LAPORAN AKHIR ANALISIS PENINGKATAN HUBUNGAN KERJASAMA EKONOMI INDONESIA-TUNISIA
PUSAT KEBIJAKAN KERJASAMA PERDAGANGAN INTERNASIONAL BADAN PENGKAJIAN DAN PENGEMBANGAN KEBIJAKAN PERDAGANGAN KEMENTERIAN PERDAGANGAN 2015
KATA PENGANTAR
Berkat rakhmat Allah Yang Maha Kuasa, Pusat Kebijakan Kerjasama Perdagangan Internasional (Puska KPI) telah menyelesaikan studi yang berjudul “Analisis Peningkatan Kerjasama Ekonomi Indonesia-Tunisia”. Tim analisis Puska KPI, BPPKP menyampaikan syukur kehadirat Allah SWT yang memperkenankan tersusunnya analisis ini. Analisis ini bertujuan untuk memberikan rekomendasi mengenai cara-cara untuk memperkuat hubungan perdagangan dan ekonomi bilateral antara Indonesia dengan Tunisia. Analisis ini juga akan memeriksa manfaat dan biaya bagi Indonesia dan Tunisia sebagai dampak dari Kerjasama Perdagangan dan Ekonomi. Analisis ini dilakukan sehubungan dengan kesepakatan bahwa akan dilakukannya Kelompok Studi Bersama berikutnya yang akan diadakan di Tunisia. Kelompok ini akan membahas perdagangan dan kerjasama ekonomi antara kedua negara, khususnya studi kelayakan pada promosi perdagangan bilateral. Kami ucapkan terima kasih dan apresiasi sebesar-besarnya kepada Ibu Kepala BPPKP dan seluruh jajaran Eselon II di lingkungan BPPKP atas arahan dan masukannya untuk perbaikan dan kesempurnaan analisis ini. Kami juga mengucapkan terima kasih atas bantuan semua pihak atas terselenggaranya analisis ini. Besar harapan kami analisis ini dapat dimanfaatkan oleh semua pemangku kepentingan di internal Kementerian Perdagangan dan di luar Kementerian Perdagangan. TIM PENGKAJI PUSKA KPI-KEMENDAG
ii
ABSTRAKSI
Analisis Peningkatan Hubungan Kerjasama Ekonomi Indonesia-Tunisisa
Analisis ini akan membahas dan merumuskan rekomendasi mengenai cara-cara untuk memperkuat hubungan perdagangan dan ekonomi bilateral antara Indonesia dengan Tunisia. Analisis ini juga akan memeriksa manfaat dan biaya bagi Indonesia dan Tunisia sebagai dampak dari Kerjasama Perdagangan dan Ekonomi. Data perdagangan untuk penelitian ini meliputi data ekspor - impor Indonesia dan Tunisia, Data Perdagangan bersumber dari United Nations Commodity Trade Statistics Database (UN Comtrade). Sedangkan data tarif bersumber dari Trade Analysis and Information System (TRAINS). UN Data dari UN Comtrade dan TRAINS diunggah melalui World Integrated Trade Solution (WITS) yaitu suatu software database yang dikembangkan oleh WorldBank. Hasil proyeksi analisis parsial, penghapusan tarif
Tunisia akan
meningkatkan ekspor Indonesia sebesar 21,7% (US$ 21 juta kenaikan ekspor) dan impor sebesar 20,8% (US 2,9 juta). Sektor di Indonesia yang diprediksi akan memperoleh dampak terbesar akibat Free Trade Agreement (FTA) adalah vegetable, kimia, tekstil, logam, dan alas kaki. Sedangkan untuk Tunisia adalah vegetable, kimia, tekstil, dan mesin. Empat produk Indonesia yang memiliki intensitas perdagangan tinggi dengan Tunisia yaitu Edible Fruits (HS 08); Meat, fish and seafood (HS 16); Lac gums, resins etc (HS 13); Other made textile (HS 63). Potensi ekspor yang bisa ditingkatkan oleh Indonesia dan Tunisia masing-masing adalah US$ 37 miliar dan US$ 719 miliar.
iii
ABSTRACT Analysis of Relationship Enhancement of Economic Cooperation Indonesia-Tunisia This analysis will discuss and formulate recommendations on ways to strengthen bilateral trade and economic relations. Analisis will also examine the benefits and costs for Indonesia and Tunisia as a result of the Trade and Economic Cooperation. The trade data for this study includes data export import Indonesia and Tunisia, Trade Data sourced from the United Nations Commodity Trade Statistics Database (UN Comtrade). While the rate data sourced from the Trade Analysis and Information System (TRAINS). UN data from UN Comtrade and TRAINS uploaded through the World Integrated Trade Solution (WITS) is a database software developed by the World Bank. Based on projections of a partial analysis, elimination of Tunisian tariffs will increase Indonesia's exports amounted to 21.7% (US $ 21 million increase in exports) and imports by 20.8% (US 2.9 million). Sector in Indonesia is predicted to have the biggest impact as a result of the Free Trade Agreement (FTA) is a vegetable, chemicals, textiles, metals, and footwear. As for Tunisia is vegetable, chemicals, textiles, and machinery. Four Indonesian products which have a high trade intensity with Tunisia namely Edible Fruits (HS 08); Meat, fish and seafood (HS 16); Lac gums, resins etc (HS 13); Other made textile (HS 63). Export potential could be enhanced by Indonesia and Tunisia respectively US $ 37 billion and US $ 719 billion.
iv
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .......................................................................................i KATA PENGANTAR ................................................................................... ii ABSTRAK .................................................................................................. iii DAFTAR ISI ................................................................................................v DAFTAR TABEL ....................................................................................... vii DAFTAR GAMBAR .................................................................................. viii BAB 1 PENDAHULUAN ............................................................................. 1 1.1 Latar Belakang ............................................................................ 1 1.2 Tujuan Analisis ............................................................................ 3 BAB 2 METODOLOGI................................................................................. 4 2.1 Data dan Sumber Data ............................................................... 4 2.2 Metode Analisis ........................................................................... 4 2.2.1 Revealed Symmetric Comparative Advantage Index.......... 4 2.2.2 Bilateral Trade Intensity Index ............................................ 5 2.2.3 Trade Spesialization Index ................................................. 5 2.2.4 Partial Equilibrium Analysis ................................................ 6 BAB 3 TINJAUAN UMUM............................................................................. 8 3.1 Perdagangan Bilateral Indonesia-Tunisia ................................... 8 3.2 Investasi .................................................................................... 12 3.2.1 Investasi di Indonesia ....................................................... 12 3.2.2 Investasi di Tunisia ........................................................... 16 3.3 Kebijakan Perdagangan dan Investasi Tunisia ......................... 18 3.3.1 Tarif .................................................................................. 19 3.3.2 Tarif Preferensi ................................................................. 19 3.3.3 Biaya Lain yang Mempengaruhi Impor ............................. 20 3.3.4 Potensi Hambatan Perdagangan di Tunisia ..................... 20 BAB 4 HASIL ANALISA DAN PEMBAHASAN ........................................ 27 4.1 Analisa Produk Ekspor Indonesia di Pasar Tunisia ................... 27 4.1.1 Revealed Symmetric Compatrative Advantage ................ 28 4.1.2 Trade Specialization Index ............................................... 29 4.1.3 Bilateral Trade Intensity Index .......................................... 30 4.1.4 Trade Complementary Index ............................................ 31 4.2 Simulasi Keseimbangan Parsial ................................................ 33 v
4.2.1 Potensi Kenaikan Ekspor Indonesia ke Tunisia ................ 33 4.2.2 Potensi Kenaikan Ekspor Tunisia ke Indonesia ............... 37 4.2.3 Identifikasi Produk Potensial Ekspor................................. 38 BAB 5 KESIMPULAN............................................................................... 44 BAB 6 REKOMENDASI ........................................................................... 46 DAFTAR PUSTAKA ................................................................................. 47
vi
DAFTAR TABEL
Tabel 3.1 Ekspor Utama Indonesia ke Tunisia ......................................... 19 ..................................................................................................................... Tabel 3.2 Produk Impor Utama Indonesia dari Tunisia ............................ 13 Tabel 3.3 Data Realisasi Investasi Asing Langsung di Indonesia ............ 14 Tabel 3.4 Data Realisasi Investasi Asing Tiap Sektor.............................. 14 Tabel 3.5 FDI Tunisia per Sektor ............................................................. 16 Tabel 3.6 Data FDI Tunisia pada sektor Energi dan Manufaktur ............. 17 Tabel 4.1 Comparative Advantage Index, 2014 ....................................... 29 Tabel 4.2 Trade Spesialization Index ....................................................... 30 Tabel 4.3 Bilateral Trade Intensity Index.................................................. 31 Tabel 4.5 Perubahan Ekspor Indonesia ke Tunisia.................................. 34 Tabel 4.6 Struktur Tarif Tunisia .............................................................. 36 Tabel 4.7 Perubahan Ekspor Tunisia ke Indonesia.................................. 38 Tabel 4.8 Produk Potensial Indonesia di Pasar Tunisia ........................... 41 Tabel 4.9 Indicative Potential Products for Tunisia .................................. 43
vii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 3.1 Neraca Perdagangan Indonesia dengan Tunisia ................... 8 Gambar 3.2 Struktur Ekspor Indonesia ke Tunisia ..................................... 9 Gambar 4.1 Komplementaritas Perdagangan Indonesia-Tunisia............. 32
viii
BAB 1. PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang Negara-negara Afrika saat ini memiliki daya tarik tersendiri bagi banyak negara di dunia untuk terlibat dalam perdagangan dan melakukan hubungan ekonomi. Posisi geografis yang strategis, sumber daya alam yang kaya, transformasi di berbagai sektor membuat negara-negara Afrika menjadi semacam
magnet
bagi
investor
untuk
memulai
dan
memperluas
perdagangan mereka dan kegiatan ekonomi di sana. Prospek ekonomi Afrika untuk tahun 2013 dan 2014 cukup menjanjikan, memperkuat ketahanan terhadap guncangan internal dan eksternal dan meningkatkan peran sebagai tiang pertumbuhan ekonomi global ekonomi Afrika dan diproyeksikan akan tumbuh sebesar 4,8% pada tahun 2013 dan 5,3% di tahun 2014. (African Economic Outlook 2013). Saat ini, Indonesia sedang berkonsentrasi untuk melakukan perdagangan dan aksesi ekonomi di sejumlah negara Afrika. Penetrasi pasar ke pasar Afrika akan memberikan dampak positif bagi nilai dan volume perdagangan Indonesia. Berbagai penilaian dilakukan untuk mempelajari pelaksanaan kerja sama bilateral dalam waktu dekat, seperti rencana kerja sama dengan Nigeria yang terletak di Afrika Barat. Di bagian utara Afrika, letak geografis yang strategis membuat negaranegara di kawasan ini memiliki daya tarik yang kuat dalam mengembangkan potensi pasar Indonesia. Salah satu negara Afrika Utara yang memiliki potensi besar adalah Tunisia. Beberapa faktor kontribusi yang membuat Tunisia menjadi kawasan ekonomi yang kompetitif, sebagian karena letaknya yang strategis berdekatan dengan kawasan pasar Uni Eropa, Timur Tengah dan Afrika, Status "Advanced Partner" yang dimiliki dari Uni Eropa pada bulan November 2012. Status ini memberikan manfaat bagi Tunisia di bidang perdagangan dan memberikan prioritas bagi ekspor Tunisia ke pasar Eropa,
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
1
Tunisia dipandang sebagai „ Regional Hub‟ bagi investor yang ingin beroperasi di pasar negara-negara tetangganya seperti Libya dan Aljazair. Republik Indonesia dan Republik Tunisia sepakat untuk membentuk Kelompok Studi Bersama dalam kerja sama perdagangan dan ekonomi pada pertemuan ke-8 Komisi Bilateral Bersama di Bali pada 21-23 November 2006. Selanjutnya dalam Pertemuan ke-9 Komisi Bilateral Bersama di Tunis pada tanggal 9 Juni 2008, kedua belah pihak sepakat bahwa Pertemuan awal Kelompok Studi Bersama membahas mengenai Kerjasama Ekonomi dan Komersial yang diadakan di Tunis pada akhir tahun 2008. Kedua belah pihak sepakat untuk memberikan mandat kepada Kelompok Studi Bersama pada Kerjasama Ekonomi dan Komersial untuk membahas dan membuat rekomendasi
tentang
mekanisme
dengan
tujuan
untuk
memperkuat
hubungan perdagangan dan ekonomi bilateral. Kelompok Studi Bersama yang kedua antara Indonesia dan Tunisia diadakan di Bali pada tanggal 16-17 Juni 2010. Tunisia menyerahkan draft PTA untuk dinegosiasikan oleh kedua belah pihak. Pembahasan lebih lanjut tentang kerjasama akan dibahas setelah studi kelayakan yang dilakukan oleh Indonesia dan hasilnya akan dinilai oleh kedua belah pihak. Selain itu, Indonesia dan Tunisia membahas mengenai berbagai sektor yang akan menjadi cakupan kerjasama bilateral melalui skema PTA. Diskusi sekitar dorongan
investasi di
kedua
negara,
aktivasi
promosi
MOU
yang
ditandatangani oleh CEPEX dan BPEN, pertukaran informasi bea cukai, aktivasi Kawasan Ekonomi Khusus, mengembangkan Koperasi di bidang kelautan dan perikanan, kerjasama industri tertentu, Koperasi perdagangan kerajinan dan pemasarannya. Kelompok Studi Bersama yang kedua juga sepakat bahwa akan ada Kelompok Studi Bersama berikutnya yang akan diadakan di Tunisia. Kelompok ini akan membahas perdagangan dan kerjasama ekonomi antara kedua negara, khususnya studi kelayakan pada kerjasama perdagangan bilateral.
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
2
1.2. Tujuan Analisis Analisis ini akan membahas dan merumuskan rekomendasi mengenai cara-cara
untuk
memperkuat
hubungan
perdagangan
dan
ekonomi
bilateral.Analisis ini juga akan memeriksa manfaat dan biaya bagi Indonesia dan Tunisia sebagai dampak dari Kerjasama Perdagangan dan Ekonomi.
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
3
BAB 2. METODOLOGI
2.1. Data dan Sumber Data Data perdagangan untuk penelitian ini meliputi data ekspor - impor Indonesia dan Tunisia, Data Perdagangan bersumber dari United Nations Commodity Trade Statistics Database (UN Comtrade). Sedangkan data tarif bersumber dari Trade Analysis and Information System (TRAINS). UN Data dari UN Comtrade dan TRAINS diunggah melalui World Integrated Trade Solution (WITS) yaitu suatu software database yang dikembangkan oleh WorldBank untuk memberikan akses mengenai berbagai data perdagangan internasional, dan isu perdagangan lainnya. Data penunjang untuk analisa deskriptif diperoleh dari instansi terkait.
2.2. Metode Analisis 2.2.1. Revealed symmetric comparative advantage index (RSCA) Indeks ini didefinisikan sebagai pangsa masing-masing kelompok komoditas (k) dalam total ekspor ekonomi dibagi dengan pangsa masingmasing kelompok komoditas dalam total ekspor lain perekonomian:
Dimana X menunjukkan ekspor, k menunjukkan klasifikasi kelompok komoditas ekspor, i dan j menunjukkan negara-negara ekspor, dan w mengacu pada dunia. Perlu dicatat bahwa ekonomi mitra (j) dapat menjadi wilayah ekonomi lain (untuk menghitung RCA bilateral) atau dunia (untuk menghitung RCA global). Nilai-nilai RCA lebih besar dari satu (dan unbounded) didefinisikan sebagai adanya spesialisasi, dan apabila nilai kurang dari satu (dan dibatasi oleh nol) berarti tidak adanya spesialisasi. Karena indeks tidak dapat
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
4
dibandingkan secara bersamaan pada kedua sisi, RCA dimodifikasi menggunakan persamaan berikut
sehingga ukuran berkisar dari minus satu sampai satu.
2.2.2. Bilateral trade intensity index (TII) Indeks ini mengukur apakah ini nilai perdagangan antara kedua negara lebih besar (atau lebih kecil) dari yang diharapkan, berdasarkan kepentingan mereka terhadap perdagangan dunia. Intensitas perdagangan diukur sebagai pangsa negara pengekspor terhadap ekspor dunia dari komoditas tertentu ke negara mitra, dibagi dengan pangsa negara pengekspor dari total ekspor dunia.
Dimana X menunjukkan ekspor, k menunjukkan kelompok komoditas ekspor, i menunjukkan negara ekspor, j menunjukkan negara impor, dan w mengacu pada dunia. Indeks intensitas perdagangan mengawali nilai-nilai dari nol, tanpa batas atas. Nilai yang lebih besar dari satu menyimpulkan bahwa terdapat perdagangan yang intens antara Negara pengekspor dan negara mitra jika dibandingkan dengan perdagangan mereka dengan seluruh dunia.
2.2.3. Trade specialisation index (TSI) TSI adalah ukuran yang paling banyak digunakan untuk menilai daya saing bilateral. Ia membandingkan arus netto barang aliran total barang antara kedua negara.
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
5
Dimana X menunjukkan ekspor, M menunjukkan impor, k menunjukkan kelompok komoditas ekspor, dan i dan j menunjukkan negara-negara ekspor dan impor masing-masing. Koefisien korelasi sederhana dapat digunakan untuk menyimpulkan TII dari
masing-masing
kelompok
komoditas
untuk
memberikan
ukuran
keseluruhan dari komplementaritas ekonomi mitra dagang;
Dimana TIIij (TIIji) adalah indeks spesialisasi perdagangan untuk negara i (j) dengan negara mitra j (i), dan TII adalah rata-rata dari TII di semua komoditas. Sebuah koefisien korelasi negatif menyimpulkan bahwa kedua negara secara keseluruhan tidak mengkhususkan diri dalam komoditas yang sama, yang membuat mereka menjadi mitra dagang yang saling melengkapi. Sebaliknya, koefisien korelasi positif menyimpulkan bahwa kedua Negara tersebut mengkhususkan diri dalam komoditas yang sama, dan oleh karena itu merupakan pesaing di pasar global.
2.2.4. Partial Equilibrium Analysis Usulan Free Trade Agreement (FTA) antara Indonesia dan Tunisia menimbulkan pertanyaan dasar yang berkaitan dengan dampak yang mungkin ditimbulkan dalam alur perdagangan antara kedua negara. Perubahan alur yang mungkin dialami adalah bagian dari komponen yang akan membantu penilaian apakah perjanjian tersebut bermanfaat bagi perekonomian Indonesia. Untuk memperoleh informasi yang diperlukan
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
6
dalam hal ini, metodologi yang telah sebelumnya dijelaskan dalam Bab 1 akan digunakan. Hal ini diperlukan untuk menunjukkan bahwa ada hal lain yang berkaitan dengan potensi FTA antara Tunisia dan Indonesia yang di luar lingkup analisis yang disajikan dalam metodologi yang telah disebutkan di atas. Karena penilaian dampak potensial FTA antara Indonesia dan Tunisia menggunakan partial equilibrium analysis yang diadopsi dari analisis SMART pada WITS, sehingga simulasi ini didasarkan pada angka-angka untuk impor dan ekspor yang tersedia pada database WITS. Penilaian ini mencakup perubahan yang dialami baik impor dan ekspor Indonesia dari dan ke Tunisia, dengan kondisi tarif yang saat ini berlaku dibayar oleh masing-masing pihak dan kemudian disimulasikan skenario hipotetis di mana masing-masing semua item pajak akan dikenakan tarif nol secara simultan. Dengan kata lain, perdagangan bebas antara kedua negara telah diterapkan dalam analisis ini. Selain itu, perdagangan Indonesia dari dan ke seluruh dunia juga dihitung dalam simulasi pemotongan tarif.
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
7
BAB 3. TINJAUAN UMUM
3.1. Perdagangan Bilateral Indonesia-Tunisia Perdagangan bilateral antara Indonesia dan Tunisia selama lima tahun terakhir menunjukkan peningkatan kecuali pada tahun 2013, meskipun perdagangan bilateral pada tahun 2013 menurun karena penurunan tinggi dalam ekspor dan impor dari Tunisia, tapi telah membaik pada tahun 2014. 140 120 100 Import
80
Eksport 60
Total
40
Balance
20 0 2010
2011
2012
2013
2014
Gambar 3.1 Neraca Perdagangan Indonesia dengan Tunisia Sumber: Badan Pusat Statistik Republik Indonesia (dikalkulasi)
Selama 2005-2014, struktur ekspor Indonesia ke Tunisia relatif tak berubah didominasi oleh produk manufaktur. Pada tahun 2014, 97,8 persen dari ekspor Indonesia ke Tunisia adalah produk manufaktur, 2,13 persen adalah produk pertanian. Selain itu, ekspor Indonesia meningkat 25% per tahun pada periode 2010-2014. Tunisia bukanlah tujuan ekspor utama bagi Indonesia. Namun, pangsa Tunisia total ekspor di Indonesia meningkat dari 0,02 persen pada tahun 2004 menjadi 0,04 persen pada tahun 2014
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
8
100
1.22
90 80 70 60
57.96 85.75
96.88
50
98.03
96.19
97.81
97.35
Others
98.51 97.87
98.53
Manufacture
40
Agribisnis
30 20 10
Mining
40.76
14.23
0 2005
2006
2.19
3.11
3.77
2.40
1.97
1.47
1.49
2.13
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Gambar 3.2. Struktur Ekspor Indonesia ke Tunisia Sumber: Badan Pusat Statistik Republik Indonesia (dikalkulasi)
Sekitar 97,87 persen dari ekspor utama Indonesia ke Tunisia didominasi oleh produk manufaktur dan beberapa produk pertanian. Minyak kelapa sawit dan fraksinya (HS 151190) berkontribusi sebesar 63,3% dari ekspor Indonesia ke Tunisia pada tahun 2014. Produk ekspor utama Indonesia lainnya ke Tunisia adalah piston mobil (HS 870322), minyak kelapa (HS 151329).
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
9
Tabel 3.1. Ekspor Utama Indonesia ke Tunisia No
Code
Description
1
'151190
2
'870322
3
'151329
4
'151319
5
'841810
Palm oil and its fractions refined but not chemically modified Automobiles w reciprocatg piston engine displacg > 1000 cc to 1500 cc Palm kernel/babassu oil their fract,refind but not chemically modifid Coconut (copra) oil&its fractions refined but not chemically modified Combined refrigerator-freezers, fitted with separate external doors
6
'382319
7
Value in 2014, USD thousand
Annual growth 20102014, %,
Share %
Ad valorem tariff applied
52,241.00
11
63.31
10
7.46
1.4
6,152.00 5,073.00
33
6.15
10
3,514.00
11
4.26
10
2,531.00
-14
3.07
30
Industrial fatty acids, acid oils nes
1,934.00
-3
2.34
10
'151311
Coconut (copra) oil crude
1,451.00
-3
1.76
0
8
'151321
1,437.00
-10
1.74
0
9
'540710
858.00
124
1.04
15
10
'121220
Palm kernel or babassu oil, crude Woven fab of high tenacity fi yarns of nylon oth polyamides/polyesters Seaweeds and other algae, fresh or dried whether or not ground
649.00
35
0.79
11
'080132
Cashew nuts, without shell, fresh or dried
645.00
-5
0.78
36
12
'292241
640.00
0.78
0
13
'401110
422.00
0.51
27
14
'871496
15
'520812
16
'550953
17
'550921
18
'550951
Lysine and its esters; salts thereof Pneumatic tire new of rubber f motor car incl station wagons&racg cars Bicycle pedals and crank-gear and parts thereof Plain weave cotton fabric,>/=85%, >100 g/m2 to 200 g/m2, unbleached Yarn of polyester staple fibres mixed with cotton, not put up, nes Yarn,>/=85% of polyester staple fibres, single, not put up Yarn of polyester staple fibres mixd w/ arti staple fib,not put up,nes
19
'382311
200.00
20
'852190
21
'392051
22
'551311
23
'551011
24
'090619
Stearic acid Video recording or reproducing apparatus nes Film and sheet etc, non-cellular etc, of polymethyl methacrylate Plain weave polyest stapl fib fab,<=170g/m2,unbl/bl Yarn,>/=85% of artificial staple fibres, single, not put up Cinnamon and cinnamon-tree flowers (excl. cinnamon Cinnamomum eylanicu
25
'401519
Gloves nes of rubber
111.00
320.00
15
0.39
15
255.00
32
0.31
15
252.00
94
0.31
10
215.00
11
0.26
10
207.00
12
0.25
10
0.24
10
175.00
-27
0.21
15
144.00
-4
0.17
27
136.00
10
0.16
15
125.00
-20
0.15
10
0.15
15
0.13
15
121.00 12
Sub Total
79,808.00
96.72
Others
2,706.00
3.28
TOTAL
82,514.00
8
100
Sumber: Trade Map (dikalkulasi)
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
10
Tunisia merupakan negara asal impor ke-87 untuk Indonesia pada tahun 2014, naik dari peringkat 83 pada tahun 2012. Selain itu, jumlah impor Tunisia di Indonesia meningkat dari 0,01 persen pada 2004 menjadi 0,1 persen pada tahun 2014. Dinamika perkembangan impor Indonesia dari Tunisia selama 2010-2014 ditunjukkan oleh produk impor baru, seperti sirup fruktosa; alumunium; whinces; dan lain-lain . Dinamika perkembangan impor Indonesia dari Tunisia selama 2010-2014 ditunjukkan oleh produk impor baru, seperti sirup fruktosa; alumunium; whinces; dan lain-lain.
Tabel 3.2. Produk Impor Utama Indonesia dari Tunisia
No
Code
Description
1
'080410
Dates, fresh or dried Calcium hydrogenorthophosphate (dicalcium phosphate)
2
'283525
3
'283526
4
'853650
Calcium phosphates nes Electrical switches for a voltage not exceeding 1,000 volts, nes
5
'760120
Aluminium unwrought, alloyed
6
'841939
7
'470710
8
'620640
9
'854430
10
'610990
11
'610910
12
'620462
13
'620443
14
'620342
15
'842531
Non-domestic, non-electric dryers nes Waste and scrap of unbleached kraft or corrugated paper and paperboard Womens/girls blouses and shirts, of man-made fibres, not knitted Ignition wirg sets&oth wirg sets usd in vehicles,aircraft etc T-shirts,singlets and other vests,of other textile materials,knitted T-shirts, singlets and other vests, of cotton, knitted Womens/girls trousers and shorts, of cotton, not knitted Womens/girls dresses, of synthetic fibres, not knitted Mens/boys trousers and shorts, of cotton, not knitted Winches or capstans nes powered by electric motor
16
'420221
17
'620630
18
'620444
Handbags with outer surface of leather Womens/girls blouses and shirts, of cotton, not knitted Womens/girls dresses, of artificial fibres, not knitted
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
10,936
Annual growth 20102014, % 30
3,995 2,474
Value in 2014, USD thousand
Share %
Equivalent ad valorem tariff applied
50.41
5
33
18.41
5
17
11.40
5
1,456
5
6.71
3.5
486
10
2.24
0
311
1.43
5
205
0.94
5
175
67
0.81
15
126
8
0.58
10
107
93
0.49
15
76
60
0.35
15
72
33
0.33
15
64
68
0.29
15
53
-27
0.24
15
50
0.23
0
47
0.22
10
43
-2
0.20
15
43
79
0.20
15
11
19
'853610
20
'610620
21
'850140
22
'392690
23
'610443
24
'853890
25
'610469
Electrical fuses, for a voltage not exceeding 1,000 volts Womens/girls blouses and shirts, of man-made fibres, knitted AC motors, single-phase, nes Articles of plastics or of other materials of Nos 39.01 to 39.14 nes Womens/girls dresses, of synthetic fibres, knitted Parts for use with the apparatus of headg no. 85.35,85.36 or 85.37,nes Womens/girls trousers and shorts, of other textile materials, knitted Sub Total
42
-12
0.19
2.5
42
101
0.19
15
41
0.19
10
36
0.17
13.8
34
109
0.16
15
26
-33
0.12
5
25
89
0.12
15
20,965
96.63
Others
731
3.37
TOTAL
21,696
14
100.00
Sumber: Badan Pusat Statistik Republik Indonesia (dikalkulasi)
3.2.
Investasi 3.2.1. Investasi di Indonesia Pada tahun 2008, sebagian besar investasi asing sebenarnya untuk
investasi langsung berasal dari wilayah Afrika, terutama Mauritius. Hal ini mencerminkan perubahan besar dalam investasi di Indonesia. Biasanya, investasi Indonesia berasal dari negara-negara Asia seperti Singapura, Korea, dan Jepang, namun sejak tahun 2004, telah terjadi banyak ketertarikan dari perusahaan Cina. Bahkan pada tahun 2007, investasi dari Asia masih yang tertinggi dan sudah naik sangat tajam, pada tahun 2008 investasi tersebut berubah. Investasi dari Afrika (Mauritius) tiba-tiba meningkat di tahun 2008, dari hanya US $ 505.700.000 pada tahun 2007 menjadi US $ 6.542 juta pada tahun 2008. Sayangnya, tidak ada data yang tersedia mengenai investasi Tunisia di Indonesia agar dapat dijabarkan lebih lanjut terkait dengan isu ini. Tabel 3.3 menunjukkan investasi baru di Indonesia berdasarkan negara asal. Investasi di Indonesia mencapai rekor tinggi pada 2014, melebihi target pemerintah sendiri tetapi laju pertumbuhan cenderung melambat pada 2013 di tengah kebijakan moneter ketat, dan total investasi adalah USD 28,5 miliar pada tahun 2014. Hal ini berhasil karena kebijakan dari Bank sentral
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
12
yang menaikkan suku bunga acuan tahun lalu dalam upaya untuk mengendalikan inflasi dan menopang depresiasi rupiah terhadap dolar AS.
Table 3.3. Data Realisasi Investasi Asing Langsung di Indonesia Berdasarkan Negara ( Juta US$) 2010 NO.
2011
2012
2013
2014
Country P
I
P
I
P
I
P
I
P
I
SINGAPURA / Singapore
418
5,565
679
5,123
805
4,856
1,592
4,671
1,302
5,832
JEPANG / Japan
321
713
421
1,516
405
2,457
958
4,713
1,010
2,705
MALAYSIA / Malaysia
198
472
275
618
237
530
574
711
448
1,776
BELANDA / Netherlands
106
608
118
1,354
131
967
233
928
181
1,726
INGGRIS / United Kingdom
132
276
156
419
97
934
231
1,076
182
1,588
AMERIKA SERIKAT/United States of America KOREA SELATAN / South Korea R. R. CHINA / People's Republic of China HONG KONG / Hong Kong (SAR) AUSTRALIA / Australia
100
931
112
1,488
97
1,238
210
2,436
179
1,300
355
329
456
1,219
421
1,950
807
2,205
1,054
1,127
113
174
160
128
190
141
411
297
501
800
62
566
104
135
105
310
233
376
197
657
94
214
123
90
137
744
287
226
226
647
BRITISH VIRGIN ISLANDS / British Virgin Islands MAURITIUS / Mauritius
99
1,616
151
517
168
856
307
786
240
624
20
23
20
73
23
1,059
55
780
45
541
MUANGTHAI / Thailand
14
45
26
87
17
68
52
107
55
318
PERANCIS / France
57
3
59
134
52
159
124
102
115
200
KANADA / Canada
15
148
12
2
14
9
25
124
34
164
SWISS / Switzerland
20
130
29
9
37
255
57
125
56
151
SEYCHEL / Seychelles
12
8
19
80
11
136
19
21
15
119
TAIWAN / Taiwan
72
47
87
243
85
647
158
403
150
115
LUXEMBOURG / Luxembourg TURKI / Turkey
5
0
7
48
17
98
33
140
23
86
3
5
6
11
13
7
22
12
25
64
ITALIA / Italy
17
23
31
6
25
23
39
37
51
63
JERMAN / Germany
51
158
63
158
71
76
105
53
114
50
0
0
0
0
1
1
2
0
6
42
44
9
58
42
58
78
121
65
137
37
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23
AFGHANISTAN / Afghanistan INDIA / India
24
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
13
25
PULAU CAYMAN / Cayman Island Sub Total
12
12
16
7
57
29
68
119
23
28
2,340
12,075
3,188
13,509
3,274
17,626
6,723
20,512
6,369
20,761
Total
3,076
16,215
4,342
19,475
4,579
24,565
9,612
28,617
8,885
28,530
Others
736
4,139
1,154
5,966
1,305
6,939
2,889
8,106
2,516
7,769
Source:Indonesia's Investment Coordinating Board (BKPM) online information. Viewed at: http://www.bkpm.go.id Note : 1. Excluding of Oil & Gas, Banking, Non Bank Financial Institution, Insurance, Leasing, Mining in Terms of Contracts of Work, Coal Mining in Terms of Agreement of Work, Investment which Ecenses issued by technical/sectoral agency, Porto Folio as well as Household Investment. 2. P : Total of Project I : Value of Investment in Million US$.
Investasi terbesar di Indonesia berasal dari sektor sekunder, yang telah meningkat sangat cepat sejak 2010. investasi sebenarnya dari sektor ini mencapai US $ 6.991 juta pada tahun 2014, naik dari US $ 6,471.8 juta pada tahun 2013. Sektor investasi utama lainnya adalah logam, mesin dan industri elektronik; kimia dan farmasi industri; dan kendaraan bermotor & industri alat transportasi lainnya.
Table 3.4. Data Realisasi Investasi Asing Langsung di Indonesia Tiap Sektor ( Juta US$)
NO. I
SEKTOR / Sector
2
SEKTOR PRIMER / Primary Sector Tanaman Pangan & Perkebunan / Food Crops & Plantation Peternakan / Livestock
3
Kehutanan / Forestry
4
Perikanan / Fishery
5
Pertambangan / Mining
II
SEKTOR SEKUNDER / Secondary Sector Industri Makanan / Food Industry Industri Tekstil / Textile Industry
1
6 7
2010
2011
2012
2013
2014
Q12015
Q22015
3,033.9
4,883.2
5,933.1
6,471.8
6,991.3
1,779.2
1,331.7
751.0
1,222.5
1,601.9
1,605.3
2,206.7
598.4
264.6
25.0
21.1
19.8
11.3
30.8
2.3
4.1
39.4
10.3
26.9
28.8
53.3
3.1
7.2
18.0
10.0
29.0
10.0
35.3
39.8
10.2
2,200.5
3,619.2
4,255.4
4,816.4
4,665.1
1,135.6
1,045.7
3,337.3
6,789.6
11,770.0
15,858.8
13,019.3
2,867.2
2,508.9
1,025.7
1,104.6
1,782.9
2,117.7
3,139.6
533.8
201.2
154.8
497.3
473.1
750.7
422.5
63.0
70.6
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
14
8
9 10
11
12
13
14
15
16
17 III 18
19 20 21 22
23
24
Ind. Barang Dari Kulit & Alas Kaki / Leather Goods & Footwear Industry Industri Kayu / Wood Industry Ind. Kertas dan Percetakan/Paper and Printing Industry Ind. Kimia dan Farmasi / Chemical and Pharmaceutical Industry Ind. Karet dan Plastik / Rubber and Plastic Industry Ind. Mineral Non Logam / Non Metallic Mineral Industry Ind. Logam, Mesin & Elektronik / Metal, Machinery & Electronic Industry Ind. Instru. Kedokteran, Presisi & Optik & Jam/Medical Preci. & Optical Instru, Watches & Clock Industry Ind. Kendaraan Bermotor & Alat Transportasi Lain/Motor Vehicles & Other Transport Equip. Industry Industri Lainnya / Other Industry SEKTOR TERSIER / Tertiary Sector Listrik, Gas dan Air / Electricity, Gas & Water Supply Konstruksi / Construction Perdagangan & Reparasi / Trade & Repair Hotel & Restoran / Hotel & Restaurant Transportasi, Gudang & Komunikasi/Transport, Storage & Communication Perumahan, Kawasan Ind & Perkantoran/Real Estate, Ind. Estate & Business Activities Jasa Lainnya / Other Services JUMLAH / Total
130.4
255.0
158.9
96.2
210.7
11.9
55.4
43.1
51.1
76.3
39.5
63.7
19.0
12.3
46.4
257.5
1,306.6
1,168.9
706.5
104.6
134.3
793.4
1,467.4
2,769.8
3,142.3
2,323.4
486.3
412.8
104.3
370.0
660.3
472.2
543.9
144.5
174.4
28.4
137.1
145.8
874.1
916.9
128.9
456.0
589.5
1,772.8
2,452.6
3,327.1
2,471.9
765.4
609.9
-
41.9
3.4
26.1
7.2
0.2
-
393.8
770.1
1,840.0
3,732.2
2,061.3
582.1
373.4
27.6
64.7
100.2
111.7
151.8
27.5
8.7
9,843.6
7,801.7
6,861.7
6,286.9
8,519.2
1,917.1
3,532.0
1,428.6
1,864.9
1,514.6
2,221.8
1,248.8
442.2
128.6
618.4
353.7
239.6
526.8
1,383.6
198.5
631.1
773.6
826.0
483.6
606.5
866.8
297.0
173.6
346.6
242.2
768.2
462.5
513.1
152.3
165.4
5,072.1
3,798.9
2,808.2
1,449.9
3,000.9
282.5
2,160.2
1,050.4
198.7
401.8
677.7
1,168.4
436.8
224.3
553.9
517.3
645.8
341.7
337.5
107.7
48.9
16,214.8
19,474.5
24,564.7
28,617.5
28,529.7
6,563.5
7,372.6
Source: Indonesia's Investment Coordinating Board (BKPM) online information. Viewed at: http://www.bkpm.go.id Note :,Excluding of Oil & Gas, Banking, Non Bank Financial Institution, Insurance, Leasing, Mining in Terms of Contracts of Work, Coal Mining in Terms of Agreement of Work, Investment which Ecenses issued by technical/sectoral agency, Porto Folio as well as Household Investment.
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
15
3.2.2. Investasi di Tunisia Perkembangan ekonomi Tunisia menciptakan keadaan yang menarik bagi investor dari Komunitas Eropa, Jepang dan Amerika Serikat. Sekitar 2.600 perusahaan asing memiliki investasi langsung atau usaha patungan yang perusahaannya berada di Tunisia. Banyak dari perusahaan-perusahaan ini
telah
tertarik
oleh
kedekatan
Tunisia
yang
memiliki
hubungan
perdagangan preferensial dengan Masyarakat Eropa dan Arab Maghreb Union, demikian halnya dengan Kode Investasi yang menawarkan kepada investor asing, insentif yang cukup dan pembebasan. Formalitas administratif untuk mendapatkan lisensi yang diperlukan telah sangat terfasilitasi. Sebelumnya, sektor energi adalah tujuan utama dari investor di Tunisia namun mulai tahun 2012 sektor jasa telah menjadi tujuan paling atraktif. Selain itu, manufaktur memiliki pangsa 21,2 persen total FDI. FDI di sektor pertanian sangat sedikit menunjukkan bahwa Tunisia bukan negara berbasis pertanian. Sejak 2013 total angka investasi di Tunisia
selalu
menurun, dan pada tahun 2013 dan 2014 sektor Energi kembali menjadi tujuan utama investasi di Tunisia. Table 3.5. FDI Tunisia per Sektor ( Juta TND ) 2010
2011
2012
2013
2014
Energy Industries Services and Others Agriculture
1,317.00 573.55
1,063.40 330.58
886.00 531.99
1,077.32 508.25
891.74 450.03
270.90 2.80
219.63 2.30
1,081.80 4.60
217.86 11.33
454.87 7.90
Total
2,164.25
1,615.91
2,504.39
1,814.76
1,804.54
Sumber: Foreign Investment Promotion Agency, Tunisia (diolah)
Selama ini investasi di Tunisia datang dari Uni Eropa dengan pangsa sekitar 78 persen dari aliran FDI pada tahun 2012. negara-negara Eropa yang sangat berkontribusi terhadap perekonomian Tunisia melalui aliran FDI
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
16
adalah Perancis, Jerman, Italia, Spanyol, dan Belanda Luxemberg . Jumlah arus FDI dari Eropa menunjukkan bahwa Tunisia mempertahankan hubungan dekat dengan Eropa secara ekonomi, meskipun secara geografis terletak di benua Afrika. Ada juga beberapa negara di Asia secara konsisten menempatkan dana ke Tunisia seperti India, Cina dan Singapura. Selain itu, Indonesia juga mencatat investasi di Tunisia sejak tahun 2008 di sektor energi. Negara-negara Eropa dan Amerika lebih tertarik untuk berinvestasi di industri manufaktur dan sektor energi, sedangkan negara-negara Arab lebih tertarik untuk berinvestasi di sektor pariwisata dan jasa.
Table 3.6. Data FDI Tunisia pada sektor Energi and Manufaktur berdasarkan Asal Negara 2007-2012 ( Juta TND) Countries
FDI Inflow in Energy Sector 2007 2008 2009 2010
2011
Austria
43.8
74.77
242.60
Canada
79.9 97
United Kingdom U.S.A
Italy
United Arab Emirates Australia
182.1
155.21
90.90
137.8
175.6
270.56
451.9
221.9
194.90
109.6
718.6
881
372.48
405.3
218.74
105.31
209.6
176.75
81.20
126.8
41.24
50.64
15.2
7
30.6
7.8
10.2
34.12
2.6
5.04
25.46
74.82
23.79
32.03
0.3
2.2
6.8
7.7
1167 191.5 1358.5
12.42 1584.95 351 1935.95
1.6 825.98 8.99 834.97
8.22 982.12 67.86 1049.98
New Zealand Algeria Indonesia Subtotal Others Total
2012
55.35
327.19 152.95
17.54 15.05 2.70 250.83 16.88 267.71
13.5 857.93 20.32 878.25
FDI Inflow in Manufacturing Sector Countries France Germany Italy
2007
2008
2009
2010
2011
2012
121.96
162.2
146.26
145.51
139.1
153.48
39.42
22
61.65
14.6
36.3
101.61
79.7
87.3
123.08
96.10
73.80
128.52
-
0.34
India
-
-
67.6
28.4
Spain
9.3
89.38
43
134.48
-
-
-
0.5
0.5
39
Netherlands
18.6
12.8
4.76
1.17
2.63
0.40
Luxembourg
13.3
1.03
22.1
5.5
4.52
2.79
3.4
0.8
4.64
0.8
2.7
1.7
9.7 295.38 0 295.38
12.1 387.61 0 387.61
2.1 475.19 0 475.19
0.3 315.49 0 315.49
10.79 153.09 0 153.09
8.4 202.92 0 202.92
Kuwait
Emirate Arab United U.S.A Subtotal Others Total
10.00
21.00
Sumber: Foreign Investment Promotion Agency, Tunisia (diolah)
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
17
3.3. Kebijakan Perdagangan dan Investasi Tunisia Selama lebih dari 30 tahun (sejak 1972) kebijakan perdagangan Tunisia berpijak pada dua pilar: (i) promosi ekspor, melalui insentif yang dimaksudkan untuk menarik investasi asing langsung, dan (ii) peraturan domestik yang ketat mengatur dan melindungi. Selama dekade 90-an, dalam rangka memperkuat keberhasilan kebijakan ekspor, Tunisia mengubah strategi perdagangan dengan memperkenalkan penyesuaian dan privatisasi program mikro-struktural. Strategi yang dirancang untuk meningkatkan daya saing industri lokal yang tidak berkembang dan relatif tidak kompetitif,
tetapi
reformasi yang dilakukan tidak mengurangi insentif khusus bagi eksportir. Bahkan, berbagai tindakan dalam kebijakan ini memperburuk dualisme antara produksi untuk pasar domestik yang sangat dilindungi dengan sektor ekspor yang diberkahi dengan segala macam keuntungan. Sejak review terakhir kebijakan perdagangan pada tahun 1994, Tunisia telah sangat mengurangi jumlah produk yang terikat pada pembatasan kuantitatif untuk alasan perdagangan. Berbagai produk dan layanan yang terikat pada kontrol harga juga telah berkurang. Pengadaan baru pemerintah dan undang-undang kekayaan intelektual telah diperkenalkan. Ada juga beberapa amandemen undang-undang tentang persaingan. Peraturan teknis pada komditi saat ini sedang ditinjau. Badan Usaha Milik Negara, beberapa di antaranya beroperasi secara monopoli baik dalam impor maupun distribusi dengan pengaturan harga, aktif di sektor pasar ekonomi Tunisia. Produk – produk yang dihasilkan meliputi gandum dan barley, gula dan tembakau untuk obat-obatan, produk minyak bumi, listrik dan gas. BUMN juga mengimpor minyak goreng dan produk-produk tertentu makanan lain, tapi tanpa eksklusivitas.
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
18
3.3.1. Tariff Tariff
Tunisia berdasarkan Harmonized Commodity Description and
Coding System (HS 2002) versi tahun 2002. Meliputi 16,232 11 kelompok baris digit HS 2002 Chapters 1 to 97. Perjanjian Persahabatan dengan Uni Eropa pada tahun 1996 menyebabkan munculnya harmonisasi tarif spesifik pada nomenklatur tariff Tunisia dengan EC's Combined Nomenclature: dalam kenyataannya, 94.2 persen dari 8 digit tariffnya adalah serupa. Tarif MFN rata-rata (simple average) mendekati 32 persen pada tahun 2006, sebagai perbandingan dengan tarif yang mencapai 31 persen pada tahun 1994, yang mengindikasikan proteksi tarif yang relatif tinggi. Nilai tarif telah menurun jauh dari 26 (0-43 persen) pada tahun 1994 ke-15 di tahun 2005, dengan penyebaran dari nol sampai 150 persen (menurun dari tingkat maksimum 200 persen pada tahun 2004). Tunisia memberlakukan bebas bea masuk untuk sekitar 15 persen produk dari pos tarif (2,9 persen untuk produk pertanian dan 16,8 persen untuk produk-produk non-pertanian). 3.3.2. Tarif Preferensi Berdasarkan Perjanjian Asosiasi ditandatangani dengan Uni Eropa (UE) pada tahun 1995, Tunisia memberikan kepada Uni Eropa bebas bea untuk barang modal dan komponennya yang didefinisikan dalam "Daftar 1" dan untuk bahan baku dan barang konsumsi yang tak diproduksi secara lokal ("Daftar 2" ). Untuk produk lainnya ("Daftar 3 dan 4"), tarif akan dikurangi secara bertahap sampai dengan tahun 2007, dengan catatan benar-benar bebas bea sejak 2008. Pada tahun 2005, produk-produk non-pertanian (definisi WTO) dari Uni Eropa terikat pada tingkat pajak preferensial rata-rata 6,3 persen, kurang dari sepertiga dari tingkat MFN 23 persen. Hampir setengah dari pos tarif untuk produk-produk non-pertanian bebas bea di tahun 2004, dan harus naik ke level 99,1 persen pada tahun 2008. Di sisi lain, penurunan tarif yang sangat kecil telah diberikan untuk produk pertanian dan ikan.
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
19
Penurunan tarif telah diikuti oleh peningkatan nilai impor dari Uni Eropa pada tingkat rata-rata tahunan sebesar 12 persen selama periode 1997-2000, naik bila dibandingkan dengan periode 1993-1996 sebesar 8 persen. Impor yang bukan berasal dari Uni Eropa mencatat kenaikan rata-rata tahunan yang kecil sekitar 1 persen antara tahun 1997 dan 2000, setelah mengalami penurunan tajam sebesar 6 persen per tahun selama periode 1993-1996. Selain itu, dalam konteks perjanjian bilateral, Tunisia memberikan preferensi tarif ke Mesir, Maroko, Yordania, Kuwait, Libya, Mauritania, dan Palestina, serta anggota lain dari Liga Arab, dimana semua yang produknya telah menikmati bebas bea sejak 1 Januari 2005. 3.3.3. Biaya Lain yang Mempengaruhi Impor Selain bea masuk, biaya lainnya dan pajak yang diterapkan untuk impor dan secara signifikan meningkatkan biaya barang-barang konsumsi, terutama untuk impor yang terdiri dari, khususnya, kendaraan bermotor, minuman beralkohol dan tembakau (Tabel 3.3). Pemerintah Tunisia memberlakukan dua jenis pajak utama, yaitu PPN dan pajak konsumsi yang didasarkan pada undang-undang yang luas yang disarikan dalam ringkasan sebanyak 430 halaman. Pajak konsumsi (cukai) dikenakan pada barang impor dan barang produksi dalam negeri. Pada barang impor,pajak tersebut dikenakan dari nilai pabean (cif) dan cukai dan pajak-pajak lainnya. Penentuan pajak ini dinilai dari harga yang berlaku sebelumnya dari produk yang diproduksi di dalam negeri. Pajak konsumsi bisa dalam bentuk ad valorem atau spesific. Pajak ini bervariasi untuk satu produk dengan produk lainnya. Pada tahun 2003, pajak konsumsi impor dan produksi dalam negeri menyumbang masing-masing 3,8 persen dan 5,7 persen dari total pendapatan anggaran.
3.4.
Potensi Hambatan Perdagangan di Tunisia Tunisia menerapkan beberapa peraturan untuk produk-produk impor
yang masuk ke Tunsia, diantaranya adalah: Pelabelan Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
20
Persyaratan label untuk impor ke Tunisia sangat kompleks dan bervariasi sesuai dengan spesifikasi masing-masing produk. Oleh karena itu, eksportir disarankan untuk dipandu oleh importir Tunisia berkaitan dengan pelabelan. Tidak ada peraturan khusus untuk pelabelan kargo. Ijin Impor
Ekonomi Tunisia diatur oleh mekanisme pasar, 92% dari produksi berdasar kepada kompetisi internasional, dan sebagian besar barang dapat bebas diimpor, hanya 8% dari impor memerlukan lisensi impor atau kuota. Kementerian Ekonomi mengeluarkan ijin ekspor dan impor dengan persetuuan dari Bank Sentral.
Peraturan di Tunisia membedakan antara tiga jenis barang: Barang yang dapat secara bebas diimpor mewakili 90% dari daftar, Barang yang tidak bebas
untuk
mengimpor
dan
membutuhkan
otorisasi
Kementerian
Perdagangan. Barang yang termasuk barang menyangkut kesehatan, keselamatan, lingkungan atau kebijakan sosial seperti senjata ofensif atau tidak senonoh tertentu atau bahan cabul. Barang tersebut membutuhkan lisensi khusus termasuk mobil pribadi dan kendaraan otomotif lainnya yang digunakan terutama untuk pengangkutan orang termasuk station wagon dan mobil balap. Pengaturan Impor
Impor harus berkedudukan di bank dalam hal untuk melakukan pembayaran internasional dalam hard currency. Barang di bawah kategori bebas impor perlu mendapatkan sertifikat impor yang didukung oleh dokumentasi komersial agar dapat masuk sementara barang tidak termasuk dalam kategori bebas memerlukan otorisasi impor yang diberikan oleh Kementerian Perdagangan Tunisia.
Bea Masuk
yaitu bea ad valorem berdasarkan nilai CIF. Tunisia
menggunakan Harmonised System of Classification (HS) yang merupakan klasifikasi barang standar yang digunakan oleh sebagian besar negara. Barang harus mempunyai 11-digit penomoran, 6 digit pertama dari kode Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
21
harmonisasi adalah klasifikasi internasional dan 5-digit berikutnya adalah nomenklatur nasional. Importir harus memiliki nomor kode kepabeanan sebelum mereka dapat memperoleh sertifikat impor, otorisasi impor, izin impor atau kartu impor untuk produk yang dikontrol.
Beberapa barang dilarang untuk diimpor, termasuk koin, catatan mata uang (kecuali dalam surat terdaftar dan tunduk pada kontrol pertukaran), emas, perhiasan, platinum, batu mulia, perak (kecuali dalam surat terdaftar) dan kartu permainan. Narkotika dan materi pornografi dilarang. Impor bahan peledak, peralatan militer dan yang berhubungan dengan keamanan dikontrol ketat dan dengan lisensi. Ada pembatasan impor rokok, cerutu dan tembakau. Proteksi Perdagangan
Usaha yang didefinisikan sebagai off-shore (keseluruhan perusahaan pengekspor yang berstatus off-shore dalam bentuk pabrik berikat, yang dapat didirikan di mana saja di Tunisia) bisa mengimpor barang-barang bebas bea masuk barang-barang untuk transformasi dan re-ekspor. Barang juga dapat diberikan entri sementara untuk digunakan dalam pameran perdagangan.
Undang-undang anti-dumping telah diberlakukan. Dewan Kompetisi dibentuk menggantikan Komisi Persaingan pada tahun 1995. Hal ini bertujuan untuk mencegah dan memberi sanksi praktek anti-kompetitif serta menjamin transparansi harga. Bea dan pajak
Sales tax (VAT) is levied at three different rates on all transactions carried out in the country, including imports. The normal rate is 18%, with a higher rate of 29% or a lower rate of 6% applied to some goods. Bea dan Pajak
Pajak Penjualan (PPN) dikenakan pada tiga tingkat yang berbeda pada semua transaksi, termasuk impor. Tingkat normal adalah 18%, sedangkan tingkat yang lebih tinggi adalah 29% dan tingkat yang lebih rendah 6% diterapkan pada beberapa barang. Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
22
Perlindungan Hak Intelektual
Tunisia adalah anggota dari World Intellectual Property Organization (WIPO) dan telah menandatangani Perjanjian tentang Perlindungan Hak Paten dan Merek Dagang PBB (UNCTAD). Instansi yang bertanggung jawab adalah Institut Nasional untuk Standardisasi dan Industri Properti.
Hukum mengenai trademark dan patent dibuat hanya untuk melindungi merek yang terdaftar di Tunisia.
Perlindungan hak cipta adalah tangung jawab Tunisian Copyright Protection Organization. Peraturan yang baru telah mengijinkan petugas beacukai untuk melakukan inspeksi dan pengawasan terhadap dugaan pelanggaran hak cipta.
The National Institute for Standardisation and Industrial Property (INNORPI) bertanggung jawab untuk paten dan trademark. Patent dan trademark asing dan Foreign patents and trade marks harus terdaftar di INNOPRPI. Hukum Tunisia tidak menyediakan perlindungan untuk paten dan trademark yang tidak terdaftar. Pendaftaran trademark berlaku untuk 15 tahun dari tanggal aplikasi, sedangkan untuk periode untuk pembaharuan masih belum terdefisini.
Hukum Tunisia tahun 1966 mengenai Literary and Artistic Property diaplikasikan untuk semua literatur maupupn hasil saintific dan artistik, tidak
Hukum Tunisia yang Berkaitan dengan Properti Seni dan Sastra tahun 1966 berlaku untuk "semua sastra, karya asli ilmiah atau artistik, terlepas dari nilai mereka, tujuan, cara atau ekspresi". Namun, tidak untuk melindungi rekaman suara atau komputer. Durasi perlindungan umumnya seumur hidup ditambah 50 tahun.
Institusi yang bertanggung jawab untuk administrasi dan pengaturan hak penulis adalah Organisme Tunisien de Protection des Droits d'Auteur (OTDPDA). Meskipun hukum Tunisia tampaknya secara luas sejalan dengan standar yang diterima secara internasional, namun penegakannya berbeda. Pelanggaran hak cipta sangat umum di bidang media cetak, audio dan video. Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
23
Kebijakan nilai tukar
Impor dan ekspor dinar Tunisia baik uang kertas maupun koin adalah ilegal dan dilarang keras. Sehingga tidak mungkin untuk memperoleh dinar luar Tunisia. Hukum memberikan vonis yang berat bagi pelanggaran terhadap peraturan kontrol bursa.
Orang asing dibolehkan membawa mata uang asing ke tunisia dengan tidak ada batasan dalam jumlah. Namun orang asing harus menyatakan di pabean jika mereka membawa mata uang asing melebihi setara TD1, 000 (sekitar £ 517 di Juni 1999).
Bagi perusahaan yang sepenuhnya atau sebagian dimiliki oleh non-residen, keuntungan remiten, dividen, biaya kehadiran dan pembayaran bunga untuk non-penduduk dijamin. Anak perusahaan Tunisia perusahaan asing dapat dengan bebas mengirimkan laba setelah pajak. Pengiriman uang harus dilakukan melalui perantara yang terdaftar, biasanya bank. Keterbukaan Investasi
Investasi asing diatur oleh Hukum Investasi No 93-120.
Peraturan ini
mencakup investasi di semua sektor utama dalam kegiatan ekonomi kecuali pertambangan, energi, sektor keuangan dan perdagangan dalam negeri.
Offshore investment adalah investasi di mana modal asing setidaknya 66 persen dari ekuitas dan setidaknya 80 persen dari produksi ditujukan untuk pasar ekspor, dan
Investasi onshore adalah investasi di mana modal asing dibatasi hingga 49 persen. Investasi ini sebagian besar adala pada proyek-proyek non-industri. (modal asing pada investasi On-shore di bidang industri dapat mencapai 100 persen).
Investor asing dikeluarkan dari pemberlakuan National Treatment di sektor pertanian. Kepemilikan asing dalam lahan pertanian dilarang, namun ada jangka waktu sewa hingga 40 tahun. Kebijakan Konversi dan Transfer
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
24
Dinar Tunisia adalah mata uang yang tidak bisa dipertukarkan sepenuhnya. Meskipun konversi untuk transaksi giro bisa dilakukan (yaitu operasi perdagangan dan investasi), namun harus melibatkan otorisasi Bank Sentral.
• Investor asing dapat mentransfer pengembalian investasi langsung maupun portofolio setiap saat dan tanpa izin sebelumnya.
Tidak ada batasan untuk jumlah mata uang asing yang dapat dibawa pengunjung ke Tunisia dan pertukaran dengan dinar Tunisia. Nilai yang melebihi setara dengan 25.000 dinar Tunisia (sekitar US $ 19.200) harus dinyatakan di pelabuhan masuk. Non-residen juga harus melaporkan impor mata uang asing jika mereka ingin re-ekspor atau mendepositokan dengan nilai lebih dari 5000 dinar Tunisia (sekitar US $ 4.000). Syarat Kinerja dan Insentif
Persyaratan kinerja umumnya terbatas pada investasi di sektor minyak bumi atau di wilayah baru pembangunan infrastruktur sektor swasta.
Investment Code dan amandemen memberikan berbagai insentif bagi investor asing, termasuk keringanan pajak, pendapatan yang diinvestasikan kembali dan keuntungan,
batasan pada pajak pertambahan nilai pada
banyak impor barang modal, dan jadwal penyusutan opsional untuk peralatan produksi.
Insentif diberikan untuk mempromosikan investasi di daerah yang didesain sebagai zona investasi pada sektor-sektor prioritas seperti: kesehatan, pendidikan, pelatihan, transportasi, perlindungan lingkungan, pengolahan limbah, dan penelitian dan pengembangan di bidang teknologi. Insentif juga tersedia dalam kriteria tertentu seperti perusahaan
yang setidaknya
mengekspor 80% dari total produksinya. Hak untuk kepemilikan pribadi dan pendirian perusahaan
Pemerintah memeliki pereferensi yang kuat terhadap investasi offshore dan FDI yang beroirentasi ekspor.
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
25
Akuisisi dan pembagian usaha dapat menjadi sangat rumit di bawah Undangundang Tunisia dan tergantung pada sifat kontrak tertentu untuk transaksi yang diajukan.
Pembagian usaha investasi menyebabkan pengurangan jumlah tenaga kerja yang bisa dituntut pemberian ganti rugi. Akuisisi
untuk
perusahaan
onshore
mungkin
menbutuhkan
kewenangan dari pemerintah jika industri tersebut terkena pembatasan jumlah ekuitas asing seperti pada sektor jasa.
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
26
BAB 4. HASIL ANALISA DAN PEMBAHASAN
4.1. Analisa Produk Ekspor Indonesia di pasar Tunisia Hubungan perdagangan antara Indonesia dan Tunisia sudah berjalan sangat baik, perdagangan antara keduanya mulai terkonsentrasi pada sejumlah jenis barang. Bab ini akan menganalisa sejumlah indeks perdagangan untuk menyelidiki apakah Tunisia dan Indonesia merupakan mitra dagang yang saling melengkapi satu sama lain, atau ekonomi yang saling bersaing. Tingkat komplementaritas merupakan faktor penentu dari besarnya manfaat dari perjanjian perdagangan preferensial. Keuntungan dari liberalisasi perdagangan akan optimum ketika masing-masing anggota adalah mitra dagang yang saling melengkapi. Indeks perdagangan juga dapat menggambarkan posisi daya saing suatu negara, dan karenanya dapat memberikan wawasan tentang dampak sektoral dari suatu perjanjian perdagangan. Tingkat komplementaritas mitra dagang secara umum dicirikan oleh perbedaan dalam struktur produksi dan konsumsi dari barang dan jasa antar kedua negara. Negara yang memproduksi “keranjang” barang yang berbeda dengan negara lainnya akan lebih diuntungkan dari perdagangan. Oleh karena itu, perdagangan lebih mungkin terjadi diantara dua negara yang menghasilkan barang dan jasa yang berbeda dari pada kedua negara yang menghasilkan barang yang sama (kecuali pada kasus perdagangan dalam industri yang sama atau Intra Industry Trade) Untuk mengestimasi apakah Indonesia dan Indonesia lebih sebagai negara yang saling melengkapi dari pada bersaing digunakan beberapa indikator, yaitu:
revealed symmetric comparative advantage index (RSCA)
trade specialisation index (TSI)
bilateral trade intensity index (BTTI)
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
27
trade complementarity index (TCI) Semua indikator dibuat berdasarkan klasifikasi Harmonised System (HS) 2 dijit sehinga terdapat 96 produk. 4.1.1. Revealed Symmetric Comparative Advantage Indeks Reveal Symmetric Comparative Advantage (RSCA) mengukur daya saing relatif dari kinerja ekspor Indonsia dan tunisia. RSCA dapat digunakan untuk menilai daya saing ekspor suatu negara relatif terhadap mitra dagangnya atau relatif terhadap dunia. Tabel 4.1 menunjukkan indkes RSCA untuk Indonesia di pasar Tunisia dan di dunia. Nilai RSCA berkisar antara -1 dan +1 dimana nilai yang lebih besar (kecil) dari nol menyatakan keunggulan (ketidak ungguluan) komparatif dalam produksi suatu barang. Tabel tersebut menunjukkan bahwa produk Indonesia secara umum memiliki keunggulan komparatif dibanding produk Tunisia. Beberapa produk memeiliki keungulan komparatif di Tunisia dan di dunia, misalnya produk mineral, plastik dan karet, produk kayu dan hasilnya. Beberapa lainnya hanya memiliki keunggulan komparatif di Tunisia. RSCA bilateral merupakan indikator yang terbaik untuk melihat produk apa yang volume perdagangannya akan meningkat dalam suatu kerjasama preferensial. RSCA bilateral menjelaskan bahwa negara dengan keunggulan (ketidak unggulan) komparatif akan mengeskpor (mengimpor) produk tersebut. RSCA bilateral antara Indonesia dan Tunisia menyimpulkan bahwa Indonesia akan mengekspor produk-produk pertanian dan barang tambang, sementara Tunisia akan mengekspor sepatu, mesin dan produk tekstil.
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
28
Table 4.1. Comparative Advantage Index, 2014 RSCA Indonesia Relative to: Sector animal and animal product chemical and allied industries foodstuffs footwear/headgear machinery/electrical metals mineral products miscellaneous plastics/rubber raw hides, skins, leather and furs stone/glass textile transportation vegetable products wood and wooden products Maximum Value of RSCA Minimum Value of RSCA Critical Point
Tunisia
Global
0.16 -0.15 0.16 -0.10 -0.61 0.06 0.37 -0.04 0.40 -0.52 0.38 -0.46 -0.31 0.31 0.70 Explanatory Note
RSCA Tunisia Relative to: Indonesia
-0.09 -0.26 -0.04 0.48 -0.36 -0.42 0.36 -0.16 0.16 -0.44 -0.37 0.23 -0.59 0.56 0.35
-0.16 0.15 -0.16 0.10 0.61 -0.06 -0.37 0.04 -0.40 0.52 -0.38 0.46 0.31 -0.31 -0.70
Global -0.25 -0.11 -0.20 0.55 0.31 -0.46 -0.02 -0.12 -0.26 0.10 -0.66 0.62 -0.34 0.30 -0.46
1.00 -1.00 Comparative Advantafe =>0
Sumber: UN Comtrade (diolah)
4.1.2. Trade Specialisation Index (TSI) Indeks Spesialisasi Perdagangan atau Trade Specialization Index (TSI) adalah yang paling banyak digunakan untuk mengukur daya saing bilateral. Indeks ini membandingkan net dari aliran barang (ekspor dikurang impor) terhadap total perdagangan (ekspor ditambah impor) untuk Tunisia dan Indonesia, masing-masing perdagangan negara tersebut dengan dunia. Nilai yang positif mengindikasikan bahwa suatu negara lebih banyak mengekspor dari pada mengimpor untuk produk tertentu yang diartikan bahwa negara tersebut mengkhususkan diri pada produksi barang tersebut. Tabel 4.3 menunjukkan produk-produk yang menjadi spesialisasi Indonesia. Penelitian ini juga menghitung koefisien korelasi antara TSI Indonesia dan Tunisia. Nilai koefisien korelasi berkisar antara -1 hingga 1. Nilai positif menunjukkan bahwa kedua negara merupakan pesaing karena keduanya mengkhususkan diri pada barang yang sama. Sebaliknya nilai negatif berarti
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
29
kedua negara merupakan negara yang secara alamiah bersifat mitra dagang. TSI untuk Indonesia dan Tunisia berkorelasi negatif sehingga disimpulkan bahwa kedua negara saling melengkapi dalam perdagangan.
Table 4.2. Trade Specialisation Index (2014) RSCA Indonesia Relative to: Sector
Tunisia
animal and animal product chemical and allied industries foodstuffs footwear/headgear machinery/electrical metals mineral products miscellaneous plastics/rubber raw hides, skins, leather and furs stone/glass textile transportation vegetable products wood and wooden products
Global
0.16 -0.09 -0.15 -0.26 0.16 -0.04 -0.10 0.48 -0.61 -0.36 0.06 -0.42 0.37 0.36 -0.04 -0.16 0.40 0.16 -0.52 -0.44 0.38 -0.37 -0.46 0.23 -0.31 -0.59 0.31 0.56 0.70 0.35 Explanatory Note 1.00 -1.00 Comparative Advantafe =>0
Maximum Value of RSCA Minimum Value of RSCA Critical Point
RSCA Tunisia Relative to: Indonesia -0.16 0.15 -0.16 0.10 0.61 -0.06 -0.37 0.04 -0.40 0.52 -0.38 0.46 0.31 -0.31 -0.70
Global -0.25 -0.11 -0.20 0.55 0.31 -0.46 -0.02 -0.12 -0.26 0.10 -0.66 0.62 -0.34 0.30 -0.46
Sumber: UN Comtrade, (diolah)
4.1.3. Bilateral Trade Intensity Index (BTII) Bilateral
Trade
Intensity
Index
(BTII)
ditentukan
dengan
membandingkan ekspor bilateral antara Indonesia dan Tunisia terhadap ekspornya dengan dunia. Perdagangan dinyatakan intensif jika perdagangan antara keduanya relatif lebih besar dari pada perdagangan mereka masingmasing dengan dunia. Tabel di bawah ini menunjukkan indeks perdagangan bilateral untuk Indonesia dan Tunisia untuk produk yang memiliki indeks lebih besar dari 1 atau yang memiliki intensitas perdagangan. Ada empat produk Indonesia yang memiliki intensitas perdagangan cukup tinggi dengan Tunisia seperti yang ditunjukkan oleh Tabel 4.3
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
30
Table. 4.3. Bilateral trade intensity index, 2014 Indonesia
Sector
2011
animal and animal product chemical and allied industries foodstuffs footwear/headgear machinery/electrical metals mineral products miscellaneous plastics/rubber raw hides, skins, leather and furs stone/glass textile transportation vegetable products wood and wooden products
2012
0.08 0.29 0.11 0.01 0.22 0.12 0.23 0.03 0.30 0.05 0.07 0.80 0.07
0.19 0.26 0.08 0.01 0.18 0.31 0.15 0.05 0.24 0.07 0.05 1.12 0.01
Tunisia
2013
2014
0.03 0.22 0.03 0.01 0.11 0.38 0.14 0.05 0.11 0.11 0.76 0.76 0.01
0.04 0.28 0.01 0.02 0.02 0.14 0.13 0.07 0.05 0.06 0.90 1.07 0.01
2011
2012
0.00 0.01 0.00 0.04 0.10 0.00 0.08 -
2013
0.02 0.00 0.01 0.02 0.01 0.01 0.01 -
0.00 0.01 0.00 1.21 -
2014
0.79 0.01 0.01 0.05 0.06 0.00 0.01 0.01 0.05 0.07 0.02 0.01 1.53 0.22
Sumber: UNComtrade, (diolah)
4.1.4. Trade Complementarity Index Potensi keberhasilan dari kerjasama perdagangan preferensial antara Indonesia dan tunisia dapat dirangkum melalui indeks komplemataritas. Indeks komplementaritas menilai kesesuaian dari kesepakatan preferensial antara kedua negara berdasarkan bagaimana kecocokan negara
yang
satu
dengan
potensi
impor
negara
struktur ekspor lainnya.
Indeks
komplementaritas telah dibuat untuk periode 2009-2014 seperti yang diberikan pada gambar 4.1. Indeks dengan nilai lebih besar dari 40 menunjukkan bahwa Indonesia dan Tunisia memiliki tingkat komplentaritas yang tinggi baik untuk ekspor maupun impor. Seperti yang dapat dilihat, komplementaritas antara Indonesia dan Tunisia telah meningkat sepanjang waktu (khusunya dari perepektif Tunisia). Tingkat komplementaritas antara kedua negara juga relatif sama. Tidak hanya kedua negara tersebut saling melengkapi satu sama lain, tetapi kepentingan relatif komplementaritas ini masih tetap berlaku.
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
31
Complementarity between Indonesian Export to Tunisian Import
Complementarity between Tunisian Export to Indonesian Import
Trade Complementarity Index
60.0 55.0 50.0 45.0 40.0 35.0 30.0 2009
2010
2011
2012
2013
2014
Gambar 4.1. Pergerakan komplemetaritas Perdagangan antara Indonesia dan Tunisia 2009-2014 Sumber: UN Comtrade, (diolah) Note: Critical value is 40. A TCI greater than 40 indicates that the economies are highly complementary.
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
32
4.2. Simulasi keseimbangan Parsial Dampak Kerjasama Perdagangan Bebas 4.2.1. Potensi Kenaikan Ekspor Indonesia ke Tunisia Estimasi dari perubahan ekspor Indonesia ke Tunisia sebagai dampak dari dilakukannya perdagangan bebas, dengan asumsi bahwa penurunan tarif untuk produk Tunisia akan menjadi nol dan dalam waktu singkat ditunjukkan pada tabel 4.5. Berdasarkan data perdagangan, ekspor Indonesia ke Tunisia pada 2013 akan meningkat 31,82 % atau meningkat sebesar 32,82 %. Sektor yang paling banyak berkontribusi terhadap peningkatan ekspor adalah produk vegetable dengan total kontribusinya sebesar 61,73 %, metal 10,51 %, diikuti oleh tekstil 9,16 %, dan kimia 4,96 %. Animal dan vegetabel fats (HS 15) adalah produk yang paling besar kenaikannya jika FTA dilaksanakan. Hal ini terjadi karena produk palm oil adalah ekspor utama Indonesia ke Tunisia dan produk ini masih dikenakan tarif yang cukup tinggi di Tunisia. Oleh karena itu liberalisasi pada produk ini akan memberikan keuntungan yang berarti bagi Indonesia.
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
33
Table. 4.5 Perubahan Ekspor Indonesia ke Tunisia Akibat FTA HS 2 dgt
Description
Tunisia Import Trade Trade Trade Total Share in Total Rate of before Tariff Cut Creation Diversion Effect Effect (%) Growth (%) (US$ 000) (US$ 000) (US$ 000) (US$ 000) 96,972 19,995.54 11,832.06 31,827.60 100 32.82
TOTAL Animal Product 03 Fish, crustaceans, molluscs, aquatic invertebrates nes Vegetable Product 08 Edible fruit, nuts, peel of citrus fruit, melons 09 Coffee, tea, mate and spices 12 Oil seed, oleagic fruits, grain, seed, fruit, etc, nes 13 Lac, gums, resins, vegetable saps and extracts nes 14 Vegetable plaiting materials, vegetable products nes 15 Animal,vegetable fats and oils, cleavage products, etc Foodstuffs 17 Sugars and sugar confectionery 18 Cocoa and cocoa preparations 24 Tobacco and manufactured tobacco substitutes Mineral Product 27 Mineral fuels, oils, distillation products, etc Chemical Product 28 Inorganic chemicals, precious metal compound, isotopes 29 Organic chemicals 30 Pharmaceutical products 32 Tanning, dyeing extracts, tannins, derivs,pigments etc 33 Essential oils, perfumes, cosmetics, toileteries 34 Soaps, lubricants, waxes, candles, modelling pastes 38 Miscellaneous chemical products Platic And Rubber 39 Plastics and articles thereof 40 Rubber and articles thereof Raw hides and skins (other than furskins) and leather 41 Raw hides and skins (other than furskins) and leather 42 Articles of leather, animal gut, harness, travel goods Wood and wooden products 44 Wood and articles of wood, wood charcoal 48 Paper & paperboard, articles of pulp, paper and board 49 Printed books, newspapers, pictures etc
105 63,776 95 51 34 73 5 63,518 269 175 16 78 41 41 4,868 19 1,196 148 549 41 359 2,556 1,202 375 827 68 6 62 273 100 170 3
1.92 14,370 1,832.30 9.38 26.01 16.45 0.86 12,484.84 42 17.36 4.13 20.76 10 10.25 862 1.66 85.73 56.54 9.24 119.60 589.18 270 76.40 193.93 25 0.69 23.87 64 1.89 60.92 0.85
4.04 5,276 34.99 9.56 21.37 19.43 2.69 5,187.97 130 102.23 7.20 21.05 7 7.00 717 2.55 107.38 69.91 18.47 125.65 392.77 444 115.11 328.62 29 1.13 27.68 81 6.87 72.53 1.28
5.96 19,646 1,867.29 18.94 47.38 35.88 3.55 17,672.81 173 119.59 11.33 41.81 17 17.25 1,579 4.20 193.11 126.45 27.72 245.24 981.96 714 191.51 522.54 53 1.82 51.56 144 8.77 133.45 2.13
0.02 61.73 5.87 0.06 0.15 0.11 0.01 55.53 0.54 0.38 0.04 0.13 0.05 0.05 4.96 0.01 0.61 0.40 0.09 0.77 3.09 2.24 0.60 1.64 0.17 0.01 0.16 0.45 0.03 0.42 0.01
5.68 30.80 1,965.57 37.13 139.36 49.15 70.92 27.82 64.21 68.34 70.82 53.61 42.07 42.07 32.43 22.13 16.15 23.03 67.61 68.31 38.42 59.41 51.07 63.19 78.49 30.32 83.16 52.87 8.77 78.50 70.92
Sumber: UN Comtrade, Trains, (diolah)
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
34
Table. 4.5 Perubahan Ekspor Indonesia ke Tunisia Akibat FTA (lanjutan) HS 2 dgt
Description
Tunisia Import before Tariff Cut
Textile 52 Cotton 54 Manmade filaments 55 Manmade staple fibres 56 Wadding, felt, nonwovens, yarns, twine, cordage, etc 58 Special woven or tufted fabric, lace, tapestry etc 59 Impregnated, coated or laminated textile fabric 60 Knitted or crocheted fabric 61 Articles of apparel, accessories, knit or crochet 62 Articles of apparel, accessories, not knit or crochet 63 Other made textile articles, sets, worn clothing etc Footwear/Headgear 64 Footwear, gaiters and the like, parts thereof 67 Bird skin, feathers, artificial flowers, human hair Stone/Glass 68 Stone, plaster, cement, asbestos, mica, etc articles 69 Ceramic products 70 Glass and glassware Metals 73 Articles of iron or steel 74 Copper and articles thereof 76 Aluminium and articles thereof 83 Miscellaneous articles of base metal 84 Machinery, nuclear reactors, boilers, etc Machinary/Electrical 85 Electrical, electronic equipment Transportation 87 Vehicles other than railway, tramway Miscellaneous 90 Optical, photo, technical, medical, etc apparatus 92 Musical instruments, parts and accessories 94 Furniture, lighting, signs, prefabricated buildings 95 Toys, games, sports requisites 96 Miscellaneous manufactured articles
5,963 1,291 505 2,310 20 20 152 83 146 271 1,165 1,264 1,253 11 13 1 7 5 7,614 47 28 2 87 7,450 3,819 3,819 6,327 6,327 1,370 461 364 345 16 184
Trade Creation 1,201 240.43 83.57 446.35 1.74 5.70 38.51 17.06 36.20 89.68 241.45 335 329.11 5.75 3 0.13 2.29 0.70 1,813 32.97 9.05 0.58 27.86 1,742.90 645 644.85 125 124.63 229 7.70 66.92 102.56 2.01 50.06
Trade Diversion 1,714 348.28 115.34 539.39 3.71 8.87 59.63 27.48 62.96 115.53 433.31 531 527.54 3.80 5 0.20 2.89 2.24 1,530 13.44 12.50 0.90 38.73 1,464.89 904 904.30 188 188.10 271 13.84 45.89 126.18 3.02 81.61
Trade Total Share in Total Rate of Effect Effect (%) Growth (%) 2,915 588.71 198.91 985.73 5.45 14.56 98.14 44.54 99.16 205.21 674.76 866 856.65 9.55 8 0.33 5.18 2.94 3,344 46.41 21.55 1.48 66.59 3,207.79 1,549 1,549.15 313 312.73 500 21.55 112.82 228.74 5.03 131.67
9.16 1.85 0.62 3.10 0.02 0.05 0.31 0.14 0.31 0.64 2.12 2.72 2.69 0.03 0.03 0.00 0.02 0.01 10.51 0.15 0.07 0.00 0.21 10.08 4.87 4.87 0.98 0.98 1.57 0.07 0.35 0.72 0.02 0.41
48.89 45.60 39.39 42.67 27.24 72.82 64.57 53.66 67.92 75.72 57.92 68.53 68.37 86.82 65.02 32.73 74.02 58.89 43.92 98.74 76.96 74.18 76.54 43.06 40.56 40.56 4.94 4.94 36.48 4.67 30.99 66.30 31.44 71.56
Sumber: UN Comtrade, Trains, (diolah)
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
35
Berdasarkan analisa di atas, pengurangan tarif yang diberikann oleh Tunisia memiliki potensi meningkatkan ekspor Indonesia secara signifikan karena struktur tarif Tunisia yang masih sangat tinggi. Tabel 4.6 menunjukkan rata-rata tarif advalorem yang dibelakukan oleh Tunisia untuk produk dari Indonesia pada 2013. Rata-rata tarif Tunisia untuk semua produk sebesar 32,49%.
Table 4.6. Tunisia’s Tariff structure for Product exported by Indonesia HS 3 8 9 12 13 14 15 16 17 18 20 24 28 29 33 34 38 39 40 44 46 48
Average Tariff Description Applied by Tunisia Fish, crustaceans, molluscs, aquatic invertebrates nes 43.0 Edible fruit, nuts, peel of citrus fruit, melons 43.0 Coffee, tea, mate and spices Oil seed, oleagic fruits, grain, seed, fruit, etc, nes 86.5 Lac, gums, resins, vegetable saps and extracts nes 27.0 Vegetable plaiting materials, vegetable products nes 40.0 Animal,vegetable fats and oils, cleavage products, etc 37.7 Meat, fish and seafood food preparations nes 43.0 Sugars and sugar confectionery 73.0 Cocoa and cocoa preparations 43.0 Vegetable, fruit, nut, etc food preparations 60.0 Tobacco and manufactured tobacco substitutes 22.0 Inorganic chemicals, precious metal compound, isotopes10.0 Organic chemicals 12.5 Essential oils, perfumes, cosmetics, toileteries 43.0 Soaps, lubricants, waxes, candles, modelling pastes 33.6 Miscellaneous chemical products 16.7 Plastics and articles thereof 31.9 Rubber and articles thereof 34.3 Wood and articles of wood, wood charcoal 41.2 Manufactures of plaiting material, basketwork, etc. Paper and paperboard, articles of pulp, paper and board38.3
HS 52 53 54 55 58 59 61 62 63 64 65 69 70 73 82 84 85 87 90 94 95 96
Average Tariff Description Applied by Tunisia Cotton 27.0 Vegetable textile fibres nes, paper yarn, woven fabric 15.0 Manmade filaments 21.0 Manmade staple fibres 17.4 Special woven or tufted fabric, lace, tapestry etc 43.0 Impregnated, coated or laminated textile fabric 36.0 Articles of apparel, accessories, knit or crochet 43.0 Articles of apparel, accessories, not knit or crochet 43.0 Other made textile articles, sets, worn clothing etc 43.0 Footwear, gaiters and the like, parts thereof 43.0 Headgear and parts thereof 43.0 Ceramic products 29.0 Glass and glassware 41.9 Articles of iron or steel 20.0 Tools, implements, cutlery, etc of base metal Machinery, nuclear reactors, boilers, etc 11.1 Electrical, electronic equipment 16.8 Vehicles other than railway, tramway 8.3 Optical, photo, technical, medical, etc apparatus 3.3 Furniture, lighting, signs, prefabricated buildings 42.2 Toys, games, sports requisites 15.0 Miscellaneous manufactured articles 33.8
Sumber: TRAINS, WITS
Berdasarkan data yang digunakan dalam simulasi dimana simulasi tersebut hanya menghitung dampak FTA berdasarkan pos tarif yang nilai perdagangan dan tarifnya lebih dari nol. Karena itu diperkirakan dampak sebenarnya yang akan timbul dari FTA tersebut akan lebih besar dari ekspektasi hasil simulasi.
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
36
4.2.2.
Potensi Kenaikan Ekspor Tunisia ke Indonesia akibat FTA
Skenario simulasi pra FTA mengestimasi perubahan impor Indonesia dari Tunisia dengan asumsi tarif akan dikurangi hingga menjadi 0%. Tabel 4.8 menunjukkan potensi peningkatan (trade creation / TC) akibat FTA akan mencapai US$ 5,60 juta. Estimasi pengalihan perdagangan (Trade Divertion/ TD) akan mencapai US$ 786,9 ribu. Sehingga total dampak yang diakibatkan oleh FTA adalah sebesar US$ 1,59 juta. TC akan terkonsentrasi pada produk tekstil, dan produk tekstil yang terkena dampak terbesar adalah HS 62 (Articles of apparel, accessories, not knit or crochet) and Ch. 61 (Articles of apparel, accessories, knit or crochet) dengan share masing-masing 15,89% dan 29,69%. Produk lain yang juga memiliki kontribusi besar terhadap trade creation adalah produk vegetable, dengan share sebesar 18,26% Hasil simulasi menunjukkan bahwa FTA tidak akan berdampak besar terhadap pengalihan perdagangan (trade diversion). Apa yang harus diperhatikan untuk hasil simulasi ini adalah efek TC yang paling besar, berasal dari produk Indonesia juga memiliki keunggulan komparatif seperti: buah yang dapat dimakan yang merupakan sebagai produk sayuran; gula (bahan makanan); kimia anorganik; dan tekstil.
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
37
Table. 4.7 Perubahan Ekspor Tunisia ke Indonesia sebagai dampak FTA HS 2 dgt
Description
TOTAL 08 15 17 28 33 39 40 42 47 48 49 54 58 61 62 64 72 76 84 85 87 90 92 94
Indonesia Trade Trade Trade Import before Total Share in Total Creation Diversion Tariff Cut Effect Effect (%) (US$ 000) (US$ 000) (US$ 000) (US$ 000) 5,609
1,590
7,199
100.00
13,397 Edible fruit, nuts, peel of citrus fruit, melons 609.46 46 Animal,vegetable fats and oils, cleavage products, etc 75.85 862 1,172.35 Sugars and sugar confectionery Inorganic chemicals, precious metal compound, isotopes7,126 361.38 10 Essential oils, perfumes, cosmetics, toileteries 0.52 62 Plastics and articles thereof 11.41 4 Rubber and articles thereof 0.18 85 Articles of leather, animal gut, harness, travel goods 204.80 662 Pulp of wood, fibrous cellulosic material, waste etc 1 Paper & paperboard, articles of pulp, paper and board 0.34 2 Printed books, newspapers, pictures etc 0.18 16 Manmade filaments 9.51 1 Special woven or tufted fabric, lace, tapestry etc 0.10 457 1,055.65 Articles of apparel, accessories, knit or crochet 676 2,008.27 Articles of apparel, accessories, not knit or crochet 6 Footwear, gaiters and the like, parts thereof 6.31 38 Iron and steel 132 Aluminium and articles thereof 177 Machinery, nuclear reactors, boilers, etc 3.21 2,152 Electrical, electronic equipment 79.84 18 Vehicles other than railway, tramway 1.46 120 Optical, photo, technical, medical, etc apparatus 5.78 4 Musical instruments, parts and accessories 0.20 33 Furniture, lighting, signs, prefabricated buildings 2.68
26,087
705.02 3.26 59.80 434.79 0.71 11.23 0.29 12.44 0.07 0.27 3.13 0.14 88.65 129.35 1.70 3.93 120.56 2.45 8.23 0.29 3.61
1,314.48 79.11 1,232.15 796.18 1.23 22.64 0.46 217.24 0.41 0.45 12.64 0.23 1,144.30 2,137.62 8.01 7.14 200.40 3.91 14.01 0.49 6.29
18.26 1.10 17.11 11.06 0.02 0.31 0.01 3.02 0.01 0.01 0.18 0.00 15.89 29.69 0.11 0.10 2.78 0.05 0.19 0.01 0.09
Rate of Growth (%)
27.60 9.81 171.98 142.94 11.17 12.32 36.51 11.57 255.58 41.01 22.53 78.97 23.42 250.39 316.22 133.44 4.04 9.31 21.72 11.67 12.20 19.05
Sumber: UN Comtrade, Trains, (diolah)
4.2.3. Identifikasi Produk Potensial Ekspor Ketika jenis barang yang diperdagangkan oleh negara mitra dagang sangat terbatas dan negara tersebut merencanakan untuk membuat suatu kerjasama perdagangan yang bersifat pemotongan tarif maka perlu dipertimbangkan juga produk-produk yang sebelumnya tidak pernah diperdagangankan. Pertanyaan yang kemudia muncul adalah produk apa baru apa yang bisa diekspor antara kedua negara dan metode apa yang paling sesuai untuk memilih produk-produk tersebut sehingga akan menguntungkan kedua pihak. Jawaban untuk pertanyaan tersebut tidak secara formal dimodelkan dalam suatu teori ekonomi maupun perdagangan. Karena itu tehnik yang berbeda dapat diciptakan untuk mencapai terget tersebut. Metode apapun
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
38
sebenarnya hanya akan memberikan kita pendukung tambahan untuk mengukur
dampak perdagangan
dari produk
yang
memang
sudah
diperdagangkan sebelumnya. rement of the trade impact applied to the basket of goods actually traded among the partners. Penelitian ini menggunakan suatu model pemililihan produk potensial yang dapat dijelaskan sebagai berikut. Misalkan terdapat dua negara A dan B. negara A ingin mengetahui produk potensial yang bisa diekspor ke negara B yang sebelumnya belum pernah diperdagangkan. Untuk tujuan tersebut negara A harus mengidentifikasi produk-produk apa yang diimpor oleh negara B tetapi tidak diimpor dari negara A sementara negara mengekspor produk tersebut ke dunia tetapi tidak mengekspor ke negara B. pendekatan ini dengan cara yang lebih umum juga bisa mengukur nilai potensi perdagangan tidak hanya untuk produk yang belum diperdagangakan tetapi juga yang sudah diperdagangkan. Misalnya negara A mengimpor produk-produk a, b, c, dan d dari dunia, sementara yang diimpor dari negara B hanya produk a dan b. sementara itu negara B mengekspor produk-produk a, b, d, dan f. Dengan demikian, produk-produk yang potensial untuk diperdagangkan dari B ke A terdiri dari produk d, karena produk a dan b sudah diperdagangkan oleh keduanya. Langkah selanjutnya adalah melihat besaran tarif yang dibeerlakukan untuk produk potensial tersebut di negara A. Jika produk tersebut dikenakan tarif yang tinggi maka tarif tersebut merupakan salah satu hambatan dalam perdagangan produk tersebut. Metode ini juga dapat mengestimasi potensi nilai perdagangan yang bisa ditingkatkan dari produk-produk yang sudah diperdagangkan. Misalnya negara A mengimpor produk a dari dunia senilai x, mengimpor produk tersebut dari negara B senilai y. Di lain pihak negara B mengekspor produk a ke dunia senilai v. Maka potensi perdagangan antara negara A dan B untuk produk a adalah selisih antara total impor negara A dangan total ekspor negara B terhadap nilai perdagangan yang sudah terjadi antara kedua
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
39
negara tersebut yaitu y. Yang perlu dicermati adalah nilai maksimum dari potensi ekspor negara B ke negara A tidak dapat lebih besar dari total permintaan negara A dan total yang bisa dipasok oleh negara B itu sendiri. Sehingga nilai dari potensi perdagangan untuk produk tertentu antara Indonesia dan Tunisia dapat didefinisikan sebagai nilai minimum dari perbedaan ekspor Indonesia ke dunia terhadap ekspor Indonesia ke Tunisia dan perbedaan impor Tunisia dari dunia terhadap impor Tunisia dari Indonesia. Definisi tersebut dapat ditulis sebagai berikut:
INA export to world INA export to Tunisia POTENTIALTRADE MINiIMUM Tunisia import from world Tunisia import from INA Dengan menggunakan model tersebut 30 produk utama Indonesia ke Tunisia memiliki total potensi perdagangan sebesar US$ 37 miliar. Potensi perdagangan terbesar adalah produk HS 853690 (Electrical app for switchg / Protec elec circuits, not Exced 1,000 V, nes) dengan potensi sebesar US$ 345 juta. Diikuti oleh HS 551219 (Woven fabrics, containg> / = 85% of polyester staple) dengan nilai US$ 57 juta dan HS 520942 (Denim fabrics of cotton) senilai US$ 43 juta.
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
40
Table 4.8 Produk Potensial Indonesia di Pasar Tunisia No Product
1 2
151190 151110
3 4
151319 151311
5
630533
6
520819
7 8
551219 382319
9
841899
10
551311
11
852190
12
520942
13
841891
14
640399
15
841430
16
Description
Palm oil and its fractions refined but not chemically modified Palm oil, crude Coconut (copra) oil&its fractions refined but not chemically modified Coconut (copra) oil crude
Tunisia Indonesia Tunisia Import from Export to Import from Indonesia in World in 2011 World in 2011 2011 (000 (000 USD) (000 USD) USD)
Average Tariff Applied by Tunisia (%)
INDICATIF POTENTIAL TRADE
60,031 3,521
8,484,232 8,777,016
72,248 3,604
12,217 83
43 10
2,223 2,114
406,815 530,942
2,483 2,129
260 15
43 10
Sacks, bags, packing, of strip plastic material Woven fabrics of cotton,>/=85%, not more than 200 g/m2,unbleached, nes Woven fabrics,containg>/=85% of polyester staple fibres,o/t unbl or bl Industrial fatty acids, acid oils nes
1,667
85,812
3,304
1,637
43
1,477
7,765
83,766
6,288
27
1,341 1,115
90,617 791,652
58,487 3,940
57,146 2,825
27 20
Parts of refrigerating or freezing equipment, nes Plain weave polyest stapl fib fab,<85%,mixd w/cottn,=170g/m2,unbl/bl
1,052
52,829
15,771
14,719
27.6
831
111,873
6,058
5,227
27
723
778,757
3,168
2,445
15
701
41,615
315,740
40,914
27
665
1,129
5,333
464
43
664
546,495
7,742
7,078
43
479
136,605
25,900
25,421
0
853690
Video recording or reproducing apparatus nes Denim fabrics of cotton,>/=85%, more than 200 g/m2 Furniture designed to receive refrigerating or freezing equipment Footwear, outer soles of rubber/plastics uppers of leather, nes Compressors of a kind used in refrigerating equipment Electrical app for switchg/protec elec circuits,not exced 1,000 V,nes
421
370,785
346,211
345,790
37.9
17
291570
Palmitic acid, stearic acid, their salts and esters
375
46,905
1,396
1,021
10
18
871496
339
7,259
1,383
1,044
15
19
520522
324
26,659
12,899
12,575
15
20
640219
273
282,276
2,051
1,778
43
21
850110
272
262,130
4,328
4,056
10
22
480255
268
500,556
15,985
15,717
40.7
23
853321
258
70,573
3,428
3,170
10
24
380290
250
28,275
3,130
2,880
10
25
600632
248
5,061
17,654
4,813
27
26
392020
240
191,158
34,001
33,761
27
27
852721
240
281,767
374
134
43
28
540233
226
296,656
20,077
19,851
15
29
340510
225
11,310
868
643
43
30
853649
Bicycle pedals and crank-gear and parts thereof Cotton yarn,>/=85%,single,combed, 714.29 >dtex>/=232.56, not put up Sports footwear, outer soles and uppers of rubber or plastics, nes Electric motors of an output not exceeding 37.5 W Uncoated paper and paperboard, of a kind used for writing, printing or Electrical resistors fixd for a power handlg capacity not exceedg 20 W Activatd natural mineral products;animal black,incl spent animal black Dyed fabrics, knitted or crocheted, of synthetic fibres, of a width of Film and sheet etc, non-cellular etc, of polymers of propylene Radio rece nt capabl of op w/o ext source of power f motor veh,combind Textured yarn nes,of polyester filaments,not put up for retail sale Polishes, creams & similar preparations for footwear or leather Electrical relays for a voltage exced 60 V but not exceedg 1,000 volts
221
20,457
13,857
13,636
32.3
Sumber: WITS (diolah)
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
41
Sementara itu 30 produk utama Tunisia ke Indonesia memiliki total potensi perdagangan sebesar US$ 719 miliar. Potensi perdagangan terbesar adalah produk HS 854430 (Ignition wirg sets&oth wirg sets usd in vehicles,aircraft etc) dengan potensi sebesar US$ 105 juta. Diikuti oleh HS 392690 (Articles of plastics or of other materials of Nos 39.01 to 39.14 nes) dengan nilai US$ 100 juta dan HS 853650 (Electrical switches for a voltage not exceeding 1,000 volts, nes) senilai US$ 100 juta.
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
42
Table 4.9. Indicative Potential Products for Tunisia in Indonesia Market
No
HS
Description
1
Indonesia Indonesia Tunisia Export Import from Import from to World in 2012 Tunisia in 2012 World in 2012 (000 USD) (000 USD) (000 USD)
INDICATIVE POTENTIAL TRADE
Average Tariff Applied by Indonesia (%)
'080410 Dates, fresh or dried Calcium hydrogenorthophosphate (dicalcium 2 '283525 phosphate) 3 '283526 Calcium phosphates nes Electrical switches for a voltage not exceeding 4 '853650 1,000 volts, nes Mixtures of edible nuts or dried fruits of this 5 '081350 chapter Womens/girls trousers and shorts, of cotton, not 6 '620462 knitted Ignition wirg sets&oth wirg sets usd in 7 '854430 vehicles,aircraft etc 8 '903031 Multimeters Articles of plastics or of other materials of Nos 9 '392690 39.01 to 39.14 nes 10 '903032 Multimeters with recording device
8,579
151,593
26,320
17,741
5
5,580 2,378
37,187 42,261
44,777 13,065
31,607 10,687
5 5
1,794
102,318
176,577
100,524
3.5
288
2,008
358
70
5
113
505,398
18,664
18,551
15
112 81
1,025,047 1,410
105,707 1,338
105,595 1,257
10 5
65 52
100,755 103
325,017 1,373
100,690 51
13.8 5
11 '631010 Used or new rags of textile materials, sorted Pullovers, cardigans and similar articles of man12 '611030 made fibres, knitted Mens/boys trousers and shorts, of cotton, not 13 '620342 knitted Womens/girls blouses and shirts, of man-made 14 '620640 fibres, not knitted Electricity supply, production and calibrating 15 '902830 meters Waste and scrap of unbleached kraft or 16 '470710 corrugated paper and paperboard T-shirts, singlets and other vests, of cotton, 17 '610910 knitted 18 '390210 Polypropylene 19 '420221 Handbags with outer surface of leather Polyethylene having a specific gravity of less 20 '390110 than 0.94 21 '850440 Static converters, nes Womens/girls dresses, of synthetic fibres, 22 '610443 knitted Womens/girls dresses, of synthetic fibres, not 23 '620443 knitted 24 '070310 Onions and shallots, fresh or chilled Womens/girls blouses and shirts, of cotton, not 25 '620630 knitted T-shirts,singlets and other vests,of other textile 26 '610990 materials,knitted Parts for use with the apparatus of headg no. 27 '853890 85.35,85.36 or 85.37,nes 28 '610510 Mens/boys shirts, of cotton, knitted Womens/girls blouses and shirts, of man-made 29 '610620 fibres, knitted 30 '620520 Mens/boys shirts, of cotton, not knitted
50
3,314
3,535
3,264
15
48
73,760
5,074
5,026
15
43
696,549
22,375
22,332
15
42
36,878
9,514
9,472
15
40
67,484
74,882
67,444
5
39
74
324,913
35
5
38 38 36
155,075 685 37,283
21,531 861,963 11,670
21,493 647 11,634
15 15 10
35 33
231 47,816
499,522 218,921
196 47,783
11.7 7.5
33
21,300
3,575
3,542
15
29 26
37,907 96
6,342 67,232
6,313 70
15 6.3
25
32,243
7,694
7,669
15
23
101,449
11,305
11,282
15
22 17
77,531 43,273
300,910 13,134
77,509 13,117
5 15
17 16
20,824 139,760
13,097 10,426
13,080 10,410
15 15
Sumber: WITS (diolah)
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
43
BAB 5. KESIMPULAN
Dari hasil analisa yang dilakukan pada bab-bab sebelumnya, diperoleh beberapa kesimpulan sebagai berikut: Perdagangan Bilateral antara Indonesia dan Tunisia masih relatif kecil namun
telah
meningkat
signifikan.
Walaupun
demikian
neraca
perdagangan Indonesia-Tunisia selalu menunjukkan nilai surplus bagia Indonesia hingga tahun 2012. Struktur eskpor Indonesia ke Tunisia didominasi oleh produk-produk manufaktur. Artinya pasar Tunisia merupakan pasar yang cukup potensial untuk memasarkan barang yang memiliki nilai tambah di Indonesia. Upaya peningkatan kerjasama perdagangan Indonesia dengan Tunisia adalah bertujuan untuk menjadikan Tunisia sebagai pintu masuk perdagangan Indonesia ke pasar Afrika dan Uni Eropa dengan memanfaatkan hubungan Tunisia dengan negara-negara di sekitarnya. Hambatan perdagangan Tunisia masih sangat tinggi. Penghapusan tarif Tunisia akan meningkatkan peluang yang lebih besar untuk produk ekspor Indonesia. Selain intu, Tunisia masih memberlakukan hambatan non tariff yang cukup banyak terhadap barang impornya. Selama ini belum ada kerjasama investasi antara kedua negara. Selain itu antara kedua negara juga masih minim kerjasama dalam fasilitasi perdagangan di mana sektor perbankan dan transportasi sebagai media perdagangan dan investasi relatif masih sangat terbatas. Sektor perdagangan Indonesia yang memiliki daya saing tingi di pasar Tunisia berdasarkan analisa nilai RCA adalah animal and animal product;
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
44
vegetable; Foodstuff; Mineral Products; chimical; Palstics/Rubber; dan Wood. Berdasarkan
analisis
indeks
spesialisasi
perdagangan
dan
komplementaritas disimpulkan bahwa kedua negara saling melengkapi dalam
perdagangan.
Dengan
demikian
kerjasama
perdagangan
diprediksi tidak memberikan kerugian kepada industri domestik masingmasing negara dikarenakan kedua negara bukanlah pesaing dalam perdagangan. Empat produk Indonesia dengan intensitas perdagangan cukup tinggi dengan Tunisia dibanding dengan dunia adalah Edible Fruit (HS 08); Meat, Fish and seafood preparation (HS 16); Lac, gum, resins and vegetable saps (HS 13); dan Other made textile article (HS 63); sedangkan produk Tunisia dengan intensitas perdagangan tinggi di Indonesia relatif terhadap intensitas perdagangan Tunisia dengan dunia adalah Edible Fruit (HS 08). Berdasarkan proyeksi analisis parsial, penghapusan tarif Tunisia akan meningkatkan ekspor Indonesia sebesar 32,8 %. (US$ 31,8 juta kenaikan ekspor) dan impor sebesar 27,6% (US 7,1 juta). Sehingga terdapat potensi surplus Indonesia sebesar USD 24,7 juta. Sektor di Indonesia yang diprediksi akan memperoleh dampak terbesar akibat FTA adalah vegetable, kimia, tekstil, logam, dan alas kaki. Sedangkan untuk Tunisia adalah vegetable, kimia, tekstil, dan mesin. Empat produk Indonesia yang memiliki intensitas perdagangan tinggi dengan Tunisia yaitu Edible Fruits (HS 08); Meat, fish and seafood (HS 16); Lac gums, resins etc (HS 13); Other made textile (HS 63). Dengan potensi ekspor yang bisa ditingkatkan oleh Indonesia dan Tunisia masingmasing adalah US$ 37 miliar dan US$ 719 miliar.
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
45
BAB 6. REKOMENDASI
Mengingat hubungan kerjasama Indonesia dan Tunisia yang bersifat memfasilitasi perdagangan dan investasi masih sangat terbatas, selain itu faktor jarak dan sulitnya transportasi antara ke dua negara juga diperhitungkan sebagai hambatan perdagangan maka Indonesia perlu mengeksplorasi kemungkinan peningkatan kerjasama ekonomi di Tunisia sebagai pintu masuk perdagangan Indonesia di pasar Afrika atu Eropa. Bersadarkan analisis, kerjasama Perdagangan Preferensial (Preferential Trade Agreement atau PTA) adalah pilihan terbaik untuk meningkatkan kerjasama perdagangan antara ke dua negara.
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
46
Daftar Pustaka
Garnaut, Ross. 1994. Asian market economies: Challenges of a changing international environment. ASEAN Economic Research Unit, Institute of Southeast Asian Studies. Singapore Garnaut, Ross dan P Drysdale. 1994. Asia Pacific Regionalism: Readings in International Economic Relations, Harper Education Publishers. Sydney Oktaviani, R., E.I.K. Puteri, S. Hartoyo, Widyastutik, dan A. Rifin,
E.
Puspitawati .2007. Perhitungan Penerimaan Bea Masuk Berdasarkan Kebijakan tarif dalam Skema Umum dan Skema Free Trade Area dan Evaluasi Dampak Kebijakan Tarif Bea Masuk dalam Skema ASEANChina Free Trade Area dan ASEAN-Korea terhadap Pendapatan Negara. Departemen Keuangan, Jakarta. Austria, M. 2004. The Pattern of Intra-ASEAN Trade in Priority Good Sectors. ASEAN Secretariat. Jakarta. Department of Foreign Affairs and Trade, 2008. Estimating the Impact of Australia-Indonesia Trade and Investment Agreement. Center for International Economics, Sidney. Hertel. 1997. Global Trade Analysis, Modeling and Applications. Cambridge University Press, New York. Kotabe, M dan Helsen, K. 2001. Global Marketing Management. Second Edition. John Wiley and Sons, Inc, New York. Krugman, P. 1991. Increasing Returns and Economic Geography, Journal of Political Economy, University of Chicago Press, vol. 99(3), pages 48399, June. Krugman dan Obstfeld. 2000. International Economics Theory and Policy. An imprint of Addison Wesley Longman, Inc. Massachosetts. Todaro, Michael P. dan smith, Stephen C. 2003. Pembangunan Ekonomi di Dunia Ketiga. Jakarta. Erlangga.
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
47
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
48