JAARVERSLAG 2013
HUURDERS BELANGEN ORGANISATIE DE PEEL JAARVERSLAG HBO DE PEEL 2013
INHOUDSOPGAVE INLEIDING…………………………………………………………………………………..
1
UITGANGSPUNTEN VAN BELEID………………………………………………………
2
BESTUUR HBO DE PEEL……………………….………………………….…………….
2
Samenstelling van het bestuur………...……………………………………….………….
2
Secretariaat………………………………………………………………………………….
3
Financiële zaken…………………………………………….………………………………
3
Beleidsplan 2014………………………………………………….…………………………
3
Scholing / Opleiding bestuur………………………………………………………….……
3
Vertegenwoordiging van de HBO…………………………………………………………
4
VERGADERINGEN EN OVERIGE OVERLEGSITUATIES……………………………
4
Bestuursvergaderingen…………………………………………………………………….
4
Overleg met de Directeurbestuurder van Bergopwaarts………………….…………….
5
Overleg met de manager Wonen van Bergopwaarts……………………………………
5
Overleg met overige medewerkers van Bergopwaarts………………………………….
5
Overleg met leden van de Raad van Commissarissen van Bergopwaarts…..……….
6
Overleg met de gemeente Asten en Deurne……………………………………………..
6
Provinciale vergaderingen van de Nederlandse Woonbond……………….……….…..
7
ADVISERINGEN AAN BERGOPWAARTS………………………………………………
7
1. en Ad. 1. Advies Huurronde 2013……..………………………………………………..
7
2. en Ad. 2. Advies Sociaal Plan Dr. Crobachplantsoen te Deurne……………………
8
3. en Ad. 3. Advies wijziging Raamwerk Sociaal Plan…………………………….…….
9
CONTACT MET DE HUURDERS……………………………………..…………….…….
9
Spreekuur………………………………………………………..…….…………………..…
9
Meldingen van huurders…………………………………………………..……………..…
9
Contact met de huurders door contact- en informatieavonden………..…………..…..
10
Huurderscommissies……………………………………………………………………….
10
Contact- en informatieblad “Huurders Informatie “……………….….………………….
11
Website……………………………………………………………………..………………..
11
Bereikbaarheid HBO voor de huurders………………………………….……………….
12
AKTIVITEITEN VAN HET BESTUUR VAN DE HBO…………………………………..
12
LIDMAATSCHAP WOONBOND…………………………………………………………
13
JAARVERSLAG HBO DE PEEL 2013
VERTEGENWOORDIGING IN OF OP VOORDRACHT VAN HBO DE PEEL………
13
HUISVESTING EN KANTOORFACILITEITEN………………………………….………
14
NASCHRIFT………………………………………………………………………….………
14
JAARVERSLAG HBO DE PEEL 2013
Pagina 1
HUURDERS BELANGEN ORGANISATIE DE PEEL
JAARVERSLAG 2013 INLEIDING 2013 gaat voor de huurders in het algemeen en voor de bestuursleden van onze huurders belangen organisatie niet in de boeken als een positief jaar. Als huurders hebben we met ons allen namelijk nogal wat voor onze kiezen gekregen. Je moet al heel erg ver terug in de geschiedenis van de jaarlijkse huurverhogingen om er één te vinden die hoger was als die van het jaar 2013. Minister Blok kreeg het namelijk voor elkaar om een inkomensafhankelijke huurverhoging in te voeren. Verder regelde hij dat ook de inflatievolgende huurverhoging van tafel werd geveegd en dat er per inkomensgroep een huurverhoging van 4, 4½ of 6½ procent werd toegestaan. Bergopwaarts maakte gebruik van deze mogelijkheid en legde haar huurders de maximum percentages op met een kleine nuance in de laagste inkomensgroep voor 631 huurders. Verder werden de geliberaliseerde huren gespaard, die kregen 2½ % huurverhoging. Als klap op de vuurpijl stelde Blok voor om de verhuurders een heffing op te leggen die, oplopend gedurende de komende jaren, in 2017 € 1.700.000.000,- (1,7 miljard euro) voor de schatkist op moet gaan brengen. Deze heffing wordt door hem ten onrechte als verhuurdersheffing aangeduid. Het is namelijk zo dat dat het grootste gedeelte van de heffing direct én indirect op het bordje van de huurder terecht zal gaan komen. Wanneer dit beestje dus zijn echte naam moet dragen spreken wij van de huurdersheffing! De behandeling van de Wet maatregelen woningmarkt 2014, waar de huurdersheffing een onderdeel van is, vond plaats op 17 december 2013. Er was vooraf enige stennis ontstaan omdat PvdA’er Duivesteijn aangaf dat hij mogelijk tegen zou stemmen en de zaak daardoor dan mogelijk niet door zou gaan. Dit bleek echter een spelletje voor de bühne, het ontwerp van wet werd aangenomen en de huurdersheffing was een feit. Het voorgaande in acht nemende lijkt het duidelijk dat de, voor de huurders, negatief uitvallende maatregelen van 2013 duidelijk hun schaduw vooruit werpen in de richting van 2014. Nu echter terug naar 2013.
JAARVERSLAG HBO DE PEEL 2013
Pagina 2
UITGANGSPUNTEN VAN BELEID De uitgangspunten van beleid waar HBO De Peel ook in 2013 van uit is gegaan en die ook in eerdere jaarverslagen zijn vastgelegd, beogen in algemene zin de belangen van huurders bij de verhuurder Bergopwaarts zo goed mogelijk te behartigen. De vertrekpunten die hierbij door ons bestuur als vaste leidraad worden gehanteerd zijn: een organisatie te zijn die door goede communicatie met de huurders van Bergopwaarts de taal van deze huurders spreekt en daarbij kan bogen op een zo breed mogelijk draagvlak van deze huurders; het zijn en blijven van een open, laagdrempelige en vertrouwde organisatie waar van een goede wisselwerking tussen het bestuur en de huurders kan worden gesproken; het zijn en blijven van een goede en betrouwbare overlegpartner in de richting van woningbouwcorporatie Bergopwaarts, de gemeenten Asten, Deurne en Helmond en alle overige instanties waarmee overleg wordt gevoerd en samen wordt gewerkt. Zakelijke verschillen van mening mogen daarbij niet uit de weg worden gegaan; een organisatie te zijn die zich middels een goede oriëntatie, scholing en bijscholing op het gebied van de volkshuisvesting, een goede vertegenwoordiger van de huurders van Bergopwaarts mag noemen en met inzet van de hiervoor gestelde organisatorische doelen, activiteiten te ontplooien die er voor zorgen dat voor de huurders van Bergopwaarts een zo goed mogelijk “huurdersklimaat”, in de breedste zin van het woord, wordt geschapen en in stand wordt gehouden. Wij vertrouwen er op dat u de hiervoor opgesomde uitgangspunten van beleid over het jaar 2013, als basis van ons handelen en de bereikte resultaten, heeft ervaren.
BESTUUR HBO DE PEEL Samenstelling van het bestuur In het jaar 2013 vonden er geen mutaties plaats in de samenstelling van het bestuur. Gedurende het hele jaar bestond het bestuur uit onderstaande personen, die de bij hun naam geplaatste functie uitoefenden: C. (Conny) Raasveldt, T. (Ton) van de Weerd, W. (Wim) Goossens, J. (Jan) van Geffen, M. (Martie) van den Berg, V. (Vivian) Willekens, H. (Hans) van Eijk,
voorzitter secretaris penningmeester vice-voorzitter bestuurslid bestuurslid bestuurslid
Een aanvraag vanuit een huurderscommissie om in ons bestuur een bestuurslid op te nemen die de belangen van huurders van geliberaliseerde huren zou moeten vertegenwoordigen werd om uiteenlopende redenen afgewezen. De betreffende commissie trok daarop de aanvraag in. JAARVERSLAG HBO DE PEEL 2013
Pagina 3
Secretariaat Het secretariaat van HBO De Peel is een geheel open systeem. Alle bestuursleden hadden ook in 2013 de mogelijkheid om álle stukken in te zien. Geen enkel stuk is voor enig bestuurslid niet ter inzage. Middels een abonnement op de brochures van de Nederlandse Woonbond vindt regelmatig aanvulling van vakliteratuur plaats. Deze brochures liggen gereed voor alle bestuursleden zodat zij hierdoor in de mogelijkheid zijn de kennis op het gebied van de volkshuisvesting tot zich te nemen en up to date te houden. In het jaar 2013 passeerden 1304 in- en uitgaande berichten het secretariaat van onze HBO. Deze berichten zijn in de vorm van ontvangen en verstuurde stukken, brieven en e-mails, digitaal en/of op papier alle geregistreerd en opgeslagen binnen het secretariaat. Alle bestuursleden werden per e-mail op de hoogte gehouden van de onderwerpen waarover stukken binnenkomen of worden uitgestuurd. Financiële zaken Door penningmeester W. (Wim) Goossens werd de begroting voor het jaar 2014 opgemaakt en ingediend bij de directie van Bergopwaarts. Deze begroting werd, voorzien van een toelichting, in de maand december 2013 goedgekeurd. Over het financiële boekjaar 2013 wordt door de penningmeester een financieel verslag opgemaakt. Begin 2014 worden deze stukken ter controle en vastlegging in een financieel verslag overgedragen aan het accountantskantoor. Verslagen daarvan worden aangeboden aan de Directeurbestuurder van Bergopwaarts. Beleidsplan 2014 De secretaris, T. (Ton) van de Weerd heeft in december 2013 een concept Beleidsplan 2014 opgemaakt en voorgelegd aan de bestuursleden van HBO De Peel. Na goedkeuring van dit concept door de bestuursleden, werd het Beleidsplan 2014 aan de Directeurbestuurder van Bergopwaarts en een aantal andere bij de HBO betrokken functionarissen en organisaties aangeboden. Het Beleidsplan 2014 van HBO De Peel is in januari 2014 op onze website geplaatst en is daar voor alle geïnteresseerden te lezen. Scholing / Opleiding bestuur Het is van groot belang voor de leden van het bestuur van HBO De Peel om een goede gespreks- en overlegpartner te zijn en te blijven voor de corporatie en alle overige instanties waarmee volkshuisvestingszaken en huurdersbelangen dienen te worden overlegd en besproken. De kennis en kunde van de afzonderlijke bestuursleden dienen voor dit doel kwalitatief op een goed peil te zijn. Verder moeten de adviezen die van ons als bestuur gevraagd worden, verantwoord en van goede kwaliteit zijn. Het is daarom van grote betekenis dat de bagage van onze bestuursleden, op volkshuisvestelijk terrein, goed op peil wordt gebracht en gehouden. Cursussen en symposia op dit gebied worden veelal aangeboden door het Woonbond Kennis- en Adviescentrum. De kosten voor het volgen van deze cursussen en symposia zijn in onze ogen weliswaar vrij hoog, maar mogen voor ons geen beletsel te zijn om deze te volgen.
JAARVERSLAG HBO DE PEEL 2013
Pagina 4
Samen met de huurders belangen organisaties van de huurders van de woningstichtingen Laarbeek te Laarbeek en Goed Wonen te Gemert werden in 2013 twee gezamenlijke cursussen georganiseerd waaraan ons gehele bestuur beide malen deelnam. Eén van deze cursussen vond plaats in ons kantoor. Het voordeel van het zelf organiseren is dat deze cursussen in de naaste omgeving Deurne, Gemert of Laarbeek – konden worden gegeven. Weinig verlies aan reistijd en reiskosten. De onderwerpen werden gezamenlijk en in overleg met de docent gekozen. De kosten leverden op deze wijze een voordeel op van bijna € 150,00 per deelnemer. Ook in 2013 werden de gezamenlijke cursussen gegeven door de heer Henk Stegink, opleider bij het Woonbond Kennis- en Adviescentrum en behelsden de onderwerpen: Cursus Huurbeleid regering en Huurverhoging 2013 Cursus Regeringsmaatregelen na Prinsjesdag 2013 Verder werd in het jaar 2013 door één of meerdere bestuursleden deelgenomen aan cursussen en symposia van o.a. de Woonbond met de onderwerpen:
Cursus Energiebesparing Cursus Financiën Cursus Energiecoach Symposium “Succes met de sociale media” Asbest, stof tot nadenken Symposium “Invloed op het huurbeleid” Jubileumcongres/symposium Aedes Symposium woonlasten
Vertegenwoordiging van de HBO Zoals in de voorgaande jaarverslagen, vanaf 2006, steeds is vastgelegd staat in artikel 12 van onze statuten dat onze huurders belangen organisatie in en buiten rechte vertegenwoordigd dient te worden door het bestuur, dan wel door twee of meer leden van het dagelijks bestuur. Het is de intentie van het bestuur om hier scherp de hand aan te houden wat in 2013 dan ook is gebeurd. Deze voorgeschreven en - zoveel als mogelijk toegepaste regel uit de statuten, voorkomt (ongewenst) solistisch optreden van de afzonderlijke leden van het bestuur van de HBO.
VERGADERINGEN EN OVERIGE OVERLEGSITUATIES Bestuursvergaderingen In 2013 werden 17 algemene bestuursvergaderingen en 2 vergaderingen van het dagelijks bestuur van HBO De Peel gehouden. Op deze vergaderingen waren met een enkele uitzondering, alle daarbij betrokken leden van ons bestuur aanwezig. Beleids- en andere beslissingen werden goed doorgesproken en er heerste een goede vergaderdiscipline.
JAARVERSLAG HBO DE PEEL 2013
Pagina 5
De algemene bestuursvergaderingen worden veelal ook bezocht door de manager Wonen van Bergopwaarts, de heer M. Kieft. Punten voor dit overleg worden wederzijds geagendeerd. De aandacht voor het vergaderklimaat en de mogelijkheid tot inbreng van ieder bestuurslid zorgde er voor dat vrijwel altijd unanieme beslissingen genomen konden worden. Voor het uitbrengen van adviezen aan Bergopwaarts werd ook in 2013 de daarvoor vastgestelde procedure gevolgd. Onderwerpen waarover adviezen uitgebracht moesten worden in de richting van Bergopwaarts werden eerst doorgesproken in de algemene bestuursvergadering. Vanuit díe bespreking van het onderwerp maakte de secretaris een concept advies dat alle bestuursleden toegezonden kregen en waarop zijn hun op- en aanmerkingen konden plaatsten. De secretaris vulde het concept aan met de op- en aanmerkingen, waarna de bestuursleden nogmaals hun mening konden geven over het geheel van de concept adviezen. Pas daarná werden de adviezen uitgebracht. Door deze wijze van werken droegen de adviezen die uitgebracht werden in 2013 zeer zeker het karakter van unanimiteit vanuit het bestuur van de HBO. Overleg met de Directeurbestuurder van Bergopwaarts In 2013 werd zeven maal overleg gevoerd met de Directeurbestuurder van Bergopwaarts de heer Theuws. Dit overleg bestond uit twee reguliere vergaderingen en vijf maal werd een incidenteel overleg ingelast. Punten voor de agenda werden zowel door de heer Theuws als door de HBO ingebracht. Met betrekking tot de agenda van deze overlegsituaties kon van een evenwichtigheid tussen huurder en verhuurder worden gesproken. Wederzijds werd open overleg in een goede sfeer nagestreefd. Buiten het reguliere voor- en najaarsoverleg werd in een “rondetafeloverleg” gesproken over het ondernemingsplan 2013 – 2016. Medio 2013 werd inzicht gegeven in de financiële toestand van de corporatie in verband met niet ingecalculeerde plannen van de overheid, waaruit financiële consequenties voort zullen gaan vloeien voor de corporatie. Overleg met de manager Wonen van Bergopwaarts Met de heer M. Kieft, manager Wonen bij Bergopwaarts, werd in 2013 zeventien maal overleg gevoerd op zowel de Algemene Bestuursvergaderingen van HBO De Peel als apart daarvoor gehouden bijeenkomsten. De onderwerpen voor de agenda werden zowel door de HBO als door de heer Kieft aangedragen. Over het algemeen raken deze onderwerpen direct de belangen van de huurders. Daar waar klachten van huurders over algemene zaken bij ons bekend werden, konden deze vrijwel direct besproken worden met de heer Kieft, ons vaste aanspreekpunt in dit soort zaken. Wanneer informatie diende te worden verstrekt over onderwerpen waar andere medewerkers van Bergopwaarts meer direct mee belast zijn, liet de heer Kieft zich ter vergadering door deze medewerkers vergezellen om de in te brengen informatie zo compleet als mogelijk te doen zijn. Overleg met overige medewerkers van Bergopwaarts Afhankelijk van het onderwerp van overleg werd in 2013 nog in een achttal gevallen overleg gevoerd met één of meer medewerkers van Bergopwaarts al dan niet in aanwezigheid van huurders dan wel groeperingen van huurders. JAARVERSLAG HBO DE PEEL 2013
Pagina 6
Overleg met leden van de Raad van Commissarissen van Bergopwaarts Twee leden van de Raad van Commissarissen van Woningbouwvereniging Bergopwaarts zijn benoemd op voordracht van HBO De Peel. Dit zijn de heren M. Dams en J. Feurriegel. Met hen werd in 2013 drie maal overleg gevoerd. In dit overleg werd gesproken over de gang van zaken binnen het bestuur van de HBO, de onderwerpen die op dat moment voor ons bestuur het meest relevant waren en de resultaten die geboekt werden. Door beide functionarissen werd meegedacht over de wijze waarop het bestuur van HBO De Peel in 2013 door Bergopwaarts in staat werd gesteld haar werkzaamheden uit te oefenen. Vanuit de Raad van Commissarissen werden door de heren Dams en Feurriegel uitsluitend mededelingen gedaan over algemene zaken en over de wijze van samenwerken met de overige leden van de raad. Wederzijds werd en wordt het credo gerespecteerd dat deze beide commissarissen binnen de raad functioneren zonder last of ruggespraak.
Overleg met de gemeenten Asten en Deurne Asten. De portefeuille Volkshuisvesting berust in Asten bij de heer Th. Martens. In 2013 werd door een afvaardiging van ons bestuur met de heer Martens overleg gevoerd. Wederzijds werd informatie uitgewisseld en werd met name de stand van zaken van de Bloemenwijk in Asten doorgenomen. Verder werden de adviseringen van ons bestuur aan Bergopwaarts met de wethouder besproken en aan hem ter hand gesteld. Middels contacten met wethouder J. Huijsmans, portefeuillehouder Sociale Zaken, werd bereikt dat de gemeente Asten deelnam aan het Woonlastenonderzoek van de huurders van Bergopwaarts in de gemeenten Asten en Deurne. Het startoverleg van dit Woonlastenonderzoek vond plaats in december 2013. Deurne. Ook in 2013 werd tweemaal overleg gevoerd met de heer H. Kerkers, wethouder Volkshuisvesting in Deurne. Het overleg met de heer Kerkers is geheel open. Wederzijds wordt alle van belang zijnde informatie uitgewisseld en worden vragen beantwoord. De wijze waarop de plannen van de gemeente Deurne op het gebied van het bouwen van woningen - en het al dan niet kunnen verwezenlijken van deze voornemens – door de wethouder en de beleidsontwikkelaar Wonen aan onze bestuursleden worden gepresenteerd, wordt door ons zeer gewaardeerd. HBO De Peel hecht veel waarde aan continuering van dit overleg op de manier zoals dat in 2013 - en de daarvoor gelegen jaren - heeft plaats gevonden. Naar aanleiding van het door ons bestuur genomen initiatief om te komen tot een Woonlastenonderzoek onder de huurders van Bergopwaarts in de gemeenten Deurne en Asten, vond overleg plaats met wethouder J. Ragletlie van de gemeente Deurne, portefeuillehouder Sociale Zaken. Dit overleg had als uitkomst de deelname van de gemeente Deurne in het Woonlastenonderzoek waarvan in december 2013 het startoverleg plaatsvond. JAARVERSLAG HBO DE PEEL 2013
Pagina 7
Provinciale vergaderingen van de Nederlandse Woonbond In 2013 werd in Tilburg vier maal een provinciale vergadering gehouden van de Nederlandse Woonbond Regio Brabant. Eén daarvan had het thema “De rol van de huurdersorganisaties”. Alle vergaderingen werden bezocht door twee van onze bestuursleden in een steeds wisselende samenstelling. Eind 2013 zijn we in ons bestuur tot de conclusie gekomen dat het wenselijk is om één bestuurslid als vaste deelnemer aan deze vergadering aan te wijzen, waarbij de tweede deelnemer steeds rouleert. Dit is noodzakelijk gebleken omdat op een goede wijze gereageerd moet kunnen worden op discussies, overleggen en beslissingen die in de voorgaande vergadering(en) hebben plaatsgevonden of zijn genomen. Ons bestuur heeft voor de komende tijd onze voorzitter C. (Conny) Raasveldt aangewezen als vaste bezoeker van de provinciale vergaderingen.
ADVISERINGEN AAN BERGOPWAARTS In 2013 diende HBO De Peel bij haar verhuurder Bergopwaarts drie adviezen in. De onderwerpen van deze adviezen waren: 1. Advies Huurverhoging 2013 2. Advies Sociaal Plan Dr. Crobachplantsoen te Deurne 3. Advies wijziging Raamwerk Sociaal Plan Ad. 1. Advies Huurverhoging 2013 Begin 2013 bleek er gedurende geruime tijd onduidelijkheid te bestaan over de wijze waarop de jaarlijkse huurverhoging per 1 juli 2013 gestalte zou gaan krijgen voor wat betreft de procedure en de hoogte daarvan. In verband daarmee ontvingen wij de informatie over de huurverhogingsvoorstellen van Bergopwaarts op 3 april 2013, en de adviesaanvraag op 13 april 2013. Opgemerkt wordt dat de aanzegging van de huurverhoging aan de huurders door de verhuurder vóór 1 mei 2013 diende te geschieden, wilde de huurverhoging op 1 juli 2013 doorgevoerd kunnen worden. Minister Blok stapte af van het systeem van de inflatievolgende huurverhoging en kwam in plaats daarvan met een inkomensafhankelijke huurverhoging. Zonder hierbij in detail te treden kwam het er op neer dat de minister de corporaties de ruimte gaf om: de laagste inkomensgroep, die van < € 33.614,00 gezinsinkomen bruto per jaar, 2½% inflatie + 1½ % extra huurverhoging op mocht leggen; de midden inkomensgroep, die van > € 33.614,00 maar < € 43.000,00, gezinsinkomen bruto per jaar, 2½% inflatie + 2% extra huurverhoging op mocht leggen; de hoogste inkomensgroep, die van > € 43.000,00, gezinsinkomen bruto per jaar, 2½ % inflatie + 4% extra huurverhoging op mocht leggen; Het voorstel van Bergopwaarts hield in dat het geheel van de hiervoor genoemde maximale mogelijkheden zou worden benut met dien verstande dat de huurders in de laagste categorie de 1½ % extra huurverhoging niet opgelegd zouden krijgen wanneer hun huur op het streefhuurpercentage lag. Achteraf bleek dit voor 613 van deze huurders het geval te zijn. JAARVERSLAG HBO DE PEEL 2013
Pagina 8
In het overleg dat over dit voorstel werd gevoerd gaven wij in de richting van Bergopwaarts aan dat wij daar niet tevreden over waren. Ons bezwaar gold met name de maatregel voor de laagste inkomensgroep. Ons voorstel was om binnen deze groep differentiatie aan te brengen in het huurverhogingspercentage voor verschillende inkomenscategorieën. Daardoor zouden huurders met een erg smalle beurs minder zwaar getroffen worden. Bergopwaarts gaf in het overleg aan een dergelijk voorstel te willen bekijken op de mogelijkheid van de praktische uitvoering daarvan. Tegelijkertijd gaf zij aan dit onmogelijk te kunnen verwezenlijken binnen de tijd die nog restte tot het moment van het uitsturen van de aanzegging tot huurverhoging. Uitstel van de aanzegging tot huurverhoging zou, gezien de al ingezette uitvoeringswerkzaamheden, leiden tot een schade van nog niet in te schatten aantal duizenden euro’s zo werd ons voorgehouden. Binnen ons bestuur is uitgebreid overleg gevoerd over de ontstane situatie. Er bestond nog recht op overleg en adviestijd tot 18 mei 2013. De kans dat ons ingebrachte voorstel onderzocht en aangenomen zou worden vóór deze huurverhoging leek ons – gezien de uitlatingen van Bergopwaarts hierover – zeer klein. Besloten werd over het voorstel van Bergopwaarts een neutraal advies uit te brengen. Geen positief noch een negatief advies met een omschrijving van onze gedachten over het geheel van de procedure en de voorstellen. Op 24 april 2013 is ons advies met de hiervoor omschreven inhoud aan Bergopwaarts aangeboden. Ad. 2. Advies Sociaal Plan Dr. Crobachplantsoen te Deurne Op 5 juni 2013 ontvingen wij de adviesaanvraag met betrekking tot de transformatie van het woongebouw Dr. Crobachplantsoen nrs. 31 tot en met 40 te Deurne. Het betrof hier 10 woningen waarvan er op dat moment nog 8 bewoond werden door de reguliere huurders. Bergopwaarts en Stichting De Droom bleken in een intentieverklaring met elkaar overeen gekomen te zijn het betreffende woongebouw om te vormen voor bewoning van een groep jongeren met een verstandelijke beperking. Met betrekking tot de informatie over het project in het beginstadium in de richting van de betrokken huurders, hebben wij in de hierover naar Bergopwaarts kritische geluiden laten horen. Samen met de huurders heeft ons bestuur een concept Sociaal Plan opgesteld. De betrokken huurders gaven ons de machtiging namens hen te onderhandelen met Bergopwaarts over de voorwaarden van het vast te stellen Sociaal Plan. Daarbij dienden de voorwaarden van het samen uitgewerkte concept geheel overeind te blijven zo stelden de huurders in onze richting. Zonder hierbij op de details in te gaan kan worden gesteld dat – na enig trekken en duwen – onze voorwaarden geheel zijn geaccepteerd door Bergopwaarts en vastgelegd in het Sociaal Plan. De bewoners bleken hier zeer tevreden over te zijn en accepteerden allen dit Sociaal Plan. Bergopwaarts stelde bij het aangaan van dit Sociaal Plan Dr. Crobachplantsoen als voorwaarde dat in het Raamwerk Sociaal Plan het bedrag voor de tegemoetkoming in de verhuiskosten opnieuw zou worden vastgesteld. Voor het Raamwerk Sociaal Plan zou dit bedrag moeten worden gesteld op € 6500,00, prijspeil 2013. Na uitgebreid overleg binnen ons bestuur is besloten deze voorwaarde te accepteren. Op 18 juli 2013 werd door ons bestuur het advies met betrekking tot het Sociaal Plan Dr. Crobachplantsoen met een positieve beoordeling ingediend.
JAARVERSLAG HBO DE PEEL 2013
Pagina 9
Met uitzondering van de start van dit project kan worden gesteld dat de medewerkers van Bergopwaarts hun uiterste best hebben gedaan dit project tot een goed einde te brengen. Dit is mede gebleken uit gesprekken met betrokken huurders in een later stadium. Zij gaven in meerderheid aan dat zij uitermate tevreden waren over inhoud en uitvoering van de bepalingen van het Sociaal Plan Dr. Crobachplantsoen te Deurne. Ad. 3. Advies wijziging Raamwerk Sociaal Plan Zoals hiervoor in Ad. 2. Is aangegeven stelde Bergopwaarts de voorwaarde dat in het Raamwerk Sociaal Plan het bedrag voor de tegemoetkoming in de verhuiskosten opnieuw zou worden vastgesteld. Voor het Raamwerk Sociaal Plan zou dit bedrag moeten worden gesteld op € 6500,00, prijspeil 2013. Ons bestuur is met deze voorwaarde akkoord gegaan. Op 14 oktober 2013 adviseerden wij daarom het bedrag voor de tegemoetkoming in de verhuiskosten in het Raamwerk Sociaal Plan opnieuw vast te stellen. Voor het Raamwerk Sociaal Plan wordt dit bedrag vastgesteld op € 6500,00, prijspeil 2013.
CONTACT MET DE HUURDERS Spreekuur Ook in 2013 was er iedere donderdagmorgen van 10.00 tot 12.00 uur, met een enkele uitzondering, een inloopspreekuur in het kantoor van HBO De Peel. Van dit spreekuur werd regelmatig gebruik gemaakt door huurders. Buiten de spreekuren was en is de HBO per telefoon, fax en e-mail te bereiken. Er konden mondelinge boodschappen worden ingesproken wanneer het kantoor niet bemand was. Post, mail, telefoon en fax werden vrijwel elke dag gecontroleerd en zo spoedig mogelijk beantwoord. Meldingen van huurders In het afgelopen jaar 2013 werden klachten en meldingen van huurders afgehandeld via de procedure die met Bergopwaarts in het verleden is afgesproken. Meldingen over gebreken aan woningen etc. werden direct doorverwezen naar Bergopwaarts. Van huurders met een klacht werd verlangd dat zij eventuele problemen eerst in samenspraak met Bergopwaarts trachtten op te lossen. Wanneer tussen een huurder en Bergopwaarts geen overeenstemming kon worden bereikt werd door de HBO een meldingsformulier ingediend bij het vaste aanspreekpunt van Bergopwaarts voor deze zaken. In de melding werden de problemen en/of grieven van de huurder op een zo objectief mogelijke wijze neergezet. Het geheel werd daarna opnieuw in behandeling genomen binnen Bergopwaarts. Het verwerken van meldingen van huurders op de hiervoor omschreven wijze wordt zowel binnen de HBO als Bergopwaarts als een juiste manier van werken gezien. In 2013 werden door onze HBO in totaal 10 meldingen van huurders, zoals hiervoor omschreven, verwerkt. In 2012 bedroeg dit aantal 15. De voorgaande jaren beschouwend mag worden vastgesteld dat de klachten van huurders die voor deze meldingen huurders in aanmerking komen een constante dalende lijn vertonen. Wij gaan er van uit dat dit zijn oorzaak vindt in een zich steeds verbeterende klantenservice van Bergopwaarts. JAARVERSLAG HBO DE PEEL 2013
Pagina 10
In een enkel geval legde een huurder zich niet neer bij het handelen van Bergopwaarts na de afhandeling van de melding huurders door Bergopwaarts. In dat geval werd de huurder gewezen op de mogelijkheid van het inschakelen van de regionale geschillencommissie en werd de huurder – zo nodig – bijgestaan in het opstarten van de procedure geschillencommissie. Contact met huurders door contact- en informatieavonden De huurdersavonden van HBO De Peel voor de huurders van Bergopwaarts zijn in 2013 succesvol verlopen. De huurdersavonden vonden in 2013 voor het eerst plaats in het voorjaar, te weten op 15 april in Zalen van Bussel te Deurne en op 17 april in de Beiaard in Asten. We mochten ons verheugen in een prima opkomst. In Deurne waren totaal 90 huurders en in Asten 30. Het totaal van 120 huurders op de huurdersavonden is een record in de geschiedenis van de huurdersavonden. In het eerste deel van de avond was er tijd ingeruimd voor de heer Ch. Theuws, Directeurbestuurder van Bergopwaarts. Middels een presentatie liet hij ons, de huurders, weten welke maatregelen de regering heeft genomen over de financiën van de woningcorporaties. Zo gaf hij aan dat Bergopwaarts de komende jaren miljoenen euro’s dient te betalen aan verhuurdersheffing en maatregelen om financieel problematische corporaties te redden. Het effect van deze maatregelen zullen de huurders gaan merken, al is Bergopwaarts al bezig om binnen de eigen organisatie waar mogelijk gaan bezuinigen. De heer Theuws gaf daarbij aan dat de door de regering mogelijk gemaakte extra huurverhogingen vrijwel geheel zullen worden doorgevoerd door Bergopwaarts, dit mede onder druk van de komende financiële verplichtingen. Aan vragen van de huurders over dit onderwerp aan de heer Theuws bleek geen gebrek te zijn. Vervolgens gaf het bestuur van de HBO een inkijkje in haar activiteiten van het jaar 2012. De bijzonderheden daarin werden in het kort besproken en samenvattend bleek dat in 2012 bij totaal 150 gelegenheden één of meer bestuursleden van HBO De Peel actief waren. Daarna werd het voorstel van Bergopwaarts voor de komende huurverhoging met de huurders doorgenomen en aangekondigd dat in de pauze middels formulieren de mening van de huurders daarover gepeild zou gaan worden. In het tweede gedeelte van de avond werden de aanwezige huurders in vier groepen verdeeld. Zij ontvingen in een zogenaamd Informatie Rotonde van medewerkers van de Buurtbemiddeling, een Wijkagent van de politie, een medewerker van de gemeente Asten en Deurne (Wet Maatschappelijke Ondersteuning) en de manager Wonen van Bergopwaarts een keur aan informatie en werd de gelegenheid geboden tot het stellen van vragen. Na afloop hiervan bleek dit bij de aanwezige huurders zeer goed in de smaak gevallen te zijn. Als bestuur zijn we zeer tevreden over het geheel van deze twee huurdersavonden. Huurderscommissies Momenteel functioneren er nog twee huurderscommissies op complexniveau binnen het huurdersbestand van Bergopwaarts. De ene is die van het appartementencomplex De Molenberg te Deurne een commissie met een al lange traditie, de andere is huurderscommissie Grande Monte die in 2011 werd opgericht en die de huurders van 73 appartementen in De Wolfsberg te Deurne vertegenwoordigd.
JAARVERSLAG HBO DE PEEL 2013
Pagina 11
Met de commissie van complex de Molenberg wordt een goed contact onderhouden. De contacten met het bestuur van de huurderscommissie Grande Monte zijn verbroken, zij communiceren rechtstreeks met medewerkers van de corporatie over de gang van zaken in het complex. In overleg met Bergopwaarts zijn er op diverse appartementencomplexen contactpersonen geworven. Dit geldt met name voor de woonservicezones in de St. Jozefparochie in Deurne en die in Liessel. Afgesproken is om, samen met Bergopwaarts, te bekijken in welke complexen dit systeem nog meer ingevoerd kan worden. Deze contactpersonen hebben een vast aanspreekpunt binnen Bergopwaarts. Huurderszaken waarnaar gekeken dient te worden of waar overleg over dient te worden gevoerd, worden door deze contactpersonen gemeld, waarop actie wordt ondernomen. Dit systeem functioneert vooralsnog goed. Contact- en informatieblad “ Huurders Informatie “ Van het contact- en informatieblad “Huurders Informatie” werd in 2013 één editie uitgegeven, in de maand juli. De uitgave van de tweede editie werd verplaatst naar de tweede week van januari 2014. Dit vond zijn oorzaak in het feit dat daarin alle bijzonderheden werden gepubliceerd rondom het door ons bestuur geïnitieerde Woonlastenonderzoek 2014. De bij dit woonlastenonderzoek behorende enveloppen met de enquêtes werden samen met Huurders Informatie door ons bestuur bij de huurders bezorgd. Organisatorische omstandigheden maakten het noodzakelijk dat het tijdstip van bezorging in de tweede week van januari 2014 moest liggen, vandaar de verplaatsing van de uitgave van deze editie. Buiten de huurders, die allen het blad thuisbezorgd kregen, werden exemplaren verzonden aan de directie en alle medewerkers van Bergopwaarts, de Raad van Commissarissen en de Ledenraad van Bergopwaarts, de wethouders Martens en Huijsmans te Asten en wethouders Kerkers en Ragetlie in Deurne, de Nederlandse Woonbond en diverse andere instanties en zusterorganisaties. Met betrekking tot opmaak en inhoud van Huurders Informatie bereiken ons tot op heden uitsluitend positieve reacties. Wij vinden het mede daarom van groot belang deze uitgave te continueren. Het blad voldoet duidelijk aan het doel waarvoor het is opgezet, het onderhouden van contact met de huurders en het verstrekken van relevante informatie aan de huurders. Website In 2013 heeft onze website, die te bereiken is via www.hbodepeel.nl, een ware metamorfose ondergaan. De opzet en indeling hiervan is zodanig gekozen dat het mogelijk blijft voor ons bestuur om de inhoud van het geheel in eigen beheer te blijven bewerken. Verder is de mogelijkheid onderzocht op welke wijze wij het beste het digitale huurderspanel vorm zouden kunnen geven. Eind 2013 waren daarvoor nog twee mogelijkheden over waaruit gekozen diende te worden. De beslissing is echter niet gevallen en over de jaarwisseling heen getild. Tegen het einde van 2013 waren we als bestuur wel in staat om zelf de informatie op de website te plaatsen en te beheren. Enige meer ingewikkelde zaken worden aan de bouwer van de site uitbesteed.
JAARVERSLAG HBO DE PEEL 2013
Pagina 12
Bereikbaarheid HBO voor de huurders Huurders konden ook in 2013 op diverse manieren in contact komen met HBO De Peel. Over deze manieren werd ook uitgebreid geschreven in het contactblad Huurders Informatie. De mogelijkheden tot contact waren de volgende: 1.
2. 3.
4.
Bezoek op het kantoor. Iedere donderdag was er open spreekuur van 10.00 tot 12.00 uur in het kantoor aan de Stijn Streuvelslaan 48a te Deurne. Er kon telefonisch om een ander tijdstip verzocht worden; Er kon telefonisch contact opgenomen worden via 0493-323200 (indien niet bezet kon een boodschap worden achtergelaten) of per fax via 0493-323210; Geschreven correspondentie kon worden gericht aan het bestuur van de HBO, Stijn Streuvelslaan 48a, 5751 XZ Deurne. De secretaris controleerde vrijwel dagelijks de binnengekomen post en verwerkte deze direct; Via het e-mail adres
[email protected] en de contactlink op de website was de HBO ook bereikbaar. Ook de e-mail werd vrijwel dagelijks gecontroleerd en behandeld. Ook via de website www.hbodepeel.nl was direct e-mail contact mogelijk.
ACTIVITEITEN VAN HET BESTUUR VAN DE HBO Hieronder treft u een opsomming aan van de activiteiten en/of werkzaamheden die door één of meer bestuursleden van de HBO in het jaar 2013 werden ondernomen of uitgevoerd: Algemene- en Dagelijks Bestuur vergaderingen van HBO De Peel waarin ook twaalf maal overleg plaatsvond met de Manager Wonen Dagelijks Bestuur vergaderingen Inloopspreekuur op de donderdagmorgen van 10.00 tot 12.00 uur Overleg met de Directeurbestuurder van Bergopwaarts Overleg met de Manager Wonen van Bergopwaarts Overleg met leden van de Raad van Commissarissen Overleg met individuele huurders of groepen van huurders Huurdersavonden 1 in Asten en 1 in Deurne Overleg met wethouder volkshuisvesting van Deurne, H. Kerkers Overleg met wethouder sociale zaken van Deurne, J. Ragetlie Overleg met wethouder volkshuisvesting van Asten, Th. Martens Overleg met bewonersorganisaties van Laarbeek en Gemert Overleg en instructie vernieuwing website Overig overleg Cursussen en symposia o.a. van de Nederlandse Woonbond HBO De Peel Cursussen Woonbond gezamenlijk met Gemert en Laarbeek Provinciale en overige vergaderingen van de Nederlandse Woonbond Evaluatie van en overleg over de Regionale Geschillencommissie Overige activiteiten
17 2 49 7 5 3 20 2 2 1 1 1 3 5 12 2 5 2 2
Het totaal aantal activiteiten en/of werkzaamheden waaraan één of meer bestuursleden van HBO De Peel aan deelnamen bedroeg in 2013: 141 JAARVERSLAG HBO DE PEEL 2013
Pagina 13
LIDMAATSCHAP WOONBOND Als HBO De Peel zijn wij lid van de Nederlandse Woonbond. De contributie voor dit lidmaatschap is, naar onze mening, vrij hoog te noemen. Voor het jaar 2014 bedraagt deze contributie € 6075,81. Het was en is onze mening dat dit lidmaatschap voor ons een vereiste was en is. We bestellen regelmatig, tegen lidmaatschapsprijzen, brochures en boeken die we voor onze werkzaamheden nodig hebben. Ook de cursussen die werden gegeven en waar wij met regelmaat aan deelnamen zien wij als een noodzakelijkheid. Per e-mail worden wij regelmatig door de Woonbond op de hoogte gebracht en gehouden van ontwikkelingen in de Volkshuisvesting waar wij ons voordeel mee konden doen. Over diverse zaken moet ons bestuur regelmatig een advies uitbrengen. Om deze adviezen op een verantwoorde wijze op te kunnen stellen dienen de bestuursleden van de HBO op de hoogte te zijn van wetten, regelingen en overige bepalingen rondom de Volkshuisvesting. Om er voor te zorgen dat de leden van het bestuur van HBO De Peel goed op de hoogte blijven van de ontwikkelingen op volkshuisvestelijk terrein namen ook in 2013 bestuursleden van de HBO in ruime mate deel aan cursussen en symposia die door de Woonbond werden georganiseerd. HBO De Peel is een kritisch lid van de Woonbond. Zo vinden wij dat de Woonbond zich té weinig laat zien op de momenten dat het er op aankomt. Bij de deal die Aedes met minister Blok sloot was de Woonbond naar onze mening té weinig zichten hoorbaar. Wij spreken daar niet alleen in dit verslag over maar maakten onze mening daarover kenbaar bij schrijven van 23 september 2013 aan de directeur de heer Ronald Paping. Tot op heden hebben wij daar geen enkele reactie op ontvangen.
VERTEGENWOORDIGING IN OF OP VOORDRACHT VAN HBO DE PEEL Onze voorzitter, mevrouw C. (Conny) Raasveldt werd in 2013 benaderd met het verzoek zich kandidaat te willen stellen voor een zetel in de Verenigingsraad van de Nederlandse Woonbond, het hoogste orgaan van deze bond. Ons bestuur steunde deze kandidatuur en zij werd tijdens de Provinciale Vergadering van 10 september 2013 van Woonbond Zuid te Tilburg tot lid van de Verenigingsraad gekozen. In november 2013 verzocht de secretaris van de Commissie Wonen van de gemeente Helmond, een bestuurslid van HBO De Peel voor te dragen om zitting te nemen in deze Commissie Wonen. Ons bestuur heeft de beslissing genomen om voorzitter mevrouw C. (Conny) Raasveldt voor te dragen, wat bij schrijven van 12 december 2013 is gebeurd. Op verzoek van de secretaris van deze commissie zijn wij akkoord gegaan met het feit dat mevrouw Raasveldt in deze commissie de huurdersorganisaties van de vijf niet-Helmondse woningcorporaties eveneens vertegenwoordigt. De heer J. (Jan) van Geffen, vice-voorzitter van HBO De Peel, heeft namens onze HBO zitting in de Participatieraad van de gemeente Deurne.
JAARVERSLAG HBO DE PEEL 2013
Pagina 14
De Participatieraad is een adviesorgaan voor de gemeente Deurne en behandelt in principe onderwerpen die direct of indirect te maken hebben met de uitvoering van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning. In de Raad van Commissarissen zijn twee zetels beschikbaar voor personen die op een bindende voordracht van HBO De Peel benoemd worden. Deze twee zetels werden in 2013 ingenomen door de heren M. Dams en J. Feurriegel. Deze commissarissen werden respectievelijk benoemd op 24-04-2007 en 15-08-2007. Beide heren werden in 2011 voor herbenoeming door HBO De Peel voorgedragen, waarna de heer Feurriegel werd herbenoemd op 26-04-2011 en de heer Dams op 22-06-2011 door de Ledenraad van Bergopwaarts. Hoewel de benoeming en herbenoeming van deze commissarissen op voordracht van de HBO is geschied, functioneren zij zonder last of ruggespraak, zoals in de reglementen is bepaald.
HUISVESTING EN KANTOORFACILITEITEN De ruimte waarin de HBO De Peel kantoor houdt, mag als “goed” worden gekwalificeerd. Bereikbaarheid en parkeerruimte zijn goed. Oppervlakte en indeling voldoen vooralsnog aan onze eisen. Enkele bureaustoelen zijn aan vervanging toe. Wellicht lukt dit in 2014. De kantoor apparatuur, zoals computers, printer en fax zijn aanwezig en worden aangepast aan de eisen van deze tijd wanneer het budget daartoe de ruimte biedt.
NASCHRIFT Uit het hiervoor gestelde kan worden afgeleid dat ons bestuur een actief jaar achter de rug heeft. De oplettende lezer heeft geconstateerd dat niet alle zaken verwezenlijkt konden worden die wij voor ogen hadden. Laat duidelijk zijn dat wij daarvoor dan ook niet over machtsmiddelen en bevoegdheden beschikken om die zaken af te dwingen. Overleg en overtuiging zijn onze gereedschappen, die wij op een zo goed mogelijk wijze proberen in te zetten. Dat het in 2013 niet op alle fronten is gelukt weerhoudt ons er niet van om er in 2014 weer met frisse moed tegenaan te gaan. Wij vertrouwen er op dat de huurders van Bergopwaarts daarbij achter ons staan en ons daarbij steunen. Deurne, 24 januari 2014, Namens het bestuur van Huurders Belangen Organisatie De Peel, C.N.E. Raasveldt, voorzitter,
A.J. van de Weerd, secretaris.
JAARVERSLAG HBO DE PEEL 2013