Dinas Perhubungan Kota Bandung

Dinas Perhubungan Kota Bandung

BAB#1# PENDAHULUAN# 1.1#Gambaran#Umum# $ Demi$ tercapainya$ Akuntabilitas$ Instansi$ Pemerintah$ yang$ baik,$ Dinas$ Perhubunganselaku$ unsur$ pembantu$ pimpinan,$ dituntut$ selalu$ melakukan$ pembenahan$

kinerja.$

Pembenahan$

kinerja$

diharapkan$

mampu$

meningkatkan$ peran$ serta$ fungsi$ Dinas$ Perhubungan$ sebagai$ sub$ sistem$ dari$ sistem$ Pemerintahan$ Daerah$ yang$ berupaya$ memenuhi$ aspirasi$ masyarakat.$ Sehubungan$ dengan$ hal$ tersebut$ Dinas$ Perhubungan$ Kota$ Bandung$ diwajibkan$ untuk$ menyusun$ Laporan$ Kinerja$ Instansi$ Pemerintah$ (LKIP).$ Penyusunan$ LKIP$ Dinas$ Perhubungan$ Kota$ BandungTahun$ 2014$ yang$ dimaksudkan$ sebagai$ perwujudan$ akuntabilitas$ penyelenggaraan$ kegiatan$ yang$ dicerminkan$ dari$ pencapaian$ kinerja,$ visi,$ misi,$ realisasi$ pencapaian$ indikator$kinerja$utama$dan$sasaran$dengan$target$yang$telah$ditetapkan.$ $ # # # # # # #

LKIP%DINAS%PERHUBUNGAN%KOTA%BANDUNG%

Page%1%


STRUKTUR#ORGANISASI#DINAS#PERHUBUNGAN#KOTA#BANDUNG#

KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL

KA&BIDANG&LALULINTAS&&& PARKIR AGUNG&PURNOMO,&A.TD.,&SE.,M.Si

KA&SEKSI&TATA&TEKNIK& PERPARKIRAN NASRUL&HASANI,&SE

KA&SEKSI&MANAJEMEN&&& REKAYASA&LALU&LINTAS YUDHIANA,&A.TD.,SE.,MM

$ $

Lampiran$:$ Peraturan$Daerah$Kota$Bandung$ Nomor$$$ :$$ 13$Tahun$2007$ Tanggal$$ :$ 4$Desember$2007$ $ KEPALA&DINAS $ $ E.M&RICKY&GUSTIADI,&A.TD.,&SE.,MT $ $ SEKRETARIS $ Dr.&H.&ENJANG&MULYANA,&M.Si $ $ $ $ KA&SUBBAG&&&KEPEGAWAIAN KA&SUBBAG&KEUANGAN&&&PROG $ Drs.&MAKMUR&SITUMORANG,&M.Si Drs.&HASANUDIN,&S.Sos $ $ KA&BIDANG&ANGKUTAN&&& $ KA&BIDANG&SARANA KA&BIDANG&OPERASIONAL TERMINAL $ Drs.&YAYAN&HERYANA,&M.Si ISPER&W.&GINTING,&A.Md&LLAJ $ Ir.&NANDANG&ROCHANDI,&M.AS $ $ KA&SEKSI&PENGUJIAN& KA&SEKSI&PENATAAN&&& KA&SEKSI&BINA&ANGKUTAN KENDARAAN PENGENDALIAN $ $ ENDAR&TRIWIDIANTO,&A.Md.,S.Sos ASEP&KURNIA,&S.Sos H.&MUNADJAT&M.R.,&SE,&M.Si $ KA&SEKSI&TATA&TEKNIK& $ KA&SEKSI&PERBENGKELAN KA&SEKSI&BINA&LALU&LINTAS TERMINAL $ SULTONI,&SSiT. SUHARMAJI,&ATD.,MT $ HENDAR&HERNAWAN,&SE $ U&P&T $ $

UPT&TERMINAL

UPT&TMB

UPT&PARKIR

H.&IYA&SUNARYA,&S.IP,M.Si

YADI&HARYADI,&A.TD

ARIEF&WASKITO,&S.Sos

KEPALA&SUBBAG&TATA&USAHA



IWAN&NUGRAHA,&AKS

SENO&WIBOWO,&A.Md

R.&EKO.&M.&SAPOETRO,&S.AP.

# #

# 1.2.#Tugas#Pokok#dan#Fungsi# Berdasarkan$ Peraturan$ Daerah$ KotaBandung$ No.$ 13$ Tahun$ 2007$ tentang$ (SOTK$ SKPD)$ Pembentukan$ dan$ Susunan$ Organisasi$ Dinas$ Daerah$ Kota$ Bandung,$ Dinas$ Perhubungan$ Kota$ Bandung$ mempunyai$ tugas$

dan$

kewajiban$

Membantu$


Walikota$

dalam$

bidang$

Page%2%


Perhubungan.Dalam$ menyelenggarakan$ tugas$ dan$ kewajiban$ tersebut$ Dinas$Perhubungan$mempunyai$fungsi$:$ a.$Perumusan$kebijakan$teknis$bidang$perhubungan$ b.$Penyelenggaraan$ sebagian$ urusan$ pemerintahan$ dan$ pelayanan$ umum$ di$bidang$perhubungan$ c.$Pembinaan$ dan$ pelaksanaan$ tugas$ operasional$ di$ bidang$ perhubungan$ yang$ meliputi$ lalu$ lintas$ dan$ parkir,$ angkutan$ dan$ terminal,$ sarana$ dan$ operasional$ d.$Pelaksanaan$pelayanan$teknis$ketatausahaan$Dinas$ e.$Pelaksanaan$ tugas$ lain$ yang$ diberikan$ oleh$ Walikota$ sesuai$ dengan$ tugas$dan$fungsinya.$ $ 1.3.#Issue#Strategis# Issue$ strategis$ yang$ dihadapi$ Dinas$ Perhubungan$ Kota$ Bandung$ adalah$sebagai$berikut$:$ 1.$ Rendahnya$kinerja$(kualitas$dan$kuantitas)$pelayanan$angkutan$umum$ 2.$ Rendahnya$frekuensi$Bis$Trans$Metro$Bandung$$dan$Bis$Sekolah$$ 3.$ Kurang$ tertatanya$ fasilitas$ pejalan$ kaki$ termasuk$ konektivitas$ antar$ pusat$kegiatan$ 4.$ Rendahnya$tingkat$kedisiplinan$masyarakat$dalam$berlalu$lintas$ 5.$ Rendahnya$fasilitas,$pelayanan$dan$kebijakan$parkir$kendaraan$


Page%3%


6.$ Kecelakaan$lalu$lintas$ 7.$ Terbatasnya$ dana$ untuk$ pembangunan$ sarana$ dan$ prasarana$ transportasi$secara$menyeluruh$ 8.$ Belum$mantapnya$manajemen$kepengusahaan$angkutan$kota$ $

# # # # # #


Page%4%


BAB#2# PERENCANAAN#DAN#PERJANJIAN#KINERJA# Pada$ penyusunan$ Laporan$ Akuntabilias$ Kinerja$ Tahun$ 2014$ ini,$ mengacu$ pada$ Peraturan$ Presiden$ Nomor$ 29$ Tahun$ 2014$ tentang$ Sistem$ Akuntabilitas$ Kinerja$ Instansi$ Pemerintah$ dan$ masih$ mengacu$ pada$ Peraturan$ Menteri$ Pendayagunaan$ Aparatur$ Negara$ Nomor$ 53$ tahun$ 2014$ tentang$ Petunjuk$Teknis$Perjanjian$Kinerja,$Pelaporan$Kinerja$dan$Tatacara$Reviu$Atas$ Laporan$Kinerja$Instansi$Pemerintah.$ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $


Page%5%


! LKIP%DINAS%PERHUBUNGAN%KOTA%BANDUNG%

Page%6%


2.1$Rencana$Strategis$sebelum$Reviu$ $

2.1.1$Rincian&Target&Kinerja&Sasaran&Sebelum&Reviu&

INDIKATOR)KINERJA)

2014)

2015)

(6)$ $

(7)$ $

(8)$ $

(9)$ $

(10)$ $

(11)$ $

KONDI SI) AKHIR) RENST RA) (12)$ $

18,75$

31%$

47%$

69%$

88%$

100%$

100%$

23$

23$

23,5$

24$

24,5$

25$

25$

95$

95,5$

96$

96,5$

97$

97,5$

97,5$

17$

23%%

29%%

35%%

42%%

50%%

50%%

Orang$

$

10$

10$

10$

10$

10$

50$

Indeks$

$

B%

B%

B%

A%

A%

A%

Indeks$

$

CC%

CC%

B%

B%

A%

A%

%$

$

100%% 100%% 100%% 100%% 100%% 100%%

%$

$

100%% 100%% 100%% 100%% 100%% 100%%

KONDIS I)AWAL) SATUAN) RENSTR A)

(4)$ (5)$ $ $ Jumlah$aspek$penyebab$ kemacetan$yang$teratasi$ %$ /$terkendali$ Kecepatan$rataErata$ Km/jam$ tempuh$kendaraan$ Angkutan$umum$yang$ %$ lulus$uji$KIR$ Tesedianya$/$ terbangunnya$fasiltas$ prasarana$SAUM$sesuai$ %$ rencana$induk$ transportasi$kota$

Jumlah%aparatur%% yanglulus%diklat% teknis% Indeks%Kepuasan% Masyarakat%(IKM)% Nilai%Evaluasi%AKIP% Prosentase%Temuan% Pengelolaan% Anggaran%BPK/% Inspektorat%yang% ditindaklajuti% Prosentase%Tertib% Administrasi%Barang% /%asset%daerah%

TARGET)KINERJA)PADA)TAHUN) 2016) 2017)

2018)

& Tabel&261& Rincian&Target&Kinerja&Sasaran&Sebelum&Reviu&

$ $


Page%7%


$

2.1.2.Indikator$Kinerja$Utama$ a.& Uraian&IKU&Sebelum&Reviu& SASARAN)

IKU)

1.& Mengendalikan$kemacetan$lalu$ lintas$

Jumlah$aspek$penyebab$kemacetan$ yang$teratasi$/$terkendali$ Kecepatan$rataErata$tempuh$kendaraan$

2.& Mengembangkan$sarana$ angkutan$umum$$yang$aman$dan$ nyaman$ 3.& Meningkatnya$ prasarana$ dan$ fasilitas$perhubungan$

Angkutan$umum$yang$lulus$uji$KIR$ )

Tesedianya$/$terbangunnya$fasiltas$ prasarana$SAUM$sesuai$rencana$induk$ transportasi$kota$ ) 4.& Meningkatnya$ $ Kapasitas$ kinerja$ Jumlah$aparatur$$yang$lulus$diklat$ Dinas$ Perhubungan$ Kota$ teknis$ Bandung$ Indeks$Kepuasan$Masyarakat$(IKM)$ Nilai$evaluasi$AKIP$ Prosentase$Temuan$Pengelolaan$ Anggaran$BPK/$Inspektorat$yg$ ditindaklajuti$ Prosentase$Tertib$Administrasi$ Barang$/$asset$daerah$ &

b.& Rincian&Target&IKU&Sebelum&Reviu&

2014

2015

2016

2017

2018

(5)

KONDISI AWAL RENSTRA (6)

(7)

(8)

(9)

(10)

(11)

KONDISI AKHIR RENSTRA (12)

&

&

&

&

&

&

&

&

18,75$

31%$

47%$

69%$

88%$

100%$

100%$

23$

23$

23,5$

24$

24,5$

25$

25$

95$

95,5$

96$

96,5$

97$

97,5$

97,5$

17$

23%%

29%%

35%%

42%%

50%%

50%%

INDIKATOR KINERJA

SATUAN

(4) &

Jumlah$aspek$penyebab$ kemacetan$yang$teratasi$ %$ /$terkendali$ Kecepatan$rataErata$ Km/jam$ tempuh$kendaraan$ Angkutan$umum$yang$ %$ lulus$uji$KIR$ Tesedianya$/$ terbangunnya$fasiltas$ %$ prasarana$SAUM$sesuai$

TARGET KINERJA PADA TAHUN


Page%8%


2014

2015

2016

2017

2018

(5)

KONDISI AWAL RENSTRA (6)

(7)

(8)

(9)

(10)

(11)


Orang$

$

10$

10$

10$

10$

10$

10$

Indeks$

$

B%

B%

B%

A%

A%

A%

Indeks$

$

CC%

CC%

B%

B%

A%

A%

%$

$

100%% 100%% 100%% 100%% 100%% 100%%

%$

$

100%% 100%% 100%% 100%% 100%% 100%%

INDIKATOR KINERJA

SATUAN

(4)

TARGET KINERJA PADA TAHUN

rencana$induk$ transportasi$kota$

Jumlah%aparatur%% yang%lulus%diklat% teknis% Indeks%Kepuasan% Masyarakat%(IKM)% Nilai%Evaluasi%AKIP% Prosentase%Temuan% Pengelolaan% Anggaran%BPK/% Inspektorat%yang% ditindaklajuti% Prosentase%Tertib% Administrasi%Barang% /%asset%daerah%

& Tabel&262& Rincian&Target&IKU&Sebelum&Reviu&

&

2.1.3.$Perjanjian$Kinerja$ SASARAN#STRATEGIS# NO# (1)$ (2)$ 1% Terkendalinya%aspekVaspek%penyebab% kemacetan%

INDIKATOR#KINERJA#

TARGET#

(3)$

(4)$ 23%%

Jumlah%aspek%penyebab%kemacetan%yang% teratasi%/%terkendali% Kececapatan%rataVrata%tempuh%%

2%

Tersedianya%sarana%angkutan%umum%% yang%aman%dan%nyaman%

3%

Tersedia%%prasarana%dan%fasilitas% perhubungan%yang%memadai%

4%

Meningkatnya%%Kapasitas%kinerja%Dinas%

Angkutan%umum%yang%lulus%uji%KIR% Tesedianya%/%terbangunnya%fasiltas% prasarana%SAUM%sesuai%rencana%induk% transportasi%kota% Jumlah%aparatur%%yang%lulus%diklat%teknis%


23% km/jam% 95.5%% 31%%

10%Orang%

Page%9%


Perhubungan%Kota%Bandung%

Kategori%B%

Indeks%Kepuasan%Masyarakat%(IKM)% Nilai%evaluasi%AKIP% Prosentase% Temuan% Pengelolaan% Anggaran% BPK/%Inspektorat%yang%ditindaklajuti%

Kategori% CC% 100%% 100%%

Prosentase%Tertib%Administrasi%Barang%/% asset%daerah% $

2.2.$Rencana$Strategis$setelah$Reviu$ & 2.2.1$Rincian$Target$Kinerja$Sasaran$Setelah$Reviu$ INDIKATOR$KINERJA$ (4)$ $ Persentase$aspek$ penyebab$kemacetan$ yang$teratasi$ Kecepatan$rataErata$ tempuh$kendaraan$ Persentase$angkutan$ umum$yang$laik$jalan$ Persentase$Pengemudi$ angkutan$yang$umum$ yang$memiliki$SIM$ Umum$ Persentase$angkutan$ umum$yang$memiliki$ izin$ Persentase$penurunan$ pelanggaran$angkutan$ umum$di$jalan$ Persentase$ pengembangan$sarana$ angkutan$umum$massal$ (SAUM)$sesuai$rencana$ induk$transportasi$kota$ $ Persentase$aparatur$

KONDISI$ AWAL$ SATUAN$ RENSTR A$ (5)$ (6)$ $ $

TARGET$KINERJA$PADA$TAHUN$ HASIL$REVIU$TAHUN$2015$ 2014)

2015)

(7)$ $

(8)$ $

(9)$ $

2018)

KONDISI$ AKHIR$ RENSTRA$

(10)$ $

(11)$ $

(12)$ $

2016) 2017)

%$

18,75$

31%$

47%$

69%$

88%$

100%$

100%$

Km/jam$

23$

23$

23,5$

24$

24,5$

25$

25$

%$

95$

95,5$

96$

96,5$

97$

97,5$

97,5$

%$

$

100$

100

100

100

100

100

%$

$

100$

100

100

100

100

100

%$

$

$

$

$

$

$

$

%$

8$

23%%

29%%

35%%

42%%

50%%

50%%

%$

10$

11$

12$

13$

14$

15$

15$


Page%10%


INDIKATOR$KINERJA$ (4)$ Dinas$Perhubungan$ yang$memiliki$ kompetensi$ $ Indeks$Kepuasan$ Masyarakat$(IKM)$ Nilai$Evaluasi$AKIP$ Prosentase$Temuan$ Pengelolaan$Anggaran$ BPK/$Inspektorat$yang$ ditindaklajuti$ Prosentase$Tertib$ Administrasi$Barang$/$ asset$daerah$

KONDISI$ AWAL$ SATUAN$ RENSTR A$ (5)$ (6)$

TARGET$KINERJA$PADA$TAHUN$ HASIL$REVIU$TAHUN$2015$ 2014)

2015)

(7)$

(8)$

(9)$

2018)

KONDISI$ AKHIR$ RENSTRA$

(10)$

(11)$

(12)$

2016) 2017)

Indeks$

B%

B%

B%

A%

A%

A%

A%

Indeks$

CC%

CC%

B%

B%

A%

A%

A%

%$

100%%

100%% 100%% 100%% 100%% 100%%

100%%

%$

100%%

100%% 100%% 100%% 100%% 100%%

100%%

& Tabel&263& Rincian&Target&Kinerja&Sasaran&Setelah&Reviu& &

2.2.2.Indikator$Kinerja$Utama$ a.& Rekomendasi&Tim&Reviu&Kemempan6RB&Terhadap&IKU&SKPD& Kata jumlah pada IKU pertama diganti dengan persentase IKU pada sasaran 2 diganti menjadi persentase angkutan umum yang laik jalan IKU pada sasaran 3 diganti menjadi Persentase pengembangan sarana angkutan umum massal (SAUM) sesuai rencana induk transportasi kota IKU pada sasaran 4 didrop / dihilangkan karena bukan core bisnis Dishub & & &


Page%11%


Uraian&IKU&Sebelum&dan&Setelah&Reviu& IKU) (sebelumreviu))

IKU) (setelahreviu))

Jumlah$aspek$penyebab$kemacetan$ yang$teratasi$/$terkendali$ Kecepatan$rataErata$tempuh$ kendaraan$ Angkutan$umum$yang$lulus$uji$KIR$ ) $

Persentase$aspek$penyebab$kemacetan$ yang$teratasi$ Kecepatan$rataErata$tempuh$kendaraan$ Persentase$angkutan$umum$yang$laik$ jalan$ Persentase$Pengemudi$angkutan$yang$ umum$yang$memiliki$SIM$Umum$ Persentase$angkutan$umum$yang$ memiliki$izin$ Persentase$penurunan$pelanggaran$ angkutan$umum$di$jalan$ Persentase$pengembangan$sarana$ angkutan$umum$massal$(SAUM)$sesuai$ rencana$induk$transportasi$kota$ ) DIDROP$

$ $ Tesedianya$/$terbangunnya$fasiltas$ prasarana$SAUM$sesuai$rencana$ induk$transportasi$kota$ ) Jumlah$aparatur$$yang$lulus$diklat$ teknis$ Indeks$Kepuasan$Masyarakat$(IKM)$ Nilai$evaluasi$AKIP$ Prosentase$Temuan$Pengelolaan$ Anggaran$BPK/$Inspektorat$yg$ ditindaklajuti$

DIDROP$ DIDROP$ DIDROP$

& b.& Rekomendasi& Tim& ReviuKemempan6RB& TerhadapRincian& Target& IKU& Target IKU mengikuti Sasaran, Indikator dan Target Renstra kecuali yang bukan merupakan core bisnis Dishub Rincian&Target&IKU&Setelah&Reviu&

INDIKATOR KINERJA

SATUAN

KONDISI AWAL RENSTRA

(4)

(5)

(6)

TARGET KINERJA PADA TAHUN HASIL REVIU TAHUN 2015 2014 (7)


2015 (8)

2016 (9)

2017 (10)

2018 (11)


Page%12%


TARGET KINERJA PADA TAHUN HASIL REVIU TAHUN 2015

INDIKATOR KINERJA

SATUAN

KONDISI AWAL RENSTRA

(4)

(5)

(6)

2014 (7)

2015 (8)

2016 (9)

2017 (10)

2018 (11)

&

&

&

&

&

&

&

&

%$

18,75$

31%$

47%$

69%$

88%$

100%$

100%$

Km/jam$

23$

23$

23,5$

24$

24,5$

25$

25$

%$

95$

95,5$

96$

96,5$

97$

97,5$

97,5$

%$

$

100$

100

100

100

100

100

%$

$

100$

100

100

100

100

100

%$

422$

5%$

5%

5%

5%

5%

5%

%$

8$

23%%

29%%

35%%

42%%

50%%

50%%

&

Persentase$aspek$ penyebab$kemacetan$ yang$teratasi$ Kecepatan$rataErata$ tempuh$kendaraan$ Persentase$angkutan$ umum$yang$laik$jalan$ Persentase$Pengemudi$ angkutan$yang$umum$ yang$memiliki$SIM$ Umum$ Persentase$angkutan$ umum$yang$memiliki$ izin$ Persentase$penurunan$ pelanggaran$angkutan$ umum$di$jalan$ Persentase$ pengembangan$sarana$ angkutan$umum$massal$ (SAUM)$sesuai$rencana$ induk$transportasi$kota$ $


& Tabel&264& Rincian&Target&IKU&Setelah&Reviu& &

2.2.3.$Perjanjian$Kinerja$setelah$Reviu$ No

Sasaran

Indikator Kinerja

Satuan

Target

%

47

Tujuan 1 1

Terkendalinya kemacetan lalu lintas

1 Persentase aspek penyebab kemacetan yang teratasi


Page%13%


Tujuan 2 2 Terwujudnya sarana angkutan umum yang aman

2 Kecepatan rata-rata tempuh kendaraan di jalan protokol pada saat jam sibuk

km / jam

23,5

3 Persentase angkutan umum yang laik jalan

%

96

4 Persentase Pengemudi angkutan yang umum yang memiliki SIM Umum

%

100

5 Persentase penurunan pelanggaran angkutan umum di jalan

%

5

6 Rasio Pengguna kendaraan pribadi dan pengguna angkutan umum

%

7 Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)

nilai

Tujuan 3 3

Perpindahan penggunaan moda angkutan

63 :37

Tujuan 4 4

Kapasitas Kinerja Dinas Perhubungan Kota Bandung semakin baik


64

Page%14%


$

BAB$$3$ AKUNTABILITAS$$KINERJA$ $

$ Pelaporan& Akuntabilitas& Kinerja& ini& sesuai& amanat& Peraturan& Menteri&

Pendayagunaan& Aparatur& Negara& dan& Reformasi& Birokrasi& Nomor& 53& Tahun& 2014& tentang& “Petunjuk& Teknis& Perjanjian& Kinerja,& Pelaporan& Kinerja& dan& Tata& Cara& Reviu& atas& Laporan& Kinerja& Instansi& Pemerintah”& yang& mana& Laporan& Akuntabilitas& Kinerja& ini& merupakan& bentuk& akuntbabilitas& dari& pelaksanaan& tugas&dan&fungsi&yang&dipercayakan&kepada&Dinas&Perhubungan&Kota&Bandung& atas&penggunaan&anggaran.& &

Hal&terpenting&yang&diperlukan&dalam&penyusunan&laporan&kinerja&adalah&

pengukuran& kinerja& dan& evaluasi& serta& pengungkapan& secara& memadai& hasil& analisis&terhadap&pengukuran&kinerja.& &

Pencapaian& sasaran& diperoleh& dengan& membandingkan& antara& target&

dan& realisasi& indikator& sasaran.& Kemudian& atas& hasil& pencapaian& indikator& sasaran& tersebut& dilakukan& evaluasi& dan& analisis& kinerja& untuk& setiap& sasaran& strategis.& & $ $ $


Page%15%


3.1$

Capaian$Indikator$Kinerja$Utama$(IKU)$

&

Capaian& Indikator& Kinerja& Utama& (IKU)& merupakan& ukuran& keberhasilan&

yang& menggambarkan& kinerja& utama& sesuai& tugas& fungsi& serta& mandat& (core% business)&yang&diemban&Dinas&Perhubungan&Kota&Bandung.& &

Capaian&Indikator&Kinerja&Utama&(IKU)&disajikan&dalam&bentuk&tabel&3.1&

di&bawah&ini&sebagai&berikut&:& Sasaran$ Strategis$

No$ 1&

&

2& &

Terkendalinya kemacetan lalu lintas&

&

Terwujudnya sarana angkutan umum yang aman&

&

3&

Perpindahan penggunaan moda angkutan&

4&

Kapasitas Kinerja Dinas Perhubungan Kota Bandung semakin baik

Indikator$

Satuan$

Target$

Realisasi$

Persentase aspek penyebab kemacetan yang teratasi& Kecepatan rata-rata tempuh kendaraan di jalan protokol pada saat jam sibuk& Persentase angkutan umum yang laik jalan& Persentase penurunan pelanggaran angkutan umum di jalan& Rasio Pengguna kendaraan pribadi dan pengguna angkutan umum Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)

%&

31&

31,25&

Capaian$ (%)$ 100,81&

Km&/&jam&

23&

24,7&

107,39&

%&

95,5&

95,5&

100&

%&

5&

7,11&

142,20&

%&

70:30&

78:22&

73,33&

Nilai&

62&

71,18&

114,81&

&


Page%16%


& & Tabel&3.1& Capaian&Indikator&Kinerja&Utama& &

$

Untuk& sasaran& strategis& pertama,& dari& 2& (dua)& target& indikator& sasaran&

keduanya& dapat& dicapai& bahkan& melebihi& target& yang& ditetapkan,& yaitu& untuk& indikator& pertama& “Persentase& aspek& penyebab& kemacetan& yang& teratasi”& capaiannya& sebesar& 100,81%& dan& indikator& ke& dua& “Kecepatan& rata6rata& tempuh& kendaraan& di& jalan& protokol& pada& saat& jam& sibuk”& capaiannya& sebsar& 107,39%.& &

Untuk&sasaran&strategis&ke&dua,&dari&2&(dua)&indikator&ada&1&(satu)&target&

indikator& yang& capaiannya& melebihi& target& yaitu& “Persentase& penurunan& pelanggaran&angkutan&umum&di&jalan”&sebesar&142,20%,&kemudian&ada&1&(satu)& indikator& yang& dapat& dicapai& sesuai& target& yaitu& “Persentase& angkutan& umum& yang&laik&jalan”&dengan&capaian&target&sebesar&100%.& &

Untuk& sasaran& strategis& ke& tiga,& hanya& ada& 1& (satu)& indikator& dan& tidak&

dapat& mencapai& target& yaitu& “Perpindahan& penggunaan& moda& angkutan” dengan&capaian&target&sebesar&73,33%.& &

Untuk& sasaran& strategis& ke& empat,& & melebihi& capaian& target,& yaitu:&

“Indeks&Kepuasan&Masyarakat&(IKM)”&dengan&capaian&target&sebesar&114,81%,.& & 3.2&

Pengukuran,&Evaluasi&dan&Analisa&Capaian&Kinerja&


Page%17%


&

Salah&satu&fondasi&utama&dalam&menerapkan&manajemen&kinerja&adalah&

pengukuran& kinerja& dalam& rangka& menjamin& adanya& peningkatan& dalam& pelayanan&publik&dan&meningkatkan&akuntabilitas&dengan&melakukan&klarifikasi& out& put& dan& out& come& yang& akan& dan& seharusnya& dicapai& untuk& memudahkan& organisasi&

yang&

akuntabel.&

Pengukuran&

kinerja&

dilakukan&

dengan&

membandingkan& antara& kinerja& yang& (seharusnya)& terjadi& dengan& kinerja& yang& diharapkan.& &

Evaluasi& kinerja& dilakukan& dengan& membandingkan& antara& realisasi&

kinerja&serta&capaian&kinerja&tahun&ini&dengan&tahun&lalu&dan&/&beberapa&tahun& yang& lalu.& Selain& itu& juga& evaluasi& kinerja& dilakukan& dengan& membandingkan& realisasi& kinerja& sampai& dengan& tahun& ini& dengan& target& & jangka& menengah& yang&terdapat&dalam&dokumen&perencanaan&strategis&Dinas&Perhubungan&Kota& Bandung&yang&telah&direviu.& &

Analisa&Capaian&Kinerja&dilakukan&dengan&membandingkan&antara&input&

yang& digunakan& dan& capaian& out& put& dan& out& come& yang& dihasilkan& berikut& analisa& faktor6faktor& apa& saja& yang& menjadi& penghambat& dan& pendorong& tercapai&atau&tidaknya&suatu&target&sasaran.& & 3.2.1& Pengukuran,&Evaluasi&dan&Analisa&Capaian&Kinerja&Sasaran&1& & $

Sasaran 1 : Terkendalinya kemacetan lalu lintas


Page%18%


$ $ Sasaran& 1& Terkendalinya& kemacetan& lalu& lintas& mempunyai& dua& indikator& sasaran&yaitu&:&& 1)& Persentase&aspek&penyebab&kemacetan&yang&teratasi& 2)& Kecepatan& rata6rata& tempuh& kendaraan& di& jalan& protokol& pada& jam& sibuk& Indikator$1$

:$ Persentase aspek penyebab kemacetan yang teratasi$

& A.$ Pengukuran$Capaian$Kinerja$ Jumlah& aspek& penyebab& kemacetan& yang& teridentifikasi& di& Kota& Bandung& seluruhnya&berjumlah&32&aspek&yang&selengkapnya&dapat&dilihat&pada&tabel&3.2& di&bawah&ini&:&


Page%19%


1.& Panjang Jalan/Lebar Jalan 2.& Kondisi Jalan 3.& Jumlah Kendaraan Pribadi 4.& Persimpangan yang terlalu dekat 5.& Sekolahan 6.& Pasar Tumpah/PKL 7.& Pangkalan Liar 8.& Parkir 9.& Kendaraan Jemputan Anak Sekolah 10.&Angkot 11.&Kesadaran Masyarakat 12.&Disiplin Pengemudi 13.&Kendaraan dari Luar Kota Bandung 14.&Becak Melawan Arus 15.&Shelter 16.&Traffic Light

17.&Perumahan 18.&Perubahan Fungsi Bangunan 19.&Banjir 20.&Marka Jalan dan Rambu Lalu lintas 21.&SDM Petugas 22.&Dana 23.&Anak Jalanan 24.&Jaringan Jalan 25.&Perbaikan Jalan/Galian Kabel/Perbaikan Drainase 26.&Perlintasan Kereta Api 27.&Pusat Perbelanjaan/Mall 28.&Bongkar Muat Barang 29.&Penerangan jalan umum 30.&Gerakan pejalan kaki 31.&Pool/Agen Bus 32.&Luas Terminal

& Tabel&3.2& Aspek&Penyebab&Kemacetan& &

sedangkan&capaian&jumlah&aspek&penyebab&kemacetan&yang&teratasi&sebanyak& 10&aspek&seperti&terlihat&pada&tabel&3.3&di&bawah&ini.& &


Page%20%


1.& Parkir

6.& Marka Jalan dan Rambu Lalu lintas

2.& Kendaraan Jemputan Anak Sekolah

7.& SDM Petugas

3.& Angkot

8.& Dana

4.& Shelter

9.& Perlintasan Kereta Api

5.& Traffic Light

10.&Pool/Agen Bus

& Tabel&3.3& Aspek&penyebab&kemacetan&yang&teratasi&

& Pengukuran&&capaian&kinerja&untuk&indikator&1&pada&sasaran&1&adalah&sebagai& berikut&:& Jumlah&aspek&penyebab&kemacetan&yang&teratasi&&&&&&&&&&x&100%& Jumlah&aspek&penyebab&kemacetan&yang&harus&diatasi& & 10&&x&100%&=&31,25&%&& 32& & B.$ EVALUASI$$dan$ANALISIS$CAPAIAN$KINERJA$ Target& Indikator& kinerja& sebesar& 31%& sedangkan& realisasi& kinerja& sebesar& 31,25%& sehingga& capaian& kinerja& sebesar& 3,25%& /& 31%& x& 100%& =& 100,81%.& Capaian& indikator& 1& “Persentase& aspek& penyebab& kemacetan& yang& teratasi”& dapat& melampaui& target& yang& telah& ditetapkan& dalam& Perjanjian& Kinerja.& & Dengan& demikian& untuk& indikator& 1& pada& sasaran& 1& mendapat& interpretasi&“Memuaskan”.&


Page%21%


Jika&dibandingkan&dengan&target&pada&akhir&Renstra&Dinas&Perhubungan& Kota& Bandung& hasil& review& dimana& pada& tahun& 2018& target& indikator& sebesar& 100%.& Sehingga& pada& tahun& pertama& Renstra& baru& dicapai& sebesar& 31,25%& /& 100%& x& 100%& =& 31,25%.& Untuk& mencapai& target& 100%& maka& masih& ada& sisa& waktu&4&tahun&lagi&untuk&mengejar&kekurangan&68,75%&atau&rata6rata&capaian& per&tahun&sebesar&17,18%.& Realisasi& capaian& kinerja& pada& tahun& 2013& sebesar& 18,75%& sehingga& ada& peningkatan& capaian& kinerja& sebesar& (31,25%& 6& 18,75%)& =& & 12,5%.& Peningkatan&capaian&kinerja&tersebut&berarti&ada&penambahan&aspek&penyebab& kemacetan& yang& tertangani& dari& semula& 6& aspek& (Angkot,& shelter,& traffic& ligfht,& marka& –& rambu,& SDM& dan& Dana)& menjadi& 10& aspek& ((Angkot,& shelter,& traffic& ligfht,& marka& –& rambu,& SDM,& Dana,& parkir,& kendaraan& jemput& anak& sekolah,& perlintasan&kereta&api&dan&pool/agen&bus).& Target&yang&harus&dicapai&pada&akhir&masa&Renstra&tahun&2018&adalah& 100%&sehingga&jika&dibandingkan&dengan&pencapaian&kinerja&pada&tahun&2014& sebesar& 31,25%& maka& capaian& kinerjanya& baru& mencapai& 31,25%& /& 100%& x& 100%&=&31,25%.&Sehingga&masih&tersisa&capaian&target&sebesar&100%631,25%& =& 68,75%.& Dengan& sisa& waktu& pencapaian& target& selama& 4& tahun& maka& setiap& tahun&harus&ada&peningkatan&capaian&kinerja&sebesar&68,75%&/&4&=&&17,19%.&


Page%22%


Capaian& target& kinerja& tahun& 2014& ini& tidak& dapat& dibandingkan& dengan& standar& nasional& mengingat& tidak& ada& data& nasional& sebagai& bahan& pembanding.& Ada& beberapa& faktor& yang& mendukung& Pencapaian& target& indikator& kinerja&pada&Sasaran&1&di&Indikator&1&yaitu&:& a.& Penggembokan& terhadap& kendaraan& yang& parkir& sembarangan& yang& memberikan& kontribusi& pada& kemacetan& lalu& lintas& terutama& di& daerah6 daerah& pusat& perbelanjaan& (Pasar& baru),& sekolahan& (SD& Banjarsari),& perkantoran&(sekitar&jalan&Wastu&Kancana)&dan&sebagainya.&Selama&tahun& 2014& telah& dilakukan& 99& kali& operasi& penggembokan& dengan& menjaring& sebanyak& .2.377& kendaraan& roda& empat& dan& 654& kendaraan& roda& dua& sehingga& total& sejumlah& 3.031& kendaraan& yang& melanggar& parkir& sembarangan.& & Adapun& lokasi6lokasi& yang& menjadi& rawan& pelanggaran& parkir& liar& diantaranya& yaitu& :& Jalan& Suniaraja,& Pasteur,& Merdeka,& Pasir& Kaliki,&Cicendo,&Asia&Afrika,&Sukajadi&(RSHS),&Purnawarman,&Garuda.& & & & %%Gambar%3.1%:%Penggembokan%di%Jalan%Banceuy%%

Gambar%3.2%:%Penggembokan%di%Jalan%Wastukancana%

&


Page%23%


b.& Bis& sekolah& yang& disediakan& oleh& Pemerintah& Kota& Bandung& yang& dioperasikan& oleh& Dinas& Perhubungan& Kota& Bandung& memberikan& andil& dalam& mengurangi& aspek& penyebab& kemacetan& yang& ditimbulkan& oleh& kendaraan& pribadi& yang& digunakan& untuk& antar& jemput& anak& sekolah.& Apabila& 1& bis& dapat& menampung& sedikitnya& 40& orang& siswa& maka& hal& tersebut& dapat& dikonversikan& dengan& reduksi& sebanyak& 40& kendaraan& pribadi& yang& digunakan& untuk& antar& jemput& siswa& sekolah.& Selama& tahun& 2014& tercatat& ada& 24.853& siswa& SD,& 45.135& siswa& SMP& dan& 53.753& siswa& SMA& yang& menggunakan& bis& sekolah& sehingga& total& pelajar& yang& menggunakan&bis&sekolah&sebanyak&123.753&orang.& & & & & Gambar%3.3%:%Bis%Sekolah%

& c.& Penertiban& terhadap& angkot& yang& beroperasi& di& Kota& Bandung& dari& mulai& pembatasan& usia& pakai& kendaraan,& pengenaan& kartu& anggota& bagi& setiap& pengemudi& dan& operasi& yang& sering& digelar& untuk& menyisir& angkot6angkot&


Page%24%


yang& bandel& dan& sering& melakukan& pelanggaran& lalu& lintas.& Selama& tahun& 2014&telah&dilakukan&14&kali&penertiban&angkot&dengan&jumlah&angkot&yang& terjaring&sebanyak&117&angkot.& d.& Pembangunan& shelter& /& halte& untuk& angkutan& umum& sehingga& penumpang& lebih& nyaman& untuk& menunggu& di& tempat6tempat& yang& telah& disediakan& yang& berimbas& pada& reduksi& kendaraan& angkutan& umum& yang& berhenti& sembarangan& untuk& menaikan& penumpang.& Untuk& tahun& 2014& ini& telah& dibangun&sebanyak&42&shelter&/&halte&angkutan&umum&yang&terdiri&dari&:&33& halte& angkutan& umum& dan& 9& shelter& Trans& Metro& Bandung.& Adapun& lokasi& pemasangan&halte&/&shelter&tersebut&yaitu&:& •&&Jalan& Jakarta& sebanyak& 3& lokasi& (depan& STMIK& AMIK& 2& lokasi& dan& depan&Agronesia)& •&Jalan& BKR& sebanyak& 4& unit& (depan& Taman& Tegalega,& Dokkes& Polda& ,CKC&dan&Patung&Ikan)& •&Jalan&Pelajar&Pejuang&dekat&jalan&Saledri& •&Jalan&Sukabumi&dekat&IBCC& •&Jalan&Terusan&jalan&Jakarta&(Area&sub&terminal&Antapani)& •&Jalan&Soekarno&Hatta&sebanyak&8&lokasi&(depan&PT&Suparma,&depan& Ariesta& Yamaha& /& Kawaluyaan,& depan& SAI& /& Ranca& Bolang,& depan& SPBU& Shell& /& SMKN& 7,& seberang& MIM,& depan& Show& room& Hyundai,& depan&SMK&Medika&Com,&depan&Uninus,&simpang&Buah&batu&/&Taman)& •&Jalan&Terusan&Ibrahim&Aji&(depan&SD&Buah&batu&Utara)& •&Jalan&Ciwastra&sebanyak&2&lokasi&(depan&Borma&dan&depan&Komplek& Margahayu&Raya)&


Page%25%


•&Jalan&Ibrahim&Ajie&sebanyak&2&lokasi&(depan&SPBU&Borma&dan&depan& Daese&Garmen)& •&Jalan&Terusan&Jalan&Jakarta&/&Antapani&depan&Borma& •&Jalan&Mohamad&Toha&depan&TK&Kemala&Bhayangkari& •&Jalan&Sukabumi&dekat&IBCC& •&Jalan&Dewi&Sartika&depan&BCA& •&Jalan&Lengkong&Besar&depan&SD&Lengkong&Besar& •&Jalan&Banteng&depan&Yayasan&sekolah&medina& •&Jalan& Palasari& sebanyak& 2& lokasi& (depan& Yayasan& kemala& Bhayangkari&dan&depan&Yayasan&Muslimin)& •&Jalan&Panatayuda&depan&taman&PGII& •&Jalan& Wastukancana& sebanyak& 2& lokasi& (depan& Hotel& California& dan& depan&pasar&bunga)& •&Jalan& Taman& Sari& sebanyak& 2& lokasi& (depan& Kebun& Binatang& dan& depan&Sabuga)& •&Jalan&Sukajadi&sebanyak&2&lokasi&(depan&Bank&Mandiri&dan&depan&TK& SD&Giki)& •&Jalan&Setia&Budi&sebanyak&2&lokasi&(depan&Bank&Mandiri&Syariah&dan& depan&Taman&KS&Simpang&Cihampelas)& •&Jalan&Bapa&Husen&depan&RS&Adven& e.& Up& grade& traffic& light& di& Kota& Bandung& yang& pada& umumya& sudah& usang& /& uzur& dari& sistem& lama& ATCS& (AreaTraffic& Control& System)& ke& sistem& teknologi&baru&ITS&(Intelligence&Traffic&System).& & &


Page%26%


& & & & & %%%%%%Gambar%3.4%:%Perbaikan%ATCS%

%

%

Gambar%3.5%:%Perbaikan%APILL%

& f.& Pemasangan& rambu6rambu& lalu& lintas& dan& pengecatan& marka& di& sejumlah& titik& di& kota& Bandung& khsusunya& di& daerah& yang& sering& terjadi& kemacetan,& cukup& mereduksi& tingkat& pelanggaran& lalu& lintas& yang& dapat& menyebakan& kemacetan& seperti& kendaraan& yang& berhenti& atau& parkir& sembarangan.&& Adapun& pemasangan& rambu6rambu& lalu& lintas& sebanyak& 712& buah& rambu& yang&terdiri&dari&:& •&Rambu& lalu& lintas& ukuran& sedang& (tinggi& 3& meter)& dengan& jenis& rambu& Petunjuk& dengan& kata6kata& “Ruang& Henti& Khusus& Sepeda& Motor”& sebanyak& 52& buah& & yang& dipasang& di& antarnya& di& jalan& :& Laswi,& RE& Martadinata,& Inggit& Garnasih,& Ciwastra,& Karapitan,& Ahmad& Yani,& Gatos& Subroto,&Merdeka,&Aceh,&lengkong&Besar,&BKR,&Moh&Toha,&AH&Nasution,& Ahmad& Yani,& katamso,& Gede& Bage,& Surapati,& Pahlawan,& Sunda,&


Page%27%


Belitung,& Cipaganti,& Cihampelas,& Sudirman,& Soekarno& Hatta,& Pasir& koja,& Elang,&Sudirman,&Pajajaran.& •&Rambu& lalu& lintas& ukuran& sedang& (tinggi& 3& meter)& dengan& jenis& rambu& Peringatan& dengan& kata6kata& “Hati6hati& keluar& masuk& kendaraan”& sebanyak& 4& buah& yang& dipasang& di& jalan& Siliwangi& dan& Jalan& Cikutra& masing6masing&sebanyak&2&buah.& •&Rambu&lalu&lintas&ukuran&sedang&(tinggi&3&meter)&jenis&rambu&peringatan& lalu&lintas&2&arah&yang&dipasang&di&jalan&Ciateul&sebanyak&2&buah.& •&Rambu& lalu& lintas& ukuran& sedang& (tinggi& 3& meter)& jenis& rambu& & petunjuk& tempat&menyeberang&sebanyak&18&buah&yang&dipasang&di&jalan&:&Ciateul,& Asia& Afrika,& Lengkong& Kecil,& SDN& Cibadak,& SDN& Suka& senang,& SDN& Cikadut,&SDN&Sindang&laya,&SDN&Cibiru,&SDN&Raya&Barat,&SDN&Cikutra.& •&Rambu&lalu&lintas&ukuran&sedang&(tinggi&3&meter)&jenis&rambu&&peringatan& penyeberangan& orang& sebanyak& 20& buah& yang& dipasang& di& jalan& :& SDN& Lengkong& Kecil,& SDN& Cibadak,& SDN& Sukasenang,& SDN& Cikadut,& SDN& Sindang& Laya,& SDN& Cibiru,& SDN& Raya& Barat,& SDN& Cikutra,& Cibaduyut& TVRI,&Cigadung&Raya.&


Page%28%


•&Rambu&lalu&lintas&ukuran&sedang&(tinggi&3&meter)&jenis&rambu&&larangan& berhenti&sebanyak&13&buah&yang&dipasang&di&jalan&:&Dewi&Sartika,&Otista,& Sudirman,&Dalem&kaum.& •&Rambu&lalu&lintas&ukuran&sedang&(tinggi&3&meter)&jenis&rambu&&larangan& belok&kanan&sebanyak&2&buah&yang&dipasang&di&jalan:&Sariwangi&ke&arah& lemah&neundeut&dan&jalan&Dr&Rum&ke&arah&Pasir&Kaliki.& •&Rambu&lalu&lintas&ukuran&sedang&(tinggi&3&meter)&jenis&rambu&&larangan& masuk& /& perboden& sebanyak& 1& buah& yang& dipasang& di& jalan& lemah& Neundeut&menuju&jalan&sariwangi.& •&Rambu&lalu&lintas&ukuran&sedang&(tinggi&3&meter)&jenis&rambu&&larangan& parkir& sebanyak& 6& buah& yang& dipasang& di& jalan& :& Surapati& 2& buah,& Cibaduyut&3&buah&dan&Jalan&Jawa&(SMPN&2).& •&Rambu&lalu&lintas&ukuran&sedang&(tinggi&3&meter)&jenis&rambu&&peringatan& perlintasan&sebidang&kereta&api&tanpa&pintu&sebanyak&8&buah& •&Rambu&lalu&lintas&ukuran&sedang&(tinggi&3&meter)&jenis&rambu&&peringatan& persimpangan&tiga&sebanyak&3&buah&yang&dipasang&di&jalan&Salak&–&jalan& Cikuray.& •&Rambu&lalu&lintas&ukuran&sedang&(tinggi&3&meter)&jenis&rambu&&larangan& berbalik& arah& /& memutar& sebanyak& 10& buah& yang& dipasang& di& median&& LKIP%DINAS%PERHUBUNGAN%KOTA%BANDUNG%

Page%29%


jalan& Dago& (depan& :& optic,& money& changer,& Holiday& Inn,& Taman& Sari,& BCA,& Grande& Fashion,& patra& Jasa,& Golden& Truly,& Mc& Donald)& dan& jalan& Garuda&sebelum&rel&kereta&Api.& •&Rambu& lalu& lintas& ukuran& sedang& (tinggi& 3& meter)& jenis& rambu& & tempat& berbalik&arah&/&memutar&sebanyak&3&buah&yang&dipasang&di&median&jalan& Dago&(Holiday&Inn,&Jet&Set,&Grande&/&Bank&Bisnis)& & & & & % %%%%%%%%%%%%%Gambar%3.6%:%Rambu%OH%di%Jl.%Terusan%Jakarta&

& %%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%Gambar%3.7%:%Rambu%OH%di%Jl.%Dr.%Djunjunan&

& & & Gambar%3.8%:%RPPJ%Soekarno%Hatta%–%Ranca%Bolang&


Page%30%


g.& Dengan& semakin& banyaknya& kualitas& dan& kuantitas& SDM& /& aparat& Dinas& Perhubungan& Kota& Bandung& dapat& ikut& memberikan& kontribusi& bagi& pengaturan&lalu&lintas&di&jalan&khususnya&di&daerah&rawan&kemacetan.& h.& Anggaran& yang& cukup& memadai& ikut& membantu& terlaksananya& kegiatan6 kegiatan&dalam&mendukung&pencapaian&target&sasaran.& i.& Penjagaan& perlintasan& kereta& api& yang& tidak& dijaga& oleh& pintu& perlintasan& kereta& api& ikut& membantu& kelancaran& lalu& lintas& sehingga& kendaraan& yang& melintas&bisa&lebih&tertib&dan&mengurangi&tingkat&kemacetan.&Adapun&lokasi& perlintasan& kereta& api& yang& dijaga& adalah& di& perlintasan& parakan& saat,& perlintasan& kereta& api& di& Guruminda,& perlintasan& kereta& api& Ranca& Kamuncang,&perlintasan&kereta&api&Cimencrang,&yang&masing6masing&pintu& perlintasan&dijaga&oleh&2&orang.& & & & & %%%%%%%%Gambar%3.9%:%Petugas%penjaga%pintu%perlintasan%KA%Parakan%Saat%

& &


Page%31%


& & & & Gambar%3.10%:%Petugas%penjaga%pintu%perlintasan%KA%Guruminda&

j.& Penertiban& pool& /& agen& bus& yang& memarkir& kendaraannya& di& sembarang& tempat& khsususnya& di& ruas6ruas& jalan& yang& sering& digunakan& sebagai& tempat& mangkal& bis& berimbas& pada& kelancaran& arus& lalu& lintas& di& wilayah& tersebut.& $ Indikator$2$

:$ Kecepatan rata-rata tempuh protokol pada jam sibuk$

kendaraan

di

jalan

$ A.$

Pengukuran$KInerja$ Kecepatan& rata6rata& tempuh& kendaraan& merupakan& salah& satu& indikator&

yang&sering&digunakan&untuk&mengukur&suatu&kondisi&lalu&lintas&apakah&masuk& dalam& kategori& macet,& tersendat& ataupun& lancar.& Pengukuran& kecepatan& rata6 rata&tempuh&kendaraan&dapat&dilakukan&dengan&beberapa&metode&pengukuran& diantaranya&yang&sering&digunakan&di&negara6negara&berkembang&termasuk&di& Indonesia&adalah&dengan&menggunakan&metoda&ukur&waktu&tempuh.& LKIP%DINAS%PERHUBUNGAN%KOTA%BANDUNG%

Page%32%


Pengukuran& waktu& tempuh& dilakukan& langsung& on& the& spot& di& lapangan& dengan& terlebih& dahulu& menentukan& panjang& ruas& jalan& yang& akan& disurvey.& Kemudian& diukur& waktu& yang& dibutuhkan& untuk& mencapai& ruas& jalan& tersebut.& Misal&ruas&jalan&yang&disurvey&mempunyai&panjang&jalan&1&km&dan&waktu&yang& dibutuhkan& untuk& melalui& ruas& jalan& tersebut& selama& 60& detik& sehingga& dapat& ditentukan& kecepatan& tempuh& kendaraan& tersebut& sebesar& 1& km/60& detik& atau& bila& dikonversikan& ke& km/jam& menjadi& 1& km& /& 60& detik& x& 3600& detik& /& jam& =& 60& km/jam.& Pengukuran& tersebut& & dilakukan& berulang6ulang& hingga& didapat& kecepatan&rata6rata&tempuh&kendaraan&di&suatu&ruas&jalan.& Pengukuran& kecepatan& rata6rata& tempuh& dilakukan& pada& bulan& Desember& hari& Senin& dan& Kamis& antara& tanggal& 8& sampai& 19& Desember& 2014& pada& saat& jam& sibuk& yang& dibagi& dalam& 3& (tiga)& zona& waktu& jam& sibuk& /& peak% hour% yaitu& pagi& antara& jam& 6.3067.30,& siang& hari& antara& jam& 11.30612.30& dan& sore& hari& antara& jam& 16.30617.30& WIB.& Hasil& pengukuran& selengkapnya& dapat& dilihat& pada&tabel&3.4&di&bawah&ini&:& No& 1 2 3 4 5 6 7 8 9

Area&survey& JL. SUDIRMAN JL. BUAH BATU JL. IR. H. JUANDA JL. R.E. MARTADINATA JL. WASTUKENCANA JL. MERDEKA JL. ASIA AFRIKA JL. AHMAD YANI JL. CIHAMPELAS

Kecepatan&(km/jam)& Pagi& Siang& Sore& 37.11 26.67 33.03 37.89 19.25 17.06 32.24 19.25 20.34 32.43 18.65 19.25 41.38 27.07 29.74 43.37 11.58 19.46 31.58 22.93 23.23 35.64 17.31 14.57 33.33 14.52 10.43


& Rata2& 32.27 24.73 23.94 23.44 32.73 24.80 25.91 22.51 19.43

Page%33%


10 &

JL. BRAGA &

22.78 &

11.92 &

16.98 Jumlah&

17.23 246,99

& Tabel&3.4& Kecepatan&rata6rata&tempuh&Kendaraan&& & Kecepatan&rata6rata&tempuh&kendaraan&=&∑&kecepatan&rata6rata&/&n& Kecepatan&rata6rata&tempuh&kendaraan&=&246,99&/&10&=&24,699&≈&24,70& & B.$ Evaluasi$dan$Analisis$Capaian$Kinerja$ Target& capaian& kinerja& pada& sasaran& 1& indikator& 2& ini& sebesar& 23,5& km/jam& dengan& realisasi& sebesar& 24,7& km/jam& sehingga& capaian& kinerjanya& adalah& sebesar& 24,7& /& 23,5& x& 100%& =& 107,39%.& Dengan& capain& sebesar& 107,39%& maka& indikator& 2& pada& sasaran& 1& “Kecepatan& rata6rata& tempuh& kendaraan& di& jalan& protokol& pada& jam& sibuk”& dapat& melampaui& target& sehigga& mendapat&interpretasi&“Memuaskan”.& Pada& tahun& 2013& capaian& kinerja& kecepatan& rata6rata& tempuh& sebesar& 23,03& km/jam& sehingga& jika& dibandingkan& dengan& capaian& kinerja& pada& tahun& 2014&ini&ada&peningkatan&sebesar&1,67&km/jam&atau&sebesar&7,34%.& Jika& dibandingkan& dengan& target& pada& akhir& tahun& Renstra& Dinas& Perhubungan& Kota& Bandung& sebesar& 25& km/jam& maka& capaiannya& suda& mencapai& 98,8%& atau& sekitar& 1,2%& lagi.& Maka& dalam& 4& tahun& sisa& waktu& pencapaian& target& pada& tahun& 2018& tinggal& 0,3& km/jam& lagi& atau& sekitar& 0,075& km/jam&per&tahun.&


Page%34%


Ada& beberapa& faktor& yang& menjadi& pendorong& tercapainya& target& indikator&tersebut&yaitu&:&& 1)& fasilitas& perlengkapan& jalan& seperti& rambu,& marka& dan& traffic& light& sudah& bertambah.&Jumlah&rambu&bertambah&sebesar&712&buah,&marka&bertambah& 7.499&m2&dan&traffic&light&bertambah&2&titik.& 2)& Keberadaan& petugas& /& aparatur& di& lapangan.& Pada& tahun& 2014& telah& diterjunkan& sebanyak& 135& orang& petugas& ditempatkan& di& sejumlah& titik& rawan&kemacetan&seperti&di&pusat&perbelanjaan&(pasar&baru,&Kepatihan,&ITC& kebon&Kelapa),&di&area&pendidkan&seperti&SD&Banjarsari,&SD&Merdeka,&SMA& St&Aloysius,&Unpas,&Unisba.& 3)& Penertiban&/&operasi&/&razia&yang&berkesinambungan&& Secara& umum& untuk& mencapai& target& pada& sasaran& 1& maka& diluncurkan& program& Pengendalian& dan& Pengaman& Lalu& lintas& yang& terdiri& dari& & 8& kegiatan& yaitu&:& a.& Pengadaan&rambu&rambu&lalu&lintas& b.& Pengadaan&marka&jalan& c.& Pengadaan&papan&petunjuk&parkir& d.& Pengadaan&marka&parkir&


Page%35%


e.& Pengadaan&paku&jalan&dan&kanstain&jalan& f.& Rehabilitasi&/&pemeliharaan&ATCS& g.& Pengadaan&dan&pemasangan&fasilitas&pengaman&jalan&(DAK)& h.& Pengadaan&dan&pemasangan&fasilitas&pengaman&jalan&(Pendamping&DAK)& 3.2.2$ Pengukuran,$Evaluasi$dan$Analisa$Capaian$Kinerja$Sasaran$2$ & $

Sasaran 2 :

$

Terwujudnya sarana angkutan umum yang aman

$ $

Sasaran&2&Terwujudnya&sarana&angkutan&umum&yang&aman,&mempunyai&3& (tiga)&indikator&kinerja&yaitu&:&& 1)& Persentase&Angkutan&Umum&Yang&Laik&Jalan&& 2)& Persentase& Pengemudi& Angkutan& Yang& Umum& Yang& Memiliki& SIM& Umum& 3)& Persentase&Penurunan&Pelanggaran&Angkutan&Umum&Di&Jalan& & & Indikator$1$ :$ Persentase&&Angkutan&Umum&Yang&Laik&Jalan&& & A.$ Pengukuran$Capaian$Kinerja$


Page%36%


Kendaraan&angkutan&umum&yang&laik&jalan&adalah&kendaraan&yang&telah& lulus& uji& kendaraan& bermotor& yang& dilakukan& di& balai& pengujian& kendaraan& bermotor.&Pengujian&kendaraan&bermotor&meliputi&:&pengujian&casis&kendaraan,& kaki6kaki,&sistem&pengereman,&sistem&kelistrikan,&lampu6lampu&dan&sebagianya.& Khusus& untuk& kendaraan& angkutan& umum& maka& diwajibkan& untuk& melakukan& pengujian& kendaran& /& KIR& sebanyak& 2& kali& dalam& setahun,& bagi& kendaran&yang&telah&melewati&serangkaian&pengujian&kendaraan&bermotor&dan& dinyatakan& lulus,& maka& akan& diberikan& buku& KIR,& tanda& uji& berupa& peneng& di& plat& nomor& dan& stiker& samping& yang& menandakan& bahwa& kendaran& tersebut& telah&lulus&uji.& Hasil& pengujian& kendaraan& bermotor& selengkapnya& disajikan& dalam& tabel& 3.5&berikut&ini&:& No$ 1& 2& 3& 4& 5& &

Jenis$kendaraan$ Taksi& Angkot& Otobus& Micro&bus& Mini&bus& TOTAL&

Wajib$uji$ 3,209 7,349 1,935 865 2,278 15,636

Lulus$Uji$ 3,066 7,018 1,852 821 2,176 14,933

Tidak$Lulus$ 143 331 83 44 102 703

& Tabel&3.5& Hasil&pengujian&kendaraan&bermotor&

& Pengukuran& persentase& angkutan& umum& yang& laik& jalan& adalah& sebagai& berikut&:& Jumlah&kendaraan&angkutan&umum&yang&lulus&uji&&&&&&&&&&x&100%& Jumlah&kendaraan&angkutan&umum&yang&wajib&uji& & 14.933&&x&100%&=&95,50397&%&≈&95,50&%&


Page%37%


15.636& & & B.$ Evaluasi$dan$Analisis$Capaian$Kinerja$ Target& capaian& kinerja& pada& sasaran& 2& indikator& 1& ini& sebesar& 95,5& %& dengan&realisasi&sebesar&95,5&%& sehingga&capaian&kinerjanya&adalah&sebesar& 95,5%&/&95,5%&x&100%&=&100%.&Dengan&capain&sebesar&100%&maka&indikator&1& pada& sasaran& 2& “Persentase& kendaraan& yang& laik& jalan”& sesuai& target& dan& mendapat&interpretasi&“Memuaskan”.& Pada& tahun& 2013& capaian& kinerjanya& sebesar& 95,05%& sehingga& pada& tahun&2014&ini&ada&penambahan&persentase&kendaraan&yang&laik&jalan&sebesar& 0,45%&atau&ada&peningkatan&sebesar&0,47%.& Jika& dibandingkan& dengan& target& pada& akhir& tahun& Renstra& Dinas& Perhubungan& Kota& Bandung& sebesar& 97,5%& & maka& capaiannya& sudah& mencapai& 97,95%.& Maka& dalam& 4& tahun& sisa& waktu& pencapaian& target& pada& tahun&2018&tinggal&2,05%&lagi&atau&sekitar&0,5125&%&per&tahun.& Adapun& secara& umum& dapat& dijelaskan& beberapa& penyebab& ketidak& lulusan&pada&saat&pengujian&kendaraan&bermotor&adalah&sebagai&berikut&:& •& Ban&kendaraan&dalam&kondisi&gundul&sehingga&beresiko&terjadi&kecelakaan.& •& Sistem&kelistrikan&kendaraan&tidak&berfungsi&sebagaimana&harusnya&seperti& lampu&sein&tidak&menyala,&lampu&rem&padam,&lampu&jauh&mati&satu,&lampu& penumpang&tidak&menyala&dan&sebagainya.&


Page%38%


•& Sistem& pada& kaki6kaki& kendaraan& seperti& tie& road,& sayap,& shock& breaker,& pengereman.& Ada& beberapa& faktor& yang& menjadi& pendorong& tercapainya& target& indikator&tersebut&yaitu&:&& 1)& Fasilitas&balai&pengujian&kendaraan&bermotor&yang&cukup&memadai& 2)& Peralatan&uji&kendaraan&bermotor&yang&tetap&terjaga&kalibrasinya& 3)& SDM&aparat&petugas&penguji&kendaraam&bermotor&cukup&berpengalaman& & & Indikator$2$

:$

Persentase Pengemudi Angkutan Yang Umum Yang Memiliki SIM Umum&

& A.$ Pengukuran$Capaian$Kinerja$ Salah& satu& faktor& yang& memegang& peranan& penting& dalam& keselamatan& transportasi& adalah& faktor& pengemudi.& Berdasarkan& UU& No& 22& tahun& 2009& tentang&Lalu&lintas&dan&angkutan&jalan,&maka&khusus&bagi&pengemudi&angkutan& umum& diwajibkan& memiliki& Surat& Izin& Mengemudi& (SIM)& A& umum& bagi& kendaraan& angkutan& umum& roda& empat& dan& SIM& B1& Umum& untuk& kendaraan& besar&angkutan&umum&seperi&bis.& Namun& demikian& masih& saja& ada& beberapa& angkutan& umum& yang& dikendarai& oleh& orang6orang& yang& belum& memiliki& SIM& umum,& khsususnya&


Page%39%


sarana& angkutan& umum& angkot.& Hal& ini& terbukti& dari& beberapa& kali& razia& gabungan& yang& digelar& oleh& Dinas& Perhubungan& Kota& Bandung& bekerja& sama& dengan&pihak&kepolisian,&Polisi&Militer,&Kodim&dan&Satpol&PP&masih&mendapati& beberapa& kendaraan& angkutan& umum& khususnya& angkot& yang& dikemudikan& oleh& pengemudi& yang& belum& memiliki& SIM& A& umum.& Sarana& angkutan& umum& yang& beroperasi& di& wilayah& Kota& Bandung& terdiri& dari& beberapa& jenis& angkutan& seperti& :& taksi,& angkot,& Bis& Kota.& Mengingat& sarana& angkutan& umum& taksi& dan& bis& kota& sudah& jauh& lebih& baik& dalam& hal& perekrutan& pengemudi,& maka& yang& menjadi&titik&fokus&Dinas&Perhubungan&kota&Bandung&dalam&penyusunan&LKIP& ini&lebih&spesifik&kepada&pengemudi&angkutan&kota.& Data& pengemudi& angkutan& kota& & yang& memlliki& SIM& Umum& dapat& dilihat& pada&tabel&3.6&berikut&ini&:& No$ & & &

Jumlah$ pengemudi$

Jumlah$Trayek$Angkot$ &

& 38&

&

Yang$memiliki$ SIM$A$Umum$ &

5521& &

5481& &

& Tabel&3.6& Data&pengemudi&angkutan&kota&yang&&memiliki&SIM&A&Umum&

Pengukuran&Persentase&Pengemudi&Angkutan&Yang&Umum&Yang&Memiliki&& & & SIM&Umum&adalah&sebagai&berikut&:& Jumlah&pengemudi&angkutan&umum&yang&memiliki&SIM&A&Umum&&&&&&&&&&&&&&&&x&100%& Jumlah&pengemudi&angkuan&umum&yang&harusnya&memiliki&SIM&A&Umum&


Page%40%


& 5.481&&x&100%&=&99,2755&%&≈&99,28&%& 5.521& & B.$ Evaluasi$dan$Analisis$Capaian$Kinerja$ Target&capaian&kinerja&pada&sasaran&2&indikator&2&ini&sebesar&100%&dengan& realisasi&sebesar&99,28%&sehingga&capaian&kinerjanya&adalah&sebesar&99,28%& /& 100%& x& 100%& =& 99,28%.& Dengan& capain& sebesar& 99,28%& maka& indikator& 2& pada& sasaran& 2& “Persentase& pengemudi& angkutan& umum& yang& memiliki& SIM& Umum”& tidak& mencapai& target& namun& masih& termasuk& dalam& interpretasi& “Memuaskan”.& Untuk&tahun&2013&tidak&didapat&data&jumlah&pengemudi&yang&tidak&memiliki& SIM& Umum& sehingga& tidak& dapat& dilakukan& perbandinga& kinerja& dengan& tahun& sebelumnya.& Jika& dibandingkan& dengan& target& pada& akhir& tahun& Renstra& Dinas& Perhubungan&Kota&Bandung&sebesar&100%&tiap&tahun&&maka&di&sisa&4&tahun&ini& masih& ada& kesempatan& untuk& dapat& mencapai& target& tersebut& namun& tidak& mungkin&menutup&defisit&target&pada&tahun&2014&ini.& Ada& beberapa& faktor& yang& menjadi& pendorong& tidak& & tercapainya& target& indikator&tersebut&yaitu&:&& 1)& Masih&ada&sopir&utama&(sopir&batangan)&yang&meminjamkan&kendaraannya& pada&sopir&tembak&yang&kadang&belum&memiiki&SIM&A&Umum&


Page%41%


2)& Lemahnya&pengawasan&dari&pemilik&kendaraan&angkot&& 3)& Razia&/&operasi&yang&digelar&belum&menyentuh&kesadaran&pengemudi& Adapun& rekomendasi& untuk& perbaikan& di& tahun& yang& akan& datang& adalah& sebagai&berikut&:& 1.& Melakukan& sosialisasi& kepada& operator& kendaraan& tentang& pentingnya&

keselematan&transportasi&baik&bagi&penumpang&maupun&awak&kendaraan&itu& sendiri.& 2.& Meningkatkan&pengawasan&di&lapangan&bekerja&sama&dengan&stake&holder&

terkait& seperti& Satlantas& Polrestabes& Bandung,& para& pengurus& /& pengawas& jalur&trayek&dan&petugas&Dishub&sendiri.& 3.& Memberlakukan&sanksi&maksimal&bagi&siapapun&operator&kendaraan&umum&

yang&tidak&memiliki&SIM&Umum.&

Indikator$3$

:$

Persentase Penurunan Pelanggaran Angkutan Umum Di Jalan&

& A.$ Pengukuran$Capaian$Kinerja$ Tingginya& angka& pelanggaran& lalu& lintas& yang& dilakukan& oleh& awak& angkutan&umum&di&jalan&raya&merupakan&salah&satu&penyebab&tingginya&angka& kecelakaan& lalu& lintas& yang& terjadi,& dengan& mengambil& tindakan& yang& tegas& terhadap& pelanggaran& lalu& lintas& tanpa& kecuali& akan& merubah& tingkah& laku&


Page%42%


pengemudi& dalam& berlalu& lintas& dan& pada& gilirannya& akan& meningkatkan& keselamatan& dalam& berlalu& lintas.& Oleh& karena& itu& Dinas& Perhubungan& Kota& Bandung&bekerja&sama&dengan&Satlantas&Polrestabes&Kota&Bandung&yang&juga& didampingi&oleh&pihak&TNI&melalui&Polisi&Militer&dan&jajaran&Kodim&beberapa&kali& menggelar&operasi&/&razia&yang&khususnya&ditujukan&kepada&angkutan&umum&di& jalan.& Dari& gelaran& razia& tersebut& didapat& data& pelanggaran& seperti& :& izin& trayek& sudah& habis& (belum& diperpanjang),& belum& melaksanakan& uji& KIR,& fasilitas& penunjang&kendaraan&tidak&lengkap&(lampu&rem&tidak&nyala,&lampu&depan&mati& sebelah,& lampu& sign& tidak& menyala,& lampu& penerangan& penumpang& tidak& menyala&dan&sebagainya.& Data&jumlah&pelanggaran&angkutan&umum&di&jalan&dapat&dilihat&pada&tabel& 3.7&berikut&ini&:& & No

JENIS KENDARAAN

1 2 3 4 5 6 7 8

Angkot Bus Mini bus Taxi Travel / Elf Truk Pick up Box JUMLAH TOTAL

JUMLAH PELANGGARAN 2013 2014 117 123 27 47 44 37 24 29 14 6 3 1 18 25 2 0 268 249

& Tabel&3.7&


Page%43%


Jumlah&pelanggaran&angkutan&umum&

& Pengukuran& Persentase& penurunan& pelanggaran& angkutan& Umum& di& jalan& adalah&sebagai&berikut&:& &&&&&&&Jumlah&pelanggaran&tahun&(n61)&–&jumlah&pelanggaran&tahun&(n)&&&&&&&&&&&&&&&x&100%& Jumlah&pelanggaran&tahun&(n61)& & 2686249&&x&100%&=&7,0896&%&≈&7,09&%& 268& & & B.$ Evaluasi$dan$analisis$Capaian$Kinerja$ Target& capaian& kinerja& pada& sasaran& 2& indikator& 3& ini& sebesar& 5%& dengan& realisasi& sebesar& 7,09%& sehingga& capaian& kinerjanya& adalah& sebesar& 7.09%& /& 5%& x& 100%& =& 141,80%.& Dengan& capain& sebesar& 141,80%& maka& indikator& 3& pada&sasaran&2&“Persentase&penurunan&pelanggaran&angkutan&umum&di&jalan”& melampaui&target&dan&mendapat&interpretasi&“Memuaskan”.& Data&tahun&2012&tidak&diperoleh&sehingga&tidak&dapat&dibandingkan&dengan& kinerja&tahun&ini.& Jika& dibandingkan& dengan& target& pada& akhir& tahun& Renstra& Dinas& Perhubungan&Kota&Bandung&sebesar&5%&per&tahun&maka&dalam&kurun&waktu&4& tahun& ke& depan& jumlah& pelanggaran& harus& berada& di& angka& 202& pelanggaran& atau&berkurang&sebanyak&47&pelanggaran.&


Page%44%


Ada& beberapa& faktor& yang& menjadi& pendorong& tercapainya& target& indikator&tersebut&yaitu&:&& 1)& Tingkat&kesadaran&pengemudi&angkutan&umum&untuk&mematuhi&aturan&lalu& lintas&ada&peningkatan.& 2)& Pengawasan& petugas& di& lapangan& memberikan& pengaruh& yang& signifikan& kepada&pengemudi&angkutan&umum& 3)& Penyuluhan& bagi& awak& angkutan& yang& digelar& setiap& tahun& memberikan& dampak&yang&cukup&baik& Secara& umum& untuk& mencapai& target& pada& sasaran& 2& maka& diluncurkan& 2& program&yaitu&:& 1.& Program&Peningkatan&Kelaikan&Pengoperasian&Kendaraan&Bermotor& yang&terdiri&dari&&3&kegiatan&yaitu&:& a.& Kegiatan&Pembangunan&Balai&Pengujian&Kendaraan&Bermotor& b.& Kegiatan&Pengadaan&alat&uji&kendaraan&bermotor& c.& Kegiatan&Pelaksanaan&uji&petik&kendaraan&bermotor& 2.& Program& Peningkatan& Pelayanan& Angkutan& yang& terdiri& dari& 6& kegiatan&yaitu&:&


Page%45%


a.& Pengendalian&disiplin&pengoperasian&angkutan&umum&di&jalan& raya& b.& Penciptaan& keamanan& dan& kenyamanan& penumpang& di& lingkungan&terminal& c.& Penciptaan& disiplin& dan& pemeliharaan& & kebersihan& di& lingkungan&terminal& d.& Koordinasi&dalam&peningkatan&pelayanan&angkutan& e.& Pengoperasian&angkutan&massal&bus&lane& f.& Pengadaan&bis&sekolah&(Banprov)& & 3.2.3& Pengukuran,&Evaluasi&dan&Analisa&Capaian&Kinerja&Sasaran&3& & $

Sasaran 3 :

$


$ $ &

Sasaran&3&Perpindahan&penggunaan&moda&angkutan,&mempunyai&1&(satu)& indikator& kinerja& yaitu& :& Rasio

pengguna

angkutan

pribadi

dibandingkan dengan pengguna angkutan umum& & LKIP%DINAS%PERHUBUNGAN%KOTA%BANDUNG%

Page%46%


Indikator$1$

Rasio pengguna angkutan pribadi :$ dibandingkan dengan pengguna angkutan umum&

& A.$ Pengukuran$Capaian$Kinerja$ Ledakan& jumlah& kendaraan& bermotor& menjadi& pemicu& masalah& transportasi& karena& penambahan& ruas& jalan& (1,29%)& tidak& sebanding& dengan& penambahan& jumlah& kendaraan& bermotor& (9,34%).& Sehingga& bebab& lalu& lintas& jalan& menjadi& semakin& berat& dan& pada& akhirnya& akan& menimbulkan& traffic% jam& yang&berkelanjutan.& Masalah& bertambah& ketika& fungsi& jalan& makin& beragam,& seperti& menjadi& lahan&parkir,&perdagangan,&perbengkelan,&dan&lain6lain.&sistem&angkutan&umum& yang& lebih& mengandalkan& jenis& mobil& angkutan& kecil& (angkutan& kota/angkot)& pun&menjadi&masalah&pelik&karena&tumpang&tindihnya&trayek&dan&fasilitas&yang& tidak& memadai.& Ketiadaan& selter& untuk& pemberhentian& angkot& membuat& awak& angkot& bisa& menaikkan& dan& menurunkan& penumpang& di& mana& saja.& Beragam& masalah& tersebut& menjadikan& lalu& lintas& kota& Bandung& menjadi& semrawut& dan& kemacetan&terjadi&di&mana6mana. Kondisi& itu& tentu& tidak& boleh& dibiarkan& karena& dapat& mengganggu& kehidupan&masyarakat.&Satu&contoh&saja,&jika&penyediaan&jaringan&serta&peran& antarmoda& dibiarkan& seperti& kondisi& saat& ini,& maka& kecepatan& rata6rata& pada& tahun&2033&akan&drop%menjadi&4,5&km/jam&(peak%hour)&dengan&jarak&perjalanan& rata6rata& sekitar& 11,54& km/trip.& artinya,& rata6rata& setiap& orang& akan& LKIP%DINAS%PERHUBUNGAN%KOTA%BANDUNG%

Page%47%


menghabiskan& waktu& di& jalan& lebih& dari& 2,5& jam& (mirip& dengan& kondisi& Jakarta& saat& ini).& Oleh& karena& itu& salah& satu& cara& untuk& mengurangi& kemacetan& dan& beban& lalu& lintas& saat& ini& maka& diperlukan& adanya& Sarana& Angkutan& Umum& Massal& sehingga& diharapkan& akan& ada& perpindahan& moda& angkutan& dari& kendaraan&pribadi&ke&angkutan&umum.& Data&pengguna&moda&transportasi&di&Kota&Bandung&dapat&dilihat&pada&tabel& 3.8&berikut&ini&:& JENIS MODA TRANSPORTASI

No 1 2 3 4 5

Taksi Bus Mobil Angkot Motor JUMLAH TOTAL

PENGGUNGA MODA % PRIBADI ANGKUTAN UMUM 0.98 2.91 15.89 18.14 62.08 77,97 22.03

& Tabel&3.8& Komposisi&pengguna&moda&angkutan&

& Pengukuran& Rasio& pengguna& angkutan& pribadi& dibandingkan& dengan& pengguna&angkutan&umum&adalah&sebagai&berikut&:& Jumlah&persentase&pengguna&kendaraan&pribadi&:&jumlah&persentase&pengguna& kendaraan&umum& Jumlah& persentase& pengguna& mobil& +& motor& :& jumlah& persentase& pengguna& taksi&+&bus&+&angkot& (15,89&+&62,08)&:&&(0,98&+&2,91&+&18,14)&=&77,97&:&22.03&≈&78&:&22&


Page%48%


Rasio&pengguna&kendaraan&pribadi&:&pengguna&angkutan&umum&=&78:22& B.$ Evaluasi$dan$analisis$Capaian$Kinerja$ Target&capaian&kinerja&pada&sasaran&3&indikator&1&ini&sebesar&70:30&dengan& realisasi&sebesar&78:22&sehingga&capaian&kinerjanya&adalah&sebesar&22&/&30&x& 100%& =& 73,33%.& Dengan& capain& sebesar& 73,33%& maka& indikator& 1& pada& sasaran&3&“Rasio&pengguna&kendaraan&pribadi&dan&pengguna&angkutan&umum”& tidak&mencapai&target&dan&mendapat&interpretasi&“Baik”.& Jika& dibandingkan& dengan& target& pada& akhir& tahun& Renstra& Dinas& Perhubungan& Kota& Bandung& sebesar& 40:60& pada& & tahun& 2018& maka& capaian& kinerjanya& baru& mencapai& 36,67%.& Sehingga& dalam& waktu& 4& tahun& ke& depan& masih&tersisa&target&sebesar&63,33%&atau&harus&dicapai&sebesar&15,8325%&per& tahun&sampai&akhir&tahun&2018.& Ada& beberapa& faktor& yang& menjadi& penyebab& tidak& & tercapainya& target& indikator&tersebut&yaitu&:&& 1)& Fasilitas& publik& angkutan& umum& masssal& belum& optimal,& sehingga& masyarakat& pengguna& kendaraan& pribadi& masih& enggan& untuk& beralih& ke& angkutan&umum&massal.& 2)& Pembangunan&fasilitas&angkutan&umum&massal&berbasis&rel&membutuhkan& anggaran& yang& besar& dan& sulit& dipenuhi& dari& APBD& Kota& Bandung,&


Page%49%


sehingga& membutuhkan& peran& pihak& swasta& untuk& ikut& berpartisipasi,& sedang&proses&lelang&investasi&membutuhkan&waktu&yang&cukup&lama.& Secara& umum& untuk& mencapai& target& pada& sasaran& 3& maka& diluncurkan& 3& program&yaitu&:& 1.& Progam&pembangunan&sarana&dan&prasarana&perhubungan&yang&terdiri&dari& 2&kegiatan&yaitu&:& a.& Kegiatan&pembangunan&halte&bus&taxi&dan&gedung&terminal& b.& Kegiatan&pembangunan&shelter&Trans&Metro&Bandung& 2.& Program&pembangunan&sarana&dan&fasilitas&perhubungan&yang&terdiri&dari&3& kegiatan&yaitu&:& a.& Kegiatan&

perencanaan&

pembangunan&

prasarana&

dan&

fasilitas&

perhubungan& b.& Kegiatan&Sosialisasi&di&bidang&perhubungan& c.& Kegiatan&Monitoring&evaluasi&dan&pelaporan& 3.& Program& rehabilitasi& /& pemeliharaan& sarana& dan& fasilitas& LLAJ& yang& terdiri& dari&3&kegiatan&yaitu&:& a.& Rehabilitasi&/&pemeliharaan&sarana&alat&pengujian&kendaraan&bermotor& b.& Rehabilitasi& /& pemeliharaan& prasarana& balai& pengujian& kendaraan& bermotor& c.& Rehabilitasi&/&pemeliharaan&terminal& LKIP%DINAS%PERHUBUNGAN%KOTA%BANDUNG%

Page%50%


& 3.2.4& Pengukuran,&Evaluasi&dan&Analisa&Capaian&Kinerja&Sasaran&4& & $

Sasaran 4 :

$

Kapasitas kinerja Dinas Perhubungan Kota Bandung semakin baik

$ $ &

Sasaran& 4& Kapasitas& kinerja& Dinas& Perhubungan& Kota& Bandung& semakin& baik,&mempunyai&4&(empat)&indikator&kinerja&yaitu&:&& 1)& Indeks&kepuasan&masyarakat&(IKM)& 2)& Nilai&Evaluasi&AKIP& 3)& Persentase& Temuan& Pengelolaan& Anggaran& BPK& /& Inspektorat& yang& ditindaklanjuti& 4)& Persentase& aparat& Dinas& Perhubungan& Kota& Bandung& yang& mempunyai&kompetensi.& & Indikator$1$ :$ Indeks&Kepuasan&Masyarakat&& & A.$ Pengukuran$Capaian$Kinerja$


Page%51%


&

Indeks& kepuasan& masyarakat& (IKM)& adalah& data& dan& informasi& tentang&

tingkat& kepuasan& masyarakat& yang& diperoleh& dari& hasil& pengukuran& secara& kualitatif& dan& kuantitatif& atas& pendapat& masyarakat& dalam& memperoleh& pelayanan& dari& aparatur& penyelenggaraan& pelayanan& publik& dengan& membandingkan&antara&harapan&dan&kebutuhannya.& &

Kegiatan&

pengukuran&

kepuasan&

pelanggan&

dilakukan&

melalui&

penyebaran& kuisioner& dengan& menggunakan& metode& sampling& kepada& pelanggan& yang& akan& melakukan& pelayanan& ke& Dinas& Perhubungan& Kota& Bandung.&Jumlah&sample&yang&diambil&yaitu&sebanyak&100&responde&valid&(100& responden& yang& mengisi& kuisioner& dengan& lengkap).& Lokasi& penyebaran& kuisioner& dilakukan& di& tempat& pelayanan& pengujian& kendaraan& bermotor& Jalan& Pendampingan& SOR& Gede& Bage& Bandung& dengan& ruang& lingkup& pengukuran& yaitu& pelayanan& pengujian& kendaraan& bermotor.& Waktu& pengukuran& dilakukan& selama&5&(hari)&yaitu&dari&tanggal&25&sampai&29&Agustus&2014.& &

Ada&23&item&pertanyaan&yang&disodorkan&dalam&kuisioner&ini&yaitu&:& 1)& Waktu&tunggu&dan&pelayanank&& 2)& Informasi&mengenai&waktu&pelayanank&& 3)& Tingkat&kewajaran&biaya&untuk&mendapat&pelayanank&& 4)& Kesesuaian&antara&biaya&yang&dibayarkan&dengan&biaya&yang&ditetapkan&


Page%52%


5)& Kesesuaian& jumlah& petugas& dibandingkan& dengan& beban& pekerjaan& pelayanan&yang&harus&dilayanik& 6)& Kemudahan&prosedur&pelayanan& 7)& Sosialisasi&persyaratan&tentang&pelayanan&kepada&wajib&pajakk& 8)& Informasi& pelayanan& saat& ini,& telah& sesuai& dengan& kepentingan& wajib& pajakk& 9)& Prosedur& pelaksanaan& perbaikan& bila& terjadi& ketidaksesuaian& jasa& pelayanank& 10)&Peralatan&dalam&melakukan&pelayanank& 11)&Fasilits&toiletk& 12)&Fasiitas&ruang&tungguk& 13)&Fasilitas&area&parkirk& 14)&Fasilitas&tempat&ibadahk& 15)&Keamanan&dan&pengamanan&tempat&pelayanank& 16)&Informasi&pelayanank& 17)&Tata&letak&/&lay&out&pelayanank&


Page%53%


18)&Profesionalisme&tenaga&pelayanank& 19)&Responsifitas&tenaga&pelayanank& 20)&Kemampuan&yang&dimiliki&petugas&dalam&melakukan&pelayanank& 21)&Pengetahuan& petugas& dalam& menjawab& pertanyaan& anda& berkaitan& dengan&pelayanank& 22)&.Kedisiplinan&petugas&dalam&memberikan&pelayanank& 23)&Kesopanan&dan&keramahan&petugas.& & Rekapitulasi& hasil& perhitungan& survey& indeks& kepuasan& masyarakat& dapat& dilihat&pada&tabel&3.8&berikut&ini&:& No 1 2 3

4

Daftar Pernyataan Waktu tunggu dan pelayanan; Informasi mengenai waktu pelayanan; Tingkat kewajaran biaya untuk mendapat pelayanan; Kesesuaian antara biaya yang dibayarkan dengan biaya yang

Frekuensi Jawaban Tiap Pernyataan STP TP CP P SP 1 5 45 40 9

Skor Nilai 353

0

2

51

40

7

352

0

5

46

44

5

349

0

5

45

42

8

353


Page%54%


5

6 7

8

9

10 11 12 13 14 15

ditetapkan Kesesuaian jumlah petugas dibandingkan dengan beban pekerjaan pelayanan yang harus dilayani; Kemudahan prosedur pelayanan Sosialisasi persyaratan tentang pelayanan kepada wajib pajak; Informasi pelayanan saat ini, telah sesuai dengan kepentingan wajib pajak; Prosedur pelaksanaan perbaikan bila terjadi ketidaksesuaian jasa pelayanan; Peralatan dalam melakukan pelayanan; Fasilits toilet; Fasiitas ruang tunggu; Fasilitas area parkir; Fasilitas tempat ibadah; Keamanan dan pengamanan

0

3

45

45

7

356

0

3

45

45

7

361

0

5

38

48

9

349

1

2

50

39

8

351

1

5

50

38

6

343

0

2

46

38

14

364

0 1

9 3

58 44

26 42

7 10

331 357

0

1

30

33

36

404

1

5

45

40

9

351

1

3

41

43

12

362


Page%55%


16 17 18 19 20

21

22

23

tempat pelayanan; Informasi pelayanan; Tata letak / lay out pelayanan; Profesionalisme tenaga pelayanan; Responsifitas tenaga pelayanan; Kemampuan yang dimiliki petugas dalam melakukan pelayanan; Pengetahuan petugas dalam menjawab pertanyaan anda berkaitan dengan pelayanan; .Kedisiplinan petugas dalam memberikan pelayanan; Kesopanan dan keramahan petugas

0

1

52

37

10

356

0

1

52

36

11

357

0

0

48

43

9

361

1

1

53

39

6

348

1

0

50

41

8

355

0

1

53

36

10

355

1

1

47

41

10

358

0

0

47

44

9

362

TOTAL SCORE

8.186

Tabel 3.9 Rekapitulasi hasil perhitungan IKM

& Pengukuran&Indeks&Kepuasan&Masyarakat&(IKM)&adalah&sebagai&berikut&:& Total&Skor&/&Jumlah&pernyataan&&&&&&x&100& Skor&alternatif&jawaban&terbesar& & 8.186/23&&x&100&=&71,18& 5x100& & &


Page%56%


B.$ Evaluasi$dan$analisis$capaian$kinerja$ Target& capaian& kinerja& pada& sasaran& 4& indikator& 1& ini& sebesar& 62& dengan& realisasi&sebesar&71,18&sehingga&capaian&kinerjanya&adalah&sebesar&71,18&/&62& x& 100%& =& 114,81%.& Dengan& capain& sebesar& 114,81%& maka& indikator& 1& pada& sasaran& 4& “Indeks& Kepuasan& Masyarakat”& melampaui& target& dan& mendapat& interpretasi&“Memuaskan”.& Jika& dibandingkan& dengan& target& pada& akhir& tahun& Renstra& Dinas& Perhubungan& Kota& Bandung& sebesar& 70& pada& & tahun& 2018& maka& capaian& kinerjanya& sudah& melampaui& mencapai& 101,69%.& Sehingga& dalam& waktu& 4& tahun& ke& depan& Dinas& Perhubungan& Kota& Bandung& tinggal& mempertahankan& nilai&tersebut&atau&mungkin&masih&bisa&ditingkatkan.$ Ada& beberapa& faktor& yang& menjadi& penyebab& & tercapainya& target& indikator&tersebut&yaitu&:&& 1)& Ketepatan& waktu& pelayanan& kepada& masyarakat& khususnya& para& pemilik& kendraan&wajib&uji&.& 2)& Kesesuaian&biaya&yang&harus&dikeluarkan&sesuai&dengan&ketentuan& 3)& Profesionalisme& aparat& dalam& menjalankan& tugasnya& dirasakan& langsung& oleh&masyarakat.& & Indikator$2$

:$ Nilai&Evaluasi&AKIP&&


Page%57%


& A.$ Pengukuran$Kinerja& & Nilai&evaluasi&AKIP&merupakan&penilaian&yang&dilakukan&oleh&Inspektorat& Kota&Bandung&terhadap&akuntabilitas&kinerja&Instansi&Pemerintah&di&lingkungan& Pemerintah&Kota&Bandung.&Evaluasi&yang&diniliai&meliputi&beberapa&komponen& diantaranya& yaitu:& Perencanaan& kinerja& (Renstra,& Renja,& PK),& Pengukuran& kinerja& (pemenuhan& pengukuran,& kualitas& pengukuran& dan& implementasi& pengukuran),& Pelaporan& kinerja& (pemenuhan& laporan,& penyajian& informasi& kinerja,& dan& pemanfaatan& informasi& kinerja),& Evaluasi& Kinerja& (Pemenuhan& evaluasi,& kualitas& evaluasi& dan& pemanfaatan& hasil& evaluasi),& dan& terakhir& Pencapaian&Kinerja&(Kinerja&yang&dilaporkan&out&put&dan&outcome).& &

Untuk& nilai& AKIP& Dinas& Perhubungan& Kota& Bandung& mendapat& nilai&

67,57& B.$ $Evaluasi$dan$analisis$Capaian$Kinerja$ Target& capaian& kinerja& pada& sasaran& 4& indikator& 2& ini& sebesar& 63& dengan& realisasi&sebesar&67,57&sehingga&capaian&kinerjanya&adalah&sebesar&67,57&/&63& x& 100%& =& 107,25%.& Dengan& capain& sebesar& 107,25%& maka& indikator& 2& pada& sasaran& 4& “Nilai& evaluasi& AKIP”& melampaui& target& dan& mendapat& interpretasi& “Memuaskan”.& Jika& dibandingkan& dengan& target& pada& akhir& tahun& Renstra& Dinas& Perhubungan& Kota& Bandung& sebesar& 75& pada& & tahun& 2018& maka& capaian&


Page%58%


kinerjanya&baru&mencapai&90,09%.&Sehingga&masih&tersisa&9,91%&atau&sekitar& 7,43&point&lagi&untuk&mencapai&target,&maka&per&tahun&masih&harus&bertambah& 1,8575&point&lagi&selama&4&tahun&ke&depan.& & Ada& beberapa& faktor& yang& menjadi& penyebab& & tercapainya& target& indikator&tersebut&yaitu&:&& 1)& Kesesuaian&antara&dokumen&perencanaan&dengan&target&kinerja&.& 2)& Kelengkapan&dokumen&yang&dinilai& 3)& Ketepatan&waktu&penyerahan&laporan& $ Indikator$3$

:$

Persentase&Temuan&Pengelolaan&Anggaran&BPK&/& Inspektorat&yang&ditindaklanjuti&

& A.$ Pengukuran$Kinerja$ &

Sebagai&bentuk&pertanggung&jawaban&atas&penggunaan&anggaran&APBD&

oleh&Dinas&Perhubungan&Kota&Bandung,&maka&secara®uler&BPK&/&Inspektorat& melakukan& audit& terhadap& penggunaan& anggaran& maupun& bukti6bukti& fisik& pendukunganya.& Hasil& audit& BPK& atas& penggunaan& anggaran& tahun& 2013& menyatakan&ada&6&temuan&yang&harus&ditindak&lanjuti&oleh&Dinas&Perhubungan& Kota& Bandung.& Sementara& hasil& audit& dari& Inspektorat& kota& Bandung& menyatakan&ada&4&temuan&yang&harus&ditindak&lanjuti.& LKIP%DINAS%PERHUBUNGAN%KOTA%BANDUNG%

Page%59%


&

Dari& 6& temuan& BPK& tersebut,& Dinas& Perhubungan& Kota& Bandung& telah&

menindak&lanjuti&seluruh&temuan&&sesuai&hasil&pemeriksaan&tindak&lanjut&temuan& BPK& oleh& Inspektorat& Kota& Bandung.& Demikian& pula& halnya& dengan& 4& temuan& Inspektorat& kOta& Bandung& yang& mana& keseluruhannya& pun& sudah& ditindak& lanjuti&oleh&Dinas&Perhubungan&kota&Bandung.& B.$ Evaluasi$dan$analisis$Capaian$Kinerja$ Target& capaian& kinerja& pada& sasaran& 4& indikator& 3& ini& sebesar& 100& dengan&realisasi&sebesar&100&sehingga&capaian&kinerjanya&adalah&sebesar&100& /& 100& x& 100%& =& 100%.& Dengan& capain& sebesar& 100%& maka& indikator& 3& pada& sasaran& 4& “Persentase& temuan& pengelolaan& anggaran& BPK& /& Inspektorat& yang& ditindaklanjuti”&mencapai&target&dan&mendapat&interpretasi&“Memuaskan”.& Jika& dibandingkan& dengan& target& pada& akhir& tahun& Renstra& Dinas& Perhubungan& Kota& Bandung& sebesar& 100%& & pada& & tahun& 2018& maka& capaian& kinerjanya& sudah& mencapai& 100%.& Namun& mengingat& target& tersebut& adalah& per&tahun&dengan&besaran&yang&konstan&sebesar&100%,&maka&sampai&4&tahun& ke& depan& Dinas& Perhubungan& Kota& Bandung& harus& dapat& mempertahankan& capaian&kinerja&tersebut.& Ada& beberapa& faktor& yang& menjadi& penyebab& & tercapainya& target& indikator&tersebut&yaitu&:&& 1)& Kesesuaian&antara&dokumen&perencanaan&dengan&target&kinerja&.&


Page%60%


2)& Kelengkapan&dokumen&yang&dinilai& Ketepatan&waktu&penyerahan&laporan& 3)& Ketepatan&waktu&penyerahan&laporan& $ Indikator$4$ &

:$

Persentase&Aparatur&Dishub&yang&memiliki&kompetensi&

1.$ Pengukuran$Kinerja$ Salah& satu& unsur& penting& dalam& pencapaian& target& kinerja& adalah& kehandalan&dan&kemampuan&aparatur&Dinas&Perhubungan&Kota&Bandung.&Oleh& karena&itu&untuk&meningkatkan&kemampuan&aparatur&Dinas&Perhubungan&kota& Bandung&maka&secara&rutin&dan&bertahap&mengirimkan&beberapa&aparat&untuk& dididik&dan&dilatih,&& Sampai&tahun&2013&ini&dari&total&454&orang&pegawai&Dinas&Perhubungan& Kota& Bandung& ada& 45& orang& yang& telah& memiliki& komtensi& sesuai& bidang& keahliannya.&Untuk&itu&maka&tahun&2014&ini&dikirim&sebanyak&18&orang&pegawai& Dishub& Kota& Bandungh& ke& Badan& Diklat& Kemenhub& untuk& dididik& dan& dilatih& guna&meningkatkan&kemampuan&dan&kapasitas&keahlian.&& Dengan& demikian& total& sampai& akhir& Desember& 2014& jumlah& aparatur& yang& telah& mempunyai& kompetensi& sebanyak& 45+18=& 63& orang& atau& sekitar& 63/454&x&100%&=&13,88%.&


Page%61%


& & 2.$ Evaluasi$dan$analisis$Capaian$Kinerja$ Target& capaian& kinerja& pada& sasaran& 4& indikator& 4& ini& sebesar& 11%& dengan&realisasi&sebesar&14,09%&sehingga&capaian&kinerjanya&adalah&sebesar& 14,09&/&11&x&100%&=&128,09%.&Dengan&capain&melebihi&100%&maka&indikator&4& pada& sasaran& 4& “Persentase& aparatur& Dinas& Perhubungan& yang& mempunyai& komptensi”&mencapai&target&dan&mendapat&interpretasi&“Memuaskan”.& Jika& dibandingkan& dengan& target& pada& akhir& tahun& Renstra& Dinas& Perhubungan& Kota& Bandung& sebesar& 15%& & pada& & tahun& 2018& maka& capaian& kinerjanya& sudah& mencapai& 93,98%.& Sehingga& sisa& target& capaian& tinggal& 6,02%&yang&harus&diraih&pada&akhir&periode&Renstra&ini.& & Ada&beberapa&faktor&yang&menjadi&pendorong&tercapainya&target&tersebut&& 1.& Adanya& keinginan& yang& kuat& dari& beberapa& aparatur& untuk& meningkatkan& keahlian&dan&kemampuannya&agar&dapat&memberikan&pelayanan&yang&lebih& baik.& 2.& Adanya& kerja& sama& yang& baik& antara& Dinas& Perhubungan& Kota& Bandung& dengan& bagian& Diklat& Kementerian& Perhubungan& sehingga& memberikan& peluang&dan&kesempatan&untuk&dapat&mengirimkan&peserta&didiknya.&


Page%62%


3.& Adanya&dukungan&anggaran&yang&memadai&dalam&pengiriman&peserta&didik&& Secara& umum& untuk& mencapai& target& pada& sasaran& 4& maka& diluncurkan& 5& program&yaitu&:& 1.& Program&Pelayanan&Administrasi&Perkantoran& 2.& Program&Peningkatan&Sarana&dan&Prasarana&Aparatur& 3.& Program&Peningkatan&Disiplin&Aparatur& 4.& Program&peningkatan&kapasitas&sumber&daya&aparatur& 5.& Program& Peningkatan& Pengembangan& Sistem& Pelaporan& Capaian& Kinerja& dan&Keuangan& $ 3.3$

Akuntabilitas$Keuangan$

&

Tahun& 2014& Dinas& Perhubungan& Kota& Bandung& memdapat& alokasi&

anggaran& sebesar& Rp.& 148.063.960.000,6& yang& terdiri& dari& belanja& tidak& langsung& sebesar& Rp.& 29.400.000.000,6& dan& belanja& langsung& sebesar& Rp.& 118.663.960.000,6&yang&mana&anggaran&tersebut&sudah&termasuk&Dala&alokasi& Khusus& (DAK)& sebesar& Rp& 914.500.000,6& dan& bantuan& propinsi& sebesar& Rp.& 10.500.000.000,6&yang&dialokasikan&untuk&pengadaan&bis&sekolah&sebesar&Rp.& 10.000.000.000,6&dan&pembangunan&shelter&bis&sebesar&Rp.&500.000.000,6,&& &

Dari& anggaran& belanja& sebesar& Rp.& 118.663.960.000,6& dapat&

direalisasikan& sebesar& Rp.& 86.532.704.297,6& atau& sekitar& 72,92%.& Penyerapan&


Page%63%


anggaran&sebesar&72,92%&karena&ada&kegiatan&yang&anggarannya&tidak&dapat& diserap&yaitu&kegiatan&pembangunan&gedung&kantor&dengan&anggaran&sebesar& Rp.& 14.393.754.618,6& karena& gagal& lelang,& selain& itu& juga& ada& beberapa& kegiatan& yang& pencairan& dananya& ditangguhkan& di& tahun& 2015& karena& proses& pencairan&di&DPKAD&mengalami&kendala.& &

Rincian& alokasi& dan& realisasi& anggaran& Dinas& Perhubungan& Kota&

Bandung&tahun&2014&dapat&dilihat&pada&tabel&3.9&berikut&ini&:& No JENIS BELANJA 1 Belanja Tidak Langsung 2 Belanja Langsung -& Belanja pegawai -& Belanja barang jasa -& Belanaja modal

ANGGARAN 29.400.000.000

REALISASI 27.233.936.106

% 92,63

5.580.300.000 40.035.635.982

4.641.655.400 28.171.243.747

83,18 70,37

73.048.024.018 &

53.719.805.150

73,34

Tabel&3.10& Anggaran&dan&Realisasi&Belanja&

& Anggaran&tersebut&dialokasikan&untuk&mencapai&sasaran&yang&dibagi&dalam&11& program&dan&46&kegiatan.& & Analisis$ efisiensi$ penggunaan$ anggaran$ terhadap$ pencapaian$ target$ indikator$sasaran$ 1.$ Sasaran$1$:$$


Page%64%


Anggaran& yang& disediakan& sebesar& Rp.& 16.741.087.500,6& dengan& realisasi& sebesar& Rp.& 13.302.147.800,6& atau& sebesar& 79,46%,& sedangkan& capaian& kinerja& rata6rata& sebesar& 104,01%.& Sehingga& dapat& dijabarkan& bahwa& dengan& menggunakan& anggaran& sebesar& 79,46%& dapat& meraih& capaian& target&indikator&sasaran&sebesar&104,01%&& && 2.$ Sasaran$2$

Anggaran& yang& disediakan& sebesar& Rp.& 52.913.239.942,6& dengan& realisasi& sebesar& Rp.& 46.326.789.384,6& atau& sebesar& 87,55%,& sedangkan& capaian& kinerja& rata6rata& sebesar& 113,82%.& Sehingga& dapat& dijabarkan& bahwa& dengan& menggunakan& anggaran& sebesar& 87,55%& dapat& meraih& capaian& target&indikator&sasaran&sebesar&113,82%.& & 3.$ Sasaran$3$

Anggaran& yang& disediakan& sebesar& Rp.& 18.528.318.000,6& dengan& realisasi& sebesar& Rp.& 14.546.488.355,6& atau& sebesar& 78,35%,& sedangkan& capaian& kinerja& rata6rata& sebesar& 73,33%.& Sehingga& dapat& dijabarkan& bahwa& dengan& menggunakan& anggaran& sebesar& 78,35%& dapat& meraih& capaian& target&indikator&sasaran&sebesar&73,33%.& &


Page%65%


4.$ Sasaran$4$

Anggaran& yang& disediakan& sebesar& Rp.& 30.481.322.558,6& dengan& realisasi& sebesar& Rp.& 12.387.278.758,6& atau& sebesar& 40,64%,& sedangkan& capaian& kinerja& rata6rata& sebesar& 112,53%.& Sehingga& dapat& dijabarkan& bahwa& dengan& menggunakan& anggaran& sebesar& 40,64%& dapat& meraih& capaian& target&indikator&sasaran&sebesar&112,53%.& $ Selengkapnya& anggaran& per& sasaran& dan& analisis& efisiensi& dapat& dilihat& pada& tabel&3.11&dan&3.12&berikut&ini&:& No& 1

2

3

4

Sasaran& Terkendalinya kemacetan lalu lintas


Perpindahan penggunaan moda angkutan Kapasitas kinerja Dinas Perhubungan Kota Bandung semakin baik

Target&

Kinerja& Realisasi&

%&

Pagu&

31%

31,25%

100,81

16.741.087.500

13.302.147.800

79,46

23 km/jam 95,5%

24,7 km/jam 95,5%

107,39 100

52.913.239.942

46.326.789.384

88,86

100% 5% 70:30

99,28% 7,11% 78:22

99,28 142,20 73,33

14.516.488.355

18.528.310.000

78,35

11%

14,09%

128,09

12.387.278.758

30.481.322.558

40,64%

62 63

71,18 67,57

114,81 107,25


Anggaran& Realisasi&

Page%66%

%&


100%

100%

100 & Tabel&&3.11& Anggaran&per&Sasaran& &

No

Sasaran

Indikator Kinerja

% Capaian Kinerja

1

2

3

4

% Penyerapan Anggaran 5

Persentase aspek penyebab kemacetan yang teratasi Kecepatan rata-rata tempuh kendaraan di jalan protokol pada jam sibuk Persentase Angkutan Umum Yang Laik Jalan Persentase Pengemudi Angkutan Yang Umum Yang Memiliki SIM Umum Persentase Penurunan Pelanggaran Angkutan Umum Di Jalan Rasio pengguna angkutan pribadi dibandingkan dengan pengguna angkutan

104,1

79,46

24,64

113,82

88,86

24,96

73,33

78,35

-5,02

1


2


3



Tingkat Efisiensi 6=4-5

Page%67%


4


umum Persentase aparatur Dinas Perhubungan yang memiliki kompetensi Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Nilai evaluasi AKIP Persentase Temuan Pengelolaan Anggaran BPK/ Inspektorat yang ditindaklajuti

112,53

40,64

71,89

& Tabel&&3.12& Analisis&Efisiensi&

$ 3.4$

Prestasi$atau$Penghargaan&

&

Pada& tahun& 2014& Kementerian& Perhubungan& memberikan& penghargaan&

berupa& Piala& Wahana& Tata& Nugraha& kategori& kota& Metropolitan& kepada& Pemerintah& Kota& Bandung& sebagai& bentuk& apresiasi& atas& upaya& dalam& penanganan&masalah&transportasi&khsusunya&angkutan&massal.& $ $ $ $ $ $


Page%68%


4.1$

BAB$$4$ $ PENUTUP$ $ TINJAUAN$KEBERHASILAN$

$

Laporan& Kinerja& Instansi& Pemerintah& (LKIP)& tahun& 2014& ini& disusun&

sebagai& bentuk& pertanggung& jawaban& atas& penyelenggaraan& pemerintahan& daerah& khsusunya& bidang& perhubungan,& juga& sebagai& bahan& untuk& pengambilan&keputusan&dalam&perencanaan&berikutnya.& &

Dari& hasil& evaluasi& terhadap& kinerja& Dinas& Perhubungan& kota& Bandung&

tahun& 2014& dapat& disimpulkan& bahwa& rata6rata& capaian& kinerja& di& atas& 100%.& Dari& 9& Indikator& kinerja& Utama& (IKU),& terdapat& 5& indikator& dengan& tingkat& capaian&di&atas&100%,&kemudian&ada&2&indikator&tercapai&sesuai&target&dan&ada& 2&indikator&tidak&mencapai&target.&Capaian&masing6masing&sasaran&dapat&dilihat& pada&table&461&berikut&ini&:& NO$ $ $

1

2

SASARAN$

IKU$ $



SATUAN$ TARGET$ REALISASI$ CAPAIAN$ $ $ $ $

Persentase aspek penyebab kemacetan yang teratasi Kecepatan ratarata tempuh kendaraan di jalan protokol pada jam sibuk Persentase Angkutan Umum Yang Laik Jalan Persentase Pengemudi Angkutan Yang Umum Yang


%

31

31,25

100,81

Km/jam

23,5

24,7

107,39

%

95,5

95,5

100

%

100

99,28

99,28

Page%69%


3

4



Memiliki SIM Umum Persentase Penurunan Pelanggaran Angkutan Umum Di Jalan Rasio pengguna angkutan pribadi dibandingkan dengan pengguna angkutan umum Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Niali Evaluasi AKIP Persentase Temuan Pengelolaan Anggaran BPK/ Inspektorat yg ditindaklajuti

%

5

7,09

142,2

%

70:30

78:22

73,33

Nilai

62

71,18

114,81

NIlai

63

67,57

107,25

%

100

100

100

& Tabel&461& Capaian&Indikator&Kinerja&Utama& & & &

4.2$

Permasalahan$dalam$pencapaian$Kinerja$

$

Permasalahan& yang& dihadapi& oleh& Dinas& Perhubungan& Kota& Bandung&

terkait& ada& 2& indikator& kinerja& utama& yang& belum& bisa& dicapai& sesuai& target&& dalam&pencapaian&target&kinerjanya&adalah&sebagai&berikut&:& 1.& Pada& sasaran& ke& 2& “Terwujudnya& sarana& angkutan& umum& yang& aman”&& terdapat& indikator& yang& belum& bisa& mencapai& target& yaitu& “persentase& pengemudi&angkutan&umum&yang&memilki&SIM&Umum”,&dari&target&yang& ditetapkan& sebesar& 100%,& realisasi& capaianya& sebesar& 99,28%.& Hal& ini& dapat& diartikan& dari& 5.521& armada& angkot& yang& beroperasi& di& Kota& LKIP%DINAS%PERHUBUNGAN%KOTA%BANDUNG%

Page%70%


Bandung,&ternyata&didapati&sebanyak&40&armada&dikemudikan&oleh&awak& angkutan& yang& tidak& memiliki& SIM& A& Umum.& Hal& tersebut& terjadi& lebih& karena& kenakalan& awak& angkutan& yang& resmi& (sopir& batangan)& yang& meminjamkan& armadanya& kepada& orang& lain& (temannya)& yang& belum& mempunyai&SIM&A&Umum&(rata6rata&baru&memiliki&SIM&A)&dengan&istilah& lain& “sopir& tembak”.& Tidak& terturup& kemungkinan& masih& ada& beberapa& armada& angkot& lainnya& yang& melakukan& hal& serupa& namun& tidak& terpantau&/&lolos&dari&pengawasan&aparat&di&lapangan.& 2.& Pada& sasaran& ke& 3& “Perpindahan& pengguna& moda& angkutan”& dengan& indikator& “Rasio& pengguna& kendaraan& pribadi& dan& pengguna& angkutan& umum”,& target& sebesar& 70:30& hanya& bisa& dicapai& sebesar& 78:22& atau& capaian&sebesar&73,33%,&Hal&ini&terjadi&karena&fasilitas&sarana&angkutan& umum&massal&(SAUM)&belum&optimal&sehingga&masih&sedikit&masyarakat& khususnya& pengguna& kendaraan& pribadi& untuk& beralih& menggunakan& sarana&angkutan&umum.& & & & & & &


Page%71%


4.3$

Strategi$Pemecahan$Masalah$

&

Dinas& Perhubungan& Kota& Bandung& tetap& berupaya& untuk& dapat&

mencapai& semua& target& yang& ditetapkan& dalam& Indikator& Kinerja& Utama& (IKU)& walaupun& sebagian& besar& sudah& banyak& tercapai& bahkan& melebihi& target.& Mengingat&masih&ada&2&&target&indikator&yang&belum&bisa&tercapai,&maka&Dinas& Perhubungan& Kota& Bandung& ke& depan& harus& menyiapkan& strategi& /& langkah6 langkah&sebagai&berikut&:& 1.& Masih& adanya& pengemudi& angkot& yang& kedapatan& belum& mempunyai& SIM& A& Umum& (masih& SIM& A)& yang& nota& bene& bukan& sopir& utama& (sopir& batangan)& melainkan& sopir& tembak,& untuk& mengantasipasi& ke& depan& maka&akan&lebih&digencarkan&operasi&baik&berupa&opeasi®uler&mandiri& maupun& operasi& gabungan& yang& melibatkan& unsur6unsur& di& luar& Dinas& Perhubungan&Kota&Bandung.& 2.& Untuk& menarik& minat& masyarakat& agar& mau& beralih& dari& pengguna& kendaraan& pribadi& ke& kendaraan& umum& (khususnya& angkutan& umum& massal),& maka& Dinas& Perhubungan& Kota& Bandung& harus& lebih& meningkatkan&fasilitas6fasiiitas&pendukungnya&seperti&:& a.& penambahan& armada& bus& Trans& Metro& Bandung& agar& waktu& tunggu& penumpang& di& shelter& TMB& tidak& terlalu& lama& (waktu& tunggu& saat& ini& rata6rata& 15620& menit),& diharapkan& dengan&


Page%72%


bertambahnya& armada& bus& maka& waktu& tunggu& penumpang& di& shelter&bisa&dipangkas&lebih&singkat&lagi.& b.& Penambahan& koridor& Trans& Metro& Bandung& (TMB)& dari& semula& melayani&2&koridor&(Cibiru6Cibeureum&dan&Cicaheum6Cibeureum),& sehingga&diharapkan&masyarakat&yang&terlewati&koridor&baru&akan& beralih&ke&angkutan&umum&massal.& c.& Penambahan& armada& dan& koridor& bus& sekolah,& saat& ini& baru& ada& 10& unit& bus& sekolah& yang& melayani& 2& koridor& yaitu& Antapani& –& Dago& dan& Ledeng& –Leuwi& panjang,& sehingga& diharapkan& siswa& yang& biasanya& diantar& menggunakan& kendaraan& pribadi& dapat& beralih&ke&bus&sekolah.& d.& Percepatan& proyek& monorel& dan& cable& car,& saat& ini& masih& dalam& tahap& lelang& investasi& dan& diharapkan& apabila& sudah& ada& pemenang&lelang&investasi&tersebut&maka&sarana&angkutan&umum& massal& berbasis& rel& bisa& segera& terwujud& dan& diharapakan& akan& banyak& menarik& minat& masyarakat& untuk& segera& beralih& penggunaan& kendaraan& pribadi& menuju& sarana& angkutan& umum& massal.& e.& Penambahan&halte&angkutan&umum&di&setiap&trayek&yang&dilewati& angkutan& umum,& sehingga& diharapkan& banyak& penumpang& yang& lebih& memilih& memanfaatkan& sarana& publik& khususnya& angkutan&


Page%73%


umum.& Selain& itu& pun& merehab& beberapa& halte& angkutan& umum& yang& nampak& sudah& rusak,& baik& karena& faktor& alam& maupun& karena&vandalisme.& Bandung,

2015

KEPALA DINAS PERHUBUNGAN KOTA BANDUNG,

E. M. RICKY GUSTIADI, ATD.,SE.,MT PEMBINA TINGKAT I NIP 19660824 198903 1 003$ $


Page%74%

Dinas Perhubungan Kota Bandung

Recommend Documents