Nieuwegein
Aan De leden van de raad Onderwerp Verslag van de gemeenteraadsvergadering van 11 mei 2011 Afdeling Griffie Aanwezig; Voorzitter: Raadsleden:
College: Raadsgriffier: Verslaglegging: Afwezig:
Datum Portefeuillehouder Bijlagen
de heer M.J. Monrooij (plaatsvervangend) de heer A.J. Adriani, mevrouw I.H. van Alfen, mevrouw B.Z. Bakhtali, de heer G. Bamberg, mevrouw R.C. Blom-Oosterhoff, de heer J.M. van der Boor, mevrouw L. Bruinsma-Berkeveld, de heer J.R.C, van Everdingen, de heer J.A.N. Gadella, de heer H. de Jong, de heer J. Koehorst, mevrouw E. Kotkamp, de heer C.J.G.M. Langerak, de mevrouw S. Ramautarsing-Mahespalsing, de heer H.C. van Randwijk, de heer J.T.G. Rijnders, mevrouw C.M.J. van Rooijen, de heer H.J. Schat, de heer M.A.J. Snoeren, de heer P.W.M. Snoeren, de heer M.C. Stekelenburg, de heer E. van Straten, de heer H.J. Troost, mevrouw J. Verbeek-Beverwijk, de heer J. Verdouw, de heer A.A.C.M. Visschers, de heer E.E.M, van de Voort, de heer R. de Wild, de heer R. van der Zalm mevrouw H.J. van den Berg-Wempe, de heer A.W. Kolff, de heer B.J. Lubbinge, de heer J.H. Reusch de heer mr. F.E. Contant mevrouw M.H.M, de Ridder-van Beek (Notuleerbureau De Ridder) mevrouw A. Hack-van Barneveld, de heer T. de Mol, de heer W.G.J. Wijntjes
Opening door de waarnemend voorzitter, de heer M.J. Monrooij De voorzitter: mag ik u allemaal hartelijk welkom heten bij deze bijzondere raadsvergadering van de gemeente Nieuwegein. Een raadsvergadering waarin wij onze nieuwe burgemeester, Frans Backhuijs, hopen te installeren. Het is in Nieuwegein goed gebruik alvorens wij de raadsvergadering beginnen, te openen met een moment van stilte voor gebed of bezinning dus ik vraag u een ogenblik stilte voor dat moment. Ik dank u wel. Nu de vergadering officieel begonnen is, mag ik u ook officieel welkom heten. Het doet mij en ik denk de gemeenteraad en het college hartstikke goed om te zien dat wij een volle publieke tribune hebben en dat er heel veel belangstelling is voor de installatie van onze nieuwe burgemeester en de belangstelling is nog groter, want aan de andere kant van deze gang is de trouwzaal en daar zitten mensen ook die via de videoverbinding deze bijeenkomst kunnen bijwonen. 1/15 Verslag gemeenteraad Nieuwegein 11 mei 2011
Ik wil hartelijk welkom heten de familie Backhuijs. Frans Backhuijs, echtgenote, dochter en vriend van de dochter. Fijn dat u er allemaal bent en dat jullie deze bijzondere installatie kunnen bijwonen. Ik wil ook de familie die u meegenomen heeft van harte welkom heten en gasten uit Oldenzaal. Laten we hopen, nee, ik ga er zonder meer van uit dat we een hele goede, mooie raadsvergadering met elkaar hebben waar wij straks met genoegen op terug mogen gaan zien. Ik heb een instructievel voor mij liggen wat ik moet zeggen en ik zie dat ik er alweer vanaf wijk en dat is altijd heel vervelend, want dan moetje weer kijken watje hebt overgeslagen. Ik zou het bijna vergeten, ik wil de commissaris van de Koningin natuurlijk ook van harte welkom heten en ik had zo'n mooie carrière voor de boeg! En vervolgens wil ik u nog de afwezigen melden: dat is mevrouw Hack, de heer Wijntjes en de heer De Mol, dat zijn raadsleden die niet aanwezig kunnen zijn. Dat waren de mededelingen en dan kan ik overgaan naar het vaststellen van de agenda. U heeft allen de agenda voor u liggen. Kan de agenda zo vastgesteld worden? Ja? Prima. Dan is bij dezen de opening gebeurd en zou ik heel graag over willen naar agendapunt 2. 2.
Beëdiging door de heer R.C. Robbertsen, commissaris van de Koningin in de Provincie Utrecht De heer Robbertsen: dank u wel meneer Monrooij, het zij u vergeven! Geachte leden van de raad, leden van het college, oud-burgemeester De Vos en Hilda zie ik zitten, collega-bestuurders, dames en heren en in het bijzonder natuurlijk meneer en mevrouw Backhuijs, Noortje en Stefan maar ook familie, vrienden, genodigden. Fijn dat we allemaal vandaag hier bij elkaar kunnen zijn voor dit belangrijke moment. Dames en heren, in onze provincie Utrecht is het op dit moment een komen en gaan van burgemeesters. Veel werk dus voor de commissaris en zijn kabinet. En ik moet zeggen dat is boeiend werk, vooral omdat het steeds best wel spannend is hoe zo'n raad en de vertrouwenscommissie in dat samenspel tot haar keuze komt. Ook best wel spannend om te zien of de verwachtingen die je gezamenlijk hebt en gezamenlijk hebt vastgelegd in een stuk, daaraan voldaan wordt, of die eisen worden ingevuld en die kwaliteit ook wordt geleverd. Eisen en kwaliteiten die in de loop der tijd ook steeds weer veranderen. Laatst las ik ergens: 'De burgemeester van nu is niet meer de burgemeester van toen. En de burgemeester van morgen zal niet meer de burgemeester van nu zijn'. De vraag is dan ook gerechtvaardigd: hoe bereid je je als burgemeester voor op die complexe maatschappij van nu maar ook heel specifiek op die van morgen? Het ambacht van burgemeester, hoe leer je dat eigenlijk? Hoe leer je inwoners, instellingen en bedrijven bijvoorbeeld met elkaar te verbinden? Hoe word je nu eigenlijk het boegbeeld van de gemeente? Als je er goed over nadenkt, is het eigenlijk best vreemd dat daar geen specifieke, gespecialiseerde opleiding. Er is geen specifieke opleiding om burgemeester te worden. Je kunt er bijvoorbeeld niet voor naar de universiteit. Natuurlijk, je kunt bestuurskunde studeren en dat hebben de meesten ook wel gedaan, mar daarmee ben je nog geen burgemeester. Eigenlijk word je burgemeester en je wordt het door het te doen. Het is 'Learning by doing'. Nu, dames en heren, de heer Backhuijs wordt vandaag opnieuw tot burgemeester beëdigd en geïnstalleerd. En laten we eens kijken welke 'learning by doing'- welke ervaringen ervoor 2/15 Verslag gemeenteraad Nieuwegein 11 mei 2011
hebben gezorgd dat hij hier vanmiddag zit en straks hier zal staan voor de beëdiging en de installatie. Dames en heren, ik kan u zeggen, de heer Backhuijs heeft al een groot aantal ervaringen verzameld wat me een beetje doet denken aan de lange ontdekkingsreis die vele jongvolwassenen in de 18e eeuw maakten, de zogenaamde Grand Tour. Een verplicht onderdeel in de opvoeding. Veel ouders stuurden hun kroost op reis in Europa. Het doel was het opdoen van ervaringen. En de jongvolwassenen moesten de wereld ontdekken en terugkomen met kennis over belangrijke zaken zoals bijvoorbeeld klassieke kunsten. De heer Backhuijs maakte deze reis gewoon in eigen land. Maar, dat maakt het niet minder interessant. Zijn levensverhaal begint in 1960 in deze mooie provincie Utrecht. Dat noem ik nog eens een goed begin! Het Utrechtse zat er dus al vroeg in. En hoewel zijn wieg in Utrecht stond, groeide hij echter op in zuiden. In de stad Maastricht ontwikkelde hij zijn Bètacapaciteiten door Technische Natuurkunde te studeren. Later kwamen de Alfavaardigheden om de hoek kijken tijdens het volgen van de al genoemde studie Bestuurskunde. En het was in diezelfde periode, beginjaren '80, dat de heer Backhuijs opklom; althans geografisch. Zijn zachte G nam hij mee naar Eindhoven. In deze stad kwamen al op jonge leeftijd zijn politieke ambities tot bloei. Hij werd medewerker bij de VVD-fractie in de gemeenteraad van Eindhoven. En toen ging het heel snel. De heer Backhuijs maakte flinke sprongen voorwaarts. Zo werd hij nog tijdens zijn studie voorzitter van de WD-fractie en al op zijn 34ste werd hij gevraagd wethouder te worden. Dit deed hij maar liefst acht jaar lang en het leverde hem de nodige bagage op: diverse portefeuilles, een schat aan algemene kennis, omgaan met stedelijke problematieken en een brede deskundigheid opgedaan in het openbaar bestuur. En niet te vergeten, het eigen maken van de Bourgondische levensstijl van lekker eten en een goed glas wijn, iets wat hem natuurlijk in Maastricht met de paplepel was ingegoten. Ik moet wel zeggen; allemaal belangrijke vaardigheden om een goede burgemeester te kunnen worden. Zo zette hij met een rugzak vol ervaringen en kwaliteiten zijn reis voort. En het burgemeesterschap lonkte, hij ging ervoor en in 2004 was het zover. De heer Backhuijs en de gemeente Oldenzaal vonden elkaar en dat is een zeer goede combinatie gebleken. Was Eindhoven nog de stad waar de heer Backhuijs zijn bestuurlijke talent ontwikkelde, Oldenzaal is de plek waar de heer Backhuijs echt het burgermeesterschap in zijn vingers heeft gekregen. Hij is er een ervaren bestuurder door geworden. Iemand die bruggen bouwt. Iemand die aandacht heeft voor de zaak, maar ook voor de menselijke kant ervan. Een burgemeester die verbindingen legt tussen mensen, tussen regio's en vernieuwingen mogelijk maakt. En dat is nu net wat u als gemeenteraad voor deze stad gevraagd heeft. Nieuwegein wilde een burgemeester die verbindt, toegankelijk is en betrokken is. Iemand met humor, iemand die zichtbaar is en iemand die toegankelijk is. U zocht een echte ambassadeur voor Nieuwegein. En ik kan alleen maar zeggen: Nieuwegein heeft haar nieuwe burgemeester gevonden! En wat ook belangrijk is te constateren dat het een waardig opvolger zal zijn van inmiddels oudburgemeester Cor de Vos. De heer Backhuijs is dus een ervaren bestuurder, die de afgelopen jaren is gegroeid in kennis en ervaring. Dat is een uitstekende match. Want Nieuwegein is als gemeente in dezelfde periode van groeigemeente tot volgroeid gegaan. 3/15 Verslag gemeenteraad Nieuwegein 11 mei 2011
Beste Frans, ik ben blij datje na het verkennen van enkele uithoeken van het land (hoewel het wel mooie uithoeken zijn, maar niets is zo mooi als hier), weer terug bent in ons Stichtse, in het prachtige midden van het land, in het kloppend hart van Nederland. Ik ben ervan overtuigd datje over de juiste capaciteiten beschikt om het moderne burgemeesterschap hier in Nieuwegein in te gaan vullen. Dames en heren, om die stap te zetten, gaan we nu over tot het meer plechtige gedeelte van deze middag namelijk de beëdiging van burgemeester Backhuijs. Een belangrijk moment in de procedure van de burgemeestersbenoemingen en ik hecht er veel waarde aan als commissaris om dat in het openbaar te doen en ten overstaan van de raad en van het publiek en belangstellenden. Mag ik u, meneer Backhuijs, verzoeken om samen met uw partner, mevrouw Backhuijs, naar voren te komen om beëdigd te worden in het ambt van burgemeester van de gemeente Nieuwegein, Geachte heer Backhuijs, ik ga u nu de bij wet voorgeschreven tekst voorlezen die behoort bij het afleggen van de ambtseed en ik vraag u zoveel mogelijk daarbij te gaan staan. Aan u, meneer Backhuijs, vraag ik de tekst die ik voorlees te beantwoorden met de woorden "Dat verklaar en beloof ik", want u heeft aangegeven te kiezen voor de belofte. Heden, de 1 l e mei 2011 verscheen voor mij, commissaris van de Koningin in de provincie Utrecht, de heer F.T.J.M. Backhuijs, bij Koninklijk besluit van 3 mei 2011, met ingang van 11 mei 2011 benoemd in het burgemeestersambt van de gemeente Nieuwegein, die in mijn handen de volgende verklaring en belofte heeft afgelegd: "Ik beloof dat ik, om tot burgemeester benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik verklaar dat ik, om iets in dit ambt te doen ofte laten, rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik beloof dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als burgemeester naar eer en geweten zal vervullen. De heer Backhuijs: "Dat verklaar en beloof ik!" De heer Robbertsen: burgemeester Backhuijs, beste Frans, ik kijk met heel veel vertrouwen uit naar onze samenwerking. Ik verheug me daarop en ik wens u ontzettend veel succes maar ook veel arbeidsvreugde in Nieuwegein, dat u een goede burgermeester mag zijn die klaarstaat voor haar inwoners, in voor- en tegenspoed, bij lief en bij leed. En ik wens u van harte geluk in dit prachtige ambt. Dat wil ik ook graag doen aan u, mevrouw Backhuijs. Van harte gelukgewenst met de benoeming van uw man. Ik hoop dat u zich snel thuis zult voelen. Ik heb begrepen dat Noortje en Stefan niet mee gaan, maar ook jullie zullen ook hier vaak komen, Ook fijn dat dat kan en dat ook jullie je hier een beetje thuis zullen gaan voelen en ook jullie van harte gefeliciteerd. Ik wil die felicitaties met een handdruk bezegelen en u mag daar best voor applaudisseren! hier in de mooie gemeente Nieuwegein. Diezelfde wens geldt natuurlijk ook voor uw dochter, die niet mee verhuist maar hier vast zo af en toe zal komen. 4/15 Verslag gemeenteraad Nieuwegein 11 mei 2011
Tot slot wil ik u allen, leden van de raad en van het college, familie, vrienden, kennissen, belangstellenden ook van harte feliciteren met uw nieuwe burgemeester. Ik zou zeggen, laten we gaan tekenen. De ruimte is wat beperkt, we zitten tegenover elkaar, maar daar wordt het gemeentehuis voor gebouwd heb ik begrepen om dat de volgende keer op te lossen. De voorzitter: dank u, meneer de commissaris voor uw toespraak en dank u voor uw officiële handeling door welke wij nu officieel een nieuwe burgemeester hebben. 3.
Toespraak van de heer M.J. Monrooij namens de raad De voorzitter: geachte aanwezigen, beste Frans. Het is voor mij een voorrecht om je als eerste inwoner van de gemeente Nieuwegein te mogen toespreken na je officiële installatie als onze nieuwe burgemeester. Je bent de 6e burgemeester van onze gemeente. Allereerst natuurlijk de hartelijke felicitaties voor jezelf, voor je vrouw en je dochter en de vriend van je dochter. Ik zou deze speech heel kort kunnen houden met de woorden "daar is je kamer en hier is de hamer', maar daarmee zou ik ons allen zeer tekort doen. Het is goed als we even stil staan bij deze belangrijke mijlpaal voor zowel Nieuwegein als de familie Backhuijs in het algemeen en Frans in het bijzonder. Na het aangekondigde vertrek van onze vorige burgemeester Cor de Vos, en ik ben ook heel blij dat hij in ons midden is, stond de gemeenteraad voor de grote taak om het proces van opvolging te beginnen. De griffier en ondergetekende als plaatsvervangend voorzitter van de raad namen het initiatief om de fractievoorzitters bijeen te roepen om te praten over de aanpak van het proces. De Commissaris liet ons weten dat hij graag in mei 2011 een nieuwe burgemeester wilde installeren en daarbij hoorde een tijdschema, een erg strak tijdschema. Vanaf november 2010 hebben de fractievoorzitters met grote voortvarendheid gewerkt aan het opstellen van de profielschets voor de nieuwe burgemeester. En ik moet eerlijk zeggen, het proces verliep heel erg vlot. Ik maakte mij best wel een beetje zorgen: 13 fracties, hoe krijg je ze op één lijn? Maar de fractievoorzitters waren het al heel snel eens over de inhoud van de profielschets en wij waren dan ook heel blij dat deze al in januari 2011 door de raad kon vastgesteld worden. De volgende stap in het proces was de selectie van de kandidaten. In dit deel was er een nauwe samenwerking tussen de commissaris en de vertrouwenscommissie. Vanaf deze plek wil ik de commissaris, zijn kabinetchef Bas Thomas en adviseur Harro Homan hartelijk danken voor de ondersteuning die zij gegeven hebben in het proces. Wij hebben dat als zeer waardevol ervaren. Het past ook in deze openbare vergadering onze eigen griffier te danken voor het vele werk dat hij verzet heeft. Het inhoudelijke gedeelte van de procedure valt natuurlijk allemaal onder de geheimhouding van de Gemeentewet. De striktheid van deze bepalingen leiden er toe dat ik u sneller mijn pincode afgeef, dan u ook maar iets vertel van wat er achter de schermen gebeurd is. De uitkomst van deze procedure is wel dat Frans Backhuijs unaniem werd voorgedragen als onze nieuwe burgemeester. In de raadsvergadering van 30 maart 2011 mochten we deze naam openbaar maken. Net daarvoor had ik telefonisch contact gehad met Frans en het enthousiasme waarmee de beslissing ontvangen werd, kan ik mij nog heel goed herinneren. Jullie zaten in de auto geloof ik en ik hoorde, ik zou bijna zeggen, gejuich in de auto. Maar dat enthousiasme sprak me aan. Houd dat enthousiasme ook vooral vast, want je zult dat nog heel erg hard nodig hebben in Nieuwegein.... 5/15 Verslag gemeenteraad Nieuwegein 11 mei 2011
Want wat staat de nieuwe burgemeester te wachten als het gaat om zijn rol als voorzitter van de gemeenteraad? Ik beperk mij daar maar even toe, want ik verwacht dat wethouder Lubbinge wel met de nodige aandachtspunten vanuit het college komt. Uiteraard kijkt de raad met veel verwachting uit naar de wijze waarop je leiding zult geven aan de volksvertegenwoordiging van Nieuwegein. Wij zijn met 13 fracties en statistisch gesproken is de groei er nog niet uit! Voor een voorzitter is ervaring in spitsroede lopen in Nieuwegein echt een pre. Daarnaast zijn humor en strengheid toch twee onmisbare eigenschappen. Maar bovenal is het noodzakelijk datje kennis hebt van de onderlinge verhoudingen. Nu komt het mooi uit dat een journalist van het Algemeen Dagblad/Utrechts Nieuwsblad die onderlinge verhoudingen een keer goed op tekening heeft gezet. Echt, deze tekening is voor een voorzitter onmisbaar en ik bied je hem dan ook graag aan. De volksvertegenwoordiging en het bestuur van Nieuwegein zijn nog steeds zoekende naar een goede werkwijze als het gaat om hun eigenstandige verantwoordelijkheden. Aan de ene kant wil de raad vooral kaders stellen en aan de andere kant is het toch zo moeilijk om los te laten. De fragiele balans tussen controleren en op hoofdlijnen sturen, moet nog verder ingeregeld worden. En aan de andere kant meent ook het college dat zij voortvarend allerlei dingen kan doen en de raad pas later op sleeptouw kan meenemen. Ook die balans tussen voorbereiding, besluitvorming en uitvoering heeft nog de nodige bijstelling nodig. De voorzitter van de raad heeft daar een belangrijke taak in. Samen met het presidium zal hij leiding aan dat proces moeten geven. En nu ik toch het woord presidium laat vallen; het presidium is soms een baken in zee die de vaargeul aangeeft, maar wordt soms ook gezien als een verkeersdrempel die alleen maar hinderlijk in de weg ligt en waar je met grote snelheid overheen moet. Het is ook aan de burgemeester als voorzitter van het presidium om hier de juiste weg in te vinden. De leden van het presidium zullen je in ieder geval van harte ondersteunen. De raadsvergaderingen van onze gemeente hebben wel enkele kenmerken waarvan ik denk dat het goed is datje die vooraf even weet, goed op je in laat werken en ook toepast: De vergadering is nooit voor 23.00 uur afgelopen. Alle fracties moeten over alle onderwerpen het woord voeren, ook al hebben ze eigenlijk niets te zeggen. Het vragenhalfuur is eigenlijk overbodig en gaat uitsluitend over zaken die kunnen wachten en niet actueel zijn. Kennis van het reglement van orde is niet noodzakelijk. De raad regelt over het algemeen haar eigen wanorde. Luisteren naar andere partijen is geen noodzakelijk onderdeel van het debat. Het college heeft altijd gelijk. Indien dat niet van toepassing is, dan zorgt de coalitie er wel voor dat dat zo is. De spreektijd is niet om te sparen maar vooral om op te maken. Interrupties zijn wenselijk en moeten zelfs door de voorzitter aangemoedigd worden. De stemverhoudingen hebben wij het liefst langs de lijnen van de coalitie en de oppositie, want dat telt het makkelijkst. Maar nu zonder gekheid, want ik hoop tenminste dat duidelijk was dat dit niet de waarheid is in de raad van Nieuwegein, anders heb ik iets verkeerd gedaan. Je weet maar nooit! Ondanks de grote politiek verdeeldheid binnen de raad met 13 fracties, zul je merken dat de onderlinge verhoudingen tussen de raadsleden goed is. Wij staan hier elkaar niet naar het leven en hebben meestal begrip voor eikaars standpunten. Natuurlijk zijn we het niet altijd met elkaar eens en 6/15 Verslag gemeenteraad Nieuwegein 11 mei 2011
natuurlijk geeft dat wel eens spanning, maar gelukkig is in Nieuwegein de raad altijd bestuurbaar gebleven. Beste familie Backhuijs, jullie staan aan de start van een nieuwe fase in jullie leven. Dat heeft ook in de privésituatie gevolgen. Het is niet alleen een nieuwe baan, maar er zal ook verhuisd moeten worden en ik heb begrepen dat de ambtsaanvaarding tot gevolg heeft dat jullie dochter niet mee zal komen naar Nieuwegein en in Oldenzaal zal blijven wonen. En dit wetende, bedacht ik bij mijzelf, wat voor beeld zou ik in deze speech van Nieuwegein moeten schetsen om de dochter alsnog over te halen om zo snel mogelijk naar Nieuwegein te komen? Welke onbekende punten van Nieuwegein moet ik vooral noemen om de aantrekkelijkheid van onze stad zo goed mogelijk neer te zetten? Tenzij Frans nu zegt, 'ik vind het eigenlijk wel fijn dat ze het huis uit gaat', wil ik dat toch proberen om in iets meer dan één zin te doen. Nieuwegein is een veelzijdige gemeente, ontstaan uit de oude kernen Jutphaas en Vreeswijk en is gebouwd rondom het oude landgoed Oudegein. Hoewel wij aanstaande juli pas 40 jaar jong zijn, dragen wij een historie van 800 jaar met ons mee. Wij hebben inwoners die hun wortels hebben in het water en scheepvaart, in de landbouw en industrie, in dienstverlening en internationale handel. We houden van cultuur en sport en koesteren onze leefomgeving. Kortom, Nieuwegein is the place to be. We liggen tenslotte niet voor niets in het centrum van het land! Tot slot een woord richting de raad. Ook voor u, raadsleden, ligt er een mooie opdracht. Aan u de eer om onze nieuwe burgemeester met raad en daad terzijde te staan in de introductieperiode die nu begint. Zullen we samen laten zien dat de volksvertegenwoordiging van Nieuwegein eensgezind achter haar nieuwe burgemeester staat en hem alle ruimte geeft om zich Nieuwegein eigen te maken. Beste Frans, beste familie Backhuijs, als plaatsvervangend voorzitter van de raad wil ik jullie van harte welkom heten. Ik hoop dat jullie je snel in onze gemeente thuis zullen voelen en ook snel een nieuwe woning in onze prachtige gemeente komt bewonen. Er staan er veel te koop, dus er is alle keuze. Namens de gemeenteraad wil ik je heel veel succes wensen en ik hoop dat jullie hier een fantastische tijd tegemoet gaan. Dank u wel. Toespraak van locoburgemeester de heer B.J. Lubbinge namens het college van B&W Geachte leden van de gemeenteraad, meneer de commissaris, leden van het college, dames en heren, meneer en mevrouw De Vos, beste Frans, Marie-Louise, Noortje en Stefan. Noortje, je ziet de pogingen om ons aantrekkelijk te doen zijn blijven maar voortgaan. Daar zijn we al een paar dagen mee bezig. Ik zag nog niet de warme vonk overslaan, maar dat komt allemaal nog goed. Namens het college van W's, (ja, zonder een burgemeester zijn we de afgelopen dagen een beetje verweesd geraakt) wil ik Frans van harte welkom heten om samen met ons als college van B en W aan de gang te gaan. We zien uit naar je komst en naar aanleiding van de kennismaking met jou, zien we dat ook met vertrouwen tegemoet. Frans Backhuijs, je wordt de zesde burgemeester van Nieuwegein. Nu klinkt zes burgemeesters niet echt als een wereldschokkend getal, zeker niet in vergelijking met andere steden in Nederland, maar dit heeft natuurlijk alles te maken met de leeftijd van onze stad. 7/15 Verslag gemeenteraad Nieuwegein 11 mei 2011
Nieuwegein wordt dit jaar 40. In 40 jaar is hard gewerkt om tot het Nieuwegein van vandaag de dag te komen. We hebben een stad ontwikkeld die echt alles kan bieden. De fundamenten zijn stevig en helder: je kunt in Nieuwegein wonen, werken, recreëren en ook nog studeren. We hebben een dynamische stad, met veel groen en veel voorzieningen. Een stad die misschien niet van alle kanten bezien even mooi is, maar wel degelijk mooie kanten heeft. Je hoeft Nieuwegein maar te doorkruisen en je komt ze vanzelf tegen, die mooie plekken. Als je bijvoorbeeld fietst langs de Lek (maar je kunt er ook met de auto komen hoor Frans), als je sport en wandelt in Park Oudegein of als je winkelt in de binnenstad, dan zie je allemaal plekken om trots op te zijn! Maar ook onze woonwijken worden door de inwoners zeer gewaardeerd. De groeikerngeneratie kwam hier aanvankelijk wonen ONDANKS Nieuwegein. Je kwam hier, omdat je er centraal in het land kon wonen, of je kwam om Kanaleneiland of Overvecht te ontvluchten, of je kreeg werk in deze stad met 40.000 arbeidsplaatsen. De kinderen van deze pioniers, de groeikernkleuters zal ik maar zeggen, zijn de starters van nu en die willen graag in Nieuwegein, hun Nieuwegein, wonen. Dichtbij hun vrienden van school, hun bioscoop of sportvereniging. Maar ook dichtbij hun ouders, die het intussen eigenlijk wel prettig vinden in onze rustige groene wijken. Ook daar kunnen we best trots op zijn, maar in de "doe maar gewoon, dan doe je gek genoeg periode" deed niemand dat zo makkelijk, dat trots zijn. Ik hoop Frans dat jij als burgemeester, ons, de Nieuwegeiners, helpt die trots ook daadwerkelijk te manifesteren. In de afgelopen 40 jaar is veel gebouwd in onze stad. Na die fase van kwantiteit is nu de fase van kwaliteit aangebroken. Na voor ieder een huis, voor ieder een thuis. Na de doelmatige straat, ook een fraaie wandelboulevard. Na groeigroen, ook leuk gebruiksgroen en na een winkelbinnenstad ook een levendig stadshart. Over die binnenstad gesproken: we zijn inderdaad bezig met de laatste puntjes op de i. Er komt een ruimere tafel, meneer de commissaris. De eerste fase in Oost is bijna een feit. Nieuwe winkels, nieuwe woningen, een nieuw theater en een nieuw Stadshuis. Dat Stadshuis wordt de ontmoetingsplaats voor alle Nieuwegeiners en moet het bruisend middelpunt worden in onze stad. Ik zei het al: na voor ieder een huis, voor ieder een thuis. Er zijn in Nieuwegein veel sociale, maatschappelijke en culturele initiatieven. Nog teveel wordt voor het aanjagen en in standhouden gekeken naar het gemeentebestuur. Dat was misschien wel gewoon in de opbouwfase, maar dat is niet meer houdbaar in een periode waarin scherpe keuzen aan de orde zijn om een financieel gezonde stad te blijven. Het is trouwens ook een onderschatting vind ik van de kracht die de gemeenschap van Nieuwegein in zich heeft. Ook daarin zit wij voor onze nieuwe burgemeester een rol: stimulerend, enthousiasmerend en verbindend om het ondernemend vermogen van de inwoners ruimte te geven. En gisteren, bij je afscheid in Oldenzaal hebben we goed geluisterd. Het is onze burgervader die hier nieuw in huis is niet vreemd om zich op ieder niveau door de stad te bewegen. Weliswaar niet op de fiets, dat hebben we ook wel begrepen, maar wandelend om in het café bijvoorbeeld met inwoners en ondernemers te praten over ontwikkelingen in de stad.
8/15 Verslag gemeenteraad Nieuwegein 1] mei 2011
En ook al zijn we 40 jaar, we zijn er nog lang niet. De fase van kwantiteit in de voorbije decennia schept nu of in de nabije toekomst zijn problemen. Leegstand van kantoren en veroudering van de wijken. Hoe gek het ook klinkt in een 40 jaar jonge stad, we zullen op korte termijn aan vernieuwing van een aantal wijken moeten denken. De komende periode zullen ingrepen in onze stedelijke omgeving nodig zijn. We moeten zorg en wonen voor vergrijzend Nieuwegein bieden en tegelijkertijd zorgen voor jonge instroom, vergroening door onze Nieuwegeinse starters ook een woning te bieden. Ingrepen in de stad zijn nodig zodat sommige plaatsen er kwalitatief beter uit gaan zien en waardoor betere aansluiting is op de behoeften van nu. Maar dat zal nog veel discussie vergen met menig inwoner in deze stad en ook in deze gemeenteraad. Verloedering moetje niet over je heen laten komen, dat moet in ieder geval het motto zijn. Je moet dat voor zijn. Onze stad leeft en beweegt, maar het mag wat bruisender ... Nieuwegein kan wel een vleugje Bourgondisch gebruiken. Bij onze eerste kennismaking met jou Frans, merkten we direct: dat klinkt als..., en eerlijk is eerlijk, dat ziet als ... een vleugje Bourgondisch. Onze toekomstige burgemeester past perfect bij mijn zojuist geuite visie op de behoefte van Nieuwegein. We denken, en alle signalen lijken dat te bevestigen, dat we een burgervader krijgen die dat vleugje Bourgondische kan uitdragen, als voorbeeld voor die Nieuwegeiners die dat in onze stad nog niet hebben ontdekt. En Fransje hebt inderdaad één voordeel hier. De Twentse 'toal' had je nog niet onder de knie begrepen we gisteren, maar als van oorsprong "Uterechs jochie" kun je hier iedereen aanspreken. En overigens Frans: wij hebben hier onze eigen FC, de FC Utrecht, die vele inwoners van Nieuwegein een warm hart toedragen. En komend weekend word je al op de proef gesteld. Twente is hier heel ver weg maar de Amsterdamse Arena kun je hier bijna horen! Burgemeester is een veelzijdig ambt en dat eist veel van degene die het bekleedt. De verschillende rollen moeten geruisloos in elkaar overvloeien. Als voorzitter van de raad en het college van B&W ben je ook nog de zelfstandige bestuurder die iedereen bij elkaar brengt en houdt. Je wordt ook de burgervader, het boegbeeld en de ambassadeur van Nieuwegein. Je bekleedt een ambt met vele verwachtingen, maar tegelijkertijd is het ook een raar ambt. Een burgemeester merkte eens op dat, zodra hij het stadhuis verliet, hield iedereen hem verantwoordelijk voor alles wat de gemeente deed, maar vooral naliet. En stapte hij het stadhuis weer binnen, dan maakte iedereen hem direct duidelijk dat hij bijna nergens over gingMaar voor de inwoners ben je bij uitstek het symbool van de gemeente: voor de Nieuwegeiner met een topprestatie in de kunst of in de sport, voor de honderdjarige, bij het welkom voor nieuwe inwoners, bij de opening van het nieuwe bedrijfspand of de nieuwjaarsreceptie. Het gaat hierbij allemaal om het luisteren, erkennen, waarderen en betekenis geven aan de verschillende gebeurtenissen in de stad. Bij je afscheid werd je getypeerd als mensenmens dus ook dat zien we met vertrouwen tegemoet. 9/15 Verslag gemeenteraad Nieuwegein 11 mei 2011
Gisteren vertelde je in je afscheidsspeech over de Oldenzaler. Zet 2 Oldenzalers bij elkaar en je hebt een feestje, zet er drie bij elkaar en je hebt een vereniging en met vier Oldenzalers heb je al een evenement. Ook daarin kun je een missie vervullen, hier in Nieuwegein, want zet twee Nieuwegeiners bij elkaar en ze hebben het over het beleid van de gemeente (vooral de drempels schijnen daarbij favoriet gespreksonderwerp te zijn). Zet drie Nieuwegeiners bij elkaar en je hebt een demonstratie en met vier Nieuwegeiners bij elkaar heb je al evenzoveel politieke partijen. Er komen in de nabije toekomst lastige keuzes voor het bestuur in Nieuwegein. De door de landelijke overheid ingezette weg van bezuinigingen doet op dit moment veel stof opwaaien in bestuurlijk Nederland. Om de kaasschaaf niet te hanteren zijn we op dit moment met een strategische heroriëntatie bezig, met een reflectie over onze rol in de samenleving, over onze taken, over onze producten en diensten zodat we de juiste keuzes kunnen maken voor nu en voor later. We hebben eerst orde op zaken gesteld in de eigen organisatie. Nu zijn er keuzen aan de orde, waarbij we als overheid rekening houden met het maatschappelijk vermogen van Nieuwegeiners en hun instellingen. Daarbij houden we echt aandacht voor de kwaliteit van leven van iedere inwoner. Burgemeester Backhuijs, welkom in een college dat wil werken aan kwaliteit, welkom in een college dat de trots op Nieuwegein meer wil uitdragen, welkom ook in een college dat de maatschappelijke samenhang wil versterken en welkom in een college dat het maatschappelijk en economisch ondernemerschap wil bevorderen. We hopen dat je je op deze terreinen met ons wilt profileren. Nou moet ik wel zeggen dat ik op voorhand al bewondering heb voor je profilering. Je bent de eerste burgemeester die tijdens zijn werkzame leven al een vernoeming heeft. Je naam prijkt al op de gevel van een pannenkoekenboerderij. "'t Bakhuys" in boerderij De Middenhof. Maar wees gerust, in datzelfde pand kun je ook wel bourgondischer keuzen maken dan een pannenkoek. Ik spreek hier de wens uit dat jij als burgemeester van Nieuwegein in staat zult zijn om over de horizon van onze toekomstige beslissingen heen te kijken en je rol vervult als hoeder van onze vitale, trotse en zelfbewuste stad. Het college van W's kijkt dan ook met vertrouwen uit naar de samenwerking. Ik wil je graag zo dadelijk het ambtsketen overdragen en omhangen. Het uiterlijke teken van je functie en het symbool van verleden, heden en toekomst van Nieuwegein. Ik wens je met je echtgenote bijzonder veel succes toe, in het volste vertrouwen datje er samen met je gezin, het college, de raad en het ambtelijk apparaat, mooie en vruchtbare jaren van gaat maken. Frans, mag ik je uitnodigen naar voren te komen om van deze last af te raken? Toespraak van de heer F.T.J.M. Backhuijs 10/15 Verslag gemeenteraad Nieuwegein 11 mei 2011
De heer Backhuijs: ik hoop dat ik de plaatsvervangend voorzitter van de raad niet ontrief door het initiatief een beetje naar mij toe te trekken en zelf al hiernaar toe te lopen maar met zo'n scherm waarop staat wat het volgende agendapunt is, hoefje eigenlijk ook niet op een aankondiging te wachten. Geachte leden van de raad, commissaris van de Koningin, leden van het college, medewerkers en genodigden. Ik ben trots om hier te staan. En na wat er net gezegd is, de commissaris die mijn CV ongeveer doornam op een bepaalde wijze dat ik dacht: ja, zo kan het ook. Ik zou dat zelf wat droger doen, geloof ik, als het over jezelf gaat. De heer Monrooij die nadat ik beëdigd was een karikatuur van de raad neerzette dat ik dacht van: nou , als je nog terug zou willen zou je dat nu moeten doen, maar het ging niet meer. En de heer Lubbinge, die een heleboel opgaven vanuit het college net voordroeg en ik denk van: dat is interessant, daar wil ik de schouders wel onder gaan zetten. Graag wil ik beginnen met mijn dank uit te spreken aan de leden van de raad voor het vertrouwen dat zij in mij hebben geschonken door mij unaniem voor te dragen voor het ambt van burgemeester van Nieuwegein. Verder gaat die dank ook naar alle anderen die van belang zijn om de voordracht om te zetten in een benoeming: op de eerste plaats Hare Majesteit die het Koninklijk Besluit ondertekent, de minister van Binnenlandse Zaken die belast wordt met de uitvoering daarvan en de commissaris van de Koningin die mij vandaag geïnstalleerd heeft. In het informatiepakket dat de gemeente Nieuwegein toestuurde aan alle kandidaten voor dit ambt, trof ik een DVD met een kort filmpje over Nieuwegein met de veelzeggende titel "Gewoon Nieuwegein". En dat spreekt mij wel aan: doe maar gewoon, dan is het al gek genoeg. Het zou Twents kunnen zijn. Maar het is een filmpje en ik weet niet of dat gedaan is, wat veel meer mensen zouden moeten zien. Nieuwegein laat zich zien zoals het werkelijk is en Bert Lubbinge heeft net al een paar voorbeelden van deze stad genoemd die vaak denk ik wat onbekend zijn. Nieuwegein is denk ik bij een heleboel mensen onbekend. Nieuwegein is ook veel meer dan de jonge woon- en werkgemeente gelegen tussen snelwegen en aan de Lek. Nieuwegein kent heel veel mooie plekjes die ik in deze DVD zag maar inmiddels zelf en ook meerdere ervan heb kunnen ontdekken doordat ik in de afgelopen weken af en toe door Nieuwegein heb gestruind. Het zijn ook hele interessante teksten die gesproken werden bij dat filmpje, zoals: Nieuwegein in een kunstmatig eiland, het is gebouwd volgens een plan op de tekentafel, het is een groot experiment op stedenbouwkundig, sociaal en cultureel gebied en de uitkomst is nog ongewis. Wat een bescheidenheid. Volgens mij is het experiment geslaagd. Wij kennen andere grootschalige experimenten, stedenbouwkundig, uit dezelfde tijd die nu al weer worden gesloopt. Dat is hier niet aan de orde. We zullen aandacht moeten hebben omdat de stad veroudert, maar op zich is het nog niet zo datje in de verste verte na zult moeten dekken over afbraak. Investeren in watje hebt, daar kun je een heel eind mee komen. Nieuwegein mag wat mij betreft en ik had dat al geschreven voordat dat gezegd is, best trotser zijn op wat er bereikt is en op de ambitie die wij hebben.
11/15 Verslag gemeenteraad Nieuwegein 11 mei 2011
In het filmpje werd ook gezegd datje moeite moet doen om in Nieuwegein te komen. Voordat je er bent moetje altijd wegen, kanalen of rivieren kruisen. En dat klopt moet ik zeggen, datje moeite moet doen om in Nieuwegein te komen. Over de vertrouwenscommissie, onder de voortreffelijke leiding van de heer Monrooij, mag ik niets zeggen uiteraard, maar wel dat uw raad niet over een nacht ijs wilde gaan. De kandidaten moesten moeite doen om in Nieuwegein te mogen komen In verschillende stukken die ik de afgelopen weken wat heb gelezen, kwam ik regelmatig het woord eiland tegen als het over Nieuwegein gaat. Een eiland heeft iets geïsoleerds, maar als je zo goed bereikbaar bent als Nieuwegein ben je verre van geïsoleerd. Maar er liggen op dat gebied wat mij betreft wel een paar uitdagingen voor deze stad. We zullen de aantrekkelijkheid van Nieuwegein moeten gebruiken om mensen en bedrijven naar Nieuwegein te trekken. Ik kwam tegen Nieuwegein als "eiland van krimp". Dat zal moeten worden veranderd. We moeten kansen pakken. Leegstand in kantoren kan gebruikt worden om om te zetten naar wonen. Ik hoop dat ik daar samen met het college en de raad een bijdrage aan kan leveren. Maar sluit ook niet uit dat met die goede bereikbaarheid, Nieuwegein een uitstekende vestigingsplaats is voor nieuwe werkgelegenheid. Die mogelijkheid zullen we moeten benutten. En als relatieve buitenstaander nog heb ik de afgelopen weken gemerkt als ik het over Nieuwegein had, dat Nieuwegein voor mensen die misschien wat verder weg wonen, toch een hele goede positieve associatie heeft met centrale ligging, goed bereikbaar en middenin het land. Als je iets wilt organiseren, kan dat dus makkelijk in Nieuwegein. Het is niet voor niets dat vele kleinere organisaties vaak wel hier een centraal kantoor hebben of een hoofdkantoor, juist omdat het zo centraal gelegen is en omdat het goed bereikbaar is. Een enorme kans, zou ik zeggen. Een andere reden om van dat eiland af te komen is dat we meer moeten gaan samenwerken in gemeenteland. De economische situatie is er naar. Wij staan daar niet in alleen. De meeste gemeenten nu zijn bezig met het op orde brengen van hun overheidsfinanciën en kijken dan ook rond naar samenwerking. Er moet dus naar de kosten gekeken worden. Overal zie je dat dus, samenwerking onderzoeken om een efficiëntere en betere dienstverlening voor elkaar te krijgen. Ook in deze regio en Nieuwegein doet daar ook aan mee heb ik gelezen en gezien, zijn er goede voorbeelden van samenwerking. Ik zou dus eigenlijk af willen stappen van het begrip "eiland" als metafoor voor Nieuwegein. Een andere tekst in dat filmpje, daar kom ik toch maar weer op terug, spreekt mij ook wel aan. De tekst dat Nieuwegein bestaat uit nieuwkomers, immigranten en landverhuizers. Meestal zijn dat mensen die het nieuwe niet schuwen. Dat zijn mensen die willen veranderen, die een bepaald risico willen lopen om nieuwe kansen te kunnen pakken. Het zijn mensen die de handen uit de mouwen willen steken om iets te maken van de nieuwe omgeving waar ze terecht komen. Het zijn ook niet de mensen die bij de pakken neer zitten als iets tegen zit. En die mentaliteit is hier van nature aanwezig en zal volgens mij aangeboord moeten worden en Bert Lubbinge bedoelde dat in zijn toespraak volgens mij ook. Volgens mij hebben wij in deze stad een unieke kans met al die mensen die al eens een grote stap in hun leven gezet hebben om naar Nieuwegein te komen. De nieuwbouw van het binnenstadproject 'NieuwlNieuwegein' staat daar wat mij betreft wel een beetje symbool voor, voor het lef en het risico watje wilt lopen om het beter te maken dan dat het is. 12/15 Verslag gemeenteraad Nieuwegein 11 mei 2011
Ik zou ook nog even met u van gedachten willen wisselen, maar dat zal later ook wel gebeuren maar als u nu zou willen luisteren kan dat gedachten wisselen later komen, over de burger en de rol van de burger en de samenleving die verandert. We spreken er steeds over dat in die veranderende samenleving de overheid moet veranderen. Dat betekent veranderen voor de ambtelijke organisatie, voor het college en de raad. De invoering van het duale stelsel voor het gemeentebestuur paste daarin. De wijziging waar hiervoor gekozen is van de vergaderstructuur ook. Maar waar het uiteindelijk op aankomt is niet verandering in structuur en werkwijze, maar is of mensen die daarin werken zich anders willen gaan gedragen en ik heb begrepen dat dat een uitdaging is waar ik samen met de raad en het college aan mag werken. Gaan wij ons anders gedragen als wij de structuur veranderd hebben of blijven wij bij het oude gedrag in een veranderende structuur? Verandering van gedrag kan alleen door met elkaar te spreken over eikaars rollen en kan alleen maar als je uitspreekt watje van elkaar verwacht. Gisteren bij mijn afscheid in Oldenzaal heb ik over de bestuurskundige Peter Castenmiller geciteerd en ik wil dat hier weer doen, voor de leden van de raad die daar gisteren niet aanwezig konden zijn: "De organisatie van het lokale bestuur zal moeten veranderen door een verstandige inzet van informatie- en communicatietechnologie en een scherpere taakafbakening, een betere samenwerking en een duidelijker rolverdeling tussen B en W, de raad en de ambtelijke organisatie. Wellicht is daar de consequentie van dat de raad een bescheidener rol krijgt. Voor ambitieuze raadsleden zal dat even slikken zijn als ze zich niet meer met alles kunnen bemoeien. Maar voor het gros zal het een opluchting zijn dat ze een rol kunnen spelen die geen verkeerde verwachtingen wekt, zowel niet bij henzelf als bij de burger." Tot zover Castenmiller. Het raadswerk blijft in mijn ogen dan een aantrekkelijke nevenfunctie. Het bestuur van de stad wordt gevoerd door het college onder het toeziend en zo nodig corrigerende oog van de gemeenteraad, binnen de kaders die de gemeenteraad heeft vastgesteld. Op deze wijze blijft er ook voldoende tijd om de volksvertegenwoordigende rol in te vullen door de raad en dat betekent het ontdekken van maatschappelijke trends en het politieke antwoord daarop weten te vinden. Het debat in de raad gaat dan weer over de inhoud. Tegen de raad zou ik willen zeggen, want ik ben wel een beetje ingelezen: laat de processen en de procedures over aan anderen die daar meer tijd voor hebben en beperk u tot de kernfunctie volksvertegenwoordiging en het agenderen van maatschappelijke thema's en bedenk daarbij dat het algemeen belang meer is dan de optelsom van individuele belangen. Ik kom weer even terug op de burger. In die veranderende samenleving mag de overheid ook iets anders verwachten van die burger/de inwoner. Deze discussie wordt vaak impliciet gevoerd. Soms alleen binnen de stadhuizen. Of als het moeilijk wordt dan spreken we burgers aan op hun eigen verantwoordelijkheid, dan pas. Vooral in deze tijd van bezuinigingen zie je het terugkomen dat wij ineens praten over de andere rol van die burger en zijn verantwoordelijkheid. De bezuinigingen zijn voor dit jaar en het is al gezegd, de grootste opgave waar wij voor staan. Zo voel ik dat zo meteen ook als voorzitter van raad en college om de heroriëntatie zoals die hier genoemd wordt tot een goed einde te brengen en te komen tot een goede begroting in 2012. Maar ook hier geldt in die discussie met de burger, dat als wij eenzijdig het spel veranderen de ander kant, die burger, niet vanzelfsprekend meedoet. Wij zullen dus met die inwoners in gesprek moeten gaan over de nieuwe rol die wij van hen verwachten en over de nieuwe rol die wij als overheid willen innemen in een samenleving die in een heel snel tempo aan het veranderen is. Door de moderne informatie- en communicatietechnologie staat de overheid steeds minder boven de samenleving, maar worden wij steeds meer speler of medespeler in die samenleving. Dan wordt er veel gevraagd 13/15 Verslag gemeenteraad Nieuwegein 11 mei 2011
van de integriteit en de transparantie van het gemeentebestuur en ik zal daar zeker aandacht voor hebben. Moeilijker wordt het als het gaat om de rol als handhaver van regels, want dan hoor je wel weer onafhankelijk boven de partijen te staan en als burgemeester, het is net al gezegd, komt die spagaat soms wel heel erg groot op je af: aan de ene kant omdat je heel dicht bij die burger wil en moet staan maar anderzijds in de rol van handhaver komt te zitten en dan moet zeggen: dit doen we toch niet of dit willen wij niet. Maar dat hoort erbij en daar de balans in vinden vind ik leuk en een uitdaging en dat is mij, mag ik eerlijk zeggen, in Oldenzaal naar mijn idee ook redelijk goed afgegaan. Maar juist in een gemeente als Nieuwegein, dan kom ik weer terug op die landverhuizers, die immigranten en die nieuwkomers, moet die discussie met bewoners veel makkelijker te voeren zijn want wij kunnen ze aanspreken op karaktertrekken die zij van huis uit al hebben. Het moet mogelijk zijn om die ondernemende mens te vinden die samen met de gemeente deze stad verder vorm geeft. Het werd al net gezegd, dus het is bekend dat ik geboren ben in Utrecht, maar rond mijn derde al verhuisd naar Maastricht en later Eindhoven. Mijn geboortehuis keek uit op het Merwedekanaal. Het is dus terug naar de roots, zoals een journalist het beschreef, maar niet vanwege heimwee want daarvoor heb ik te kort in dit gebied gewoond. Mijn vrouw en ik zijn nu nieuwkomer in Nieuwegein. Mijn dochter en haar vriend zullen hopelijk frequente bezoekers zijn, maar wij voelen ons ook wel een beetje landverhuizer. Landverhuizers vertrokken eeuwen geleden van het oude continent Europa naar de nieuwe wereld in Amerika. Zelden zullen plaatsnamen zo toepasselijk geweest zijn als in ons geval. Wij verhuizen van Oldenzaal naar Nieuwegein, waarbij de naam Nieuwegein in combinatie met mijn voordracht op 30 maart, door sommigen in Twente werd gezien als de aankondiging van een 1 april grap Ja, dat lag ook aan de naam Nieuwegein. Maar een bezoek aan de website van Nieuwegein leerde anders. Het is geen grap. Ik wil hier samen met burgers, de raad, het college en de ambtelijk organisatie aan de slag om Nieuwegein nog mooier en beter te maken. Ik dank allen nogmaals voor het vertrouwen dat ik gekregen heb om dit ambt te mogen vervullen. De voorzitter: dank u wel, meneer Backhuijs. Sluiting De voorzitter: het is 16.20 uur, de tijd vliegt voorbij. Wij zijn alweer toe aan het laatste agendapunt van deze vergadering maar voorafgaande aan de sluiting moet nog 1 officiële handeling verricht worden, want ik zit niet meer op een stoel die van mij is en waar ik heel snel van afmoet. Ik mag u zo meteen de hamer overhandigen maar ik heb eerst nog een huishoudelijke mededeling. Als zo meteen de vergadering door onze nieuwe burgemeester gesloten wordt, verzoek ik u de burgemeester en zijn gezin, het college en de commissaris van de Koningin als eerste de zaal te laten verlaten, zodat wij ons kunnen voorbereiden op de receptie. Daarna vindt de receptie plaats in de hal en de trouwzaal hier achter ons in dit gebouw. Frans, ik geloof dat het 29 april was in het NBC, dat Cor de Vos de hamer omhoog hield en mij aankeek en zei 'Martin, ik ga je de hamer overhandigen'. Daar stond geen punt achter, daar werd een komma achter gezet. Hij zei: "in de verwachting datje hem op 11 mei aan Frans Backhuys gaat over geven". Ik heb toen een gebaar gemaakt van 'nou, dat moet ik nog maar even zien' maar ja, het is zo. Ik ben heel erg blij dat we een nieuwe burgemeester 14/15 Verslag gemeenteraad Nieuwegein 11 mei 2011
hebben en ik ga jou ook de hamer overhandigen in de hoop, ik weet het wel zeker, dat hij bij jou in goede handen is en ik verheug me erg op de samenwerking die wij straks gaan krijgen. Het is dezelfde hamer, ja. De heer Backhuijs: dan rest mij eigenlijk nog maar 1 handeling, de eerste officiële handeling van mij in de gemeenteraad van Nieuwegein. Dat is om deze vergadering te sluiten. Ik dank u voor uw aanwezigheid.
15/15 Verslag gemeenteraad Nieuwegein 11 mei 2011