In verandering Jaarverslag 2012

In verandering Jaarverslag 2012

Kontext Missie en visie Kontext draagt bij aan een samenleving waarin mensen maatschappelijk kunnen meedoen en waarin zij hun eigen kracht optimaal kunnen inzetten. Hiertoe biedt Kontext collectieve en individuele dienst- en hulpverlening op alle levensterreinen om inwoners van Zuid-Kennemerland hierin waar nodig te ondersteunen. Kontext levert een bijdrage aan het opheffen van factoren die mensen belemmeren om mee te doen aan de samenleving.

De visie is als volgt geformuleerd:

2

… op hulpverlening Bij Kontext is de vraag van de klant het vertrekpunt van de dienst- en hulpverlening. Vanuit de visie dat ieder mens over eigen verantwoordelijkheid én eigen kracht beschikt, wordt de klant op maat en integraal ondersteund om zoveel mogelijk zelf (weer) de regie te nemen bij het vinden van oplossingen. Centraal hierbij staat het mobiliseren van de kracht van de klant en van datgene dat goed gaat in het leven van de klant. Mensen die (tijdelijk) het risico lopen om in de problemen te komen en zelf om welke reden dan ook geen hulp zoeken, worden door Kontext actief benaderd. Daar waar mogelijk verbindt de hulpverlener de klant actief met netwerken en versterkt deze, zowel de informele als de formele. Kontext is aanwezig en bereikbaar. … op samenwerking Kontext zoekt in het belang van de klant de samenwerking met informele en formele netwerken en organisaties. Kontext is ervan overtuigd dat samenwerken ten behoeve van de klant loont. In de samenwerking zien wij informele en formele netwerken en organisaties als gelijkwaardige gesprekspartners. … op de organisatie/ medewerkers Kontext is een ondernemende organisatie, die inspeelt op de veranderende vragen van klanten en opdrachtgevers. Kontext is ontwikkelingsgericht en biedt medewerkers de gelegenheid én veiligheid om te groeien en te excelleren.

Inhoudsopgave Voorwoord Maatschappelijke dienstverlening



3



4

• Maatschappelijk werk en sociaal raadslieden • Interview Wijkcoach • Financiële en administratieve problemen • Ouderen • Jongeren • Interview CJG-coach

5 7 8 9 10 11

Loketten

12

Steunpunt Huiselijk Geweld

14

Personeel en organisatie

16

Financiën

18

En verder...

19



Voorwoord Voor u ligt het jaarverslag 2012 van Kontext. Voor Kontext was 2012 een jaar van verandering. ....

3

Om ook in de toekomst aan de vraag van onze klanten te kunnen voldoen, maakt de Kontext-organisatie een omslag. We gebruiken in toenemende mate de bakens van Welzijn Nieuwe Stijl om meer dienstverlening uit onszelf te halen. In 2012 is daarvoor onder meer een start gemaakt met het oplossingsgericht werken. Deze werkwijze benoemt resultaten, legt de verantwoordelijkheid bij de klant en richt zich op kansen in plaats van problemen. Hoewel we hiermee meer dienstverlening kunnen verrichten tegen gelijke kosten, merken cliënten en medewerkers dat er steeds minder tijd en geld beschikbaar is voor onze hulpverlening en dat we soms pijnlijke keuzes moeten maken. Daarbij zijn, om bezuinigingen in 2013 te kunnen realiseren, vacatures tot eind 2012 met tijdelijke contracten ingevuld. Een onplezierige maatregel, zeker als van medewerkers extra inzet wordt verwacht om de transities vorm te geven en het voor hen onduidelijk is hoe de positie van de maatschappelijke dienstverlening zich de komende tijd ontwikkelt. In 2012 gingen de integrale gebiedsteams van start. Algemeen maatschappelijk werkers, sociaal raadslieden en ouderenadviseurs (voor Haarlem) werken hierin nauw samen. Cliënten krijgen nu zoveel mogelijk met één hulpverlener te maken en hulpverlening vindt dicht bij de klant plaats. De komende jaren zoeken we actief de samenwerking met andere welzijn- en zorgaanbieders in Zuid-Kennemerland, zodat we onze cliënten op diverse gebieden een totaalpakket kunnen gaan leveren. Vooruitlopend hierop tekenden we in 2012 een intentieverklaring tot samenwerking met MEE Noordwest-Holland. De voorbereidingen voor de transities AWBZ, Participatiewet en Jeugdzorg zijn in volle gang. In 2012 hebben diverse medewerkers vanuit Kontext meegewerkt aan de praktijkwerkplaatsen die de gemeente Haarlem rond deze transities organiseert. Bij een aantal pilots werden medewerkers van Kontext bij een regiogemeente gedetacheerd als wijk- of CJG-coach. In 2012 nam de aandacht voor de bestrijding en preventie van huiselijk geweld opnieuw toe. De opdracht aan en de werkzaamheden van het Steunpunt Huiselijk Geweld zijn verder uitgebreid. Kontext is tot 2015 hoofdaannemer van dit bovenregionale Steunpunt en draagt in die rol bij aan de komende ontwikkelingen. In 2013 wordt de Meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling van kracht. Daarnaast bereiden we ons voor op de samenvoeging van AMK en het Steunpunt in het Advies- en Meldpunt Huiselijk Geweld en Kindermishandeling. Dit voorwoord wil ik ook gebruiken om twee fondsen te bedanken. Dankzij een bijdrage van het Colombiefonds kon Kontext ook in 2012 weer een aantal extra trajecten Nieuwe Kansen aanbieden aan jongeren die buiten de financieringskaders van onze reguliere opdrachtgevers vallen. Bij Stichting Fonds voor Urgente Noden kon Kontext financiële ondersteuning aanvragen voor klanten, bijvoorbeeld voor de aanschaf van een identiteitskaart of een bijdrage in inrichtingskosten. Ik wens u veel leesplezier toe. Marianne Huisman Directeur-bestuurder mei 2013

Maatschappelijke Dienstverlening 4

Ontwikkelingen ligt de focus op de gewenste situatie en minder op de problematiek. Er wordt aangesloten bij wat al goed gaat in het leven van de klant en wat daarvan bruikbaar is om problemen, soms in hele kleine stapjes, op te lossen. Oplossingsgericht werken sluit aan bij Welzijn Nieuwe Stijl.

Volgend uit onze missie en in lijn met ontwikkelingen in het sociaal domein is Kontext begin 2012 gestart met de ontwikkeling en invoering van integrale gebiedsteams. Deze teams bestaan uit maatschappelijk dienstverleners afkomstig uit algemeen maatschappelijk werk, ouderenadviseurs (voor Haarlem) en sociaal raadslieden die nauw met elkaar samenwerken. Gebiedsteams werken dichtbij de klant en hebben veel contact met andere instanties en organisaties in de wijk. Problemen op het gebied van bijvoorbeeld werk, inkomen, relaties, opvoeding en gezondheid, kunnen nu in samenhang worden opgepakt.

Wijkcoach en CJG-coach

In deze ontwikkelingen speelt de versterking van de zelfredzaamheid van de klant en zijn/haar netwerk een belangrijke rol. De brede blik van de hulpverlener biedt oplossingsrichtingen die het eigen oplossend vermogen van de klant vergroten en zo de klant meer in zijn eigen kracht plaatsen. Om deze integrale dienst- en hulpverlening vorm en inhoud te geven, is nauwe samenwerking tussen de verschillende werksoorten noodzakelijk. In dit kader is ingezet op onderlinge deskundigheidbevordering. Hierbij is vooral aandacht besteed aan vraagverheldering en materiële hulpverlening.

Eind 2012 is het project geëvalueerd. Naar aanleiding van de evaluatie is het concept aangepast en in 2013 zal het worden voorgezet in de vorm van Sociale Wijkteams. Een vergelijkbare ontwikkeling, maar dan binnen de jeugdhulpverlening, is de CJG-coach. Een aantal ervaren medewerkers van Kontext was in 2012 als wijk- of CJGcoach gedetacheerd in zowel Heemstede als Haarlem.

Er zijn drie gebiedsteams gevormd: • Schalkwijk • Haarlem oost/noord en Haarlemmerliede • Haarlem centrum/zuid/west en Heemstede, Zandvoort en Bloemendaal.

Oplossingsgericht werken In 2012 is de hele organisatie geschoold in oplossingsgericht werken. Binnen het oplossingsgericht werken

In Haarlem (Schalkwijk) is in 2012 een pilot gestart met wijkcoaches. Doel was te onderzoeken welke bijdrage wijkcoaches kunnen leveren aan ondersteuning van burgers met tijdelijk regieverlies. Het accent lag hierbij op het vroegtijdig signaleren van problemen, het stimuleren van eigen kracht en inzet van het netwerk en waar nodig het coördineren van hulp en ondersteuning.

Toekomstige ontwikkelingen Voor maatschappelijke dienstverlening wordt in 2013 opnieuw gewerkt aan veranderingen. • De voorbereiding op de transities AWBZ, Participatiewet en Jeugdzorg wordt voortgezet, in nauwe samenspraak met de opdrachtgevers en ketenpartners. • Oplossingsgericht en integraal werken en Welzijn Nieuwe Stijl worden doorontwikkeld. • Kontext zoekt andere locaties voor de gebiedsteams. Huisvesting bij andere organisaties zal een ‘organische samenwerking’ versterken.

5

Maatschappelijk werk en sociaal raadslieden Het maatschappelijk werk richt zich primair op mensen in een kwetsbare positie. Het kijkt zowel naar het individu, als naar de sociale omgeving en de brede maatschappelijke context. Maatschappelijk werkers helpen individuele cliënten beter tot hun recht te komen als mens en als burger. Dit gebeurt door met hen te werken aan het verbeteren van competenties en sociale verbanden. De hulpverlening concentreert zich op het voorkomen van problemen (preventie) en ondersteuning bij aanpak van problemen (curatie). Daarnaast hebben maatschappelijk werkers een signaleringstaak. Zij leveren bijdragen aan beleidsontwikkeling bij zorg en welzijn en monitoren de gevolgen van beleidskeuzes. Maatschappelijk werkers zijn generalisten. Binnen het werkveld zijn er specialisaties, zoals ouderenadviseurs en jongerenhulpverleners. Sociaal raadslieden richten zich vooral op sociaaljuridische vragen. Zij geven informatie en advies, zij ondersteunen en bemiddelen. Sociaal raadslieden signaleren knelpunten in wet- en regelgeving, zowel ten aanzien van beleid als uitvoering en zoveel mogelijk in samenwerking met andere ‘signaleerders’.

Prestatieplannen gemeenten Tot 2012 had Kontext met de gemeenten aparte prestatieafspraken voor maatschappelijk werk en sociaal raadslieden. Naast aantallen werden afspraken gemaakt over bijvoorbeeld procedures en wachttijden. Voor Haarlem zijn de prestatieplannen van het algemeen maatschappelijk werk, de ouderenadviseurs en sociaal raadslieden in 2012 samengevoegd en geformuleerd in termen van afgesloten producten. Kontext heeft in overleg met de gemeente Haarlem een productencatalogus met circa 15 verschillende producten opgesteld, waarin doel, verwacht resultaat en de werkwijze beschreven worden. De producten lopen uiteen van aanmelding/ eenmalige informatie tot crisishulpverlening. In de regiogemeenten werd deze opzet voorbereid voor 2013.

Gedurende het jaar is regelmatig met de gemeente Haarlem gesproken over de nieuwe werkwijze. Gaandeweg werd duidelijk dat verbeteringen in de registratie en productdefinities noodzakelijk waren. Deze verbeteringen zijn ingezet en worden in 2013 voortgezet. Mede als gevolg van de nieuwe werkwijze is een systeem van caseloadnormering ingevoerd. Dit geeft meer inzicht in de besteding van uren. Aantal uitgevoerde hulpverleningen per gemeente

Gemeente

MW

SR

Haarlem

1118

849

Heemstede

199

27

Bloemendaal

67

14

Zandvoort

196

75

Haarlemmerliede/ Spaarnwoude

40

15

Alle resultaten en de analyses worden per gemeente verantwoord en besproken.

Klanten De klanten van het maatschappelijk werk zijn als volgt te typeren: • Circa 70% was tussen 30 en 60 jaar, alleen in Heemstede waren meer ouderen (22%). • Vrouwelijke klanten waren oververtegenwoordigd, zij vormden circa 70%. • De meeste klanten hadden een inkomen op of onder het minimum.

6

• Het ging bij ruim de helft om alleenstaanden of eenoudergezinnen. Vooral deze laatste groep deed naar verhouding vaak een beroep op dienstverlening. • De meeste klanten kwamen op eigen initiatief naar Kontext of op verwijzing van een huisarts, ziekenhuis of andere zorgverlener.

Problematiek Financiële-, relationele- en gezondheidsproblemen kwamen het meest voor. Van elke klant werd alleen het hoofdprobleem bij aanmelding geregistreerd maar vaak was sprake van meervoudige problematiek. financieel

relationeel

35%

35% 31%

28%

28% 25% 19%

Haarlem

Heemstede

28%

27% 20%

Bloemendaal

22%

24%

Zandvoort

Overleggen en projecten De maatschappelijk dienstverleners nemen deel aan lokale en regionale overleggen, bijvoorbeeld de sociale teams. Verder droegen zij bij aan de ontwikkeling en uitvoering van projecten, zoals praktijkwerkplaatsen Samen voor Elkaar, het project 3+, de verhuiscoach en BUUV. Een aantal projecten is aanvullend gefinancierd.

Deskundigheidsbevordering Er werd veel aandacht besteed aan bevordering van deskundigheid, onder meer door:

gezondheid 41%

36%

In 2012 zijn er 56 signalen door de meldingsbevoegden geplaatst in de Verwijsindex en hebben er 29 afstemmingen plaatsgevonden met professionals in het veld.

25%

H’liede

De vragen van klanten bij de sociaal raadslieden betroffen vooral problemen met financiën en/of administratie. In Haarlem gold dit voor 81% van de klanten, bij de andere gemeenten voor circa 73%.

• Interdisciplinaire intervisie voor alle hulpverleners. • Training psychosociale hulpverlening bij ongevallen en rampen • Deelname aan het congres van de Noord Hollandse Alliantie. • Het Kenniscafé dat medewerkers voor collega’s organiseren. In 2012 werd aandacht besteed aan netwerkversterking, opvoedondersteuning met Triple P, interculturele hulpverlening, omgaan met werkdruk en de narratieve methode. Als voorbereiding op het invoeren van de wet Meldcode (juli 2013) zijn medewerkers getraind door bureau Moetd.

De wijkcoach een interview met Ed en Ron In 2012 startte de gemeente Haarlem als proef met ‘wijkcoaches’. Vanuit Kontext werkte Ed van Leeuwen als wijkcoach in Boerhaavewijk. Het project wordt in de loop van 2013 als Sociaal Wijkteam voortgezet. Een aantal collega’s van Ed gaan daarin participeren. Ron van Norden (59) en zijn dochter Sas (21) worden sinds april 2012 ondersteund door Ed. Ron heeft diabetes en veel lichamelijke beperkingen. Werken lukt al lang niet meer, buiten gebruikt hij een scootmobiel.

7

Ed ‘Ron had vorig jaar zijn arm gebroken en kon zonder hulp niet naar huis. Via het ziekenhuis ben ik ingeschakeld. We waren oude bekenden: als maatschappelijk werker hielp ik Ron 4 jaar geleden na zijn scheiding. Daarna hebben we geen contact meer gehad. Ik kwam in april om te kijken hoe het met zijn arm ging, maar er bleken veel meer zaken te spelen. Zo was bijvoorbeeld een aanvraag voor de aanpassing van de keuken na 3 jaar nog niet afgerond. Verder moesten de financiën op een rijtje gezet worden. Ik kreeg ook steeds meer contact met dochter Sas. Hoewel de band tussen vader en dochter hecht is, kan het tussen hen behoorlijk knetteren. We zoeken dan met zijn drieën een oplossing. Sas en ik bezochten ook een adviescentrum voor scholing, voor Ron is dat lastig vanwege zijn klachten. Sas zit nu op het Nova College. Het is nu april 2013 en ik spreek Ron en Sas regelmatig, maar zonder vaste afspraken. Het mooie van de functie van wijkcoach is, dat Ron mij altijd en overal voor kan bellen. Maar hij vraagt uit zichzelf geen hulp, daarom fiets ik soms spontaan langs. Het is wel jammer dat Ron nog steeds weinig contacten heeft. Het zou mooi zijn, als hij meer aanspraak en activiteiten kreeg en mensen om op terug te kunnen vallen.’

Ron ‘Ed helpt mij eigenlijk met alles wat los en vast zit. Die keuken moest echt gebeuren. We hebben jaren Chinees gehaald, maar dat werd te duur en ik wil dat Sas goed eet. De aangepaste keuken was ook aangevraagd, maar dan gaat het ergens fout en daar ga ik dan niet achteraan. Zo ben ik nou eenmaal. Ed pakt het wel op. Nu kan ik zelf koken, gisteren heb ik voor het eerst andijvie gemaakt! Ed heeft ook een overzicht voor mijn financiën op de computer gezet. Daarin houd ik alles bij. Familie en vrienden heb ik bijna niet. Mijn moeder is oud, een vriend om de hoek is vorig jaar overleden. Ik heb krijg wel bezoek van een man, ik geloof uit Nigeria, maar dat is toch anders. En verder woon ik hier tussen allemaal buitenlandse gezinnen. We zeggen hallo tegen elkaar, maar meer is het niet. Vroeger was ik automonteur, in mijn garage staat nog een motor. Ik heb veel hobby’s, ik houd van fotograferen, van modelbouw. Dat lukt nu allemaal niet meer. Laatst ben ik gevraagd voor een scootmobielgroep, maar daar heb ik geen zin in, ik voel me niet gehandicapt. Ed en Sas hebben wel gelijk, ik zou meer buiten de deur moeten doen. Dat wil ik ook wel, serieus, maar waar kan ik heen? Er is hier geen leuk wijkcentrum en ik ga niet naar de moskee. Als Ed niet was gekomen, hadden Sas en ik verder gerommeld. Het was dan wel ergens spaak gelopen en ik had ook weer financiële problemen gekregen.’

Dhr Pieters (48) meldt zich bij Kontext voor een intake voor de voedselbank. Sinds het verliezen van zijn baan, redt hij het niet meer. Zijn hoofd zit vol, hij wordt slordig en begint dingen te vergeten. Hij krijgt boetes voor onbetaalde rekeningen, voor het eerst in zijn leven. Doelen: Eerst checken of dhr Pieters in aanmerking komt voor een voedselpakket. Daarnaast kijken of er meer problemen spelen en hoe die aange-

pakt kunnen worden. Resultaat: De administratie van dhr Pieters is onoverzichtelijk, maar zijn situatie voldoet aan de minimumeisen. Hij kan een voedselpakket krijgen. Op vragen over verdere problemen reageert hij terughoudend. Toch lukt het om een vervolgafspraak bij Kontext te maken. Bij het tweede gesprek komen meer problemen ter sprake. Er wordt afgesproken welke stap-

pen dhr Pieters gaat ondernemen en waarbij hij steun nodig heeft. Hij meldt zich bij afdeling Schulddienstverlening van de gemeente en wordt door medewerkers van het 3+ project geholpen met zijn kwijtscheldingen. Dhr Pieters gaat op zwemles en volgt een computercursus in het vadercentrum. Ondanks een paar nieuwe tegenslagen, krijgt hij langzaam weer grip op zijn leven.

Financiën en financiële problemen Veel klanten van Kontext hebben vragen of problemen op financieel gebied. Bij de sociaal raadslieden in Haarlem geldt dit zelfs voor 81% van de klanten, maar ook vragen bij de Loketten gaan vaak over financiën. Een aantal klanten heeft schulden, anderen hebben problemen met het bijhouden van de administratie, formulieren of het wegvallen van inkomen. Aan financiële problemen zitten vaak sociaal-juridische kanten, zoals bijvoorbeeld obstakels bij het aanvragen van uitkeringen. Voorzieningen moeten ook steeds meer digitaal worden aangevraagd, terwijl een groep burgers hier niet (goed) mee kan omgaan of geen DigiD heeft. Verder is er een relatie tussen langdurige financiële problemen, gezondheidsklachten en relationele- en opvoedingsproblemen. Opvallend is de toename van ZZP’ers met financiële vragen. Daarnaast hebben meer klanten met een middeninkomen financiële problemen door bijvoorbeeld een echtscheiding, de huizenmarkt of verlies van een baan. Maatschappelijk dienstverleners kregen voor 29 klanten financiële steun vanuit het Fonds Urgente Noden, voor een totaalbedrag van € 25.000,-.

Projecten en taken. Op het gebied van financiën heeft Kontext een aantal specifieke projecten en taken. In opdracht van de gemeente Haarlem bood Kontext in 2012 ondersteuning bij het aanvragen van schulddienstverlening. Doel was het vergroten van de kans op het opstarten van budgetbeheer en/of een succesvolle schuldregeling. De klanten werden door de gemeente verwezen. Kontext was voorzitter van de Werkgroep Minima in Haarlem, een overleg van hulpinstanties en belangenorganisaties. De werkgroep schreef in 2012 het rapport ‘Zoek het zelf maar uit? Knelpunten bij de uitvoering van de Wet Werk en Bijstand door de gemeente Haarlem’. Begin 2013 voerde de gemeente een aantal verbeteringen door en zijn afspraken gemaakt over regulier overleg tussen de Werkgroep Minima en de gemeente Haarlem.

Budgetcursus In samenwerking met OOK Zandvoort is een budgetcursus uitgevoerd. Deelnemers leerden hun administratie te ordenen en een maand- en jaarbegroting op te zetten. Kontext ontwikkelde hiervoor een PC-programma. Daarnaast was aandacht voor het maken van keuzes bij het uitgeven van geld. Drie maanden na de cursus ging het met de vijf deelnemers nog steeds goed. Ze kregen ook meer zelfvertrouwen: een cursist begon een opleiding, een ander vond werk en kreeg meer financiële ruimte. De groep werd begeleid door een maatschappelijk werker van Kontext en een vrijwilliger.

3+ Het project 3+ biedt groepsgewijze ondersteuning bij de aangifte voor inkomstenbelasting en het aanvragen van kwijtscheldingen. Het is bedoeld voor mensen met een minimuminkomen. Tussen februari en april 2012 werden 160 formulieren voor Inkomstenbelasting ingevuld en 130 voor kwijtschelding van waterschapsbelasting en afvalstoffenheffing. Veel klanten hadden recht op (extra) voorzieningen, zoals toeslagen, bijzondere bijstand of een Haarlem Pas. In totaal werd voor ruim € 92.000,- ‘opgehaald’. De bijeenkomsten waren bij Loket Haarlem, Haarlem Effect en Stichting Dock. De 16 vrijwilligers hadden een belangrijke rol. Kontext wil het project in 2013 voortzetten.

Voedselbank Ook bij de Voedselbank was goed merkbaar dat meer mensen financiële problemen hadden. In 2011 werden gemiddeld 175 pakketten uitgedeeld, maar begin 2012 steeg dit naar 250. De stijging was deels het gevolg van veranderde regelgeving bij incasso’s. Doordat schuldeisers vaker voorrang kregen, zakte het besteedbare weekgeld bij meer mensen onder de norm voor een voedselpakket. Kontext deed de intake van aanvragen voor pakketten en bood hulpverleningstrajecten aan.

8

Ouderen

9

Kontext levert een aantal diensten specifiek gericht op ouderen.

Ouderenadviseurs In Haarlem en Haarlemmerliede en Spaarnwoude bieden maatschappelijk werkers gespecialiseerd in ouderdomsgerelateerde problematiek, ondersteuning bij vragen over bijvoorbeeld financiën, eenzaamheid, wonen of zorg. Vaak gebeurt dit bij klanten thuis. Veel ouderen worden aangemeld door de huisarts of door Loket Haarlem. In Haarlem werden in 2012 368 ouderen geholpen, in Haarlemmerliede en Spaarnwoude 2. Daarnaast kregen 116 Haarlemse ouderen hulp van de thuisadministrateur. Klanten van de ouderenadviseur waren vaak 75 jaar en ouder (57%) en alleenstaand (70%). Problemen met de gezondheid, waartoe ook regieverlies, eenzaamheid, depressiviteit en andere psychosociale- en licht psychiatrische problemen gerekend werden, kwamen het meest voor. Daarna volgden participatie in de samenleving en financiën. Veel klanten hadden een laag inkomen: 77% zat op of onder het minimum. Ouderenadviseurs signaleerden vaker misbruik, in 2012 kwamen 30 meldingen van financieel misbruik.

Wijkproeverijen In Haarlem zijn vier ‘Wijkproeverijen’ georganiseerd, waarbij ouderen konden kennismaken met activiteiten en hulpaanbod. De opkomst liep uiteen van 15 tot 80 ouderen, van wie een aantal zich direct inschreef voor een activiteit of bemiddeling. Sommige bezoekers kwamen voor het eerst in het wijkcentrum. In 2013 wordt het project vervolgd. Bij de Wijkproeverijen werkt Kontext samen met Dock, Haarlem Effect, MEE en vrijwilligersorganisaties.

Melding eenzaamheid met de App Geïsoleerde ouderen hebben soms alleen contact met ‘toevallige voorbijgangers’, zoals de timmerman van de woningcorporatie. Daarom ontwikkelde Kontext in 2012 een App, waarmee de voorbijganger via een mobiele telefoon of website een snelle aanmelding bij de ouderenadviseurs kan doen. Tijdens een goed bezocht symposium, in januari 2013, is het gebruik van de App toegelicht. Met een rollenspel, oefeningen en folders kregen deelnemers van de woningcorporaties, thuiszorg en vrijwilligersorganisatie, informatie over eenzaamheid en tips om signalen te herkennen. Daarnaast is de signaalkaart ‘zorgwekkend isolement ‘ontwikkeld.

Problematiek ouderen Haarlem

problematiek ouderen Haarlem

40%

30%

20%

10%

0% financieel

gezondheid relationeel

huisvesting participatie

Verhuiscoach Oudere huurders zonder goed netwerk, kunnen sinds juli 2012 gebruik maken van een gratis verhuiscoach. Acht opgeleide vrijwilligers helpen bij het zoeken van een woning en organiseren de verhuizing. Vijf organisaties werken samen bij de uitvoering, Kontext doet onder meer de intake van ouderen. Inmiddels is de eerste oudere verhuisd, drie anderen worden begeleid. De pilot wordt betaald door Elan Wonen en geldt voor huurders van deze woningcorporatie. Kontext wil het project samen met andere partijen uitbreiden.

De 21-jarige Dylan wordt voor Nieuwe Kansen aangemeld door de Waag. De psychische behandeling daar is gestopt, omdat Dylan het eigen risico van de zorgverzekering niet kon betalen. Dylan heeft al jaren geen werk of inkomen en daardoor ook geen ID-kaart. Het is een vicieuze cirkel. Vanwege een traumatische ervaring bij een mishandeling, wil Dylan ook niet meer naar school. Bij het intakegesprek van Nieuwe Kansen wordt

de zelfredzaamheidmatrix ingevuld. Daaruit blijkt dat de hoogste prioriteit bij het inkomen en de dagbesteding ligt. Doelen: Eerst een inkomen en een IDkaart regelen. Daarnaast zoeken naar een invulling van Dylans dagen en mogelijkheden voor de behandeling van zijn trauma. Resultaat: De hulpverlener Nieuwe Kansen begeleidt Dylan bij het aanvragen van een ID- kaart en bijstanduitkering. Dit

laatste geeft de verplichting om te solliciteren en dat kan een positieve uitwerking hebben. Verder wordt Dylan met veel geduld gestimuleerd om zelf oplossingen te zoeken en actie te ondernemen. Langzaam en met vallen en opstaan, krijgt Dylan zijn leven toch meer op de rails. Hij houdt zich steeds beter aan afspraken en heeft inmiddels gespecialiseerde hulp voor zijn trauma. Dylan durft zich nu een beetje op de toekomst te richten.

Jongeren Hulpverlening aan kinderen, jongeren en hun ouders staat bij Kontext nadrukkelijk op de agenda. Kontext heeft ruime expertise in de psychosociale en materiële hulpverlening aan jongeren met tijdelijk regieverlies en zet deze onder meer in binnen de Centra voor Jeugd en Gezin (CJG) in de regio. Het afgelopen jaar werden belangrijke stappen gezet in de transitie jeugdzorg. Met deze overgang van taken naar de gemeente moet het aanbod en de coördinatie van jeugdhulpverlening beter gestructureerd en dichter bij de klant georganiseerd worden. In Haarlem en Heemstede zijn CJG-coaches gestart, deels als pilot. Kontext heeft nu een aantal medewerkers als CJG-coach bij deze gemeenten gedetacheerd. In Bloemendaal kreeg de maatschappelijk werker een vaste werkplek in het CJG. De deelname aan de frontoffice van het CJG van Zandvoort, vanaf 2013, werd voorbereid. Eind 2012 is in het kader van de transitie de pilot NA(AST) ZORG gestart. Doel is een goede methode te ontwikkelen voor nazorg na een gespecialiseerd hulpverleningstraject. De pilot wordt uitgevoerd in de gemeente Heemstede, maar zal medio 2013 regionaal ingevoerd worden. Naast Kontext zijn ook OCK Het Spalier en CJG Heemstede betrokken. Kontext bood in 2012 hulpverlening en training in groepen gericht op opvoedingsondersteuning: • De jonge moedergroep voor vrouwen tot 25 jaar. De moeders, meestal alleenstaand, wisselden ervaringen uit en kregen informatie over praktische zaken. • De cursus positief opvoeden (Triple P) voor Arabisch sprekende ouders. Kontext voerde in 2012 op een groot aantal scholen in de regio het schoolmaatschappelijk werk uit. De CJG-coaches vervingen op een aantal pilotscholen in Haarlem het

10 schoolmaatschappelijk werk. Een schoolmaatschappelijk werker werd hier CJG-coach. In 2013 wordt de relatie tussen het schoolmaatschappelijk werk en de CJG-coaches verder uitgewerkt.

Nieuwe Kansen Sinds 2009 voert Kontext het project Nieuwe Kansen uit. Hierbij worden kwetsbare jongeren tot 26 jaar ondersteund om hun leven weer op de rails te krijgen. Jongeren kunnen zich aanmelden of worden doorverwezen door bijvoorbeeld de gemeente of een CJG. Nieuw was het gebruik van de zelfredzaamheidsmatrix. Hierbij wordt op 11 domeinen, zoals inkomen, huisvesting, dagbesteding, fysieke en geestelijke gezondheid, gecheckt hoe het staat met de zelfredzaamheid van de jongere. Het maakt zichtbaar hoe acuut problemen zijn. Op basis hiervan worden prioriteiten gesteld. De check wordt elk kwartaal samen met de jongere herhaald. Hierdoor krijgt de jongere inzicht in zijn problematiek en mogelijkheden om zijn situatie te verbeteren. De check maakt ook het resultaat van de hulpverlening zichtbaar. In 2012 werden binnen Nieuwe Kansen 158 jongeren begeleid: 137 in Haarlem, 21 in Heemstede. Dankzij steun van het Colombiefonds kon bij 11 jongeren een traject worden aangeboden.

KIES KIES (Kinderen In een Echtscheidings Situatie) is een groepsprogramma gericht op het verwerken van een scheiding. Door spel en samen praten, kunnen kinderen hun ervaringen, problemen en emoties delen met leeftijdgenoten. De eigen kracht staat centraal, het kind krijgt weer ruimte voor plezier en leren op school. De groep komt 8 keer een uur bij elkaar. Ouders krijgen inzicht in de effecten van de scheiding en tips hoe te handelen. Deelname is gratis In 2012 heeft Kontext in Haarlem en Heemstede elk twee KIES-groepen begeleid. In 2013 wordt het aanbod uitgebreid naar elk vier groepen. De gemeente Zandvoort start in 2013 en ook bij Bloemendaal staat KIES op het programma.

CJG-coach

een interview met Ingrid Ruijgrok

Ingrid Ruijgrok werkt sinds oktober 2012 als CJG-coach (Centrum voor Jeugd en Gezin), een nieuwe functie. De jeugdhulpverlening is bekend terrein voor haar: ze werkt al jaren als Schoolmaatschappelijk werkende. Ingrid is vanuit Kontext gedetacheerd bij de gemeente Haarlem. Ook andere instanties leveren zo een CJG-coach. Doel is om in 2015, als alle jeugdzorg onder de gemeente valt, meerdere CJG-coaches in Haarlem te hebben.

11

‘We zijn gestart met acht CJG-coaches die allemaal voor 16 uur per week gedetacheerd zijn. Bij een gezin met problemen, coördineren wij alle zorg voor kinderen van 0 tot 23 jaar. Hiermee voorkomen we dat instanties langs elkaar heen werken. We doen alles samen met de ouder of ouders, hun eigen kracht staat centraal. Ouders moeten gemotiveerd zijn om de situatie te verbeteren. Indien nodig, kan ik extra hulp voor een kind of ouder inschakelen, ik kan ook naar 2e lijnszorg verwijzen. Door preventief te handelen, probeer ik samen met de ouders verdere problemen en duurdere hulp te voorkomen. Als de veiligheid van het kind direct in het gedrang is, kan ik zonder steun van de ouders actie ondernemen. Het project CJG-coach is een pilot met 12 Haarlemse scholen die elk een vaste contactpersoon hebben. De intern begeleider of zorgcoördinator van de school meldt een kind bij zijn CJG-coach aan. De aanleiding kan alles zijn: gedragsproblemen, een taalachterstand of een zorgelijke thuissituatie. In ieder geval is er hulp nodig. Ik geef een voorbeeld van mijn werk. Een school meldt dat een meisje niet goed in haar vel zit. Met de gegevens van het meisje zie ik in de verwijsindex of er al andere hulp is. In dit geval ontstaat geen match. Bij het huisbezoek blijkt er een jonger broertje te zijn met gedragsproblemen, waarschijnlijk in het autistisch spectrum. Moeder kan de ruzies tussen de kinderen niet meer aan. Vader is vrachtwagenchauffeur en veel weg. Zodra hij thuis is, zetten we met zijn drieën de problemen op een rijtje en kijken wat eerst moet worden aangepakt. Gezamenlijk maken we een gezinsplan. Bij deze familie kwam ik voor het meisje, maar we begonnen met hulp voor het broertje. Een andere melding betrof een kind met overgewicht. Als schoolmaatschappelijk werker zou ik opvoedondersteuning voorstellen en verwijzen naar medische specialisten. Nu bekijk ik eerst de gezinssituatie. Vaak blijkt er dan meer te spelen, hier ook. Moeder laat depressieve klachten zien, er zijn financiële zorgen, zij overziet het niet meer. In overleg met de huisarts wordt eerst hulp voor haar geregeld. Er is een oudere zus en vrijwel dagelijks komt een tante langs. Ik kijk of ik hen kan inschakelen om het kind naar een sport te brengen en om de moeder te ondersteunen. We komen als CJG-coaches uiteenlopende problemen tegen. Daarom hebben we wekelijks overleg, waarin we van elkaars expertise gebruik maken. Via onze facebookgroep en WhatsApp-groep overleggen we tussendoor. Zo had ik contact met de CJG-coach vanuit MEE over het broertje met signalen in het autistisch spectrum. Bij specifieke problemen dragen we een kind aan elkaar over. Tijdens de pilot ontwikkelen we hulpverlening vanuit het Wrap Around Care-principe en vallen we onder de richtlijnen van Bureau Jeugdzorg. Daarom worden we ondersteund en gevolgd door een gedragsdeskundige van dit bureau. De gemeente zorgt voor extra scholing. We hebben bij de pilot ook meer tijd voor begeleiding van een gezin. Maar hier geldt: kort als het kan, lang als het nodig is.’

De 14-jarige Nawal komt samen met haar vader. De verblijfsvergunning van haar broer loopt af. De familie heeft bericht gekregen van de IND over verlenging. De bijgaande rekening is betaald. Daarna hebben ze niets meer gehoord en ze maken zich erg ongerust. Straks moet de jongen van school of wordt hij opgepakt. Vader voegt in slecht Nederlands toe dat hij zijn papieren destijds al na 3 weken had.

Hij probeert al dagen de IND te bellen, maar krijgt steeds een bandje. Het kostte hem veel telefoontegoed. De Loketmedewerkster vertelt dat de IND een grote achterstand heeft. Een aanvraag duurt nu minimaal 3 maanden. Als de familie alles heeft betaald, zal de jongen geen problemen krijgen. Hij kan straks voor de zekerheid kopieën van de brief en het betalingsbewijs bij zich dragen. De school

controleert zijn pas niet. Omdat de familie de IND nooit kan bereiken, toetst de Loketmedewerkster het telefoonnummer in. De familie zal zelf vragen wat de stand is. Ook nu komt er echter een bandje. De Loketmedewerkster vindt geen ander telefoonnummer en adviseert de familie om te blijven proberen, vooral ‘s middags. Vader en dochter kunnen ook bij het Loket komen bellen.

Loketten 12

Problematiek Alle vijf gemeenten in de regio hebben een Loket waar klanten gratis en zonder afspraak terecht kunnen met vragen over bijvoorbeeld wonen, welzijn, zorg of financiën. Het Loket geeft informatie en advies, biedt praktische ondersteuning, bemiddelt en zorgt voor een snelle doorgeleiding. De dienstverlening wordt verzorgd door verschillende organisaties, waaronder Kontext. In Haarlem en Spaarndam doet Kontext ook de coördinatie van het Loket. In Spaarndam wordt dit vanaf 2013 als proef overgenomen door MeerWaarde.

Loket Haarlem Het Loket Haarlem, waaronder ook Spaarndam valt, heeft 7 bezoeklocaties. In Haarlem-Noord zijn na een verhuizing nu twee nieuwe locaties. Loket Schalkwijk heeft verreweg het grootste aantal bezoekers en de meeste spreekuren. Klanten kunnen ook telefonisch en digitaal vragen stellen.

Bezoekers en contacten • Sinds 2012 registreert het Loket het aantal unieke klanten en ook hoe vaak deze contact hebben. • Loket Haarlem kreeg in 2012 2.524 unieke klanten die 6.840 vragen stelden, ofwel 2,7 per klant. • De Loketten hadden 5.552 klantcontacten, gemiddeld 6 per spreekuur. • Ruim 60% van de klanten had slechts 1 keer contact en heeft in 2013 nog geen contact gehad. Deze klanten zijn direct voldoende geholpen, of door het Loket naar de juiste instantie verwezen. De meeste klanten (81%) kwamen langs. Vooral ouderen, klanten die sociaal niet vaardig zijn, een beperking hebben, of het Nederlands slecht beheersen, kwamen fysiek naar een Loket. Voor hen wordt de samenleving, met alle regels, procedures en toenemende digitalisering, te ingewikkeld. Zij hebben grote behoefte aan laagdrempelige ondersteuning en informatie in de wijk.

Bij elk contact worden de besproken problemen geregistreerd, maar waarschijnlijk speelt bij veel klanten meer. Als Loketmedewerkers signalen hiervan zien, proberen zij door te vragen. Het aantal klantvragen over financiën was met 39% onverminderd hoog. Verder kwamen veel vragen over vervoer/mobiliteit, administratie en instanties, juridische zaken en huisvesting. Een deel van de klanten kon verwezen worden naar het 3+ project en de formulierenbrigade. Voor anderen was die hulp minder geschikt vanwege bijvoorbeeld weinig beheersing van de taal, een vermoeden van een verstandelijke beperking of psychiatrische problemen en/of het niet sociaal en administratief vaardig zijn. Het Loket kreeg 44% meer vragen waarbij problematiek rond familie en partnerrelatie speelde. In 2013 wordt daarom aandacht besteedt aan het herkennen van signalen, het bespreekbaar maken en kennis van het aanbod. Mantelzorgers vonden het Loket steeds vaker, in 2012 betrof het 76 klanten. Vermoedelijk lag het aantal mensen met mantelzorgtaken dat het Loket bezocht, al veel hoger.

Kwaliteit van de dienstverlening In oktober 2012 is een eerste tevredenheidsonderzoek uitgevoerd onder klanten die het Loket fysiek bezochten. Daarbij werd ook gevraagd wat klanten zouden doen als er geen Loket was en of de website voor hen een alternatief zou zijn. Het onderzoek wordt voortgezet en gebruikt voor verbetering van de kwaliteit. In 2013 worden klanten en hun vragen verder uitgewerkt in klantprofielen en wordt een analyse gemaakt van klanten die het Loket fysiek bezoeken. Beide worden gebruikt voor het verder ontwikkelen van de informatie- en adviesfunctie in het kader van ‘Samen voor Elkaar’.

13

Partners Bij Loket Haarlem werkten naast Kontext de volgende partners: MEE, DOCK, Tandem Informele zorg, Zorgbalans, gemeente Haarlem, Haarlem Effect, Sint Jacob, Zorg¬groep Reinalda, Net-Werk Vrijwilligershulp en de Bibliotheek.

Vragen Loket Haarlem onderwerp

aantal

%

schulden en budgetteren

286

wet werk en bijstand

352

financiën overig

689

administratie en instanties

737

huishouden organiseren

403

vervoer en mobiliteit

1087

werk en participatie

316

juridische kwesties

543

8%

huisvesting

537

8%

gezondheid, eenzaamheid, mantelzorg

343

5%

relationele problemen

157

2%

onderwijs, studiekosten

69

1%

39%

Digitale sociale kaart Op de website www.lokethaarlem.nl kunnen klanten en professionals eenvoudig informatie over een groot aantal sociale onderwerpen opzoeken. Alle landelijke en lokale wet- en regelgeving, de instanties en de voorzieningen zijn opgenomen en veel aanbod kan worden vergeleken. Verder zijn veelgevraagde documenten en formulieren te downloaden. Als er vragen blijven, kan de klant via de website een vraag aan het Loket mailen. In 2012 is de website sterk verbeterd. De nieuwe structuur is nu eenvoudiger en gericht op zelfredzaamheid van de klant.

Het aantal unieke bezoekers van de website steeg in 2012 tot 32.461, mede door een PR-campagne. Loket Haarlem had 277 klantcontacten per mail, vergeleken met 2011 een toename van 164%. De bekendheid en het gebruik van de digitale sociale kaart wordt in 2013 verder gestimuleerd. Veel klanten bezoeken de beschikbare pc’s bij Loket Schalkwijk. Op basis van ervaringen van gebruikers van de website verbetert de kwaliteit en informatie continu. De prestatieafspraak voor 2013 gaat uit van 10% meer bezoekers. Kontext heeft als coördinator van het Loket Haarlem, een belangrijke rol bij het beheer en de ontwikkeling van de digitale sociale kaart.

38%

Loketten andere gemeenten Medewerkers van Kontext leverden diensten bij de Loketten van Heemstede (18 uur per week) en Zandvoort (11 uur per week). Bij deze kleinere gemeenten is de verbondenheid van het Loket met de klanten en andere zorgaanbieders, zoals huisartsen, van nature vrij groot. Doordat medewerkers van Kontext bij Loketten van verschillende gemeenten werken, kunnen zij ervaringen uitwisselen en van elkaar leren. Loket Heemstede kreeg in 2012 een extra compliment: het eindigde op de eerste plaats in de landelijke Wmo-loket top 100.

De 85-jarige weduwe Kok woont al 50 jaar in haar flat. Vroeger fietste ze naar vriendinnen, nu gaat traplopen al moeilijk. Kinderen heeft mevrouw Kok niet en de nieuwe buren zijn weinig thuis. Eens per week komt de thuiszorg en gelukkig doet een buurvrouw boodschappen, mevrouw Kok geeft dan haar pinpas mee. De kant-en-klaar maaltijden worden wel steeds duurder. Toen de buurvrouw laatst 100 euro extra wilde pin-

er warme maaltijden worden bezorgd. mevrouw Kok gaat ook weer zelf pinnen: een vrijwilligster brengt haar naar een bank. Met de buurvrouw spreekt de ouderenadviseur af, dat deze voortaan gepast geld mee krijgt en elke week vijf euro als beloning. Mevrouw Kok denkt ook over een verhuizing, zeker nu ze weet dat een verhuiscoach kan helpen. Ze is gehecht aan haar flatje, maar zou wel meer aanspraak en een lift willen.

nen, als lening, durfde mevrouw Kok niet te weigeren. De huishoudelijke hulp vertrouwt het niet en belt het Steunpunt Huiselijk Geweld. Dat onderzoekt de melding en schakelt de ouderenadviseur in. Doelen: Het financiële misbruik stoppen en daarnaast kijken hoe de leefsituatie van mevrouw Kok kan verbeteren, bijvoorbeeld door te verhuizen naar een seniorencomplex. Resultaat: De ouderenadviseur regelt dat

Steunpunt Huiselijk Geweld 14 In 2011 kreeg Kontext opdracht om tot eind 2014 hoofdaannemer te worden van het bovenregionale Steunpunt Huiselijk Geweld Kennemerland (SHG). Kontext werkt bij de uitvoering samen met Socius en MeerWaarde. Het SHG is 7x24-uur bereikbaar, vanuit het kantoor van Kontext. Bij meldingen onderzoekt het SHG de hulpvraag. Daarna wordt hulpverlening ingeschakeld, zoals maatschappelijk werk. Als gevaar dreigt, wordt direct actie ondernomen om de veiligheid te herstellen.

Ontwikkelingen Het SHG heeft in 2012 een verdere groei doorgemaakt. Er waren meer contacten met cliënten en netwerkorganisaties. Binnen de subregio’s organiseert het SHG nu reguliere casusoverleggen met onder meer de politie, de Waag, Bureau Jeugdzorg en MEE. Het SHG verzorgde bij een groot aantal organisaties trainingen en voorlichtingsbijeenkomsten.

Door het landelijke actieprogramma ‘Ouderen in veilige handen’ komt meer aandacht voor deze doelgroep. Het SHG stelde in de 3 subregio’s een ‘aandachtsfunctionaris’ voor ouderen aan. Voor Haarlemmermeer werd bovendien een netwerk gestart en een conferentie georganiseerd. Met deze nieuwe projecten is het aantal SHG-medewerkers in 2012 verder toegenomen.

aantal meldingen per 1.000 inwoners Haarlem Heemstede Bloemendaal Zandvoort Haarlemmerliede Haarlemmermeer

Een krachtige en verbindende ontwikkeling is het nieuwe Multi Disciplinair Centrum Kindermishandeling. Organisaties vinden elkaar nu beter en werken meer samen. In 2012 zijn werkgroepen gestart als voorbereiding op de aankomende transities. Het SHG participeert in de werkgroep samenvoeging SHG, AMK en crisishulpverlening. Een ontwikkeling binnen justitie is het ‘snelrecht’. Inmiddels (mei 2013) worden vrijwel alle zaken via snelrecht afgedaan. Op 16 juli brachten drie ambtenaren van het ministerie VWS een werkbezoek aan het SHG. Bij huiselijk geweld zijn vaak kinderen betrokken, in 2012 bij meer dan 1.000 meldingen van het SHG. Twee nieuw gestarte projecten zijn speciaal gericht op deze geweldsituaties.

Midden Kennemerland 0

2

4

6

Resultaten Het SHG kreeg in 2012 2.864 meldingen van huiselijk geweld, 39% meer dan in 2011. Dit leidde bij 2.144 ‘unieke cliënten’ tot verder onderzoek en acties. De overige 720 meldingen konden na een eenmalig contact worden afgerond. De politie was bij 90% van de meldingen betrokken, van 400 zaken werd daadwerkelijk aangifte gedaan. Bij 589 meldingen was sprake van recidive. De medewerkers van het SHG hadden bijna 17.000 klantcontacten (2011: 9.850), waarvan de meeste telefonisch of schriftelijk/per mail.

8

STEUNPUNT HUISELIJK GEWELD KENNEMERLAND.

Wat is het Steunpunt Huiselijk Geweld Kennemerland Eén aanspreekpunt voor slachtoffers en plegers van huiselijk geweld en voor iedereen in hun omgeving, ook voor be-

Download the free leaflet on domestic violence from http://shginfo.nl/folders/en

Pobierz za darmo folder na temat przemocy domowej ze strony http://shginfo.nl/folders/pl Vous pouvez télécharger gratuitement la brochure sur les violences domestiques sur http://shginfo.nl/folders/fr

Samen met u wordt vervolgens naar een oplossing gezocht. Het is

‫تنرِتنالا عقوم نم لزنملاب فنعلا لوح ناجملا روشنملا لزنأ‬ http://shginfo.nl/folders/nl

verder helpen. Bijvoorbeeld politie of maatschappelijk werk. De me-

Wat is huiselijk geweld?

Aile içi siddet hakkında kitapçıgı su internet sitesinden http://shginfo.nl/folders/nl ücretsiz indiribilirsiniz.

Iemand die zich schuldig maakt aan huiselijk geweld vertoont vaak het volgende gedrag.

huiselijk geweld. Huiselijk geweld wordt gepleegd door

Deze folder is een uitgave van:

Heeft u vragen over huiselijk geweld, wilt u een melding doen

Hoe kun je huiselijk geweld herkennen?

Bij huiselijk geweld denken veel mensen aan lichamelijk geweld en mishandeling. Maar ook vernedering, verwaarlozing, seksueel misbruik en financiële uitbuiting zijn vormen van

dewerker van het Steunpunt zet zich voor u in totdat een passende oplossing is gevonden. U kunt ook altijd anoniem bellen!

Waarom bellen/melden?

STEUNPUNT HUISELIJK GEWELD KENNEMERLAND.

meldhuiselijkgeweld.nu

Descargue gratuitamente el folleto de violencia doméstica en http://shginfo.nl/folders/es

roepskrachten. Hier wordt geluisterd naar uw vraag of probleem. ook mogelijk om u in contact te brengen met andere instanties die u

meldhuiselijkgeweld.nu

STEUNPUNT HUISELIJK GEWELD KENNEMERLAND.

of wilt u hulp of advies? Dan kunt u terecht bij het Steunpunt

Hij of zij

iemand uit de huiselijke kring van het slachtoffer. Dit kan de

. is snel jaloers,

eigen partner zijn, een ander gezinslid, iemand uit de familie,

. is eerst agressief en dan weer heel lief,

een huisvriend of een ex-partner. Huiselijk geweld komt

. behandelt je als zijn of haar bezit,

veel voor en is zeer ingrijpend. Soms is het geweld eenmalig,

. maakt thuis dingen kapot,

soms duurt het maanden of zelfs jaren. Vaak is door huiselijk

. belooft steeds dat het niet meer gebeurt,

geweld ‘thuis’ geen veilige plek meer.

. slaat je, of zegt je te willen slaan, . laat je dingen doen die je niet wilt, ook seksueel,

Huiselijk Geweld Kennemerland. Bij het Steunpunt Huiselijk

. vernedert je waar anderen bij zijn,

Geweld Kennemerland werken ervaren hulpverleners die de si-

. bedreigt je om geld,

tuatie goed begrijpen. Ze geven advies en kunnen u in contact

. wil jou op allerlei manieren laten weten dat hij

brengen met hulpverleners in de regio die u het best kunnen

of zij de baas is,

helpen. Als u belt vragen we u om uw postcode in te toetsen.

. wil altijd weten waar je bent en wat je doet.

Daarmee komt u vanzelf bij het steunpunt bij u in de regio. Is er direct gevaar, aarzel dan niet en bel 112.

Wie kan er mee te maken krijgen?

Bellen is veilig

Iedereen kan te maken krijgen met huiselijk geweld:

U kunt ons veilig bellen. Het 0900-nummer is

vrouwen en mannen, kinderen en ouderen. Slachtof-

afgeschermd en daarom niet terug te vinden

fers van huiselijk geweld vinden het vaak moeilijk

op de telefoonrekening. Ook achteraf zal

om er over te praten. Ze schamen zich, zijn bang of

niemand weten dat u ons heeft gebeld. Let er

ze willen hun partner of familie niet in de problemen

wel op dat u het laatst gebelde nummer uit

brengen. Ze weten vaak niet waar ze hulp kunnen

het geheugen van uw (mobiele) telefoon wist.

krijgen. Er over praten met vrienden, familie of hulp-

Weet u niet hoe dat moet, bel dan met de

verleners is meestal de eerste stap om het geweld te

telefoon van een vriend of vriendin.

stoppen. Ook voor plegers van huiselijk geweld is het niet makkelijk om er over te praten. Zij hebben hulp nodig om het geweld te kunnen stoppen.

0900 - 126 26 26 meldhuiselijkgeweld.nu Bij acuut gevaar, bel 112

HOU HET NIET VOOR JE

HOU HET NIET VOOR JE

meldhuiselijkgeweld.nu

meldhuiselijkgeweld.nu

15 Relatieproblemen waren de belangrijkste aanleiding voor huiselijk geweld. Andere veelvoorkomende oorzaken waren problemen rond opvoeding, een omgangsregeling, financiën, drugsgebruik en geestelijke gezondheid. Bij het merendeel van de meldingen is sprake van bedreiging of lichamelijke mishandeling. Daarna volgden psychische mishandeling, vernieling en stalking. Het aantal huisverboden nam opnieuw fors toe, vooral door een betere bedrijfsvoering en meer expertise bij politie en justitie. De politie deed bij 97 situaties een risico-inventarisatie, wat tot 80 tijdelijke huisverboden leidde. Als de burgemeester een tijdelijk huisverbod uitvaardigt, is het SHG binnen 2 uur ter plaatse om hulpverlening te regelen. Op initiatief van het SHG is eind 2012 met de politie, de Raad voor de Kinderbescherming en Bureau Jeugdzorg overlegd over tijdelijke huisverboden bij kindermishandeling.

90

tijdelijke huisverboden

80 70 60 50 40 30 20 10 0

2009

2010

2011

2012

Het SHG heeft een belangrijke rol in de coördinatie van de hulpverlening en monitort achteraf. Huisverboden worden een jaar gevolgd, politiemeldingen vier maanden. In 2012 werd bij 718 cliënten een monitoring na vier maanden gedaan. Bij 66% was het geweld gestopt.

Samenloopzaken Haarlemmermeer Samenloopzaken Haarlemmermeer is gericht op snelle beoordeling en interventie bij meldingen waarbij kinderen betrokken zijn. Een medewerkster van Bureau Jeugdzorg van de regio Amsterdam is hiervoor sinds september 2012 fulltime bij het SHG gedetacheerd. Zij pakt zaken op, bespreekt wekelijks casuïstiek en geeft advies aan collega´s. Verder bevordert zij de deskundigheid binnen het SHG en bij het CJG. Eind 2012 hadden 213 contacten plaatsgevonden. Het project loopt tot september 2013.

Kind in Beeld In september 2012 is het preventieproject Kind in Beeld gestart. Belangrijkste doel is het doorbreken van de spiraal van geweld, op korte termijn, maar ook bij de volgende generatie. Dit kan worden bereikt, door ouders en kinderen na huiselijk geweld goed te ondersteunen en hulp op maat te bieden. Eind 2012 startte het SHG met de eerste preventiegroep ‘En nu ik…!’, waaraan 6 kinderen tussen 6 en 12 jaar deelnamen. Hun ouders volgden een parallelgroep. Verder wordt een pilot voorbereid voor de in 2015 geplande integrale aanpak bij kindermishandeling. Het SHG werkt bij Kind in Beeld nauw samen met het Kinder- Jeugd- en Trauma Centrum, Bureau Jeugdzorg Agglomeratie Amsterdam (Haarlemmermeer) en het Advies en Meldpunt Kindermishandeling (Midden- en Zuid-Kennemerland).

Personeel en Organisatie 16

De organisatie Eind 2011 werd de ontwikkeling ingezet om te werken in gebiedsteams, dichter bij de belevingswereld van de klant en samen met andere partijen op wijkniveau. In 2012 zijn de gebiedsteams ingericht en kregen de vakspecialisten daarin een plek. Alleen Nieuwe Kansen is een stedelijke vakafdeling gebleven. Door de veranderingen in de financiering van de jeugdzorg, is het onduidelijk hoe groot de afdeling jeugdhulpverlening wordt en of de medewerkers verdeeld worden over de gebiedsteams. In 2012 is de aandacht voor de bestrijding en preventie van huiselijk geweld toegenomen. De opdracht en de werkzaamheden van het Steunpunt Huiselijk Geweld zijn uitgebreid. Kontext is hoofdaannemer van het Steunpunt voor de veiligheidsregio Kennemerland. Om aan de toenemende vraag van haar klanten te kunnen voldoen, maakt de organisatie een omslag door. Door de bakens van Welzijn Nieuwe Stijl te gebruiken, kan meer dienstverlening geleverd worden. In 2012 is een start gemaakt met het scholen van medewerkers in oplossingsgericht werken. Deze methode benoemt resultaten, legt de verantwoordelijkheid bij de klant en richt zich op kansen in plaats van problemen. Samen met andere welzijns- en zorgaanbieders in Zuid-Kennemerland wordt onderzocht hoe op diverse gebieden een totaalpakket geleverd kan worden, met individuele en groepsarrangementen. In 2012 tekenden de Raden van Toezicht en de bestuurders van MEE NWH en Kontext een intentieverklaring voor samenwerking. De mogelijkheden worden in 2013 nader onderzocht.

Het registratiesysteem en de ict-infrastructuur bleven in 2012 problemen geven. Er zijn besprekingen gestart met Socius om de hardware en het systeembeheer efficiënter te organiseren. Met Socius en SMD Zaanstad is overleg over verbetering van het registratieprogramma en van de sturings- en verantwoordingsinformatie. In december 2012 is de HKZ certificering verlengd.

Personele zaken Na het roerige jaar 2011, waarin voor verschillende medewerkers ontslag moest worden aangevraagd, bleef het aantal FTE in 2012 vrijwel gelijk (56). Het aantal medewerkers nam in 2012 wel toe van, 67 naar 77.

94

90 73

73

77 67 56

55

2009

2010

aantal medewerkers

2011

2012

aantal FTE

Twee medewerkers met een vast contract zijn uit dienst gegaan. Zij zijn gedeeltelijk vervangen door medewerkers met een tijdelijk contract, waardoor een aanzet is gegeven tot een meer flexibele organisatie.

17

Een aantal medewerkers is in 2012 aangesteld in samenwerking met partners. Vanuit MEE is een personeelsmedewerkster bij Kontext gedetacheerd. De controller en de applicatiebeheerder werden gedeeld met Socius. Door deze samenwerking is Kontext in staat om op een efficiëntere manier gebruik te maken van ondersteuning op voornoemde gebieden. Vanuit Kontext zijn verschillende medewerkers gedetacheerd, als CJG coach, als wijkcoach en bij BUUV. Ook werkt éen van onze medewerksters voor de Noord-Hollandse Alliantie. Na een periode van daling, is het ziekteverzuim in 2012 gestegen naar 6,72 %. Deze stijging komt onder meer door onrust bij medewerkers over ontwikkelingen in de structuur en werkwijze van de organisatie en onzekerheid over het voortbestaan van de vertrouwde functies.

Begin 2013 zijn twee nieuwe leden benoemd: mevrouw J. van der Sande en mevrouw A. Zuidweg. De Raad van Toezicht heeft in 2012 vijf keer vergaderd. De Raad van Toezicht heeft goedkeuring verleend aan de jaarrekening 2011 en ingestemd met de begroting 2013. Daarnaast zijn onder meer de volgende onderwerpen besproken: • de kwartaalrapportages; • de samenwerking met MEE en het tekenen van de intentieverklaring; • de nieuwe organisatie naar aanleiding van de aangekondigde bezuinigingen voor 2013; • de financiële positie en vooruitzichten; • de ontwikkelingen rond de ondernemingsraad.

Kontext in de toekomst

Eind 2012 was de Raad van Toezicht als volgt samengesteld: D. Bijlsma (voorzitter), G.M. van Noort, C. Cramer, P. Welsschen en T. Tuinier.

Kontext zal in 2013 en 2014 een positie innemen tijdens de transities AWBZ-WMO en jeugdzorg en bij de uitwerking van de participatiewet. Dat is nodig om op een professionele manier antwoord te kunnen geven op de klantvraag. Uitgangspunt is, om met dezelfde middelen meer dienstverlening te leveren. Samenwerking met andere partijen in welzijn en (geestelijke) gezondheidszorg is daarbij noodzakelijk. Kontext stelt als voorwaarde, dat de klant hier voordeel van moet hebben. Daarom wordt op klantniveau samenwerking gezocht in de wijken, dorpen of stadsdelen. Voor de ondersteuning (administratie, personeelszaken, kwaliteit) is strategische samenwerking op een hoger schaalniveau mogelijk.

Omdat de heren Van Noort en Cramer volgens rooster aftreden, is eind 2012 een wervingsprocedure opgestart. De voorkeur ging uit naar benoeming van minimaal één vrouwelijk lid.

In 2013 zal duidelijker worden wat de maatschappelijke en economische ontwikkelingen voor Kontext gaan betekenen en welke acties nodig zijn om optimaal in te spelen op de vraag van klanten en opdrachtgevers.

Het tijdelijke contract met mevrouw M. Huisman als interim-directeur-bestuurder, is met een jaar verlengd. Zij behoudt de opdracht om samenwerkingsmogelijkheden van Kontext uit te werken. Eind 2012 werd een nieuwe ondernemingsraad benoemd.

Raad van Toezicht

Financiën Bedragen * € 1.000

2012

2011

2010

4.653

4.457

5.012

Inkomsten Opbrengsten (subsidies en projecten)

18

Kosten 3.120

3.074

3.999

103

140

416

51

76

74

Huisvestingskosten

320

308

277

Organisatiekosten

352

366

339

Overige kosten

576

350

175

Som der lasten

4.522

4.314

5.280

130

143

267

8

-34

-28

Directe personeelskosten Indirecte personeelskosten Afschrijvingen

Bedrijfsresultaat Financiële baten en lasten Dotatie bestemmingsreserve

-27

Mutatie algemene reserve

111

109

296

Eigen vermogen

-155

-267

-376

Financiële resultaten 2012 Het bedrijfsresultaat was in 2012 positief, net als voorgaande jaren. De subsidies en bijdragen zijn na de forse daling in 2011 weer iets gestegen. Dit geldt echter ook voor de lasten. Het eigen vermogen is nog steeds negatief, maar in een paar jaar wel sterk verbeterd. Bij de subsidies en bijdragen zorgden vooral het Steunpunt Huiselijk Geweld, de projecten voor eenzaamheid van ouderen en het CJG Heemstede voor extra inkomsten. De opbrengsten waren hoger dan was begroot.

Financiën 2013 en verder Ondanks de positieve ontwikkeling in 2012 zijn er zorgen over de financiële toekomst. De aangekondigde bezuinigingen leiden mogelijk tot een nieuwe reorganisatie. Hierdoor komt de gewenste afname van het negatieve eigen vermogen onder druk te staan.

En verder nog... 19

BUUV BUUV is een digitaal platform (www.buuv.nu) waar Haarlemmers diensten kunnen vragen en aanbieden zonder dat er direct iets tegenover staat. Het is laagdrempelig en het kan de zelfredzaamheid van bewoners verbeteren. Ook Kontext ziet deze vorm van onderlinge dienstverlening als een goede mogelijkheid voor haar klanten. Kontext leverde in 2012 een sociaal makelaar voor de Slachthuisbuurt. Zij bevordert het ontstaan van matches en monitort de aanbieders en vragers. In twee andere wijken werden sociaal makelaars van andere organisaties ingezet.

Sociale activering In de Haarlemse Zomerzone werd tot eind september het project ‘sociale activering’ uitgevoerd. De outreachend werkende sociaal activeerders ondersteunen bewoners om weer mee te doen aan de samenleving. Dit gebeurt door oplossingen te vinden voor materiële en immateriële knelpunten. De participatie wordt gemeten in 7 oplopende trappen. In 2012 zijn 28 klanten ondersteund. Bij de afsluiting, eind september, zijn alle trajecten afgerond. Een aantal klanten is overgedragen aan het maatschappelijk werk. Van de 50 klanten die tijdens het totale project werden begeleid, stegen 18 op de participatieladder. Bij 10 klanten is de situatie gestabiliseerd, een aantal anderen kreeg structurele hulp van een instelling, of contacten via vrijwilligersnetwerken of BUUV.

Oostvest 60 2011 AK Haarlem