Een sterke basis
Jaarverslag 2013 Protestants-Christelijke Schoolvereniging te Leiderdorp
Samengesteld onder verantwoordelijkheid van de Stichting Protestants Christelijk Basisonderwijs te Leiderdorp
Stg Protestants-Christelijk Basisonderwijs Leiderdorp
Inhoudsopgave A
Toelichting op onderdelen van het jaarverslag
A1 A2 A3
Bestuursverslag Financiële positie Kengetallen
2 27 28
B
Jaarrekening
#VERW!
B1 B2 B3 B4 B5 B6 B7 B8 B9 B10
Grondslagen Balans na resultaatbestemming per 31 december 2013 Staat van baten en lasten 2013 Kasstroomoverzicht 2013 Toelichting op de balans na resultaatbestemming per 31 december 2013 Overzicht geoormerkte doelsubsidies OCW - EZ Niet uit de balans blijkende verplichtingen Toelichting op de staat van baten en lasten 2013 Overzicht verbonden partijen WNT
30 35 37 38 39 43 44 45 50 51
C
Overige gegevens
52
C1 C2 C3
Controleverklaring (Voorstel) bestemming van het resultaat Gebeurtenissen na balansdatum
53 55 56
D
Bijlagen
57
D1
Gegevens over de rechtspersoon
58
Jaarverslag 2013
Pagina 1
Pagina
Stg Protestants-Christelijk Basisonderwijs Leiderdorp
Inhoudsopgave 1) Voorwoord 2) Samenvatting 3) Verslag van het bestuur 4) Verslag van de Raad van Toezicht 5) Medezeggenschap 6) Algemeen 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 6.6 6.7
Bestuur en scholen Missie en doelstelling Organisatie Klachtenregeling Leerlingen Personeel Huisvesting en beheer
7) Onderwijs -
Onderwijs en onderwijsprestaties
8) Financiën 8.1 8.2 8.3 8.4 8.5 8.6
Jaarverslag 2013
Resultaat en kengetallen Toelichting op het gevoerde beleid Treasury Risico’s Toekomst In control statement
Pagina 2
Stg Protestants-Christelijk Basisonderwijs Leiderdorp
1) Voorwoord Op 13 februari 2014 is bij notariële akte de Protestants Christelijke Schoolvereniging te Leiderdorp omgezet in de Stichting Protestants Christelijk Basisonderwijs te Leiderdorp. Daarmee zijn alle bezittingen en schulden en de daarmee samenhangende bestuurlijke verantwoordelijkheden overgegaan van de Vereniging naar de Stichting. Dat betekent dat formeel gezien dit jaarverslag over 2013 ook onder verantwoordelijkheid van de nieuwe directeur/bestuurder van de Stichting valt en vastgesteld is door de nieuwe Raad van Toezicht. Gezien de bijzondere situatie waarin verslag gedaan wordt over een jaar waarin de Vereniging nog voluit functioneerde, is gekozen voor een opzet waarbij naast het verslag van de Raad van Toezicht ook een verslag van het bestuur is opgenomen. Het jaarverslag van de GMR is in hoofdstuk 5 opgenomen. De kern van dit verslag is echter de afsluiting van het boekjaar 2013, de jaarrekening van de Protestants Christelijke Schoolvereniging. Dit verslag bestaat uit de balans per 31 december 2013, de rekening van baten en lasten over 2013, alsmede een toelichting op de balans en de rekening van baten en lasten. In het jaarverslag wordt verder een toelichting gegeven op de structuur, activiteiten en financieel beleid gedurende het boekjaar. Tevens is getracht enig inzicht gegeven in (mogelijke) toekomstige financiële ontwikkelingen. De jaarrekening 2013 van de Protestants Christelijke Schoolvereniging te Leiderdorp is opgesteld door Onderwijsbureau Hollands Midden te Leiden en gecontroleerd door van Ree accountants. De jaarrekening zoals opgesteld door het bureau OHM is opgenomen als hoofdstuk 9. Leiderdorp 26 mei 2014 Peter Laman, directeur/bestuurder PCBO Leiderdorp
Jaarverslag 2013
Pagina 3
Stg Protestants-Christelijk Basisonderwijs Leiderdorp
2) Samenvatting Het jaar 2013 zal in de historie worden opgenomen als een gedenkwaardig jaar voor de Protestants Christelijk Schoolvereniging te Leiderdorp. Op 16 december van dat jaar immers besloot de algemene ledenvergadering unaniem om de Vereniging in een Stichting om te zetten. Dit als besluit van een uiterst roerige periode waarbij de Vereniging op het randje van faillissement heeft verkeerd. Het is de verdienste van velen (ouders, leerkrachten, directie, gemeente Leiderdorp, ministerie OCW, vakbonden, andere schoolbesturen en bestuur en ledenvergadering van de PCSV) dat dit doemscenario is afgewend. Aan het eind van 2013 kon worden geconstateerd dat met name door een forse personeelsreductie de exploitatie weer vrijwel in balans is. Het verlies over het jaar 2013 dreigde ondanks alle ingrepen fors te zijn, maar kon uiteindelijk zelfs in een beperkt overschot eindigen door het herfstakkoord en de hulp van de gemeente. Mede hierdoor is ook de liquiditeitspositie dragelijker geworden. Helder moet zijn dat de uitkomst van 2013 in belangrijke mate bepaald is door eenmalige meevallers en dat er dus structureel nog veel moet gebeuren om de weg omhoog consequent vast te houden. Het is opvallend dat ondanks alle bestuurlijke en financiële perikelen het onderwijs op volle kracht is doorgegaan. De prestaties van de scholen zijn dan ook kwalitatief goed gebleven. De kern van de ontstane problemen ligt echter bij een forse daling van het aantal leerlingen in de afgelopen jaren. Het toenmalige bestuur en de directie zijn er helaas niet in geslaagd om hier beleidsmatig en financieel een adequate aanpak bij te vinden. Dit betekent dat, nu de financiële problematiek behoorlijk onder controle lijkt te zijn, de komende jaren veel energie gezet moet worden op de ontwikkeling en uitvoering van een beleid dat de aantrekkingskracht van onze scholen weer op peil weet te brengen. Mede gezien de nog steeds niet al te sterke financiële basis zal hierbij tevens gezocht worden naar een bredere bestuurlijke samenwerking.
Jaarverslag 2013
Pagina 4
Stg Protestants-Christelijk Basisonderwijs Leiderdorp
3) Verslag van het bestuur De samenstelling van het bestuur was op 1 januari 2013 als volgt: De heer H. de Graaf voorzitter Mevrouw J. Choufour secretaris De heer A. Roest penningmeester De heer K. van Muijden vice-voorzitter Per 4 maart 2013 zijn mevrouw Choufour en de heer Roest afgetreden. Per 22 april 2013 zijn de volgende bestuursleden gekozen: De heer B. Hollands De heer R. Strijk penningmeester (tot 1 augustus 2013) Per 17 juni 2013 zijn de volgende bestuursleden gekozen: Mevrouw S. Marijt-Spaans secretaris De heer J. de Kok Nadat begin 2013 als gevolg van de ontstane situatie enkele bestuursleden opstapten resteerden nog twee bestuursleden. Zij werden geconfronteerd met problemen in de directie-bezetting die leidden tot het instellen van interim-management. Bovendien werd de PCSV door de Inspectie Onderwijs onder verscherpt toezicht gesteld. Het overblijvend rompbestuur is, tezamen met een voormalig bestuursvoorzitter als interimmanager, met crisismanagement gestart. Gezien de forse financiële overschrijdingen als gevolg van veel personeel boven de sterkte (15 à 17 fte van de 57 fte) is het zwaartepunt allereerst bij de personeelsreductie gelegd. Binnen enkele weken is overeenstemming met de bonden bereikt over een sociaal plan gericht op vrijwillig vertrek. Tezamen met enig natuurlijk verloop werd uiteindelijk een reductie van 9 fte in 2013 gerealiseerd. Met de Gemeenschappelijke Medezeggenschapsraad is een Bestuursformatieplan 2013-2014 overeengekomen op basis waarvan een RDDF-lijst van 5,7 fte werd vastgesteld. Dit zou overigens in financiële zin pas per 1 augustus 2014 tot een verdere reductie leiden. Toen het echter mogelijk bleek met een tweetal andere schoolbesturen (SCOL en PCS Leiden) een gezamenlijke Vervangingspool op te richten kon een deel van de kosten van RDDF-ers, via inschakeling bij ziekte e.d. op andere scholen, alsnog gedekt worden. Het overleg met de Gemeente Leiderdorp over de schuldpositie leidde uiteindelijk tot de overname van een schuld aan de Rabobank (in verband met de verbouwing van de Willem de Zwijgerschool) en de opschorting van enige vorderingen. Hiertegenover stond wel het onttrekken aan de onderwijsbestemming van een aantal lokalen in de Willem de Zwijgerschool en de Regenboog.
Jaarverslag 2013
Pagina 5
Stg Protestants-Christelijk Basisonderwijs Leiderdorp
Uiteindelijk hoefde van de bereidheid van het Ministerie OCW om, onder strikte voorwaarden, het krediet van de PCSV te verhogen, geen gebruik gemaakt te worden. Partijen waren het eens dat voor versterking van de (financiële) positie van de PCSV samenwerking met een of meerdere andere schoolbesturen geboden was. Omvorming van de Vereniging in een Stichting zou daarbij een belangrijke voorwaarde zijn. Inmiddels (juni 2013) was het bestuur met drie nieuwe leden aangevuld. In de praktijk kwam, in de nog steeds bestaande overgangssituatie, de werkwijze er op neer dat het crisismanagement werd voortgezet terwijl de nieuwe bestuursleden zich vooral richtten op de omvorming van de Vereniging. De besprekingen met de ledenvergaderingen, medezeggenschapsorganen en een groep ouders verenigd in de “denktank” waren intensief. Ontwikkeling en bespreking van een richtinggevend document(testament van Vereniging voor Stichting), vaststellen van de statuten en toelichting daarop, het organiseren van een aparte selectiecommissie voor de Raad van Toezicht, het is allemaal in een periode van 5 maanden gerealiseerd. Dat het een uiterst intensief jaar is geweest mag blijken uit het feit dat er in 2013 welgeteld 23 bestuursvergaderingen en 7 ledenvergaderingen zijn gehouden. 4) Verslag van de Raad van Toezicht In de akte van omzetting van Vereniging naar Stichting was voorzien in de samenstelling van een Raad van Toezicht. De Raad van Toezicht heeft geen verantwoordelijkheid voor de gang van zaken in 2013, maar moet er in de rol van intern toezicht orgaan wel iets van vinden. De Raad van Toezicht stelt vast dat het jaar 2013 voor het PC-onderwijs in Leiderdorp uiterst moeilijk is geweest. Met waardering is kennis genomen van de wijze waarop verenigingsbestuur, schoolleiding en (interim) management er in geslaagd zijn om een faillissement te voorkomen. Ook het starten van een verbeterprogramma om verdere achteruitgang te voorkomen inclusief de omzetting van Vereniging naar Stichting kan voortvarend genoemd worden. Mede door het herfstakkoord en steun van de gemeente is het financieel resultaat zelfs positief geweest. Door het beleid van de afgelopen jaren is echter veel schade aangericht. Een teveel aan personeel is de afgelopen jaren gefinancierd door het opsouperen van het vermogen en het niet of nauwelijks doen van investeringen. Resultaat hiervan is een zeer bescheiden eigen vermogen en een zwakke liquiditeitspositie. Vooral dit laatste maakt dat een herstelprogramma behoedzaam moet verlopen.
Jaarverslag 2013
Pagina 6
Stg Protestants-Christelijk Basisonderwijs Leiderdorp
Gezien deze uitgangspositie zal de RvT in 2014 ernstig bezien hoe nu verder. De mogelijkheid om verder te gaan in een breder samenwerkingsverband zal serieus worden afgewogen tegen mogelijke alternatieven. De niet gemakkelijke situatie waarin de Stichting zich bevindt heeft de Raad van Toezicht aanleiding gegeven de komende tijd niet een afstandelijke rol te vervullen maar zich meer actief kaderstellend en controlerend op te stellen. De Raad zal dan ook zorgvuldig de uitvoering van de op te stellen kaders bewaken. Daarbij gaat het zowel om financiële als beleidsinhoudelijke kaders. Dit betekent ook dat de Raad zich actief zal informeren en doen informeren over de gang van zaken op de scholen en de wijze waarop directie en medezeggenschap hiermee omgaan. Dit alles met inachtneming van de eigen rol van College van bestuur enerzijds en Raad van Toezicht anderzijds. 5) Medezeggenschap Jaarverslag 2013 Gemeenschappelijke Medezeggenschapsraad PCSV Leiderdorp Inleiding Dit jaarverslag van de gemeenschappelijke medezeggenschapsraad (GMR) geeft informatie over de werkzaamheden van de raad in de Protestants Christelijke Schoolvereniging (PCSV) te Leiderdorp in 2013. Begroting en financiën van de PCSV Tijdens het schooljaar 2012/2013 is er veel aandacht geweest voor de moeilijke financiële situatie van de PCSV. Sinds 6 december 2012 staat de PCSV onder verscherpt toezicht, niveau "hoog financieel risico". De GMR heeft alle begrotingen uiteraard nauwlettend bestudeerd en hier de nodige kritische vragen bij gesteld. Voornamelijk voor het opstellen van de meerjarenkaderstelling en de jaarbegroting, horend bij het bestuursformatieplan, is intensief overleg gepleegd met het bestuur van de PCSV. Personeel De financiële situatie is begin 2013 zorgwekkend en kan alleen door een sterke personeelsreductie weer op orde worden gebracht. In maart is er na een decentraal georganiseerd overleg (DGO) met het schoolbestuur, de onderwijscentrales en de GMR een sociaal plan opgesteld. Vervolgens heeft
Jaarverslag 2013
Pagina 7
Stg Protestants-Christelijk Basisonderwijs Leiderdorp
er een personeelsraadpleging plaatsgevonden en hebben de leden van de vakbond ingestemd met een sociaal plan. De eerdere plaatsingen van personeel in het Risico Dragend Deel van de Formatie (RDDF) van het schooljaar 2012/2013 worden op 1 maart 2013 ongeldig verklaard. Per 1 augustus 2013 wordt 6 FTE aan personeel in het RDDF geplaatst. Samen met Stichting Confessioneel Onderwijs Leiden (SCOL) en Protestants-Christelijke Schoolvereniging (PCS) Leiden heeft onze vereniging een vervangingspool opgericht. In het najaar van 2013 is een werkgroep opgericht die zich bezig heeft gehouden met het opstellen van een LB profiel. De sollicitatieronde heeft in het begin van 2014 plaatsgevonden. Gemeente Leiderdorp Het bestuur is regelmatig in overleg met de gemeente Leiderdorp geweest. Dit overleg betrof o.a. (ver)bouwkosten, buitenschoolse kinderopvang op de diverse leslocaties en een mogelijke samenwerking met andere instanties binnen Leiderdorp. De GMR heeft ook hier telkens verslag van gekregen en de ontwikkelingen nauwlettend gevolgd. WSNS In juni hebben we het voorgenomen zorgplan van Weer Samen naar School doorgenomen. Dit is het laatste jaar dat de onderwijsregio volgens dit plan werkt. Vanaf 1 augustus 2014 gaat de wet Passend Onderwijs van start. Management structuur De vereniging is vanaf 1 augustus 2013 verder gaan met vier leslocaties en het schoolmanagement krijgt een nieuwe indeling. Het personeel van de Driemaster, de RDDF-geplaatsten, IB-ers, schoolleiders en al het overige personeel is ingedeeld op de vier leslocaties voor het schooljaar 2013/2014. De prognoses voor komende schooljaren laten afnemende leerlingenaantallen zien. De vier scholen werken daarom aan een duidelijke identiteit en profilering in Leiderdorp aan de hand van een visiedocument. In de loop van 2014 gaat de PCSV over in de Stichting PCBO te Leiderdorp om een betere samenwerking met andere partners mogelijk te maken. De GMR heeft in de tweede helft van dit jaar ook twee kandidaten aangedragen voor de Raad van Toezicht van de nieuwe Stichting en deze ontwikkelingen uiteraard weer op de voet gevolgd in goed overleg met het bestuur van de vereniging.
Jaarverslag 2013
Pagina 8
Stg Protestants-Christelijk Basisonderwijs Leiderdorp
6. Algemeen 6.1. ) Bestuur en scholen Naam en nummer van het bevoegd gezag: -Protestants Christelijke Schoolvereniging te Leiderdorp -Bestuursnummer : 41316 -Bestuurssamenstelling: H. De Graaf(voorzitter), S. Marijt (secretaris), K. van Muijden, J. de Kok, B. Hollands -Directie: P. Laman (ad interim). Scholen per 1 januari onder het bevoegd gezag: 1) Willem de Zwijgerschool -Brinnummer : 11LF -Bernardstraat 1, 2351 GG Leiderdorp -Schoolleiding: Mevr. A. de Gier en mevr. E. Mook; vanaf 1 september mevr. C. Lendfers 2) School Kastanjelaan -Brinnummer : 11WQ -Kastanjelaan 6, 2351 ND Leiderdorp -Schoolleiding: Dhr. R. Vahl 3) Driemaster (tot 1 augustus 2013) -Brinnummer : 13HV-1 -Wilddreef 2, 2352CD Leiderdorp -Schoolleiding: Mevr. L. Schoonhoven 4) ’t Bolwerk -Brinnummer : 13CL -Klerkenhof 1, 2353WB Leiderdorp -Schoolleiding: Mevr. J. Mulder, vanaf 1 september mevr. A. van Vliet 5) Regenboog -Brinnummer : 13HV-0 -Marjoleintuin 58,2353PL Leiderdorp -Schoolleiding : Dhr. R Vahl en mevr. L. Vlaming tot 1 september
Jaarverslag 2013
Pagina 9
Stg Protestants-Christelijk Basisonderwijs Leiderdorp
De PCSV heeft als juridische structuur de verenigingsvorm. Het bestuur van de Vereniging is een bestuur op hoofdlijnen. In hoofdstuk 3 is een afzonderlijk verslag van het bestuur opgenomen. 6.2. ) Missie en doelstelling De PCSV heeft haar ideële basis en grondslag vastgelegd in de statuten. De Vereniging stelt zich ten doel te onderwijzen vanuit de waarden en normen ontleend aan het Evangelie zoals deze herkenbaar zijn in openheid naar elkaar, respect voor mens en milieu en dienstbaarheid aan de gemeenschap. De pedagogische opdracht van de scholen is kinderen een veilige leeromgeving te bieden, waarin zij leren zelfstandig keuzen te maken en zich optimaal te ontwikkelen. We hechten aan kwaliteit in de ruimste zin van het woord. Kwalitatief goed onderwijs maar ook kwaliteit van relaties, communicatie en samenwerking. Rond de discussie over de omzetting van de Vereniging in een Stichting is de nodige aandacht besteed aan missie en doelstelling van de Stichting. Dit heeft geleid tot de formulering van de doelstelling van de Stichting maar ook tot een richtinggevend document dat aan Bestuur en Raad van Toezicht van de Stichting bij de omzetting is meegegeven. 6.3. ) Organisatie Per 1 september 2013 is op basis van een structuurnota en het bestuursformatieplan 2013/2014 als overgangsmodel een structuurwijziging doorgevoerd. Het belangrijkste element is hierin dat in plaats van een bovenschoolse directie een directie is gevormd bestaande uit een algemeen directeur (eindverantwoordelijk) en een directeur bedrijfsvoering (beiden parttime en ad interim) en een directeur per school. Na de opheffing van de Driemaster per 1 augustus 2013 vielen er nog 4 scholen onder het bevoegd gezag. De directeur van de school Kastanjelaan bleef waarnemend directeur van de Regenboog. Daarmee ontstond een vijfhoofdige directie van de PCSV waarbij de schooldirecteuren ook een aantal bovenschoolse taken kregen toebedeeld. Het doel van deze wijzigingen was vooral om een beter evenwicht tussen bovenschoolse directie en schooldirecteuren te bewerkstelligen en de onderlinge samenwerking te bevorderen. De directie overlegde vanaf 1 september 2013 wekelijks. Op iedere school is een Medezeggenschapsraad actief. Vanuit de Medezeggenschapsraad is de Gemeenschappelijke Medezeggenschapsraad
Jaarverslag 2013
Pagina 10
Stg Protestants-Christelijk Basisonderwijs Leiderdorp
geformeerd. De GMR vergaderde eens per zes weken met de algemeen directeur. Gezien de financiële problematiek van de Vereniging is met name het overleg over het bestuursformatieplan en de daaruit voortvloeiende RDDF-lijst uitermate intensief geweest. 6.4. ) Klachtenregeling De PCSV kent een eigen klachtenregeling onder meer zichtbaar via de website. In 2013 zijn geen klachten op basis van de regeling ingediend. In 2014 zal de regeling worden aangepast aan de nieuwe stichtingsvorm. Tevens zal het bestaan van de regeling beter zichtbaar worden gemaakt. 6.5. ) Leerlingen Op de teldatum 1 oktober 2013 telden de verschillende scholen samen in totaal 725 leerlingen, een daling in vergelijking met de teldatum 1 oktober 2012 (829 leerlingen). Deze daling werd vooral veroorzaakt door sluiting van de Driemaster. De daling bij de Willem de Zwijgerschool wordt mede veroorzaakt door de aantrekkingskracht van de nieuwe School Kastanjelaan en het daarbij gehuisveste kindcentrum. Inmiddels is gezorgd voor het afstoppen van deze ontwikkeling zowel door de start met kinderopvang in de Willem als door een leerlingenstop op de Kastanjelaan waar ook qua gebouw de grens wordt bereikt. Het effect van een en ander zal wel 1 à 2 jaar kosten. 250 200 150 100 50 0 Sch.1
Sch.2
Sch.3
Sch.4
School 1 : ’t Bolwerk School 2 : Driemaster School 3 : Kastanjelaan School 4 : Regenboog School 5 : Willem de Zwijger
Jaarverslag 2013
Pagina 11
Sch.5
Stg Protestants-Christelijk Basisonderwijs Leiderdorp
De ontwikkeling van de laatste jaren geeft het volgende beeld: Schoolnaam
2010
2011
2012
2013
‘t Bolwerk
268
247
232
233
Driemaster
117
98
84
0
Kastanjelaan
198
191
202
219
Regenboog
116
105
100
93
Willem de Zwijger
243
235
211
180
Totaal
942
876
829
725
De gestage terugloop van het aantal leerlingen heeft met meerdere factoren te maken: - de terugloop van het aantal basisschool leerlingen in Leiderdorp; - de opheffing van de Driemaster; - de extra effecten van leerlingendaling in oudere nieuwbouwijken Voorhof en Buitenhof; - de concurrentie van andere basisscholen en de overcapaciteit van scholen; - de onderlinge wisselwerking van Willem de Zwijger en School Kastanjelaan; - zwak beleid en onvoldoende profilering in een teruglopende onderwijsmarkt. In de loop van 2013 is een begin gemaakt met het voeren van een beleid gericht op het tegengaan van een verdere daling van het aantal leerlingen. Dit valt samen met het aflopen van de looptijd van een aantal richtinggevende plannen. Dit betekent dat in het schooljaar 2013-2014 zowel een strategisch beleidsplan, een onderwijskundig beleidsplan en nieuwe schoolplannen moeten worden vastgesteld. Gezien de omzetting van Vereniging naar Stichting is besloten om deze plannen onder de vlag van de nieuwe Stichting in 2014 te doen ontwikkelen en vaststellen. Het richtinggevend document speelt daarbij een belangrijke rol. 6.6. ) Personeel Per 1 januari 2013 had de PCSV 88 medewerkers (57 fte), per 1 januari 2014 bedroeg dit nog 72 (48 fte). In het kader van de financiële problematiek is in overleg met de bonden een sociaal plan gericht op
Jaarverslag 2013
Pagina 12
Stg Protestants-Christelijk Basisonderwijs Leiderdorp
vrijwillig vertrek van kracht geweest dat in combinatie met natuurlijk verloop tot een daling van 9 fte heeft geleid. In juli 2013 is met instemming van de GMR een RDDF-lijst vastgesteld van 9 medewerkers, optellend tot 5,7 fte. Om de kostendruk van de boventallige formatie te beperken is in overleg met de besturen van SCOL en PCS Leiden een Vervangingspool gecreëerd waarlangs via inzet bij vervanging op een van de betrokken scholen loonkosten konden worden inverdiend. Voor wat betreft de leeftijdsopbouw van het personeel is zowel het beperkte aantal jongere personeelsleden opvallend maar ook het aantal 55-plussers. Dit is niet zonder meer toe te wijzen aan de reorganisatie omdat daarbij ook de nodige ouderen zijn vertrokken. Het flinke aantal ouderen heeft in financiële zin ook nog het effect van een groot aantal medewerkers die gebruik maken van een regeling voor beperkte werktijd (BAPO) die deels door de werkgever moet worden gefinancierd. De komende jaren moet dan ook gewerkt worden aan leeftijdsbewust personeelsbeleid. Leeftijdsopbouw 25 20 15 Leeftijd
10 5 0 20/29
30/39
40/49
50/54
55/59
Leeftijdscategorie Leeftijd 20 - 29 Leeftijd 30 – 39 Leeftijd 40 – 49 Leeftijd 50 – 54 Leeftijd 55 – 59 Leeftijd 61 – 65
60/65
Aantal 1 21 12 12 14 12
Als gevolg van het sociaal plan maar ook door een structuurwijziging is het aantal leidinggevenden beperkt evenals andere overheadfuncties. Gezien de beperkte omvang van de organisatie vereist het onderhoud van deskundigheid op de diverse ondersteunende taken veel aandacht. Ook hier een aanleiding om samenwerking te zoeken. Hiernaast wordt een beleid gevoerd waarbij ontslagen tot een minimum worden beperkt. In de cyclus van functionerings- en beoordelingsgesprekken volgen we de ontwikkeling Jaarverslag 2013
Pagina 13
Stg Protestants-Christelijk Basisonderwijs Leiderdorp
van de medewerkers en wordt zonodig bijgestuurd. Als ontslag niet kan worden voorkomen, wordt zorgvuldig rekening gehouden met rechten van medewerkers en ontslagprocedures. Waar mogelijk wordt ingezet op het voorkomen en beperken van het gebruik maken van uitkering via scholing, outplacement e.d. In het kader van het sociaal plan zijn op deze wijze afspraken met (ex) medewerkers gemaakt. Gehoopt wordt dat het gebruik maken van een vervangingspool voor de huidige RDDF-groep tot grotere kansen op een vervolgbaan leidt. Er zijn in totaal 72 medewerkers, in aantal als volgt verdeeld: 60 50 40 30
Categorie
20 10 0 Directie
Directie Schoolleiding Groepsleerkrachten OOP Totaal
Groepsleerkracht
Aantal 1 5 58 8 72
Percentage 1,4% 6,9% 80,5% 11,2% 100%
Ziekteverzuim Het ziekteverzuim was gerelateerd aan de organisatieproblemen opvallend laag. Het blijft wel een belangrijk punt van aandacht gezien ook de leeftijdsopbouw van het personeel. Het zwaartepunt voor wat betreft de aanpak van verzuim komt ook meer bij de schooldirecteuren te liggen. Mannen Vrouwen 0-24 25-34 35-44 45-54 55-64 Totaal
Jaarverslag 2013
Willem 27,52 4,24 0,00 10,27 0,12 0,24 11,17 7,49
Kastanje 28,86 3,87 0,00 3,60 0,13 11,23 9,44 7,04
Bolwerk Regenboog 9,96 5,87 7,00 8,91 0,00 0,00 0,42 1,19 16,30 0,00 1,07 18,69 6,76 7,65 7,23 8,46
Pagina 14
Stg Protestants-Christelijk Basisonderwijs Leiderdorp
6.7. ) Huisvesting en Beheer De huisvesting van de scholen is redelijk tot goed te noemen. Het gebouw van de Willem de Zwijgerschool is in 2009 gerenoveerd en uitgebreid. Weliswaar moet aandacht besteed aan een aantal onderhoudskwesties maar deze zijn niet van zwaarwegende aard. Het nog steeds bestaande oude schoolgebouw, pal naast de school, vormt geen ideale situatie maar in overleg met de gemeente moet een aantal verbeteringen te realiseren zijn. Extra aandacht om het gebouw vanaf de buitenzijde een wat aantrekkelijker aanblik te geven is aan de orde. De School Kastanjelaan is volledige nieuwbouw met de charme van een oude dorpsschool. Afgezien van een aantal opleveringsgebreken zijn hier geen grote problemen te melden. De beperkte schoolplein-capaciteit was tevoren bekend en moet met zorg omgeven blijven. Het gebouw van ’t Bolwerk is inmiddels meer dan 20 jaar oud. Vervanging van de verwarmingsinstallatie is dringend geboden (in mei 2014 gerealiseerd) terwijl ook het speelplein de nodige aandacht behoeft. Een voorziene extra (stilte) ruimte op de eerste etage is vertraagd door de financiële problemen van de Vereniging. De komende jaren behoeft dit gebouw de nodige extra aandacht door de oplopende leeftijd. Het schoolgebouw van de Regenboog is met een leeftijd van bijna 40 jaar aan een ingrijpende renovatie toe. Overleg met de gemeente moet snel tot beslissingen leiden omdat de bestaande situatie teveel tot noodverbanden leidt. Dit werkt ook niet stimulerend op het leerlingaantal. De verwachting is dat in de loop van 2014 hierover besluiten genomen gaan worden. In algemene zin moet gesteld worden dat de financiële situatie van de Vereniging tot een terughoudend onderhouds- en investeringsbeleid heeft geleid. Getracht wordt deze achterstand in 2014 zoveel mogelijk in te lopen. 7) Onderwijs Hoewel de problemen van de Vereniging in 2013 fors waren, is het opvallend dat de onderwijskundige opbrengsten goed zijn geweest. Eens temeer is het van belang vast te stellen dat het personeel zich ten volle heeft ingezet om het onderwijs kwalitatief op peil te houden. Dit blijkt onder meer uit de resultaten bij de CITO eindtoets 2013.
Jaarverslag 2013
Pagina 15
Stg Protestants-Christelijk Basisonderwijs Leiderdorp
Opbrengsten
Eindtoets CITO 2013 540 538 536 534 532 530 528 526
Landeijk School
Bolwerk
Driemaster Kastanjelaan Regenboog Willem de Zwijger
Landelijk gemiddelde : 534,7 In 2013 zitten de 4 scholen waarmee we verder gaan duidelijk boven het landelijk gemiddelde. Overigens benadrukken we nogmaals dat de CITO uitkomsten niet heilig verklaard moeten worden. Het gaat in het onderwijs om veel meer dan taal en rekenen. Naar de toekomst toe gaan we overigens werken met een voortschrijdend 3-jaarlijks gemiddelde om te voorkomen dat een toevallig in een jaar goed of slecht scorende groep leerlingen een te overheersende invloed op de cijfers en daarmee de beeldvorming heeft. Schoolkeuze voortgezet onderwijs Over het algemeen geeft de schoolkeuze een goede indicatie van het niveau van de leerlingen. Het zegt overigens ook iets over (vermeende) overeenkomsten of verschillen tussen scholen. In het overzicht van de schoolkeuzen in 2013 is bijvoorbeeld opvallend dat de schoolkeuze van leerlingen van de Willem de Zwijgerschool in niets onderdoet voor de andere scholen. Schoolkeuze ’t Bolwerk
VMBO 17% VMBOt/HAVO 22%
Jaarverslag 2013
VWO/Gym 26%
VWO/Gym HAVO/VWO VMBO-t/HAVO VMBO
HAVO/VWO 35%
Pagina 16
Stg Protestants-Christelijk Basisonderwijs Leiderdorp
Schoolkeuze Driemaster
VWO/Gym 25%
VMBO 25%
VWO/Gym HAVO/VWO
HAVO/VWO 0%
VMBO-t/HAVO
VMBOt/HAVO 50%
VMBO
Schoolkeuze Kastanjelaan
VMBO 13%
VWO/Gym 19%
VWO/Gym HAVO/VWO
VMBOt/HAVO 32%
VMBO-t/HAVO
HAVO/VWO 36%
VMBO
Schoolkeuze Regenboog
VMBO 10%
VWO/Gym 16%
VWO/Gym HAVO/VWO
VMBOt/HAVO 16%
VMBO-t/HAVO
HAVO/VWO 58%
VMBO
Schoolkeuze Willem de Zwijger
VMBO 10% VMBO-t/HAVO 35%
Jaarverslag 2013
VWO/Gym 31%
VWO/Gym HAVO/VWO VMBO-t/HAVO
HAVO/VWO 24%
VMBO
Pagina 17
Stg Protestants-Christelijk Basisonderwijs Leiderdorp
Prestatiebox Door het personeel zijn op veel gebieden studiedagen/cursussen gevolgd zoals kleuteronderwijs, hoogbegaafdheid, filosofie, opbrengstgericht werken en BHV. Voor alle schoolteams is een cursus begrijpend lezen georganiseerd. Bij het opbrengstgericht werken heeft het accent gelegen op de invoering van groepsplannen en het maken van trendanalyses. De schoolleiding heeft een training gevolgd voor het voeren van planningen evaluatiegesprekken. In het kader van cultuureducatieve activiteiten wordt ruim gebruik gemaakt van het aanbod van “Cultuureducatie Leiden“. Alle groepen van de scholen bezoeken musea in Leiden en nemen deel aan projecten cultureel erfgoed. Ook zijn voorstellingen van “Kunstgebouw“ bezocht. 8 ) Financiën 8.1) Resultaat en kengetallen De financiële positie van de Stichting Protestants-Christelijk Basisonderwijs Leiderdorp en de ontwikkelingen in baten en lasten worden weergegeven in onderstaande overzichten. De gegevens zijn ontleend aan de in de jaarrekening opgenomen balans en rekening van baten en lasten. Bedragen in duizenden euro’s. Stg Protestants-Christelijk Basisonderwijs Leiderdorp Verkorte balans (x € 1.000) Activa Materiële vaste activa Financiële vaste activa Vorderingen Liquide middelen Totaal Passiva Eigen vermogen Voorzieningen Schulden lang Schulden kort Totaal
Jaarverslag 2013
Pagina 18
Balans
Balans
31-12-2013
31-12-2012
799 0 209 7 1.015
1.042 0 233 6 1.281
196 74 243 503 1.016
119 40 212 910 1.281
Stg Protestants-Christelijk Basisonderwijs Leiderdorp
Mutaties
Toename (t) afname (a)
31-12-2013 31-12-2012
Materiële vaste activa Financiële vaste activa Vorderingen Liquide middelen Totaal
(a)
-243
(t)
0
(a)
-24
(a)
1
(a)
-266
Eigen vermogen Voorzieningen Schulden lang Schulden kort Totaal
(a)
77
(t)
34
Stg Protestants-Christelijk Basisonderwijs Leiderdorp Verkorte resultatenrekening (x € 1.000)
(a)
31
(a)
-407
(a)
-265
Realisatie 2013
Begroot 2013
Realisatie 2012
Ministerie OCW Overige overheidsbijdragen Overige baten Totaal baten
3.885 45 147 4.077
3.557 38 60 3.655
3.933 66 84 4.082
Personele lasten Afschrijvingen Huisvestingslasten Overige instellingslasten Leermiddelen Totaal lasten
3.297 84 204 310 94 3.990
3.080 94 182 156 76 3.588
3.589 98 201 229 118 4.235
87 -11 76
67 0 67
-153 -5 -158
Saldo baten en lasten Financiële baten Exploitatieresultaat
Jaarverslag 2013
Pagina 19
Stg Protestants-Christelijk Basisonderwijs Leiderdorp
Mutaties Baten en lasten 2013
Expl 2013 Bgr 2013
In % van bgr 2013
Expl 2013 Expl 2012
In % van expl 2012
Ministerie OCW Overige overheidsbijdragen Overige baten Totaal baten
328 7 87 422
(v) (v) (v) (v)
9% 19% 146% 12%
-48 -20 64 -5
(n) (n) (v) (n)
-1% -31% 76% 0%
Personele lasten Afschrijvingen Huisvestingslasten Overige instellingslasten Leermiddelen Totaal lasten
217 -10 22 154 18 402
(n) (v) (n) (n) (n) (n)
7% -10% 12% 99% 24% 11%
-292 -14 3 81 -24 -245
(v) (v) (n) (n) (v) (v)
-8% -15% 2% 36% -20% -6%
Financiële baten Exploitatieresultaat
-11 (n) 10 (v)
-6 (n) 235 (v)
114%
Aan de balans en rekening van baten en lasten kunnen de onderstaande kengetallen worden ontleend. Voor een uitgebreid overzicht van relevante kengetallen verwijzen wij u naar de betreffende pagina in de jaarrekening.
Kengetallen Liquiditeitsratio Solvabiliteitsratio (excl. voorzieningen) Solvabiliteitsratio (incl. voorzieningen) Kapitalisatiefactor (balanstotaal excl.gebouwen/totale baten)
2013 0,43 0,19 0,27 11,1%
2012 0,26 0,09 0,12 12,5%
Realisatie
Begroot
Realisatie
2013 82,6% 95,3% 1,9%
2013 85,8% 97,3% 1,8%
2012 84,7% 96,3% -3,9%
Kengetallen (baten en lasten) Personele lasten in % van totale lasten Verhouding rijksbijdrage / totale baten Resultaat in % van totale baten
Jaarverslag 2013
Pagina 20
Stg Protestants-Christelijk Basisonderwijs Leiderdorp
8.2.) Toelichting op het gevoerde beleid In het najaar van 2012 werd door het bestuur vastgesteld dat de PCSV financieel in zwaar weer zat. De belangrijkste oorzaak hiervan was het onvoldoende krimpen van de personeelsbezetting als gevolg van daling van het aantal leerlingen. Daarnaast was er uit eigen middelen en via een lening van de Rabobank fors geïnvesteerd in de verbouwing van de Willem de Zwijgerschool. Gedurende een aantal jaren werden de extra kosten opgevangen door besparingen op materiele uitgaven waaronder onderhoud gebouwen en leermiddelen. Uiteindelijk kwam in 2012 de bodem van de schatkist in zicht mede door het besluit om de Driemaster per 1 augustus 2013 te sluiten. Daarmee zou het personeelsoverschot tot 17 fte stijgen. Dit alles had uiteindelijk ook verscherpt toezicht van de inspectie Onderwijs tot gevolg. De uitvoering van een sociaal plan en de instelling van een vervangingspool heeft de situatie inmiddels financieel gestabiliseerd. Voor wat betreft de verschillen tussen begroting en realisatie in 2013 moet in algemene zin worden opgemerkt dat de in de loop van het jaar genomen maatregelen bij het opstellen van de begroting niet voorzien konden worden. Daarnaast heeft ook de overgang naar een nieuw administratiekantoor tot onduidelijkheden geleid over welke kosten waar te boeken. Dit laatste is ook in 2014 nog een punt van aandacht. Over 2013 is de begroting personele lasten uiteindelijk met ruim € 200.000 overschreden waarvan € 55.000 kosten sociaal plan. De overschrijding van de personele lasten was het gevolg van het teveel aan personeel hetgeen geleid heeft tot inwerkingtreding van het sociaal plan. Gedurende een groot deel van het jaar is extra ondersteuning bij de Besturenraad ingehuurd ten behoeve van financiële en personele kwesties. Daarnaast is een paar maanden extern interim management ingehuurd. Dit gecombineerd met een aantal uit 2012 doorgeschoven lasten en een niet verwachte terugvordering van het Vervangingsfonds deed de post overige instellingslasten hoog oplopen (€ 150.000). Uit dit alles is wel duidelijk geworden dat bewaking van de personeelslasten ( 80% van de uitgaven) van het grootste belang is evenals het voorzien in een flinke post om onverwachte uitgaven op te vangen. Aan inkomstenzijde zijn vooral de rijksbijdragen flink hoger geweest dan verwacht (€ 330.000). De belangrijkste oorzaak hiervan is de extra lumpsum uitkering in december als gevolg van het zogenaamde herfstakkoord . De overname door de gemeente van de lening van de Rabobank ad € 285.000 euro is verwerkt in de balans. De hiermee gemoeide boeterente is hierbij verrekend. Het door de PCSV geïnvesteerde deel in de nieuwbouw
Jaarverslag 2013
Pagina 21
Stg Protestants-Christelijk Basisonderwijs Leiderdorp
van de aan de gemeente overgedragen twee lokalen is als desinvestering geboekt. Daarbij zijn de inmiddels verrichte afschrijvingen in mindering gebracht. Omzetting door de gemeente van kortlopende schulden ad € 243.000 in een langlopende schuld van vijf jaar is eveneens in de balans verwerkt. De extra uitkering van het rijk heeft naast een gunstig effect op de exploitatie-uitkomst ook een flinke verbetering van de liquiditeit opgeleverd. Naast een voorziening jubilea is op de balans onder personele voorzieningen ook € 40.000 opgenomen om de in 2014 nog doorlopende reorganisatiekosten te kunnen opvangen. Hierbij gaat het met name om de in 2014 nog verwachte niet via de inkomsten van de vervangingspool gedekte loonkosten van de RDDF-geplaatsten. Alle plussen en minnen bijeen genomen heeft 2013 uiteindelijk een exploitatieresultaat van € 76.000 opgeleverd. Dit is zowel het effect van de gedane ingrepen maar uiteindelijk vooral van het herfstakkoord en de steun van de gemeente. Zonder deze meevaller was uiteindelijk een verlies van circa € 150.000 opgetreden. Deze constatering impliceert tevens dat een rampzalig en kostbaar jaar weliswaar met een plus eindigt, maar dat er structureel nog veel moet gebeuren om de weg omhoog consequent vast te houden. 8.3.) Treasury Als gevolg van de ontwikkeling in de afgelopen jaren bezit de PCSV niet meer over eigen middelen anders dan opgenomen in een aantal investeringen uit het verleden in gebouwen, inventaris, lesmiddelen en apparatuur. Gedurende het gehele jaar is dan ook gebruik gemaakt van schatkistbankieren om de exploitatie dekkend te houden. Maximaal mocht € 350.000 rood worden gestaan. Eind 2012 bedroeg het saldo circa € 290.000. Gedurende het gehele jaar is tussen de € 200.000 en € 300.000 gebruik gemaakt van dit krediet. Mede door de uitkomsten van het zgn. herfstakkoord was per eind van 2013 dit bedrag teruggebracht tot circa € 100.000. Over de stand van de liquiditeit is steeds maandelijks gerapporteerd aan de Inspectie van het Onderwijs. Deze lijn wordt in een iets lagere frequentie in 2014 voortgezet. De situatie rond de overname van de Rabobank lening door de gemeente en het bevriezen van een aantal kortlopende schulden is in de vorige paragraaf aangegeven.
Jaarverslag 2013
Pagina 22
Stg Protestants-Christelijk Basisonderwijs Leiderdorp
8.4.) Risico’s Het ligt in de bedoeling in de loop van 2014 een meer uitgebreide risicoinventarisatie te maken. Het belangrijkste risico voor de PCSV (inmiddels PCBO) Leiderdorp is een mogelijke verdere terugloop van het leerlingaantal. Wanneer dit gebeurt zal dit effect hebben voor de Rijksbijdragen en zal opnieuw uiterst zorgvuldig naar het te voeren personeelsbeleid gekeken moeten worden. Een bijkomend effect is de daling van schoolgroottes beneden de zogenaamde opheffingsnorm (180 leerlingen in Leiderdorp). Wanneer dit langer dan 3 jaar duurt komt de zgn. BRIN vergoeding te vervallen (€150.000). Deze situatie dreigt voor één school (Regenboog) in 2016, terwijl dit voor een tweede school in 2017 niet mag worden uitgesloten. Los van een beleid gericht op stabilisering en groei van het aantal leerlingen moet de PCBO voorbereid zijn op dit mogelijke verlies van inkomsten. Een ander nog onbekende factor is de nadere uitwerking van het herfstakkoord. De in december toegekende middelen zijn aan de lumpsum toegevoegd. Weliswaar zouden deze middelen vanaf 2015 structureel worden, maar het heeft er alle schijn van dat de toekenning erg verbrokkeld gaat worden. De daarbij eventuele gestelde voorwaarden zijn nu nog onbekend. Een ander risico wordt gevormd door de invoering van passend onderwijs. Niemand kan precies het mogelijk effect voorspellen maar aan de opvang van leerlingen, die anders naar speciaal onderwijs gingen, kunnen veel hogere kosten verbonden zijn dan in de bestaande financiering voorzien. Of de in het samenwerkingsverband passend onderwijs gemaakte afspraken hier soelaas gaan bieden moet worden afgewacht. Ook hier zal nauwlettend de vinger aan de pols gehouden moeten worden. Een laatste hier te noemen risico vormt de overname van het zogenaamde gemeentelijk onderhoud per 1 januari 2015. Weliswaar is voorzien in een omzetting van de rijksvergoeding aan de gemeenten naar de scholen maar het precieze effect is nog onbekend. Hier komt bij dat de scholen in het verleden geen voorziening voor deze kosten hebben kunnen opbouwen terwijl de gemeente niet bereid lijkt haar wel opgebouwde voorzieningen over te dragen. In dit verband heeft de PCBO nog een extra onbekende in het spel nl. het groot onderhoud/renovatie van de Regenboog waarover in de loop van 2014 beslissingen genomen moeten worden.
Jaarverslag 2013
Pagina 23
Stg Protestants-Christelijk Basisonderwijs Leiderdorp
8.5) Toekomst Er is voldoende basis voor protestants christelijk onderwijs in Leiderdorp. De kwaliteit van het onderwijs is goed. Er zijn de nodige keuzes gemaakt die de scholen versterken en aantrekkelijker maken. Tegelijkertijd blijkt uit de vorige paragraaf dat in de toekomst rekening moet worden gehouden met verschillende risico’s. De belangrijkste risico’s zijn de ontwikkeling van het leerlingaantal en het wegvallen van BRIN-vergoedingen. Er moet in ieder geval rekening worden gehouden met het vervallen van één BRIN nummer. Dan zal de afweging moeten worden gemaakt of het eigen vermogen en de rijksbijdragen toereikend zijn om vier schoolgebouwen in stand te houden. Omdat dit van invloed is op de ruimte voor de wederopbouw van een stevige financiële positie, moet ook gekeken worden naar het bij de inkomstenscenario’s passende uitgavenpatroon. Waar 80% van de uitgaven bestaan uit personele lasten zal een consequente aanpassing van personeelsomvang aan leerlingaantal geboden zijn om de resultaat ontwikkeling evenwichtig te laten verlopen. In feite zou zelfs voor wederopbouw van het vermogen en de ruimte te krijgen om te kunnen investeren een verdere reductie van met name de personele lasten moeten plaatsvinden. Daarbij ontstaat een spanningsveld met de pogingen om de marktpositie van de scholen te versterken. Dit, gekoppeld aan een voorlopig voortdurende zwakke liquiditeitspositie, leidt tot een nader onderzoek naar de mogelijkheden van bestuurlijke samenwerking om meer financiële armslag te krijgen. In de loop van 2014 moet hier meer duidelijkheid over komen. Toekomstontwikkelingen (Continuïteitsparagraaf) Omdat er nog geen meerjarenbegroting aanwezig is zijn de gegevens van 2015 en 2016 beleidsarm en budgettair neutraal doorgevoerd.
Ontwikkelingen leerlingenaantal
Realisatie 2013
Begroot 2014
Begroot 2015
Begroot 2016
Leerlingen per teldatum 1 oktober
830
725
725
725
830
725
725
725
Realisatie 2013
Begroot 2014
Begroot 2015
Begroot 2016
Stg Protestants-Christelijk Basisonderwijs Leiderdorp
Stg Protestants-Christelijk Basisonderwijs Leiderdorp
Ontwikkelingen personele bezetting in fte Directie en management
3,9
3,36
3,36
3,36
Onderwijzend personeel
47,57
40,72
40,72
40,72
7,24
6,09
6,09
6,09
59
50
50
50
Onderwijsondersteunend personeel Totaal personele bezetting
Jaarverslag 2013
Pagina 24
Stg Protestants-Christelijk Basisonderwijs Leiderdorp
Realisatie 2013
Begroot 2014
Begroot 2015
Begroot 2016
Ministerie OCW Overige overheidsbijdragen Overige baten Totaal baten
3.885 45 147 4.077
3.480 6 43 3.529
3.478 0 43 3.521
3.478 0 43 3.521
Personele lasten Afschrijvingen Huisvestingslasten Overige instellingslasten Leermiddelen Totaal lasten
3.297 84 204 310 94 3.990
2.812 69 231 284 120 3.516
2.812 69 231 284 120 3.516
2.812 69 231 284 3.516
87 -11 76
13 -5 8
5 -5 0
5 -5 0
Realisatie
Begroot
Begroot
Begroot
2013 82,6% 95,3% 1,9%
2014 80,0% 98,6% 0,2%
2015 80,0% 98,8% 0,0%
2016 80,0% 98,8% 0,0%
Balans
Balans
Balans
Balans
31-122013
31-122014
31-122015
31-122016
799 0 209 7 1.015
799 0 209 15 1.023
799 0 209 15 1.023
799 0 209 15 1.023
196 74 243 503 1.016
204 74 243 502 1.023
204 74 243 502 1.023
204 74 243 502 1.023
Stg Protestants-Christelijk Basisonderwijs Leiderdorp
Verkorte resultatenrekening (x € 1.000)
Saldo baten en lasten Financiële baten Exploitatieresultaat
Kengetallen (baten en lasten) Personele lasten in % van totale lasten Verhouding rijksbijdrage / totale baten Resultaat in % van totale baten
Protestants-Christelijk Basisonderwijs Leiderdorp Verkorte balans (x € 1.000) Activa Materiële vaste activa Financiële vaste activa Vorderingen Liquide middelen Totaal Passiva Eigen vermogen Voorzieningen Schulden lang Schulden kort Totaal
Jaarverslag 2013
Pagina 25
120
Stg Protestants-Christelijk Basisonderwijs Leiderdorp
Kengetallen Liquiditeitsratio Solvabiliteitsratio (excl. voorzieningen) Solvabiliteitsratio (incl. voorzieningen) Kapitalisatiefactor (balanstot.excl.gebouwen/totale baten)
2013 0,43 0,19 0,27 8,9%
2014 0,45 0,20 0,27 10,5%
2015 0,45 0,20 0,27 10,5%
8.6.) In control statement Het afgelopen jaar is veel geïnvesteerd om de PCSV (PCBO) weer in veiliger vaarwater te brengen. Geconstateerd kan worden dat dit tot de nodige verbeteringen in organisatie en (financieel) beheer heeft geleid. Het risico van een volledig vastlopen op de korte termijn is afgewend, uitgaven zijn gepland en redelijk beheersbaar geworden, er worden geen lijken meer uit de kast verwacht. Het is echter nog te vroeg om een ongeclausuleerd in control statement te maken. Eén zwaluw maakt nog geen zomer!
Jaarverslag 2013
Pagina 26
2016 0,45 0,20 0,27 10,5%
Stg Protestants-Christelijk Basisonderwijs Leiderdorp
A2 Financiële positie RESULTAAT De Stg Protestants-Christelijk Basisonderwijs Leiderdorp heeft over het boekjaar 2013 een resultaat behaald van € 76.362. Het over het boekjaar 2012 behaalde resultaat bedroeg € -158.206. De resultaten over beide jaren zijn als volgt tot stand gekomen.
Realisatie 2013 x € 1.000
Begroting 2013 x € 1.000
Realisatie 2012 x € 1.000
Baten Rijksbijdragen OCW Overige overheidsbijdragen Overige baten
3.885 45 146 4.076
3.557 38 60 3.655
3.932 66 83 4.081
3.297 84 204 310 94 3.989
3.080 94 182 156 76 3.588
3.589 98 201 229 118 4.235
87
67
-154
0 -11 -11
0 0 0
11 -16 -5
76
67
-159
Lasten Personele lasten Afschrijvingen Huisvestingslasten Overige instellingslasten Leermiddelen
Saldo baten en lasten
Financiële baten en lasten Financiële baten Financiële lasten
Exploitatieresultaat Mutatieoverzicht
Rijksbijdragen OCW Overige overheidsbijdragen Overige baten Personele lasten Afschrijvingen Huisvestingslasten Overige instellingslasten Leermiddelen
Mutatie T.o.v. vrg jr x € 1.000
In %
Mutatie T.o.v. bgr x € 1.000
In %
-47 -21 63 -5
-1% -32% 76% 0%
328 7 86 421
9% 18% 143% 12%
-292 -14 3 81 -24 -246
-8% -14% 1% 35% -20% -6%
217 -10 22 154 18 401
7% -11% 12% 99% 24% 11%
Saldo baten en lasten Financiële baten en lasten Exploitatieresultaat
241,0 -6,0 235,0
Jaarverslag 2013
Pagina 27
20,0 -11,0 9,0
Stg Protestants-Christelijk Basisonderwijs Leiderdorp
A3 Kengetallen Aan de hand van de jaarrekening kan een aantal kengetallen en ratio's worden berekend die verder inzicht kunnen geven in de gevolgen van het gevoerde beleid over het boekjaar en waardoor het beeld uit de jaarrekening kan worden verduidelijkt.
Kengetallen
2013
2012 Streefwaarde
Liquiditeit (Vlottende activa / kortlopende schulden)
0,43
0,26
>1
De liquiditeit geeft aan in hoeverre de organisatie op korte termijn aan haar betalingsverplichtingen kan voldoen. De liquiditeitspositie geeft de situatie per 31 december weer; er is dus sprake van een momentopname. Solvabiliteit (Eigen vermogen -excl. voorzieningen- / totale passiva)
0,19
0,09
> 0,3
0,27
0,12
> 0,4
1,87%
-3,88%
0%
4,80%
2,92%
>10%
10,85%
12,54%
60%
82,64%
84,75%
85%
17,36%
15,25%
15%
De solvabiliteit geeft de mate aan waarin de organisatie in staat is aan al haar financiele verplichtingen te voldoen. De solvabiliteit geeft de verhouding tussen eigen vermogen en vreemd vermogen aan. Solvabiliteit 2 (Eigen vermogen -incl. voorzieningen- / totale passiva) Rentabiliteit (Resultaat / totale baten) De rentabiliteit geeft de winstgevendheid van de organisatie aan uitgedrukt in een percentage van de totale baten. Weerstandsvermogen (totale reserves / totale baten * 100%) Het weerstandsvermogen geeft de mate aan waarin de organisatie in staat is om financiële tegenvallers met eigen middelen op te vangen. Kapitalisatiefactor (Balanstotaal -excl.gebouwen en terreinen- / totale baten) De kapitalisatiefactor geeft aan of de organisatie een deel van het vermogen niet of onvoldoende inzet voor de kerntaken. Personele lasten / totale lasten * 100% Dit kengetal geeft het percentage weer van de personele lasten ten opzichte van de totale lasten. Materiële lasten / totale lasten * 100% Dit kengetal geeft het percentage weer van de materiële lasten ten opzichte van de totale lasten.
Jaarverslag 2013
Pagina 28
Stg ProtestantsChristelijk Basisonderwijs Leiderdorp Jaarrekening 2013
Stg Protestants-Christelijk Basisonderwijs Leiderdorp
B1 GRONDSLAGEN Activiteiten De Stichting Protestants-Christelijk Basisonderwijs te Leiderdorp verzorgt onderwijs aan de bij de scholen ingeschreven leerlingen.
ALGEMEEN De jaarrekening is opgesteld met inachtneming van de bepalingen opgenomen in de Ministeriële Regeling Jaarverslaggeving Onderwijs. Hierbij wordt aansluiting gezocht bij de bepalingen van Boek 2 titel 9 van het Burgerlijk Wetboek en de Richtlijnen voor de Jaarverslaggeving waaronder Richtlijn 660 Onderwijsinstellingen. De waardering van activa en passiva en de bepaling van het resultaat vinden plaats op basis van historische kosten. Tenzij bij de desbetreffende grondslag anders wordt vermeld, worden de activa en passiva opgenomen tegen nominale waarde. Baten en lasten worden toegerekend aan het jaar waarop zij betrekking hebben. Winsten worden slechts opgenomen voor zover zij op balansdatum zijn gerealiseerd. Verplichtingen en mogelijke verliezen die hun oorsprong vinden voor het einde van het verslagjaar, worden in acht genomen indien zij voor het opmaken van de jaarrekening bekend zijn geworden. De in de jaarrekening opgenomen bedragen zijn in hele euro's. De gehanteerde grondslagen van waardering en resultaatbepaling zijn gewijzigd ten opzichte van het voorgaande jaar door het vormen van een voorziening jubileumverplichtingen. De voorziening is gevormd per ultimo 2012 voor een bedrag van € 39.908. De algemene reserve is afgenomen tot -€ 57.269 . De overige waarderingsgrondslagen zijn ongewijzigd ten opzichte van het voorgaande jaar. Omwille van de vergelijkbaarheid van de jaarcijfers 2013 met die van 2012 zijn de vergelijkende cijfers over 2012 in deze jaarrekening aangepast t.o.v. de in de jaarrekening over 2012 gepresenteerde cijfers.
GRONDSLAGEN VOOR DE WAARDERING VAN ACTIVA EN PASSIVA
Materiële vaste activa De materiële vaste activa worden gewaardeerd op verkrijgingprijs onder aftrek van eventuele investeringssubsidies, verminderd met de cumulatieve afschrijvingen en indien van toepassing met bijzondere waardeverminderingen. De afschrijvingen worden gebaseerd op de geschatte economische levensduur en worden berekend op basis van een vast percentage van de verkrijgingprijs, rekening houdend met een eventuele residuwaarde. Er wordt afgeschreven vanaf het moment van ingebruikneming. Er wordt een activeringsgrens gehanteerd van € 500, investeringen onder de € 500 worden rechtstreeks ten laste van het resultaat gebracht.
Schoolgebouwen Het economisch eigendom van de gebouwen is in handen van de gemeente en het juridisch eigendom berust bij het bevoegd gezag. Op terreinen wordt niet afgeschreven. Voor kosten van periodiek groot onderhoud wordt een voorziening gevormd. Deze voorziening is opgenomen onder de overige voorzieningen aan de passiefzijde van de balans.
Jaarrekening 2013
Pagina 30
Stg Protestants-Christelijk Basisonderwijs Leiderdorp
Inventaris en duurzame leer- en hulpmiddelen Als ondergrens voor het activeren van duurzame middelen wordt een bedrag van € 500 aangehouden. Deze ondergrens geldt per artikel of voor een groep van samenhangende artikelen. De gehanteerde categorieën materiële vaste activa en de bijbehorende afschrijvingspercentages zijn: Gebouwen Meubilair Inventaris en apparatuur ICT hardware Leermiddelen
6,67% 14,29%
2,50% 6,67% 12,50% 20,00% 12,50%
De afschrijving kan nooit over een langere periode plaatsvinden dan de technische levensduur.
Bijzondere waardeverminderingen van vaste activa Door de instelling wordt op iedere balansdatum beoordeeld of er aanwijzingen zijn dat een vast actief aan een bijzondere waardevermindering onderhevig kan zijn. Indien dergelijke indicaties aanwezig zijn, wordt de realiseerbare waarde van het actief vastgesteld. Indien het niet mogelijk is de realiseerbare waarde voor het individuele actief te bepalen, wordt de realiseerbare waarde bepaald van de kasstroomgenererende eenheid waartoe het actief behoort. Van een bijzondere waardevermindering is sprake als de boekwaarde van een actief hoger is dan de realiseerbare waarde; de realiseerbare waarde is de hoogste van de opbrengstwaarde en de bedrijfswaarde. Een bijzondere-waardeverminderingsverlies wordt direct als een last verwerkt in de staat van baten en lasten.
Vlottende activa Vorderingen De vorderingen zijn voor zover noodzakelijk gewaardeerd tegen de nominale waarde onder aftrek van een voorziening voor oninbaarheid.
Liquide middelen De liquide middelen staan, voor zover niet anders vermeld in de toelichting op de balans, ter vrije beschikking van het bestuur en worden gewaardeerd tegen nominale waarde. Liquide middelen die niet ter directe beschikking staan worden verwerkt onder de vorderingen. Liquide middelen die gedurende langer dan 12 maanden niet ter directe beschikking staan van het bestuur worden verwerkt onder de financiële vaste activa.
Jaarrekening 2013
Pagina 31
Stg Protestants-Christelijk Basisonderwijs Leiderdorp
Eigen Vermogen Algemene reserve De algemene reserve betreft een buffer ter waarborging van de continuïteit van het bevoegd gezag en wordt opgebouwd uit resultaatbestemming van overschotten die ontstaan uit het verschil tussen de baten en lasten. Deze reserve dient ter dekking van eventuele toekomstige exploitatietekorten. Reserves worden geacht uit publieke middelen te zijn opgebouwd tenzij expliciet anders is vermeld in de toelichting op de balans. Bestemmingsreserves worden gevormd met als doel deze in de toekomst aan te wenden voor een specifiek doel. Bestemmingsreserves zijn gevormd op basis van een besluit van het bevoegd gezag. Aan de bestemmingsreserves ligt een plan ten grondslag waarin is opgenomen welke uitgaven ten laste van de reserve komen.
Bestemmingsreserve publiek Deze publieke reserve betreft het door het bestuur reeds bestemde gedeelte van de exploitatieoverschotten van het bevoegd gezag tot en met het verslagjaar.
Resultaatbestemming De bestemming van het resultaat aan de algemene reserve dan wel de bestemmingsreserve vindt plaats op basis van een besluit van het bestuur. Het resultaat wordt in principe toegevoegd of onttrokken aan de publieke reserve tenzij aan de middelen een private herkomst ten grondslag ligt.
Voorzieningen Voorzieningen worden gevormd voor in rechte afdwingbare of feitelijke verplichtingen die op de balansdatum bestaan, waarbij het waarschijnlijk is dat een uitstroom van middelen noodzakelijk is en waarvan de omvang op betrouwbare wijze is te schatten. De voorzieningen worden gewaardeerd tegen de beste schatting van de bedragen die noodzakelijk zijn om de verplichtingen per balansdatum af te wikkelen. De voorzieningen worden gewaardeerd tegen de nominale waarde van de uitgaven die naar verwachting noodzakelijk zijn om de verplichtingen af te wikkelen, tenzij anders vermeld.
Pensioenvoorziening Het bevoegd gezag heeft voor haar werknemers een pensioenregeling getroffen die kwalificeert als een toegezegd-pensioenregeling, waarbij de toegezegde pensioenuitkeringen gebaseerd zijn op middelloon. Deze pensioenregeling is ondergebracht bij het Algemeen Burgerlijk Pensioenfonds, en wordt - conform de in de Richtlijnen voor de Jaarverslaggeving aangereikte vereenvoudiging - in de jaarrekening verwerkt als toegezegde-bijdrageregeling. Dit betekent dat de over het boekjaar verschuldigde premies als kosten worden verantwoord.
Personeelsvoorzieningen De voorziening jubilea is gevormd ter dekking van de kosten van jubileumgratificaties die op grond van de CAO dienen te worden betaald. Daarbij wordt rekening gehouden met de datum van indiensttreding, leeftijd van betrokkene(n), blijfkanspercentage en een uitkering bij 25 en 40 jarig jubileum conform de CAO. De voorziening is gewaardeerd tegen nominale waarde.
Langlopende schulden De langlopende schulden worden gevormd door verplichtingen die een looptijd hebben, langer dan één jaar.
Kortlopende schulden De kortlopende schulden hebben een verwachte looptijd van maximaal één jaar.
Jaarrekening 2013
Pagina 32
Stg Protestants-Christelijk Basisonderwijs Leiderdorp
GRONDSLAGEN VOOR DE RESULTAATBEPALING Baten en lasten worden toegerekend aan het jaar waarop ze betrekking hebben.
Baten Rijksbijdragen De ontvangen (normatieve) rijksbijdrage en de niet-geoormerkte OCW-subsidies (vrij besteedbare doelsubsidies zonder verrekeningsclausule) waar geen bestedingsplan aan ten grondslag ligt worden in het jaar waarop de toekenningen betrekking hebben volledig verwerkt als bate in de staat van baten en lasten. Niet-geoormerkte subsidies waaraan een specifiek bestedingsdoel is gekoppeld, worden op basis van een bestedingsplan toegerekend aan de periode waar ze betrekking op hebben. Geoormerkte OCW-subsidies met een vrij besteedbaar overschot (doelsubsidies waarbij het overschot geen verrekeningsclausule heeft) worden ten gunste van de staat van baten en lasten verantwoord naar rato van de voortgang van de gesubsidieerde activiteiten. Het deel van de subsidies waar nog geen activiteiten voor zijn verricht per balansdatum worden verantwoord onder de overlopende passiva. Geoormerkte OCW-subsidies (doelsubsidies met verrekeningsclausule) worden ten gunste van de staat van baten en lasten verantwoord in het jaar ten laste waarvan de gesubsidieerde lasten komen. Niet bestede middelen worden verantwoord onder de overlopende passiva zolang de bestedingstermijn nog niet is verlopen. Niet bestede middelen worden verantwoord onder de kortlopende schulden zodra de bestedingstermijn is verlopen op balansdatum.
Overige overheidsbijdragen Dit betreft subsidies van Gemeenten en andere overheidsinstanties m.u.v. het Ministerie van OCW voor zover de bijdragen niet als doelsubsidies in het kader van de huisvestingsverordening in mindering zijn gebracht op de lasten.
Overige baten Alle overige baten die kunnen worden toegerekend aan de exploitatie van het bevoegd gezag.
Lasten Personeelslasten Onder de personele lasten zijn opgenomen de lonen en salarissen van het personeel in dienst van het bevoegd gezag verminderd met ontvangen uitkeringen van Vervangingsfonds en uitkeringsinstanties. Tevens zijn onder deze noemer opgenomen de overige personele lasten.
Afschrijvingen De afschrijvingslasten worden berekend over de aanschaffingsprijs op basis van de onder materiële vaste activa vastgelegde criteria rekening houdend met de economische levensduur.
Huisvestingslasten Onder de huisvestingslasten worden de kosten van huisvesting opgenomen. De lasten worden toegerekend aan het verslagjaar waarop ze betrekking hebben.
Overige lasten De overige lasten hebben betrekking op kosten die voortvloeien uit de aangegane afspraken dan wel noodzakelijk zijn voor het geven van onderwijs en betrekking hebben op het verslagjaar waarop ze betrekking hebben.
Jaarrekening 2013
Pagina 33
Stg Protestants-Christelijk Basisonderwijs Leiderdorp
Rentebaten en rentelasten De rentebaten en -lasten betreffen de op de verslagperiode betrekking hebbende rente opbrengsten en -kosten en kosten van ontvangen leningen
Resultaat Onder resultaat wordt verstaan het resultaat van het bevoegd gezag inclusief de financiële baten en lasten. Het resultaat is in de balans verwerkt conform de in de jaarrekening opgenomen resultaatbestemming.
Kasstroomoverzicht Het kasstroomoverzicht is opgesteld volgens de indirecte methode. De geldmiddelen in het kasstroomoverzicht bestaan uit liquide middelen en vlottende effecten. Effecten worden als liquide gezien indien deze als vlottend actief worden verantwoord. Ontvangen interest wordt opgenomen onder de kasstroom uit operationele activiteiten. Betaalde interest wordt opgenomen onder de kasstroom uit financieringsactiviteiten.
Jaarrekening 2013
Pagina 34
Stg Protestants-Christelijk Basisonderwijs Leiderdorp
B2 Balans na resultaatbestemming per 31 december 2013
Activa Materiële vaste activa
31 december 2013
31 december 2012
€
€
799.171
1.041.668
Gebouwen en terreinen
573.021
769.328
Meubilair
150.590
144.108
6.119
0
ICT
29.175
79.920
Leermiddelen
40.266
48.312
Inventaris en apparatuur
799.171
1.041.668
Vorderingen
209.000
233.152
Ministerie van OCW
161.643
189.644
0
11.249
Overige vorderingen
26.366
0
Overlopende activa
20.991
32.259
Gemeenten
209.000
233.152
Liquide middelen
7.174
6.402
Banken
6.693
6.402
481
0
Spaarrekeningen en deposito's
Totaal Activa
Jaarrekening 2013
7.174
6.402
1.015.345
1.281.222
Pagina 35
Stg Protestants-Christelijk Basisonderwijs Leiderdorp
B2 Balans na resultaatbestemming per 31 december 2013
Passiva Eigen vermogen Algemene reserve Bestemmingsreserves
31 december 2013
31 december 2012
€
€
195.706
119.344
19.093
-57.269
176.613
176.613 195.706
119.344
Voorzieningen
74.080
39.908
Personeelsvoorzieningen
74.080
39.908 74.080
Langlopende schulden Kredietinstellingen Overige langlopende schulden
39.908
242.784
211.652
0
211.652
242.784
0 242.784
211.652
Kortlopende schulden
502.775
910.318
Bankrekeningen
103.761
289.981
Crediteuren
23.999
98.680
Gemeenten
57.266
178.906
100.148
142.362
Pensioenpremies
42.315
48.980
Overige kortlopende schulden
20.211
351
155.075
151.058
Belastingen en premies soc.verz.
Overlopende passiva
Totaal Passiva
Jaarrekening 2013
502.775
910.318
1.015.345
1.281.222
Pagina 36
Stg Protestants-Christelijk Basisonderwijs Leiderdorp
B3 Staat van baten en lasten 2013 Realisatie
Begroting
Realisatie
2013
2013
2012
In €
In €
In €
Baten Rijksbijdragen OCW
3.884.665
3.557.000
3.932.454
45.302
38.100
65.566
Overige baten
146.990
59.700
83.492
Totaal Baten
4.076.957
3.654.800
4.081.512
3.297.175
3.079.850
3.588.864
83.887
93.500
98.198
Huisvestingslasten
204.120
182.100
200.774
Overige instellingslasten
310.348
156.300
228.894
94.343
76.000
118.022
3.989.873
3.587.750
4.234.752
87.084
67.050
-153.240
Financiële baten
5
0
10.681
Financiële lasten
-10.727
0
-15.647
Saldo financiële baten en lasten
-10.722
0
-4.966
76.362
67.050
-158.206
Overige overheidsbijdragen en subsidies
Lasten Personele lasten Afschrijvingen
Leermiddelen Totaal Lasten
Saldo baten en lasten
Financiële baten en lasten
Exploitatieresultaat
Jaarrekening 2013
Pagina 37
Stg Protestants-Christelijk Basisonderwijs Leiderdorp
B4 Kasstroomoverzicht over 2013
alsnog tonen 2013
2012
€
€
Kasstroom uit operationele activiteiten Saldo baten en lasten
87.084
-153.240
Afschrijvingen
83.887
98.198
- Vorderingen
24.152
-11.600
- Effecten
84.987
- Kortlopende schulden
-407.543
104.758
Mutaties voorzieningen
34.172
0 -178.248
Ontvangen interest Betaalde interest
123.103
5
10.681
-10.727
-15.647 -10.722
-4.966
Kasstroom uit investeringsactiviteiten (Des)investeringen materiële vaste activa
158.610
-83.277 158.610
-83.277
Kasstroom uit financieringsactiviteiten Mutatie kredietinstellingen Mutatie overige langlopende schulden
-211.652
-35.003
242.784
0
Mutatie liquide middelen
Beginstand liquide middelen Mutatie liquide middelen
-35.003
772
-143
6.402
6.545
772
-143
Eindstand liquide middelen
Jaarrekening 2013
31.132
7.174
Pagina 38
6.402
Stg Protestants-Christelijk Basisonderwijs Leiderdorp
B5 Toelichting op de balans na resultaatbestemming per 31 december 2013 Activa Vaste activa 31-dec-13 in €
Materiële vaste activa
31-dec-12 in €
Gebouwen en terreinen
573.021
769.328
Meubilair
150.590
144.108
6.119
0
29.175
79.920
Inventaris en apparatuur ICT en computers Leermiddelen Materiële vaste activa
Verkrijgings Cum.afschr.
Specificatie materiele vaste activa
40.266
48.312
799.171
1.041.668
Boek
Investe-
Desinveste
Afschrij-
Boek
prijs t/m
t/m
waarde
ringen
ringen
vingen
waarde
2012
2012
31-dec-12
2013
2013
2013
31-dec-13
Gebouwen en terreinen
852.128
-82.800
769.328
-200.000
0
-3.693
573.021
Meubilair
175.250
-31.142
144.108
18.855
0
12.373
150.590
Inventaris en apparatuur
0
0
0
6.946
0
827
6.119
ICT en computers
366.889
-286.969
79.920
4.464
0
55.209
29.175
Leermiddelen
143.706
-95.394
48.312
11.126
0
19.172
40.266
1.537.973
-496.305
1.041.668
-158.609
0
83.888
799.171
Materiële vaste activa
In 2013 heeft de gemeente 2 lokalen die door de Stichting waren gefinancierd overgenomen. Dit is als desinvestering meegenomen.
De gehanteerde afschrijvingspercentages zijn:
%
%
Jaren
Gebouwen
2,50%
40
Meubilair
6,67%
15
Inventaris en apparatuur
12,50%
6,67%
8 / 15
ICT en computers
20,00%
14,29%
5/7
Leermiddelen
12,50%
Jaarrekening 2013
Pagina 39
8
Stg Protestants-Christelijk Basisonderwijs Leiderdorp
Vorderingen Ministerie van OCW
31-dec-13
31-dec-12
in €
in €
161.643
189.644
Gemeenten
0
11.249
Overige vorderingen
26.366
0
Overlopende activa
20.991
32.259
209.000
233.152
Vorderingen
Specificatie overige vorderingen Vervangingsfonds salarissen en projecten Vorderingen SKL Overige vorderingen
Specificatie overlopende activa Vooruitbetaalde posten
31-dec-13
31-dec-12
in €
in €
22.207
0
4.159
0
26.366
0
31-dec-13
31-dec-12
in €
in €
3.947
0
Nog te ontvangen overige posten
17.044
32.259
Overlopende activa
20.991
32.259
Liquide middelen Banken Spaarrekeningen en depositos Liquide middelen
Jaarrekening 2013
Pagina 40
31-dec-13
31-dec-12
in €
in €
6.693
6.402
481
0
7.174
6.402
Stg Protestants-Christelijk Basisonderwijs Leiderdorp
Passiva Eigen vermogen Algemene reserve
31-dec-13
31-dec-12
in €
in €
19.093
-57.269
Bestemmingsreserves publiek
176.613
176.613
Eigen vermogen
195.706
119.344
Specificatie eigen vermogen en resultaatverwerking
Saldo
Bestemming
Overige
Saldo
31-dec-12
resultaat
mutaties
31-dec-13
Stichtingskapitaal Algemene reserve
-57.269
76.362
0
19.093
176.613
0
0
176.613
119.344
76.362
0
195.706
Bestemmingsreserves publiek Reserve beleidsondersteuning
Voorzieningen
31-dec-13
31-dec-12
in €
in €
Reorganisatievoorziening
40.000
0
Voorzieningen personeel overig
34.080
39.908
Voorzieningen
74.080
39.908
Specificatie voorzieningen dotaties / onttrekkingen
Saldo
Dotatie
Onttrekking
Vrijval
Saldo
Kortlopend
Langlopend
31-dec-12
2013
2013
2013
31-dec-13
deel < 1 jr
deel > 1 jr
Reorganisatievoorziening Voorziening jubilea
0
40.000
0
0
40.000
40.000
0
39.908
1.175
-7.003
0
39.908
41.175
-7.003
0
34.080
8.601
25.479
74.080
48.601
25.479
De reorganisatievoorziening is gevormd ter dekking van de extra kosten van de vervangerspool.
31-dec-13
31-dec-12
in €
Langlopende schulden Kredietinstellingen
in € 0
211.652
Overige langlopende schulden
242.784
0
Langlopende schulden
242.784
211.652
Specificatie langlopende schulden Overige langlopende schulden
Saldo
Leningen
Aflossingen
Saldo
Looptijd
Looptijd
31-dec-12
2013
2013
31-dec-13
> 1 jaar
> 5 jaar
0
242.784
0
242.784
211.652
242.784
-211.652
242.784
Rentevoet
242.784 0
242.784
De overige langlopende schulden betreffen 2 vorderingen die de gemeente op De Stichting heeft. Er is door de gemeente uitstel van betaling verleend tot 2018.
Jaarrekening 2013
Pagina 41
Stg Protestants-Christelijk Basisonderwijs Leiderdorp
Kortlopende schulden Bankrekeningen
31-dec-13
31-dec-12
in €
in €
103.761
289.981
Crediteuren
23.999
98.680
Gemeenten
57.266
178.906
100.148
142.362
42.315
48.980
Belastingen en premies soc.verzekeringen Pensioenpremies Overige kortlopende schulden
20.211
351
Overlopende passiva
155.075
151.058
Kortlopende schulden
502.775
910.318
Verloopstaat gemeenten Gem subsidie diverse aanvragen
Saldo
Ontvangen
Besteed
Boeken tlv
Overige
Saldo
31-dec-12
2013
2013
expl. 2013
2013
31-dec-13
0
57.266
0
0
0
57.266
0
57.266
0
0
0
57.266
De subsdie van de gemeente is overgeheveld naar de langlopende schulden, omdat er uitstel van betaling is gegeven tot 2018.
Specificatie overige kortlopende schulden
31-dec-13
31-dec-12
in €
in €
Netto salarissen personeel
2.731
Diverse te betalen premies
17.480
0
Overige kortlopende schulden
20.211
351
Specificatie overlopende passiva Vakantiegeld en overige rechten
Overlopende passiva
Jaarrekening 2013
31-dec-13
31-dec-12
in €
in €
93.280
Overige overlopende passiva
Pagina 42
351
123.532
61.795
27.526
155.075
151.058
Stg Protestants-Christelijk Basisonderwijs Leiderdorp
B6 Overzicht geoormerkte doelsubsidies OCW - EZ G1
Verantwoording van subsidies zonder verrekeningsclausule Toewijzing
Omschrijving
Kenmerk
Datum
Bedrag van
Ontvangen t/m
toewijzing
verslagjaar
€
0
Verantwoording van subsidies met verrekeningsclausule
G2-A
Aflopend per ultimo boekjaar
Toewijzing
Omschrijving
Kenmerk
Datum
gereed
0
Ontvangen t/m
Totale
toewijzing
verslagjaar
Totale kosten
€
€
0
niet gereed
0
Bedrag van
Totaal
G2-B
verslagjaar cf beschikking
€
Totaal
G2
De prestatie is ultimo
0
Te verrekenen ultimo verslagjaar
€
0
€
0
0
Doorlopend tot in een volgend verslagjaar Totaal kosten Omschrijving
Toewijzing Kenmerk
Totaal
Jaarrekening 2013
Datum
Bedrag van
Saldo per
Ontvangen in
toewijzing
01-01-2013
verslagjaar
€
€
0
Pagina 43
€
0
0
Saldo nog te
Lasten in
per
verslagjaar
per 31-12-2013
ultimo verslagjaar
€
€
€
0
verrekenen
0
0
Stg Protestants-Christelijk Basisonderwijs Leiderdorp
B7 Niet uit de balans blijkende verplichtingen
Pensioenrechten De pensioenrechten worden jaarlijkse geïndexeeerd, indien en voor zover de dekkingsgraad van het pensioenfonds (het vermogen van het pensioenfonds gedeeld door haar financiële verplichtingen) dit toelaat. Naar de stand van ultimo 2013 is de dekkingsgraad van het pensioenfonds 105,9% (bron: website www.abp.nl). In 2014 dient het pensioenfonds een dekkingsgraad van ten minste 105% te hebben. Het pensioenfonds verwacht hieraan te kunnen voldoen en voorziet geen noodzaak voor de aangesloten onderwijsinstellingen om extra stortingen te verrichten of om bijzondere premieverhogingen door te voeren (bron: website www.abp.nl). Stichting Prot. Chr. Basisond. Leiderdorp heeft geen verplichting tot het voldoen van aanvullende bijdragen in geval van een tekort bij het pensioenfonds, anders dan het effect van hogere toekomstige premies. Stichting Prot. Chr. Basisond. Leiderdorp heeft daarom alleen de verschuldigde premies tot en met het einde van het boekjaar in de jaarrekening verantwoord.
Jaarrekening 2013
Pagina 44
Stg Protestants-Christelijk Basisonderwijs Leiderdorp
B8 Toelichting op de staat van baten en lasten 2013 Realisatie
Begroting
Realisatie
2013
2013
2012
In €
In €
In €
2.653.309
2.603.100
2.804.952
RV p&a beleid
336.205
334.800
357.094
RV materiële instandhouding
538.595
474.300
537.419
28.103
28.100
72.847
RV bestemmingssubsidies/diversen
157.539
116.700
160.142
RV Bijzondere bekostiging
170.914
0
0
3.884.665
3.557.000
3.932.454
Gemeente bijdrage onderwijs
45.302
38.100
65.566
Totaal bijdragen overige overheid
45.302
38.100
65.566
Derden detacheringen
960
2.800
0
Derden sponsoring e.d.
30
0
9.100
Ouderbijdragen
7.998
0
880
Vf bijdragen
3.431
0
0
SWV bijdragen
61.152
55.900
73.206
Overige baten
73.419
1.000
306
146.990
59.700
83.492
4.076.957
3.654.800
4.081.512
Baten Rijksbijdragen OCW RV lumpsum
RV leerlinggebonden financiering
Totaal bijdragen Ministerie van OCW Overige overheidsbijdragen en subsidies
Overige baten
Totaal overige baten Totaal baten
De rijksbijdragen zijn aan het eind van het jaar verhoogd met € 152.637 i.h.k.v. de bijzondere bekostiging algemeen en met € 18.277 t.b.v. de stimulering jonge leerkrachten. Onder de overige baten is een bedrag ad € 13.759 opgenomen inzake de teruggave basispremie WAO/WIA 2013. Verder is hier de boekwinst op de gebouwen a.d. € 56.293 in opgenomen.
Jaarrekening 2013
Pagina 45
Stg Protestants-Christelijk Basisonderwijs Leiderdorp
Realisatie
Begroting
Realisatie
2013
2013
2012
In €
In €
In €
Lasten Personele lasten Loonkosten CvB / directie
422.465
413.000
450.000
2.566.116
2.428.000
2.969.208
188.682
135.350
150.000
-5.626
0
0
100.139
0
282.155
3.271.776
2.976.350
3.851.363
31.043
0
0
0
3.500
21.684
35.328
15.000
20.233
30
0
0
4.904
25.000
9.720
14.391
12.000
20.338
987
40.000
0
Overige personele lasten
77.707
8.000
12.009
Dotatie personele voorzieningen
19.172
0
0
183.562
103.500
83.984
Uitkeringen(-/-)
-158.163
0
-346.483
Totaal uitkeringen
-158.163
0
-346.483
3.297.175
3.079.850
3.588.864
2.535.239
2.206.350
2.818.621
Sociale lasten
389.443
390.000
603.871
Pensioenpremies
347.094
380.000
428.871
3.271.776
2.976.350
3.851.363
Loonkosten onderwijzend personeel Loonkosten oop Loonkosten personeel overig Loonkosten vervanging Totaal loonkosten personeel Inhuur personeel Kosten schoolbegeleiding Scholing Werving en selectie Bijeenkomsten/pers beleid BGZ arbozorg en beleid Projecten personele lasten
Totaal overige personele lasten
Totaal personele lasten
Specificatie personele lasten naar samenstelling Brutolonen en salarissen
Totaal lonen en salarissen
In de pensioenlasten 2013 en 2012 zijn uitsluitend de werkgeverslasten opgenomen.
Jaarrekening 2013
Pagina 46
Stg Protestants-Christelijk Basisonderwijs Leiderdorp
Realisatie
Begroting
Realisatie
2013
2013
2012
In €
In €
In €
Personeelsleden Bij de stichting waren in 2013 gemiddeld 54,44 FTE's werkzaam (2012: 58,71 FTE's)
2013
2012
3,63
3,90
44,15
47,57
6,66
7,24
54,44
58,71
Onderverdeeld naar: Directie Onderwijzend personeel Onderwijs ondersteunend personeel
Afschrijvingen Afschrijvingskosten gebouwen
-3.694
0
21.302
Afschrijvingskosten meubilair
12.373
93.500
9.107
Afschrijvingskosten inventaris
827
0
0
Afschrijvingskosten ict
55.209
0
49.892
Afschrijvingskosten leermiddelen
19.172
0
17.897
Totaal afschrijvingslasten
83.887
93.500
98.198
Huur lokalen en terreinen
13.245
6.500
0
Klein onderhoud, contracten en beveiliging
34.706
35.000
23.532
Energie en water
84.873
68.000
46.454
Schoonmaaklasten
58.061
52.600
81.368
Heffingen en vuilafvoer
8.936
7.000
5.326
Overige huisvestingslasten
4.299
13.000
44.094
204.120
182.100
200.774
Huisvestingslasten
Totaal huisvestingslasten
Jaarrekening 2013
Pagina 47
Stg Protestants-Christelijk Basisonderwijs Leiderdorp
Realisatie
Begroting
Realisatie
2013
2013
2012
In €
In €
In €
Overige instellingslasten Administratie, beheer en bestuur Medezeggenschap
279
1.500
1.438
Administratie en advisering
86.147
65.500
66.874
Accountantskosten
20.432
8.300
8.628
Contributie besturenorganisaties
4.428
7.000
6.642
Verzekeringen
1.520
0
0
85.992
0
6.689
692
0
0
199.490
82.300
90.271
8.304
8.300
8.628
10.587
0
0
1.541
0
0
20.432
8.300
8.628
Meubilair (niet mva) en ondh
1.243
0
0
ICT (niet mva) en onderhoud
19.806
0
0
ICT/systeembeheer/licenties
41.806
57.000
82.117
Telefoon/kabel/internet
18.833
6.500
8.413
1.510
0
0
973
0
0
Medezeggenschap (school)
1.063
0
0
Goede gang en huishouding
5.102
0
0
0
5.000
8.935
116
1.500
0
4.356
0
21.288
16.050
4.000
17.870
Totaal Inventaris, apparatuur en overige
110.858
74.000
138.623
Totaal overige instellingslasten
310.348
156.300
228.894
Bestuurs- en beheerskosten Overige lasten beheer en administratie Totaal administratie, beheer en bestuur
Uitsplitsing accountantskosten Honorarium onderzoek jaarrekening Honorarium onderzoek jaarrekening 2012 Honorarium overige adviezen Accountantskosten
Inventaris, apparatuur en overige
Schooladministratie Werving leerlingen en PR
Schoolprojecten Representatie/schoolmelk/diversen Buitenschoolse activiteiten en cultuur Overige schoolkosten
Jaarrekening 2013
Pagina 48
Stg Protestants-Christelijk Basisonderwijs Leiderdorp
Realisatie
Begroting
Realisatie
2013
2013
2012
In €
In €
In €
Leermiddelen Onderwijsleerpakket incl. RT
49.763
50.000
79.123
9.496
0
0
Reproduktiekosten
35.084
26.000
38.899
Totaal leermiddelen
94.343
76.000
118.022
-200.000
0
0
Investeringen meubilair
18.855
0
0
Investeringen leermiddelen/inventaris
11.127
0
0
Investeringen ICT
11.410
0
0
158.608
0
0
0
0
0
3.989.873
3.587.750
4.234.752
5
0
10.681
Rentelasten banken
-10.727
0
-15.647
Totaal financiële baten en lasten
-10.722
0
-4.966
76.362
67.050
-158.206
Licenties onderwijskundige software
Investeringen Investeringen nieuw-/verbouw
Tussenrekening mva Totaal investeringen minus activeringen
Financiële baten en lasten Financiële baten Rentebaten en dividenden
Resultaat
Jaarrekening 2013
Pagina 49
Stg Protestants-Christelijk Basisonderwijs Leiderdorp
B9 Overzicht verbonden partijen Overige verbonden partijen (minderheidsbelang en geen beslissende zeggenschap)
Per 31 december 2013 zijn er geen financiële of organisatorische banden met een andere rechtspersoon.
Jaarrekening 2013
Pagina 50
Stg Protestants-Christelijk Basisonderwijs Leiderdorp
B10 WNT
VERMELDING BEZOLDIGING TOPFUNCTIONARISSEN (WNT 4.1) Vermelding topfunctionarissen- bestuurders met dienstbetrekking bezoldiging Functie
Voorzitter
Naam
J/N
Ingangsdatum
Einddatum
Omvang
beloning belastbare vaste
voorzieningen
dienstverband
dienstverband
dienstverband
en variabel
beloningen
wegens
in fte
onkosten
betaalbaar op
beëindiging
vergoedingen Directeur
M. Hazekamp
Directeur
F. Vroon
Directeur
P. Laman
01-08-2013
Directeur
C. Kerner-Schellingerhout
01-08-2013
Het onbezoldigde bestuur bestaat uit de volgende personen;
Ingangsdatum
0,5500
14.417
1.938
01-09-2013
0,5750
28.640
41.640
7.500 0,3256
Einddatum
Dhr. H. de Graaf
n.v.t.
Dhr. K. van Muijden
n.v.t.
Dhr. B Holland
22-4-2013
n.v.t.
Dhr. R. Strijk
22-4-2013
n.v.t.
Mw. S. Marijt
17-6-2013
n.v.t.
Dhr. J de Kok
17-6-2013
n.v.t.
Jaarrekening 2013
termijn
01-05-2013
Pagina 51
7.118
1.087
uitkeringen
dienstverband
Stg Protestants-Christelijk Basisonderwijs Leiderdorp
C Overige gegevens
Jaarrekening 2013
Pagina 52
Stg Protestants-Christelijk Basisonderwijs Leiderdorp
C2 (Voorstel) bestemming van het resultaat Het exploitatieresultaat over het jaar 2013 bedraagt € 76.362 positief. Het bestuur stelt voor om het exploitatieresultaat te bestemmen aan de onderstaande reserves. Vooruitlopend op de vaststelling door het bestuur is dit voorstel reeds in de jaarrekening verwerkt.
Stand
Bestemming
Overige
Stand
31-dec-12
resultaat
mutaties
31-dec-13
€
€
€
€
Algemene reserve
-57.269
76.362
0
19.093
Bestemmingsreserves publiek
176.613
0
0
176.613
119.344
76.362
0
195.706
De bestemmingsreserves zijn in detail als volgt gemuteerd:
Algemene reserve
Stand
Bestemming
Overige
Stand
31-dec-12
resultaat
mutaties
31-dec-13
€
€
€
€
-57.269
76.362
0
19.093
176.613
0
0
176.613
119.344
76.362
0
195.706
Bestemmingsreserves publiek Reserve beleidsondersteuning
Jaarrekening 2013
Pagina 55
Stg Protestants-Christelijk Basisonderwijs Leiderdorp
C3 Gebeurtenissen na balansdatum Na afloop van het boekjaar hebben zich geen gebeurtenissen na balansdatum voorgedaan die van belang zijn voor de beoordeling van de positie van de instelling.
Jaarrekening 2013
Pagina 56
Stg Protestants-Christelijk Basisonderwijs Leiderdorp
D Bijlagen
Jaarrekening 2013
Pagina 57
Stg Protestants-Christelijk Basisonderwijs Leiderdorp
D1 Gegevens over de rechtspersoon Algemene gegevens Bestuursnummer Naam instelling KvK-nummer
41316 Stichting Protestants Christelijk Basisonderwijs te Leiderdorp 40445203
Adres Postadres Telefoon E-mailadres Website
Touwbaan 42c, 2353 PL LEIDERDORP Marjoleintuin 58, 2353 PL LEIDERDORP 071-5425503
[email protected] www.pcsvleiderdorp.nl
Contactpersoon Naam Adres Telefoon E-mailadres
De heer H.T. Beuman Rooseveltstraat 18, 2321 BM Leiden 071-5166600
[email protected]
BRIN-nummers 11LF 11WQ 13CL 13HV
PC BS Willem de Zwijger PC BS Kastanjelaan PC BS 't Bolwerk PC BS De Regenboog
Jaarrekening 2013
Pagina 58