ringlaan Verkoop kasteel Losschartstraat 2 Brugge - deel schooldomein Verkoop domein Kalbergstraat Oostrozebeke Verkoop grond Rode Kruisplein Hechtel-eksel Verkoop domein Rode Broeckstraat 27 te Ronse Verkoop grond te Oudenaarde Trekweg Rechteroever Verkoop grond Leriuslaan te Boom Verkoop grond te Gistel Putbekestraat Verkoop 2 percelen grond Herk de Stad
16/05/2011 26/05/2011 27/06/2011 6/05/2011 1/07/2011 10/08/2011 28/09/2011 26/10/2011 31/10/2011 19/09/2011 23/06/2011 11/08/2011 1/12/2011 17/10/2011 14/12/2011 9/11/2011 31/12/2011 8/02/2012 13/02/2012 6/06/2012 6/06/2012 5/04/2012 16/03/2012 19/06/2012 2/07/2012 11/07/2012 11/07/2012 4/05/2012 29/05/2012 16/08/2012 4/07/2012 11/10/2012 16/08/2012 24/10/2012
-35.000,00 -16.293,22 -425.000,00 -1.000.000,00 -190.005,00 -3.580,00 -125.000,00 -14.574,00 -2.950,00 -308.000,00 -2.900.000,00 -280.001,00 -460.000,00 -34.000,00 -21.104,67 -25.620,00 -146.750,00 -881.612,00 -867.340,00 -2.500,00 -14.000,00 -1.071.267,78 -790.000,00 -50.000,00 -750.000,00 -56.060,00 -606.000,00 -800.000,00 -338.530,00 -305.125,00 -183.974,00 -200.000,00 -184.875,00 -343.200,00
Verkoop grond Hugo Losschaertstraat 2 (dossierID: 1.08.01) Verkoop - vestiging erfdienstbaarheid perceel grond, Brusselsesteenweg 167 Verkoop schoolgebouw Oostende L. Spilliaertstraat Verkoop schooldomein RITO Wissenstraat 20 - 3200 Aarschot Verkoop gebouw Schoolstraat 32 Lokeren - CLB-gebouw - IRW-Lokeren-2.33.11 Verkoop Parklaan domein ID 2.50.02 - grondinneming door stad voor aanleg fietspad Verkoop gebouw Harelbeke - Arendstraat 42 domein 1.16.03 Grond gemeente Brasschaat, Prins Kavellei 112 (akte 26 10 2011) Perceel grond te Hamont Verkoop woning met aanhorigheden Voskenslaan 145 Gent Verkoop bebouwd perceel met grond en aanhorigheden - schoolgebouw Zijp 14-18 Wemmel Verkoop kasteel + grond Caputsteenstraat 51 Mechelen Akte van minnelijke onteigening percelen grond Gent R4 Agentschap Wegen en Verkeer Minnelijke onteigening grond gemeente Overpelt Verkoop voetweg Zwijndrecht ID 3.69.03 Minnelijke onteigening grond te Assenede Vlaams Gewest, Agentschap Wegen en Verkeer Verkoop grond Diest Weerstandsplein Verkoop grond Mol Guido Gezellestraat - lot 2 - lokale politiezone Balen-Dessel-Mol Verkoop grond Mol Guido Gezellestraat - lot 3 - gemeente Mol Verkoop van 19m² grond aan de NV Optifisk Verkoop perceelsgedeelte 42m² Hasselt BS Gazometerstraat Zele : minnelijke onteigening perceel grond met gebouwen, Alois De Beulelaan Verkoop schooldomein, Houtemstraat te Herzele PPS-project Oostende Hendrik Serruysstraat - verkoop 2008 - Meerprijs Verkoop schoolgebouw Oudstrijdersstraat 28 Kapelle o d Bos Onteigening Olsensesteenweg Kruishoutem school De Keimolen Verkoop schooldomein Ieper Verkoop Riemst schooldomein Mennestraat Visésteenweg Verkoop schooldomein Tielt-Winge glabbeeksesteenweg 12 en Perklaan Verkoop domein Wevelgem - Toekomststraat, Esdoornstraat 14 Ruil grond Vilvoorde GO - Vaartstraat Portaelstraat Verkoop grond te Lokeren Krommestraat Verkoop domein Wevelgem - Toekomststraat, Esdoornstraat 12 (zie 2012 470) Ruil schooldomein Hellestraat Wervik
19/12/2012 19/12/2012 19/12/2012 30/01/2013 19/03/2013 1/04/2013 16/04/2013 6/05/2013 29/05/2013 15/04/2013 17/07/2013 13/08/2013 18/10/2013 1/12/2013 2/12/2013 2/12/2013 2/12/2013 2/12/2013 12/12/2013 30/12/2013 14/03/2014 24/04/2014 1/06/2014 1/06/2014 20/08/2014 1/10/2014 1/10/2014
-19.500,00 -61.500,00 -139.000,00 -44.691,00 -1.060,00 -876.000,00 -880.000,00 -240.000,00 -2.184.260,00 -57.055,24 -762.000,00 -28.624,36 -62.460,83 -106.762,00 -15.600,00 -710.000,00 -122.028,17 -250.000,00 -300.000,00 -9.400,00 -186.623,80 -6.100,00 -302.000,00 -2.755.510,00 -30.000,00 -1.030.000,00 -37.981,25 -28.446.326,55
Aankoop grond Deinze - Peter Benoitlaan 20 (1a24ca) Verkoop grond Deinze ( Petegem aan-de-leie) grond, Volhardingslaan 5 landweg Verkoop grond Deinze (Petegem-aan-de-leie) Volhardingslaan - parking Minnelijke onteigening Borgloon - gr Verkoop Infrax St.Truiden Terbiest 5 Verkoop grond Heist-op-den-Berg Verkoop schoolgebouw Maasmechelen, O Verkoop grond (lot 1) te Overijse Fr Verkoop St. Pieters Leeuw verschille Verkoop perceel grond Tramstraat J.F Verkoop schooldomein Ronse Ninovest Verkoop grond Voeren Verkoop grond te Vilvoorde Bavaylei Verkoop grond Kortrijk Pottelberg ak VERKOOP grond Tessenderlo Verkoop Diest oud schoolgebouw en speelter Minnelijke onteigening Westerlaan 69 Waregem Verkoop perceel bouwgrond Overijse, Verkoop Baudelokapel + grond Ottogra Verkoop grond Boechoutsesteenweg 31 Verkoop grond Bocholt Verkoop grond te Genk-Termien, IJzer Verkoop schoolgebouw, Oude Vestenstr Verkoop schoolgebouwTienen, Albertve Minnelijke onteigening Aalst, Oude G Minnelijke onteigening schooldomein Wettelijke vergoeding Minnelijke ont