Jaarverslag Noorderpoort 2013 SUCCES VOOROP! Noorderpoort versterkt de regio

SUCCES VOOROP! Jaarverslag Noorderpoort 2013

Noorderpoort versterkt de regio

Succes voorop! Jaarverslag Noorderpoort 2013

Noorderpoort versterkt de regio

JAARVERSLAG 2013

Leeswijzer 4 Voorwoord College van Bestuur 5

1

Algemeen 6

1.1 Noorderpoort 7 1.2 Organisatiestructuur 7 Organieke structuur 7 Juridische structuur 7 1.3 Governance-code 7 1.4 Raad van Toezicht 8 1.5 College van Bestuur 11 1.6 Medezeggenschap 11 Ondernemingsraad 11 Studentenraad 14 Ouderraad VO Stadskanaal 15 1.7 Klachten 16 2 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5

Strategie 17 Strategisch beleid Noorderpoort 2013-2015 18 Ontwikkelingen interne organisatie 20 Nieuwe scholenstructuur 20 Overdracht VMBO Groningen-Zuid 20 Overdracht VO Stadskanaal 20 Evaluatie uitruil technische opleidingen Alfa-college 21 Focus op Vakmanschap 21 Stakeholderbetrokkenheid 22 Samenwerkingsverbanden 24

3 Onderwijs 26 3.1 Onderwijsproces 27 3.1.1 Instroom 27 Instroombeleid 2013-2014 27 Provinciale aanpak entreeopleidingen 27 Passend onderwijs 27 Informatievoorziening studenten 28 Informatievoorziening ICT voor studenten 28 3.1.2 Doorstroom 28 Generiek 28 Voortgang Taal en Rekenen 28 GION onderzoek taal Appingedam/Stadskanaal 30

Loopbaanoriëntatie en Begeleiding 30

3

3

Begeleiding van studenten 31 Studentendienstverlening 31 Doorontwikkeling Leerlingbegeleidingssysteem 31 St@n 32 Ontwikkelingen opleiding IBS 32 Bijzondere onderwijstrajecten en (internationale) projecten 32 Bewegen en sport 32 Centrum voor Innovatief Vakmanschap 33 (Inter)nationale projecten 34 3.1.3 Uitstroom 36 Doorstroom MBO-HBO 36 School ex 2.0 37 3.2 Toppers en uitblinkers 37 3.3 Resultaten 39 Jaar- en diplomaresultaat 39 Voortijdig School Verlaten 40 Student- en leerlingtevredenheid 41 Oudertevredenheid VO 42 Bedrijventevredenheid 42 3.4 Kwaliteitsborging 44 ‘Tegenlezen zelfevaluaties’ 44 Audits 44 Stand van zaken examinering 45 Inspectie onderzoeken 46 3.5 Kerncijfers studenten en leerlingen 2013 47 4 Medewerkers 49 4.1 De professional aan zet 50 Professionaliteitscan 50 Gesprekscyclus 50 Noorderpoort Academie 51 Professionalisering digitale didactische vaardigheden 51 Professionalisering Examinering MBO 51 Bevoegd en bekwaam 53 Community Noorderpoort 53 Talent 53 4.2 Het team aan zet 54 Het team aan zet 54 4.3 De veranderde rol van management en staf/ondersteuning 54 Management Development traject 54 Leiderschapsprofiel 55 Managementscan voor teammanagers onderwijs 55 Dienstenscan managers en medewerkers 55

4.4

Overige HR-trajecten 55 Herziening functiebouwwerk 55 Plaatsingstraject Noorderpoort inclusief flankerend beleid 56

4.5 4.6

Beheersing uitkeringen na ontslag 56 Resultaten 57 Medewerkersonderzoek 2013 57 Kerncijfers personeel 2013 58

5 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5

Ondersteuning 61 Bestuurdienst, Informatiemanagement 62 Financieel Economische zaken 62 Marketing en communicatie 63 Huisvesting 63 Facilitair bedrijf en ICT 64

6 6.1 6.2 7 7.1 7.2 7.3 7.4 7.5 7.6 7.7

Resultaten Jaarbrief 2013 66 Realisatie resultaten jaarbrief 2013 67 Conclusies en toekomstparagraaf 73 Financiën 74 Financiële cijfers 75 Financiële indicatoren 76 Treasury beleid 76 Begroting 2014 77 Risicomanagement 77 Helderheid 78 Accountantsverklaring 80

8 Resultatenbox 81 8.1 Verklaring bevoegd gezag 82 8.2 Specifieke regelingen 82 9

Continuiteitsparagraaf 84

Bijlagen 94 Nevenfuncties en bezoldiging RvT en CvB 95 Lijst met afkortingen 97 Colofon 98

Leeswijzer JAARVERSLAG 2013

I N H O U D S O P G AV E

Middels haar jaarverslag 2013 informeert Noorderpoort zowel externe stakeholders (zoals het Ministerie van OCW, de Inspectie van het Onderwijs, ouders, gemeenten in de regio, aanleverend en afnemend onderwijs, het afnemende beroepenveld) als interne stakeholders (zoals medewerkers en studenten/cursisten) over de belangrijkste ontwikkelingen van het afgelopen jaar. Het jaarverslag is geschreven onder verantwoordelijkheid van het College van Bestuur van Noorderpoort en blikt terug op de behaalde resultaten van 2013 in vergelijking met de vooraf gestelde doelen. Deze evaluatie biedt daarmee input voor de plannen van de komende periode. Het jaarverslag is als volgt opgebouwd: Hoofdstuk

Thema’s die in het hoofdstuk o.a. aan bod komen:

1. Algemeen

- Organisatiestructuur - Raad van Toezicht - Medezeggenschap

2. Strategie

- Strategisch beleid - Stakeholderbetrokkenheid - Samenwerkingsverbanden

3. Onderwijs

- Instroom: o.a. Instroombeleid 2013-2014 - Doorstoom: o.a. Studentendienstverlening - Uitstroom: o.a. Examinering - Resultaten: o.a. VSV, studenttevredenheid

4. Medewerkers

- Uitwerking professionaliseringsplan: • De professional aan zet • Het team aan zet • Versterkt zelfbewust management en ondersteuning

5. Ondersteuning

- Huisvesting - Marketing en Communicatie

6. Resultaten Jaarbrief

- Resultaten jaarbrief 2013 - Toekomstparagraaf

7. Financiën

- Financiële cijfers (ontleend aan de jaarrekening 2013, apart document) - Treasury beleid

8. Resultatenbox

- Verklaring bevoegd gezag - Specifieke regelingen

9. Bijlagen

- Nevenfuncties

Wilt u reageren op het Noorderpoort-jaarverslag 2013? U vindt onze contactgegevens op pagina 98

4

Voorwoord JAARVERSLAG 2013


Het jaarverslag 2013 laat een getrouw beeld zien van Noorderpoort. Het was het startjaar van ons nieuwe Strategisch plan 2013-2015 waarmee we gerichte keuzes hebben gemaakt voor de toekomst. Het succes van de studenten en leerlingen staat écht voorop. 2013 stond onder meer in het teken van: • de voorbereiding van Focus op Vakmanschap. Voor de onderwijsteams betekent dit dat de opleidingen verkort en geïntensiveerd worden, zodat de onderwijsprogramma’s grotendeels heringericht moeten worden. Een majeure operatie die veel voorbereiding en energie kost. • de start van de voorbereiding om ons VO in Stadskanaal over te dragen aan het Ubbo Emmius (per 1 augustus 2015). Dit is een eerste stap in een beweging van alle besturen in het VO en MBO in de provincie Groningen. Dit samenwerkingsverband VO/ MBO, geïnitieerd door Noorderpoort, moet zorgen voor een toekomstvast VO en MBO in de provincie op het moment dat de krimp echt voelbaar wordt. • de nieuwe indeling van de scholen (van 22 naar 17) en de benoeming van de directeuren na een uitgebreid assessment-traject. De herkenbaarheid van de scholen voor zowel studenten, ouders als bedrijven is hierdoor vergroot. • de scholing van alle medewerkers vanuit het Noorderpoort Professionaliseringsplan. Zowel docenten als stafmedewerkers moeten klaar zijn om te functioneren in een moderne onderwijsorganisatie die midden in de maatschappij staat en het onderwijs aantrekkelijk inricht. Voor het onderwijs betekent het Nationaal Onderwijs Akkoord een wenkend perspectief, omdat er de komende jaren extra middelen beschikbaar komen om het werken aan kwalitatief hoogstaand onderwijs te intensiveren. • de vorderingen van de nieuwbouwplannen in bijvoorbeeld Stadskanaal. De locatie Muntinglaan in Groningen wordt geheel gerenoveerd en tot slot zijn de plannen voor een sportcentrum, in samenwerking met de gemeente Groningen, in 2013 verder ontwikkeld. Noorderpoort blijft financieel gezond. Daarnaast ging speciale aandacht uit naar het verder verbeteren van de examenkwaliteit (borging). Door middel van de externe Instellingsaudit werd aangetoond dat we de goede maatregelen hebben genomen die inmiddels ook resultaten laten zien. Naast de in 2012 voldoende bevonden onderwijskwaliteit, heeft de Inspectie van het Onderwijs in haar heronderzoek (april 2014) namelijk geconcludeerd dat ook de examinering en de kwaliteitsborging bij Noorderpoort op orde zijn. In 2013 bleef het economisch herstel uit en bleef ook de jeugdwerkloosheid hoog. Dit betekende dat we ook energie moesten inzetten om minder gemotiveerde studenten te begeleiden. Zij, die na hun diploma willen werken, maar geen werk kunnen krijgen, studeren (dan maar) door op een hoger niveau. Anderzijds betekent dit dat de krimp in de provincie zich door deze tendens nog niet vertaalt naar minder studenten. Tegelijkertijd zijn er branches waar minder stageplaatsen zijn, zodat het aantal instromende studenten gemaximaliseerd moest worden. Vanzelfsprekend konden we in 2013 ook weer trots zijn op onze toppers en uitblinkers. Op veel verschillende gebieden hebben onze studenten regionaal of landelijk goed gepresteerd. In het jaarverslag hebben die prestaties natuurlijk een mooie plaats gekregen. Kortom, ook 2013 was weer een dynamisch jaar voor Noorderpoort. Via deze weg willen we onze dank uitspreken aan al onze studenten en leerlingen, medewerkers en andere belanghebbenden, omdat met u allen Noorderpoort vorm krijgt. Veel leesplezier, College van Bestuur,

5

5

Rob Schuur (voorzitter) en Wim van de Pol (lid)

ALGEMEEN

6

1

1.1 Noorderpoort JAARVERSLAG 2013

Delfzijl


Appingedam Winsum

1 1

Hoogezand

Groningen

Winschoten

Leek

Algemeen

1.1 Noorderpoort 1.2 Organisatiestructuur Organieke structuur Juridische structuur 1.3 Governance-code

Veendam Business & Administratie Technologie & Ict Noorderpoort Euroborg Gastvrijheid & Toerisme

Assen

Kunst & Multimedia Automotive & Logistiek

Stadskanaal

Gezondheidszorg & Welzijn Gezondheidszorg Assen Noorderpoort Eemsdollard Energy & Maritime

Organieke structuur

Noorderpoort Eemsdollard Beroepsonderwijs Appingedam Beroepsonderwijs Veendam Beroepsonderwijs Stadskanaal

1.4 Raad van Toezicht

Entree Opleidingen

1.5 College van Bestuur

Noorderpoort Contract

Dansacademie Lucia Marthas Campus Winschoten

De scholen van Noorderpoort

1.6 Medezeggenschap Ondernemingsraad Studentenraad Ouderraad VO Stadskanaal 1.7 Klachten

College van Bestuur Studentenraad

Ondernemingsraad

Bestuursdienst

HRM

Dienst Financieel Economische zaken

Studentendienstverlening

De statutaire naam van Noorderpoort is de ‘Stichting voor Beroepsonderwijs, Volwasseneneducatie en Voortgezet Onderwijs’. Zoals uit de naam blijkt, is de rechtsvorm een stichting. Noorderpoort is de verkorte naam. Noorderpoort is gevestigd te Groningen en wordt bestuurd door een tweehoofdig College van Bestuur. Het toezicht wordt uitgeoefend door de Raad van Toezicht.

Noorderpoort Academie

Studentzaken Personeelsbeheer Financiële administratie Bekostigings- en projectadministratie Controling Inkoop

Marketing & Communicatie Onderwijs, Kwaliteitszorg en Innovatie Facilities

Dienst Huisvesting

Business & Administratie

In het bijgevoegde organogram wordt de organisatiestructuur van Noorderpoort weergegeven. Het College van Bestuur bestuurt de organisatie en legt hierover verantwoording af aan de Raad van Toezicht. Elke school wordt aangestuurd door een schooldirecteur en bestaat uit één of meerdere onderwijsteams met een teammanager. In hoofdstuk 3 is meer informatie te vinden over o.a. het opleidingsaanbod en het aantal studenten/leerlingen per school. De scholen en het College van Bestuur worden ondersteund door de diensten Onderwijs, Kwaliteitszorg en Innovatie, Personeel en Organisatie, Studentendienstverlening, Facilitair bedrijf/ICT, Marketing & Communicatie, Financieel economische zaken,de Bestuursdienst (incl. Planning & Control en Informatiemanagement) en het projectbureau Huisvesting. Noorderpoort heeft een Ondernemingsraad, een Studentenraad, een ouderraad VO en een Noorderpoort Adviesraad.

Juridische structuur

Raad van Toezicht

Gelieerde rechtspersoon Noorderpoort Flex B.V. is een aan Noorderpoort gelieerde rechtspersoon, te beschouwen als dochter van Noorderpoort. Noorderpoort is dan ook 100% aandeelhouder. De vestigingsplaats is Groningen. In Noorderpoort Flex B.V. worden medewerkers met een tijdelijk contract ondergebracht. Hun rechtspositie is grotendeels gelijk aan die van Noorderpoortmedewerkers. Het geheel van de twee rechtspersonen is te beschouwen als een fiscale eenheid.

Noorderpoort Eemsdollard Beroepsonderwijs Appingedam

Technologie & Ict

Beroepsonderwijs Veendam

Noorderpoort Euroborg Gastvrijheid & Toerisme

Beroepsonderwijs Stadskanaal

Kunst & Multimedia

VO Stadskanaal

Automotive & Logistiek

Entree Opleidingen

Gezondheidszorg & Welzijn

Dansacademie Lucia Marthas

Gezondheidszorg Assen

Noorderpoort Contract

Laboratorium- & Procestechniek

Campus Winschoten

Noorderpoort Eemsdollard Energy & Maritime

7

1.2 Organisatiestructuur

Laboratorium- & Procestechniek

VO Stadskanaal

7

Noorderpoort is een regionaal opleidingscentrum (ROC) van algemeen bijzondere signatuur in de provincie Groningen. We hebben 17 verschillende scholen, verspreid over het gehele werkgebied. Noorderpoort telt ca. 14.000 studenten/ leerlingen, jaarlijks 1.000 cursisten en 1.450 medewerkers. Ons ROC biedt: • reguliere middelbare beroepsopleidingen (MBO, niveau 1 t/m 4) • contractonderwijs (na-, bij- en omscholing op MBO-niveau) • VMBO (in samenhang met onze MBO-opleidingen) • educatie en inburgeringstrajecten • voortgezet onderwijs (Havo, VWO)

Organogram Noorderpoort

1.3 Governance-code In de code ‘Goed bestuur in de BVE-sector’ zijn afspraken en handreikingen op het gebied van bijvoorbeeld bestuur, toezicht en horizontale dialoog vastgelegd voor door de overheid bekostigde instellingen voor middelbaar beroepsonderwijs. Eind 2012 is tijdens de algemene vergadering van de MBO Raad afgesproken dat elke instelling

in haar jaarverslag aan de hand van een checklist verantwoording aflegt over de naleving van de governance-code. Noorderpoort voldoet aan de code ‘Goed bestuur in de BVE sector’ en overige governance-elementen in de regelgeving over jaarverslaglegging in het onderwijs. In het jaarverslag 2012 is een drietal punten uit de checklist genoemd die verdere aanscherping behoefden. Deze punten zijn in 2013 met de Raad van Toezicht besproken waarna de volgende afspraken werden gemaakt:

JAARVERSLAG 2013


1 1

Onderdelen Governance code

Gemaakte afspraken in 2013:

De RvT stelt criteria vast op grond waarvan goedkeuring wordt verleend of onthouden aan nevenfuncties van CvB-leden (code goed bestuur 3.1.3).

De volgende criteria zijn vastgelegd: • Tijdbesteding; • Belangenverstrengeling; • Imago.

De zittingsperiode voor leden van de RvT is vier jaar, met de mogelijkheid tot herbenoeming voor één termijn. Daarbij wordt het lid beoordeeld op basis van zijn competenties in relatie tot de profielschets (code goed bestuur 4.1.2 -3).

De volgende procedure wordt gehanteerd • Jaarlijks wordt door de remuneratiecommissie van de RvT bekeken wie er voor herbenoeming in aanmerking komen, deze leden worden uitgenodigd voor een formeel gesprek. • De remuneratiecommissie verzoekt andere leden van de RvT gesprekspunten aan te leveren en eventueel belemmeringen voor herbenoeming te benoemen. • De remuneratiecommissie voert een formeel gesprek met het te herbenoemen lid. • Remuneratiecommissie adviseert de RvT over herbenoeming. • De RvT neemt een besluit over de herbenoeming.

Algemeen

1.1 Noorderpoort 1.2 Organisatiestructuur Organieke structuur

Succes voorop! Julian Westendorp, Aanmoedigingsprijs 2013

Juridische structuur 1.3 Governance-code 1.4 Raad van Toezicht 1.5 College van Bestuur 1.6 Medezeggenschap

Ondernemingsraad

Verder is afgesproken dat bij herbenoeming, gebruik wordt gemaakt van de score van het deskundigheidsprofiel RvT en dat er wordt gekeken naar het functioneren in de RvT.

Studentenraad Ouderraad VO Stadskanaal 1.7 Klachten

De keuze voor de accountant wordt om de zes jaar gemotiveerd heroverwogen (code goed bestuur 4.1.4 -5).

Het reglement van de commissie control van de RvT is aangepast met de volgende wijziging “De commissie brengt eens in de zes jaar gemotiveerd advies uit inzake de keuze voor een externe accountant”.

1.4 Raad van Toezicht Samenstelling In 2013 bestond de Raad van Toezicht uit de volgende personen: Dhr. P.M. de Bruijne (voorzitter) Dhr. J.R.M.F. Cooijmans Mevr. G.E. Hommes-Medendorp Dhr. G.J. Kral Mevr. E.I. van Leeuwen-Seelt (vicevoorzitter) Dhr. P.E. Wagner Mevr. M.P.C. van der Werf Dhr. C.G. Zijderveld

8

Vergaderingen en bijeenkomsten JAARVERSLAG 2013


1 1

Algemeen

1.1 Noorderpoort 1.2 Organisatiestructuur Organieke structuur Juridische structuur 1.3 Governance-code 1.4 Raad van Toezicht 1.5 College van Bestuur 1.6 Medezeggenschap

Ondernemingsraad


9

9

De Raad van Toezicht kent o.a. de volgende overlegmomenten: • Raad van Toezicht overleg in aanwezigheid van het College van Bestuur, 6 keer per jaar; • Jaarlijks beoordelingsgesprek met de leden van het CvB; • Jaarlijks overleg met de OR (tweemaal) en de Studentenraad (eenmaal); • Bijeenkomsten van de commissie Control, de commissie Bestuurszaken en de Onderwijscommissie, die onderwerpen voorbereiden voor bespreking in de voltallige Raad van Toezicht (zie ook hieronder); • Diverse werkbezoeken aan scholen en teams.

Belangrijkste thema’s RvT Het afgelopen jaar besteedde de Raad van Toezicht bijzondere aandacht aan: • Macrodoelmatigheid en regionale arbeidsmarktperspectieven. De samenwerking op deze thema’s tussen de noordelijke ROC’s en de noordelijke hogescholen werd hierin belicht. • De mogelijkheden van laptops in het onderwijs. Door middel van een aantal praktische voorbeelden en een gesprek met studenten heeft de RvT zich laten informeren. • De resultaten van het medewerkers tevredenheid onderzoek werden uitgebreid besproken. • Het strategisch beleidsplan 2013-2015 werd in zijn definitieve vorm besproken. Reeds eerder was een concept versie van advies voorzien door de RvT. • De herplaatsing van bovenformatief personeel is uitvoerig besproken. Zowel de procedure als de effecten hiervan op middellange termijn zijn aan de orde geweest. • De benoemingsprocedure van schooldirecteuren per 1 augustus 2013. • Evaluatie RvT, vragenlijst governance. • Het definitief rapport van de Inspectie van het Onderwijs - onderzoek Staat van de Instelling – is besproken. Met name de acties die hier uit voortvloeien, op o.a. kwaliteitsborging en examinering, zijn uitgebreid besproken. • De problemen bij de opleiding IBS (International Business Studies), die ook in de pers verschenen en de maatregelen die het CvB daarop nam, zijn nauwlettend gevolgd door de RvT. • Het beleidsvoornemen rond ouderbetrokkenheid binnen het MBO. • De nieuwe branchecode Goed Bestuur in het MBO werd besproken. Daarnaast werd het toetsingskader van de RvT hierop afgestemd en meer formeel vastgelegd. Dit werd beschreven in de notitie Toezicht en Bestuurskwaliteit in het MBO. • Het huisvestingsplan is een aantal vergaderingen aan de orde geweest. De start van de nieuwbouw Automotive en de ontwikkelingen rond het Sportcentrum Europapark zijn uitgebreid besproken. • De problemen bij Energy & Maritime zijn besproken. De genomen interventies werden akkoord bevonden. • De samenwerking in de Maritieme Academie Holland werd met instemming besproken. • Het Management Development programma van de schooldirecteuren. De RvT heeft zich door middel van een presentatie door de projectdirecteur HRM laten informeren over het programma dat de directeuren, samen met het CvB, volgen. • De contouren voor de overdracht van Noorderpoort VO in Stadskanaal aan het Ubbo Emmius werden besproken. Definitieve besluitvorming volgt in 2014.

JAARVERSLAG 2013


1 1

Algemeen


De Raad van Toezicht kent drie commissies die onderwerpen voorbereiden voor bespreking in de voltallige Raad van Toezicht: 1. Commissie Control (de heren Cooijmans, Wagner en Zijderveld). Deze commissie besprak de jaarrekening, de begroting en de managementletter ter voorbereiding op de bespreking in de RvT en bereidde het gesprek met de accountant voor. De nieuwbouwprojecten in relatie tot het meerjaren financieel perspectief werden aan de orde gesteld. 2. Commissie Bestuurszaken (dhr. de Bruijne en mevr. van Leeuwen). Deze commissie voerde de beoordelingsgesprekken met het College van Bestuur op basis van het toetsingskader voor de beoordeling van het CvB. Ook is dit jaar de zelfevaluatie van de RvT voorbereid en uitgevoerd (m.b.v. externe ondersteuning). 3. Onderwijscommissie (dhr. Kral, mevr. Hommes en mevr. van der Werf). Deze commissie ziet toe op de interne controle van de onderwijskwaliteit. Dit jaar lag de nadruk op de effecten van de maatregelen die het CvB genomen heeft op basis van de uitkomsten van het onderzoek van de Inspectie naar de staat van de instelling. In het kader van zijn toezicht op de onderwijs- en examenkwaliteit zijn de vorderingen op dit punt voor de RvT een majeur onderwerp. In 2013 evalueerde de Raad van Toezicht het functioneren van het College van Bestuur middels een 360-graden feedback methode, het realiseren van prestatie-indicatoren en het invullen van een self-assessment. De resultaten vormden input voor het beoordelingsgesprek met de leden van het College van Bestuur. Afgesproken is dat deze vorm van het evalueren van het functioneren ook ingezet gaat worden voor de directeuren binnen Noorderpoort.

Ondernemingsraad Studentenraad Ouderraad VO Stadskanaal 1.7 Klachten

Ook in 2013 heeft de Raad van Toezicht in de bespreking van de eerste en tweede Bestuursrapportage het bestuur ondersteund en geadviseerd over majeure beleidsvraagstukken (zie ook belangrijkste thema’s RvT) en de financiële uitdagingen. De Raad van Toezicht stelt tenslotte vast dat in 2013, inzake de aangeboden informatie, voorstellen en de besluitvorming op belangrijke onderwerpen, door het College van Bestuur steeds grote zorgvuldigheid is betracht. De nevenfuncties en bezoldigingsgegevens van de leden van de Raad van Toezicht zijn opgenomen in de bijlage van dit jaarverslag.

10

10

1.5 College van Bestuur JAARVERSLAG 2013

Samenstelling


In 2013 bestond het College van Bestuur van Noorderpoort uit twee leden: de heer R. Schuur, voorzitter en de heer W. van de Pol, lid. De bezoldigingsgegevens en nevenfuncties van de leden van het College van Bestuur zijn opgenomen in de bijlagen van dit jaarverslag.

1 1

Vergaderingen en bijeenkomsten

Algemeen


Ondernemingsraad

Studentenraad Ouderraad VO Stadskanaal

Succes voorop! Anastasiya Burakova, kandidaat Noorderpoortjaarprijs 2013

Het College van Bestuur kent o.a. de volgende overlegmomenten met de Raad van Toezicht en het management: • Raad van Toezicht overleg, tenminste 6x per jaar • Directeurenconferenties, 2x per jaar • CvB-schooldirecteuren-overleg, 10x per jaar • Startdag voor het gehele management, jaarlijks in augustus • Individueel werkoverleg met school- en dienstdirecteuren/ hoofden, maandelijks • Voortgangsgesprek met school- en dienstdirecteuren/hoofden, jaarlijks • Teambezoeken (De onderwerpen van de teamgesprekken zijn: het toetsingskader van de inspectie, de kwaliteit van het onderwijsproces, de examenkwaliteit en de kwaliteitsborging, de professionalisering van medewerkers en het strategische plan en de implementatie ervan.) Daarnaast heeft het College van Bestuur (periodiek) contact met externe toezichthouders zoals de Inspectie van het Onderwijs en de accountant. Meer informatie over de wijze waarop Noorderpoort contacten onderhoudt met de stakeholders, is in hoofdstuk 2.4 te vinden.

1.7 Klachten

1.6 Medezeggenschap In het kader van gedeelde medezeggenschap zijn aparte medezeggenschapsorganen ingesteld voor personeel, studenten en ouders; voor het personeel een ondernemingsraad, voor studenten en leerlingen een studentenraad en voor het VO-deel een ouderraad. Daarnaast wordt, indien noodzakelijk, overleg gevoerd met de vakbonden over in de cao genoemde onderwerpen op instellingsniveau.

Ondernemingsraad De medezeggenschap van medewerkers van Noorderpoort is vormgegeven op basis van de Wet op de Ondernemingsraden (WOR). De Ondernemingsraad van Noorderpoort bestond in 2013 uit 15 leden.

11

11

De Ondernemingsraad heeft een drietal voorbereidingscommissies ingesteld: a) financiën en organisatie; b) sociaal beleid en c) onderwijs en professioneel statuut. In deze commissies wordt de besluitvorming van de Ondernemingsraad voorbereid. De uiteindelijke besluitvorming vindt plaats in de plenaire vergadering van de Ondernemingsraad. Alle Ondernemingsraadleden hebben zitting in ten minste één van de commissies; de commissies worden voorgezeten door een lid van het dagelijks bestuur van de Ondernemingsraad.

Naam Functie School JAARVERSLAG 2013


1

Roelf Kuipers

Voorzitter,

Beroepsonderwijs

lid dagelijks bestuur

Stadskanaal

René van der Heijden

Secretaris,


plaatsvervangend

voorzitter, lid dagelijks

1

bestuur

Ypke Huisman

Plaatsvervangend

voorzitter, lid dagelijks

Algemeen

bestuur

Astrid de Jong

Plaatsvervangend

voorzitter, penningmeester,

lid dagelijks bestuur

1.1 Noorderpoort 1.2 Organisatiestructuur Organieke structuur Juridische structuur 1.3 Governance-code

Nico Bruns

Contract & Educatie

Gezondheidszorg & Welzijn

Technologie, ICT en

Laboratoriumtechniek Rob van der Horst

Automotive & Logistiek

Margreet Jager

Werkwijs/Entree Opleidingen

1.4 Raad van Toezicht

Rob Mengerink

Automotive en Logistiek


Estrelita Ranchor

Business en Administratie

Wiebranda Snoeyer

Gastvrijheid en Toerisme

Afke Verkooijen


Didi de Vries

Gezondheidszorg en Welzijn

1.6 Medezeggenschap

Ondernemingsraad

Daarnaast zijn er nog de volgende (tijdelijke) voorbereidingscommissies: a) scholing; b) medewerkersonderzoek; c) decentrale medezeggenschap, reglementen en regeling werkoverleg; d) communicatie achterban; e) profiel lid Raad van Toezicht; in 2013 is mevrouw M.P.C. van der Werf op voordracht van de Ondernemingsraad benoemd tot lid van de Raad van Toezicht; f) functiewaardering; g) organisatie van het werk; h) ombudsman. In 2013 heeft de Ondernemingsraad stilgestaan bij zijn eigen functioneren; in deze bijeenkomst is ook samen met het College van Bestuur gesproken over de samenwerking tot nu toe en hoe deze nog verder verbeterd kan worden. Dit jaar zijn er verkiezingen geweest in het kader van decentrale medezeggenschap. De regeling met betrekking tot decentrale medezeggenschap bij Noorderpoort is door het College van Bestuur en de Ondernemingsraad gezamenlijk opgesteld. Met ingang van 1 augustus 2013 zijn deze zogenoemde onderdeelcommissies officieel van start gegaan. In het najaar hebben de leden een eerste scholingsbijeenkomst over medezeggenschap gevolgd. Deze wordt in 2014 vervolgd met een gezamenlijke scholing voor leden van de onderdeelcommissies en hun school- of dienstdirecteur. Verschillende leden van de Ondernemingsraad hebben individueel scholing gevolgd.

Studentenraad

Jan Witholt Beroepsonderwijs

Ouderraad VO Stadskanaal

Stadskanaal

1.7 Klachten

Stadskanaal

Willy Wollerich Henk Zandstra

Beroepsonderwijs Technologie, ICT en

Laboratoriumtechniek

In 2013 is de Ondernemingsraad 21 keer plenair bij elkaar gekomen. De Ondernemingsraad heeft in zijn plenaire vergadering vijf keer met het College van Bestuur overlegd. Één van deze gesprekken was een artikel-24overleg (WOR) waarin de algemene gang van zaken binnen de instelling wordt besproken. Een afvaardiging van de Ondernemingsraad heeft twee keer overleg gevoerd met de Raad van Toezicht. Ook is er overleg geweest met de Studentenraad.

De Ondernemingsraad wordt ondersteund door een ambtelijk secretaris: Wilma Westerbrink. In 2013 hebben de bovenstaande medewerkers deel uitgemaakt van de Ondernemingsraad van Noorderpoort

12

De volgende onderwerpen kwamen aan de orde: In 2013 heeft de Ondernemingsraad na overleg/aanpassing ingestemd met:

In 2013 heeft de Ondernemingsraad na overleg/aanpassing positief geadviseerd inzake:

Overige onderwerpen die aan de orde zijn geweest:

Kaders Focus op Vakmanschap en herziening kwalificatiedossiers 3.0

Investering simulatieapparatuur Maritiem

Onderzoek Inspectie van het Onderwijs naar de Staat van de Instelling

Herziening functiebouwwerk

Vakantieregeling leerlingen VO en studenten MBO 2013-2014

Decentrale medezeggenschap en verkiezingen

Arbocontract 2013-2014

Instroombeleid MBO schooljaar 2013-2014

Definitieve rapportage Cinop

Aanvullingen professionaliseringsplan Noorderpoort

Samenwerkingsverband Maritieme Academie Holland

Organisatie van het werk

Overwerkregeling Noorderpoort

Aanpassing procuratieregeling

Instellen ombudsman

JAARVERSLAG 2013


1 1

Algemeen

1.1 Noorderpoort 1.2 Organisatiestructuur Organieke structuur Juridische structuur

In 2013 heeft de Ondernemingsraad na overleg/aanpassing ingestemd met:

In 2013 heeft de Ondernemingsraad na overleg/aanpassing positief geadviseerd inzake:

Overige onderwerpen die aan de orde zijn geweest:

Examenreglement MBO 2013-2014

Renovatie en herinrichting Muntinglaan

Overleg met bedrijfsarts

Inrichting Studentendienstverlening per 01-08-2013

Nieuwbouw Automotive en Logistiek Bornholmstraat

Overleg met Raad van Toezicht

Handboek examinering MBO

Betaalde leerbanen

Overleg met Studentenraad

2013-2014

Begrotingsbeleid 2014

BAPO

ICT Beleidsplan 2013-2015

Beëindiging opleidingsaanbod locatie Musselkanaal per 01-08-2014

Flex BV

Addendum klachtenregeling inburgering 2013 t.b.v. keurmerk inburgering

Beëindiging opleidingsaanbod locatie Musselkanaal per 01-08-2014

TRON (Taal en reken-ondersteuning Noorderpoort)

Samenwerkingsovereenkomst pilot entreeopleiding Gronings Model (afgerond voorjaar 2014)

Procedure en planning selectie schooldirecteuren, leiderschapsprofiel en specifieke opdrachten voor de scholen

Wijziging deelnemersstatuut MBO en Educatie 2012-2014

Stand van zaken uitruil techniek

Studentenraad

Projectplan intensivering taal en rekenen 2013-2014

Toepassing vakantiewetgeving per 01-01-2012 (nog niet afgerond)

Ouderraad VO Stadskanaal

Verplichte vakantiedagen OP 2014

Wijziging organisatiestructuur scholen per 01-08-2013 (nog niet afgerond)

1.3 Governance-code 1.4 Raad van Toezicht 1.5 College van Bestuur 1.6 Medezeggenschap

Ondernemingsraad

1.7 Klachten

Privacyreglement Noorderpoort (nog niet afgerond)

13

Studentenraad Sinds oktober 2011 heeft Noorderpoort een Studentenraad (SR). Deze bestaat uit de volgende 15 leden: JAARVERSLAG 2013

Naam Studentenraad


1 1

Algemeen

1.1 Noorderpoort 1.2 Organisatiestructuur Organieke structuur Juridische structuur 1.3 Governance-code 1.4 Raad van Toezicht

1.6 Medezeggenschap Ondernemingsraad Studentenraad Ouderraad VO Stadskanaal 1.7 Klachten

idEEëN, MEEpRaTEN OVER NOORdERpOORT?

Je kunt ons bereiken op: [email protected]

MEER WETEN?

noorderpoort.nl > leerlinginfo > studentenraad Noorderpoort versterkt je toekomst

Ontwerp: Klaas de Vries Fotografie: Rudmer Nijman Druk: VanLiereMedia


2012-2013 2013-2014 School

Shelly Abels Penningmeester Voorzitter Zakelijke dienstverlening Örsan Akman • • Zakelijke dienstverlening Frea Baalman • Gezondheidszorg en Welzijn Jan Roelof Haisma Secretaris Secretaris Logistiek Kevin Jonker • • Gastvrijheid en Toerisme Peter Koetje • Laboratoriumtechniek Lex van der Laan • Gastvrijheid en Toerisme Quinten Manuel Voorzitter Gezondheidszorg en Welzijn Joost Mulder • Gezondheidszorg en Welzijn Ricardo Pruis • Logistiek Angelo Reijgersberg • Gezondheidszorg en Welzijn Gabriëlla Somboek Vicevoorzitter Zakelijke dienstverlening Robbert Tromp • • ICT Ela Yazgili • • Gezondheidszorg en Welzijn Halim Zoer Lid DB Commerciële dienstverlening Yusof Hakimi • Vicevoorzitter Gezondheidszorg en Welzijn Iris Westerink Penningmeester Kunst en Multimedia Michael ter Maat • Gezondheidszorg en Welzijn Niels Musters • Logistiek Jasper Schöbel Penningmeester Laboratoriumtechniek Melissa Lammers van Toorenburg • Business en Administratie Danniek Sinnema • Business en Administratie Cherinda Zwier Daan Brouwer

• •

Gezondheidszorg en Welzijn Gezondheidszorg en Welzijn

De raad wordt begeleid door een bestuursadviseur en heeft secretariële ondersteuning. De studentenraad overlegt met het College van Bestuur. De SR heeft een eigen pagina op de website van Noorderpoort; hier zijn o.m. de verslagen van de vergaderingen te vinden. De studenten ontvangen een financiële vergoeding van €25,- per bezochte vergadering. Studenten die tenminste 70% van de vergaderingen hebben bijgewoond, krijgen na afloop van hun lidmaatschap een certificaat. In 2013 is de studentenraad 11 keer bijeen geweest, waarvan zes keer met het CvB. Uit de evaluatie van 2013 blijkt grote tevredenheid over de samenwerking tussen de Studentenraad en het CvB.

14

In het afgelopen jaar zijn de volgende onderwerpen aan de orde geweest: JAARVERSLAG 2013


1 1

Instemming Decentrale medezeggenschap (schoolraden)

Advies Ouderbetrokkenheid

Overig Pesten

Aanpassing onderwijsovereenkomst

Studentendienstverlening

Rapport staat van de instelling

Schoolkosten 2013/2014

Beleidsplan ICT 2013/2014

VSV

Deelnemersstatuut 2012 – 2014

Instroombeleid Noorderpoort

Examenregeling

Topsportbeleid en aangepaste onderwijstijd

Verbeteren studenteninformatie

MBO-tour minister

Adviesraad VO Stadskanaal

Richtlijnen social media

Betere OV-kaart

Algemeen

1.1 Noorderpoort 1.2 Organisatiestructuur Organieke structuur Juridische structuur

Versterking VO Stadskanaal / Sluiting vestiging Musselkanaal

1.3 Governance-code

Melden van klachten

1.4 Raad van Toezicht 1.5 College van Bestuur 1.6 Medezeggenschap

Ondernemingsraad


Verder werden de volgende activiteiten ontplooid: • Op 5 april lunchte een afvaardiging van de Studentenraad met Tweede Kamerlid mevrouw Tanja Jadnanansing (PvdA). Hoofdonderwerp: ‘Wat vind jij belangrijk op school?’ • In juni vond de jaarlijkse bijeenkomst van het CvB met de ondernemings- en de studentenraad plaats. Er werd gesproken over ouderbetrokkenheid, de onderwijsovereenkomst en schoolraden voor studenten. • In september werd begonnen met de voorbereiding van de Studentenraadsverkiezingen in oktober. Alle Noorderpoortstudenten werden via een campagnekaart opgeroepen zich kandidaat te stellen. Op 24 september was er een voorlichtingsbijeenkomst voor geïnteresseerden. De verkiezingen werden gehouden op 11 oktober.

Ouderraad VO Stadskanaal Voor leerlingen jonger dan 18 jaar zijn de ouders de formele belangenbehartigers; in het voortgezet onderwijs is dat doorgaans het geval. Noorderpoort verzorgt voortgezet onderwijs op verschillende scholen, in een aantal gevallen in samenwerking met andere instellingen. Dat heeft ook gevolgen voor de inrichting van de medezeggenschap. Derhalve is ervoor gekozen de medezeggenschap van ouders in het VO vorm te geven op schoolniveau, met als overlegpartner de schooldirecteur. Op de School voor VWO/HAVO/VMBO Stadskanaal/ Musselkanaal is sinds november 2011 een ouderraad actief. De ouders uit de ouderraad vertegenwoordigen dit gremium tijdens Open Dagen op de beide locaties. Deze ouderraad heeft in 2013 bijeenkomsten gehad met het MT van de school en er hebben separate vergaderingen plaatsgevonden. De gespreksonderwerpen waren o.a.: • Communicatiemogelijkheden met de ouders van de school • De kwaliteitscyclus van de school, specifiek het verbetertraject VWO/ Havo • Specifieke onderwijstrajecten, zoals mavo 5.1 • Onderwijsinhoudelijke zaken, zoals kleine zorg • De plaats van de school in de regio - Samenwerking met Ubbo Emmius - Businesscase van de overdracht van VO Stadskanaal/Musselkanaal van Noorderpoort aan Ubbo Emmius in Stadskanaal.

15

1.7 Klachten Bij Noorderpoort is sprake van een indeling in drie soorten klachten: 1. klachten en bezwaren die betrekking hebben op examenresultaten; 2. klachten die betrekking hebben op Sociale Veiligheid; 3. overige klachten.

JAARVERSLAG 2013


1 1

Algemeen

1.1 Noorderpoort 1.2 Organisatiestructuur Organieke structuur Juridische structuur 1.3 Governance-code 1.4 Raad van Toezicht 1.5 College van Bestuur 1.6 Medezeggenschap Ondernemingsraad Studentenraad Ouderraad VO Stadskanaal 1.7 Klachten

Succes voorop! Joyce van den Bosch, kandidaat Noorderpoortjaarprijs 2013

Alle drie soorten klachten hebben een eigen reglement. Daarnaast is er in 2013 een apart Klachtenreglement voor Inburgering vastgesteld in het kader van het keurmerk inburgering. Klachten dienen in eerste instantie besproken te worden met diegene die verantwoordelijk is voor het gedrag waarover geklaagd wordt. Lukt dit niet dan kan een klacht inzake examenresultaten worden ingediend bij de Schoolexamencommissie, een klacht inzake Sociale Veiligheid bij de vertrouwenspersoon die op elke school aanwezig is en een Algemene Klacht bij de desbetreffende school- of dienstdirecteur. Mocht dit niet tot een bevredigend resultaat leiden dan kan inzake examenresultaten beroep worden aangetekend bij de Commissie van Beroep voor de Examens. Bij Sociale Veiligheid en Algemene Klachten kan de klacht worden voorgelegd aan de Onafhankelijke Klachtencommissie van Noorderpoort. De onafhankelijke klachtencommissie bestaat uit vier leden; dhr. H. Oostmeijer, mw. C. Tuinstra, mw. I. Riemen en dhr. H. Ananias. De Commissie van Beroep voor de Examens bestaat uit dezelfde vier leden, aangevuld met dhr. J. Lanting vanwege zijn specifieke deskundigheid op het gebied van examens. Alle in 2013 ingekomen klachten hadden betrekking op categorie 3 (overige klachten). De klachten inzake examinering hadden geen betrekking op de resultaten. In 2013 hebben 3 klachten geleid tot het houden van een hoorzitting.

Centraal binnengekomen klachten In 2013 zijn in totaal 31 klachten ingediend: bij het College van Bestuur (4), de klachtencommissie (20), schooldirecteuren die dit centraal hebben aangekaart (3) de website klacht.nl (1) de bestuurssecretaris (2) en de afdeling Marketing & Communicatie (1). Dit zijn er 11 meer dan het jaar ervoor. Qua onderwerp zijn de klachten als volgt in te delen: 1. Onderwijskwaliteit 2. Gedrag personeel 3. Examinering 4. Beroepspraktijkvorming 5. Uitschrijving 6. Inschrijving 7. Gedrag deelnemers 8. Begeleiding student met ziekte/handicap 9. Ongewenste intimiteiten

13 (studenten) 5 (3 studenten, 1 medewerker, 1 vrijwilligster) 2 (studenten) 3 (studenten) 1 (student) 3 (2 medewerkers, 1 student) 1 (externe) 2 (1 student, 1 oud-student) 1 (student)

23 klachten zijn naar tevredenheid opgelost (dan wel klager heeft het er verder bij gelaten), 3 klachten zijn niet behandeld wegens anonimiteit, 3 klachten waren om andere reden niet-ontvankelijk, 1 klacht is ongegrond verklaard en 1 klacht is deels ongegrond en deels niet-ontvankelijk verklaard.

16

STRATEGIE

17

2

2. Strategie JAARVERSLAG 2013


2 2.

Strategie

2.1 Strategisch beleid Noorderpoort 2013-2015 2.2 Ontwikkelingen interne organisatie Nieuwe scholenstructuur Overdracht VMBO Groningen-Zuid Overdracht VO Stadskanaal Evaluatie uitruil technische opleidingen Alfa-college 2.3 Focus op Vakmanschap 2.4 Stakeholder betrokkenheid 2.5 Samenwerkings verbanden

Vanaf 2013 is het ‘nieuwe’ strategisch plan 2013- 2015 ‘Verbinding, Vertrouwen en Vakmanschap’ van kracht. In dit jaar lag de focus op examinering, intensivering, het investeren in docenten en bovenschools samenwerken. De professionalisering van onze medewerkers speelde daarbij een belangrijke rol. In dit hoofdstuk wordt een overzicht gegeven van de missie, waarden en beleidsdoelen van Noorderpoort Uitgebreidere informatie hierover en over de visie van Noorderpoort op mensen, onderwijs en de regio, zijn te vinden op onze website noorderpoort.nl.

2.1 Strategisch beleid Noorderpoort 2013-2015 Missie Noorderpoort bereidt jongeren en volwassenen voor op hun rol in de samenleving en op het beroep van hun keuze en wil hen blijven begeleiden tijdens hun loopbaan. Zodanig dat zij zich verder ontplooien en kunnen bijdragen aan een duurzame samenleving. Het lemniscaat in het Noorderpoortlogo staat ook voor “oneindig leren”. Deze missie wordt zichtbaar in onze regio door de merkbelofte die wij doen: Noorderpoort versterkt de regio. Om deze merkbelofte na te komen, gaat Noorderpoort duurzame en intensieve verbindingen aan met medewerkers, studenten en regionale bedrijven en instellingen. Voor deze partijen willen wij een ‘ontwikkelingspartner voor het leven’ zijn, op het gebied van beroepsvorming, loopbaan, onderwijs en kennis. Dit vanuit de overtuiging dat een langdurige bundeling van krachten Noordoost Nederland significant verder helpt in haar ontwikkeling tot een sterke regio.

Waarden Onze kernwaarde is dan ook “Verbindingen die ertoe doen”. In het verlengde hiervan kennen we vijf waarden, die vooral over onze werkwijze gaan: Medewerkers van Noorderpoort zijn resultaatgericht en nemen hun verantwoordelijkheid, zodat onze omgeving weet wat zij aan ons heeft. Wij stellen ons ondernemend op omdat we niet willen afwachten, maar het als onze verantwoordelijkheid beschouwen ontwikkelingen en problemen vóór te zijn. We doen dit met openheid en respect voor een ieder. Tenslotte geldt bij alles wat we doen zonder uitzondering: afspraak is afspraak. Deze waarden stáán. Zij kenmerken ons, maar ondertussen onderscheiden ze Noorderpoort onvoldoende van andere ROC’s. Het zijn categoriewaarden, die door elke serieuze onderwijsinstelling worden nagestreefd. Daarom hebben we drie merkwaarden geformuleerd, die Noorderpoort karakteriseren en onderscheiden. Trots, Echt Gronings en Met Elan. Trots We zijn trots op wie we zijn en wat we kunnen. Zelfbewust in onze keuzes. We weten wat we willen en waar we goed in zijn; daarop richten we onze aandacht en energie. Echt Gronings Onze werkwijze is Gronings. Wij imiteren niemand. Zijn authentiek, nuchter, ingetogen, oprecht en betrouwbaar. ’t Kon minder. Met Elan We kennen onze mogelijkheden. Die zijn groot, en die zetten wij graag in. Wij kunnen het verschil maken. In verbinding met onze omgeving zijn we tot grote dingen in staat. Daarom nemen we het voortouw om onze regio te versterken.

18

Een eigen identiteit JAARVERSLAG 2013


2 2.

Strategie


In onze visie beschrijven we ons beeld van de toekomst van Noordoost-Nederland. Onze missie geeft aan wat we belangrijk vinden en waarvoor we ons inzetten. De waarden gaan over hoe wij ons werk doen. Tezamen geven visie, missie en waarden Noorderpoort een eigen identiteit. Onze identiteit geeft weer wie we zijn en waar we voor staan. Zij maakt duidelijk wat ons bindt en wat ons onderscheidt. Onze identiteit maakt het verschil. Zij geeft uiteindelijk de doorslag of studenten/leerlingen, medewerkers, bedrijven en overige externe partners kiezen voor Noorderpoort of voor een ander ROC. De identiteit van Noorderpoort is opgenomen in het identiteitsbewijs en komt tevens tot uiting in de Noorderpoort-huisstijl.

Strategische beleidsdoelen 2013-2015 Het strategisch plan bestaat uit de volgende drie punten: Speerpunt 1: Het succes van leerlingen en studenten echt voorop Voorwaarde 1a: Intensivering, inkorting, verbreding: moderne onderwijsprogramma’s Voorwaarde 1b: Onderwijs voor de web-generatie, eenheid en diversiteit in de organisatie, goede begeleiding Voorwaarde 1c: Duidelijke maatschappelijke opdrachten Speerpunt 2: Opleidingen waar behoefte aan is Speerpunt 3: Vakmanschap van onze medewerkers Voorwaarde 3a: De professional aan zet Voorwaarde 3b: Het team aan zet Voorwaarde 3c Versterkt zelfbewust management en ondersteuning De speerpunten worden ondersteund door twee algemene onderliggende Noorderpoortkeuzes, namelijk: Keuze 1: Scherp aan de wind, binnen financiële kaders Keuze 2: Noorderpoort duurzaam, duurzaam onderwijs De onderwerpen uit het strategisch plan sluiten aan bij bepaalde politieke beslissingen en/of wetswijzigingen. Zo zijn de onderwerpen uit de ministeriële notitie ‘Focus op Vakmanschap’ opgenomen met dien verstande dat ze een ‘eigen’ Noorderpoortaccent hebben gekregen. Daarnaast zijn professionalisering van medewerkers en teamontwikkeling belangrijke thema’s. In de jaarbrief 2013 wordt aangegeven op welke onderwerpen, afgeleid van de strategische doelstellingen uit het strategisch plan 2013-2015, het College van Bestuur resultaten en inspanningen verwacht van de directeuren. Deze onderwerpen geven dus de accenten aan voor 2013. De jaarbrief maakt onderdeel uit van de reguliere Planning & Control-cyclus, waarin natuurlijk ook aandacht is voor operational excellence. In de volgende hoofdstukken wordt een beeld gegeven van de belangrijkste thema’s/inspanningen in 2013 en in hoofdstuk 6 volgt een overzicht met de realisatie van de punten uit de jaarbrief.

Uitrol strategisch plan Bij de uitrol van het strategisch plan zijn de speerpunten herkenbaar doorgetrokken in meerdere on- en offline stukken. Ieder speerpunt heeft een eigen kleur en icoon (ontworpen door Meinte Strikwerda, docent Gaming/ Multimedia Noorderpoort). Deze lijn komt terug in verschillende publicaties, zoals het ‘Strategisch plan in zakformaat’, de ‘Kaders van Focus op Vakmanschap voor scholen en onderwijsteams’, een ‘praatplaat’, een Noorderpoort-animatie over de door het CvB gemaakte keuzes en de publieksversie van het jaarverslag 2012. Daarnaast zijn de iconen verwerkt in ons intranet.

19

JAARVERSLAG 2013


2 2.

Strategie


Tijdens de Startdag van het management in augustus ontvingen alle leidinggevenden ‘de koffer voor aanpakkers’ met daarin bovengenoemde publicaties. Dit initiatief was bedoeld om het gesprek met elkaar aan te gaan en met elkaar inhoud te geven aan de doelstellingen van het Strategisch Plan.

2.2 Ontwikkelingen interne organisatie Nieuwe scholenstructuur Na evaluatie van de scholenstructuur besloot het CvB het aantal scholen per 1 augustus 2013 terug te brengen van 22 naar 17. Dit besluit had consequenties voor de zittende schooldirecteuren. Begin 2013 werd op basis van het Strategisch Plan 2013 - 2015 met de directeuren een leiderschapsprofiel opgesteld. Alle directeuren spraken hun persoonlijke voorkeur uit en deden een ontwikkelassessment gebaseerd op het leiderschapsprofiel. Op basis hiervan werd door het CvB de plaatsing van de directeuren voorbereid. Alle directeuren op één na werden per 1 augustus 2013 voor vier jaar benoemd. Vanwege de externe onzekerheid geldt de benoeming van de directeur van Contract en Educatie voor twee jaar. Ook de ondersteunende functies zijn per 1 augustus 2013 opnieuw toegedeeld.

Overdracht Vmbo Groningen Zuid Aansluitend bij de macrodoelmatigheidsdoelstelling uit het Strategisch Plan van Noorderpoort werd op 1 augustus 2013 het Vmbo in Groningen-Zuid formeel overgedragen aan het Zernike College. In de hieraan voorafgaande periode werden navolgende stappen gezet: • Voor de doorontwikkeling van het Vmbo in Groningen-Zuid werden twee visie-documenten ontwikkeld. Het eerste betreft de pedagogisch-didactische richting, het tweede de contouren van het toekomstig onderwijs in Groningen-Zuid. • Met alle personeelsleden werden individuele gesprekken gevoerd, onder meer over de arbeidsvoorwaardelijke gevolgen van de overdracht, de loopbaansituatie en de genoten opleidingen (bevoegdheden). • In mei werd met de vakbonden overeenstemming bereikt over de arbeidsvoorwaardelijke gevolgen voor de betrokken medewerkers. Er is afgesproken dat niemand er de komende drie jaar op achteruit gaat en dat er gedurende het eerste jaar na de overdracht een vangnet is voor, door onvoorziene effecten, gedupeerden. • In juni heeft de gemeente Groningen de gebouwen aan de Vondellaan en de Van Iddekingeweg overgenomen van Noorderpoort. Het gebouw aan de Van Schendelstraat blijft eigendom van Noorderpoort, het Zernike College wordt huurder. • Eind juni vond de bestuurlijke overdracht plaats tijdens een minisymposium met als thema: ‘Toekomst van het Vmbo en werk voor jongeren in 050’. • Begin juli nam het CvB afscheid van alle Noorderpoortcollega’s die overstapten naar het Zernike College.

Overdracht VO Stadskanaal In 2013 besloten de besturen van Ubbo Emmius en Noorderpoort tot het onderzoeken van de mogelijkheden voor een overdracht van het voortgezet onderwijs van Noorderpoort Stadskanaal aan Ubbo Emmius per 1 augustus 2015. Beide besturen menen dat de continuïteit van het aanbod van voortgezet onderwijs in Stadskanaal het best wordt gewaarborgd door Vmbo, Havo en VWO bij één bestuur onder te brengen. Ook ten tijde van bevolkingskrimp garandeert dit naar verwachting een breed onderwijsaanbod. Het al dan niet voortzetten van het onderwijsaanbod in Musselkanaal werd in het onderzoek meegenomen. Begin oktober 2013 ondertekenden beide besturen een intentieverklaring waarin bovenbeschreven voornemen werd bekrachtigd. Er werd opdracht gegeven tot het opstellen van een business case. Hierin worden de gevolgen

20

van de overdracht voor onder andere het onderwijs, personeel, de financiën en huisvesting in beeld gebracht. Bedoeling is om op basis van de business case in uiterlijk maart 2014 tot een definitief voorgenomen besluit te komen. Dit zal worden voorgelegd aan de medezeggenschapsorganen en Raden van Toezicht van beide instellingen. In het kader van het opstellen van de business case werd het project ‘Versterking VO Stadskanaal’ ingesteld. Op 9 oktober was er een startbijeenkomst voor alle leden van de projectgroepen en het management van beide organisaties. Er werd een startnotitie uitgebracht met opdrachten voor vier werkgroepen: onderwijs, personeel, financiën en huisvesting. Een projectgroep van de directeuren van de scholen in Stadskanaal en de twee projectleiders coördineren dit proces. De beide bestuurders (van Noorderpoort: het CvB) vormen de stuurgroep aan welke de besluitvorming is voorbehouden. Via een nieuwsbrief werden de medezeggenschapsorganen en medewerkers van beide scholen tussentijds geïnformeerd. Op Kompas (intranet) is een pagina met informatie over de voortgang van het project ingericht. In het kader van de voorgenomen overdracht werden twee belangrijke stappen gezet: • het CvB van Noorderpoort nam een voorgenomen besluit om de vestiging in Musselkanaal per 1 augustus 2014 te sluiten; • er werd een richtlijn opgesteld voor personele samenwerking voorafgaand aan de overdracht. Hierin is onder meer afgesproken dat vacatures bij voorrang aan de andere organisatie beschikbaar worden gesteld.

JAARVERSLAG 2013


2 2.

Strategie

2.1 Strategisch beleid Noorderpoort 2013-2015 2.2 Ontwikkelingen interne organisatie Nieuwe scholenstructuur Overdracht VMBO Groningen-Zuid Overdracht VO Stadskanaal

Evaluatie uitruil technische opleidingen Alfa-college

Evaluatie uitruil technische opleidingen Alfa-college 2.3 Focus op Vakmanschap 2.4 Stakeholder betrokkenheid 2.5 Samenwerkings verbanden

Gewogen aantal studenten Noorderpoort Alfa-college

In maart besprakenen de CvB’s van het Alfa-college en Noorderpoort nogmaals de uitruil van technische opleidingen. Vastgesteld werd: • dat de uitruil financieel vrijwel quitte is verlopen; • dat Alfa-college en Noorderpoort samen blijven optrekken in het door de provincie gesubsidieerde project 1-10-2011 1-2-2013 ‘Versterking Techniek in Groningen’; 732 639 • dat de (gewogen) studentaantallen in evenwicht zijn gebleven, helaas in combinatie met een algemene 786 689 daling van het aantal belangstellenden voor technische opleidingen; • dat de uitruil in het kader van macrodoelmatigheid een goede stap is geweest. De gezamenlijke CvB’s hebben het ministerie van OCW schriftelijk laten weten dat door het overdragen van opleidingen de rendementscijfers ongunstig worden beïnvloed. De studenten die hun opleiding bij het Alfacollege vervolgen, worden namelijk voor Noorderpoort als uitstromers zonder diploma aangemerkt en vice versa. De Inspectie antwoordde hierop dat bij de uitvoering van het inspectietoezicht altijd wordt gevraagd naar het verhaal achter de cijfers vóórdat opbrengsten worden beoordeeld. De uitruil hoeft dus geen nadelige gevolgen voor de instellingen te hebben.

2.3 Focus op Vakmanschap De Minister van Onderwijs neemt verschillende maatregelen om de kwaliteit van het onderwijs te verbeteren (zie onder meer de actieplannen ‘Focus op Vakmanschap’ (FoV) en ‘Leerkracht 2020’ van het Ministerie van OCW). Binnen Noorderpoort is de regiegroep ‘Noorderpoort versterkt Vakmanschap’ opgericht om het procesmanagement over deze maatregelen te voeren. De regiegroep Focus bood in januari het document ‘Kaders voor scholen en onderwijsteams’ ter besluitvorming aan de OR aan. De OR ging met het besluit akkoord. De kaders zijn bedoeld om teams richting te bieden bij het

21

JAARVERSLAG 2013


2 2.

Strategie


vormgeven van het herontwerp kwalificatiedossiers en de maatregelen FoV. Zij geven aan waar Noorderpoort standaardiseert, welke de minimale ondergrens is en waar op opleidingsniveau tussen teams eenduidigheid moet bestaan. Voorts geven de kaders richting aan de opdrachten voor nadere uitwerking van bovenschoolse ontwikkelingen, zoals intake. ‘Kaders voor scholen en onderwijsteams’ werd in september onder alle medewerkers van de scholen verspreid. Teneinde alle onderwerpen met betrekking tot Focus op Vakmanschap nader uit te werken, ondernam de regiegroep de volgende acties: • er werd een Noorderpoort-planning opgesteld; • voor het schooljaar 2013/2014 werden 13 opdrachten beschreven; • per opdracht werd een school- of stafdirecteur tot ‘eigenaar’ benoemd; • er werden afspraken gemaakt over het monitoren van de opdrachten gedurende het schooljaar; • voor wat betreft het monitoren van de voortgang van de opdrachten, het bewaken van de samenhang en het signaleren van knelpunten werden de taken afgebakend. De inhoudelijke uitvoering vindt integraal plaats binnen de teams, scholen en stafdiensten. Ter voorbereiding op de invoering van de Entreeopleiding organiseerde Noorderpoort een bijeenkomst voor alle teammanagers van niveau 1-opleidingen. Zij werden geïnformeerd over de landelijke ontwikkelingen en het provinciaal initiatief om te komen tot het ‘Gronings model’: een Entreeopleiding in de provincie (zie voor meer informatie 3.1.1 Instroom, Provinciale aanpak entreeopleidingen). Kort voor de zomervakantie werd bekend dat de totstandkoming van een samenhangend pakket voor de nieuwe kwalificatiedossiers langzamer verliep dan voorzien. Inmiddels heeft OCW besloten tot uitstel, waardoor de nieuwe kwalificatiestructuur eerst vanaf schooljaar 2015-2016 zal worden geïmplementeerd. Dit proces moet vóór aanvang van schooljaar 2016-2017 zijn afgerond. Uitzondering hierop vormt het nieuwe kwalificatiedossier voor entreeopleidingen. Er wordt naar gestreefd dit zo snel mogelijk vast te stellen en per 1 augustus 2014 in te voeren. De komende twee jaar blijven Noorderpoortdocenten meedoen aan het pilottesten van de bruikbaarheid van herziene kwalificatiedossiers. Hierdoor wordt met deze dossiers ervaring opgedaan en draagt men bij aan de totstandkoming van goed werkbare dossiers.

Herontwerp opleidingen: Intensiveren en verkorten Intensiveren Het schooljaar 2013/ 2014 staat mede in het teken van de uitbreiding van de onderwijstijd per 1 augustus 2014, in samenhang met het gebruik van moderne leermiddelen, de BPV en de inzet van instructeurs. Met de inspectie is overeenstemming bereikt over een flexibelere invulling van het begrip ‘begeleide onderwijstijd’.

Verkorten Gedurende 2013 is er landelijk veel discussie geweest over de vraag welke MBO-opleidingen vierjarig moeten blijven. In februari 2014 is er een definitieve lijst beschikbaar gekomen.

2.4 Stakeholderbetrokkenheid

22

Zoals in onze doelstellingen is opgenomen, wil Noorderpoort een organisatie zijn die midden in de samenleving staat en de regio wil versterken. De verschillende typen stakeholders en hun belangen, variëren sterk. De laatste jaren benadert Noorderpoort haar stakeholders op systematische wijze in een horizontale dialoog. Dit gebeurt enerzijds door stakeholders te informeren en anderzijds door hen te consulteren/ mee te laten beslissen over bepaalde onderwerpen. In onderstaand overzicht zijn voorbeelden van onderwerpen opgenomen die in 2012-2013 besproken zijn met de stakeholders:

JAARVERSLAG 2013


Stakeholders zijn geïnformeerd over:

Horizontale dialoog, de stakeholders zijn actief/ inhoudelijk betrokken bij:

Strategisch plan 2013-2015 is toegezonden aan alle externe stakeholders en voorafgaand aan de Noorderpoortjaarprijs 2013 zijn leden van de Adviesraad en de schooladviesraden geïnformeerd over het nieuwe strategisch plan.

De totstandkoming van het strategisch plan 2013-2015

Brochure macrodoelmatigheid is toegezonden aan alle externe stakeholders.

Ouderbetrokkenheid d.m.v.: • een onderzoek onder ouders • een discussiebijeenkomst met ouders en studenten • een beleidsnetwerk met o.a. studenten en ouders als deelnemers.

Alle externe stakeholders zijn geïnformeerd over de uitruil van de opleidingen techniek met het Alfacollege en de overdracht van het VO in Appingedam en Groningen-Zuid.

Intensief overleg over de uitruil en overdracht.

Publieksversie jaarverslag 2012 is toegezonden aan alle externe stakeholders en de volledige versie van het jaarverslag is op de website van Noorderpoort geplaatst.

Er zijn stakeholderbezoeken afgelegd door het CvB.

Strategisch Plan Noorderpoort 2013-2015

2 2.

Strategie

2.1 Strategisch beleid Noorderpoort 2013-2015 2.2 Ontwikkelingen interne organisatie Nieuwe scholenstructuur Overdracht VMBO Groningen-Zuid Overdracht VO Stadskanaal

SP samenvattingHanneke QR.indd 1

15-02-2013 13:59:42

Er zijn diverse samenwerkingsverbanden aangegaan zoals op het gebied van de Entree-opleiding, aanbod van technische opleidingen, VO-MBO en maritiem nautische en maritiem technische opleidingen.

Evaluatie uitruil technische opleidingen Alfa-college 2.3 Focus op Vakmanschap 2.4 Stakeholder betrokkenheid 2.5 Samenwerkings verbanden

Ook op schoolniveau is er sprake van verschillende activiteiten met stakeholders uit de regio. Deze variëren van schooladviesraden, waar relaties met de eigen branches en (BPV) bedrijven centraal staan, tot periodiek overleg vanuit de opleidingen met de afnemende arbeidsmarkt. Om de activiteiten systematisch en cyclisch te verankeren, is er voor de schooldirecteuren in de PDCA cyclus een jaarplanning voor ‘externe relaties’ opgenomen.

Ouderbetrokkenheid In 2013 is verder gewerkt aan het verbeteren van de ouderbetrokkenheid bij Noorderpoort. In februari ontvingen 483 ouders een brief van het CvB en de Studentenraad. Hen werd verzocht deel te nemen aan een enquête over ouderbetrokkenheid. Deze werd in maart afgenomen onder ouders van BOL-studenten tot 21 jaar. Op hoofdlijnen leverde de enquête het volgende op: • een respons van 34% (164 personen); • ouders voelen zich redelijk betrokken bij de studie van hun zoon/dochter (gemiddelde score: 3,4 op een 5-puntsschaal); • in het algemeen is men niet bijster tevreden over de informatie vanuit de school over de studievoortgang (2,6 op een 5-puntschaal); • ruim een derde van de ouders (37%) heeft contact met de studieloopbaanbegeleider en 17% met één of meer docenten; • ongeveer de helft van de ouders wil dit contact intensiveren; • ruim 40% van de ouders is bereid om met andere ouders en studenten verder te praten over ouderbetrokkenheid;

23

In april werden alle ouders per brief van de enquêteresultaten in kennis gesteld. In mei vond er, naar aanleiding van de enquête, een bijeenkomst met geïnteresseerde ouders (16) en studenten (14) plaats. Hieruit bleek dat het goed is om als student, ouders en school samen op te trekken. De wensen werden verwerkt in een advies voor het vervolgtraject. Het gaat hierbij om: • een verdieping van de wederzijdse opvattingen en verwachtingen van ouders en docenten/de school; • het formuleren van een overall visie/ beleid op Noorderpoortniveau met betrekking tot ouderbetrokkenheid; • toepassing van deze visie/dit beleid op locatieniveau volgens het maatwerkprincipe. Het advies werd besproken met de studentenraad en het CvB. Besloten werd tot een onderzoek onder docenten naar de tot nu toe gangbare communicatie met ouders op de scholen. Op 31 oktober stond de netwerkbijeenkomst van Noorderpoortstudentenbegeleiders (60) geheel in het teken van ouderbetrokkenheid. Daar werd het belang van ouderbetrokkenheid volop onderschreven en werd duidelijk verwoord wat men wel en niet wil:

JAARVERSLAG 2013


2 2.

Strategie

2.1 Strategisch beleid Noorderpoort 2013-2015

Wél: • maatwerk met betrekking tot de rolverdeling tussen ouders en studenten (persoonlijke situaties kunnen sterk verschillen); • betere onderwijsresultaten en minder uitval door goede samenwerking tussen student, ouders en school; • verheldering van wederzijdse verwachtingen en goede afspraken over de rolverdeling; • betere informatievoorziening.

2.2 Ontwikkelingen interne organisatie Nieuwe scholenstructuur Overdracht VMBO Groningen-Zuid Overdracht VO Stadskanaal Evaluatie uitruil technische opleidingen Alfa-college 2.3 Focus op Vakmanschap 2.4 Stakeholder betrokkenheid 2.5 Samenwerkings verbanden

MBO-Tour Het thema macrodoelmatigheid stond in november ook centraal tijdens het bezoek van minister van OCW Jet Bussemaker aan het Alfa-college en Noorderpoort in de stad Groningen. Het bezoek maakte deel uit van haar MBO-Tour. Tijdens haar Tour langs 15 MBO-instellingen wilde de minister er middels gesprekken met studenten, docenten, schoolbestuurders en stakeholders achter komen of/ in hoeverre het MBO op toekomstige ontwikkelingen is voorbereid. De gesprekken werden gevoerd met als uitgangspunt een (voor de regio) actueel thema. Zo ging het in Den Haag over ‘jongeren in een kwetsbare positie’, in Leiden over ‘niet bekostigd onderwijs’ en in onder andere Groningen over ‘samenwerken of concurreren?’ Veel jongeren willen hun opleiding in de regio volgen, dichtbij huis. Door samenwerking van MBO-instellingen, bedrijfsleven, gemeente en provincie, én door het verdelen van opleidingen, ontstaat een kwalitatief goed en voldoende breed aanbod. Het Noorden is één der voorlopers in dit doelmatigheidsproces. De minister verklaarde zich bijzonder ingenomen met de uitruil van technische opleidingen tussen Noorderpoort en Alfa-college.

24

Niet: • een dik rapport voor in de la; • bemoeizucht van ouders; • verantwoordelijkheid bij de student wegnemen. In november werd een beleidsnetwerk opgericht om de visie en het beleid van Noorderpoort inzake ouderbetrokkenheid te formuleren. In dit netwerk participeren negen studenten, drie ouders en zeven medewerkers: drie docenten/SLB’ers, een teammanager, een schooldirecteur en twee stafmedewerkers. Het beleidsnetwerk wordt ondersteund door Hans Christiaanse van het landelijk expertisepunt ouderbetrokkenheid.

2.5 Samenwerkingsverbanden Noordelijke macrodoelmatigheid Zowel vanuit maatschappelijke als financiële overwegingen wil Noorderpoort bijdragen aan een macro-doelmatig opleidingenportfolio (eventueel door middel van numerus fixus) dat is afgestemd met collega’s in NoordNederland. Het Noordelijk Portfoliomodel is gereed voor gebruik door alle MBO-instellingen in Drenthe, Friesland en Groningen. Het geeft o.a. een actueel overzicht van alle opleidingen en studenten/ leerlingen van de Noordelijke MBO-instellingen. Een gezamenlijk document beschrijft hoe alle gebruikers met de beschikbare informatie omgaan.

Samenwerkingsverband Maritieme Academie Holland (MAH) Met ROC Nova College, ROC Friese Poort, Dunamare Onderwijsgroep, NHL Hogeschool en de Hogeschool van Amsterdam begon Noorderpoort (Energy en Maritime) het samenwerkingsverband ‘Maritieme Academie Holland’. In 2013 is gezamenlijk een corporatie opgericht. MAH biedt een breed pakket van maritiem nautische

en - technische opleidingen, cursussen en trainingen, van Vmbo- tot en met HBO-niveau. De samenwerking bundelt de expertisegebieden van de individuele instellingen, zorgt ervoor dat dure faciliteiten efficiënter worden benut en versterkt de investerings- en ontwikkelingskracht.

JAARVERSLAG 2013

Convenant doorstroom MBO – HBO I N H O U D S O P G AV E

2 2.

Strategie


Succes voorop! Roy Dubbeldam, kandidaat Noorderpoortjaarprijs 2013

Eind december 2012 ondertekenden MBO- en HBO-instellingen een convenant over de HBO-toelatingseisen voor MBO-studenten. De ondertekenaars zijn de ROC’s Noorderpoort, Friesland College, Friese Poort, Drenthe College, Nordwin College en Alfa-college, en de hogescholen NHL, Hogeschool Stenden, Van Hall Larenstein en Hanzehogeschool Groningen. De samenwerking betreft de veranderde wet inzake toelatingseisen voor het HBO, de invoering in het MBO van landelijke examens Taal en Rekenen, studiekeuzebegeleiding, inhoudelijke voorbereiding en een succesvolle doorstroom van MBO naar HBO in Noord-Nederland. Er komen voorlichtings- en begeleidingsprogramma’s op maat. Daarnaast worden, vanwege de gewijzigde toelatingsregeling voor MBO-instromers vanaf schooljaar 2014-2015, specifieke toelatingseisen ontwikkeld op hetzelfde niveau als dat waarop Havo-leerlingen bij het HBO kunnen instromen. In mei 2013 presenteerde de projectleider het projectplan ‘Succesvolle doorstroom MBO-HBO Noord Nederland’. Om de projectresultaten te realiseren, wordt samengewerkt in zes werkgroepen, te weten: 1. Actieve keuzebegeleiding 2. Toelatingseisen en -procedures 3. Deficiëntieonderzoeken 4. Studievaardigheden 5. Uitwisselen van gegevens 6. Inhoudelijke programma-aansluiting. Noorderpoort is vertegenwoordigd in vier van de vijf werkgroepen die voor de zomervakantie van start gingen: ‘Actieve keuzebegeleiding’, ‘Deficiëntieonderzoeken’, ‘Studievaardigheden’ en ‘Uitwisselen van gegevens’. De projectresultaten worden in juli 2014 opgeleverd. Alle deelnemers hebben zich verplicht de projectresultaten in de eigen instelling te implementeren. Meer voorbeelden van samenwerkingsverbanden zijn te vinden in het volgende hoofdstuk, zoals Bestuurlijk platform VO-MBO Groningen (3.1.1), samenwerkingsverband passend onderwijs (3.1.1) en Energy College (3.1.2).

25

ONDERWIJS

26

3

3. Onderwijs JAARVERSLAG 2013


3 3

Onderwijs

3.1 Onderwijsproces 3.1.1 Instroom Instroombeleid 2013-2014 Provinciale aanpak entreeopleidingen Passend onderwijs Informatievoorziening studenten Informatievoorziening ICT voor studenten 3.1.2 Doorstroom 3.1.3 Uitstroom 3.2 Toppers en uitblinkers 3.3 3.4 3.5

Resultaten Kwaliteitsborging Kerncijfers studenten en leerlingen 2013

Noorderpoort streeft naar kwalitatief hoogwaardig onderwijs. Adequaat, praktijkgericht en uitdagend, met een grote variatie aan werkvormen. Studenten worden intensief begeleid door betrokken docenten, deel uitmakend van onderwijsteams die samenwerken met partijen in het werkveld. De Noorderpoort-onderwijsvisie MBO is vastgelegd in het beleidsdocument ‘Onderwijs als begeleidingsmodel’. Dit biedt de onderwijsteams een basis voor het vormgeven van onderwijs, het begeleiden van leerprocessen van studenten en het examineren van de leerresultaten. In dit hoofdstuk worden voornamelijk de bovenschoolse ontwikkelingen op het gebied van onderwijs geschetst.

3.1 Onderwijsproces 3.1.1 Instroom Instroombeleid 2013-2014 Het beleidsnetwerk In-, Door- en Uitstroom (IDU) maakte, ter voorbereiding op de invoering van de maatregelen Focus op Vakmanschap in 2014, een voorstel voor marginale aanpassing van het instroombeleid per september 2013. In 2014 wordt het gehele vernieuwde instroombeleid opgesteld, inclusief alle wijzigingen ‘Focus’. De aanpassing van de kaders instroombeleid, die in het schooljaar 2013-2014 ingingen, betroffen: • redenen voor afwijking van de wettelijke toelatingseisen; • VIP-status voor BOL niveau 1 t/m 4; • administratieve intake; • diagnostische toetsing taal en rekenen; • verlengde intake; • instroom na 1 juni; • gebruik Intergrip (digitaal doorstroomdossier bij de onderwijskundige intake).

Provinciale aanpak entreeopleidingen Het voorstel voor het project ‘Entreeopleiding: het Gronings model’ werd besproken tijdens de vergadering van het bestuurlijk platform VO-MBO Groningen eind juni. Doel is dat de vier MBO-instellingen de provinciale intake gemeenschappelijk organiseren en dat voor elke student het beste Entreetraject wordt gezocht. Voor dit project werden een samenwerkingsovereenkomst, een startnotitie en een inhoudelijke notitie vanuit het MBO opgesteld. Ter voorbereiding van besluitvorming werd een werkgroep van vier bestuurders en twee ondersteuners geformeerd. Alle betrokken besturen (VO, PRO, VSO en MBO) ontvingen voornoemde documenten ter vaststelling binnen de eigen instelling. Per 1 augustus 2014 kan, zij het nog niet geheel in de nieuwe structuur, worden gestart met Entree-opleidingen als vervanger van de huidige niveau 1-opleidingen. De Entree-opleidingen worden vormgegeven door de vier MBO-instellingen, in nauw overleg met het voortgezet onderwijs in de provincie, alsook, natuurlijk, het praktijkonderwijs en het voortgezet speciaal onderwijs. Noorderpoort heeft in dezen nadrukkelijk het voortouw genomen en oogstte daarvoor in stad en regio veel waardering.

Passend onderwijs In het kader van de invoering van passend onderwijs per 1 augustus 2014, bespreken de samenwerkingsverbanden PO, VO, het MBO en de 23 Groninger gemeenten de toekomstige gemeentelijke ondersteuning.

27

JAARVERSLAG 2013

Vanuit het beleidsnetwerk in-, door- en uitstroom werd een werkgroep geformeerd die het nieuwe beleid Passend Onderwijs MBO Noorderpoort gaat opstellen. Hierbij wordt nauw samengewerkt met onze Groninger MBO-collega’s. De MBO-Raad ondersteunt Noorderpoort via regionale kennisnetwerken. Er wordt intensief samengewerkt met de Samenwerkingsverbanden VO in onze provincie: Noorderpoort streeft naar een ‘warme overdracht’ VO - MBO. Ook op het gebied van instrumentarium wordt met het VO opgetrokken.


3 3

Onderwijs

3.1 Onderwijsproces 3.1.1 Instroom 3.1.2 Doorstroom Generiek Voortgang Taal en Rekenen GION onderzoek taal Appingedam/Stadskanaal Loopbaanoriëntatie en Begeleiding Begeleiding van studenten Studentendienstverlening Doorontwikkeling Leerling begeleidingssysteem St@n Ontwikkelingen opleiding IBS Bijzondere onderwijs trajecten en (internatio nale) projecten Bewegen en sport Centrum voor Innovatief Vakmanschap (Inter)nationale projecten 3.1.3 Uitstroom 3.2 Toppers en uitblinkers 3.3 Resultaten

Informatievoorziening studenten Eén van Noorderpoorts doelstellingen is het verbeteren van de studentenbegeleiding om zodoende de kans op een succesvolle afronding van de opleiding te vergroten. Dit proces begint bij een goede informatievoorziening, zodat de student de juiste opleidingskeuze kan maken. Om beter aan te sluiten bij de (digitale) belevingswereld van de aspirant-student, heeft Noorderpoort ervoor gekozen voortaan één Noorderpoort-studiegids te maken en afscheid te nemen van de uitgebreide (papieren), kostbare en snel verouderende schoolbrochures. In de nieuwe gids, die aansluit op de VMBO-domeinen techniek, economie en zorg en welzijn, zijn alle opleidingen gerangschikt langs de opleidingsdomeinen MBO. Voor detailinformatie verwijst de gids naar de Noorderpoortwebsite. In totaal werden 250 opleidingen herschreven. Van de nieuwe gids is er, naast de geprinte versie in beperkte oplage, een digitale variant die doorlinkt naar onze website. Noorderpoort richt zich hierdoor meer op het soort kanalen dat onze aankomende studenten, hun ouders en decanen wensen. Bijkomend voordeel: deze (duurzame) aanpak maakt het mogelijk informatie sneller te actualiseren.

Informatievoorziening ICT voor studenten Voorheen kwam de informatie voor studenten over het gebruik van de verschillende ICT-middelen vanuit diverse bronnen binnen Noorderpoort. Zo kwam de Noorderpoortkaart vanuit de dienst Facilitair Bedrijf, kwamen de log in-gegevens vanuit de administratie en werden de printgegevens tijdens de introductielessen verstrekt. Deze verspreide informatievoorziening leidde veelvuldig tot onduidelijkheid. Daarom ontving elke nieuwe student vóór het schooljaar 2013-2014 alle informatie benodigd voor een goed gebruik van Noorderpoorts ICT-middelen. Voorts kregen de studenten een Noorderpoortpas met een login-naam die toegang geeft tot verschillende portals. Sinds 2013 hebben alle studenten een Noorderpoort-e-mailadres.

3.1.2 Doorstroom Generiek Voortgang Taal en Rekenen Voor alle MBO-opleidingen gelden generieke eisen op het terrein van Nederlandse taal en rekenen. Binnen Noorderpoort is hier sinds 2011-2012 een projectorganisatie voor ingericht. Er wordt gewerkt met een jaarlijks projectplan. Het schooljaar 2013-2014 is het laatste pilotjaar voor MBO-niveau 4-studenten. Volgend schooljaar gaat de zak-/slaagregeling voor Nederlands in en een jaar later die voor rekenen. Voor niveau 2 en 3 is dat 20152016 voor Nederlands en 2016-2017 voor rekenen.

3.4 Kwaliteitsborging 3.5 Kerncijfers studenten en leerlingen 2013

28

In februari besprak de projectleider Taal en Rekenen met alle scholen de voortgang. Hieruit kwamen o.a. de volgende punten naar voren: • Zowel bij medewerkers als studenten is de aandacht voor taal en rekenen aanzienlijk vergroot. • De rol van de studieloopbaanbegeleider beperkt zich merendeels tot de administratieve doorverwijzing naar TRON (Taal en Reken Ondersteuning Noorderpoort). • De berichten over de inhoud van TRON zijn positief; een enkeling vindt het ‘te digitaal’.

JAARVERSLAG 2013


3 3

Onderwijs

3.1 Onderwijsproces 3.1.1 Instroom 3.1.2 Doorstroom Generiek Voortgang Taal en Rekenen GION onderzoek taal Appingedam/Stadskanaal Loopbaanoriëntatie en Begeleiding Begeleiding van studenten Studentendienstverlening Doorontwikkeling Leerling begeleidingssysteem St@n Ontwikkelingen opleiding IBS Bijzondere onderwijs trajecten en (internatio nale) projecten Bewegen en sport Centrum voor Innovatief Vakmanschap (Inter)nationale projecten 3.1.3 Uitstroom 3.2 Toppers en uitblinkers 3.3 Resultaten 3.4 Kwaliteitsborging 3.5 Kerncijfers studenten en leerlingen 2013

29

• De achterstand bij rekenen is groter dan die bij taal. • Deelname aan de pilots is nog niet op alle scholen vanzelfsprekend. • De onderwijskundige bekwaamheid wordt over het algemeen als voldoende beschouwd. Bijscholingsbehoefte betreft met name rekendidaktiek. • De organisatie van de examens wordt positief beoordeeld. • Veel scholen worstelen met de (zeer tijdrovende) organisatie van de onderdelen ‘spreken’ en ‘gespreksvoering’. • Voor een eenjarige opleiding is het buitengewoon moeilijk onderwijs te geven, examen te laten doen én een herkansing te bieden.

Resultaten In de eerste weken van het schooljaar 2013/ 2014 werden bij circa 3500 studenten in totaal bijna 14.000 instaptoetsen afgenomen. 40% van de studenten scoort hier meer dan één niveau lager dan het vereiste eindniveau. Noorderpoort heeft van meet af aan deelgenomen aan de landelijke pilotexamens. De resultaten van de eerste pilotjaren: Resultaten (pre-)pilot-examens

Nederlandse taal Aantal kandidaten Gemiddeld cijfer

Rekenen Aantal kandidaten Gemiddeld cijfer

2F*

3F*

2F

3F

2F

3F

2F

3F

2010-2011

-

11

-

5,3

-

10

-

2,5

2011-2012

776

634

5,7

6,1

765

653

4,7

3,6

2012-2013

1510

1796

6,2

6,2

1770

1750

4,8

4,5

* 2F en 3F zijn de zogenaamde referentieniveaus waar studenten aan moeten voldoen (landelijk vastgesteld). 2F is het niveau voor studenten MBO-niveau 2 en 3, 3F voor MBO-niveau 4.

Hieruit kunnen we concluderen dat: • het aantal deelnemers aan de pilotexamens behoorlijk is toegenomen; • de resultaten voor taal en rekenen in het schooljaar 2012-2013 beter waren dan die in het schooljaar ervóór; • de achterstand bij rekenen nog steeds aanzienlijk is. Uit de resultaten van de pilot-examens 2012-2013 blijkt dat slechts 28% van de Noorderpoortstudenten voldoende scoort op rekenen. Het gemiddelde cijfer is 4,6. Landelijk zijn deze cijfers iets hoger: 32% scoort voldoende en het gemiddelde cijfer is 4,8. Dit betekent dat een groot aantal studenten, na invoering van de slaag-/zakregeling, niet in aanmerking komt voor een MBO-diploma. Uit rapportages over de pilotexamens taal & rekenen 2012-2013 werd eens te meer duidelijk dat de achterstand bij rekenen groot is. Dat geldt niet alleen voor het MBO, maar ook voor het VO. Voor de minister van OCW reden tot nader onderzoek naar het rekenonderwijs binnen het MBO en VO. In dit kader heeft Noorderpoort in november deelgenomen aan een ‘Rekengesprek’, gevoerd door een vertegenwoordiger van MBO15 en een specialist van het Steunpunt taal & rekenen. Hieruit bleek dat Noorderpoort met het project taal & rekenen de examinering en remediërende begeleiding (TRON) van taal en rekenen op goede wijze faciliteert. Positief is ook dat een instaptoets wordt afgenomen en dat de Noorderpoort Academie een scholingsaanbod rekendidaktiek kent. Anderzijds werd vastgesteld dat Noorderpoort geen geactualiseerd rekenbeleid heeft en dat het rekenonderwijs en de professionalisering van docenten niet gericht worden gestuurd. Een ander knelpunt is dat beroepsopleidende docenten zich bij rekenonderwijs minder betrokken tonen dan vakdocenten.

Remediërende begeleiding Noorderpoort biedt studenten met grote achterstand op het gebied van taal en/of rekenen de mogelijkheid tot het volgen van TRON (Taal en Reken Ondersteuning Noorderpoort). Deze lessen worden door zo’n 600 studenten bezocht. In juni/juli organiseerde het TRON-team een zomerschool. Er werd lesgegeven aan zowel Noorderpoortstudenten als aan aspirant-Noorderpoortstudenten die graag op niveau wilden worden gebracht. Van de 38 studenten die zich hadden aangemeld, ontvingen er 30 een certificaat.

JAARVERSLAG 2013


3 3

OnTrac (digitale inschrijving examens taal en rekenen) De aanmelding voor de pilotexamens taal en rekenen van april-mei 2013 geschiedde via OnTrac. Dit is een digitaal hulpmiddel voor de aanmelding voor en planning van examens, vergelijkbaar met het boeken van een vliegvakantie: men schrijft in op beschikbare stoelen. Noorderpoort is het tweede ROC dat met OnTrac heeft gewerkt. In het schooljaar 2013-2014 krijgt dit initiatief een vervolg.

Onderwijs


30

Besteed aan Didactiek en pedagogiek Extra onderwijstijd Nieuwe of aangepaste faciliteiten Toetsing Professionalisering Overige activiteiten Totaal

Bedrag in € % 83.122 7% 988.794 78% 14.005 1% 128.866 10% 43.645 3% 2.172 0,2% 1.260.603 100%

Besteding aanvullende middelen In een aparte projectadministratie zijn de aanvullend beschikbaar gestelde middelen voor taal en rekenen in 2013 verantwoord. Dit is opgenomen in het overzicht hiernaast.

GION-onderzoek taal Appingedam/Stadskanaal Van april 2012 tot april 2013 werd door de RUG, in samenwerking met de stafdienst OKI, op twee Noorderpoortscholen een kortlopend onderzoek naar begrijpend lezen en luisteren bij MBO-niveau 2-studenten uitgevoerd. De resultaten - gepresenteerd in juni - toonden aan dat er bij Nederlands en in de beroepsspecifieke lessen weinig aandacht is voor lees- en luisterstrategieën. Aanbevolen werd - onder meer - studenten tijdens de les lees- en luisterstrategieën te laten toepassen, docenten zich te laten bedienen van instructiestrategieën, aandacht aan woordenschatonderwijs te besteden en taalonderwijs onder te brengen in Noorderpoortbeleid. Het CvB heeft de stafdienst OKI gevraagd met alle Noorderpoortscholen een implementatieplan op te stellen.

Loopbaanoriëntatie en Begeleiding (LOB) In november 2012 sloot het CvB een samenwerkingsovereenkomst met MBO-diensten voor deelname aan het Stimuleringsproject Loopbaanoriëntatie en Begeleiding (LOB). Doel van dit project: de MBO-student beter toerusten voor het maken van een passende loopbaankeuze. Het actieplan Focus op Vakmanschap en de bekostigingssystematiek maken de intake en begeleiding van studenten (en dús van LOB) nóg belangrijker dan zij al waren. Deelname aan het project begon met het opstellen van een visie- en beleidsplan LOB, onder begeleiding van CINOP. Een Noorderpoort-projectgroep produceerde een visiedocument LOB.

Professionaliseringstraject voor docenten Een onderdeel van het project is het professionaliseringstraject (op het gebied van LOB) voor docenten. In eerste instantie werd van start gegaan met teams die zelf een verbetering van LOB wensen. Doel: bewúst bezig zijn met het aanleren van loopbaancompetenties en verankering van deze werkwijze. Twee Noorderpoortmedewerkers (schoolcoaches) werden door externe experts opgeleid om de pilotteams te begeleiden. Twee pilotteams volgden landelijke scholingsdagen en worden nu door de schoolcoaches begeleid. De teams zijn enthousiast over de mogelijkheden om, onder begeleiding van de schoolcoaches, de opgedane kennis en verworven vaardigheden toe te passen.

LOB-deskundigheid verspreiden JAARVERSLAG 2013

Teneinde LOB binnen Noorderpoort te implementeren, zal de projectgroep in 2014 meer teams bij deze ontwikkelingen betrekken. Onder meer door middel van een conferentie en scholingsaanbod via de Noorderpoort Academie.


Begeleiding van studenten

3 3

Onderwijs

3.1 Onderwijsproces 3.1.1 Instroom 3.1.2 Doorstroom Succes voorop! Ilona Korte, kandidaat Noorderpoortjaarprijs 2013 Generiek Voortgang Taal en Rekenen GION onderzoek taal Appingedam/Stadskanaal Loopbaanoriëntatie en Begeleiding Begeleiding van studenten Studentendienstverlening Doorontwikkeling Leerling begeleidingssysteem St@n Ontwikkelingen opleiding IBS Bijzondere onderwijs trajecten en (internatio nale) projecten Bewegen en sport Centrum voor Innovatief Vakmanschap (Inter)nationale projecten 3.1.3 Uitstroom 3.2 Toppers en uitblinkers 3.3 Resultaten 3.4 Kwaliteitsborging 3.5 Kerncijfers studenten en leerlingen 2013

31

Studentendienstverlening Bij de evaluatie van het scholenmodel werd geconcludeerd dat studentendienstverlening een bovenschoolse aanpak vereist. Dit werd besproken met de schooldirecteuren. De Studentenraad adviseerde positief, waarna werd begonnen met het opzetten van Noorderpoort Studentendienstverlening (NP SDV), een gemeenschappelijke voorziening voor al onze scholen. NP SDV is de samenbundeling van diverse Noorderpoort-onderdelen gericht op dienstverlening aan studenten/ leerlingen en hun begeleiders. Taal- en Rekenondersteuning (TRON), Cursistendienstverlening (CDV) en Noordersport zijn hiervan de grootste.

Ambitie en doelen NP SDV wil maximaal bijdragen aan het primair proces in de scholen. Haar kerntaken: a) ondersteuning van de studieloopbaanbegeleider ten behoeve van het succes van hun studenten en b) het organiseren van remediërende begeleiding voor taal & rekenen en het organiseren van de examens. Voor het schooljaar 2013-2014 heeft NP SDV diverse doelstellingen geformuleerd. Een voorbeeld daarvan is dat er aantoonbaar efficiencyvoordelen zijn behaald (qua aansturing, procedures en fte’s). In juni 2014 zal worden gerapporteerd of NP SDV haar doelen heeft gerealiseerd.

Doorontwikkeling Leerlingbegeleidingssysteem In juni werden de gebruiksgegevens van het Leerlingbegeleidingssysteem (LBS) bestudeerd. Doordat niet iedereen gelijktijdig was gestart, bleek dat er per school en team verschillen in gebruik bestonden. In totaal zijn 13.216 studenten in het LBS opgenomen, oftewel 73% van de BOL-studenten. Uit de gebruiksgegevens bleek dat: • alle MBO-scholen in het LBS zitten en een beheerder hebben; • veel scholen méér in het LBS doen dan aanvankelijk was afgesproken; • BBL achterloopt; • er vaak via TRON (679) en CDV (393) wordt verwezen; • het LBS vooral wordt gebruikt voor studieloopbaanbegeleiding; • er per school/ team verschil bestaat in de realisatie van het gebruik van ‘toetsbomen’. Inmiddels gebruikt bijna ieder team het LBS voor het volgen en vastleggen van begeleidingsafspraken met en voortgangsresultaten van de student. De summatieve toetsing wordt geregistreerd in het systeem peoplesoft en zichtbaar gemaakt in het LBS. In het projectplan ‘Doorontwikkeling LBS’ (2011) is afgesproken dat met ingang van het schooljaar 2013/2014 alle eerstejaarsstudenten MBO via het LBS inzicht in hun opleidingsvoortgang krijgen.

Uitbreiding JAARVERSLAG 2013


3 3

Onderwijs


In samenwerking met de beheerders van peoplesoft en schoolmaster wordt de BPV-component vormgegeven. In hetzelfde samenwerkingsverband wordt ervoor gezorgd dat de oudergegevens ook zichtbaar worden in het LBS. In het schooljaar 2013/2014 is gestart met de uitbreiding naar de Elektronische Leeromgeving (ELO) in het LBS-systeem. Aan deze pilot wordt meegewerkt door de scholen voor Beroepsonderwijs in Appingedam en Veendam.

St@N Het project St@N (StudentenApp Noorderpoort) is opgezet om de studenteninformatie binnen Noorderpoort te verbeteren: met name in de digitale omgeving (website en app) maar ook op papier. Op dit moment zijn de volgende acties gaande:   • panelgesprekken met studenten over hun wensen en ideeën met betrekking tot een Noorderpoort-app; • onderzoek naar de technische inrichting van betere studenteninformatie; • analyse van de bestaande schriftelijke studenteninformatie, zoals studie-, opleidings- en locatiegidsen.

Ontwikkelingen opleiding IBS De opleiding International Business Studies (IBS) is een internationale, Engelstalige MBO-opleiding, die studenten de kans biedt binnen drie jaar zowel een Nederlands (MBO 4 Groothandel) als een Engels (BTEC) diploma te behalen. In 2013 ontstond commotie rondom deze Noorderpoortopleiding. De media besteedden er ook de nodige aandacht aan. Na overleg met onder anderen ouders en studenten nam het CvB verschillende maatregelen waardoor de kwaliteit van de opleiding een nieuwe impuls kreeg. Deze maatregelen werden besproken tijdens een bijeenkomst met ouders en studenten, waarbij laatstgenoemden input konden leveren. Er werden afspraken gemaakt over communicatie en informatieverstrekking. Mede vanwege voornoemde maatregelen kan de (toekomstige) kwaliteit van IBS worden gegarandeerd.

Bijzondere onderwijstrajecten en (internationale) projecten Bijzondere onderwijstrajecten Bewegen en sport Het uitvoeringsplan Bewegen en Sport werd vastgesteld in januari 2013. Het is de uitwerking van de in de onderwijsvisie opgenomen 5%-regeling binnen alle Noorderpoortopleidingen. Deze regeling impliceert dat 5% van de onderwijstijd dient te worden besteed aan bewegen en sport. Dit sluit aan bij Noorderpoorts ambities inzake duurzaamheid en de landelijke aandacht voor ‘healthy ageing’. De scholen zijn verantwoordelijk voor de wijze waarop de 5%-regeling wordt gerealiseerd. Zij worden hierbij ondersteund door de afdeling NoorderSport. Initiatieven zijn: • wekelijkse sportlessen voor studenten; • afname Leefstijltest; • sportclinics en sportdagen; • deelname aan Nederlandse Kampioenschappen MBO in verschillende takken van sport.

NoorderSport

32

NoorderSport brengt Noorderpoortstudenten van alle opleidingen met sport in aanraking. Zij staat onder leiding van Noorderpoorts topsportcoördinator H.G. Triemstra, voormalig topbasketballer. Hoewel het voor MBO-instellingen al bijna 20 jaar niet meer verplicht is hun studenten sport aan te bieden, heeft Noorderpoort het belang ervan nooit uit het oog verloren

JAARVERSLAG 2013


3 3

Onderwijs

Een mijlpaal voor Noordersport is de beoogde bouw van een sportcentrum op het Europapark in Groningen. Het wordt hét centrum voor Noorderpoorts sportactiviteiten en –workshops. Het plan voor het sportcentrum werd samen met de gemeente Groningen opgezet. Sportverenigingen kunnen het complex ’s avonds en in de weekenden gebruiken, - Noorderpoort gebruikt het overdag. NoorderSport wordt ondersteund door studenten van het Instituut voor Sportstudies van de Hanzehogeschool Groningen. De afgelopen jaren hebben 10 ALO-studenten bij Noorderpoort stagegelopen en geholpen bij de vormgeving van het aanbod van NoorderSport. Ook doen zij onderzoek naar het beweegpatroon van MBOstudenten en inventariseren zij naar welke sporten de voorkeur van studenten uitgaat. NoorderSport bedient wekelijks 1300 studenten met sportlessen. In 2013 werden voor 4000 studenten sportdagen georganiseerd.

3.1 Onderwijsproces

Centrum voor Innovatief Vakmanschap Energie Eemsdelta/ Energy College

3.1.1 Instroom

Na een aanloopperiode is binnen Energy & Maritime het Centrum voor Innovatief Vakmanschap Energie Eemsdelta (CIV E-E) in 2013 voortvarend van start gegaan. Het centrum richt zich op meer, betere en innovatievere energietechnici op MBO4+-niveau, aansluitend op de behoeften van het bedrijfsleven in de regio. Primaire partner van Noorderpoort is de Stichting AOT. Er is stevig geïnvesteerd in de nieuwe school in Delfzijl, zodat we nu beschikken over goed uitgeruste praktijklokalen die voldoen aan de laatste eisen van het bedrijfsleven. Er is groei in het aantal deelnemers, de samenwerking met het bedrijfsleven is versterkt, er zijn samenwerkingsverbanden aangegaan met andere opleiders en windenergie wordt een onlosmakelijk onderdeel van het opleidingenportfolio. Het CIV wordt financieel ondersteund door de provincie Groningen en het Ministerie van Economische Zaken. Het CIV E-E is ook een ‘hotspot’ binnen het Energy College. Het Energy College is een samenwerkingsverband tussen noordelijke ROC’s, AOC’s, overheden en het bedrijfsleven. Het Energy College krijgt steeds meer vorm en er is inmiddels een werkgroep geïnstalleerd met alle betrokken MBO’s die de afstemming en uitwisselbaarheid van de verschillende hotspots vorm gaat geven. Daarmee krijgt het energieonderwijs in Delfzijl op termijn een extra impuls en kunnen deelnemers van andere ROC’s in Noord Nederland een specialisatie Windenergie gaan doen in Delfzijl.

3.1.2 Doorstroom Generiek Voortgang Taal en Rekenen GION onderzoek taal Appingedam/Stadskanaal Loopbaanoriëntatie en Begeleiding Begeleiding van studenten Studentendienstverlening Doorontwikkeling Leerling begeleidingssysteem St@n Ontwikkelingen opleiding IBS Bijzondere onderwijs trajecten en (internatio nale) projecten Bewegen en sport Centrum voor Innovatief Vakmanschap (Inter)nationale projecten 3.1.3 Uitstroom 3.2 Toppers en uitblinkers 3.3 Resultaten 3.4 Kwaliteitsborging 3.5 Kerncijfers studenten en leerlingen 2013

33

(Inter)nationale projecten JAARVERSLAG 2013

Internationale studieweken


De volgende internationale studieweken hebben in 2013 plaatsgevonden, alle gesubsidieerd door Leonardo da Vinci, met ‘Europees’ geld om het MBO te stimuleren en internationale mobiliteit voor docenten en studenten te bevorderen.

3 3

Onderwijs


34

a) Een groep van 15 docenten Werkwijs is naar de stad Dundee (UK) geweest om daar de langdurige en nauwe samenwerking tussen beroepsonderwijs en sociale instituten te beschouwen; b) 14 medewerkers van Kunst & Multimedia/ICT hebben Istanbul bezocht en zijn daar uitgebreid geïnformeerd over het kunstonderwijs en het ICT/Gaming-onderwijs; c) zo’n 250 studenten hebben gebruik gemaakt van de stage-subsidie om een Europese stage te lopen van 10 tot 26 weken; d) een groep van 12 kappersstudenten niveau 2 heeft deelgenomen aan een tweeweekse uitwisseling met kappersstudenten uit Osmaniye (Turkije); e) 4 docenten hebben deelgenomen aan professionaliseringscursussen in het Verenigd Koninkrijk; f) 8 studenten Detailhandel hebben een vierweekse stage doorlopen in de regio rond de stad Leer; 2 maanden later zijn er 12 Duitse studenten naar Groningen e.o. gekomen om hier stage te lopen in de detailhandel. Alle studenten hebben dit deel van hun opleiding afgesloten met een certificaat op basis van een examen in het buurland; g) Noorderpoort heeft de deelname aan de Bedrijvenbeurs in Emden in oktober 2013 gestimuleerd bij 2 ROC’s, 2 AOC’s en de gemeente Groningen, om de samenwerking richting (Noord) Duitsland te bevorderen en de kennis van het Nederlandse beroepsonderwijs en zijn resultaten te vergroten, om zo meer toegang te krijgen tot de Noord Duitse stage- en arbeidsmarkt voor onze studenten en pas-afgestudeerden.

Internationale stages voor docenten en studenten In juni 2013 honoreerde subsidieverstrekker Leonardo da Vinci een aanvraag van €350.000,- voor internationale stages voor docenten en studenten. Het internationale aanbod voor de docenten en andere medewerkers wordt sinds eind 2012 aangeboden via de Noorderpoort Academie.

Nieuwe en doorlopende (inter) nationale projecten in 2013 In september 2012 zijn de volgende internationale projecten gestart. Alle projecten duren twee jaar. A t/m E worden in september 2014 afgerond. a) Partnerschap El Art; een project over ondernemende artiesten in samenwerking met Finland, Zweden en de Popacademie Leeuwarden. Hieraan nemen docenten en studenten van Kunst & Multimedia deel. b) Partnerschap Eu livet; een Europees project met zeven deelnemende landen; onderwerp: versterking en vernieuwing van MBO-management. Aan dit project wordt deelgenomen door de projectdirecteur HRM en een aantal schooldirecteuren. c) Partnerschap VIP; een project om gedetineerden (‘t Poortje) door middel van scholing (in onder meer ondernemerschap) voor te bereiden op hun terugkeer in de samenleving. Aan VIP wordt deelgenomen door collega’s van ‘t Poortje en van de School voor Werkwijs. d) ToI (Transfer of Innovation) K start; een project om oudere mentoren, jonge en nieuwe werknemers (BBL’ers; pas afgestudeerden en her- of zij-intreders) te laten begeleiden. e) ToI (Transfer of Innovation) Detailhandelsmarketing, E-learning en E-commerce; het actualiseren van lesstof voor handelsstudenten en e-commerce. Dit project wordt gedragen door docenten van Business & Adminstratie en een stafmedewerker.

f) Good Guidance, ook een ToI. Vooral gericht op het ontwikkelen van beroepsbeeld en op versterking van de keuze motivatie voor een MBO-opleiding. Wordt uitgevoerd door een stafmedewerker, de opleiding Welzijn niveau 3 in Groningen en Studentendienstverlening. g) Energy College Netwerkschool (Niet internationaal) Noorderpoort is eind 2013 geselecteerd als volgschool van de Netwerkscholen in Nederland en ontvangt daarvoor een financiële bijdrage. Daarvoor wordt in samenwerking met het Alfa College het energieonderwijs zoals dat wordt ontworpen voor het Energy College, geflexibiliseerd. De nadruk ligt hierbij op ICT/blended learning. Daarnaast worden bedrijven actief betrokken bij de ontwikkelingen. h) Modelwoning Stadskanaal (Niet internationaal) Het Leaderporgramma voor plattelandsontwikkeling ondersteunt de ontwikkeling van de modelwoning in de nieuwbouw in Stadskanaal. Deze woning kan steeds opnieuw worden opgebouwd en afgebroken. De modelwoning biedt nieuwe mogelijkheden voor praktijklessen en -examens voor leerlingen Techniek. Bedrijven kunnen de modelwoning gebruiken als werkplaats of als plek om hun personeel bij te scholen.

JAARVERSLAG 2013


3 3

Onderwijs

3.1 Onderwijsproces 3.1.1 Instroom 3.1.2 Doorstroom Generiek Voortgang Taal en Rekenen GION onderzoek taal Appingedam/Stadskanaal Loopbaanoriëntatie en Begeleiding

Projecten die zijn doorgelopen in 2013 a) Project KiKK II Noorderpoort heeft vanuit het Europees Integratiefonds subsidie gekregen waarmee vijf cursussen Netwerken en empowerment worden verzorgd door de School voor Educatie. Zo’n 100 inburgeraars nemen deel aan het project dat zich vooral richt op mentoring, netwerken en bewustwording van eigen mogelijkheden, waardoor de inburgeraars een betere keuze kunnen maken voor het participeren, leren en werken in Nederland. Het project is samen met het Friesland College uitgevoerd.

Begeleiding van studenten Studentendienstverlening Doorontwikkeling Leerling begeleidingssysteem St@n Ontwikkelingen opleiding IBS Bijzondere onderwijs trajecten en (internatio nale) projecten Bewegen en sport Centrum voor Innovatief Vakmanschap (Inter)nationale projecten

b) Krachtig Onderwijs Met financiële ondersteuning vanuit de Reserve Leefbaarheid Krimpgebieden zoekt Noorderpoort naar nieuwe manieren om haar aanbod in de regio in stand te houden. Door meer gebruik te maken van innovatieve ICT-toepassingen (afstandsleren en video-conferencing) wordt verwacht dat met minder inzet van personeel toch een goed opleidingsaanbod in stand kan worden gehouden. De tussentijdse resultaten op twee Noorderpoortscholen met de MBO-opleiding Handel niveau 2 zijn veelbelovend. c) Technische en maritieme opleidingen Offshore Wind De provincie Groningen ondersteunt de totstandkoming van een trainingscentrum windenergie bij Noorderpoort in Delfzijl. Windenergie is sinds 2012 speerpunt van Energy & Maritime, met een opleiding windtechnicus als uitstroomrichting binnen de AOT en trainingen voor professionals. De opleiding is uniek in Nederland. Inmiddels is de ‘loodskotter’ ingericht als opleidingslocatie, zijn docenten getraind, is het opleidingsplan gedeeltelijk klaar en wordt hard gewerkt aan de certificering van de opleidingen. Er is een goed netwerk opgebouwd met bedrijven en organisaties in de branche.

3.1.3 Uitstroom 3.2 Toppers en uitblinkers

Projecten die zijn afgerond in 2013

3.3 Resultaten 3.4 Kwaliteitsborging 3.5 Kerncijfers studenten en leerlingen 2013

35

Wind Energy Training Program

Noorderpoort strengthens the region

a) VET Wind Het project VET Wind (Vocational Education and Training for Wind Technicians) is afgesloten in oktober 2013. Voor Noorderpoort ‘Energy & Maritime’ een belangrijk project, waarin kennis en ervaring van partners uit bijvoorbeeld Zweden en Duitsland is gebruikt om de opleiding voor technici in de windenergie voor Noorderpoort te ontwerpen. Ook zijn docenten bijgeschoold en is er veel aandacht geweest voor de (Europese) certificering van de opleiding.

b) Energy Vision North Sea Region (ENVSR) Dit is een INTERREG IVB clusterproject dat is afgesloten in oktober 2013. Het project verbindt de resultaten en successen van een aantal andere projecten. Het creëert een platform van belanghebbenden op het gebied van ‘renewable energy’ in de Noordzeeregio en definieert een nieuwe interregionale strategie voor de komende periode. Noorderpoort werkt hierin samen met Energy Valley, de gemeente en provincie Groningen en Drenthe, en partners uit Zweden, Duitsland, Denemarken, Schotland en België.

JAARVERSLAG 2013


3 3

c) Twee grote Noorderpoortprojecten, één rondom Mobiliteit en één voor regionale samenwerking rondom VSV, zijn opgenomen in 2 publicaties in december 2013 van het CINOP internationaal Agentschap als Best Practices uit de afgelopen 7 jaar.

Onderwijs

d) Aldoende Leert Men Noorderpoort heeft in 2012 en 2013 deelgenomen in het project Aldoende Leert Men. Onderdeel van dit project was o.a. het vergroten van de stagemogelijkheden voor studenten in de regio Eemsdelta, met als uiteindelijk doel de potentiële beroepsbevolking voor het gebied te behouden. Dit project werd uitgevoerd in het kader van de Reserve Leefbaarheid Krimpgebieden.

3.1 Onderwijsproces 3.1.1 Instroom 3.1.2 Doorstroom 3.1.3 Uitstroom Doorstroom MBO-HBO School ex 2.0

Certificate for Mobility voor internationale docenten- en studenten mobiliteit Het coördinatiepunt Projecten van Noorderpoort heeft van het Internationale Bureau van CINOP, Leonardo da Vinci, het Certificate for Mobility uitgereikt gekregen. Een soort Michelinster voor de bewezen kwaliteit van het beleid rondom Internationalisering, internationale mobiliteit en Europeanisering van het Noorderpoort MBOonderwijs. In het totaal hebben slechts acht ROC’s/ AOC’s en kennisinstellingen deze onderscheiding eerder ontvangen. Naast de eer betekent het voor de komende jaar een vast bedrag voor internationale mobiliteit en stages voor docenten, management en studenten. Daarnaast kunnen de subsidieaanvragen nu sterk verkort worden aangevraagd en verantwoord.

3.2 Toppers en uitblinkers 3.3 3.4 3.5


Tabel 1: Aantal studenten Noorderpoort naar Hanzehogeschool Jaar

Havo

Vwo

Mbo

Totaal

2011

40

3

478

521

2012

24

0

389

413

Doorstroom MBO-HBO Het schooldossier 2013 van de Hanzehogeschool Groningen geeft inzicht in de studieresultaten van oudstudenten (VO en MBO) in 2012-2013 afgezet tegen het jaar daarvoor.

Tabel 2: Behaalde Propedeuse

Noorderpoort studenten

Jaar

Havo

Vwo

Mbo

Totaal Havo Vwo Mbo Totaal

2011

23%

67%

13%

14%

21%

2012

17%

0%

22%

21%

26% 54% 22% 27%

Tabel 3: Gestopt met de opleiding Noorderpoort studenten

36

3.1.3 Uitstroom

Alle studenten

Tabel 1 Instroom geeft aan hoeveel oud-leerlingen zijn ingestroomd bij één van de opleidingen van de Hanzehogeschool Groningen, d.w.z. de instroom in hetzelfde jaar waarin de uitstroom plaatsvond bij Noorderpoort.

47% 14% 20%

Alle studenten

Jaar

Havo

Vwo

Mbo

Totaal Havo Vwo Mbo Totaal

2011

48%

33%

44%

45%

51%

67% 38% 43%

2012

54%

0%

45%

46%

58%

11%

31% 35%

Tabel 2 het propedeuseresultaat is het percentage studenten dat in het eerste studiejaar (1 september t/m 31 augustus) de propedeuse heeft behaald. Tabel 3 Uitval school: oud-leerlingen die in jaar 1 gestopt zijn met de opleiding waarvoor zij zich oorspronkelijk hadden aangemeld dan wel van opleiding switchten. De resultaten zijn teruggekoppeld aan de scholen en vormen input voor verbeteractiviteiten.

School-ex 2.0 In 2013 participeerde Noorderpoort in het School-ex programma. Middels dit programma probeert de overheid jongeren die zich aanmelden voor een MBO-opleiding met weinig arbeidsmarkperspectief ertoe te bewegen een andere opleiding te kiezen. Daarbij wil de overheid studenten die hun diploma gaan halen stimuleren tot doorleren op een hoger niveau. School-ex 2.0 is een doorstart van het School-ex programma 2009-2010 en vormt onderdeel van het totale actieplan ‘jeugdwerkloosheid’. De overheid stelt hiervoor gedurende twee jaar geld beschikbaar (in totaal bijna € 25.000.000), grotendeels bestemd voor de MBO-instellingen. In dit kader worden binnen Noorderpoort ombuigings- en exit-begeleidingsgesprekken gevoerd. Via de zogenaamde ombuigingsgesprekken worden jongeren die zich aanmelden voor een MBO-opleiding met weinig arbeidsmarkperspectief gestimuleerd een andere, meer kansrijke opleiding te kiezen. Aan de examenkandidaten werd gevraagd een loopbaanformulier in te vullen. De antwoorden vormden de basis voor exit-begeleidingsgesprekken met de studenten. Het aan de orde stellen van de vervolgvraag heeft er in voorgaande jaren toe geleid dat meer jongeren alsnog doorstudeerden of hun voorkeur voor een bepaalde vervolgopleiding veranderden.

JAARVERSLAG 2013


3 3

Onderwijs

3.1 Onderwijsproces 3.1.1 Instroom 3.1.2 Doorstroom 3.1.3 Uitstroom Doorstroom MBO-HBO School ex 2.0

3.2 Toppers en uitblinkers


Winnaar Noorderpoortjaarprijs

Resultaten

De Noorderpoortjaarprijs is, van oudsher, een initiatief ter promotie van vakopleidingen. Daarbij is de jaarprijs, evenals de (VMBO-)Aanmoedigingsprijs, één der bindende factoren tussen student en Noorderpoort, alsook tussen de (medewerkers van de) scholen. In 2013 won Andre Wels de Jaarprijs samen met zijn klas, die bestaat uit vijf leerlingen. Deze klas volgt naast de MBO-opleiding Technisch Specialist bij Automotive en Logistiek ook het HBO-doorstroomprogramma. Andre Wels ontving de prijs uit handen van Max van de Berg, commissaris van de Koning. Volgens de vakkundige jury ontvingen hij en zijn klas deze prijs voor hun doorzettingsvermogen, inzet en vakmanschap. De Aanmoedigingsprijs 2013 ging naar VMBO-leerling Julian Westendorp.

Kwaliteitsborging Kerncijfers studenten en leerlingen 2013

Twee keer eerste in de finale Skills Talents

Succes voorop! Andre Wels, winnaar Noorderpoortjaarprijs 2013

Vijf teams van Beroepsonderwijs Stadskanaal deden mee aan de teamvakwedstrijden voor laatstejaars Vmbo‘ers. De teams Handel/Administratie en Mobiliteit werden beide eerste in de finale. Bovendien werd het Provincieteam vierde, net als Electro. Er is hard gewerkt door de deelnemers! Als opdrachten moesten ze bijvoorbeeld in korte tijd een zoeklicht monteren en het statief maken. Verder moesten ze voor een grote groep genodigden presenteren.

Lassers bij beste tien van Nederland De leerlingen Henk Langenburg en Niek Elling van Beroepsonderwijs Stadskanaal eindigden tijdens de NIL Nationale Laswedstrijden op het ROC Midden Nederland in Nieuwegein bij de eerste 10. 24 leerlingen uit heel Nederland streden om de titel ‘beste jonge lasser van Nederland’. Het niveau lag hoger dan vereist wordt bij het NIL- lasexamen, dus de deelnemers hebben prima gepresteerd!

37

Onderscheiding voor reddingsactie John Homan, student van de opleiding Gastheerschap (BBL) bij Gastvrijheid en Toerisme, is in 2013 onderscheiden met de bronzen legpenning van het Carnegie Heldenfonds. Hij redde samen met anderen in oktober 2012 een drenkeling uit de gracht in het centrum van Zuidhorn. Zonder zijn ingrijpen had het slachtoffer het waarschijnlijk niet overleefd.

JAARVERSLAG 2013


Rapper wint grote prijs van Nederland

3 3

De Groninger rapper Mongoose (alias Riley Touw), een student van Noorderpoort Kunst & Multimedia, won de Grote Prijs van Nederland in de categorie Hiphop. De finale vond plaats op het podium van de Melkweg in Amsterdam. Talentvolle en ambitieuze muzikanten kunnen zich inschrijven voor één van de drie categorieën, namelijk: Singer-songwriter, Hiphop en Bands. De deelnemers werden beoordeeld op de hoogste kwaliteit en de meeste eigenheid. De jury was heel enthousiast over de show van Mongoose: “hij bespeelt de zaal feilloos in zijn eentje”.

Onderwijs

3.1 Onderwijsproces 3.1.1 Instroom 3.1.2 Doorstroom 3.1.3 Uitstroom

Ondernemersacademie Groningen De Ondernemersacademie wil het ondernemerschap binnen het MBO-onderwijs stimuleren. Zij bestaat uit een samenwerking tussen drie regionale opleidingscentra in het Noorden: Noorderpoort, Alfa-college en ROC Menso Alting. Het traject van de Ondernemersacademie duurt circa negen maanden waarbij de deelnemers diverse workshops volgen, netwerkbijeenkomsten bezoeken en persoonlijk worden gecoacht door een ondernemer. Er zijn dit schooljaar weer verschillende succesvolle studentbedrijven gestart die voortvloeien uit de Ondernemersacademie. Hieronder enkele voorbeelden: • Een deelnemer van de opleiding Grafische Vormgeving is een bedrijf gestart in bedrijfsvormgeving: Discount Design. De deelnemer heeft zich ook inschreven bij de Kamer van Koophandel. • Een deelnemer van de opleiding Internationale Handel en Groothandel is een bedrijf gestart in pallets: De Borst Pallets. Ook dit bedrijf staat ingeschreven bij de Kamer van Koophandel. • Tot slot is een deelnemer van de opleiding Werktuigbouwkunde gestart met een reparatie-/restauratie bedrijf voor Oldtimers: Heritage Restauration Company.



Succes voorop! Studenten Ondernemersacademie

38

3.3 Resultaten Jaar- en diplomaresultaat

JAARVERSLAG 2013

Diplomaresultaat


3 3

Onder ‘diplomaresultaat’ wordt het volgende verstaan: het aantal gediplomeerde instellingverlaters in een jaar als percentage van alle instellingverlaters in hetzelfde jaar. In welk jaar de gediplomeerde instellingverlater het diploma heeft behaald is niet belangrijk.

80,0% 75,0% 70,0% 65,0% 60,0% 55,0% 50,0% 2007/2008 2008/2009 2009/2010

Onderwijs

2010/2011

2011/2012

2012/2013

Resultaat Benchmark landelijk

Resultaat Noorderpoort

3.1 Onderwijsproces

Overzicht jaarresultaat en diplomaresultaat Noorderpoort 2007-2013

3.1.1 Instroom 3.1.2 Doorstroom 3.1.3 Uitstroom 3.2 Toppers en uitblinkers 3.3 Resultaten Jaar- en diplomaresultaat Voortijdig School Verlaten Student- en leerling tevredenheid Oudertevredenheid VO Bedrijventevredenheid

Jaarresultaat 80,0% 75,0% 70,0% 65,0% 60,0% 55,0% 50,0%

Schooljaar

Resultaten 2004-2008

Diplomaresultaat Noorderpoort

Diplomaresultaat benchmark landelijk

Jaarresultaat Noorderpoort

Jaarresultaat benchmark landelijk

2007/2008 66,8 62,3 66,8 63,6 2008/2009 67,2 64,6 66,9 65,9 2009/2010 69,7 66,5 68,8 67,3 Resultaat Benchmark landelijk 2010/2011 70,6 67,5 68,2 67,7 2011/2012 73,0* 69,8 70,9* 69,4 2012/2013 72,2 71,9 70,7 72,0 Resultaat Noorderpoort

2007/2008 2008/2009 2009/2010

2010/2011

Resultaat Noorderpoort

2011/2012

2012/2013

Resultaat Benchmark landelijk

* JR en DR 2011-2012 zijn berekend o.b.v. Noorderpoortgegevens waarbij studenten die NP hebben verlaten vanwege uitwisseling met Alfa-college niet zijn meegeteld.


3.4 Kwaliteitsborging 3.5 Kerncijfers studenten en leerlingen 2013

Jaarresultaat Noorderpoort per niveau 74,0% 72,0% 70,0%

Uit het overzicht blijkt dat het diplomaresultaat van Noorderpoort iets boven de landelijke benchmark ligt en het jaarresultaat er iets onder. Uit een analyse van de opbrengsten blijkt dat vrijwel alle opleidingen van Noorderpoort voldoen aan de opbrengstennorm. Van de opleidingen die niet aan de norm voldoen, zijn de voornaamste redenen van een lager rendement: ‘onvoldoende werkplekken voor BBL’, ‘persoonlijke omstandigheden’ of ‘een verkeerde opleidingskeuze’. Het jaar- en diplomaresultaat per niveau zijn in onderstaand overzicht opgenomen. Dit is gebaseerd op intern berekende percentages. Overzicht jaarresultaat en diplomaresultaat Noorderpoort per niveau 2011-2012 en 2012-2013

68,0%

Studieniveau

66,0% Niveau 1

Niveau 2

Niveau 3

Niveau 4

Jaarresultaat 2011-2012*

Totaal 2012-2013

Diplomaresultaat Noorderpoort per niveau 80,0%


60,0% 40,0% 20,0% 0,0% Niveau 1

39

Het ‘jaarresultaat’ is: het aantal gediplomeerden in het jaar als percentage van hetzelfde aantal gediplomeerden plus de ongediplomeerde instellingverlaters in hetzelfde jaar. Een gediplomeerde in deze context is een deelnemer/ examendeelnemer die in het betreffende jaar zijn diploma heeft behaald. Eerder behaalde diploma’s zijn hierbij niet relevant.

Niveau 2

Niveau 3

Niveau 4

Diplomaresultaat 2011-2012*

Totaal 2012-2013

Niveau 1 Niveau 2 Niveau 3 Niveau 4 Totaal

Jaarresultaat

Diplomaresultaat

2011-2012* 2012-2013 2011-2012* 2012-2013 73,1% 70,8% 67,5% 72,9% 70,9%

68,0% 71,9% 68,2% 71,0% 70,4%

65,4% 62,2% 65,8% 69,3% 76,4% 76,8% 77,1% 74,4% 73,0% 72,6%

* JR en DR 2011-2012 zijn berekend o.b.v. Noorderpoortgegevens waarbij studenten die NP hebben verlaten vanwege uitwisseling met Alfacollege niet zijn meegeteld.

Voortijdig School Verlaten (VSV)

VSV cijfers Noorderpoort 2007-2013: MBO cijfers JAARVERSLAG 2013

Jaar

Aantal Percentage Landelijk Landelijk Noorderpoort Noorderpoort aantal percentage

2007-2008 907 8,50% 33,917 8,50% I N H O U D S O P G AV E

3 3

2008-2009 842

8,00% 30,735 7,80%

2009-2010

7,80% 29,900

7,50% 7,40%

816

2010-2011

775

7,40% 29,094

2011-2012

656

6,50% 27.269 6,90%

2012-2013 (voorlopig) 542

5,40%

22.109

5,70%

Onderwijs

3.1 Onderwijsproces 3.1.1 Instroom 3.1.2 Doorstroom 3.1.3 Uitstroom 3.2 Toppers en uitblinkers 3.3 Resultaten Jaar- en diplomaresultaat Voortijdig School Verlaten Student- en leerling tevredenheid Oudertevredenheid VO Bedrijventevredenheid 3.4 Kwaliteitsborging 3.5 Kerncijfers studenten en leerlingen 2013

VSV MBO Noorderpoort en landelijk 10,0% 9,0% 8,0% 7,0% 6,0% 5,0% 4,0% 3,0% 2,0% 1,0% 0 2007-2008 2008-2009

2009-2010

2010-2011

Percentage Noorderpoort

2011-2012

2012-2013

Landelijk percentage

VSV cijfers Noorderpoort 2007-2013: VO cijfers Jaar

De landelijke doelstelling is om het aantal nieuwe schoolverlaters verder terug te brengen naar maximaal 25.000 in 2016. Om dit te bereiken zijn meerjarige prestatieafspraken gemaakt met scholen en gemeenten. Noorderpoort ondertekende in 2012 het nieuwe convenant voor de periode 2012-2015. Hiermee committeert onze instelling zich weer aan een actief beleid om het aantal VSV-ers in de regio terug te dringen. Als kapstok voor alle activiteiten is het “traject van de toekomst” ontwikkeld waarin jongeren meer zelf verantwoordelijk zijn voor hun eigen toekomst. In samenwerking met de domeinen Zorg, Werk en RMC/ Leerplicht willen wij vanuit het onderwijs de toekomst van onze studenten verder ondersteunen (Voor meer informatie over de verschillende trajecten zie website http://www.vsvgroningen.nl) Naast de activiteiten in de regio richt Noorderpoort zich vooral op een preventieve en gerichte signalering en de inzet van leerlingbegeleiding ter voorkoming van voortijdige uitval. In het managementcontract van de schooldirecteuren zijn specifieke streefcijfers opgenomen. De scholen worden regelmatig bezocht door de regiegroep VSV met als doel: a) informatie verschaffen over ontwikkelingen binnen de school en binnen de provincie b) voortgang binnen de school bespreken (kwalitatief en kwantitatief) c) en helder krijgen wat de behoefte is aan extra ondersteuning om de doelstelling(en) te behalen. Hieronder wordt een overzicht gegeven van de VSV-cijfers van het MBO en het VO van Noorderpoort ten opzichte van de landelijke cijfers.

Toelichting VSV cijfers MBO

Aantal Percentage Landelijk Landelijk Noorderpoort Noorderpoort aantal percentage

2007-2008

Het belang van een startkwalificatie is groot: het biedt jongeren een beter perspectief op de arbeidsmarkt en een stevige, eigen plek in de samenleving. Volgens de landelijke definitie is er sprake van VSV indien iemand onder de 23 jaar geen startkwalificatie heeft behaald en niet ingeschreven staat bij een collega MBO-instelling.

Het nieuwe convenant wordt per doelgroep uitgesplitst. Binnen Noorderpoort MBO betekent dit voor de voorlopige VSV-cijfers 2012-2013:

39 2,20% 11,792 1,30%

2008-2009

37

2009-2010

34 2,00% 8,983 1,00%

2010-2011

71 4,20% 8,969 1,00%

2011-2012

67 4,40% 8.462 0,90%

2012-2013 (voorlopig) 7

2,10% 10,183 1,10%

0,50%

5.153

0,60%

Deelnemers

VSV-ers

Percentage

Prestatienorm

Landelijk

MBO 1 MBO 2 MBO 3/4

270 2368 7481

87 221 234

32,2% 9,3% 3,1%

32,5% 13,5% 4,25%

29,2% 10,4% 3,1%

Binnen het MBO Noorderpoort is ook in dit schooljaar een daling waar te nemen. Op basis van de behaalde resultaten wordt binnen het MBO de prestatienorm behaald. VSV VO Noorderpoort en landelijk

Toelichting VSV-cijfers VO

5,0% 4,5% 4,0% 3,5% 3,0% 2,5% 2,0% 1,5% 1,0% 0,5% 0

Het nieuwe convenant wordt per doelgroep uitgesplitst. Binnen Noorderpoort VO betekent dit voor de voorlopige VSV-cijfers 2012-2013:

2007-2008

40

2008-2009

2009-2010

2010-2011

Percentage Noorderpoort

2011-2012

2012-2013

Landelijk percentage

Deelnemers

VSV-ers

Percentage

Streefnorm

Prestatienorm

VO onderbouw 618 2 0,3% 0,2% 1,0% bovenbouw VMBO 736 5 0,7% 1,5% 4,0% Havo/VWO bovenbouw 70 0 0,0% 0,1% 0,5%

De spectaculaire daling van het aantal VSV-ers bij het VO komt vanwege de aanpassing van de landelijke definitie. Leerlingen uit het VO die o.a. naar PRO/ REC, particulier onderwijs zijn gegaan, worden daarin niet meer als VSV-er geteld. Op basis van deze resultaten heeft het VO-deel van Noorderpoort de prestatienorm behaald.

Studenttevredenheidsonderzoek MBO JAARVERSLAG 2013


3 3

Onderwijs

3.1 Onderwijsproces

Drie basis vragen (10-puntsschaal)

‘12-’13 ‘ 11-’12 ‘10-’11

Rapportcijfer jouw school?

6,4

6,4

6,3

Rapportcijfer jouw opleiding?

6,6

6,9

6,7

Rapportcijfer jouw docenten?

6,8

6,9

.

Rubrieken (5-puntsschaal) A Informatie

3,1

3,3

B Lessen/ programma

3,3

3,4

C Toetsing

3,5

3,7

D Studiebegeleiding

3,3

3,5

3.1.1 Instroom

E Onderwijsfaciliteiten

3,3

3,5

3.1.2 Doorstroom 3.1.3 Uitstroom 3.2 Toppers en uitblinkers

F Onderwijstijd

3,5

3,6

G Competenties

3,6

3,7

H Stage/bpv (BOL)

3,5

3,6

I Werkplek (BBL)

3,6

3,8

J Loopbaanbegeleiding

2,9

3,0

3.3 Resultaten Jaar- en diplomaresultaat Voortijdig School Verlaten Student- en leerling tevredenheid Oudertevredenheid VO Bedrijventevredenheid 3.4 Kwaliteitsborging 3.5 Kerncijfers studenten en leerlingen 2013

Als totale instelling blijven de VSV-cijfers van Noorderpoort onder het landelijk gemiddelde. Specifieker kijkend valt op dat Noorderpoort: • het met niveau 1 slechter doet dan het landelijk gemiddelde, • met niveau 2 beter scoort dan het landelijk gemiddelde en • met niveau 3/4 gelijk is aan het landelijke resultaat.

K Overige voorzieningen

.

3,4

L Beperking

.

2,9

2,7

2,8

M Organisatie N Inspraak

3,1

3,1

O Veiligheid

3,7

3,9

P Sfeer

3,0

3,1

Q Eindoordeel school & studie

3,1

3,3

.

3,8

R Onderwijs & ICT Totaal Respons Noorderpoort ‘12-’13

3,3

3,5

62%

45%

Student- en leerlingtevredenheid Het student-/leerlingtevredenheidsonderzoek wordt gehouden om een beeld te krijgen van de tevredenheid van de studenten en leerlingen over het onderwijs. Zij kunnen hun mening geven over onderwerpen als onderwijsleerprocessen, stagebegeleiding en examinering.

Resultaten MBO Noorderpoort doet tweejaarlijks mee aan de landelijke JOB-monitor (JongerenOrganisatie Beroepsonderwijs). In het jaar dat er geen landelijk onderzoek plaatsvindt, wordt er een vergelijkbare enquête afgenomen via het onderzoeksinstrument ‘de ROC-spiegel’. Hieronder worden op hoofdlijnen de resultaten weergegeven van 2013 in vergelijking tot 2012. In 2011 heeft Noorderpoort een ‘eigen’ enquête via de ROC-spiegel uitgevoerd. De vragenlijst van 2011 bestond echter uit andere vragen dan de JOB-enquête en er is een andere antwoordschaal gebruikt. Daarom worden hieronder voor 2011 alleen de twee vragen die wel overeenkwamen (rapportcijfer school en opleiding) vermeld. In het overzicht hiernaast zijn de scores per rubriek te vinden:

55%

JOB Landelijk ‘11-’12

Noorderpoort ‘10-’11

Ten opzichte van het vorige jaar is het resultaat over de gehele linie licht dalend. De meeste thema’s scoren vaak net een 0,1 punt lager. Er zijn zes thema’s die er beter uitkomen, te weten: Toetsing, Onderwijstijd, Competenties, Stage/ BPV (BOL), Werkplek (BBL) en Veiligheid. Daarnaast is er een tweetal thema’s dat als zorgpunt getypeerd kan worden, te weten: Loopbaanbegeleiding en Organisatie (o.a. regels en klachten).

Resultaten VO Studenttevredenheidsonderzoek VO Rubrieken

2012-2013 2011-2012 2010-2011 2009-2010

Algemene vragen

6,6 6.4 6,4 6,6

Toets- en examenorganisatie

6,9

6.9

6,8

Stage- en beroepsvoorbereiding

6,1

5.7

5,8

5,8

Pedagogisch handelen

6,6

6.7

6,5

6,6

Didactisch handelen

6,2

6.2

6,1

6,1

Zorg en begeleiding

6,4

6.3

6,3

6,4

Algemene tevredenheid

7,1

6.9

6,9

7,0

Alle vragen

6,6 6.5 6,4 6,5

6,9

Aantal respondenten 913 1278 1.769 1.466

41

De leerlingtevredenheid in het VO over het schooljaar 2012-2013 is gemeten in de periode december 2012 t/m maart 2013. De School voor VMBO Groningen-Zuid heeft hier niet aan deelgenomen, omdat die onder de regievoering van het Zernike viel. In het VO geldt de afspraak dat elke teammanager ten minste twee derde deel van het aantal klassen binnen het team aanmeldt voor de enquête. De enquête wordt klassikaal ingevuld. In totaal hebben 913 van de 1089 leerlingen de enquête ingevuld. De respons was daarmee 84%. De enquête is afgenomen m.b.v. het onderzoeksinstrument ‘de ROC-spiegel’. VO-breed komt voor 2013 het volgende naar voren: • Over het algemeen scoren de onderwerpen even hoog of (iets) hoger dan het jaar ervoor. • De VO-leerlingen hebben de volgende items het hoogst gewaardeerd: Algemene tevredenheid (gemiddeld cijfer 7,1) en de Toets- en examenorganisatie (gemiddeld cijfer 6,9). Deze rubrieken scoorden ook voorgaande jaren het hoogst. • Stage- en beroepsvoorbereiding scoorde het laagst met een gemiddeld cijfer van een 6,1. Dit gold ook voor voorgaande jaren. Wel is hier een duidelijke verbetering te constateren.

Vervolg JAARVERSLAG 2013


3 3

Onderwijs

3.1 Onderwijsproces 3.1.1 Instroom 3.1.2 Doorstroom 3.1.3 Uitstroom 3.2 Toppers en uitblinkers 3.3 Resultaten Jaar- en diplomaresultaat Voortijdig School Verlaten Student- en leerling tevredenheid Oudertevredenheid VO Bedrijventevredenheid 3.4 Kwaliteitsborging 3.5 Kerncijfers studenten en leerlingen 2013

De resultaten van de tevredenheidonderzoeken onder studenten en leerlingen zijn op Noorderpoort-, school-, team- en, bij voldoende respons, op klasniveau bekend gemaakt. Aan de hand van de uitkomsten kan worden gekeken waar het goed gaat en waar er verbeterd kan worden. De bevindingen verwerken de teams in hun zelfevaluatie. De resultaten krijgen een dimensie als ze worden besproken met studenten en docenten in het team. Dit levert input voor verbeteracties die worden opgenomen in het teamplan. De ambitie van Noorderpoort is een stijging van de studenttevredenheid. Voor 2013-2014 doet Noorderpoort mee aan de landelijke JOB-monitor (MBO). Het VO continueert de bestaande werkwijze.

Oudertevredenheid VO In de periode januari t/m april 2013 is bij de school VO Stadskanaal/Musselkanaal een onderzoek naar oudertevredenheid (OTO) gehouden. De ouders van leerlingen uit leerjaar 3 konden de online-enquête uit Vensters voor Verantwoording (VvV) invullen. De totale respons was 45,9%. Vensters voor Verantwoording/ de VO-raad beschouwen de gegevens van ouders van leerlingen uit leerjaar 3 als representatief voor de tevredenheid onder ouders over de hele school. In onderstaande tabel zijn de resultaten opgenomen van zowel de locatie Engelandlaan in Stadskanaal als de locatie Nijverheidslaan in Musselkanaal. Alle resultaten zijn ook te vinden op de website schoolvo.nl. Locatie Engelandlaan Stadskanaal 2012-2013 Algemene tevredenheid school

6,7 (2011-2012: 7,2)

Locatie Nijverheidslaan Musselkanaal 2012-2013 6,5 (2011-2012: nog niet meegedaan aan deze enquête)

Hoogst gewaardeerd

• Begeleiding mentor 8,1 • Veiligheid 8,0 • Sfeer op school 7,6

• Veiligheid 8,1 • Sfeer op school 7,3 • Informatie ouders 7,3

Laagst gewaardeerd

• Imago school 5,4 (maar‘andere ouders aanraden voor deze school te kiezen’ scoort 6,6) • Mening ouders telt mee 5,9 • Leren aantrekkelijk maken 6,1

• Ouders aanraden voor deze school te kiezen 5,3 • Onderwijsaanbod 5,5 • Leren aantrekkelijk maken 5,7

Onder andere naar aanleiding van deze resultaten is ingezet op verbetering van de informatievoorzieningen aan ouders, het verhogen van de vakbekwaamheid van docenten (scholing, coaching op het gebied van activerende werkvormen) en verbetering van de begeleiding bij (vervolg)studiekeuze.

Bedrijventevredenheid Om een beeld te krijgen van de tevredenheid van de bedrijven/ instellingen over Noorderpoort, is er in het najaar van 2013 een Bedrijventevredenheidsonderzoek uitgevoerd. Er zijn in totaal 600 willekeurige bedrijven/ instellingen benaderd, die stagiair(e)s hebben of hebben gehad van Noorderpoort. Zij werden gevraagd om hun algemene indruk over de samenwerking met Noorderpoort te geven over het schooljaar 2012-2013. Uiteindelijk hebben 131 respondenten de digitale vragenlijst ingevuld. Dit is een responspercentage van 22%.

42

Uit de resultaten komt naar voren dat de gemiddelde score op de eerste vraag: ‘Hoe tevreden bent u in het algemeen over de samenwerking met Noorderpoort ten aanzien van de beroepspraktijkvorming?’ een 6,9 is (op basis van een 10-puntschaal). In de tabel hiernaast zijn de resultaten per thema op Noorderpoortniveau opgenomen (5-puntschaal):

JAARVERSLAG 2013

3


Thema

3

Informatie en Voorbereiding BPV-leerproces Begeleiding Beoordeling en Examinering

Onderwijs

Gemiddelde score

Standaard deviatie

3,4 0,7 3,6 0,5 3,5 0,8 3,6 0,7

De uitkomsten laten gemiddeld gelijkluidende antwoorden per thema zien. Op een schaal van 1 tot en met 5 is er gemiddeld een 3.5 gescoord. De perceptie die bedrijven hebben van Noorderpoort is daarmee dus ‘ruim voldoende’. Uit de open vragen kwamen enkele verbeterpunten naar voren ten aanzien van het leerproces (houding student/ match tussen opleiding en beroepspraktijk) en de stagebegeleiding (contact met Noorderpoort). Op deze thema’s is verder doorgevraagd in zes diepte-interviews, zie onderstaand schema.

3.1 Onderwijsproces

Resultaten diepte interviews

3.1.1 Instroom 3.1.2 Doorstroom 3.1.3 Uitstroom 3.2 Toppers en uitblinkers 3.3 Resultaten Jaar- en diplomaresultaat Voortijdig School Verlaten Student- en leerling tevredenheid Oudertevredenheid VO Bedrijventevredenheid 3.4 Kwaliteitsborging 3.5 Kerncijfers studenten en leerlingen 2013

43

Thema

Uitkomsten

Leerproces

• basiskennis studenten over het algemeen goed • beroepshouding studenten wisselt, maar ligt vooral bij student zelf • opleiding sluit goed aan bij de praktijk

Stagebegeleiding:

• ervaringen verschillen per school • verbeterpunten t.a.v.: - duidelijkheid over wie stagebegeleider Noorderpoort is - aantal bezoeken stagebegeleider - nakomen afspraken over contact

Overig:

• meer waardering voor actief begeleiden van bedrijf/instelling • stageboek soms onduidelijk

De uitkomsten van het Bedrijventevredenheidsonderzoek zijn zowel binnen Noorderpoort als extern gedeeld. Extern is dit in een stakeholdersbijeenkomst voorafgaand aan de Noorderpoortjaarprijs 2014 besproken. De resultaten hiervan worden in 2014 nader uitgewerkt.

3.4 Kwaliteitsborging JAARVERSLAG 2013


3 3

Onderwijs

‘Tegenlezen zelfevaluaties’ In oktober 2013 is er een check op de zelfevaluaties van alle onderwijsteams uitgevoerd om na te gaan of de zelfevaluaties inhoudelijk aan de eisen voldoen. Het algemene beeld dat hieruit naar voren kwam, is dat er nog onvoldoende vanuit resultaten gereflecteerd wordt. De bevindingen zijn op schoolniveau gecommuniceerd in de managementteams en de trio’s/ quatro’s (bestaande uit medewerkers van verschillende ondersteunende diensten). Daarnaast zijn de uitkomsten meegenomen in de voorbereiding op de bilateralen tussen het CvB en de schooldirecteuren en krijgt het tegenlezen van de zelfevaluaties met een toespitsing op examinering, een plek in het vast te stellen Jaarplan kwaliteitsborging van de Noorderpoort-examencommissie voor 2014-2015.

3.1 Onderwijsproces 3.1.1 Instroom 3.1.2 Doorstroom 3.1.3 Uitstroom 3.2 Toppers en uitblinkers 3.3 Resultaten 3.4 Kwaliteitsborging ‘Tegenlezen zelfevaluaties’ Audits Stand van zaken examinering Inspectie onderzoeken 3.5 Kerncijfers studenten en leerlingen 2013

Audits Jaarlijks worden er verschillende audits uitgevoerd, o.a. op het gebied van onderwijskwaliteit en de planning en realisatie van de onderwijsuren. Aan de hand van een audit krijgt een team feedback en handreikingen ter verbetering van bijvoorbeeld processen en resultaten. Daarnaast is er sprake van een leereffect voor de (interne) auditoren en passen de audits bij de lerende organisatie die Noorderpoort is.

Interne audits onderwijs en examinering In het najaar van 2013 vonden er bij de volgende scholen in totaal 5 integrale audits plaats onder voorzitterschap van een externe, onafhankelijke voorzitter: • Business & Administratie (2 audits) • Gastvrijheid & Toerisme (1 audit) • Technologie & ICT (1 nulmeting) • Energy & Maritime (1 audit) In deze audits werd op basis van het toezichtkader 2012 naar de algemene onderwijs- en examenkwaliteit binnen een team gekeken. Lesobservaties en een onderzoek naar de examenproducten maakten ook onderdeel uit van de audit. Uit de management review kwam naar voren dat de kwaliteitsborging een hoog risico vormt en het belangrijkste verbeterpunt is voor zowel de desbetreffende teams als voor Noorderpoort als geheel. Tegelijkertijd constateerde de externe voorzitter dat er in vergelijking tot voorgaande jaren meer sprake is van acceptatie van de kwaliteitsborging en dat er meer elan en bereidheid in de organisatie is om de schouders te zetten onder het leveren van kwaliteit. Als vervolg op de uitkomsten van de audits is er op Noorderpoortniveau afgesproken dat er een werkgroep gaat onderzoeken hoe het proces zelfevaluatie-teamplan vereenvoudigd kan worden langs de lijnen van de PDCAcyclus.

Audits urennorm In 2013 heeft de Bestuursdienst/Planning & Control een check op de planning en realisatie van de onderwijsuren uitgevoerd. Ten behoeve van de bilaterale gesprekken tussen het CvB en de schooldirecteuren van eind 2012 heeft een onderzoek naar de planning plaatsgevonden. Hierbij werd nagegaan of de vaak wettelijk verplichte planningsdocumenten aanwezig waren en in welke mate de documenten voldeden aan de gewenste kwaliteit. De resultaten zijn per school aangeleverd in een rapportage. Vanaf januari 2013 heeft er onderzoek naar de realisatie van de urennorm plaatsgevonden. Op basis van de documentenstudie waren in slechts enkele gevallen risico’s te benoemen. In januari en februari zijn er

44

vervolgens 19 audits uitgevoerd aan de hand van het hiervoor beschikbare protocol. Naast de bestudering van de documentatie, maakt een gesprek met studenten onderdeel uit van de audit. Uit de audits bleek dat er 13 opleidingen met een laag risico waren, 5 met een midden-risico en 1 met een hoog risico. In de teams zijn de noodzakelijke herstelacties doorgevoerd.

JAARVERSLAG 2013

Instellingsaudit op Noorderpoortniveau


3 3

Onderwijs


Succes voorop! Roderik Dekker, kandidaat Noorderpoortjaarprijs 2013

Voor wat betreft het bewaken, verbeteren en borgen van de onderwijskwaliteit kunnen MBO-instellingen veel van elkaar leren. Een groot aantal van deze instellingen, verenigd in het Kwaliteitsnetwerk MBO, voert onderling instellingsaudits uit om de borging van de onderwijskwaliteit op instellingsniveau vast te stellen. Bij een instellingsaudit door een auditteam van het Kwaliteitsnetwerk wordt eens in de drie jaar het kwaliteitssysteem van een organisatie onderzocht. De audit duurt twee dagen. De instellingsaudit is gericht op verdieping, ontwikkeling en verbetering, en niet zo zeer op check en control. Op 3 december werd op instellingsniveau geaudit en werden er gesprekken gevoerd met onder andere het College van Bestuur, een aantal school- en dienstdirecteuren, de informatiemanager, teammanagers en studenten. Tijdens de zogenaamde verificatie-audit op 11 december gingen de auditoren bij twee opleidingsteams na of Noorderpoorts kwaliteitsborgingsysteem ook op opleidingsniveau naar behoren functioneert. Uit de terugkoppeling door het auditteam en de auditrapportage bleek onder meer: • dat het managementinformatiesysteem van Noorderpoort een hoge kwaliteit heeft; • dat Noorderpoort op een voortvarende manier het verbeteren van de kwaliteitsborging examinering heeft aangepakt; • dat binnen Noorderpoort de inhoud van “operational excellence” verandert van betekenis; van focus op systemen, naar focus op kwaliteit van onderwijsuitvoering, kwaliteit van de relatie en kwaliteit van het gesprek; • dat verantwoording nog voornamelijk plaatsvindt door te laten zien dat aan afspraken en vereisten wordt voldaan, zonder dat er wordt gekeken naar wat de afspraken inhoudelijk voorstellen. Voor het vervolg zijn er op Noorderpoortniveau de volgende 3 hoofdlijnen afgesproken: • Examinering: dit betreft o.a. de visie op examinering, de herinrichting van de examenorganisatie en scholing; • er wordt, zoals eerder vermeld, een werkgroep PDCA-cyclus gevormd die gaat onderzoeken hoe het proces zelfevaluatie - teamplan kan worden vereenvoudigd; • en er vindt reflectie plaats op de positionering en ondersteuning van de trio/quatro’s (bestaande uit stafmedewerkers vanuit diverse stafdiensten).

Stand van zaken examinering Tijdens het onderzoek naar de Staat van de Instelling en de onderzoeken naar kwaliteitsverbetering op het gebied van examinering in oktober 2012 beoordeelde de Inspectie van het Onderwijs vijf opleidingen voor wat betreft de examinering met een onvoldoende. De betreffende teams en schoolexamencommissies begonnen daarop voortvarend met het realiseren van verbeteringen. De Noorderpoort-examencommissie besloot de voortgang van de ontwikkeling van deze verbeterplannen in kaart te brengen. In juni werd gesproken met leden (schooldirecteuren, teammanagers en stafmedewerkers OKI) van de schoolexamencommissies. De bevindingen werden ook gebruikt in de tussentijdse voortgangsrapportage aan de Inspectie. Door uitvoering van het scholingsplan ‘professionalisering examentaken’ verwacht het CvB de deskundigheid van medewerkers met examentaken, waaronder de leden van de Noorderpoort- en schoolexamencommissies, binnen een jaar op niveau te hebben.

45

Inspectieonderzoeken JAARVERSLAG 2013


3 3

Onderwijs


46

Bevindingen inspectie bij het MBO In 2013 ontving Noorderpoort een aantal uitkomsten van inspectieonderzoeken. Het eerste betrof een heronderzoek melding schoolverzuim en VSV bij de opleiding Pedagogisch medewerker niveau 3 van de Campus Winschoten. Tijdens het onderzoek naar de Staat van de Instelling, oktober 2012, vond een eerste onderzoek plaats. In juli vernam Noorderpoort dat de opleiding voldoet aan de wettelijk voorgeschreven meldingsplicht. Eind augustus liet de inspectie weten dat de kwaliteitsverbetering op het gebied van de opbrengsten bij de opleidingen Artiest (Dans, Drama en Muziek), Boekhoudkundig Medewerker/Financieel Administratief Medewerker, Medewerker Sociale Zekerheid, Medewerker Personeel en Arbeid en Juridisch Medewerker met ‘voldoende’ was beoordeeld. Voor alle genoemde opleidingen betrof het een heronderzoek. Begin augustus stelde de minister Noorderpoort in kennis van haar beslissing de instelling het recht op examinering van de opleiding Middenkaderfunctionaris Recreatie (Crebo 10382) met ingang van 1 januari 2014 te ontnemen. Het betreft een eindtermgerichte, inmiddels afgebouwde opleiding.

Bevindingen inspectie bij het VO Op 24 en 26 september jl. heeft de inspectie van het onderwijs onderzoeken naar kwaliteitsverbetering uitgevoerd bij de afdelingen vmbo- k en havo/vwo van de School voor Beroepsonderwijs Stadskanaal en de School voor vo Stadskanaal/ Musselkanaal. De afdeling vmbo-k gaat van het oordeel zwak naar een basis-arrangement en de afdelingen HAVO/VWO van het oordeel zeer zwak eveneens naar een basis-arrangement. Daarmee is er een einde gekomen aan een periode van intensief inspectietoezicht. De kwaliteit van de opleidingen is nu weer voldoende.

3.5 Kerncijfers Studenten en leerlingen 2013 JAARVERSLAG 2013


3 3

Onderwijs

3.1 Onderwijsproces 3.1.1 Instroom 3.1.2 Doorstroom 3.1.3 Uitstroom 3.2 Toppers en uitblinkers 3.3 3.4 3.5


Opleiding in het VO

2011

2012

2013

Scholen

BBL

LWOO Onderbouw VMBO Onderbouw VMBO-HAVO-VWO Ob LWOO Bovenbouwa Praktijkonderwijs VMBO Bovenbouw HAVO Bovenbouw VWO Bovenbouw Samenwerking VO-VAVO Totaal

235 321 124 219 0 522 69 29 1 1520

210 302 106 228 0 511 49 22 1 1429

158 210 98 181 0 324 44 18 0 1033

378 16 216 110 340 125

Leeftijd VO 1-10-2013

Aantal leerlingen

Percentage

7 146 190 272 257 135 24 2 1033

0,7% 14,1% 18,4% 26,3% 24,9% 13,1% 2,3% 0,2% 100%

Automotive & Logistiek Beroepsonderwijs Appingedam Beroepsonderwijs Stadskanaal Beroepsonderwijs.Veendam Business & Administratie Campus Winschoten Dansacademie Lucia Marthas Energy & Maritime Entree opleidingen Gastvrijheid & Toerisme Gezondheidszorg & Welzijn Gezondheidszorg Assen Kunst & Multimedia Laboratoriumtechniek Noorderpoort Contract Technologie & Ict (v)mbo Groningen-Zuid/Zernike College VO Stadskanaal/Musselkanaal Eindtotaal

11 12 13 14 15 16 17 18 Eindtotaal

BOL-dt

47 197 325 283

101

BOL-vt

VO

658 245 731 152 1982 1065 130 319 188 1195 2179 155 685 269

Educatie

394

970 471

4

2508

105

573 639 1033

10526

970

Gewogen 809 251 1211 196 2118 1115 130 319 207 1274 2344 268 685 269 388 763 0 639 12987

% daling/stijging 2013 t.o.v. 2012 98,5% 86,3% 100,0% 115,2% 100,2% 101,9% 107,4% 64,7% 94,7% 98,0% 102,5% 119,2% 106,2% 115,5% 81,8% 126,6% in 2013 niet bestaand

93,6% 97,4%

Studenten per school 1-10-2013 0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Automotive & Logistiek Beroepsonderwijs Appingedam Beroepsonderwijs Stadskanaal Beroepsonderwijs.Veendam Business & Administratie Campus Winschoten Dansacademie Lucia Marthas Energy & Maritime Entree opleidingen Gastvrijheid & Toerisme Gezondheidszorg & Welzijn Gezondheidszorg Assen Kunst & Multimedia Laboratoriumtechniek Noorderpoort Contract

BBL

Technologie & Ict

BOL-dt

(v)mbo Groningen-Zuid/Zernike College

BOL-vt

VO Stadskanaal/Musselkanaal

VO

Eindtotaal

Educatie

Per schooljaar 2013-2014 verhuizing van een team van Energy & Maritime naar Technologie & Ict. Dat verklaart de daling bij Energy & Maritime en de stijging bij Technologie & Ict

47

JAARVERSLAG 2013

MBO naar niveau 1-10-2013

Aantal bekostigde diploma's per jaar (MBO)

4%

3 3

Onderwijs

3.1 Onderwijsproces 3.1.1 Instroom 3.1.2 Doorstroom 3.1.3 Uitstroom 3.2 Toppers en uitblinkers 3.3 3.4 3.5

2013 nog niet beschikbaar

2003 2004

2005

2006

2007

2008 2009

2010

2011 2012

Vt. BOL BBL Dt. BOL Totaal

2218 2426 1907 1892 117 148 4242 4466

2515 1717 157 4389

2733 1485 98 4316

2622 1382 113 4117

2630 2453 2802 1729 1935 1902 117 78 116 4476 4466 4820

2734 2582 1936 1752 117 95 4787 4429

21%


51%

Aantal bekostigde diploma's per jaar (MBO) 5000 Aantal bekostigde diploma's per jaar (MBO) 4500 5000 4000 4500 3500 4000 3000 3500 2500 3000 2000 2500 1500 2000 1000 1500 500 1000 0 500 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 0

24%

n Niveau 1 n Niveau 2 n Niveau 3 n Niveau 4

MBO naar opleiding

19%

Resultaten Kwaliteitsborging

1%

2003

80%

Kerncijfers studenten en leerlingen 2013

2004

2005

2006

Bekostigde inschrijvingen MBO n BBL n BOL-dt n Bol-vt

Vt. BOL BBL Dt. BOL Totaal MBO

Totale gemiddelde leeftijd in 2012 was 51,5 jaar

Leeftijdsopbouw medewerkers (aantal) per 1 oktober 2012

3000

2500

2000

1500

1000

500

0

48

17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 >30

2007

2008

2009

Vt.BOL BBL Vt.BOL Dt.Bol BBL Totaal Dt.Bol 2010

2011

2012

2010

2011

2012

Totaal

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013*

MBO naar leeftijdleeftijd 1-10-2013 Totale gemiddelde in 2012 was 51,5 jaar

<15 16

9367 9723 9847 4195 3772 3794 294 228 354 13856 13723 13995

9565 9266 9897 10139 10031 10399 10526 4481 4980 4264 3785 3097 2402 2508 285 200 223 255 212 185 105 14331 14446 14384 14179 13280 12986 13139

MBO * Op basis Bekostigde van starttellinginschrijvingen accountant 15000 Bekostigde inschrijvingen MBO 14000 15000 13000 14000 12000 13000 11000 12000 10000 11000 9000 10000 8000 9000 7000 8000 6000 7000 5000 6000 4000 5000 3000 4000 2000 3000 1000 2000 0 1000 2004 2005 2006 2007 2008 2009 0 2004

2005

2006

2007

2008

2009

Vt.BOL BBL Vt.BOL Dt.Bol BBL Totaal Dt.Bol 2010

2011

2012

2013*

2010

2011

2012

2013*

Totaal * op basis van starttelling accountant * op basis van starttelling accountant

MEDEWERKERS

49

4

4. Medewerkers JAARVERSLAG 2013


4 4

Medewerkers

4.1 De professional aan zet Professionaliteitscan Gesprekscyclus Noorderpoort Academie Professionalisering digitale didactische vaardigheden Professionalisering Examinering MBO Bevoegd en bekwaam Community Noorderpoort Talent 4.2 Het team aan zet 4.3 De veranderde rol van management en staf/ondersteuning 4.4 Overige HR-trajecten 4.5 Resultaten 4.6 Kerncijfers personeel 2013

Noorderpoort zet maximaal in op verdere professionalisering van haar medewerkers. Als onderwijsinstelling willen we natuurlijk ook zélf een lerende organisatie zijn. Wij zien ons eigen werk, of het nu lesgeven is of werk in de ondersteuning of management, ook als vakmanschap. In 2012 is het plan: ‘Professionalisering Noorderpoort: met trots, passie en vakmanschap de toekomst in’ vastgesteld en geïntegreerd in het strategisch plan 2013-2015. De professionalisering bestaat uit de volgende 3 programmalijnen: 1) De professional aan zet: De docent werkt door scholing en training aan de eigen professionaliteit; de kwaliteit van de overdracht (kennis, houding en vaardigheden) staat hierbij centraal, sámen met de studentenbegeleiding. 2) Het team aan zet: Het team is primair verantwoordelijk voor het beroepsopleidend onderwijs. Opleiden dient te geschieden vanuit een taakvolwassen houding. 3) De veranderde rol van management en staf/ondersteuning: Het management en de ondersteuning zullen actief moeten bijdragen aan de professionalisering van zowel docent als team. Vanuit een bottom-up strategie worden binnen de scholen en teams hierop gerichte activiteiten georganiseerd. In dit hoofdstuk is meer informatie te vinden over de stappen die in 2013 zijn gezet op bovenstaande programmalijnen.

4.1 De professional aan zet Professionaliteitscan Voor de medewerkers in het primaire onderwijsproces werd het profiel ‘ik ben Noorderpoortprofessional’ opgesteld. Dit profiel is opgebouwd uit de componenten: a. Noorderpoortwaarden b. Samenwerken c. Talenten benutten d. Vakmanschap Op basis van dit profiel en het plan: ‘Professionalisering Noorderpoort’ werd, in samenwerking met het bureau CBE, een professionaliteitscan opgesteld. Deze is gebaseerd op de wet BIO (Beroepen In het Onderwijs) en aangevuld met thema’s die, volgens Noorderpoort, niet kunnen worden losgezien van hedendaagse onderwijsprofessionaliteit. Het betreft thema’s als: • Digitalisering in samenwerking met Kennisnet ICT (Blended learning) • Taal en Rekenen • Talenten • Verbinding bedrijfsleven/werkveld Over de uitkomsten van de scan zijn inmiddels door praktisch alle onderwijsteams ‘teamdialogen’ gevoerd. Deze werden begeleid door speciaal hiervoor opgeleide Noorderpoort-trainers. Het voeren van een dialoog naar aanleiding van de uitkomsten van de scan schept een beeld van de individuele- en teamontwikkeling en leidt tot (het beantwoorden van) vragen als: ‘waar staan we?’ en ‘welke scholingsactiviteiten zijn wenselijk?’

50

Gesprekscyclus De voortgangsgesprekken en het bijbehorende formulier behoefden revisie. De gesprekken tussen de medewerker en leidinggevende krijgen daarom een andere vorm en inhoud. De uitkomsten van de professionaliteitsscan vormen onderwerp van gesprek en er worden afspraken gemaakt over de ontwikkeling en de te realiseren resultaten. Dit past bij de uitgangspunten van het professionaliseringsplan. Inmiddels wordt een nieuwe gesprekscyclus ontwikkeld, waarvoor een ander gespreksformulier is ontworpen. Met de gesprekken in deze vorm wordt binnen een aantal teams ervaring opgedaan. Werkende weg wordt, waar nodig, bijgesteld. Vooralsnog heeft het voortgangsgesprek binnen de meeste teams de ‘oude’ vorm en inhoud. Deze bieden voldoende ruimte voor het bespreken van de professionaliteitsscan en het maken van ontwikkelafspraken, die na afloop door de medewerker worden uitgewerkt in zijn/haar persoonlijk ontwikkelingsplan (POP).

JAARVERSLAG 2013


4 4

Medewerkers


Training/ Workshop:

Aantal medewerkers geschoold:

Smartboard v. ondersteuners 26 Excel Basis, Outlook 2010, MS Outlook, Acces, Werken met de iPad 48 Social Media voor management Assistenten 10 ffRekenen 27 From The Netherlands to Finland 25 Straatcultuur versus Schoolcultuur 10 Zelfevaluatie-instrument Yucan 36 Projectmatig werken voor projectleiders 15 Digitale didactische toepassingen 11 Angststoornissen/depressies Jeugd 14 Rekenblokken 38 Media Wijsheid 11 Mindfulness 24 Omgaan met de Doelgroep 10 Effectieve instructie/leertijd 11 Certificering assessoren 12 Scholing examenfunctionarissen 246 Constructeurs – 32 Vaststellers – 20 Assessoren – 194

Noorderpoort Academie De werkzaamheden van de Noorderpoort Academie worden gekoppeld aan de programmalijnen van het professionaliseringsplan. De Noorderpoort Academie is volop bezig met de uitwerking van vragen over professionaliseringsactiviteiten. Er worden activiteiten aangeboden die aansluiten bij de behoeften en wensen van de teams o.a. voortkomend uit de resultaten van de professionaliteitscan. Met ingang van schooljaar 2013-2014 zijn er op de scholen wekelijks twee momenten les- en begeleidingsvrij. Hierdoor is iedereen in staat de geplande scholing te volgen en kan bij andere scholen een kijkje in de keuken worden genomen. Een stevige impuls voor het principe ‘van en met elkaar leren’. In 2013 heeft de Noorderpoort Academie 725 deelnemers gehad. In 2012 waren dit 580 en in 2011 272. De scholingsactiviteiten werden in 2013 gemiddeld met een 8,0 beoordeeld. In het overzicht hiernaast staan enkele voorbeelden van uitgevoerde leeractiviteiten in 2013:

Professionalisering digitale didactische vaardigheden De afgelopen twee jaar gaven de ambassadeurs digitale didactiek een eerste aanzet tot het honoreren van scholingswensen inzake digitale didactische vaardigheden. Zij hebben hiermee bijgedragen aan een toenemend bewustzijn van de noodzaak van ICT-gebruik binnen het onderwijs. Uit de evaluatie blijkt echter dat nog niet alle ambities zijn gerealiseerd. De uitkomsten van de professionaliteitsscan bevestigen dit. Daarom werd besloten het project met twee jaar te verlengen. In de periode 2013-2015 zijn acht ambassadeurs beschikbaar, elk met een taakomvang van 0,3 fte.

Werkwijze Ambassadeurs kunnen worden ingezet om docenten of teams te trainen in/ begeleiden bij het ontwikkelen en toepassen van digitaal leermateriaal en het gebruik van digitale middelen in het onderwijs. Elke ambassadeur is contactpersoon voor meerdere scholen. In overleg met het management, de ICT-coördinator en de stafmedewerkers OKI en P&O zet de ambassadeur zich in voor de professionalisering van docenten en onderwijsteams. De professionaliteitsscan kan worden gebruikt als input voor de totstandkoming van trainingen.

Professionalisering Examinering MBO Noorderpoort wil de examenkwaliteit van haar MBO-opleidingen verbeteren. Het in maart 2013 vastgestelde projectplan ‘Professionalisering in examentaken MBO’ bevat diverse scholingstrajecten voor medewerkers met examentaken. Deze moeten bijdragen aan meer eenheid, samenhang en borging binnen de examinering. Verbetering van de examenkwaliteit geldt voor al Noorderpoorts MBO-opleidingen, en in het bijzonder voor

51

JAARVERSLAG 2013

de opleidingen die, tijdens het inspectieonderzoek naar de Staat van de Instelling in 2012, een onvoldoende behaalden op het kwaliteitsgebied ‘examinering’. Om de scholingsvragen te inventariseren, werd een Noorderpoortbrede 0-meting uitgevoerd. Naar aanleiding hiervan zijn in het projectplan scholingsactiviteiten opgenomen op het gebied van examenmanagement, examenrollen (constructeurs, vaststellers en assessoren) en voor medewerkers van het examenbureau.


4 4

Medewerkers


Vóór de zomervakantie: • werd de scholingsomvang van de examenrollen en het examenmanagement in beeld gebracht (circa 700 medewerkers); • volgden ± 60 medewerkers scholing in verschillende examenrollen; • werden er 14 trainingen voor de examenrollen constructeur, vaststeller en assessor gegeven; werden 112 certificaten uitgereikt, verdeeld over 14 groepen; de scholing - door ICE – vond plaats in de vorm van blended learning, wat betekent dat zij deels online (individueel) en deels tijdens een groepsbijeenkomst werd aangeboden; gemiddeld waardeerden de deelnemers het scholingsaanbod met een 7; de ICE-trainers kregen een 7,8; • schoolde bureau Dekkers, in overleg met de Noorderpoort Academie, 14 docenten in het voeren van een assessmentgesprek; • schoolde de afdeling functioneel beheer van ICT ‘boswachters’ en examenbureaus in resultaatbeheer en diplomering. Na de zomervakantie: • werden er voor de examenrollen constructeur, vaststeller en assessor nog 33 groepen van maximaal 10 deelnemers geschoold door bureau ICE. • kreeg ‘coaching on the job’ (door functioneel beheer) voor examenbureaumedewerkers een vervolg; voor beginnende functionarissen is er twee keer per jaar open aanbod. • kreeg de training voor het voeren van een assessmentgesprek door bureau Dekkers een vervolg.

Examenmanagement In opdracht van Noorderpoort onderzocht adviesbureau CINOP de professionaliteit van de examenorganisatie. Alle (school)examencommissies werden geïnterviewd. Eind juni verscheen een rapport met bevindingen en een voorstel voor een gefaseerd plan ‘professionalisering examenorganisatie’. In juli werd het rapport door de Noorderpoortexamencommissie besproken. De door CINOP getrokken conclusies werden door de leden van de commissie herkend en gedeeld. Een projectgroep - ProEx - heeft met CINOP vervolgens de uitwerking van een scholingsplan besproken. Dit plan richt zich op: • de Noorderpoort-examencommissie; • de schoolexamencommissies; • en de stafondersteuning examenmanagement. Het plan kent als hoofdlijnen: • ontwikkeling van examineringskaders Noorderpoort; • ontwikkeling/aanscherping van de examenorganisatie inzake taken, bevoegdheden en rolduidelijkheid; • het competent uitvoeren van examenmanagement; focus op kaders stellen, regie over de uitvoering en planmatig werken aan borging. De scholing is in 2013 gestart en krijgt een vervolg in 2014.

52

Bevoegd en bekwaam JAARVERSLAG 2013


4 4

Medewerkers

4.1 De professional aan zet Professionaliteitscan Gesprekscyclus Succes voorop! Rieke Brinkman, kandidaat Noorderpoortjaarprijs 2013 Noorderpoort Academie Professionalisering digitale didactische vaardigheden Professionalisering Examinering MBO Bevoegd en bekwaam Community Noorderpoort Talent 4.2 Het team aan zet 4.3 De veranderde rol van management en staf/ondersteuning 4.4 Overige HR-trajecten 4.5 Resultaten 4.6 Kerncijfers personeel 2013

Om zicht te krijgen op • de bevoegdheden van docenten, • het aantal masteropgeleide docenten en, • de vakgebieden en competenties van medewerkers werd in april begonnen met het inventariseren van de loopbaanportfolio’s (bekwaamheidsdossiers). Deze inventarisatie is nodig vanwege de toekomstige personeelsplanning, kwantitatief én kwalitatief. Hiermee bereidt Noorderpoort zich voor op het vertrek - natuurlijk verloop - van ruim 40% van zijn medewerkers binnen de komende 10 jaar. De Fuwa-indeling (het herziene functiebouwwerk) speelt hierbij een belangrijke rol. De inventarisatie richtte zich in eerste instantie op de diploma’s van medewerkers. Dit om vast te stellen in welke mate zij voldoen aan de benoembaarheidseisen voor het MBO, vastgelegd in de WEB (Wet Educatie en Beroepsonderwijs). Noorderpoort streeft ernaar dat alle docenten minimaal een tweedegraads bevoegdheid bezitten/ behalen. Dit is in een CvB-besluit van november 2012 geformuleerd als aanvullende eis voor medewerkers die vanaf 1 januari 2013 als docent worden aangenomen. De wettelijk eisen staan beschreven in de notitie ‘Bevoegd en Benoembaar Docenten Noorderpoort’. Uit de inventarisatie van de dossiers bleek dat niet alle medewerkers voldoen aan de benoembaarheidsvereisten /‘bevoegdheden’ voor het MBO. Van een aantal medewerkers bevatten de dossiers geen of onvolledige informatie. Hen zal worden gevraagd de benodigde informatie alsnog te verstrekken dan wel te completeren. Er wordt gewerkt aan een plan om ervoor te zorgen dat medewerkers die niet over de vereiste diploma’s beschikken via een EVC-procedure en/of (maatwerk)scholing aan de wettelijke eisen gaan voldoen. De inventarisatie leidde tot veel inzicht. Eén van de acties die er Noorderpoortbreed uit voorkomt, is een herziening van de personeelsdossiers.

Community Noorderpoort Om meer invulling te geven aan de beweging van onderop, alsook om professionals ruimte te verschaffen, wil Noorderpoort alle medewerkers actief laten meedenken en -praten. Hierom startte op 21 maart de Community Noorderpoort. Binnen de Community gaat het om kennis delen, verbinden, meedenken en samenwerken. Sinds 21 maart hebben 161 collega’s, waaronder 78 onderwijsmedewerkers, zich aangemeld. Er werden zes meedenksessies georganiseerd, met als respectievelijke onderwerpen: Scholingsaanbod Onderwijsmaker, het Lerarenregister, de Gesprekscyclus, Interne Communicatie, Talent en Lees- en Luistervaardigheden op MBO niveau 2.    In 2014 zullen weer volop sessies worden georganiseerd en zal worden gezocht naar mogelijkheden om digitaal en met méér interactie samen te werken aan de ontwikkeling van Noorderpoort. 

Talent Voor een professionele en lerende organisatie is het van belang de talenten van haar medewerkers volop te benutten. Daarom kreeg het onderwerp ‘Talent en Talentontwikkeling’ binnen de professionalisering van Noorderpoort een expliciete plek. Zo is het benutten van talent onderdeel van het vastgestelde Professionaliteitsprofiel. Binnen de Community Noorderpoort is volop meegedacht over het antwoord op de vraag hoe talent binnen Noorderpoort vorm kan krijgen. De hierbij verzamelde input wordt meegenomen in de verdere uitwerking van dit onderwerp.

53

4.2 Het team aan zet JAARVERSLAG 2013


4 4

Medewerkers

4.1 De professional aan zet 4.2 Het team aan zet Het team aan zet 4.3 De veranderde rol van management en staf/ondersteuning Management Development traject Leiderschapsprofiel Managementscan voor teammanagers onderwijs Dienstenscan managers en medewerkers 4.4 Overige HR-trajecten 4.5 Resultaten 4.6 Kerncijfers personeel 2013

Het team aan zet Een Noorderpoortteam werkt professioneel en zelforganiserend aan gezamenlijke resultaten. De teamleden zijn gezamenlijk verantwoordelijk voor zowel onderwijs- als organisatorische taken. Daarbinnen is ruimte voor teamafspraken. Om de transitie te laten slagen, is gestart met de ontwikkeling van een Noorderpoortvisie op teams. In samenwerking met onder andere het Expertisecentrum HRM van de Rijksuniversiteit Groningen (RUG) wordt een aantal onderzoeken uitgevoerd en zijn enkele pilots gedefinieerd. Hierbij komen aan de orde: • grootte en profiel van een Noorderpoortteam; • organisatie- en beslissingskaders en verantwoordelijkheden voor het team; • samenstelling van het team, taakverdeling en werkoverleg; • relatie team- en individuele professionaliteit; • kwaliteit en kwaliteitsborging; • kostenbewustheid; • samenwerking met andere teams; • ondersteuning teamontwikkeling (coaching); • advisering vanuit de staf (inrichting serviceteams). Teams werden opgeroepen zich aan te melden voor de pilots. Binnen deze pilots wordt kritisch bekeken in hoeverre de in- en externe processen bijdragen aan het bevorderen van de onderwijskwaliteit. Het projectvoorstel werd geaccordeerd door het CvB. Onderstaande teams startten na de zomer in een pilot gericht op het bevorderen van het zelforganiserend vermogen in onderwijsteams: • Team Gezondheidszorg niveau 3/4 – Assen • Team Transport & Logistiek – School voor Logistiek • Team Opwierderweg niveau 1/2, Gezondheidszorg niveau 3/4 – Beroepsonderwijs Appingedam • Team Verpleegkundige niveau 4 – Gezondheidszorg en Welzijn • Team Zakelijk Werken – Campus Winschoten Er wordt gewerkt volgens de principes van zelforganisatie, waardoor zicht ontstaat op de do’s and don’ts van toepassing van deze principes binnen de onderwijssetting van Noorderpoort.

4.3 De veranderde rol van management en staf/ondersteuning Management development traject Professionalisering gaat niet alleen over onderwijsmedewerkers. Íédere Noorderpoortmedewerker werkt als professional. Om vanuit eenzelfde visie op professionaliteit te kunnen werken, werd het leiderschapsprofiel vastgesteld. Als eerste stap namen de school- en stafdirecteuren en het CvB deel aan een ontwikkelassessment. In juni ging het Management Development-traject van start onder begeleiding van een extern bureau. De deelnemers schetsten gezamenlijk een beeld van de gewenste toekomst. Dit beeld werd geconcretiseerd door het te vertalen naar ‘hier en nu’ en vervolgens naar werkroutes en gewenst(e) gedrag(sverandering). Deze aanpak verbindt harde resultaten consequent met zachte ambities. De werkroutes zijn te beschouwen als zelfstandige en relatief autonome werkgroepen die samen toewerken naar drie momenten: 15 februari 2014, 30 juni 2014 en 30 juni 2015. De werkroutes zijn:

54

JAARVERSLAG 2013


4 4

Medewerkers

4.1 De professional aan zet 4.2 Het team aan zet 4.3 De veranderde rol van management en staf/ondersteuning Management Development traject Leiderschapsprofiel Managementscan voor teammanagers onderwijs Dienstenscan managers en medewerkers 4.4 Overige HR-trajecten Herziening functiebouw werk Plaatsingstraject Noorderpoort inclusief flankerend beleid Beheersing uitkeringen na ontslag 4.5 Resultaten

• Vermarkten met als doelstelling: dat Noorderpoort een aantrekkelijke organisatie is om voor te werken of om van buiten mee samen te werken. Uiteraard gekoppeld aan de waarden van Noorderpoort zoals trots, echt Gronings, met elan en ons vakmanschap. • Samenwerken met als doelstelling: een betere samenwerking tussen directeuren, tussen de lijn en staf, tussen managers en tussen medewerkers in teams, leidt tot betere resultaten die direct bijdragen aan het succes van onze studenten. • Verdiepen met als doelstelling: het juiste gesprek, op het juiste niveau, op het juiste moment met de juiste personen o.a. door het optimaliseren van besluitvormingsprocessen/overlegvormen. • Standaardiseren met als doelstelling: ruimte scheppen door standaardisatie.

Leiderschapsprofiel In samenwerking met de schooldirecteuren werd een leiderschapsprofiel opgesteld. Daarnaast werd voor elke (nieuwe) school een opdracht voor de komende periode geformuleerd. Alle schooldirecteuren spraken hun persoonlijke voorkeur uit en deden een ontwikkelassessment gebaseerd op het leiderschapsprofiel. Op basis hiervan werd de (her)plaatsing van de directeuren voorbereid. In april werden de plaatsingen bekend gemaakt. De stafafdelingen HRM, OKI en P&C bereidden gezamenlijk de ‘trio-invulling’ (ondersteuning van de schooldirecteur) voor. De nieuwe trio’s startten na de zomer bij de nieuwe scholen.

Managementscan voor teammanagers in het onderwijs Met behulp van de Managementscan brachten de teammanagers in november/december hun professionaliteit in beeld. Evenals de Professionaliteitsscan voor onderwijsmedewerkers werd de managementscan van CBE voor Noorderpoort op maat gemaakt. Het Leiderschapsprofiel Noorderpoort was hierbij uitgangspunt. Bovendien werden de Noorderpoortspeerpunten toegevoegd (Noorderpoortwaarden, Talent, Creativiteit, ICT) en werd de scan zo opgesteld dat hij past binnen de koers die Noorderpoort heeft ingezet. Om te komen tot een werkbaar instrument, dat teamanagers helpt bij het werken aan professionaliteit, wordt de vragenlijst momenteel bekeken door schooldirecteuren en managers.

Dienstenscan voor managers en medewerkers in de diensten Ook de diensten krijgen een passend instrument om gericht aan hun professionaliteit te kunnen werken. Door de onderwijskundige elementen te schrappen, werd de managementscan geschikt gemaakt voor managers binnen de diensten. Ook voor hen is het leiderschapsprofiel het uitgangspunt.

4.6 Kerncijfers personeel 2013

4.4 Overige HR-trajecten Herziening functiebouwwerk Managementfuncties  In 2012 werd begonnen met de herziening van het functiebouwwerk. Nadat de OR het projectplan en de eerste functies had goedgekeurd, werden in fase 1 de managementfuncties beschreven en toegedeeld. In afwachting van de evaluatie van het scholenconcept werden de functies van de directeuren aangehouden. De scholen werden in 2013 heringericht en de school- en dienstdirecteuren werden herplaatst.  

Onderwijsfuncties  In fase 2 werden de onderwijsfuncties beschreven. Nadat de OR met de beschrijvingen had ingestemd, maakten de schooldirecteuren in het voorjaar een indeling. Deze zorgt voor een verschuiving in functies en

55

JAARVERSLAG 2013


4 4

Medewerkers

4.1 De professional aan zet 4.2 Het team aan zet 4.3 De veranderde rol van management en staf/ondersteuning 4.4 Overige HR-trajecten Herziening functiebouw werk Plaatsingstraject Noorderpoort inclusief flankerend beleid Beheersing uitkeringen na ontslag 4.5 Resultaten 4.6 Kerncijfers personeel 2013

een vermindering van het aantal LC-docenten. De onderwijsfuncties worden na nader overleg met de OR gecommuniceerd met medewerkers. Er wordt toegewerkt naar uitgangspunten voor de toekomstige formatie om medewerkers en teams te versterken en de ontwikkelkracht in teams te leggen. De eerste aanzetten hiertoe zijn voorgelegd aan de OR.

OBP-functies  In fase 3 werden de OBP-functies beschreven. Momenteel houden de leidinggevenden zich nog bezig met de indelingsvoorstellen per dienst.

Rechtsgelijkheid en eerlijkheid  Indeling in een lagere functie heeft geen financiële consequenties. Niettemin vindt Noorderpoort het belangrijk hier open over te zijn. De indeling is een stap in de gewenste richting. Het adagium ‘spreek uit, spreek af en spreek aan’ is hierbij van groot belang. Stap één - ‘spreek uit’ - biedt een medewerker zicht op zijn/haar functie: transparant en onomwonden. Daarnaast streeft Noorderpoort bij de functie-indeling naar rechtsgelijkheid en eerlijkheid. Ook dat past bij de ingezette organisatiekoers. Wat de medewerker doet (substantieel en structureel) bepaalt de functie. Aldus wordt toegewerkt naar een lerende, resultaatgerichte organisatie met professionele medewerkers.  

Plaatsingstraject Noorderpoort inclusief flankerend beleid Het plaatsingstraject houdt in dat met alle in 2013 boventallige medewerkers een traject is afgesproken. Het gaat om plaatsingen binnen het MBO en in het onderwijs. Men werkt binnen Noorderpoort op reguliere formatie tegen loonwaarde of volgt een extern traject. Met elke medewerker worden afspraken gemaakt over het te behalen eindresultaat. Op basis van bovenstaande besluit werd met elke boventallige medewerker een keuzegesprek gevoerd. Tijdens dit gesprek koos de medewerker een in- of extern traject. De keuzegesprekken werden begin 2013 gevoerd. De door de medewerker uitgesproken voorkeur voor een school werd voor zover mogelijk verwerkt in het plaatsingsvoorstel. Dit werd in maart goedgekeurd door het CvB. Per medewerker werd een maatwerktraject afgesproken, met als doel bevoegd (indien van toepassing) en bekwaam te kunnen functioneren op de nieuwe werkplek. Daarbij kan gebruik worden gemaakt van ondersteuning, bijvoorbeeld in de vorm van een ontwikkelassessment, bovenformatief inwerken, coaching of scholing. De trajecten konden veelal direct beginnen.

Beheersing uitkeringen na ontslag Evenals in 2012 is expliciet aandacht besteed aan de uitkeringslasten van Noorderpoort. Medewerkers van Noorderpoort die na afloop van hun dienstverband onvrijwillig werkloos worden, hebben onder voorwaarden recht op een uitkering op grond van de Werkloosheidswet (WW) en de Bovenwettelijke regeling (BW). De BWregeling is aanvullend en aansluitend op de wettelijke regeling en vastgelegd in de CAO-BVE. Noorderpoort is eigen risicodrager voor deze regelingen, hetgeen inhoudt dat de volledige uitkeringslast voor haar rekening komt. In 2013 heeft het adviesbureau Vinna BV, net als in 2012, een 15-tal dossiers getoetst op uitvoering van de WW- en BW-regeling en naleving van de verplichtingen. In de meeste gevallen is niet aangetoond dat aan de WW- en BW-verplichtingen volledig is voldaan. Er is dan ook een aantal malen bezwaar gemaakt tegen de verstrekking van de uitkeringen. Dit heeft geleid tot reductie van (toekomstige) rechten op uitkering en versnelde re-integratie naar werk. Nieuw is dat vanaf 1 juli 2013 KPMG in plaats van Loyalis de uitvoerder van de Bovenwettelijke regeling is geworden. Ook KPMG kan op verzoek van Noorderpoort controleren of de voormalige medewerker voldoet aan zijn verplichtingen. Dat is in 2013 nog niet verzocht.

56

4.5 Resultaten Medewerkeronderzoek 2013

JAARVERSLAG 2013

In januari 2013 is er een Medewerkeronderzoek (MO) uitgevoerd binnen Noorderpoort. In totaal hebben 993 collega’s de vragenlijst ingevuld en daarmee is het responspercentage op 64% uitgekomen. I N H O U D S O P G AV E

Algemene tevredenheid

4 4

De eerste vraag: ‘Ik ben tevreden over het werken bij Noorderpoort’ scoorde in 2013 gemiddeld een 7,1. Bij het vorige onderzoek eind 2010 was dit gemiddeld een 6,7. De algemene tevredenheid is dus toegenomen en het behaalde resultaat ligt boven de score van de benchmark MBO. De benchmark MBO bestaat uit ROC’s, AOC’s en Vakscholen en is op een 6,9 uitgekomen.

Medewerkers

4.1 De professional aan zet 4.2 Het team aan zet

Cijfers thema’s

4.3 De veranderde rol van management en staf/ondersteuning 4.4 Overige HR-trajecten 4.5 Resultaten

Huidige meting 2013

Vorige meting 2010

Benchmark MBO

Tevredenheid

7,1

6,7

6,9

Betrokkenheid

6,8

6,3

6,9

Bevlogenheid

6,6

6,2

6,5

Medewerkers onderzoek 2013

Rolduidelijkheid

6,3

6,1

5,8

4.6 Kerncijfers personeel 2013

Leiderschap

7,0

6,8

6.6

Aantal resp.

993

1035

De kleuren geven significante verschillen weer t.o.v. de huidige meting. Cijfers zijn op basis van een 10-puntsschaal.

Conclusies Over het algemeen laat het onderzoek mooie scores zien en tevreden medewerkers: • scores liggen op en boven de benchmark; • een stijging t.o.v. de vorige meting; • medewerkers zijn blij met het contact met collega’s en studenten; • de inhoud en uitdaging van het werk worden gewaardeerd. Daarentegen blijft de betrokkenheid bij de organisatie iets achter: • medewerkers voelen zich niet voldoende gewaardeerd: - waardering in de vorm van complimenten - waardering in de vorm van gehoord en serieus genomen worden • er wordt te weinig ruimte ervaren om student-/ klantgericht te werken: - besluiten die genomen worden zijn niet duidelijk en transparant; - de werkdruk wordt ervaren als te hoog om kwaliteit te kunnen leveren; - te weinig aandacht voor het primaire proces.

Vervolg De resultaten zijn teruggekoppeld aan de medewerkers en alle leidinggevenden hebben een praktisch werkboek ontvangen dat stap voor stap handreikingen biedt om samen met het team tot concrete verbeteracties te komen. De teams konden hierbij worden ondersteund door de P&O’er. De verbeteracties zijn gekoppeld aan de speerpunten uit het Strategisch plan 2013-2015, Focus op Vakmanschap en het Professionaliseringsplan, en opgenomen in de teamplannen.

57

OP

OBP

400

4.6 Kerncijfers personeel 2013 Aantal fte's in OP en OBP 200

JAARVERSLAG 2013


4 4

Medewerkers

4.1 De professional aan zet 4.2 Het team aan zet 4.3 De veranderde rol van management en staf/ondersteuning 4.4 Overige HR-trajecten 4.5 Resultaten 4.6 Kerncijfers personeel 2013

1400

1.329

1297

Aanstellingen in 2013 12000 Aantal personeelsleden in dienst 2001 2002 van1000 Noorderpoort

Man 45%

576

52%

2003

Aantal 768 Noorderpoort 800 FTE in dienst

cdv-verwijzing Gemiddelde betrekkingsomvang 600

656

740

561

Gemiddelde leeftijd alle personeelsleden

2004

0,88

556

Vrouw 1.211 786 55%

Totaal 1442 100%

550

1126

2005

683

0,70 50,6

51,6 OP 1012

Aard van de aanstelling Onbepaalde tijd 200 Ontwikkeling deelnemersaantal in FTE Bepaalde tijd 120000

114OBP

2009

2010

in personen

2011

10%

360

25%

10000

8000

Aantal medewerkers (man, vrouw) op 1 oktober

2000 6000

1800

1600 4000

1.539

1.487

1.442

1400

MBO bol MBO bbl

2000

1200

V(mb)O

1000

0

800 600 400

805 734 2003

797 690 2004

Educatie

786

2005

656

Ontwikkeling deelnemersaantal

Man

200

Vrouw Totaal

0

1-10-2012

1-10-2011

1-10-2013

Aantal medewerkers op 1 oktober

Aantal fte's bij Noorderpoort 1600 1400 1.212

1200

1.167

1.126

1000 800 600

Leeftijdsopbouw medewerkers (aantal) 653 611 per 1 oktober 2013

577

559

555 400 Totale gemiddelde leeftijd in 2013 was 51,6 jaar 200 200 150

164

100

Man

182 183

Vrouw Totaal

133

1-10-2012

1-10-2011

1-10-2013 133

Aantal fte's op 1 oktober 2013 73

50

550

0 114

58

90%

TOTAAL 1126 100%

Totaal

Gebruik BAPO

100% 0,78

528

52,5

400

48%

43 51

50

39 op 1 oktober 2007 Normbetrekking 35 personeelsleden

82

122

Normbetrekking personeelsleden op 1 oktober 2007 700 600 JAARVERSLAG 2013

500

200 400

Contractonderwijs

3.673

81% Projecten niet OC&W Leeftijdsopbouw medewerkers (aantal) per 1 oktober 2013

4 4

Medewerkers


8.680

626,7

128.356

Totale gemiddelde leeftijd in 2013 was 51,6 jaar 182 183

164

300 I N H O U D S O P G AV E

6.925

Overige baten

206,6

202,2

150 200

133

174 133

106,2

100 12,7

8,0

6

100 0

<0,25

39

35

5 5

16

12

25-29

30-34

114

44,1

82

73 0,50-0,74

0,25-0,49

50 Lasten

46,7

122

Man Vrouw

0,75-0,99

1

50

43 51

Man Vrouw

0 <25

19%

35-39

40-44

45-49

50-54

55-59

>59

medewerkers Aantal personeelsleden dieLeeftijdsopbouw gebruik makenPersoneelslasten van de BAPO 7%

(Bedragen x € 1.000)

450 408 Afschrijvingen 400 Overzicht van de ontwikkeling van het totaal aantal verwijzingen 377 360 naar CDV 5% Huisvestingslasten 350 69% 280 300 Overige lasten 1200 246 1.134 228 250 200 978 1000 150 131 132 128 100 845 50 800 740 0 681

600

400

6.737 8.751 24.185 113.508

OP OBP Totaal

2013

2012

2011

86.177

Aantal medewerkers met BAPO-faciliteiten 2008 Ontwikkeling fte's in vaste en tijdelijke formatie

1400 200 1200 1000 0 60

1.211

800

2001

600

42

50

40

400

30

200

20

1.167

1.107

Gemiddelde leeftijd instroom 1.068 2002

39

2003

42

cdv-verwijzing 104

39

1.126

1.013

2004

2005

41

39 Vast Tijdelijk

99

114

2012

2013

Totaal

0

10 Ontwikkeling deelnemersaantal 0

12000

10000 70% 8000

60

60% 6000 50 50%

40 40%

59

4000

30 30%

2011

2009

Man

Vrouw

2011

2010

55

49

Gemiddelde leeftijd instroom 2008

Verdeling fte in % van totaal

Gem. leeft uitstroom

Gemiddelde leeftijd uitstroom 64% 63% 62%

49

47

47

51 42

46

38% 36% 37%

MBO bol MBO bbl

Aantal fte's in- en uitstroom 200 175

Aantal fte per personeelscategorie 2013 JAARVERSLAG 2013

89 I N H O U D S O P G AV E

4 4

347

627

Medewerkers


63

189 166

Aantal fte's in- en uitstroom

150 135 medewerkers 200 Aantal instroom 189 125 300 175 166 97 100 93 250 223 150 135 70 75 200 184 125 150 144 50 150 97 100 93 102 25 100 90 Uitstroom 82 79 Man 70 75 60 Instroom 0 50 Vrouw 50 2012 2011 2013 Totaal 0 n.b.: per 1-8-13 is School voor (V)mbo Groningen-Zuid/Zernike College overgegaan naar het Zernike college 25 Uitstroom 2010 2011 2012 Instroom 0

Aantal fte's op 1 oktober 2012 2012

2011

2013

n.b.: per 1-8-13 is School voor (V)mbo Groningen-Zuid/Zernike College overgegaan naar het Zernike college

n Onderwijzend personeel n Onderwijs ondersteunend personeel n Algemeen ondersteunend en beheerspersoneel n Management

Aantal uitstroom medewerkers Aantal 300

Inschaling 2013 in fte op 1 oktober 2013

250 400 200 350 150 300 400 100 250 350 50 200 300 0 150 250 100 200 50 150 0 100 50

fte's333op 1 oktober 2012

211

356

218

195

315 2013 Inschaling 2013 in fte op 1 oktober 138

130

113 105

356

81

Man Vrouw

315

Totaal

46

2011

2010 95 82 70

2012

81 44 9

95 670t/m 9

1 t/m82 5 46

0

1

13 13

Man

Vrouw 10 enGemiddelde 11 1281t/m 14leeftijd 15 t/m 18 Projectfunties uitstroom 2008 44 Man 13 13 9 1 Vrouw

Aantal fte's12op 1 oktober 2013 t/m 14 15 t/m 18 Projectfunties

6 t/m 9 10 en 11 1 t/m 5 Verzuimcijfers Noorderpoort 10 8

Aantal fte's op 1 oktober 2013

7,6

5,8

5,7

6 4 2 0

Bruto Verzuim 1,3

0,2

2011

0,8

0,1

2012

0,9

2013

Verzuimcijfers Noorderpoortcollege

60

0,2

> 1 jaar Zwangerschapsverlof

ONDERSTEUNING

61

5

5. Ondersteuning JAARVERSLAG 2013

5.1 Bestuurdienst, Informatiemanagement I N H O U D S O P G AV E

5 5

Ondersteuning

5.1 Bestuurdienst, Informatiemanagement 5.2 Financieel Economische zaken 5.3 Marketing en communicatie 5.4 Huisvesting 5.5 Facilitair bedrijf en ICT

ICT beleidsplan 2013-2015 Het ICT-beleidsplan 2013-2015 werd vastgesteld. De komende jaren is het beleid erop gericht ICT efficiënter, gebruiksvriendelijker en meer gericht in te zetten bij het realiseren van de organisatiedoelstellingen. Inzake de bedrijfsvoering gaat het daarbij met name om efficiency. Het gebruik van ICT in het onderwijs krijgt prioriteit.

Update van het informatiebeveiligingsbeleid Daar er in de afgelopen jaren veel verantwoordelijkheid is verschoven naar de gebruikers van de systemen, wordt gewerkt aan een update van het informatiebeveiligingsbeleid. Twee medewerkers volgden een auditortraining Expertiseverbetering.

Ontwikkelingen Qlikview De informatie over het jaarresultaat en diplomaresultaat kwam in mei via Qlikview beschikbaar. Gedurende de voorafgaande maanden werd ook gewerkt aan het beschikbaar stellen van de zogenaamde ‘teamprofielen’. De eerste versie hiervan verscheen in mei en kon door de teams in hun zelfevaluatie worden verwerkt.

Afdeling Informatiemanagement Binnen de Bestuursdienst werd per 1 augustus 2013 de afdeling informatiemanagement opgezet. Doel: verbetering van de informatievoorziening. De afdeling (3,3 FTE) opereert binnen de context van bedrijfsvoering, informatievoorziening en ICT-diensten. Haar kerntaken: beleid en advisering, vraag en aanbod ten aanzien van ICT Governance, architectuur en informatie-inrichting, informatievoorziening ten aanzien van sturing en verantwoording, en ondersteuning van het CvB en de bestuursdienst bij diverse activiteiten.

5.2 Financieel Economische zaken Nieuwe aanbestedingswet De nieuwe aanbestedingswet werd per 1 april 2013 van kracht. Europese en nationale weten regelgeving zijn in de nieuwe wet ondergebracht. Voor Noorderpoort betekent dit dat ook onder de € 200.000-drempel weten regelgeving van toepassing is. Het Inkoophandboek is inmiddels aangepast. Bij Noorderpoort wordt op drie niveaus ingekocht: • Locatie-inkoop (bijvoorbeeld specifieke onderwijsartikelen) • Locatieoverstijgende inkoop (bijvoorbeeld gereedschappen, onderwijsartikelen, trainingen) • Centrale of facilitaire inkoop (inkoop ten behoeve van de gehele organisatie zoals schoonmaak, flexibele arbeid etc.).

Waardering huisvesting Als gevolg van de economische recessie en de effecten daarvan op het vastgoed is binnen Noorderpoort een beleidslijn opgesteld voor de waardering van het vastgoed. Door deze beleidslijn ontstaat duidelijkheid over hoe wordt omgegaan met de waardedalingen in de markt. Een voorbeeld hiervan is dat er geen herwaardering plaatsvindt voor panden die in de komende drie jaar worden verkocht en waarvan op de balansdatum onderbouwd is bepaald dat de verkoopopbrengst hoger is dan de boekwaarde.

62

Hindrik Schollemafonds Het Hindrik Schollema-fonds voor Noorderpoortstudenten met financiële problemen bestaat inmiddels bijna vijf jaar. Het fonds gaat uit van het principe dat onderwijs voor iedereen mogelijk moet zijn, onafhankelijk van de financiële situatie; dit geheel in de geest van Hindrik Schollema, lid van het CvB van 2001 tot zijn overlijden in 2007. In 2013 zijn 34 aanvragen binnengekomen. Aan 13 studenten is een bedrag uit het fonds toegekend, 6 verzoeken zijn afgewezen,10 zijn nog in behandeling en voor 5 studenten is een andere financiële oplossing gevonden (bijvoorbeeld de Noorderpoort-brede leenlaptop-regeling). In totaal deden 114 studenten tot nu toe een beroep op het fonds, van wie er 40 inmiddels een diploma hebben behaald en er 44 nog op een opleiding zitten. De overigen hebben Noorderpoort verlaten, overigens slechts één student vanwege financiële belemmeringen. Gezien dit mooie rendement (89% op basis van de toegekende aanvragen) kunnen we stellen dat het HSF ruimschoots voldoet aan het gestelde uitgangspunt en een belangrijke bijdrage levert aan de studievoortgang van meerdere studenten.

JAARVERSLAG 2013


5 5

Ondersteuning


Succes voorop! Halil Öztürk, kandidaat Noorderpoortjaarprijs 2013

5.3 Marketing en communicatie Dienstverlening M&C De opdracht van het CvB aan de stafdienst M&C om ‘terug te gaan naar de basis’ heeft geleid tot keuzes, afgeleid van het Strategisch Plan 2013-2015. In het Strategisch Plan is ervoor gekozen het succes van de student écht voorop te zetten. Voor M&C betekent dit, voor wat betreft voorlichting en werving van studenten, een verschuiving van kwantiteit naar kwaliteit. Doel is, in plaats van zoveel mogelijk studenten te laten instromen, de student naar de voor hem/ haar juiste plek te begeleiden. Hierdoor wordt de kans op succes vergroot en die op uitval verkleind. In 2013 werd onder meer gewerkt aan het herzien van het voorlichtingsdossier. Iedere activiteit werd beoordeeld op zijn effectiviteit inzake het keuzeproces van de potentiële student.

Interne communicatie Met betrekking tot interne communicatie werd gekozen voor ondersteuning bij de uitvoering van het actieplan Focus op Vakmanschap. Omdat deze uitvoering veel veranderingen in de curricula met zich mee brengt, is de inzet van interne communicatie grotendeels gericht op alle dossiers voortkomend uit Focus op Vakmanschap en op het ondersteunen van de lijncommunicatie bij de uitvoering van het actieplan. Het voorgaande resulteerde in een keuze voor meer nadruk op communicatie en minder op marketing, waardoor M&C de veranderingen optimaal kan ondersteunen.

5.4 Huisvesting Officiële opening Delfzijl Één van de hoogtepunten van 2013 was de officiële opening van Noorderpoorts nieuwe school in Delfzijl, het onderkomen van Energy & Maritime. Bijgewoond door vele externe stakeholders, werd het gebouw geopend door gedeputeerde Yvonne van Mastricht. Studenten van de Noorderpoortdansacademie Lucia Marthas verzorgden een fraaie voorstelling. De vele aanwezigen waren onder de indruk van het gebouw en de apparatuur van de verschillende opleidingen.

63

Nieuwbouw Beroepsonderwijs Stadskanaal In augustus bereikte de nieuwbouw van Beroepsonderwijs Stadskanaal het hoogste punt en werd begonnen aan de laatste fase van de bouw. Deze verliep in 2013 volgens planning en budget. Het gebouw wordt in augustus 2014 in gebruik genomen. Alle partners in dit project (gemeente Stadskanaal, Lefier en SSPB) tekenden een koopcontract, hetgeen de financiering rond maakte. Een Vereniging van Eigenaren (VvE) is in oprichting. In 2014 wordt een medegebruikregeling met sportverenigingen/de gemeente afgerond.

JAARVERSLAG 2013


5 5

Nieuwbouw Automotive en Logistiek - Bornholmstraat Groningen

Ondersteuning

5.1 Bestuurdienst, Informatiemanagement

Nieuwbouw Automotive & Logistiek, Bornholmstraat Groningen

Er werd gestart met een Europese selectieprocedure voor de aannemers en installateurs. In februari 2014 wordt het definitieve besluit inzake de nieuwbouw genomen.

Renovatie Technologie en ICT Muntinglaan Groningen

5.2 Financieel Economische zaken

In verband met de renovatie en herinrichting van de locatie Muntinglaan werd gestart met het opstellen van een plan van wensen en eisen en met de selectie van een aannemer en installateur. De voor deze opdracht in aanmerking komende bedrijven zijn stagebieders van Noorderpoort en het Alfa-college. Het installatiebedrijf wordt gekozen uit de leden van de stichting Engineering, waarin bedrijven en Noorderpoort samenwerken. In het voorjaar van 2014 wordt besloten over de uiteindelijke verbouw.

5.3 Marketing en communicatie 5.4 Huisvesting 5.5 Facilitair bedrijf en ICT

Nieuwbouw multifunctioneel sportcentrum Europapark Groningen

Renovatie Technologie & ICT, Muntinglaan Groningen

De nieuwbouw van het multifunctioneel sportcentrum Europapark Groningen voor Noorderpoort en de gemeente Groningen bevindt zich in de haalbaarheidsfase. In het voorjaar van 2014 nemen de besturen van Noorderpoort en de gemeente een besluit inzake verdere uitvoering.

Beëindiging Huur Locatie Leonard Springerlaan Groningen Met ingang van augustus 2013 is de huur van de locatie Leonard Springerlaan beëindigd. De School voor Transport & Logistiek en de op deze locatie gevestigde stafdiensten verhuisden naar andere Noorderpoortlocaties.

5.5 Facilitair bedrijf en ICT Afronding masterplan ICT infra Na realisatie van werkplekfaciliteiten voor studenten en medewerkers - inclusief applicatiesanering - en de inrichting van de ICT-infrastructuur, werd het masterplan ‘ICT infra’ in maart formeel beëindigd. Volgend onderwerp op deze agenda: professionalisering van de dienst ICT.

Doorontwikkeling ICT 2013-2014

64

De dienst ICT omvat een aantal beheersmatige activiteiten, onder welke: • inrichting werkplekbeheer • inrichten Monitoring • inrichten SharePoint • inrichten antivirus • inrichten firewalls Bedoeling is de dienst ICT met name op beheersgebied ‘in control’ te brengen. Voorts is het noodzakelijk dat de dienst - in plaats van incident-gedreven - proactief opereert. Medewerkers zijn hierin geschoold. Door middel van monitoring en capaciteitsmanagement kunnen zij voorspellen welke vragen en/of ontwikkelingen in- en extern op hen afkomen. Het plan voor doorontwikkeling ICT is door het CvB geaccordeerd.

Ontwikkelingen Facilities JAARVERSLAG 2013


5 5

Ondersteuning


Bij het facilitair bedrijf was in 2013 sprake van enkele nieuwe aanbestedingen, te weten: • brandblusapparatuur • technische installaties • telefonie en bereikbaarheid • kantoor- en schoolmeubilair • toilethygiëne • ICT-diensten (inhuur/detachering) De Noorderpoortbrede aanbesteding voor food/non-food (artikelen in de kantines) werd afgerond. Bij de aanbesteding werd vooral gelet op gezonde, biologische voeding en flexibiliteit van de leverancier. Dit sluit aan bij de doelstellingen in het Strategisch Plan 2013 - 2015. De aanbesteding werd uiteindelijk gegund aan Daily XL, waarmee Noorderpoort al langer samenwerkt. Deze samenwerking wordt voortgezet op basis van een nieuw contract. Ook de aanbesteding energie werd afgerond. Zij werd gegund aan E.ON (gas) en Nuon (elektriciteit). De overige aanbestedingen lopen nog.

Resultaten klanttevredenheidsonderzoek Facilities In 2013 werd door Facilities een klanttevredenheidsonderzoek uitgevoerd. De gemiddelde klanttevredenheid over zowel FAB als ICT bleek, ten opzichte van vorig jaar, 1,2 punt gestegen. De gemiddelde klanttevredenheid over FAB steeg van een 5.4 naar een 6.6. Die over ICT van 4.8 naar 6.0.

Maatschappelijk verantwoord ondernemen Noorderpoort is grootgebruiker van verschillende middelen. Met de effecten daarvan houdt de organisatie graag rekening. Door hergebruik en schenking van goederen aan goede doelen wil Noorderpoort bijdragen aan een beter milieu, ontwikkelingen in derdewereldlanden stimuleren en onderwijs brengen waar dit niet vanzelfsprekend is. In 2013 werden goede bestemmingen gevonden voor oud(e) en afgeschreven meubilair, apparatuur en mobiele toestellen. Een voorbeeld hiervan is de schenking van afgeschreven netwerkapparatuur aan ‘Cisco Network Academies’. De apparatuur wordt door Cisco gebruikt om in derdewereldlanden de kennis van en bedrevenheid met Networking en Internet te stimuleren c.q. vergroten. Het afgeschreven meubilair ging naar de basis- en middelbare school Migjeni in Mitrovica, Kosovo.

65

RESULTATEN JAARBRIEF

66

6

6 Resultaten Jaarbrief 2013 JAARVERSLAG 2013


6 6 Resultaten Jaarbrief 2013 6.1 Realisatie resultaten jaarbrief 2013 6.2 Conclusie en toekomstparagraaf

6.1 Realisatie resultaten Jaarbrief 2013 Wat waren we van plan (Uit Strategisch plan 2013-2015 en Jaarbrief 2013 Noorderpoort)

Wat hebben we bereikt

Zie ook

Speerpunt 1: Het succes van de leerlingen en studenten echt voorop Voorwaarde 1a: Intensivering, inkorting, verbreding: moderne onderwijsprogramma’s Focus op vakmanschap Op basis van de voorstellen uit de regiegroep ‘Noorderpoort versterkt Vakmanschap’ worden teams gericht om zich voor te bereiden op de Noorderpoortuitwerking van de nieuwe wettelijke kaders die binnen het MBO gaan gelden. Uitgangspunt is dat er binnen Noorderpoort één kader per opleiding (crebo) is. Richten betekent hier, dat er bovenop de landelijke wettelijke kaders een aantal Noorderpoortkaders gegeven wordt, waarbinnen teams de nieuwe opleidingen (vanuit de nieuwe kwalificatiedossiers 3.0) moeten gaan vormgeven (herontwerp). In de teamplannen voor het schooljaar 2013-2014 moet een plan van aanpak staan, waarin de activiteiten van het herontwerp aangegeven worden. Een beperkt aantal teams zal gevraagd worden om met de opgeleverde kwalificatiedossiers 3.0 al in 2013-2014 binnen de nieuwe kaders te gaan werken. Onderwerpen waarover per team uitwerking moet worden gegeven zijn: • Intensivering, inkorting en verbreding (invoering 1000 uur, inkorting 4 jarige opleidingen, verbreden in het basisdeel (domein); • Doorstroom naar HBO; • Doorstroom uit VMBO (naar entree opleidingen, einde drempelloze instroom niveau 2); • Digitaal ondersteunde didactiek (blended learning) en mediawijsheid als onderdeel bij burgerschap • Studieloopbaanbegeleiding; • Implementeren LBS (vastleggen begeleiding en formatieve toetsing)

Er is een regiegroep ‘Noorderpoort versterkt Vakmanschap’ opgericht om het procesmanagement over de maatregelen te voeren. Er zijn kaders vastgesteld die de teams richting gaven bij het vormgeven van het herontwerp kwalificatiedossiers en de maatregelen FoV.

2.3 Focus op Vakmanschap

Er zijn opdrachten geschreven en toebedeeld voor intensivering en verkorting. Er zijn bij diverse teams pilottesten uitgevoerd in het kader van de bruikbaarheid van herziene kwalificatiedossiers.

Bijna alle teams gebruiken het LeerlingBegeleiding3.1.2 Begeleiding Systeem voor het volgen en vastleggen van begeleidings- van studenten, afspraken met en voortgangsresultaten van de student. Doorontwikkeling LBS

Voorwaarde 1b: onderwijs voor de webgeneratie, eenheid en diversiteit in de organisatie, goede begeleiding

67

Intake Vanuit kwalitatieve- en standaardisatie-overwegingen wordt begin 2013 een Noorderpoortstandpunt geformuleerd t.a.v. de gezamenlijke verdere professionalisering van administratieve intake (bovenschools) t.b.v. het schooljaar 2013-2014. Daarna zullen ook stappen gezet worden voor de onderwijskundige intake t.b.v. het schooljaar 2014-2015.

Er is een marginale aanpassing van het instroombeleid 3.1.1 Instroom, per september 2013 vastgesteld. In 2014 wordt het Instroombeleid gehele vernieuwde instroombeleid opgesteld, inclusief 2013-2014 alle wijzigingen vanuit Focus op Vakmanschap.

Sport Het streven naar 5% sport in de Noorderpoortopleidingen zal in 2015 gerealiseerd moeten zijn. In 2013 heeft elke school een meerjarenplan daartoe opgesteld. Vanuit het project Noordersport wordt dit ondersteund en worden ook activiteiten per school ingezet om de doelstelling te kunnen realiseren.

Het uitvoeringsplan Bewegen en Sport is in januari 2013 vastgesteld. Vanuit de afdeling Noordersport zijn de scholen ondersteund bij verschillende initiatieven.

3.1.2 Doorstroom, Bewegen en Sport

Wat waren we van plan (Uit Strategisch plan 2013-2015 en Jaarbrief 2013 Noorderpoort)


Zie ook

JAARVERSLAG 2013


6

Voor taal (incl. Engels voor niveau 4) en rekenen zijn in 2013-2014 de eerste officiële examens voor niveau 4 (de andere niveaus volgen een jaar later). Het curriculum dient hierop te worden aangepast komend voorjaar. De pilots van afgelopen schooljaar wijzen uit dat met name voor rekenen (alle niveaus) veel onvoldoendes gescoord worden door de studenten. Bij taal zit het probleem vooral bij niveau 2.

6 Resultaten Jaarbrief 2013 6.1 Realisatie resultaten jaarbrief 2013

Het schooljaar 2013-2014 is het laatste pilotjaar voor MBO niveau 4 studenten. Uit de landelijke pilotexamens voor taal en rekenen bleek dat de resultaten in het schooljaar 2012-2013 beter waren dan die in het schooljaar ervoor, maar dat de achterstand bij rekenen nog steeds aanzienlijk is. De scholen worden vanuit het project taal & rekenen o.a. gefaciliteerd in de examinering en remediërende begeleiding (TRON). Verder is er een GION onderzoek taal uitgevoerd in Appingedam/ Stadskanaal waaruit diverse aanbevelingen zijn gekomen.

6.2 Conclusie en toekomstparagraaf

3.1.2 Doorstroom, Generiek, Taal en Rekenen

3.1.2 Doorstroom, Generiek, GION onderzoek taal Appingedam/ Stadskanaal

Voorwaarde 1c: Duidelijke maatschappelijke opdracht

68

Macro-doelmatigheid Zowel vanuit maatschappelijk als vanuit financieel oogpunt wil het Noorderpoort bijdragen aan een macro-doelmatig opleidingenportfolio (evt. door gebruik van numerus fixus) dat afgestemd is met collega’s in Noord-Nederland.

Dit is gerealiseerd.

2.5 Samenwerkingsverbanden, Noordelijke macrodoelmatigheid

Noorderpoort heeft een maatschappelijke opdracht en gaat van daaruit ook veel samenwerkingsverbanden aan. Naast samenwerkingsverbanden in bijv. de zorgketen en het overige werkveld gaat het Noorderpoort op de volgende segmenten duurzame relaties aan in de omgeving: • Energie • Healthy Ageing • Ondernemerschap • Entree-opleidingen

In 2013 is Noorderpoort o.a. de volgende samenwerkingsverbanden aangegaan: - Convenant doorstroom MBO-HBO - Bestuurlijk platform VO-MBO in Groningen - Samenwerkingsverband Passend Onderwijs - Samenwerkingsverband Maritieme Academie Holland - Energy College - Stimuleringsproject Loopbaanoriëntatie en Begeleiding, MBO diensten

2.5 Samenwerkingsverbanden en 3.1 Onderwijsproces, 3.1.1 Instroom en 3.1.2 Doorstroom

Wat waren we van plan (Uit Strategisch plan 2013-2015 en Jaarbrief 2013 Noorderpoort) JAARVERSLAG 2013


6


Zie ook

Stakeholders Alle schooldirecteuren brengen de externe stakeholders in kaart volgens een vast format. De informatie wordt vanuit de Bestuurdienst opgenomen in een CRM systeem. In 2013 geeft de schooldirecteur uitwerking aan het contact met stakeholders volgens het beleidsplan stakeholdermanagement. Vanaf schooljaar 2013-2014 (invoering nieuwe scholen) zal er standaardisering van de Adviesraden komen op alle scholen.

Op het gebied van stakeholdermanagement zijn o.a. de volgende activiteiten opgepakt: - Stakeholders zijn inhoudelijk betrokken bij de totstandkoming van het strategisch plan 2013-2015 - Ouderbetrokkenheid - Bedrijventevredenheidsonderzoek - Stakeholdersbezoeken door het CvB - Op schoolniveau is er sprake van verschillende activiteiten met stakeholders uit de regio. Het vullen van het CRM systeem is door de nieuwe scholenstructuur een jaar doorgeschoven.

Meetbaar Noorderpoort doet mee aan de benchmark MBO (JOB etc.) en meet daarmee o.a. de tevredenheid van studenten, bedrijven en medewerkers. In de school- en teamplannen wordt (per jaar) aangegeven hoe na drie jaar minimaal een score van 7 gerealiseerd gaat worden. Elke organieke eenheid (school, team, dienst, afdeling) moet dit resultaat na uiterlijk drie jaar bereiken. Daarnaast lopen de doelstellingen vanuit het vorige strategische beleidsplan rondom operational excellence gewoon door. Scholen die de operationele basis inmiddels op orde hebben worden beoordeeld op basis van ‘loose control’. De overige scholen blijven onder de ‘tight control’ vallen. De onderzoeken worden allen opgenomen in de P&C-cyclus van de scholen en teams.

In 2013 zijn diverse onderzoeken uitgevoerd zoals een 3.3 Resultaten studenten leerlingtevredenheidsonderzoek via de ROC spiegel en een bedrijventevredenheidsonderzoek. De resultaten zijn opgenomen in de eerste versie van het teamprofiel in Qlikview.

6 Resultaten Jaarbrief 2013 6.1 Realisatie resultaten jaarbrief 2013 6.2 Conclusie en toekomstparagraaf

Ook op het gebied van onderwijs en examineren wordt een kwaliteitsimpuls gegeven. De teamplannen en de zelfevaluatie worden teamgedragen documenten, zodat er vanaf 2013 zowel op onderwijs als examinering geen onvoldoendes meer gehaald worden. Dit wordt gemeten door middel van de onderwijsaudits (m.b.v. inspectie toetsingskader). De scholen moeten in 2013 aangeven hoe zij invulling geven aan de professionalisering van teams op dit punt.

2.4 Stakeholderbetrokkenheid en ouderbetrokkenheid, 3.3 Resultaten: Bedrijventevredenheid

De teams hebben een zelfevaluatie en teamplan gemaakt. Aan de hand van het ‘tegenlezen van de zelfevaluaties’ is gekeken in hoeverre de zelfevaluaties inhoudelijk aan de eisen voldoen. Daarnaast zijn er diverse integrale audits uitgevoerd en heeft Noorderpoort een Instellingsaudit gehad van het Kwaliteitsnetwerk MBO.

3.4 Kwaliteitsborging: Tegenlezen zelfevaluaties, Audits

Noorderpoort participeerde in het School-Exprogramma. In dit kader zijn ombuigings- en exit- begeleidingsgesprekken gevoerd met examenkandidaten. Het percentage van ingevulde loopbaanformulieren was 59%, hiermee is het streefpercentage van 90% niet gerealiseerd.

3.1.3 Uitstroom: School-Ex 2.0

Speerpunt 2: Opleidingen waar behoefte aan is Ook in 2013 doet Noorderpoort mee aan het School-Ex programma van de MBO Raad om meer zicht te krijgen op de vervolgroutes van de Noorderpoort uitstromers. De scholen zullen de gegevens van minimaal 90% van de uitstromers verzamelen.

69





Zie ook

Speerpunt 3: Vakmanschap van onze medewerkers Voorwaarde 3a: de Professional aan zet Professionalisering Eén van de belangrijkste aangrijpingspunten voor verdere kwaliteitsverbetering van het onderwijs is de verdere professionalisering van medewerkers. Hiertoe wordt in 2013 in eerste termijn uitvoering gegeven aan het uitgewerkte HRM-plan ‘Professionalisering Noorderpoort: met trots, passie en vakmanschap de toekomst in ‘, waarin vanuit drie lijnen gewerkt wordt: De docent aan zet De docent zal door scholing en training werken aan de eigen professionaliteit, waarbij de kwaliteit van de overdracht (kennis, houding, vaardigheden) samen met de begeleiding aan de student centraal staan. Het team aan zet Het team is primair verantwoordelijk voor het onderwijs dat opleidt voor een beroep voor een groep studenten en dit dient vanuit een taakvolwassen houding te gebeuren. Het management en de ondersteuning zullen actief moeten acteren op de professionalisering van zowel docent als team.

In hoofdstuk 4 Medewerkers is uitgebreid beschreven 4.1 De Professional welke stappen er in 2013 zijn gezet ten aanzien van de aan zet programmalijnen uit het professionaliseringsplan van Noorderpoort. Voor de programmalijn ‘De professional aan zet’ gaat het om de volgende onderwerpen: - de professionaliteitscan; - de gesprekscyclus; - de Noorderpoort Academie; - Professionalisering digitale didactische vaardigheden; - Professionalisering Examinering MBO; - Bevoegd en bekwaamheden docenten; - Community Noorderpoort; - en Talent(ontwikkeling).

Vanuit een bottom-up strategie zullen in de scholen en teams hierop gerichte activiteiten plaatsvinden. Examinering Ook examinering zal met de invoering van de nieuwe kwalificatiedossiers 3.0 per crebo/leerweg Noorderpoort-breed geregeld gaan worden, zodat er per opleiding binnen het Noorderpoort één OER is. Om de examenkwaliteit te verhogen en te borgen wordt een professionaliseringstraject voor examenfunctionarissen gestart.

De kaders vanuit Focus op Vakmanschap zijn vastgelegd voor scholen en onderwijsteams. Verder is een uitgebreid scholingstraject opgezet op het gebied van examenmanagement, examenrollen en voor medewerkers van het examenbureau.

2.3 Focus op Vakmanschap 4.1 De Professional aan zet, Professionalisering Examinering MBO

Voorwaarde 3b: Het Team aan zet Softskills In 2013 worden met een aantal teams pilots opgestart met een zogenaamde ‘regelarme ruimte’. De bedoeling van deze pilots is om na te gaan of de beleefde regel- en controledruk verminderd kan worden terwijl alleen op het eindresultaat (voldoende rendement) gestuurd wordt. Doelstellingen en kaders worden geformuleerd en daar binnen krijgt het team ruimte om zich professioneel te ontwikkelen. Ook de ondersteuning vanuit de staf voor deze ‘experimenteerteams’ wordt aangepast. De uitgangspunten bij de experimenten zijn: vertrouwen, kracht van samenwerking in het team (professionals) en verantwoorden van resultaten.

70

Vijf onderwijsteams zijn gestart met de pilot gericht op 4.2 Het team aan het bevorderen van het zelforganiserend vermogen. zet Er wordt gewerkt volgends de principes van zelforganisatie.



Zie ook

Voorwaarde 3c: Versterkt zelfbewust management en ondersteuning Het management en de ondersteuning zullen actief moeten acteren op de professionalisering van zowel docent als team.



In het kader van de programmalijn ‘De veranderde rol van management en staf/ ondersteuning’ zijn de volgende thema’s aan de orde geweest: - Management Development traject CvB, school- en stafdirecteuren; - Managementscan voor teammanagers in het onderwijs; - Dienstenscan voor medewerkers en managers in de diensten

4.3 De veranderde rol van management en staf/ondersteuning

Ondersteuning Daarnaast is de opdracht aan de ondersteunende diensten om een aantal processen (bijvoorbeeld zelfservice voor studenten en medewerkers) te vereenvoudigen, te standaardiseren en te digitaliseren. Hierbij zijn drie perspectieven van belang: voldoen aan weten regelgeving, versterking kwaliteit van het onderwijs en ontwikkelen vanuit de wensen van de gebruiker.

Keuze 1: Scherp aan de wind, binnen de financiële kaders Noorderpoort is in het strategisch beleidsplan ambitieus. Bij ambitie hoort een financieel beleid, waarbij scherp aan de wind gevaren wordt, zodat de publieke middelen zoveel mogelijk ten goede komen aan het onderwijs dat in de teams gegeven wordt. Om hier inhoud aan te geven is een aantal indicatoren benoemd dat hier richting aan geeft: Rentabiliteit tussen 0,5 en 1,0 % Solvabiliteit > 25% Rendement op contractonderwijs > 1 % (stijgend naar 3% in 2015) Gezonde verhouding primair/secundair 70/30

7.1 Financiële cijfers

Keuze 2: Noorderpoort duurzaam, duurzaam onderwijs Noorderpoort wil een duurzame instelling zijn. Elke strategische keuze wordt bekeken op het domein duurzaamheid. Dat betekent dat elk beleidsstuk en elke uitwerking van beleid een paragraaf heeft waarin aangegeven wordt hoe wordt bijgedragen aan duurzaamheid. Dit geldt ook voor school- en teamplannen.

71

Voorbeelden van duurzaamheid binnen Noorderpoort zijn: - Duurzame relaties: Samenwerkingsverbanden/ Stakeholdermanagement/ Noordelijke Macrodoelmatigheid; - Duurzaam bouwen; - Maatschappelijk verantwoord ondernemen.

2.5 Samenwerkingsverbanden, 5.4 Huisvesting, 5.5 Facilitair bedrijf en ICT




72


Zie ook

Overige onderwerpen Beperking aantal scholen De evaluatie van het scholenmodel heeft ertoe geleid dat er per 1 augustus 2013 een andere schoolindeling komt binnen Noorderpoort. Er wordt van 22 scholen terug gegaan naar 10 scholen. Dit heeft, naast effect voor de onderwijsteams, ook impact op de ondersteunende systemen.

Dit is gerealiseerd.

2.2 Ontwikkelingen interne organisatie

Samen werken Daarnaast wordt de interne samenwerking gefaciliteerd m.b.v. moderne hulpmiddelen waarbij telefoon, smartphone, tablet en computer aan elkaar gekoppeld worden, zodat er d.m.v. chat, geluid en geluid&video gecommuniceerd kan worden. Doelstelling hierbij is dat de samenwerking tussen teamleden (of over de teamgrenzen heen) effectiever en efficiënter kan plaatsvinden.

Een voorbeeld hiervan is het project Krachtig Onderwijs

3.1.2 (Inter)nationale projecten

6.2 Conclusies en toekomstparagraaf Het jaarverslag geeft een goed beeld van de ontwikkelingen in het afgelopen kalenderjaar. Alles overziend speelden onderstaande onderwerpen in 2013 een belangrijke rol binnen Noorderpoort: • start van het nieuwe Strategisch plan 2013-2015; • uitvoering van de maatregelen Focus op Vakmanschap; • invoering nieuwe scholenstructuur per 1 augustus 2013; • start voorbereidingen overdracht VO Stadskanaal; • uitvoering van het Professionaliseringsplan: Met trots, passie en vakmanschap de toekomst in; • professionalisering examentaken MBO; • ouderbetrokkenheid; • en nieuwbouwprojecten zoals Beroepsonderwijs Stadskanaal en Automotive en Logistiek.

JAARVERSLAG 2013



Succes voorop! Fanny Akimana, kandidaat Noorderpoortjaarprijs 2013

Uit het overzicht in paragraaf 6.1 blijkt dat er binnen Noorderpoort op alle speerpunten uit het strategisch plan 2013-2015 inspanningen zijn gepleegd. De meeste aspecten uit de jaarbrief 2013 zijn dan ook gerealiseerd. In 2014 worden de speerpunten uit het strategisch plan verder uitgevoerd. Hierbij zal de aandacht vooral uitgaan naar: • het realiseren van de doelstellingen voortkomend uit Focus op Vakmanschap zoals het intensiveren en verkorten van het curriculum; • de onderwijs- en examenkwaliteit en dan met name de ‘kleine kwaliteit’ zoals tijdige en duidelijke informatie en het serieus nemen van klachten; • professionalisering van onze medewerkers.

73

FINANCIËN

74

7

7. Financiën 7.1 Financiële cijfers

JAARVERSLAG 2013

Balans na resultaatbestemming (x1000) I N H O U D S O P G AV E

7 7

1%

1%

1% 0%

8%

Materiële vaste activa

Financiën

Financiële vaste activa


Voorraden

7.2 Financiële indicatoren

Vorderingen 87%

Liquide Middelen

7.4 Begroting 2014 7.5 Risicomanagement 7.6 Helderheid 7.7 Accountantsverklaring

31-dec-13

Exploitatierekening 2013

Activa

2%

7.3 Treasury beleid

31-dec-12

Baten n Ministerie van OC&W 106.414 n Gemeentelijke bijdragen 2.432 n Lesgelden 1.134 n Contractonderwijs 1.760 n Overige baten 10.206 n Projecten niet OC&W 1.037 n Rentebaten 65 Totaal 123.048

Totaal activa Bedragen x € 1.000

Passiva Eigen vermogen Voorzieningen

Baten 105.953

109.248

557

510

Rijksbijdragen Overige overheidsbijdragen

16 17 16.002 12.275 6.209

16.444

128.737

138.494

Overige baten

7.751

11.242

116.264

122.982

Personele lasten

79.573

7.550 7.791

Huisvestingslasten

9.125 8.676

51.035

50.120

Overige materiele lasten

Kortlopende schulden

33.093

38.991

128.737

138.494

17.047

2.970 8.527 -2.670

-2.241

Resultaat gewone bedrijfsvoering 300 6.286 Belastingen

7%

Saldo exploitatie 7%

0 -144 300

6.142

68%

75

18.391

113.294 114.455

Financiële baten en lasten

16%

75

79.597

Afschrijvingen

Saldo baten en lasten

2% 0%

922 1.134 1.760

Lasten:

3.138 1.769

2.432

3.353

47.613

2.316

Baten in opdracht van derden

41.472

101.923 106.414

Lesgelden

Langlopende schulden

Totaal passiva

Begroting Resultaat

Lasten n Personeelslasten 79.597 n Afschrijvingen 7.791 n Huisvestingslasten 8.676 n Overige lasten 18.391 n Rentelasten 2.307 n Belastingen 144 Totaal 116.906

Onttrokken aan bestemmingsreserve Resultaat totaal Bedragen x € 1.000

0

1.155

300

7.297

7.2 Financiële indicatoren JAARVERSLAG 2013


7 7

Financiën

7.1 Financiële cijfers 7.2 Financiële indicatoren 7.3 Treasury beleid 7.4 Begroting 2014 7.5 Risicomanagement 7.6 Helderheid 7.7 Accountantsverklaring

Early warning syteem

Noorderpoort 2013

Exploitatiesaldo Personele lasten Weerstandsvermogen Operationele kasstroom (*1000) Liquiditeit Solvabiliteit Rentabiliteit

BVE-norm

6.141.852 >0 68,10% < 72% van de lasten 38,70% > 30% van de baten 24.575 >0 0,74 >1 0,34 >0,3 4,99% >0

Binnen de BVE-sector is een set van financiële indicatoren opgesteld voor de financiële prestaties van de instellingen en daarmee fungeert deze als een “Early warning systeem”. Voor Noorderpoort ziet deze er over 2013 uit als hiernaast weergegeven. Toelichting Noorderpoort meet zijn financiële performance af aan bovenstaande indicatoren. De financiële indicatoren zijn de graadmeter voor de financiële positie van Noorderpoort. Op bijna alle indicatoren scoort Noorderpoort beter dan de BVE-norm. Het resultaat 2013 van Noorderpoort bedraagt ruim 6,1 miljoen euro positief. Een bedrag van 1,2 miljoen is ten laste gebracht van de in 2009 gevormde bestemmingsreserve van het ICT Masterplan. Derhalve kon 7,3 miljoen worden toegevoegd aan de algemene reserve. Het percentage personele lasten van Noorderpoort ten opzichte van de totale lasten is met 68,10% iets hoger dan in voorgaande jaren, maar nog steeds lager dan de BVE-norm. Het weerstandsvermogen is met 38,70% ruim hoger dan de BVE-norm. Door het behaalde resultaat in 2013 is het weerstandsvermogen in vergelijking met 2012 gestegen met ruim 5%. De liquiditeitsscore is lager dan 1. In vergelijking met 2012 is de liquiditeit echter aanmerkelijk verbeterd. Een oorzaak voor de relatief lage liquiditeit is dat Noorderpoort een deel van de huisvestingsplannen uit eigen liquide middelen financiert. Een lagere liquiditeitsscore is vanuit het oogpunt van treasury gezien voordelig vanwege de lagere geldmarktrente op de vermogensmarkt. De lagere liquiditeitsscore is daarom geen teken van bad performance, maar eerder van good treasurymanagement. Hoewel de signaleringsgrens van de solvabiliteit is opgetrokken naar 0,3 voldoet Noorderpoort in 2013 aan deze norm. Ook de solvabiliteit is in vergelijking met 2012 verbeterd. De conclusie is, op basis van bovenstaande constateringen, dan ook dat Noorderpoort ruim voldoet aan de BVE-norm en de financiële uitgangpunten van goed strategisch beleid. Er kan derhalve worden gezegd dat Noorderpoort financieel economisch gezond is. Dit wordt ook in de meerjarenprognose van Noorderpoort bevestigd. Hierbij moet wel worden aangetekend dat in het licht van de economische en financiële onzekerheden als gevolg van Rijksbeleid de financieel economische positie van Noorderpoort in 2014 frequent bewaakt zal moeten worden.

7.3 Treasurybeleid De liquiditeitspositie van Noorderpoort is in 2013 gestegen van 6,2 miljoen naar 16,4 miljoen. Dit komt onder meer door het hoge positieve exploitatieresultaat in 2013 waardoor er een overschot ontstond aan liquide middelen. Daarnaast had ook de met de BNG overeengekomen financiering van de huisvestingsplannen invloed op de liquiditeitspositie. Er is in 2013 voor ongeveer 13,3 miljoen euro geïnvesteerd terwijl er voor 2,2 miljoen aan desinvesteringen waren. Vanuit huisvesting waren dit met name investeringen van de nieuwbouw voor de school

76

Beroepsonderwijs in Stadskanaal die naar verwachting in 2014 zal worden opgeleverd. De desinvestering betreft de verkoop van de Vondellaan en de van Iddekingeweg in Groningen. JAARVERSLAG 2013

De overtollige liquide middelen van Noorderpoort zijn in 2013 weggezet bij solide en gezonde Nederlandse banken zoals de BNG en de Rabobank. Deze transacties zijn verlopen conform de vigerende wet en regelgeving. In de grafiek hiernaast is het verloop van de liquide middelen te zien vanaf 2006.

Verloop liquide middelen 2007-2013 I N H O U D S O P G AV E

7 7

Financiën

35 30 25 20 15 10 5 0 2007 19,80

2008 31,50

2009 21,38

2010 19,51

2011 15,74


2012 6,21

Ter financiering van de huisvestingsplannen zal ook in 2014 extern geld moeten worden aangewend. In 2014 wordt gerekend op investeringen ter hoogte van ongeveer 17 miljoen euro vanuit het huisvestingsplan en 0,7 miljoen euro overige investeringen. De investeringen betreffende huisvesting zullen grotendeels worden gedekt met langlopende leningen door de BNG waarvoor in voorgaande jaren overeenkomsten zijn gesloten.

2013 16,44

in miljoenen

Vooruitlopend op deze langlopende leningen is Noorderpoort met BNG kasgeldregelingen overeengekomen hetgeen betekent dat Noorderpoort periodiek een bedrag als kasgeldlening zal ontvangen ter hoogte van de tot dan toe betaalde facturen inzake huisvestingsprojecten. Als deze kasgeldlening een afgesproken bedrag heeft bereikt, zal de kasgeldlening worden omgezet in een langlopende lening met vaste rente. Eind 2013 is inmiddels de eerste langlopende lening van 6 miljoen euro ontvangen en staat er voor bedrag van 8 miljoen euro aan kasgeldleningen uit.

7.2 Financiële indicatoren 7.3 Treasury beleid



Begroting 2014

Baten Rijksbijdragen 99.478.899 Overige overheidsbijdragen

2.207.888

Baten in opdracht van derden

1.034.770

Overige baten

4.429.354

107.150.911 Lasten Personele lasten

74.902.703

Afschrijvingen 7.814.000 Huisvestingslasten 7.896.701 Overige materiele lasten

15.237.507

105.850.911 Saldo baten en lasten

1.300.000

Financiële baten en lasten

-2.500.000

Resultaat gewone bedrijfsvoering

77

-1.200.000

De leningportefeuille van Noorderpoort bevat bijna volledige leningen met een rente die voor lange tijd vaststaat. Enig renterisico is hier dus niet aanwezig. De totale leningportefeuille bedraagt in december 2013 bijna 57 miljoen euro.

7.4 Begroting 2014 Zie de Begroting 2014 in de kolom hiernaast.

7.5 Risicomanagement In 2013 is binnen Noorderpoort volop gewerkt aan het verder uitrollen en inbedden van risicomanagement. In 2013 is een nadere verkenning gedaan naar de koppeling tussen risicomanagement en het weerstandsvermogen. Door deze koppeling kan de gewenste solvabiliteit modelmatig worden onderbouwd. Deze fase is een vervolg op de verankering van risicomanagement in de planning & control cyclus van Noorderpoort. Op grond van de schoolprofielen, waarin de verbinding met het strategische beleid wordt gemaakt, worden de risico’s in beeld gebracht en gemanaged. In 2013 is een eerste poging gedaan om modelmatig de benodigde weerstandscapaciteit in beeld te brengen en af te zetten tegen de beschikbare weerstandscapaciteit. Hierbij wordt tevens rekening gehouden met de effecten van beheersmaatregelen om deze risico’s te minimaliseren. Het is de bedoeling om in het jaarverslag van 2014 de koppeling tussen risicomanagement en het weerstandsvermogen naar aanleiding van de ervaringen in 2013 te expliciteren. Noorderpoort gaat zorgvuldig om met de inschatting van risico’s en het managen van risico’s. Daarom worden risico’s en ontwikkelingen in beeld gebracht en worden ook de meerjaren-effecten hiervan modelmatig doorgerekend en afgezet tegen het weerstandsvermogen en de financiële flexibiliteit in de begroting en meerjarenbegroting.

7.6 Helderheid JAARVERSLAG 2013

Hieronder worden de 8 thema’s uit de notitie Helderheid toegelicht. Onderstaand beeld is gebaseerd op de ontvangen rapportages van de scholen van Noorderpoort.


Thema 1: Uitbesteding De rapportages geven aan dat de scholen in 2013 geen opleidingen geheel of gedeeltelijk hebben uitbesteed.

7 7

Thema 2: Investeren van publieke middelen in private activiteiten Er zijn in 2013 geen publieke middelen ingezet t.b.v. private activiteiten.

Financiën


Thema 3: Het verlenen van vrijstellingen

7.2 Financiële indicatoren

Uit de ontvangen rapportages blijkt dat alleen bij de School voor Logistiek 33 deelnemers vrijstellingen hebben gekregen en dat de overige 22 scholen geen vrijstellingen hebben verleend. De scholen voeren alleen onderwijsprogramma’s die voldoen aan de daaraan gestelde eisen. Er is sprake van horizontale stapeling. In totaal gaat het om 208 studenten die zowel in 2012 als in 2013 een diploma gehaald hebben. Zie voor de verhouding tussen BOL-voltijd, BOL-deeltijd en BBL voor 2013 de tabel hiernaast.

7.3 Treasury beleid

Succes voorop! Samsam Youssouf, kandidaat Noorderpoortjaarprijs 2013


Thema 4: Les- en cursusgeld

Aantal studenten per opleiding BOL-vt 11.305 78%

BOL-dt 107 1%

BBL 3.100 21%

Totaal 14.512 100%

Noorderpoort heeft in 2013 voor geen enkele student het lesgeld voor zijn rekening genomen. Bij 1.353 van de studenten, die hun cursusgeldkaart ingeleverd hebben, is het cursusgeld door derden overgenomen. Voor alle studenten die een opleiding volgen via de NCvB geldt dat het cursusgeld door derden is overgenomen. Verder geldt dat Noorderpoort voor geen enkele deelnemer twee of meer keer lesgeld en/of cursusgeld in rekening heeft gebracht.

Thema 5: In- en uitschrijvingen van studenten De aanwezigheid van de studenten wordt geregistreerd, waardoor het mogelijk is om aan te tonen dat de IIVO (voor zowel BOL als BBL) waargemaakt wordt. De vooropleiding van de studenten wordt in het ERP-systeem van Noorderpoort ingevoerd. Er is een rapportagecyclus die het mogelijk maakt om te rapporteren over de studenten wier dossier niet op orde is. Studenten waarvoor geldt dat hun dossier niet op orde is, worden niet meegenomen bij de telling. Maandelijks worden rapportages gegenereerd die aangeven welke studenten nog niet voldaan hebben aan hun financiële verplichtingen inzake les- en cursusgeld. In de periode van 1 oktober 2013 tot en met 31 december 2013 hebben 203 deelnemers hun laatstgenoten opleiding ongediplomeerd verlaten. Noorderpoort heeft de vervolgstappen van deze studenten niet geregistreerd.

Thema 6: De deelnemer volgt een andere opleiding dan waarvoor hij/zij ingeschreven is De kadernotitie wordt niet door alle rapporterende scholen toegepast. Voor al deze scholen geldt wel dat de VOA-gelden ingezet worden voor de desbetreffende doelgroep. De vrije ruimte wordt vooral gebruikt voor individuele begeleiding. Het LOB-beleid is niet door alle onderwijsteams geïmplementeerd. Binnen Noorderpoort zijn in 2013 345 studenten van leerweg, niveau of opleiding veranderd. Het aantal en soort omzwaaiers wordt in de maandelijkse rapportages inzichtelijk gemaakt.

78

Op grond van de ontvangen rapportages kan gesteld worden dat de scholen geen horizontale en verticale stapeling van diploma’s toepassen. JAARVERSLAG 2013

Thema 7: Bekostiging van maatwerktrajecten ten behoeve van bedrijven I N H O U D S O P G AV E

7 7

Financiën


79

In 2013 werden er in totaal 47 maatwerktrajecten uitgevoerd bij 29 verschillende bedrijven. De trajecten voldeden aan de gestelde eisen. Uit de afgesloten contracten blijkt dat Noorderpoort rekening gehouden heeft met de wensen van de klant.

Thema 8: Buitenlandse deelnemers Binnen Noorderpoort stonden 43 buitenlandse studenten geregistreerd, die voornamelijk afkomstig zijn uit Duitsland. Via de AO instroom wordt ervoor gezorgd dat de buitenlandse studenten alle benodigde documenten inleveren om voor bekostiging in aanmerking te komen.

7.7 Accountantsverklaring JAARVERSLAG 2013


7

7

Controleverklaring van de onafhankelijke accountant

Financiën

De in dit verslag opgenomen samengevatte jaarrekening, bestaande uit de samengevatte balans per 31 december 2013 en de samengevatte staat van baten en lasten over 2013 met bijbehorende toelichtingen, is ontleend aan de gecontroleerde jaarrekening van Noorderpoort te Groningen over 2013. Wij hebben een goedkeurend oordeel verstrekt bij die jaarrekening in onze controleverklaring van 23 juni 2014. Desbetreffende jaarrekening en deze samenvatting daarvan, bevatten geen weergave van gebeurtenissen die hebben plaatsgevonden sinds de datum van onze controleverklaring van 23 juni 2014. De samengevatte jaarrekening bevat niet alle toelichtingen die zijn vereist op basis van Titel 9 Boek 2 van het in Nederland geldende Burgerlijk Wetboek (BW), Regeling jaarverslaggeving onderwijs en de Beleidsregels toepassing Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector (WNT). Het kennisnemen van de samengevatte jaarrekening kan derhalve niet in de plaats treden van het kennisnemen van de gecontroleerde jaarrekening van Noorderpoort.


Aan: het College van Bestuur van Noorderpoort

Verantwoordelijkheid van het bestuur Het bestuur van de entiteit is verantwoordelijk voor het opstellen van een samenvatting van de gecontroleerde jaarrekening in overeenstemming met de grondslagen zoals beschreven in van de toelichting. Verantwoordelijkheid van de accountant Onze verantwoordelijkheid is het geven van een oordeel over de samengevatte jaarrekening op basis van onze werkzaamheden, uitgevoerd in overeenstemming met Nederlands Recht, waaronder Standaard 810, “Opdrachten om te rapporteren betreffende samengevatte financiële overzichten”, het onderwijscontroleprotocol OCW/EZ 2013 en de Beleidsregels toepassing WNT, exclusief het Controleprotocol WNT. Oordeel Naar ons oordeel is de samengevatte jaarrekening in alle van materieel belang zijnde aspecten consistent met de gecontroleerde jaarrekening van Noorderpoort voor het jaar geëindigd op 31 december 2013 in overeenstemming met de grondslagen zoals beschreven in van de toelichting. Groningen, 23 juni 2014 PricewaterhouseCoopers Accountants N.V. Origineel getekend door: A.L. Koops-Aukes RA

80

RESULTATENBOX

81

8

8. Resultatenbox JAARVERSLAG 2013


8 8

Resultatenbox

8.1 Verklaring bevoegd gezag

In de regeling Jaarverslaglegging Onderwijs is opgenomen dat bekostigde onderwijsinstellingen aan het Geïntegreerd Jaardocument een set met gegevens toevoegen. Dit wordt ook wel de resultatenbox genoemd. De indicatoren van de resultatenbox zijn ter beschikking gesteld door DUO. Verschillende gegevens zijn al elders in het jaarverslag opgenomen zoals: • het aantal nieuwe VSV’ers (zie hoofdstuk 3.3 Resultaten: Voortijdig Schoolverlaten) • het jaar- en diplomaresultaat (zie hoofdstuk 3.3 Resultaten: Jaar- en diplomaresultaat) • Student- en leerlingtevredenheid (zie hoofdstuk 3.3 Resultaten: Student- en leerlingtevredenheid) • de tevredenheid van het personeel (zie hoofdstuk 4.5 Resultaten: Medewerkeronderzoek 2013) • informatie in verband met de kwaliteit van opleidingen en examens (zie hoofdstuk 3.4 Kwaliteitsborging) • loopbaanoriëntatie en begeleiding (zie hoofdstuk 3.1.2 Loopbaanoriëntatie en begeleiding) • financiële indicatoren (zie hoofdstuk 7.2 Financiële indicatoren)

8.2 Specifieke regelingen

De overige onderwerpen worden in dit hoofdstuk beschreven.

8.1 Verklaring bevoegd gezag Het bevoegd gezag verklaart hierbij de ambitie te hebben dat alle opleidingen aan de wettelijke vereisten voldoen. Met betrekking tot onderwijs en examinering is een stelsel van kwaliteitszorg ingericht om de ontwikkelingen te volgen (zie ook hoofdstuk 3.4 Kwaliteitsborging). Bij de beoordeling zijn onafhankelijke deskundigen betrokken. In 2013 is speciale aandacht uitgegaan naar het verbeteren van de examenkwaliteit.

8.2 Specifieke regelingen Maatschappelijke stage VO In de verschillende scholen wordt gewerkt aan de invulling van de maatschappelijke stage. De voortgang van de verschillende trajecten wordt jaarlijks in september beschreven. Dossiervorming en overdracht van dossiers tussen de verschillende scholen bewaken dat een leerling voldoet aan de wettelijke eisen. Uren worden weggeschreven naar coördinatie en begeleiding van grotere projecten met partners. Daarnaast worden de middelen ingezet voor het bijwerken van de dossiers. Per leerling wordt bijgehouden en afgetekend aan welke activiteiten is deelgenomen. Per school wordt op verschillende wijze vorm gegeven aan de invulling. In een enkel geval worden gecoördineerde activiteiten opgezet, zoals bijvoorbeeld het organiseren van buurtactiviteiten, maar ook individuele inzet door leerlingen wordt geregistreerd bijv. deelname aan NL-doet. De middelen behorende bij de leerlingen die zijn overgeschreven naar het Zernike college, zijn als geoormerkte middelen overgedragen aan het bevoegd gezag. De verantwoording voor dat deel van deze middelen ligt bij het Zernike college.

Prestatiegelden 2013

82

In 2013 is verder gewerkt aan de in 2012 opgestarte ontwikkelingen. Er is per school in kaart gebracht welke inspanningen gedaan zullen worden om de verschillende aandachtsgebieden uit de prestatiebox te verbeteren. Per 1 januari zijn de plannen ter monitoring opgenomen in het instrument ”Vensters voor verantwoording”. In vensters voor verantwoording staat per indicator vermeld hoeveel prestatieboxmiddelen en eigen middelen besteed zullen gaan worden in de komende drie jaar.

In het jaar 2013 zijn de middelen aangewend voor de inzet van extra formatie ter verbetering van het rendement. De determinatie moest verbeterd worden. Daarnaast is extra formatie ingezet voor de verdere invulling van het Vakcollege. Dit onder andere om de leerlingenkeuze voor techniek te stimuleren. Naast middelen en aandacht voor het bevorderen van opbrengstgericht werken is extra ingezet op het vergroten van de professionaliteit van de docenten. Aan de Frankrijklaan in Stadskanaal gebeurt dat in het kader van de ingezette ontwikkeling Professionele Leergemeenschap (PLG). Aan de Engelandlaan is gekozen voor begeleiding door een docent coach van het bureau Linque.

JAARVERSLAG 2013


8 8

Indicator

Resultatenbox

8.1 Verklaring bevoegd gezag 8.2 Specifieke regelingen Succes voorop! Mickey Ras, kandidaat Noorderpoortjaarprijs 2013

Gemiddeld CE-cijfer kernvakken Kiezen voor techniek of / N-profiel Ontwikkelingsfase school Omgaan met verschillen Best presterende VWO-leerlingen Profiel voor talentontwikkeling Functioneringsgesprek Docenten werken aan bekwaamheid Tevredenheid beginnende docenten

Maatregel

Prestatiebox

Eigen middelen

Totaal Totaal Totaal Totaal Totaal Totaal Totaal Totaal Totaal

€ 52.000 € 17.500 € 75.000 € 105.000 € 3.000 € 1.500 € 1 € 105.000 € 9.000

€ 15.000 €0 € 150.000 € 105.000 €0 € 100.000 € 24.000 € 60.000 € 35.000

Totaal Bestuursakkoord

€ 368.001

€ 489.000

Intensivering taal en rekenen Zie hoofdstuk 3.1.2

School maatschappelijk werk Het ingezette beleid rondom de inzet van de middelen Schoolmaatschappelijk Werk (SMW) is voortgezet in 2013. Dit betekent dat de middelen benut worden voor studenten die extra begeleiding nodig hebben op basis van psychosociale problematiek. Deze inzet kan een bijdrage leveren aan het voorkomen van voortijdig schooluitval (VSV). Omdat de inzet op het voorkomen van VSV vanuit verschillende invalshoeken wordt aangepakt, is geen causaal verband te leggen tussen de inzet van deze middelen en de daling van het aantal VSV-ers. Onze aanname is wel dat, doordat er meer tijd besteed kan worden aan studenten met psychosociale problematiek en de doorverwijzing naar deskundige (jeugd)hulpverlening verbeterd is, de inzet van deze middelen wel degelijk een bijdrage heeft geleverd aan de daling van het aantal VSV-ers.

83

CONTINUÏTEITSPARAGRAAF

84

9

9. Continuïteitsparagraaf JAARVERSLAG 2013


9 9

Continuiteitsparagraaf

In het kader van de versterking van de bestuurskracht in het onderwijs heeft de Minister van OCW de continuïteitsparagraaf aangekondigd. Dit heeft betrekking op de wijze waarop het bestuur omgaat met de financiële gevolgen van het gevoerde en te voeren beleid. De opzet voor deze continuïteitsparagraaf volgt het ontwikkelde model van de MBO Raad en behelst zowel kwalitatieve als kwantitatieve informatie. Daarnaast is de handreiking voor de continuïteitsparagraaf van de Minister van OCW toegevoegd.

Omgeving Noorderpoort Noorderpoort opereert in een dynamische omgeving. De drie belangrijkste factoren waar Noorderpoort de komende tijd mee te maken heeft, zijn: • de maatregelen voortkomend uit het Actieplan Focus op Vakmanschap van de Minister van OCW; • de economische crisis met bijvoorbeeld als gevolg een afname van de inkomsten door bezuinigingen van de overheid, het onder druk staan van de arbeidsmarkt waar Noorderpoort voor opleidt en een stijging van de jeugdwerkloosheid waardoor meer studenten zich inschrijven voor een (vervolg)opleiding. • ontwikkelingen in de regio zoals een demografische krimp (dit speelt vooral in Noord- en NoordoostGroningen en geldt in mindere mate voor de stad Groningen) en een groei op de arbeidsmarkt in de sectoren Energie en Zorg (onder andere door een grote vervangingsvraag). De speerpunten uit het strategisch plan 2013-2015 sluiten aan bij bovenstaande ontwikkelingen/ randvoorwaarden. Zo zijn de doelstellingen vanuit het Actieplan Focus op Vakmanschap rechtstreeks opgenomen in het Strategisch Plan en is één van de speerpunten dat Noorderpoort haar opleidingsaanbod wil laten aansluiten op de arbeidsmarkt. In dit kader wordt samen met de andere noordelijke MBO-instellingen aan de macrodoelmatigheid van opleidingen gewerkt (zie ook paragraaf 2.5 Macrodoelmatigheid).

Strategische personeelsplanning:

85

• Voor de korte termijn zal het totaal aantal medewerkers binnen het MBO vrijwel gelijk blijven, maar in verband met de overdracht van het VO in Stadskanaal zal het totale personeelsbestand dalen. Het gaat om ongeveer 100 FTE. De personeelskosten dalen evenredig mee. Het gewogen aantal studenten binnen het MBO stabiliseert naar verwachting op de korte termijn. Enerzijds is er sprake van krimp in de regio, anderzijds melden zich meer studenten aan voor een opleiding als gevolg van de jeugdwerkloosheid. • De gemiddelde leeftijd van Noorderpoortmedewerkers was in 2013 ruim 51 jaar. De gemiddelde leeftijd is de afgelopen jaren geleidelijk aan gegroeid en naar verwachting zal binnen nu en 10 jaar ongeveer 40 procent van het huidige aantal medewerkers uitstromen. De instroom laat de afgelopen jaren een vrij stabiel beeld zien. De verwachte daling van het aantal studenten op basis van de demografische ontwikkelingen voor de langere termijn staat dus niet in verhouding tot de uitstroom van Noorderpoortmedewerkers op basis van leeftijd. • De verhouding van het aantal FTE in vaste dienst versus het aantal FTE flexibele medewerkers zal naar verwachting de komende jaren gelijk blijven, namelijk 10 procent medewerkers met een tijdelijke aanstelling. Dit sluit aan bij de geprognotiseerde stabilisering van het aantal studenten. • In 2013 is in het kader van het beleid op inhuur besloten dat Noorderpoort de zogenaamde payrollconstructies niet meer toepast binnen het onderwijs, omdat dit niet aansluit bij onze doelstelling van goed werkgeverschap. • Noorderpoort heeft een actieplan vermindering verzuim vastgesteld waarin diverse maatregelen zijn opgenomen om het verzuimpercentage binnen de instelling te verlagen. Iedere betrokkene in het verzuimproces heeft zijn eigen rol en verantwoordelijkheid. In het contract van de directeuren met het CvB zijn per school/ dienst streefcijfers verzuim opgenomen. Het totale ziekteverzuimpercentage van Noorderpoort bedroeg in 2013 5,8%. Dit ligt boven het streefpercentage voor de komende jaren en daarom wordt de verbeteraanpak voortgezet.

Strategische huisvestingsplanning: JAARVERSLAG 2013


9 9


86

2

• In de periode 2011 tot 2017 zal het ruimtegebruik van Noorderpoort afnemen van 161.269 bm in 2011 naar 2 ca. 122.328 bm in 2016. Dit is een ruimtebesparing van ca. 24%. De reductie verloopt iets langzamer in tijd door het later uitvoeren van projecten in verband met de definitieve financiering. 2 2 2 • Het beleid van Noorderpoort op het gebruik van m , in relatie tot flexibele aantallen m en m in eigendom is als volgt: • Efficiënt onderwijsaanbod en handhaven van spreiding in de provincie; • Reageren op krimp deelnemersaantallen en bezuinigingen van de Rijksoverheid; • Terugdringen van ruimteoverschotten o.a. door het verhogen van de bezettingsgraad; • Verbeteren van de kwaliteit van het gebouwenbestand en verlagen van de huisvestingslasten; • Uitvoering beleid “Focus op vakmanschap” en de intensivering van onderwijs van diverse opleidingen; • Uitwisseling van opleidingen met collega instellingen; • Samenwerking met diverse Gemeenten op het gebied van huisvesting; • Nieuwe fasering van projecten door o.a. verslechterde economie en de complexiteit inzake verkoop en herontwikkeling van locaties. 2 • De m prijs van Noorderpoort laat de komende jaren een stijgende lijn zien. Dit komt door hogere 2 afschrijvingen op nieuwbouw en renovatie van gebouwen en een vermindering van het aantal m door 2 afstoting van gebouwen. Desondanks blijft Noorderpoort de komende jaren met zijn m prijs ruim onder het sectorgemiddelde.

Continuïteitsparagraaf kwantitatief*

Omzet private activiteiten als percentage totale omzet Omzet private activiteiten als percentage totale omzet JAARVERSLAG 2013


9 9


500% 500% Omzetprivate privateactiviteiten activiteitenals alspercentage percentagetotale totaleomzet omzet Omzet 450% 450% 400% 500% 500% 400% 350% 450% 450% 350% 300% 400% 400% 300% 250% 350% 350% 250% 200% 300% 300% 200% 150% 250% 250% 150% 100% 200% 200% 100% 50% 150% 150% 50% 0 100% 100% 0 2011 2012 2013 2014 2015 50% 50% 2011 2012 2013 2014 2015

00

2011 2011

2012 2012

Realisatie Realisatie

2013 2013

Omzet private activiteiten als percentage totale omzet 2011 Omzet private activiteiten Totale omzet Omzet private activiteiten als percentage totale omzet

2014 2014

0,0%

€-

2013 €-

€ 123.698 € 123.048 0,0%

2014 €- € 107.201

2015 €- € 105.231

2016 €€ 104.561

0,0%

Prognose 0,0% 0,0% 0,0% 0,0%

2016 2016

Prognose Prognose

2015 2015


€- € 128.670

2012

2016 2016

Prognose Prognose

FTE tijdelijk als percentage totaal aantal FTE FTE tijdelijk als percentage totaal aantal FTE 10,0% 10,0%

FTE tijdelijk als percentage totaal aantal FTE

2011

2012

7,5% 10,0% 10,0% 7,5%

FTE tijdelijk als percentage totaal aantal FTE

9,0%

8,0%

5,0% 7,5% 7,5% 5,0%

Prognose 10,0% 10,0% 10,0% 10,0%

FTEtijdelijk tijdelijkals alspercentage percentagetotaal totaalaantal aantalFTE FTE FTE

2013

2014

2015

2016

10,0%

2,5% 5,0% 5,0% 2,5%

02,5% 2,5% 0 2011 2011

2012 2012

00

2011 2011

2013 2013

2012 2012


2014 2014

2013 2013

2015 2015

2014 2014

Prognose Prognose

2016 2016

2015 2015


2016 2016

Prognose Prognose

Aantal M2 beroepsonderwijs per gewogen deelnemer Aantal M2 beroepsonderwijs per gewogen deelnemer 15,0% 15,0%

Aantal m2 beroepsonderwijs per gewogen deelnemer 2011

AantalMM beroepsonderwijs beroepsonderwijsper pergewogen gewogendeelnemer deelnemer Aantal 22

2

Aantal M beroepsonderwijs

11,3% 15,0% 15,0% 11,3%

Gewogen deelnemers Aantal M2 beroepsonderwijs per gewogen deelnemer

7,5% 11,3% 11,3% 7,5%

2012

2013

2014

2015

2016

162.089,0 160.504,0

155.317,0

143.397,0

137.592,0

122.323,0

11.777,0

11.867,0

11.957,0

11.957,0

11.469,0

11.585,0

14,1

13,9

Prognose

3,8% 7,5% 7,5% 3,8%

03,8% 3,8% 0 2011 2011 00

2011 2011

2012 2012 2012 2012

2013 2013


2014 2014

2013 2013

2014 2014


2015 2015

Prognose Prognose

2015 2015

13,2

12,1

2016 2016

Gemiddelde huisvestingskosten per m2 Huisvestingkosten

Gemiddeldehuisvestingskosten huisvestingskostenper perMM2 2 Gemiddelde

Aantal M2 beroepsonderwijs Gemiddelde huisvestingkosten per M2

90% 95% 95% 90%

2011 2012 2013 2014 2015 2016 € 13.632.087 € 15.889.286 € 13.111.844 € 11.906.215 € 12.450.303 € 11.941.854 162.089,0 160.504,0 84,1

99,0

Prognose

155.317,0

143.397,0

2011 2011 2011 2011

87

2012 2012 2012 2012

2013 2013


2014 2014

2013 2013


2014 2014

2015 2015

Prognose Prognose

2015 2015

Prognose Prognose

€ 84

2016 2016 2016 2016

137.592,0

122.323,0

84,4

85% 90% 90% 85%

00

10,2

Prognose Prognose

95% 100% 100% 95%

0 85% 85% 0

11,5

2016 2016

Gemiddelde huisvestingskosten per M2 2 Gemiddelde huisvestingskosten per M 100% 100%

13,2

* De getoonde cijfers zijn gebaseerd op Noorderpoortgegevens en betreffen zowel het MBO als VO

€ 83

€ 90

€ 98

2011

2012

2013

2014

2015

Realisatie

2016

Prognose

Gewogen aantal deelnemers beroepsonderwijs Gewogen aantal deelnemers perper FTEFTE beroepsonderwijs Gewogen aantal deelnemers per FTE beroepsonderwijs JAARVERSLAG 2013

12% 12%12%

Gewogen aantal deelnemers per FTE

Gewogen aantal deelnemers per FTE beroepsonderwijs

Gewogen deelnemers

9% 9% 12% 9%


9 9

Aantal FTE Gewogen aantal deelnemers per FTE

6% 9% 6% 6%

2011

2012

2013

2014

2015

2016

11.469,0

11.585,0

11.777,0

11.867,0

11.957,0

11.957,0

1.211,0

1.167,0

1.126,0

1.109,0

1.000,0

1.000,0

9,5

9,9

Prognose

3% 6% 3% 3%

0 0 3% 0

2011 20112011

2012 20122012

2013 20132013

2011

2012

2013

0


2014 20142014

Realisatie Realisatie Realisatie

2014

2015 20152015

Prognose Prognose Prognose

2015

Realisatie

10,5 10,5

10,7

12,0

12,0

2014

2015

2016

2016 20162016 2016

Prognose

Kosten in loondienst Kosten FTEFTE in loondienst Kosten FTE in loondienst 66.000 66.000 66.000 Kosten FTE in loondienst

Kosten FTE in loondienst

65.000 66.000 65.000 65.000

Kosten FTE in loondienst

64.000 65.000 64.000 64.000

Prognose

2011

2012

2013

€ 62.656

€ 63.761

€ 65.490

€ 64.747 € 64.747

€ 62.926

€ 62.972

63.000 64.000 63.000 63.000 62.000 63.000 62.000 62.000

2011 20112011

2012 20122012

2013 20132013

2011

2012

2013

62.000

2014 20142014


2014

Realisatie

2015 20152015


2015

2016 20162016 2016

Prognose

2 M22 huur als percentage totale M2 huur als percentage totale M2 M M huur als percentage totale M2

15,0% 15,0% 15,0%

M2 huur als percentage totale m2

M huur als percentage totale M 2

2

Aantal M2 huur

11,3% 15,0% 11,3% 11,3%

Aantal M2 totaal M2 huur als percentage totale M2

7,5% 7,5%11,3% 7,5%

0 03,8% 0

2011 20112011

2012 20122012

2013 20132013

2011

2012

2013

0

2014 20142014


2014

Realisatie

2015 20152015


2015

20.880,0

15.711,0

14.408,0

10.537,0

155.317,0

143.397,0

137.592,0

122.323,0

14,3% 13,3% 13,4%

2016

Prognose

Overhead personeelskosten in procenten


38,8% 39,1% 38,8% 38,8%

2011

2012

2013

2014

2015

2016

Kosten overhead

€ 30.285.191 € 29.939.757 € 29.755.417 € 28.458.300 € 26.359.049 € 24.559.110

Personeelskosten

€ 79.697.870 € 76.768.609 € 76.295.941 € 72.970.000 € 67.587.305 € 62.972.077


38,5% 38,8% 38,5% 38,5%

38,0%

39,0%

39,0%

Prognose 39,0% 39,0% 39,0% 39,0%

38,2% 38,5% 38,2% 38,2%

37,9 38,2% 37,9 37,9

2011 20112011

2012 20122012

2013 20132013

2011

2012

2013

37,9

2014 20142014

Realisatie Realisatie Realisatie Realisatie

Rentabiliteit Rentabiliteit Rentabiliteit 5,0%

23.109,0

2016 20162016

Overhead personeelskosten in procenten Overhead personeelskosten in procenten Overhead personeelskosten in procenten

88

21.290,0

162.089,0 160.504,0

Prognose 13,4% 11,0% 10,5% 8,6%

3,8% 7,5% 3,8%3,8%

39,1% 39,1% 39,1%

2011 2012 2013 2014 2015 2016

2014

2015 20152015


2015

Prognose

2016 20162016 2016

17,0 Investeringsbehoefte als percentage van totale omzet 16,5 18% 16,0 Rentabiliteit 16% Overhead personeelskosten in procenten 14% 15,5 39,1%

Rentabiliteit

15,0 3,8% 10% 38,8% 2,5% 14,5 8%

Baten gewone bedrijfsvoering

5,0%

JAARVERSLAG 2013


9 9

Resultaat gewone bedrijfsvoering

12%

Rentabiliteit

38,5% 1,3% 6% 14,0 0% 2011 4%

38,2% 2% -1,3%

0% 37,9 -2,5


2012

2013

2014 Realisatie

2011 2011 2011

2012 2012 2012

2013 2013 2013


2015

2016

2011 2012 2013 2014 2015 2016 € -428 € 128.670

€ 6.142

€ -1.200

€ 131

€ 540

€ 123.698 € 123.048

€ 666

€ 107.201

€ 105.231

€ 104.561

-0,3% 0,5% 5,0%

Prognose 5,0% -1,1% 0,1% 0,5%

Prognose

2014 2014 2014

2015 2015 2015


2016 2016 2016

Liquiditeit

Herfinancieringsbehoefte als percentage totale omzet Liquiditeit Investeringsbehoefte als percentage van totale omzet

100% 0,9 90% 18% 0,8 Rentabiliteit 80% 16% 0,7 5,0% 70% 14% 0,6 3,8% 60% 12% 0,5 50% 2,5% 10% 0,4 40% 1,3% 8% 0,3 30% 6% 0% 0,2 20%

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Vlottende activa

€ 30.761

€ 22.227

€ 28.719

€ 25.802

€ 22.770

€ 24.739

Kortlopende schulden

€ 40.782

€ 38.542

€ 38.991

€ 44.992

€ 30.992

€ 30.992

0,8

0,6

Liquiditeit

Prognose

0,7 0,7

0,6

0,7

0,8

4% 10% 0,1 -1,3% 0% 2% -2,5 2011 0% 2011 2011 2011

2012 2012 2012 2012

2013 2013 2013 Realisatie 2013 Realisatie Realisatie

2014 2014 2014 2014

Realisatie

2015 2015 2015 Prognose 2015 Prognose Prognose

2016 2016 2016 2016

Prognose

Gewogen deelnemers per FTE onderwijzend & direct onderwijsondersteunend personeel

Gewogen deelnemers per FTE onderwijzend & direct Herfinancieringsbehoefte als percentage Investeringsbehoefte als percentage van totale omzet onderwijsondersteunend personeel

17,5 100% 18% 17,0 90% 16% 80% 16,5 14% 70% 12% 16,0 60% 10% 50% 15,5 8% 40% 15,0 6% 30% 4% 14,5 20% 2% 10% 14,0 0% 2011 0% 2011 2011

Gewogen deelnemers onderwijsondersteunend personeel & direct onderwijsondersteunend personeel

2014

2015

2016

11.469,0

11.585,0

11.777,0

11.867,0

11.957,0

11.957,0

750,0

713,0

690,0

702,0

702,0

702,0

15,3

16,2

Prognose 2012 2012 2012

2013 2013 2013 Realisatie

0,1 2011

2012 2012

2013 2013

2011

2012

2013

17,5

2013

Gewogen deelnemers per FTE onderwijzend

2014 2014 2014


2015 2015 2015 Prognose

17,1 17,1

16,9

17,0

17,0

2013

2014

2015

2016

2016 2016 2016

Prognose Prognose

Herfinancieringsbehoefte als percentage totale omzet Gewogen deelnemers per FTE onderwijzend & direct onderwijsondersteunend personeel 100% 17,5 90% Liquiditeit 17,0 80% 0,9 70% 16,5 0,8 60% 16,0 0,7 50% 40% 0,6 15,5 30% 0,5 15,0 20% 0,4 14,5 10% 0,3 0% 14,0 0,2

89

2012

Aantal FTE onderwijzend & direct


2011

2011

Herfinancieringsbehoefte als percentage totale omzet 2011 Herfinancieringsbehoefte Totale omzet Herfinancieringsbehoefte als percentage totale omzet

0,0%

€-

€-

€ 123.698 € 123.048 0,0%

€- € 107.201

€- € 105.231

€€ 104.561

0,0%

Prognose 0,0% 0,0% 0,0% 0,0%

2014 2014

2015 2015

2016 2016

2014

2015

2016

Gewogen deelnemers per FTE onderwijzend & direct Realisatie onderwijsondersteunend personeel

€- € 128.669

2012

Prognose Prognose

Prognose

2011

2012

2013

2014 Realisatie

2015

2016

Prognose

Investeringsbehoefte als percentage van totale omzet

Investeringsbehoefte als percentage van totale omzet JAARVERSLAG 2013


18%

Investeringsbehoefte

16% 14%

€ 8.501

Totale omzet

€ 128.669

Investeringsbehoefte als percentage totale omzet

12% 10%

2011

6,6%

2012

2013

€ 13.416

€ 13.264

€ 17.687

€ 16.857

€ 1.100

€ 123.698 € 123.048

€ 107.201

€ 105.231

€ 104.561

10,8%

2014

2015

2016

10,8%

Prognose 10,8% 16,5% 16,0% 1,1%

8%

9 9

6% 4% 2% 0% 2011


2012

2013

2014 Realisatie

2015

2016

Prognose

Aanvullende informatie uit de handreiking van het ministerie van OCW

Herfinancieringsbehoefte als percentage totale omzet 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 2012

2013

2014 Realisatie

2015

2016

Prognose

Gewogen deelnemers per FTE onderwijzend & direct onderwijsondersteunend personeel

Jaar T+1*

Jaar T+2*

2013

2014

2015

Jaar T+3* 2016

17,0

16,0 15,5 15,0 14,5 14,0 2011

2012

2013

2014 Realisatie

2015

2016

Prognose

Liquiditeit 0,9 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 2011

2012

2013

2014

Personele bezetting Management/Directie 89 88 79 79 Onderwijzend personeel 690 680 613 613 Overig personeel 347 342 308 308 Totaal personeel 1.126 1.109 1.000 1.000 Gewogen deelnemers 11.777 11.867 11.957 11.957 *Prognose

16,5

90

Verslagjaar

KENGETAL (stand 31-12)

2011

17,5

2015

2016

Balans JAARVERSLAG 2013


9 9


Verslagjaar

Jaar T+1*

Jaar T+2*

2013

2014

2015

Jaar T+3* 2016

Activa Vaste activa Materiele vaste activa 109.247.881 119.912.881 124.046.633 115.061.021 Financiele vaste activa 510.000 480.000 450.000 420.000 Totaal vaste activa 109.757.881 120.392.881 124.496.633 115.481.021 Vlottende activa 28.736.114 22.907.109 19.344.013 21.086.590 Totaal Activa 138.493.995 143.299.989 143.840.646 136.567.611 Passiva Eigen vermogen Algemene reserve 47.414.113 44.663.901 44.663.901 45.377.311 Bestemmingsreserve 199.295 0 0 0 Totaal eigen vermogen 47.613.408 44.663.901 44.663.901 45.377.311 Voorzieningen Personeelsvoorzieningen 1.570.485 576.000 501.000 426.000 Overige voorzieningen 198.932 0 0 0 Totaal voorzieningen 1.769.417 576.000 501.000 426.000 Langlopende schulden 50.119.821 53.210.821 67.826.477 59.915.032 Kortlopende schulden 38.991.349 44.849.268 30.849.268 30.849.268 Totaal passiva 138.493.995 143.299.989 143.840.646 136.567.611 *Prognose

Toelichting: De vaste activa stijgen in 2014 en 2015 door activering van meerdere bouwprojecten. Vanaf 2016 dalen de vaste activa door verkoop van panden en afschrijvingen. Ter financiering van deze bouwprojecten is Noorderpoort met de BNG een aantal langlopende leningen overeengekomen die zullen worden ontvangen in 2014 en 2015.

91

Exploitatierekening JAARVERSLAG 2013

Verslagjaar

Jaar T+1*

Jaar T+2*

2013

2014

2015

Jaar T+3* 2016

Baten I N H O U D S O P G AV E

9 9


Rijksbijdragen 107.547.571 Overige overheidsbijdragen en subsidies 2.431.981 Overige baten 13.002.790

99.922.617 2.120.684 6.259.146

99.258.516 2.120.684 6.267.817

98.823.458 2.120.684 6.340.592

Totaal baten 122.982.342 108.302.447 107.647.017 107.284.734 Lasten Personeelslasten 79.597.181 76.837.276 74.869.263 74.328.730 Afschrijvingen 7.791.394 7.417.000 8.174.748 7.963.258 Huisvestingslasten 8.675.619 7.888.509 7.876.235 7.288.909 Overige lasten 18.534.999 16.609.169 14.149.286 14.094.855 Totaal lasten 114.599.193 108.751.954 105.069.532 103.675.752 Saldo baten en lasten 8.383.149 -449.507 2.577.485 3.608.982 Saldo financiele bedrijfsvoering 2.241.295 2.500.000 2.577.484 2.895.573 Totaal resultaat 6.141.854 -2.949.507 0 713.409 *Prognose

Toelichting: Door de verwachte uitstroom van personeel zullen de personele lasten de komende jaren dalen. De daling van het aantal studenten is naar verwachting geringer dan de mate van uitstroom van personeel.

Risicomodel commissie Don Risico’s worden binnen Noorderpoort periodiek op grond van de planning & control cyclus in beeld gebracht aan de hand van het door Noorderpoort ontwikkelde risicomodel. De risico’s worden onderverdeeld in strategische, tactische en operationele risico’s. In 2013 heeft Noorderpoort een eerste aanzet gedaan om de verbinding tussen risicomanagement en het weerstandsvermogen modelmatig vast te leggen. Het is de bedoeling deze koppeling verder uit te werken en in de toekomst bij het jaarverslag afzonderlijk hierover te rapporteren. Noorderpoort hanteert naast deze modelmatige berekeningen ook andere financieel economische indicatoren om de financieel economische positie te bewaken. Deze indicatoren worden door het meerjaren businessmodel doorgerekend, zodat eventuele knelpunten ten aanzien van liquiditeitseisen, solvabiliteitseisen en rentabiliteitseisen zichtbaar worden, waardoor tijdige sturing kan plaatsvinden. De op grond van de planning & controlcyclus in beeld gebrachte risico’s worden vertaald naar het risicomodel van Commissie Don ten behoeve van het corporate riskmanagement.

92

Onderstaande tabel geeft de vertaling weer tezamen met de mate van bestuurlijke aandacht. JAARVERSLAG 2013


9 9


Risicocategorie commissie DON

Laag

Midden

Hoog

Bestuurlijke aandacht

Deelnemers • M Kwaliteit van onderwijs en onderzoek • H Personeel • M Organisatie • M Huisvesting • M Inventaris en apparatuur • M Politiek bestuurlijk • H Financieel: liquiditeit • M

Hoewel kwaliteit van onderwijs en onderzoek en organisatie een risicotypering ‘midden’ hebben, is de bestuurlijke aandacht voor deze onderwerpen hoog. Dit heeft te maken met het feit dat het College van Bestuur extra aandacht besteedt aan de onderwijsorganisatie en de bedrijfsvoering bij de scholen. Deze mate van bestuurlijke aandacht werpt vruchten af. Noorderpoort brengt middels het ontwikkelde risicomodel periodiek de risico’s in beeld voor zowel de korte als lange termijn en neemt acties om deze risico’s af te dekken.

93

BIJLAGEN

94

Bijlagen Nevenfuncties en bezoldiging RvT en CvB

JAARVERSLAG 2013

Naam

Totale Bezoldiging*


Dhr. R. Schuur (voorzitter) Dhr. W. van de Pol

Bijlagen Nevenfuncties en bezoldiging RvT en CvB Lijst met afkortingen Colofon

€ 183.331 € 159.246

* Berekend via de WNT-methode (Wet Normering bezoldiging Topfunctionarissen publieke en semipublieke sector). Dit betekent een andere rekenmethode dan voorgaande jaren, maar de brutosalarissen van het CvB zijn niet gewijzigd ten opzichte van 2012.

Bezoldiging en nevenfuncties College van Bestuur Noorderpoort in 2013 Zie tabel hiernaast.

Nevenfuncties College van Bestuur Noorderpoort in 2013 Dhr. R. Schuur • Voorzitter Raad van Toezicht Nationaal Gevangenismuseum, Veenhuizen • Plaatsvervangend voorzitter Raad van Commissarissen Rabobank Stad en midden Groningen • Lid bestuur MBO raad • Lid Onderwijsraad Dhr. W. van de Pol • Lid bestuur Stichting Fotografie Noorderlicht Groningen • Lid bestuur Stichting Swingin’ Groningen • Lid Raad van Advies Energy Academy • Lid bestuur Stichting ‘Gelukscompagnie’ (een culturele onderneming rondom ‘Tjechov in de Veenkoloniën’) • Lid Raad van Toezicht Stichting KBB T&L • Lid bestuur Consortium voor Innovatie • Lid bestuur VKBBO

95

Bezoldiging en (neven)functies leden Raad van Toezicht in 2013 JAARVERSLAG 2013

Naam en jaar van aftreden

Hoofdfunctie

Toezichthoudende nevenfuncties

Overige nevenfuncties

dhr. P.M. de Bruijne (voorzitter) (01-04-2015 niet herkiesbaar)

• Eigenaar PIM DE BRUIJNE Procesbegeleiding

• Voorzitter Raad van Toezicht Zonnehuisgroep Noord • Lid Raad van Commissarissen Woonstichting Groninger Huis

• • • • •

Dhr. J.R.M.F. Cooijmans (01-03-2015 niet herkiesbaar)

• Zelfstandig consultant en interim-bestuurder

• Lid Raad van Commissarissen Rabobank stad en midden Groningen

• Lid Bestuur Libau • Lid bestuur Stichting behoud de St. Joriskerk Westerlee • Lid bestuur Stichting Perspectief voor jongeren

Mevr. G.E. Hommes-Medendorp (01-01-2015 herkiesbaar)

• Raad van Bestuur Zorggroep Groningen

• Bestuurlid Actiz • Lid 4 mei-comité Haren • Ouderling-Kerkrentmeester Protestantse Gemeente Noordlaren Glimmen

Dhr. G.J. Kral (01-03-2015 niet herkiesbaar)

• Directeur Networks media B.V. • Directeur Hilterberg B.V. • Directeur Pheagle investments B.V.

• Voorzitter Stichting verkiezing onderneming van het jaar provincie Groningen • Vicevoorzitter bedrijvensociëteit de Commanderie • Penningmeester Stichting Productiefonds Amateurkunst MPV

Mevr. E.I. van Leeuwen-Seelt (vicevoorzitter) (01-03-2015 niet herkiesbaar)

• Directeur/Senior adviseur NL consulting B.V.

• Lid Raad van Toezicht Biblionet Groningen • Vicevoorzitter Raad van Commissarissen Lefier, woningbouwcorporatie • Lid Raad van Toezicht Interzorg Noord Nederland • Lid Raad van Toezicht De Zijlen

• Secretaris bestuur Stichting Kinderoncologie Groningen • Voorzitter bestuur MVO-stichting ‘Assen voor Assen’ • Voorzitter Bestuur NL Kenniscoöperatie

Dhr. P.E. Wagner (01-01-2015 herkiesbaar)

• Directeur Wagner Group B.V.

• Voorzitter van de Raad van Commissarissen Huis voor de Sport

• Programmadirecteur General Management AOG Business School/ Rijksuniversiteit Groningen • Professor Inter-Continental University of the Caribbean • Voorzitter Stuurgroep Topsport KNSB

Mevr. M.P.C. van der Werf (01-03-2017 herkiesbaar)

• Hoogleraar Onderwijskunde en vice-decaan Faculteit Gedragsen Maatschappijwetenschappen, Rijksuniversiteit Groningen

• Geassocieerd lid Onderwijsraad

Dhr. C.G. Zijderveld (01-01-2018 niet herkiesbaar)

• Voorzitter Samenwerkende Bedrijven Eemsdelta, SBE

• Voorzitter Samenwerkende Bedrijven Eemsdelta • Voorzitter Eemsdelta Green • Voorzitter vrienden van Groningen Airport Eelde en lid Route Development Fonds GAE • Lid Dialoogtafel betreffende aardbevingen • Lid kernteam Economie & Ecologie in Balans • Lid Adviesraad v.d. Waddenzeehavens • Bestuurslid Delfsail • Bestuurslid Compagnonsclub Groninger Grensland • Bestuurslid Pura Vida



Onafhankelijk Voorzitter Gemeenschappelijke Regeling Meerstad Voorzitter Cliëntenraad Academische Ziekenhuizen (CRAZ) Voorzitter Stichting Urgente Noden Groningen Voorzitter Stichting Pura Vida Blauwestad Lid adviesraad Stichting Oude Groninger kerken

De voorzitter van de Raad van Toezicht heeft in 2013 een bedrag van € 10.215,- ontvangen. Zes leden van de Raad van Toezicht ontvingen een bedrag van € 6.215,- per persoon en één Raad van Toezicht lid ontving € 5.215,- (i.v.m. startdatum maart 2013).* * Berekend via de WNT methode (Wet Normering bezoldiging Topfunctionarissen publieke en semipublieke sector)

96

Lijst met afkortingen JAARVERSLAG 2013



97

AOC Agrarisch Opleidingscentrum BBL Beroepsbegeleidende leerweg BOL Beroepsopleidende leerweg BPV Beroepspraktijkvorming BVE Beroepsonderwijs en volwasseneneducatie CAO Collectieve Arbeidsovereenkomst CDV Cursistendienstverlening CFI Centrale Financiën instellingen CGO Competentiegericht onderwijs CvB College van Bestuur DTO Studententevredenheidsonderzoek DUO Dienst Uitvoering Onderwijs EVC Erkenning Verworven Competenties FEZ Financieel Economische Zaken FoV Focus op Vakmanschap FTE Fulltime equivalent HBO Hoger Beroepsonderwijs HSV Huisvesting HRM Human Resource Management IIVO Instellingstijd Verzorgd Onderwijs JOB Jongerenorganisatie Beroepsonderwijs LBS Leerlingbegeleidingssysteem LGF Leerlinggebonden financiering LWOO Leerwegondersteunend Onderwijs M&C Marketing & Communicatie MBO Middelbaar beroepsonderwijs MO Medewerkeronderzoek OBP Onderwijs beheerpersoneel OCW (Ministerie van) Onderwijs, Cultuur en Wetenschap OER Onderwijs- en Examenreglement OKI Dienst Onderwijs, Kwaliteitszorg en Innovatie OP Onderwijs personeel OR Ondernemingsraad P&C Planning & Control P&O Personeel & Organisatie RMC Regionaal Meld- en Coördinatiepunt ROC Regionaal Opleidingscentrum RvT Raad van Toezicht SBB Stichting Samenwerking Beroepsonderwijs Bedrijfsleven SMW Schoolmaatschappelijk werk TL Theoretische Leerweg TRON Taal en Reken Ondersteuning Noorderpoort VMBO Voorbereidend Middelbaar Beroepsonderwijs VO Voortgezet Onderwijs VSV Vroegtijdig Schoolverlaten WEB Wet Educatie en Beroepsonderwijs WOR Wet op de Ondernemingsraden ZAT Zorgadviesteams ZE Zelfevaluatie

Colofon JAARVERSLAG 2013



Postadres Noorderpoort (Bestuursbureau en Dienstencentrum) Postbus 530 9700 AM Groningen Bezoekadres Bestuursbureau Noorderpoort Verzetsstrijderslaan 4 9727 CE Groningen Telefoon (050) 597 74 00 Website noorderpoort.nl E-mailadres [email protected] Kamer van Koophandel 41013432

© Noorderpoort 2014 Tekstredactie: SpieringTeksten, Noordbroek Vormgeving en productie: Canon Business Services: Klaas de Vries, grafisch ontwerper BNO Illustraties Strategisch Plan: Meinte Strikwerda Fotografie: Foto’s Noorderpoortjaarprijs Judith van der Meulen, e.a.

98

Jaarverslag Noorderpoort 2013 SUCCES VOOROP! Noorderpoort versterkt de regio

Recommend Documents