KEBIJAKAN NASIONAL PEMANFAATAN JASA LINGKUNGAN KAWASAN KONSERVASI DAN HUTAN LINDUNG

13 Des 2010

KEBIJAKAN NASIONAL PEMANFAATAN JASA LINGKUNGAN KAWASAN KONSERVASI DAN HUTAN LINDUNG OLEH Ir. ASEP SUGIHARTA, M.Sc. (Kepala SubDit Pemanfaatan Jasa Lingkungan)

DIREKTORAT PJLK2HL, DITJEN PHKA, KEMENTERIAN KEHUTANAN Disampaikan Pada Acara : Alih Teknologi “Peran Jasa Lingkungan Hutan Sebagai Alternatif Sumber Peningkatan Kesejahteraan Masyarakat”

BIPB-ICCC (Botani Square), Bogor-Mei 2013 DIREKTORAT PEMANFAATAN JASA LINGKUNGAN KAWASAN KONSERVASI DAN HUTAN LINDUNG DIREKTORAT JENDERAL PERLINDUNGAN HUTAN DAN KONSERVASI ALAM - KEMENTERIAN KEHUTANAN

http://jasling.dephut.go.id

13 Des 2010

DIREKTORAT PEMANFAATAN JASA LINGKUNGAN KAWASAN KONSERVASI DAN HUTAN LINDUNG DIREKTORAT JENDERAL PERLINDUNGAN HUTAN DAN KONSERVASI ALAM - KEMENTERIAN KEHUTANAN


Pengertian Jasa Lingkungan

13 Des 2010

Jasa Lingkungan atau jasa ekosistem adalah hasil atau implikasi dari dinamika bentang alam berupa JASA (yang memberikan keuntungan bagi kehidupan manusia) yang dapat dikategorikan sebagai keindahan dan fenomena alam, keanekaragaman hayati dan ekosistem, fungsi hidrologi, penyerapan dan penyimpanan karbon, dan berbagai jasa lainnya (Renstra Dit. PJLKKHL 2010 – 2014 Penyempurnaan ke-2) DIREKTORAT PEMANFAATAN JASA LINGKUNGAN KAWASAN KONSERVASI DAN HUTAN LINDUNG DIREKTORAT JENDERAL PERLINDUNGAN HUTAN DAN KONSERVASI ALAM - KEMENTERIAN KEHUTANAN


ARAH PEMANFAATAN JASLING

13 Des 2010

• Visi: Pemanfaatan jasa lingkungan yang berkelanjutan untuk kelestarian kawasan dan kesejahteraan masyarakat.



MISI

13 Des 2010

• Memantapkan prakondisi pemanfaatan jasa lingkungan yang efektif • Mendorong diversifikasi dan peningkatan iklim investasi pemanfaatan jasa lingkungan yang bernilai tambah dan berdaya saing • Mendorong peningkatan upaya promosi dan pemasaran jasa lingkungan yang bertanggung jawab • Mendorong peningkatan peran mitra bina cinta alam yang berkualitas DIREKTORAT PEMANFAATAN JASA LINGKUNGAN KAWASAN KONSERVASI DAN HUTAN LINDUNG DIREKTORAT JENDERAL PERLINDUNGAN HUTAN DAN KONSERVASI ALAM - KEMENTERIAN KEHUTANAN


13 Des 2010

• Sasaran strategis: Terwujudnya peningkatan pemanfaatan jasa lingkungan dan destinasi wisata alam yang dapat berperan dalam pasar wisata nasional • Kebijakan prioritas: Meningkatkan penerimaan negara, tenaga kerja dan pendapatan masyarakat sekitar hutan dari pemanfaatan jasa lingkungan (khususnya air dan karbon) dan wisata alam DIREKTORAT PEMANFAATAN JASA LINGKUNGAN KAWASAN KONSERVASI DAN HUTAN LINDUNG DIREKTORAT JENDERAL PERLINDUNGAN HUTAN DAN KONSERVASI ALAM - KEMENTERIAN KEHUTANAN


Indikator Kinerja Kegiatan 2013

13 Des 2010

• Pengusahaan pariwisata alam meningkat sebesar 12% dibandingkan tahun 2008 • Ijin usaha pemanfaatan jasa lingkungan air baru 5 unit • PNBP di bidang pengusahaan pariwisata alam meningkat 20% dibandingkan tahun 2008 • Pelaksanaan Demonstrtion Activity REDD di 1 kawasan konservasi DIREKTORAT PEMANFAATAN JASA LINGKUNGAN KAWASAN KONSERVASI DAN HUTAN LINDUNG DIREKTORAT JENDERAL PERLINDUNGAN HUTAN DAN KONSERVASI ALAM - KEMENTERIAN KEHUTANAN


PERATURAN PEMERINTAH

13 Des 2010

• Peraturan Pemerintah Nomor 36 Tahun 2010 tentang Pengusahaan Pariwisata Alam di Suaka Margasatwa, Taman Nasional, Taman Wisata Alam, dan Taman Hutan Raya • Peraturan Pemerintah Nomor 28 Tahun 2011 tentang Pengelolaan Kawasan Suaka Alam dan Kawasan Wisata Alam



PERMENHUT TERKAIT JASLING

13 Des 2010

• Nomor: 48/Menhut-II/2010 tentang Pengusahaan Pariwisata Alam di SM, TN, Tahura, dan TWA • Peraturan Menteri Kehutanan RI Nomor:P.20/Menhut-II/2012 tentang Penyelenggaraan Karbon Hutan • Peraturan Menteri Kehutanan RI Nomor:P.22/Menhut-II/2012 tentang Pedoman Kegiatan Usaha Pemanfaatan Jasa Lingkungan Wisata Alam pada Hutan Lindung • Draft Permenhut tentang Pemanfaatan Air dan Energi Air di SM, TN, Tahura dan TWA



PERDIRJEN PHKA TERKAIT JASLING

13 Des 2010

2. Perdirjen No. P.2/IV-SET/2012 tgl 3 Maret 2011 ttg Pedoman Pemberian Tanda Batas Areal Pengusahaan Pariwisata Alam di TN, TAHURA, TWA



4.

Perdirjen PHKA No. P.12/IV-SET/2011 tgl 30 Desember 2011 ttg Pedoman Persyaratan Administrasi dan Teknis Permohonan Izin Pengusahaan Pariwisata Alam di SM, TN, TAHURA dan TWA

5.

6.

13 Des 2010

Perdirjen PHKA No. P.01/IV-SET/2012 tgl 4 Januari 2012 ttg Pedoman Penyusunan RPPA, RKL, RKT Usaha Penyediaan Sarana Wisata Alam

Perdirjen PHKA No.P.02/IV-SET/2012 tgl 10 Januari 2012 ttg Pembangunan Sarana Pariwisata Alam di TN, TAHURA dan Taman Wisata Alam



7.

Perdirjen PHKA No. P.7/IV-SET/2012 tgl 31 Oktober 2012 ttg Tata Cara Permohonan dan Penilaian Registrasi serta Penyelenggaraan Demonstration Activities REDD+ di Hutan Konservasi

13 Des 2010



Direktorat PJLKKHL

13 Des 2010

• • • • •

Sub Direktorat Program dan Evaluasi PJL Sub Direktorat Pemanfaatan Jasa Lingkungan Sub Direktorat Pemanfaatan Wisata Alam Sub Direktorat Bina Cinta Alam Sub Direktorat Promosi Pemasaran Konservasi Alam • Sub Bagian Tata Usaha DIREKTORAT PEMANFAATAN JASA LINGKUNGAN KAWASAN KONSERVASI DAN HUTAN LINDUNG DIREKTORAT JENDERAL PERLINDUNGAN HUTAN DAN KONSERVASI ALAM - KEMENTERIAN KEHUTANAN


Pemanfaatan Jasa Lingkungan Fungsi

Wisata Alam

Jasling Air

Jasling Karbon

13 Des 2010

Keterangan

Cagar Alam

X

X

V

Suaka Margasatwa

V

V

V

Taman Nasional

V

V

V

Kecuali Z. Inti dan Z. Rimba

Taman Wisata Alam

V

V

V

Kecuali B. Perlindungan

Taman Hutan Raya

V

V

V


Hutan Lindung

V

V

V




Pengembangan Pariwisata Alam

13 Des 2010

• Rencana Pengelolaan • Zona /Blok • Disain Tapak



Usaha Sarana Wisata Alam • Wisata Tirta • Akomodasi • Transportasi • Wisata Petualangan • Olahraga minat khusus

13 Des 2010

Jenis Usaha Usaha Jasa Wisata Alam • Jasa Informasi Pariwisata • Jasa Pramuwisata • Jasa Transportasi • Jasa Perjalanan Wisata • Cinderamata • Jasa Makanan & Minuman DIREKTORAT PEMANFAATAN JASA LINGKUNGAN KAWASAN KONSERVASI DAN HUTAN LINDUNG DIREKTORAT JENDERAL PERLINDUNGAN HUTAN DAN KONSERVASI ALAM - KEMENTERIAN KEHUTANAN


13 Des 2010

• Izin usaha penyediaan jasa wisata alam yang selanjutnya disebut IUPJWA adalah izin usaha yang diberikan untuk penyediaan jasa wisata alam pada kegiatan pariwisata alam. • Izin usaha penyediaan sarana wisata alam yang selanjutnya disebut IUPSWA adalah izin usaha yang diberikan untuk penyediaan fasilitas sarana serta pelayanannya yang diperlukan dalam kegiatan pariwisata alam. DIREKTORAT PEMANFAATAN JASA LINGKUNGAN KAWASAN KONSERVASI DAN HUTAN LINDUNG DIREKTORAT JENDERAL PERLINDUNGAN HUTAN DAN KONSERVASI ALAM - KEMENTERIAN KEHUTANAN


LOKASI

Usaha Sarana Wisata Alam

• Zona Pemanfaatan TN • Blok Pemanfaatan TAHURA • Blok Pemanfaatan TWA

13 Des 2010

Usaha Jasa Wisata Alam

• • • •

SM TN kec. Zona Inti TAHURA TWA

DIREKTORAT PEMANFAATAN JASAJASA LINGKUNGAN KAWASAN KONSERVASI DAN HUTAN LINDUNG DIREKTORAT PEMANFAATAN LINGKUNGAN DAN WISATA ALAM DIREKTORAT JENDERAL PERLINDUNGAN HUTAN DAN KONSERVASI ALAM - KEMENTERIAN KEHUTANAN DIREKTORAT JENDERAL PERLINDUNGAN HUTAN DAN KONSERVASI ALAM KEMENTERIAN KEHUTANAN


KEWENANGAN Usaha Sarana di : TN & TWA

Menteri Kehutanan

* Pendelegasian wewenang

Kepala UPT

Gubernur/Bupati/Walikota (sesuai kewenangan)

* Dapat didelegasikan

13 Des 2010

Dinas Pengelola TAHURA

Usaha Jasa di : SM, TN & TWA

Usaha Sarana & Jasa di : TAHURA

Usaha Jasa di : TAHURA



PELAKU USAHA

13 Des 2010

PERORANGAN Usaha Jasa (SM, TN, TAHURA, TWA) BADAN USAHA Usaha Sarana (TN, TAHURA, TWA) KOPERASI



JANGKA WAKTU Usaha Sarana

Badan Usaha & Koperasi

Perorangan

13 Des 2010

55 Tahun (dapat diperpanjang untuk jangka waktu 20 tahun)


Usaha Jasa Badan Usaha & Koperasi




13 Des 2010

Permenhut No. P.48/Menhut-II/2010 Pasal 3 : “Usaha pariwisata alam direncanakan sesuai dengan desain tapak pengelolaan pariwisata alam”



13 Des 2010

Pembagian ruang pengelolaan pariwisata alam di zona/ blok pemanfaatan dan zona/blok perlindungan/rimba/bahari yang diperuntukkan bagi ruang publik dan ruang usaha penyediaan jasa/sarana pariwisata alam



Ruang Publik

13 Des 2010

1.Sarana pendukung wisata alam 2.Pada zona pemanfaatan : IUPJWA 3.Pada zona perlindungan/rimba/bahari TN: > IUPJWA informasi pariwisata, pramuwisata, transportasi dan perjalanan wisata > IUPSWA transportasi kereta listrik/kereta gantung (tiang & stasiun) 4. Dapat dibangun fasilitas wisata (bangunan pusat pengunjung, ruang informasi, dermaga, jetty, menara pandang, tempat parkir dll) DIREKTORAT PEMANFAATAN JASA LINGKUNGAN KAWASAN KONSERVASI DAN HUTAN LINDUNG DIREKTORAT JENDERAL PERLINDUNGAN HUTAN DAN KONSERVASI ALAM - KEMENTERIAN KEHUTANAN


PERKEMBANGAN PERIJINAN UPSWA Badan Hukum No

13 Des 2010

Lokasi

Tahap

Jumlah Swasta

BUMN

BUMD

TN

TWA

THR

TB

1.

Pemohon PPA

18

2

1

21

10

11

-

-

2.

Persetujuan Prinsip

22

1

-

23

6

16

1

-

3.

IPPA

24

1

-

25

9

15

-

1

JUMLAH

63

4

1

69

25

42

1

1



Pemanfaatan air 13 Des 2010

(PP 28/2011)

Pemanfaatan air dapat dilakukan di kawasan TN, TWA, Tahura dan SM kecuali di : 1. Kawasan Cagar Alam 2. Zona Inti dan Rimba Taman Nasional 3. Blok Perlindungan TWA, Tahura dan SM Ketentuan lebih lanjut mengenai pemanfaatan KSA dan KPA untuk penyimpanan dan/atau penyerapan karbon, pemanfaatan air, serta energi air, panas, dan angin diatur dengan peraturan Menteri DIREKTORAT PEMANFAATAN JASA LINGKUNGAN KAWASAN KONSERVASI DAN HUTAN LINDUNG DIREKTORAT JENDERAL PERLINDUNGAN HUTAN DAN KONSERVASI ALAM - KEMENTERIAN KEHUTANAN


SE DIRJEN PHKA NO. 3/2008 PEMANFAATAN JASLING AIR DI KSA, KPA DAN TB

13 Des 2010

1. KEPALA UPT DAPAT MELAKUKAN KERJASAMA PEMANFAATAN JASLING AIR DI KSA DAN KPA 2. PEMBANGUNAN SARANA DAN PRASARANA PENUNJANG KEGIATAN PEMANFAATAN JASLING TIDAK DAPAT DILAKUKAN DI DALAM CA, ZONA INTI DAN ZONA RIMBA TN 3. PEMANFAATAN MELIPUTI : - UNTUK KEBUTUHAN AIR BERSIH, PDAM, AIR MINUM KEMASAN, PERTANIAN, PERKEBUNAN SERTA PENUNJANG INDUSTRI - UNTUK PLTA/PLTMH



SE DIRJEN PHKA NO. 3/2008 PEMANFAATAN JASLING AIR DI KSA, KPA DAN TB

13 Des 2010

4. MITRA KERJA PEMANFAATAN JASLING AIR DI KK: PERORANGAN, KELOMPOK MASY., KOPERASI, BADAN USAHA MILIK SWASTA INDONESIA, BUMN, BUMD, DAN PEMDA 5. KERJASAMA PEMANFAATAN JASLING AIR DI KK ANTARA UPT DITJEN PHKA DENGAN MITRA DALAM BENTUK PERJANJIAN KERJASAMA. 6. KEPALA UPT DITJEN PHKA MEMBENTUK FORUM PEMANFAAT JASA LINGKNNGAN AIR 7. MITRA YANG MENDAPAT MANFAAT BERKEWAJIBAN MELAKSANAKAN PROGRAM KONSERVASI PADA KAWASAN KONSERVASI, BERSAMA DENGAN FORUM PEMANFAAT JASA LINGKUNGAN AIR



DATA UP DATE KERJASAMA PEMANFAATAN JASLING AIR DI KAWASAN KONSERVASI No A. 1. 2.

Unit Pelaksana Teknis (UPT) Pemanfaatan Komersial BTN Gunung Halimun Salak BBTN Gunung Gede Pangrango

3.

BBKSDA Jawa Barat

4.

BTN Gunung Ciremai

5. 6. 7. B. 1.

BTN Kerinci Seblat BTN Gunung Rinjani BTN Manupeu Tanah Daru JUMLAH A Pemanfaatan Non Komersial BTN Gunung Halimun Salak

2.

Tahun 2010 - 2015 2011 – 2016 2012 – 2017 2009 – 2014 2010 – 2015 2011 – 2016 2012 – 2017 2012 – 2017 2011 – 2016 2011 – 2016

Jumlah

keterangan

13 Des 2010

1 Air baku PDAM 2 Air baku PDAM 2 Penunjang industri 3 Air baku PDAM AMDK 3 PLTMH 1 Air baku PDAM 1 PLTMH 13

2010 – 2015

4 Air bersih untuk masyarakat

BTN Gunung Ciremai

2012 – 2017


3.

BBKSDA Jawa Timur

2010 – 2015


4.

BBTN Bromo Tengger Semeru

2008 - 2013


5.

BBTN Kerinci Seblat

2010 – 2015


6.

BTN Gunung Rinjani

2011 – 2016


7.

BKSDA Nusa Tenggara Barat

2008 – 2013


8.

BTN Manupeu Tanah Daru

2009 - 2014


DIREKTORAT JUMLAH B PEMANFAATAN JASA LINGKUNGAN KAWASAN KONSERVASI DAN HUTAN LINDUNG 27 DIREKTORAT JENDERAL PERLINDUNGAN HUTAN DAN KONSERVASI ALAM - KEMENTERIAN KEHUTANAN JUMLAH TOTAL A+B 40


13 Des 2010

Sesuai amanat dalam PP 28/2011 maka sedang disusun KONSEP PERMENHUT TENTANG PEMANFAATAN AIR DAN ENERGI AIR DI SUAKA MARGASATWA, TAMAN NASIONAL, TAMAN HUTAN RAYA, DAN TAMAN WISATA ALAM



Konsep Permenhut 13 Des 2010

• Pemanfaatan air dan energi air meliputi : 1. Air sebagai massa; dan 2. Air sebagai jasa aliran air • Pemanfaatan air dapat dilakukan pada blok dan zona di suaka margasatwa; taman nasional, taman hutan raya; atau taman wisata alam, kecuali blok perlindungan, zona inti atau zona rimba • Pemanfaatan air dilaksanakan berdasarkan rencana pengelolaan dan hasil inventarisasi sumber daya air. • Dilakukan melalui “MEKANISME PERIZINAN”



Jenis Pemanfaatan Air

13 Des 2010

• Non Komersil A. Untuk pemenuhan keperluan rumah tangga (kebutuhan air untuk kehidupan sehari-hari masayrakat disekitar lokasi pemanfaatan) B. Sosial (kebutuhan untuk balai pengobatan masyarakat, rumah ibadah, sekolah, panti asuhan , disekitar lokasi pemanfaatan)

• Komersil, meliputi : Air minum dalam kemasan PDAM; menunjang kegiatan industri pertanian, kehutanan, perkebunan, pariwisata dan industri lainnya DIREKTORAT PEMANFAATAN JASA LINGKUNGAN KAWASAN KONSERVASI DAN HUTAN LINDUNG DIREKTORAT JENDERAL PERLINDUNGAN HUTAN DAN KONSERVASI ALAM - KEMENTERIAN KEHUTANAN


13 Des 2010

PENYELENGGARAAN KARBON HUTAN-SKEMA DA REDD+ (REDUCE EMISSIONS FROM DEFORESTATION AND FOREST DEGRADATION)



Konsep

13 Des 2010

• Karbon hutan adalah karbon dari pengelolan hutan yang menerapkan kegiatan-kegiatan penyimpanan (stock) karbon, penyerapan karbon dan penurunan emisi karbon hutan. • Demonstration Activities adalah kegiatan pengujian dan pengembangan metodologis, teknologi dan institusi pengelolaan karbon hutan dalam rangka fase readiness. • Implementasi kegiatan karbon hutan merupakan kegiatan yang dilakukan untuk menurunkan emisi karbon hutan, peningkatan simpanan karbon (carbon stock), penyerapan karbon (sequestration), dan perubahannya menjadi karbon padat yang disimpan dalam biomassa hidup, bahan organik mati, dan karbon tanah, serta menjaga keseimbangan jumlah karbon padat dalam hutan. DIREKTORAT PEMANFAATAN JASA LINGKUNGAN KAWASAN KONSERVASI DAN HUTAN LINDUNG DIREKTORAT JENDERAL PERLINDUNGAN HUTAN DAN KONSERVASI ALAM - KEMENTERIAN KEHUTANAN


Lokasi DA REDD+

13 Des 2010

URAIAN

TN SEBANGAU

TN BERBAK

TN MERU BETIRI

Pemrakarsa

Pengelola

Pengelola

Pengelola

Mitra

WWF

ZTL

Puspijak

Sudah

Sudah

Sudah

-Persetujuan DJ dan Sudah Ketuan Pokja PI

Sudah

Sudah

-Keputusan Penyelenggaraan DA oleh Menteri

Proses di Biro Hukum


Tahapan: -Penilaian proposal




Gambaran DA REDD+ di TNMB

13 Des 2010

(sumber: Presentasi Ari Wibowo)

• Tujuan: Kontribusi terhadap penurunan emisi Peningkatan pemahaman dan kesejahteraan masyarakat melalui partisipasi dalam kegiatan REDD+ Pembangunan sistem yang kredibel untuk pemantauan REDD+ yang dapat diukur, dilaporkan dan diverifikasi (MRV)



Kegiatan

13 Des 2010

• Peningkatan partisipasi dan kehidupan masyarakat melalui kegiatan REDD+ Melakukan konsultasi stakeholder Menetapkan kemitraan untuk konservasi di TNMB Meningkatkan kegiatan ekonomi potensial melalui program kemitraan Mempromosikan hasil masyarakat berbasis hutan Melakukan sosialisasi dan penyuluhan untuk program peningkatan kesadaran Melakukan berbagai pelatihan untuk masyarakat, dan staf pemerintah Meningkatkan peran kelembagaan di tingkat masyarakat untuk mengurangi penebangan liar Fasilitasi program penanaman di zona rehabilitasi



Kegiatan

13 Des 2010

• Pengembangan sistem monitoring stok karbon Pembuatan Dokumen Desain Proyek (PDD) sesuai dengan standar karbon sukarela Penyusunan juknis pelaksanaan REDD+ di kawasan konservasi Mengembangkan SOP untuk pengukuran karbon Menyelenggarakan pelatihan pengukuran stok karbon dan inventarisasi sumber daya Menentukan batas proyek dan pengukuran stok karbon pada 40 PSP Melakukan analisis perubahan penutupan lahan Pengembangan institusi dan database carbon



BINA CINTA ALAM

13 Des 2010

• Kader Konservasi : 41.972 orang – Pemula – Madya – Utama

: 36.355 orang : 4.990 orang : 627 orang

• Kelompok – Kelompok Pecinta Alam: 2.340 kelompok – Kelompok Swadaya Masyarakat/Kelompok Profesi: 84 kelompok – Lembaga Swadaya Masyarakat: 383 kelompok DIREKTORAT PEMANFAATAN JASA LINGKUNGAN KAWASAN KONSERVASI DAN HUTAN LINDUNG DIREKTORAT JENDERAL PERLINDUNGAN HUTAN DAN KONSERVASI ALAM - KEMENTERIAN KEHUTANAN


POLA PENGEMBANGAN BCA • • • •

13 Des 2010

Pendidikan konservasi Pengembangan KK, KPA, KSM/KP Peningkatan jejaring kerja Optimalisasi pembinaan konservasi (pelatihan keterampilan, sosialisasi, workshop, seminar dll)



Peran Jasling terkait dengan peningkatan usaha ekonomi

13 Des 2010

• Ekowisata- dapat menjadi pendorong peningkatan pendapatan (pengusaha sarana WA, pemanduan, cenderamata, homestay, dll) • Pemanfaatan air sebagai energi air - Mini dan mikro hidro- Peningkatan produktivitas • Pelaksanaan REDD+ (penurunan emisi gas rumah kaca) -- penyediaan bibit tanaman



TERIMAKASIH

13 Des 2010

Ecotourism, Water, Forest Carbon and Biodiversity For better human life DIREKTORAT PEMANFAATAN JASA LINGKUNGAN KAWASAN KONSERVASI DAN HUTAN LINDUNG DIREKTORAT JENDERAL PERLINDUNGAN HUTAN DAN KONSERVASI ALAM - KEMENTERIAN KEHUTANAN


KEBIJAKAN NASIONAL PEMANFAATAN JASA LINGKUNGAN KAWASAN KONSERVASI DAN HUTAN LINDUNG

Recommend Documents