Gemeente Ede
Memo Aan
:
Gemeenteraad
Van
:
College van Burgemeester en Wethouders
Datum
:
24 november 2015
Opgesteld door
:
Rolieke Sietsma
Bijlage
:
Factsheet gemeente Ede “Onderzoek Kinderombudsman naar de toegang tot en de kwaliteit van de jeugdhulp na decentralisatie: Resultaten kwantitatief onderzoeksdeel”.
Zaaknummer
:
39392
Onderwerp
:
Uitkomsten tweede deelonderzoek Kinderombudsman
De kinderombudsman doet dit jaar onderzoek naar de vraag of de zorg en kwaliteit van zorg voor kinderen en jongeren voldoende is gewaarborgd na de transitie. Doel van het onderzoek is een landelijk beeld te schetsen van de stand van zaken rond de jeugdhulp. Het onderzoek vindt plaats bij ongeveer 50 gemeenten en bestaat uit drie gedeelten. In maart is de eerste enquete uitgezet. In mei ontvingen wij hiervan een factsheet, die u als gemeenteraad ook heeft ontvangen. In juni is de tweede vragenlijst afgenomen. De uitkomsten ontvangt u hierbij. Deze keer deden er 49 gemeenten mee en waren er in totaal 1.036 respondenten, waarvan 70 van de gemeente Ede. De enquete is in Ede vooral ingevuld door ouders en heeft met name betrekking op ambulante hulp. Bij het merendeel van de respondenten is de zorg al gestart in 2013 of 2014. Zij zijn dus in staat de zorg voor de transitie te vergelijken met de zorg na de transitie. De factsheet spreekt voor zich. De uitkomsten zijn overwegend positief. Op bijna alle punten wordt (opnieuw) goed gescoord, vaak hoger dan het landelijk gemiddelde. Er gaat veel goed en de respondenten zijn tevreden over de hulpverlening. Er zijn gesprekken gevoerd, cliënten waren hierbij vaak aanwezig en in veruit de meeste gevallen is een plan van aanpak gemaakt. Maar er zijn ook punten die aanleiding geven om scherp te blijven sturen op de transformatie. Een aantal cliënten moet hun verhaal meerdere keren vertellen en het duurt nog te lang voordat mensen de juiste hulp krijgen. Wat het meest opvalt in negatieve zin is dat relatief veel respondenten vinden dat de gemeente niet goed naar hen of hun kind luistert. Op dit punt hebben wij een nadere analyse opgevraagd bij onderzoeksbureau BMC, waaruit een genuanceerder beeld blijkt. Op de stelling ‘de gemeente luistert goed naar mij/mijn kind’, reageren 12 respondenten positief, 32 respondenten neutraal en 17 negatief. Van de 17 die het dus met de stelling oneens zijn, heeft maar één persoon dit jaar een gesprek gehad over de jeugdhulp en dat was met een huisarts – niet met de gemeente. De factsheet schetst dus geen beeld van wat de ervaringen van clienten met gesprekken met de gemeente zijn. Op basis van de vraag om nadere toelichting en het inzicht dat dit heeft opgeleverd, heeft BMC besloten de stelling op een andere manier in de factsheet van het derde deelonderzoek te verwerken. Vervolg Inmiddels is de derde vragenlijst verstuurd. U zult van de uitkomsten daarvan weer een factsheet ontvangen. Ondertussen wordt door de afdelingen Beleid en Regie en WPI ook gewerkt aan voorstellen rond kwalitatieve monitoring van het sociaal domein door de gemeente zelf. Hier komen wij in een volgend memo op teruggekomen. Gemeente Ede,Postbus 9022, 6710 HK Ede . Telefoon 14 0318 Bezoekadres: Bergstraat 4, Ede E-mail
[email protected]. Website www.ede.nl.
Factsheet gemeente Ede Onderzoek Kinderombudsman naar de toegang tot en de kwaliteit van de jeugdhulp na decentralisatie: Resultaten kwantitatief onderzoeksdeel In deze factsheet worden de resultaten van de enquête teruggekoppeld van de respondenten uit uw 1 gemeente die hebben meegewerkt aan het onderzoek van de Kinderombudsman . In totaal hebben in uw gemeente 70 respondenten de vragenlijst ingevuld. De gegevens van alle deelnemers, zijn 2 gebaseerd op de gegevens van alle 1.036 respondenten uit 49 gemeenten die hebben deelgenomen aan dit onderzoek. Indien een vraag door minder dan 5 respondenten is beantwoord, worden de resultaten vanwege privacy niet getoond. Er wordt dan enkel aangegeven hoeveel respondenten de vraag beantwoord hebben. De resultaten van de enquête onder kinderen en ouders hebben betrekking op drie thema’s. Allereerst worden de ervaren kwaliteit en tevredenheid met de jeugdhulp onder kinderen, jongeren en hun ouders weergegeven. Vervolgens worden de resultaten van de vragen over de communicatie door gemeenten over (de decentralisatie van) de jeugdhulp weergegeven. Tot slot worden de ervaringen met de toegang tot ondersteuning (het gesprek) weergegeven. Tabel 1 Achtergrond kenmerken respondenten Aantal respondenten per Uw gemeente
vraag
Aantal respondenten per Alle deelnemers
vraag alle deelnemers
Leeftijd 3 jaar of jonger
1%
69
4%
1.033
4 - 11 jaar
52%
69
57%
1.033
12 - 17 jaar
45%
69
37%
1.033
18 jaar en ouder
1%
69
2%
1.033
Geslacht Jongen
56%
70
63%
1.036
Meisje
44%
70
37%
1.036
Respondenten ouders
93%
70
80%
1.036
jongeren
7%
70
20%
1.036
1
De zorg waar ze recht op hebben. Onderzoek naar de toegang tot en de kwaliteit van de jeugdhulp na decentralisatie. Deelrapport 2 van 3. 28 oktober 2015. (Dit onderzoek is in opdracht van de Kinderombudsman uitgevoerd door BMC Onderzoek.) 2
De resultaten hebben een betrouwbaarheid van 95% met een foutenmarge van 5% indien de respons op een vraag 384 of hoger is. De resultaten hebben een betrouwbaarheid van 90% met een foutenmarge van 5% indien de respons op een vraag 271 of hoger is.
Tabel 2 De hulp die de respondenten krijgen Aantal respondenten per vraag alle
Aantal respondenten Uw gemeente
per vraag
Alle deelnemers
deelnemers
Soort hulp Hulp waarbij ik thuis woon of bij familie 99%
67
91%
1.006
4%
67
13%
1.006
of vrienden (zonder verblijf) Hulp waarbij ik (voor een deel) niet thuis woon (je verblijft niet thuis, denk ook aan verblijf in logeerhuizen, alleen tijdens weekenden of juist door de week) Komt de hulpverlener bij je thuis, of ga jij naar de hulpverlener toe? De hulpverlener komt bij mij thuis
27%
67
31%
926
73%
67
69%
926
Niet bij mij thuis (ik ga naar de hulpverlener toe) Individuele hulp of groepshulp Ik krijg in mij eentje hulp
96%
49
87%
649
Ik krijg in een groep hulp
16%
49
28%
649
3
22%
133
3
38%
133
3
2%
133
3
21%
133
Ik ga naar de dagopvang
3
5%
133
Anders
3
13%
133
Wat voor hulp ontvang je? (met verblijf) Ik verblijf in een pleeggezin of vakantie/weekendopvang bij een pleeggezin Ik verblijf in een gezinshuis, logeerhuis, zorgboerderij Ik verblijf in een gesloten instelling (in opdracht van de kinderrechter) Ik verblijf in een (leef)groep met andere jeugdigen. Hieronder valt bijvoorbeeld ook begeleid wonen en kamertraining
Hoe lang heb je deze hulp al? Gestart in 2013 of eerder
46%
63
44%
946
Gestart in 2014
40%
63
31%
946
Gestart in 2015
14%
63
25%
946
Aantal respondenten per vraag alle
Aantal respondenten Uw gemeente
per vraag
Alle deelnemers
deelnemers
Hoeveel hulpverleners heb je? 1 hulpverlener
58%
66
53%
933
2 hulpverleners
20%
66
22%
933
3 hulpverleners
17%
66
12%
933
4 hulpverleners
0%
66
3%
933
5 of meer hulpverleners
6%
66
10%
933
88%
26
88%
433
Als je meerdere hulpverleners hebt, heb je dan een vaste hulpverlener bij wie je terecht kan met vragen en problemen? %Ja (tov ja-nee)
Tabel 3 Tevredenheid hulpverlening Aantal respondenten per vraag alle
Aantal respondenten Uw gemeente
per vraag
Alle deelnemers
deelnemers
71%
28
71%
427
7,8
64
7,3
960
Hoe tevreden ben je over hoe alle hulpverleners samenwerken? (%(heel)tevreden) Wat voor rapportcijfer geef je de hulp die je ontvangt? (gemiddelde) Tevredenheid over onderstaande stellingen (%(heel tevreden)) De bereikbaarheid van de 74%
62
78%
926
80%
61
82%
905
83%
63
81%
923
95%
63
93%
924
87%
63
84%
918
75%
61
70%
908
71%
49
61%
730
82%
56
75%
743
hulpverlener(s) De locatie(s) waar je de hulp krijgt De tijd die de hulpverlener(s) voor je neemt/nemen De vriendelijkheid van je hulpverlener(s) Het inlevingsvermogen van je hulpverlener(s) (de manier waarop de hulpverlener zich in jouw situatie verplaatst) De duidelijkheid over wat je kan verwachten van de hulp De inspraak die je hebt gehad bij het bepalen van de soort hulp De inspraak die ik als ouder heb gehad bij het bepalen van de soort hulp
Aantal respondenten per vraag alle
Aantal respondenten Uw gemeente
per vraag
Alle deelnemers
deelnemers
Eens met onderstaande stellingen (%(zeer) mee eens) De gemeente luistert goed naar 20%
61
23%
747
91%
64
83%
938
92%
64
83%
938
70%
63
63%
931
80%
64
75%
936
mij/mijn kind Mijn hulpverlener(s) luistert/luisteren goed naar mij Ik voel me serieus genomen door mijn hulpverlener(s) De jeugdhulp die ik krijg helpt me goed De hulpverlener(s)/hulpinstelling(en) houdt/houden zich aan de gemaakte afspraken
Tabel 4 Communicatie Aantal respondenten per vraag alle
Aantal respondenten Uw gemeente
per vraag
Alle deelnemers
deelnemers
92%
66
85%
965
Wist je dat gemeenten vanaf januari 2015 verantwoordelijk zijn voor de jeugdhulp? (%Ja (tov ja-nee)) Van wie heb je die informatie gekregen Van mijn ouders
2%
60
6%
819
Van mijn hulpverlener
40%
60
43%
819
Via school
2%
60
10%
819
Van de gemeente
20%
60
24%
819
Gehoord via de media
72%
60
57%
819
Anders
8%
60
13%
819
48%
64
54%
957
Weet je wat je moet doen als je nieuwe of andere hulp nodig hebt? (%Ja (tov janee))
Tabel 5 Wie heeft de hulp geregeld Aantal respondenten per vraag alle
Aantal respondenten Uw gemeente
per vraag
Alle deelnemers
deelnemers
Hoe is de hulp die uw kind krijgt geregeld? Via een deskundige in dienst van of 11%
9
35%
223
Via de huisarts
44%
9
27%
223
Via de jeugdarts
0%
9
4%
223
Via een specialist
22%
9
11%
223
Anders
33%
9
37%
223
Weet ik niet
0%
9
3%
223
namens de gemeente
Tabel 6 Het gesprek Aantal respondenten per vraag alle
Aantal respondenten Uw gemeente
per vraag
Alle deelnemers
deelnemers
89%
9
90%
213
Is er een gesprek geweest over welke hulp je nodig hebt? (% Ja (tov ja-nee)) Was je bij het gesprek aanwezig? Ja, bij het hele gesprek
0%
8
32%
194
Ja, bij een deel van het gesprek
88%
8
39%
194
Nee
12%
8
29%
194
0
100%
1
Zo nee, had je willen meepraten over de hulp die je nodig had? (%Ja (tov janee))
Tabel 7 Mening over het gesprek Aantal respondenten per vraag alle
Aantal respondenten Uw gemeente
per vraag
Alle deelnemers
deelnemers
In hoeverre bent je het (helemaal) eens met de volgende stellingen Er is goed geluisterd naar wat ik nodig 75%
8
76%
173
75%
8
77%
181
0
77%
35
86%
7
82%
138
86%
7
74%
136
88%
8
92%
146
88%
8
86%
146
88%
8
83%
148
71%
7
51%
127
heb Er is goed naar mijn situatie gekeken Ik voelde me serieus genomen door de hulpverlener(s) Ik mocht mijn mening geven tijdens het gesprek Er is goed naar mijn mening geluisterd Ik mocht mijn mening als ouder/ verzorger geven tijdens het gesprek Er is goed geluisterd mijn mening als ouder/verzorger Ik voelde mij als ouder/verzorger serieus genomen door de hulpverlener Heeft de hulpverlener gevraagd wat u of uw kind zelf kan doen om de hulpvraag op te lossen? (%Ja (tov janee))
Tabel 8 Voorafgaand aan de hulp Aantal respondenten Aantal respondenten Uw gemeente
per vraag
per vraag alle Alle deelnemers
deelnemers
Hoe vaak heb je je verhaal moeten vertellen voordat je de juiste hulp kreeg? 1 keer
14%
7
31%
160
2 keer
29%
7
19%
160
3 keer
14%
7
14%
160
4 keer
14%
7
4%
160
5 keer of vaker
29%
7
32%
160
Is er samen met jou (en je ouders/verzorgers) een plan gemaakt waarin staat welke hulp je wanneer krijgt en door wie? Ja, 1 plan
86%
7
67%
166
Ja, 2 plannen
0%
7
7%
166
Ja, 3 of meer plannen
0%
7
9%
166
Nee
14%
7
17%
166
Aantal respondenten per vraag alle
Aantal respondenten Uw gemeente
per vraag
Alle deelnemers
deelnemers
In hoeverre bent je het (helemaal) eens met de volgende stellingen In het plan staat welke hulp mijn ouders/verzorgers of broers en zussen
4
49%
102
83%
6
82%
140
67%
6
76%
139
67%
6
63%
136
83%
6
71%
139
krijgen In het plan staat de hulp die ik nodig heb beschreven In het plan staat duidelijk aan welke doelen ik werk In het plan staat duidelijk wie wat doet of gaat doen en wanneer Ik ben tevreden over het opgestelde plan Kon je direct de hulp krijgen of moest je wachten? Ik kon de hulp direct krijgen
25%
8
30%
172
Ik moest een maand wachten
25%
8
27%
172
Ik moest 2 tot 4 maanden wachten
38%
8
27%
172
Ik moest 5 maanden of langer wachten
12%
8
16%
172
Tabel 9 Continuïteit Aantal respondenten per vraag alle
Aantal respondenten Uw gemeente
per vraag
Alle deelnemers
deelnemers
23%
48
20%
626
20%
45
21%
620
13%
47
21%
635
82%
39
74%
547
Is de persoon/ zijn de personen van wie je de hulp ontvangt veranderd? (% (Ja (tov ja-nee)) Is de organisatie/ zijn de organisaties waarvan je hulp ontvangt veranderd? (% (Ja (tov ja-nee)) Heb je andere hulp gekregen, op of vlak voor of na 1 januari 2015? (% (Ja (tov ja-nee)) Wordt er gewerkt met hetzelfde hulpprogramma/ dezelfde hulpprogrammas (% (Ja (tov ja-nee))
Aantal respondenten per vraag alle
Aantal respondenten Uw gemeente
per vraag
Alle deelnemers
deelnemers
Krijg je na 1 januari 2015 meer of minder hulp dan daarvoor? Meer
6%
48
10%
614
Evenveel
69%
48
66%
614
Minder
17%
48
16%
614
Ik kreeg voorheen geen hulp
2%
48
1%
614
Ik krijg nu geen hulp meer
6%
48
7%
614
De kwaliteit van de hulp die ik krijg na 1 januari 2015 vind ik: Veel beter dan voor 1 januari 2015
0%
49
2%
643
Beter dan voor 1 januari 2015
2%
49
4%
643
88%
49
79%
643
Slechter dan voor 1 januari 2015
6%
49
9%
643
Veel slechter dan voor 1 januari 2015
4%
49
5%
643
26%
54
33%
802
Ongeveer hetzelfde als voor 1 januari 2015
Zijn er (andere) dingen veranderd in de hulp die je ontvangt of ontving, waar je het niet mee eens bent of zorgen over maakt? (% Ja (tov ja-nee))