Inspectierapport Olleke Bolleke (PSZ) Ter Lips 1 2251DM VOORSCHOTEN
Toezichthouder: In opdracht van gemeente: Datum inspectie: Type onderzoek: Status: Datum vaststelling inspectierapport:
GGD Hollands Midden Voorschoten 15-09-2015 Jaarlijks onderzoek Definitief 20-10-2015
Inhoudsopgave Het onderzoek .................................................................................................................3 Observaties en bevindingen ...............................................................................................4 Pedagogisch klimaat .....................................................................................................4 Personeel en groepen....................................................................................................6 Inspectie-items................................................................................................................7 Gegevens voorziening.......................................................................................................9 Gegevens toezicht............................................................................................................9 Bijlage: Zienswijze houder peuterspeelzaal......................................................................... 10
Definitief inspectierapport peuterspeelzaal jaarlijks onderzoek 15-09-2015
Olleke Bolleke te VOORSCHOTEN
2 van 10
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 2.20 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. Omdat de kwaliteit van de opvang van kinderen in de eerste levensjaren van grote invloed is op de ontwikkeling van kinderen, stelt de Rijksoverheid kwaliteitseisen aan kindercentra, gastouderbureaus, gastouders en peuterspeelzalen op het gebied van: de pedagogische praktijk en het pedagogisch beleid, voorschoolse educatie, personeel, groepsgrootte en inzet van voldoende personeel, de opvang in vaste groepen, veiligheid en gezondheid, accommodatie en inrichting, de behandeling van klachten en ouderrecht. Voor een uitgebreidere uitleg over het inspectieproces en de verantwoordelijkheden voor het toezicht en de handhaving op de kwaliteit, verwijzen wij naar www.rijksoverheid.nl. Risicogestuurd toezicht: Het rapport dat voor u ligt is tot stand gekomen aan de hand van onderzoek op basis van risicogestuurd toezicht. Om meer maatwerk bij het toezicht in de kinderopvang mogelijk te maken werken de GGD'en in Nederland bij de inspectie volgens een model voor risicogestuurd toezicht. Dat betekent dat er intensiever geïnspecteerd zal worden waar nodig en minder intensief waar gebleken is dat dit kan. Bij risicogestuurd toezicht ligt de nadruk vooral op die zaken die het meest direct bijdragen aan de kwaliteit van de kinderopvang. Het risicogestuurd toezicht houdt derhalve in dat er een onderzoek plaatsvindt naar kernzaken. Dit onderzoek zal echter worden uitgebreid indien er tijdens de vorige inspectie sprake was van overtredingen, of indien hier aanleiding toe is, bijvoorbeeld bij een signaal. Indien deze overtredingen, die niet al onder de kernzaken vallen, gedragsgerelateerd van karakter zijn, zullen deze in het risicogestuurde onderzoek ook beoordeeld worden. Binnen het raamwerk van het risicogestuurd toezicht, geeft het rapport per geïnspecteerd onderdeel een omschrijving van de observaties en bevindingen tijdens het inspectiebezoek. Indien een onderdeel uit de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterzalen niet voldeed, dan wordt dit onderdeel specifiek bij het betreffende inspectiedomein genoemd. Op de laatste pagina’s van het rapport staat een overzicht van alle inspectieonderdelen uit de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen die door toezichthouder zijn meegenomen in dit inspectiebezoek. Beschouwing Peuterspeelzaal Olleke Bolleke maakt onderdeel uit van kinderopvangorganisatie Stichting Kinderspeelzalen Voorschoten. Deze locatie is een peuterspeelzaal met één groep en biedt opvang aan maximaal 16 kinderen in de leeftijd van 2 – 4 jaar. Peuterspeelzaal Olleke Bolleke is gevestigd in een schoolgebouw waarin tevens een buitenschoolse opvang locatie gevestigd is. Naast de groepsruimte kan er gebruik gemaakt worden van een hal en de buitenruimte. Peuterspeelzaal Olleke Bolleke voldoet aan de getoetste voorwaarden. Er zijn geen afwijkingen geconstateerd. Advies aan College van B&W Geen handhaving.
Definitief inspectierapport peuterspeelzaal jaarlijks onderzoek 15-09-2015
Olleke Bolleke te VOORSCHOTEN
3 van 10
Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat
Pedagogische praktijk Tijdens het interview met de beroepskrachten blijkt dat zij voldoende op de hoogte zijn van het pedagogisch beleids- en werkplan. Dit kwam ook tot uiting tijdens de observatie op de groepen. Het oordeel van de toezichthouder is tot stand gekomen door een veelheid aan waarnemingen tijdens de observatie. Tijdens de observaties van de pedagogische praktijk wordt gebruik gemaakt van het Veldinstrument observatie pedagogische praktijk 0-4 jaar, de tekst hieruit is cursief gedrukt. Onderstaande beschrijvingen zijn aan dit instrument ontleend en tijdens het onderzoek op locatie geconstateerd. Bij het beoordelen van de observaties is uitgegaan van vier basiscompetenties vanuit de Wet Kinderopvang, waaraan de pedagogische praktijk minimaal moet voldoen, namelijk emotionele competentie, persoonlijke competentie, sociale competentie en overdracht van normen en waarden. Ter illustratie van het oordeel wordt door de toezichthouder twee of meer van deze competenties toegelicht met een voorbeeld. Emotionele veiligheid Er heerst een onstpannen, open sfeer in de groep Er is een dagschema met dagelijkse routines en activiteiten in een herkenbare en vertrouwde volgorde. Het biedt houvast voor kinderen. Het laat ruimte voor enige flexibiliteit voor uitloop van geplande activiteiten. Tijdens de inspectie gaan alle kinderen in de kring voor het fruitmoment. Buiten is een meneer bezig met een hoogwerker. De kinderen worden hierdoor afgeleid en gaan op hun stoel staan om naar buiten te kunnen kijken. De beroepskracht reageert hierop en zegt: 'Kom dan doe ik deze luxaflex ook even omhoog en kunnen jullie op je billen blijven zitten.' De beroepskracht legt aan de kinderen uit wat de meneer gaat doen. Overdracht van normen en waarden Afspraken, regels en omgangsvormen zijn herbenbaar aanwezig en worden toegepast De beroepskrachten begeleiden (nieuwe) kinderen actief bij het leren kennen en omgaan met de afspraken in de groep. Zij leggen uit wat er van het kind verwacht wordt. Wanneer de kinderen in de kring zitten staat één van de kinderen een aantal keer op van haar stoel en wil gaan spelen. Eén van de beroepskrachten begeleidt het kind weer terug naar haar stoel en vertelt dat ze even in de kring blijven zitten. Eén van de andere kinderen merkt op dat het kind weer uit de kring stapt. De beroepskracht zegt: 'Ze is vandaag voor de eerste keer hier, dus ze weet het allemaal nog niet. Laten wij maar het goede voorbeeld aan haar zien.'
Voorschoolse educatie Deze peuterspeelzaal maakt gebruik van het voorschoolse educatieprogramma KO-totaal (Puk en Ko).
Definitief inspectierapport peuterspeelzaal jaarlijks onderzoek 15-09-2015
Olleke Bolleke te VOORSCHOTEN
4 van 10
Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Houder) Interview anderen (Beroepskrachten) Observaties (Locatiebezoek) Opleidingsplan voorschoolse educatie (Opleidingsplan VVE 2014-2015)
Definitief inspectierapport peuterspeelzaal jaarlijks onderzoek 15-09-2015
Olleke Bolleke te VOORSCHOTEN
5 van 10
Personeel en groepen
Verklaring omtrent het gedrag De verklaringen omtrent het gedrag van nieuwe personen tot de vorige inspectiedatum op 14 oktober 2014 zijn gecontroleerd. Volgens opgaaf van houder zijn er na deze inspectiedatum geen nieuwe personen werkzaam bij peuterspeelzaal Olleke Bolleke. Dit onderdeel is daarom niet beoordeeld. Passende beroepskwalificatie De beroepskwalificaties van nieuwe beroepskrachten tot de vorige inspectiedatum op 14 oktober 2014 zijn gecontroleerd. Volgens opgaaf van houder zijn er na deze inspectiedatum geen nieuwe beroepskrachten werkzaam bij peuterspeelzaal Olleke Bolleke. Dit onderdeel is daarom niet beoordeeld. Opvang in groepen Peuterspeelzaal Olleke Bolleke heeft één peuterspeelzaalgroep. Deze groep biedt opvang aan maximaal 16 kinderen in de leeftijd van 2 - 4 jaar. Beroepskracht/vrijwilliger-kindratio Op de dag van inspectie voldoet de beroepskracht-kindratio aan de voorwaarden. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Houder) Interview anderen (Beroepskrachten) Observaties (Locatiebezoek) Presentielijsten (15 september 2015)
Definitief inspectierapport peuterspeelzaal jaarlijks onderzoek 15-09-2015
Olleke Bolleke te VOORSCHOTEN
6 van 10
Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden.
(art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Voorschoolse educatie De voorschoolse educatie omvat per week ten minste vier dagdelen van ten minste 2,5 uur of per week ten minste 10 uur aan activiteiten gericht op het stimuleren van de ontwikkelingsdomeinen taal, rekenen, motoriek en de sociaal-emotionele ontwikkeling. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 en 5 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie)
De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het feitelijk aantal aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste één beroepskracht per acht kinderen. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie)
De groep bestaat uit ten hoogste 16 feitelijk aanwezige kinderen. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 2 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie)
De beroepskrachten voorschoolse educatie zijn in het bezit van: een getuigschrift van met gunstig gevolg afgelegd examen van één van de bij ministeriële regeling vastgelegde diploma’s. OF Een erkenning van beroepskwalificaties als bedoeld in artikel 5 van de Algemene wet erkenning EG-beroepskwalificaties. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 5 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie)
Onderdeel van de beroepsopleiding waarvoor het getuigschrift is behaald, vormt ten minste één module over het verzorgen van voorschoolse educatie. OF De beroepskracht bezit een bewijs dat met gunstig gevolg scholing is afgerond specifiek gericht op het vroegtijdig bestrijden van achterstanden bij jonge kinderen of het werken met voor- en vroegschoolse educatieprogramma’s. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie)
De houder stelt jaarlijks een opleidingsplan op.
(art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 4 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie)
Definitief inspectierapport peuterspeelzaal jaarlijks onderzoek 15-09-2015
Olleke Bolleke te VOORSCHOTEN
7 van 10
Voor de voorschoolse educatie wordt een programma gebruikt waarin op gestructureerde en samenhangende wijze de ontwikkeling wordt gestimuleerd op het gebied van taal, rekenen, motoriek en sociaal-emotionele ontwikkeling. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie)
Personeel en groepen Opvang in groepen De opvang vindt plaats in peuterspeelzaalgroepen.
(art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De peuterspeelzaalgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 19 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Beroepskracht/vrijwilliger-kindratio Het aantal beroepskrachten en vrijwilligers per groep bedraagt: - in een groep met maximaal 8 kinderen ten minste 1 beroepskracht; - in een groep met 9 t/m 16 kinderen ten minste 1 beroepskracht, en een vrijwilliger of tweede beroepskracht. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 19 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18 lid 4 en 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Definitief inspectierapport peuterspeelzaal jaarlijks onderzoek 15-09-2015
Olleke Bolleke te VOORSCHOTEN
8 van 10
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening Website Aantal kindplaatsen Gesubsidieerde voorschoolse educatie
: : : :
Olleke Bolleke http://www.kinderspeelzaalvoorschoten.nl 16 Ja
Gegevens houder Naam houder Adres houder Postcode en plaats Website KvK nummer
: : : : :
Stichting Kinderspeelzaal Voorschoten Postbus 157 2250AD VOORSCHOTEN www.kinderspeelzaalvoorschoten.nl 41166481
Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD Adres Postcode en plaats Telefoonnummer Onderzoek uitgevoerd door
: : : : :
GGD Hollands Midden Postbus 121 2300AC LEIDEN 088-3083460 M. van Dongen
Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente Adres Postcode en plaats
: Voorschoten : Postbus 393 : 2250AJ VOORSCHOTEN
Gegevens toezicht
Planning Datum inspectie Opstellen concept inspectierapport Zienswijze houder Vaststelling inspectierapport Verzenden inspectierapport naar houder Verzenden inspectierapport naar gemeente Openbaar maken inspectierapport
: : : : : :
15-09-2015 13-10-2015 13-10-2015 20-10-2015 20-10-2015 20-10-2015
: 10-11-2015
Definitief inspectierapport peuterspeelzaal jaarlijks onderzoek 15-09-2015
Olleke Bolleke te VOORSCHOTEN
9 van 10
Bijlage: Zienswijze houder peuterspeelzaal De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder gaat akkoord met het concept inspectierapport.
Definitief inspectierapport peuterspeelzaal jaarlijks onderzoek 15-09-2015
Olleke Bolleke te VOORSCHOTEN
10 van 10