Srpen 2011
Vítám Vás v srpnovém vydání Finančních aktualit, měsíčníku společnosti KPMG Česká republika zaměřeného na novinky v českých i evropských daňových a účetních předpisech. Letní měsíce jsou dobou dovolených a odpočinku, v oblasti daňové legislativy se však rozhodně o klidné období nejedná. Proto i v tomto čísle přinášíme informace o posledním vývoji v oblasti českých, ale i slovenských daňových předpisů. Zmíníme se o novinkách týkajících se pohledávek v insolvenci. V oblasti DPH upozorňujeme na nedávný rozsudek Nejvyššího správního soudu ohledně porovnávání režimů DPH na straně odběratele a dodavatele a také na blížící se lhůtu pro podání žádostí o vrácení DPH z jiných států EU. Dále přinášíme informace o termínech pro podání žádostí o dotace. Dočtete se rovněž o novele obchodního zákoníku, která by měla upravit problematiku souběhu zaměstnaneckého poměru s výkonem funkce ve statutárních orgánech společností. Přeji Vám příjemný a klidný srpen.
DANĚ, POJIŠTĚNÍ
Nedobytné pohledávky
Termín pro podání žádosti o vrácení DPH z jiných států EU se blíží
DPH u dodavatele není možné stanovit podle situace na straně odběratele
Úprava tzv. souběhu funkcí
Novinky ve smlouvách o zamezení dvojímu zdanění
Nový nástroj mezinárodní výměny daňových informací
LEGISLATIVA
DOTACE
Dotace na výzkum, vývoj a inovace
SLOVENSKO
Novela zákona o zaměstnanosti
Projekt UNITAS
KRÁTCE
© 2011 KPMG Česká republika, s.r.o., a Czech limited liability company and a member firm of the KPMG network of independent member firms affiliated with KPMG International Cooperative (“KPMG International”), a Swiss entity. All rights reserved.
DANĚ A POJIŠTĚNÍ
Nedobytné pohledávky V minulém čísle jsme se zabývali praktickými zkušenostmi souvisejícími s opravou výše DPH u pohledávek za dlužníky v insolvenčním řízení, a to s ohledem na skutečnost, že někteří insolvenční správci provedení opravy zpochybňují. Argumentují zejména tím, že opravu není možno provést u pohledávek, které vznikly před účinností novely zákona o DPH, tedy před 1. dubnem 2011. V tomto čísle Finančních aktualit přinášíme doplňující informace k uvedené problematice a další aktuální informace k nedobytným pohledávkám z pohledu DPH i daně z příjmů. Oprava DPH u pohledávek vzniklých před 1. dubnem 2011 V průběhu července zveřejnilo Generální finanční ředitelství (GFŘ) výkladovou informaci, podle které lze opravu výše daně provést i u pohledávek vzniklých před 1. dubnem 2011. Argumentace některých insolvečních správců je tak podle názoru GFŘ nesprávná a odmítnutí přijetí opravných daňových dokladů z tohoto důvodu neoprávněné. Přestože informace GFŘ není obecně závazným předpisem, lze očekávat, že jednotliví správci daně podle ní budou postupovat a oprava výše daně by tak neměla být zpochybňována ani u pohledávek vzniklých před 1. dubnem 2011. Informace je dostupná na internetových stránkách České daňové správy, viz: http://cds.mfcr.cz/cps/rde/xbcr/cds/2011_Informace_GFR_aplikace_44_ZDPH.PDF Pohledávky v insolvenci Praktickými aspekty vracení DPH u pohledávek za dlužníky v insolvenčním řízení se zabýval Koordinační výbor Komory daňových poradců ČR a GFŘ, který byl uzavřen s níže uvedenými závěry: -
Oprava podle § 44 zákona o DPH nijak neovlivňuje výši pohledávky; i po případném vrácení DPH tedy pohledávka věřitele vůči dlužníkovi trvá v původní výši, Oprava a vrácení DPH nemá žádný vliv na výši daňové opravné položky vytvořené podle zákona o rezervách, Oprava DPH není změnou dočasnou, ale trvalou (nelze očekávat reálné uhrazení závazku, jde o samostatné zdanitelné plnění), Na straně věřitele představuje vrácená DPH zdanitelný výnos, Na straně dlužníka půjde o daňový náklad, Vznikne-li povinnost vrácenou daň znovu přiznat, účtování u obou plátců bude reverzní a půjde tedy o daňový náklad u věřitele a zdanitelný výnos u dlužníka.
Účast na řízení Na nedávném jednání Koordinačního výboru věnovaného výkladu pojmu „účast na řízení“ pro účely zákona o rezervách se GFŘ vyjádřilo k možnosti tvorby opravných položek v případech, kdy je k tvorbě nutná účast na soudním, správním či rozhodčím řízení podle § 8a zákona o rezervách. Dle GFŘ je možné vytvářet tyto daňové opravné položky i po skončení soudního, správního či rozhodčího řízení a vydání pravomocného rozhodnutí ve věci, přičemž již vytvořené daňové opravné položky není třeba rozpouštět. Podle názoru GFŘ však nelze stavět naroveň soudní a exekuční řízení. V případě přímé exekuce (exekučním titulem je např. exekutorský zápis) tak nejsou naplněny požadavky zákona o rezervách.
© 2011 KPMG Česká republika, s.r.o., a Czech limited liability company and a member firm of the KPMG network of independent member firms affiliated with KPMG International Cooperative (“KPMG International”), a Swiss entity. All rights reserved.
Odpis promlčených pohledávek Předmětem dalšího jednání Koordinačního výboru byla problematika daňového odpisu promlčených pohledávek (§ 24 odst. 2 písm. y) ZDP) podle znění zákona o daních z příjmů platného od roku 2011. Koordinační výbor mimo jiné potvrdil, že: -
pro možnost uplatnění daňového odpisu pohledávky není rozhodující, zda jde o pohledávku promlčenou či nikoliv, poplatník má právo daňově odepsat pohledávku, pokud se jedná o právně existující pohledávku s nesporným titulem plnění a jednoznačnou hodnotou.
Je zřejmé, že se jedná o oblast, která je předmětem častých změn a výkladových nejasností. Je proto obtížné reagovat na všechny změny a včas systémově upravit daňové dopady pohledávek. V případě zájmu o komplexní posouzení dané problematiky nebo asistenci při efektivním nastavení daňového řízení pohledávek se prosím obraťte na autory tohoto článku nebo Vaši obvyklou kontaktní osobu. Petr Toman,
[email protected], tel.: +420 222 123 602 Miroslav Král,
[email protected], tel.: +420 222 123 507
Termín pro podání žádosti o vrácení DPH z jiných států EU se blíží Již 30. září 2011 uplyne termín pro podání žádosti o vrácení DPH z jiných členských států za rok 2010 u plátců, kteří nejsou v příslušném státě EU k DPH registrováni. V praxi se jedná zejména o DPH vztahující se ke služebním cestám (např. ubytování, školení), nákupu zboží, které zůstalo umístěno v příslušném členském státě, nákupu zboží s instalací v daném státě či některých služeb. O vrácení je možno žádat prostřednictvím elektronického portálu spravovaného ministerstvem financí ČR. Přístup na portál umožní plátci příslušný finanční úřad na základě elektronické žádosti opatřené elektronickým podpisem. Vzhledem ke komplikacím souvisejícím s elektronickým podáním žádosti doporučujeme žádost zpracovat s předstihem. Podle našich zkušeností z minulého roku může být zpracování těsně před termínem riskantní, a to zejména tehdy, nemá-li plátce dosud přístup na elektronický portál pro podávání žádostí. Pak je nutno počítat s dobou nezbytnou pro přidělení přístupu, jejíž délka může přesáhnout i 14 dní, a to i v případě podání bezchybné žádosti. Pokud plátce žádost v uvedené lhůtě nepodá, nárok na vrácení DPH zanikne. Přestože možnost podání žádosti elektronicky celý proces zdánlivě zjednodušuje, stále má řadu úskalí. Jednotlivé žádosti i nadále vyřizují příslušné členské státy, které mají často dodatečné požadavky nad rámec obecných podmínek. Může se jednat o speciální požadavky na plnou moc v případě zastoupení, na předložení všech daňových dokladů či dalších souvisejících dokumentů apod. Petr Toman,
[email protected], tel.: +420 222 123 602
© 2011 KPMG Česká republika, s.r.o., a Czech limited liability company and a member firm of the KPMG network of independent member firms affiliated with KPMG International Cooperative (“KPMG International”), a Swiss entity. All rights reserved.
DPH u dodavatele není možné stanovit podle situace na straně odběratele Nejvyšší správní soud se v rozsudku č. j. 5 Afs 66/2010 – 91 zabýval otázkou, zda jedna a tatáž transakce musí být na straně dodavatele a na straně odběratele z hlediska DPH vždy posouzena shodně. V daném případě se jednalo o dodavatele, který stornoval své vydané faktury za tuzemská zdanitelná plnění, a to pouze z toho důvodu, že u příjemce daného plnění správce daně zamítl v rámci daňové kontroly nárok na odpočet DPH, protože neprokázal jejich uskutečnění. V návaznosti na storno faktur podal dodavatel dodatečné přiznání k DPH, ve kterém vykázal snížení uskutečněných zdanitelných plnění, čímž mu vznikl nadměrný odpočet. Finanční úřad, městský soud a následně i Nejvyšší správní soud nesouhlasili s výše uvedeným postupem dodavatele a neuznali nadměrný odpočet. Své rozhodnutí zdůvodnili zejména těmito argumenty:
Podle ustálené judikatury (například rozsudek č. j. 8 Afs 105/2005 – 59) stanovení daňové povinnosti jedné ze stran závazkového vztahu přímo neurčuje daňovou povinnost druhé smluvní strany k téže dani. Z dostupných důkazů poskytnutých dodavatelem vyplývá, že se dané plnění uskutečnilo (faktura, předávací protokol, skladová evidence, smlouva o dílo, doklad o úhradě faktury resp. vzájemném zápočtu). Dodavatel prokazoval, že se dané plnění neuskutečnilo, pouze odkazem na výsledek daňové kontroly u odběratele. Skutečnost, že odběratel neunesl své důkazní břemeno při prokazování uskutečnění zdanitelného plnění, neznamená, že na straně dodavatele zanikla povinnost odvést DPH na výstupu.
Z rozhodnutí Nejvyššího správního soudu vyplývá, že důkazní situace jednotlivých stran téže transakce může být různá (například z důvodu kvality účetních záznamů, ztráty dokladů, živelní pohromy). Správce daně pak transakci na straně odběratele a dodavatele může posoudit odlišně. Petr Toman,
[email protected], tel.: +420 222 123 602 Klára Kameníková,
[email protected], tel.: +420 222 123 499
Úprava tzv. souběhu funkcí Jak jsme Vás již informovali, ministerstvo práce a sociálních věcí připravilo návrh novely zákona o nemocenském pojištění. Společně s dalšími předpisy by novela měla především přinést řešení komplexního problému souběhu výkonu funkce statutárního orgánu a pracovního poměru. Návrh byl nyní schválen vládou a bude projednán v poslanecké sněmovně. S účinností od 1. ledna 2012 by se okruh nemocensky a důchodově pojištěných osob měl rozšířit o následující osoby:
společníci a jednatelé společností s ručením omezeným, komanditisté komanditních společností,
© 2011 KPMG Česká republika, s.r.o., a Czech limited liability company and a member firm of the KPMG network of independent member firms affiliated with KPMG International Cooperative (“KPMG International”), a Swiss entity. All rights reserved.
ředitelé obecně prospěšných společností vykonávající pro společnost odměňovanou práci mimo pracovněprávní vztah, členové kolektivních orgánů právnické osoby, pokud jsou za tuto činnost odměňováni, prokuristé, likvidátoři, pokud se jejich příjem považuje za příjem ze závislé činnosti podle zákona o daních z příjmů, vedoucí organizačních složek zahraničních právnických osob, které mají sídlo ve státě, se kterým ČR neuzavřela smlouvu o sociálním pojištění, pokud je složka zapsána v obchodním rejstříku a pokud má vedoucí místo výkonu práce trvale v ČR
Současně by se od 1. ledna 2012 měl změnit zákon o daních z příjmů tak, že odměny členů statutárních orgánů a dalších orgánů právnických osob budou považovány za daňově uznatelné. Cílem těchto změn je sjednotit přístup k odměnám členů kolektivních orgánů a mzdě z pracovněprávního vztahu z hlediska odvodů pojistného i daňové uznatelnosti. Je zde tak patrná snaha o řešení problematiky odměňování vedoucích pracovníků společností, která byla v poslední době předmětem diskuse především v souvislosti s některými rozsudky týkajícími se souběhu výkonu funkce v orgánech společností a zaměstnání. Problematiku souběhu upravuje i aktuálně projednávaná novela obchodního zákoníku. Podle ní by statutární orgán mohl obchodním vedením společnosti pověřit někoho jiného, kdo může tyto činnosti vykonávat i jako zaměstnanec společnosti v pracovněprávním vztahu. Tento zaměstnanec by přitom mohl být současně statutárním orgánem společnosti nebo jeho členem. Tato úprava umožní souběh funkcí v orgánech společností v obchodněprávním vztahu a zaměstnání v pracovněprávním vztahu. Odpovědnost statutárního orgánu nebo jeho členů za porušení povinnosti vykonávat funkci s péčí řádného hospodáře by však i přes tyto možnosti pověření zůstala nedotčena. Uvedené změny by kromě minimalizace rizik spojených se souběhem funkcí přinesly i nové možnosti efektivního nastavení odměňování zmíněných osob. Iva Krákorová,
[email protected], tel.: +420 222 123 837 Markéta Kozáková,
[email protected], tel.: +420 222 123 619
Novinky ve smlouvách o zamezení dvojímu zdanění V květnu a červnu podepsal ministr financí smlouvu o zamezení dvojího zdanění s vládou Království Bahrajn a s vládou Hongkongu. Další podobné smlouvy jsou připraveny k podpisu. Jedná se o nově sjednanou smlouvu s Dánskem (ta nahradí bezmála třicet let starou smlouvu) a s Polskem (nahradí smlouvu z roku 1993). Uvedené smlouvy pravděpodobně vstoupí v účinnost v roce 2012, případně 2013. V této souvislosti připomínáme další změny. Nová smlouva s Čínou již vstoupila v platnost, a tak je jisté, že se začne uplatňovat od ledna 2012. Ratifikační proces u novel smluv s Belgií a Běloruskem již byl na české straně ukončen a nyní se čeká na ratifikaci ze strany smluvních partnerů. Lze předpokládat, že obě novely smluv budou účinné od roku 2012. V následující tabulce přinášíme maximální sazby srážkových daní u dividend, úroků a licenčních poplatků, které lze srazit v zemi zdroje podle daných smluv. U nově sjednaných smluv upozorňujeme, že nové smlouvy neobsahují žádná přechodná ustanovení a použití staré či nové sazby se řídí vnitrostátními předpisy (v české daňové praxi zpravidla datem zaúčtování závazku).
© 2011 KPMG Česká republika, s.r.o., a Czech limited liability company and a member firm of the KPMG network of independent member firms affiliated with KPMG International Cooperative (“KPMG International”), a Swiss entity. All rights reserved.
Zdanění u zdroje Dividendy
Úroky
Licenční poplatky
Čína
Dánsko
Polsko
Hongkong
Bahrajn
5 % při držbě alespoň 25 % kapitálu; 10 % v ostatních případech (podle současné smlouvy 10 % na všechny případy) Úroky od státních institucí 0 %, v ostatních případech 7,5 % (podle současné smlouvy 10 %)
0 % při držbě alespoň 10 % kapitálu; v ostatních případech (podle současné smlouvy 15 % na všechny případy)
5 % (podle současné smlouvy 5 % při držbě alespoň 20 % kapitálu; 10 % v ostatních případech)
5%
5%
0%
Úroky z bankovních půjček a půjček od státních institucí 0 %, v ostatních případech 5 % (podle současné smlouvy 10 %)
0%
0%
10 % (podle současné smlouvy též 10 %)
10 % průmyslové licenční poplatky (podle současné smlouvy 5 %); 0 % autorská práva
10%
10 %
10 %
Martin Houska,
[email protected], tel.: +420 222 123 843 Lenka Fialková,
[email protected], tel.: +420 222 123 536
Nový nástroj mezinárodní výměny daňových informací Mezinárodní výměna informací mezi správci jednotlivých zemí je velice důležitým nástrojem v boji proti mezinárodním daňovým únikům. Česká daňová správa tuto formu mezinárodní spolupráce využívá stále častěji. Dle statistiky na stránkách ministerstva financí dosáhla výměna informací v roce 2010 četnosti téměř 1200 výměn. Jedná se však pouze o výměnu informací na výslovné dožádání správců daně, tento statistický údaj nezahrnuje automatickou výměnu informací mezi daňovými správami jednotlivých států. Výměna informací se uskutečňuje především na základě zákona o mezinárodní pomoci při správě daní, která je implementací směrnice Rady 77/799/EHS o vzájemné pomoci mezi příslušnými orgány členských států v oblasti přímých daní a daní z pojistného. Dalším nástrojem mezinárodní spolupráce je článek Výměna informací v příslušných smlouvách o zamezení dvojího zdanění (zpravidla čl. 26).
© 2011 KPMG Česká republika, s.r.o., a Czech limited liability company and a member firm of the KPMG network of independent member firms affiliated with KPMG International Cooperative (“KPMG International”), a Swiss entity. All rights reserved.
Česká republika získává další nástroj pro mezinárodní výměnu informací – Dohodu o výměně informací v daňových záležitostech – prostřednictvím něhož může rozšířit systém výměny informací mimo okruh států EU a OECD. Ministerstvo financí již sjednalo tento typ dohody s vládou Britských Panenských ostrovů, Jersey, Ostrova Man, Guernsey a Bermud. Dohody zatím schválila česká vláda, některé již byly podepsány (Jersey a Britské Panenské ostrovy) a jejich účinnost lze očekávat nejdříve od roku 2012. Česká daňová správa tak má možnost požádat daňovou správu smluvního státu o veškeré informace, které potřebuje pro stanovení daňové povinnosti českých daňových rezidentů. Dle informací ministerstva se připravují jednání o tomto typu smlouvy se San Marinem a Kajmanskými ostrovy. Uvedené dohody jsou součástí boje proti daňovým únikům. Martin Houska,
[email protected], tel.: +420 222 123 843 Lenka Fialková,
[email protected], tel.: +420 222 123 536
LEGISLATIVA
Novela zákona o zaměstnanosti Vládní novela zákona o zaměstnanosti (tisk 373), která již prošla prvním čtením v poslanecké sněmovně, by měla zavést sankce pro zaměstnavatele za neoprávněné zaměstnávání cizinců bez platného povolení k pobytu na území České republiky. Kromě pokuty za neoprávněné zaměstnání nebo za jeho umožnění by zaměstnavatelům – příjemcům podpor z veřejných zdrojů – hrozilo také vrácení poskytnuté veřejné podpory (včetně investičních pobídek v podobě hmotné podpory vytváření nových pracovních míst a hmotné podpory školení a rekvalifikace zaměstnanců). Tato sankce by se týkala podpor poskytnutých v období 12 měsíců před uložením pokuty za neoprávněné zaměstnávání. Závazek vrátit poskytnuté pobídky při neoprávněném zaměstnávání by se měl stát součástí dohod o poskytnutí podpory a vztahoval by se na dohody uzavřené až po účinnosti novely. Zaměstnavatel by navíc nemohl další tři roky získat žádnou veřejnou podporu včetně investičních pobídek. Zaměstnavatelé sankcionovaní za neoprávněné zaměstnávání by byli evidováni úřady práce a ministerstvem práce a sociálních věcí. Tyto instituce by měly povinnost poskytovat informace z evidence orgánům rozhodujícím o poskytnutí podpory. V poslanecké sněmovně prošla novela prvním čtením. Druhé čtení je naplánováno po prázdninách. Zmíněná novela reaguje na návrh nového zákona o opatřeních vůči právnickým a fyzickým osobám zaměstnávajícím cizince bez platného oprávnění k pobytu na území ČR. Vláda v něm navrhuje další povinnosti plynoucí z neoprávněného zaměstnávání cizinců. Zaměstnancům (cizincům) by zaměstnavatel musel doplatit dlužnou odměnu za vykonanou práci a státu pak pojistné na zdravotní pojištění a sociální zabezpečení (včetně penále), které by byl povinen za své zaměstnance odvést. Barbora Lamichová,
[email protected], tel.: +420 222 123 465 Lucie Marková,
[email protected], tel.: +420 222 123 464
© 2011 KPMG Česká republika, s.r.o., a Czech limited liability company and a member firm of the KPMG network of independent member firms affiliated with KPMG International Cooperative (“KPMG International”), a Swiss entity. All rights reserved.
DOTACE
Dotace na výzkum, vývoj a inovace Program ALFA V červenci byla vyhlášena dlouho očekávaná 2. veřejná soutěž ve výzkumu, vývoji a inovacích pro Program na podporu aplikovaného výzkumu a experimentálního vývoje ALFA. Návrh projektu včetně příloh prokazujících požadovanou způsobilost uchazeče je nutno dodat Technologické agentuře ČR během stanovené lhůty, tj. od 21. července 2011 do 2. září 2011, 16:30 hod. prostřednictvím elektronického systému a zároveň v jednom vyhotovení v listinné podobě. Minimální délka řešení projektů je stanovena na 24 měsíců. Řešení projektu by mělo být zahájeno v roce 2012 a nejzazší termín pro ukončení dlouhodobých projektů v rámci programu Alfa je prosinec 2016. Podpora bude udělována formou dotace na uznané náklady, mezi které patří osobní náklady, náklady na pořízení hmotného majetku v rozsahu a na období, po které bude využíván pro projekt, náklady na pořízení nehmotného majetku, ostatní provozní náklady a doplňkové náklady vzniklé v přímé souvislosti s projektem. Maximální částka finanční podpory na jeden projekt činí 3 mil. EUR. Míra veřejné podpory je stanovena pro velké podniky na: -
50 % uznaných nákladů v případě aplikovaného výzkumu,
-
25 % uznaných nákladů v případě experimentálního výzkumu.
Stanovená míra veřejné podpory může být v obou případech navýšena o 15 % za podmínky doložení spolupráce s výzkumnou organizací. Program Potenciál Dále bychom chtěli připomenout, že 30. září 2011 končí lhůta pro podání registračních žádostí v programu Potenciál. Tento dotační program je určen k podpoře investic do středisek výzkumu, vývoje a inovací. Dotace může činit až 40 % investice do dlouhodobého majetku, její maximální výše je 100 mil. Kč, ve vybraných regionech pak až 200 mil. Kč. Jan Linhart,
[email protected], tel.: +420 222 123 617 Karin Tomanová,
[email protected], tel.: +420 222 123 461
SLOVENSKO
Projekt UNITAS Slovenská vláda v júni predložila Parlamentu návrhy troch zákonov, ktoré súvisia s implementáciou projektu UNITAS na Slovensku:
návrh zákona o finančnej správe,
návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa daňový poriadok a
© 2011 KPMG Česká republika, s.r.o., a Czech limited liability company and a member firm of the KPMG network of independent member firms affiliated with KPMG International Cooperative (“KPMG International”), a Swiss entity. All rights reserved.
návrh zákona o orgánoch štátnej správy v oblasti daní, poplatkov a colníctva
Návrh zákona o finančnej správe Navrhovaným predpisom sa realizuje druhá fáza reformy daňovej a colnej správy s výhľadom zjednotenia výberu daní, cla a poistných odvodov. Zlúčením existujúcich daňových a colných úradom sa vytvoria finančné úrady, ktoré budú vykonávať komplexnú správu daní a cla. Týmto sa zavŕši inštitucionálna príprava na pripojenie výberu poistných odvodov k 1. januáru 2013. Navrhuje sa nová štruktúra finančnej správy, ktorá predstavuje spojenie pôvodne oddelenej daňovej a colnej správy. Hlavným znakom je zníženie počtu finančných úradov a ich centralizácia na úrovni kraja za súčasného zriaďovania pracovísk, staníc finančných úradov resp. kontaktných miest finančných úradov podľa objektívnych kritérií potreby. Zachováva sa inštitút colníkov ako ozbrojeného zboru, pričom ich právomoci sa využijú aj v oblastiach správy tých daní a poplatkov, kde sa doteraz využívali služby policajného zboru. Účinnosť sa navrhuje od 1. novembra 2011 okrem niektorých ustanovení, ktoré nadobudnú účinnosť 1. januára 2013. Návrh zákona, ktorým sa dopĺňa daňový poriadok Prijatím nového procesného predpisu zákona č. 563/2009 Z. z. o správe daní (daňový poriadok), ako aj nového kompetenčného zákona pre oblasť daňovej a colnej správy dochádza k zavŕšeniu prvej fázy reformy daňovej a colnej správy s výhľadom zjednotenia výberu daní, cla a poistných odvodov. Navrhuje sa napríklad rozšíriť zásady pri správe daní tak, aby sa základné zásady správy daní vzťahovali nielen na daňové subjekty, ale aj na iné osoby (napr. svedkovia, znalci). Ďalej sa navrhuje, aby správca dane oboznamoval daňové subjekty a tretie osoby o procesných právach a povinnostiach a aby postupoval pri správe daní bez zbytočných prieťahov a nedôvodne nezaťažoval daňové subjekty. Tiež sa navrhuje aby správca dane uplatňoval pri rozhodovaní taký postup, aby v skutkovo zhodných prípadoch nebolo neodôvodnene rozhodované odlišne. Účinnosť zákona sa navrhuje od 1. novembra 2011, okrem niektorých ustanovení, ktoré nadobudnú účinnosť 1. januára 2012 a 1. januára 2013. Návrh zákona o orgánoch štátnej správy v oblasti daní, poplatkov a colníctva Navrhovaným predpisom sa realizuje prvá fáza reformy daňovej a colnej správy s výhľadom zjednotenia výberu daní, cla a poistných odvodov, v dôsledku čoho sa vytvorí nové Finančné riaditeľstvo Slovenskej republiky, pričom zostanú zachované daňové a colné úrady. V súčasnosti existujúci colný kriminálny úrad sa týmto zákonom transformuje na kriminálny úrad finančnej správy, ktorý bude zabezpečovať plnenie širokého spektra špecifických úloh s primárnym zameraním na boj proti porušovaniu colných a vybraných daňových právnych predpisov. Účinnosť zákona sa navrhuje od 1. januára 2012. Zuzana Blažejová,
[email protected], tel.: +421 2 599 84 331
KRÁTCE
Novela zákoníku práce, která transponuje do našeho právního řádu směrnici EU týkající se činnosti evropské rady zaměstnanců, byla publikována ve Sbírce zákonů pod číslem 185/2011 Sb. Ve Sbírce zákonů byly publikovány:
© 2011 KPMG Česká republika, s.r.o., a Czech limited liability company and a member firm of the KPMG network of independent member firms affiliated with KPMG International Cooperative (“KPMG International”), a Swiss entity. All rights reserved.
Novela zákona o kolektivním investování č. 188/2011 Sb. Nařízení vlády o sdělení klíčových informací speciálního fondu kolektivního investování č. 189/2011 Sb. o Vyhláška o minimálních náležitostech statutu fondu kolektivního investování a podmínkách pro užívání označení krátkodobý fond peněžního trhu a fond peněžního trhu č. 193/2011 Sb. o Vyhláška o podrobnější úpravě některých pravidel v kolektivním investování č. 194/2011 Sb. o Vyhláška o činnosti depozitáře fondu kolektivního investování a ujednáních depozitářské smlouvy standardního fondu č. 195/2011 Sb. Nařízení vlády, kterým se stanoví limity některých částek v eurech, pokud jde o úpravu veřejné nabídky investičních cenných papírů, prospektu cenného papíru a informačních povinností emitenta některých investičních cenných papírů a dalších osob, vyšlo ve Sbírce zákonů pod č. 190/2011 Sb. Novela vyhlášky o žádostech, schvalování osob a způsobu prokazování odborné způsobilosti, důvěryhodnosti a zkušenosti osob a o minimální výši finančních zdrojů poskytovaných pobočce zahraniční banky vyšla ve Sbírce zákonů pod č. 192/2011 Sb. Novela devizového zákona byla publikována ve Sbírce zákonů pod č. 206/2011 Sb. a je účinná od 19. července 2011. Novela zákona o soudních poplatcích, která zvyšuje poplatky za zápis do obchodního rejstříku, vyšla ve Sbírce zákonů pod č. 218/2011 Sb. a bude účinná od 1. září 2011. Novela zákona o důchodovém pojištění upravující parametry výpočtu důchodu a zvyšující věk odchodu do důchodu byla publikována ve Sbírce zákonů pod č. 220/2011 Sb. Ve Sbírce zákonů vyšla novela zákona o dani z nemovitostí zavádějící samostatnou sazbu daně pro zpevněné plochy pozemků (č. 212/2011 Sb.). Vláda předložila Sněmovně návrh novely zákoníku práce (tisk 411), který motivuje k větší flexibilitě pracovněprávních vztahů a tvorbě nových pracovních míst. Evropská komise zveřejnila na svých stránkách přehled sazeb DPH v členských státech EU platných od 1. července 2011. Evropská komise publikovala zprávu o trendech v daňové oblasti v členských státech EU, Norsku a Islandu, která obsahuje podrobnou statistickou a ekonomickou analýzu daňových systémů v těchto státech. Veškeré materiály lze nalézt na tomto odkazu. Americký správce daně vydal 14. července 2011 sdělení, že implementace nového zákona FATCA („Foreign account tax compliance act“) bude z velké části odložena. Např. 30% penalizační srážková daň by měla být aplikována až na platby uskutečněné po 1. lednu 2014. o o
Informace zde obsažené jsou obecného charakteru a nejsou určeny k řešení situace konkrétní osoby či subjektu. Ačkoliv se snažíme zajistit, aby poskytované informace byly přesné a aktuální, nelze zaručit, že budou odpovídat skutečnosti k datu, ke kterému jsou doručeny, či že budou platné i v budoucnosti. Bez důkladného prošetření konkrétní situace a řádné odborné konzultace by neměla být na základě těchto informací činěna žádná opatření.
© 2011 KPMG Česká republika, s.r.o., a Czech limited liability company and a member firm of the KPMG network of independent member firms affiliated with KPMG International Cooperative (“KPMG International”), a Swiss entity. All rights reserved.