FORMATION en MANAGEMENT COMMUNAL. VORMING in GEMEENTELIJK MANAGEMENT. SÉMINAIRES RÉSIDENTIELS DE PERFECTIONNEMENT

FORMATION en MANAGEMENT VORMING in COMMUNAL GEMEENTELIJK SÉMINAIRES RÉSIDENTIELS MANAGEMENT DE PERFECTIONNEMENT

2015

RESIDENTIËLE VERVOLMAKINGSEMINARIES

www.erap-gsob.brussels

OBJECTIFS Les pouvoirs locaux font face aujourd’hui à des défis considérables. Dans un contexte marqué d’une sévère austérité, ils sont appelés à multiplier et à diversifier leurs missions et à répondre dans l’urgence aux nombreuses pressions, demandes et contraintes de leur environnement. Dans le même temps, en interne, ils sont tenus de moderniser leurs structures administratives et leur processus de travail, d’optimiser leurs pratiques de gestion, et de veiller à l’amélioration continue des services rendus aux citoyens. Dans les administrations locales, le rôle des responsables des services est déterminant, et l’on attend d’eux des capacités d’analyse, de décision et d’action à la hauteur des enjeux. Les séminaires résidentiels que propose l’ERAP s’adressent principalement aux agents de niveau A des communes, des CPAS, des zones de police et des directions des écoles communales de la Région de Bruxelles-Capitale. Afin de soutenir les cadres dirigeants dans le processus complexe du changement, le programme 2015 comprend trois séminaires ‘internes’ réservés chacun au Comité de direction et aux responsables d’une même administration. Le pluralisme d’idées, le bilinguisme réceptif, l’interactivité et la réflexivité demeurent les principes directeurs des séminaires qui s’appuient sur diverses pédagogies actives. La valeur ajoutée de l’immersion résidentielle est bien démontrée : celle-ci permet aux participants de se ressourcer et de se consacrer pleinement à la formation durant deux jours complets. Les séminaires sont conçus de façon à développer les savoirfaire, les compétences et les aptitudes en management public des participants. Sans entrer dans la technicité des matières abordées, ils forment à la gestion et au pilotage des processus, des projets et des équipes, ainsi qu’aux compétences comportementales requises dans les situations concrètes. Ils intègrent des références à l’éthique et à la déontologie ainsi que des réflexions sur les pratiques qu’il convient aujourd’hui de promouvoir pour motiver les collaborateurs à contribuer à la qualité du service public local, pour reconnaître et valoriser leur travail, et pour les aider à s’épanouir dans leur environnement professionnel.

CHAQUE SÉMINAIRE RÉSIDENTIEL COUVRE DEUX JOURNÉES COMPLÈTES, SELON LE SCHÉMA SUIVANT : Jour I : les participants sont accueillis sur place entre 17 heures et 18 heures, s’ensuit une première session de travail Jour II : cinq sessions réparties sur toute la journée Jour III : quatre sessions, les travaux prenant fin à 17 heures.

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ERAP-GSOB

PEDAGOGISCHE METHODEN Het residentiële seminarie zorgt voor een totale integratie van de deelnemers in het opleidingsproces en stimuleert de persoonlijke betrokkenheid door groepsdiscussies en onderlinge gedachtenwisseling. De aangewende pedagogische methoden hebben het ontwikkelen van het analyse- en onderzoekvermogen van de deelnemers tot doel. Ze worden aangepast op basis van de diverse disciplines waarop zij van toepassing zijn. In de seminaries komen de volgende methoden volledig of gedeeltelijk aan bod: Voordrachten: duidelijk gestructureerde uiteenzettingen door universiteitsprofessoren of gespecialiseerde trainers die de deelnemers een overzicht bieden van de basiskennis en de toepassingstechnieken, naargelang de behandelde thema’s. Debatconferenties: met de bedoeling de deelnemers te confronteren met de ervaring van vooraanstaande specialisten, bekend voor hun deskundigheid inzake de behandelde discipline. Studie van praktijkdossiers: in aanwezigheid van de verschillende protagonisten die ook in de praktijk betrokken waren bij de analyse, ontwikkeling en uitvoering van de aangewezen oplossingen. Case-studies: om analysemethoden samen te vatten, verschillende praktijksituaties door te lichten en over mogelijke oplossingen te discussiëren. OMKADERING

• De Université Libre de Bruxelles, de Vrije Universiteit Brussel en de Université Saint-Louis vormen het wetenschappelijk en pedagogisch kader van de seminaries. • De opleiding valt onder de bevoegdheid van seminarieverantwoordelijken: bepalen van thema’s en probleemstellingen, keuze van voordrachtgevers en sprekers, samenstelling van het programma. • De seminaries worden gedeeltelijk omkaderd door docenten van de verschillende universiteiten. Daartoe voegen zich externe sprekers, zijnde specialisten inzake een bepaald onderwerp of deskundigen met praktijkervaring. Elk seminarie wordt permanent begeleid. • Het geheel van de opleiding is onder wetenschappelijke en pedagogische bevoegdheid geplaatst van Mevrouw Ann LENAERTS, Secretaris generaal van de Vorming in Gemeentelijk Management (ULB), en van Mevrouw Emmanuelle MICHOTTE, Wetenschappelijk en Pedagogisch coördinatrice van de Vorming in Gemeentelijk Management (ULB). ALLE SEMINARIES VERLOPEN GEDEELTELIJK IN HET FRANS, GEDEELTELIJK IN HET NEDERLANDS.

COMMENT S’INSCRIRE ? LE CANDIDAT*

• complète une fiche de candidature par séminaire.

(fiches de candidature disponibles auprès du Secrétaire ou de la Cellule de Formation) ; • transmet en temps utile sa fiche au Secrétaire ou à la Cellule de Formation ; • reçoit, après la date de clôture des inscriptions (voir dans le dépliant la date indiquée pour chaque séminaire), un courriel confirmant ou ajournant son inscription (en fonction de la demande globale et des places disponibles : 20 participants/séminaire) ; • se rend, à la date indiquée, pour 18h au plus tard, à l’hôtel du séminaire ; • prend dès que possible contact avec la coordination en cas d’annulation. Tout désistement survenu dans les 15 jours qui précèdent le séminaire sera facturé (sauf en cas de remplacement) ; • assiste au séminaire, du mercredi 18h au vendredi 17h, en pension complète. L’ADMINISTRATION

• diffuse l’information auprès de ses agents concernés (affiches, dépliants, fiches de candidature) ; • décide de la recevabilité des candidatures ; • présente les demandes au Collège des Bourgmestre et Echevins ou au Conseil d’action sociale pour approbation ; • transmet par courrier électronique à la Formation en Management Communal (voir adresse de contact ci-dessous) les fiches des candidats approuvés, avant la date de clôture des candidatures ; • indique un ordre de priorité lorsque plusieurs candidatures sont proposées pour le même séminaire ; • reçoit, après la date de clôture des candidatures, la liste des candidats inscrits et ajournés ; • prend en charge les frais d’inscriptions de 468€ par participant et par séminaire facturés par l’ERAP à l’issue de chaque séminaire. *Peuvent poser leur candidature les agents administratifs ou techniques de niveau A des communes et CPAS ainsi que des zones de police de la Région de Bruxelles-Capitale. Les agents du niveau B qui ont des responsabilités de gestion ou d’encadrement et dont la candidature est soutenue par le Secrétaire de leur administration peuvent également introduire leur candidature.

FORMATION EN MANAGEMENT COMMUNAL ULB – Solvay Brussels School of Economics & Management CP141 - Avenue Fr. Roosevelt 48 - 1050 BRUXELLES Tél. 02/650 45 47 - 02/650 92 10 - Fax 02/650 92 19 e-mail : [email protected]

HOE SCHRIJFT MEN ZICH IN? DE KANDIDAAT*

• vult een kandidatuurformulier per seminarie

(formulieren bij de Secretaris of bij de Vormingscel ter beschikking);

• geeft tijdig het formulier af aan de Secretaris of aan de Vormingscel; • ontvangt, na de sluitingsdatum van de inschrijvingen (zie verder in de folder de aangeduide datum voor elk seminarie) een e-mail die de inschrijving bevestigt of uitstelt (in functie van de globale aanvraag en van de beschikbare plaatsen: 20 deelnemers per seminarie);

• biedt zich op het aangeduide uur aan in het hotel waar het seminarie doorgaat;

• neemt zo vlug mogelijk contact op met de coördinatrice in geval

van annulering. Bij annulering binnen een periode van 15 dagen vóór het seminarie zal het bestuur het volledige bedrag verschuldigd zijn (tenzij vervanging van de afwezige persoon); • woont het seminarie bij, vanaf de woensdag 18u tot de vrijdag 17u, in volledig pensioen. HET BESTUUR

• verspreidt de informatie bij de betrokken personeelsleden (affiches, folders, kandidatuurformulieren); • bepaalt of een kandidatuur gerechtvaardigd is; • legt de aanvragen aan het College van Burgemeester en Schepenen of aan de Raad voor sociale hulp ter toestemming voor; • stuurt tegen de aangeduide sluitingsdatum de formulieren van de kandidaten door naar de Vorming in Gemeentelijk Management, via e-mail (zie contactadres hieronder); • duidt een rangorde aan indien meerdere kandidaturen voorgesteld worden voor hetzelfde seminarie; • ontvangt, na de sluitingsdatum, de lijst van de aanvaarde en uitgestelde kandidaten; • betaalt de inschrijvingskosten van 468€ per deelnemer en per seminarie bij ontvangst van de factuur die de GSOB kort na afloop van het seminarie toestuurt. *De bestuurlijke of technische personeelsleden van niveau A van de Gemeenten en OCMW’s alsook van de politiezones van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest mogen hun kandidatuur indienen. De personeelsleden van niveau B die beleids- of omkaderingsverantwoordelijkheden hebben en waarvan de kandidatuur door de Secretaris wordt gesteund kunnen eveneens hun kandidatuur stellen.

VORMING IN GEMEENTELIJK MANAGEMENT ULB – Solvay Brussels School of Economics & Management CP141 - Fr. Rooseveltlaan 48 - 1050 BRUSSEL Tel. 02/650 45 47 - 02/650 92 10 - Fax 02/650 92 19 e-mail : [email protected]

1.

MANAGEMENT ET PRATIQUES RH MANAGEMENT EN HR PRAKTIJKEN

Séminaires internes destinés aux membres des Comités de direction des Pouvoirs locaux RESPONSABLE ACADÉMIQUE

| Ann LENAERTS (SBS-EM ULB)

L’Ordonnance du 27 février 2014 modifiant la Nouvelle Loi Communale a donné un nouveau cadre réglementaire général à la gestion des ressources humaines du personnel communal, et des arrêtés d’exécution complémentaires sont attendus. Si pareille impulsion peut être considérée comme une réelle opportunité pour le management humain dans les pouvoirs locaux, il demeure que le défi est d’importance : il s’agit, dans un contexte général marqué par la rigueur budgétaire, de faire évoluer l’organisation du travail et le management humain vers le développement des compétences et la motivation du personnel, vers l’efficience des processus et vers une qualité optimale des services rendus. En octobre 2014 le séminaire résidentiel L’évolution des pratiques RH a réuni les binômes Secrétaire/DRH de huit pouvoirs locaux, les invitant à réfléchir ensemble à leur vision du management humain dans leur administration, à construire une stratégie RH et à définir les objectifs, les priorités et l’ébauche d’une planification pour l’opérationnalisation des processus. Pour rencontrer cet important défi, Secrétaire et DRH ne peuvent agir seuls : les responsables de département jouent un rôle majeur. Au sein des Comités de direction, les stratégies, pratiques et processus RH sont appelés à prendre une part croissante des dossiers traités. Afin de donner une suite à ce séminaire, le programme 2015 met à disposition trois séminaires résidentiels ‘internes’ destinés aux membres du Comité de direction d’une même administration (ou, tout au plus, de deux administrations), et dont le Secrétaire et le DRH ont déjà participé au séminaire L’évolution des pratiques RH. C’est en effet ensemble que le Secrétaire, le Receveur, le DRH et tous les Responsables de département pourront construire et partager une vision managériale intégrée et cohérente susceptible de rencontrer l’adhésion de l’ensemble des équipes. Dans une perspective de team-building au sein du Comité de direction, le programme de chacun des trois séminaires est conçu sur mesure avec les administrations qui sollicitent ce séminaire interne en 2015. INTERVENANTS

A. LENAERTS, Professeure à l’ULB, Secrétaire générale de la FMC – SBS EM M. AMIEL, Consultant en GRH dans le secteur public, BAConsultants

Mer 6 – Jeu 7 – Ven 8 mai 2015 (Commune d’Ixelles) Mer 14 – Jeu 15 – Ven 16 octobre 2015 (Commune de Jette) Mer 18 – Jeu 19 – Ven 20 novembre 2015 (Communes de Ganshoren et de Molenbeek-Saint-Jean) RENSEIGNEMENTS ET INSCRIPTIONS :

AUPRÈS DE LA COORDINATION

2.

GERER SES COLLABORATEURS 1 : Les principes ZIJN MEDEWERKERS BEHEREN 1: Basisprincipes

RESPONSABLE ACADÉMIQUE

| Alain ERALY (ULB)

Ce séminaire est le premier volet d’une série de plusieurs séminaires consacrés à la gestion des collaborateurs dans les services publics locaux, qui s’échelonnent sur différents cycles du programme. Il est recommandé de suivre les séminaires dans l’ordre de leur présentation. Gérer les collaborateurs 1 donne une base commune aux séminaires suivants de la série. S’appuyant pour l’essentiel sur une méthodologie d’études de cas et de quelques jeux de rôle, ce premier séminaire familiarise les participants à une approche pragmatique de la démarche de gestion des ressources humaines au quotidien et des comportements qui lui sont associés : ce que tout agent qui a des responsabilités d’encadrement doit connaître et pouvoir mettre en œuvre. Les personnes qui ont suivi le séminaire Gérer les collaborateurs par le passé ne doivent pas s’inscrire à ce séminaire, étant donné les nombreux recoupements dans les contenus. THEMA’S

•B  eginselen van Human Resources Management in lokale besturen • Medewerkers beheren : problemen en moeilijkheden • De medewerkers leiden • De medewerkers responsabiliseren • Efficiënt communiceren met de medewerkers INTERVENANTS

B. AUTHUYS, Consultant en gestion des ressources humaines, BAConsultants . SLEMBROUCK, Coach en trainer, Aligna A

DATES LIEU

Mer 22 – Jeu 23 – Ven 24 avril 2015 Floréal La Roche, La Roche-en-Ardenne

CLÔTURE DES INSCRIPTIONS AUPRÈS DE LA COORDINATION :

3 AVRIL 2015

3.

GERER SES COLLABORATEURS 2 : LA DIRECTION DES ÉQUIPES ZIJN MEDEWERKERS BEHEREN 2: HET LEIDEN VAN EEN TEAM

RESPONSABLE ACADÉMIQUE

| Alain ERALY (ULB)

Ce séminaire est le deuxième volet de la série de séminaires consacrés à la gestion des collaborateurs dans les services publics locaux. L’objectif de ce deuxième séminaire est de former ou de perfectionner les participants à la direction d’une équipe. Aucun responsable n’a jamais fini d’apprendre en la matière. Des compétences relationnelles s’ajoutent aux savoir-faire techniques associés à l’exécution des tâches. La fonction de planification, d’organisation et de contrôle s’enrichit de la nécessité d’impliquer les collaborateurs et de développer un esprit d’équipe. Il s’agit de rassembler les collaborateurs autour d’une vision partagée, de structurer les priorités, de déléguer, d’animer le groupe et de conduire l’action individuelle et collective. Les responsables sont désormais amenés à jouer un rôle actif dans les processus de changement dans l’administration. Les méthodes pédagogiques privilégient le développement des compétences comportementales des participants, à l’appui d’exercices, de jeux de rôles et de recommandations concrètes. Les personnes qui ont suivi le séminaire Leadership des équipes par le passé ne doivent pas s’inscrire à ce séminaire, étant donné les nombreux recoupements dans les contenus. THEMA’S

•R  ol en verantwoordelijkheden van leidinggevende ambtenaren • I nwijding tot de vereiste bevoegdheden voor een doeltreffend leiderschap •O  pdrachten kunnen bepalen, strategieën opbouwen, doelstellingen vastleggen •G  edragsopleiding voor het leiden van een team •E  en team leiden in een context van veranderingen INTERVENANTS

A. ERALY, Professeur de communication et de gestion, ULB . SLEMBROUCK, Coach en trainer, Aligna A

DATES LIEU

Mer 27 – Jeu 28 – Ven 29 mai 2015 Floréal La Roche, La Roche-en-Ardenne

CLÔTURE DES INSCRIPTIONS AUPRÈS DE LA COORDINATION :

24 AVRIL 2015

4.

L’EFFICIENCE DU DIRECTEUR D’ECOLE destiné aux directeurs(trices) des écoles fondamentales communales francophones de la Région de Bruxelles-Capitale

RESPONSABLE ACADÉMIQUE

| Michel VERSTRAETEN (SBS-EM ULB)

Gérer une école commence par la gestion de son propre fonctionnement : son temps, ses priorités, son agenda. Ce séminaire vous propose de réfléchir à la manière dont vous vous organisez dans votre rôle de directeur/directrice. Il vous aidera à identifier les habitudes qui, au quotidien, minent votre efficience, et vous laissent en fin de journée une impression d’insatisfaction. Il a pour objectif de comprendre de manière pragmatique comment renforcer votre efficacité dans votre organisation personnelle et entreprendre des actions d’amélioration durable. Vous serez invité à élaborer un contrat de changement au fil de la formation.. THEMES

•C  omment un directeur d’école peut-il mieux gérer son temps et augmenter son efficience tout en étant suffisamment disponible pour son équipe d’enseignants, pour les élèves, pour les parents, etc.? Comment apprendre à décoder son rythme de travail pour optimaliser les moments où l’on est le plus efficient ? Qu’est-ce qui nous prend en réalité le plus de temps et comment mieux gérer cela ? • C  omment analyser la répartition du travail et mieux planifier ses tâches: établir des priorités entre ce qui est important et ce qui est urgent, construire un plan de travail depuis la liste des tâches à un véritable planning, gérer l’agenda,… • C  omment intégrer l’information: depuis le rendez-vous à la réunion, en passant par l’information écrite, les appels téléphoniques, les courriels, le classement et l’archivage. •C  omment faire les bons choix : déléguer de manière efficace, oser dire “non”,… • C  omment adapter son comportement pour limiter le stress et conserver le contrôle sur les diverses obligations liées au métier de directeur d’école? INTERVENANTS

M. VERSTRAETEN, Professeur en GRH à la Solvay Brussels School-EM, ULB L. VAN HOVE, Assistante en GRH à la Solvay Brussels School-EM ULB DATES LIEU

Mer 7 – Jeu 8 – Ven 9 octobre 2015 Jean de Bohême, Durbuy

CLÔTURE DES INSCRIPTIONS AUPRÈS DE LA COORDINATION :

19 JUIN 2015

5.

ETHIQUE ET DÉONTOLOGIE AU SERVICE DE L’ADMINISTRATION COMMUNALE BEROEPSETHIEK VOOR PLAATSELIJK BESTUUR

RESPONSABLE ACADÉMIQUE

| André Nayer (ULB)

L’acte de service public repose sur des valeurs, implique des règles, fait naître des espoirs et des attentes, tant pour les agents et les contractuels qui les (pro)posent, que pour les usagers et assurés qui en disposent. Cette relation, essentielle pour le renforcement correct de l’Etat de droit, génère des convergences, des accords, des divergences, des conflits. A l’occasion de cette relation s’entremêlent faits et gestes, droits et devoirs, discrétion et respect, secrets et transparence, dignité et indignité, accueil des personnes et recueil de données personnelles, éthique et politique, intérêts particuliers et général, conscience professionnelle, loyauté et soumission, confiance et confidences, information, communication et gestion, protection et corruption, intégrité, pouvoir et avoir, conscience et oubli, partialité et impartialité, connivence et complicité, comportement et traitement, curiosité et intérêt, artisan et partisan, hiérarchie et subordination, … Le séminaire offrira un socle de valeurs et de règles fondamentales et proposera des cas pratiques permettant de questionner les responsabilités individuelle et collective. THEMA’S • Waarden van het openbaar bestuur - Bronnen van het ‘deontologisch recht’ • Omgaan met ethische conflictsituaties • Keuzes verantwoorden zodat ze niet willekeurig zijn of lijken • Een ethisch charter en een deontologische code uitwerken • De ontwikkeling van een administratieve deontologie bevorderen INTERVENANTS

E. Cobut, Police Fédérale Belge P. Deproost, Directeur du C.P.A.S. de Molenbeek-Saint-Jean P.-M. Empain, Secrétaire communal de Jette Ch. Hebette, Transparency International Belgium J.-C. Lacroix, Président du Bureau d’Ethique et de Déontologie de la Ville de Charleroi H. Nicolas, Bureau d’Ethique et de Déontologie Administrative H. Schmidt, Adviseur, Vereniging van de Stad en de Gemeenten van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest DATES LIEU

Mer 21 – Jeu 22 – Ven 23 octobre 2015 Jean de Bohême, Durbuy

CLÔTURE DES INSCRIPTIONS AUPRÈS DE LA COORDINATION :

19 JUIN 2015