Citra Aisya Madania Program Studi S1 Ekonomi Islam-Fakultas Ekonomi dan Bisnis-Universitas Airlangga

PEMAHAMAN MAQASHID SYARIAH(AKAL) TERHADAP KINERJA LEMBAGA ZAKAT YATIM MANDIRI DI SURABAYA1) Citra Aisya Madania Program Studi S1 Ekonomi Islam-Fakultas Ekonomi dan Bisnis-Universitas Airlangga Email : [email protected] Muhammad Nafik H.R DepartemenEkonomiSyariah-FakultasEkonomi dan Bisnis-Unversitas Airlangga Email : [email protected] ABSTRACT: The potential that zakat has in Indonesia has not been well optimized nor managed professionally, such is caused by the lack of effectiveness of zakat institutions in collecting, administrating, and distributing zakat procedures. The comprehension of maqashid sharia in regard to zakat is a determining factor in the success of zakat management. A good understanding of the maqashid sharia behind zakat will lead to better management of zakat proceedings. This research adopts a qualitative approach in an attempt to further analyze the role of understanding maqashid sharia by zakat institutions in managing zakat funds. Sources will come from 4 official of the YatimMandiri Surabaya Zakat Collector Institution. Data is collected through means of in depth interview, observation and documentation. Results showed that understanding the maqashid sharia behind zakat is a requirement in order to efficiently perform the complete zakat procedures. Keywords :Maqaashid Sharia, Zakat Institution, Performance, Preservation of Intellect I. PENDAHULUAN Umat Islam lebih sering dipandang sebelah

mata

menghadapi

tepat untuk meningkatkan ekonomi umat.

problem ekonomi karena kemampuannya

Dalam konteks inilah, penggalian

yang dianggap tidak representatif dalam

terhadap nilai-nilai dasar Islam yang sudah

membangun kekuatan ekonomi. Padahal

tertuang dalam Al-Qur’an dan Sunah

di

harus

Indonesia,

penduduk

dalam

betapa sulitnya mencari strategi yang

umat

adalah

dilakukan

mengingat

betapa besarnya perhatian Islam dalam

bersentuhan langsung dengan problem

urusan kesejahteraan ekonomi (Prayitno,

ekonomi

2008:35).

bangsa. ekonomi

yang

segera

justru

fundamentasi

mayoritas

Islam

Membangun bangsa

tidak

Indonesia

merupakan

Negara

dapat dilepaskan dari kemampuan umat

besar di dunia yang struktur ekonominya,

untuk menemukan strateginya agar keluar

bisa dikatakan, sangat timpang. Hal ini

dari keterpurukan ekonomi. Untuk itu,

disebabkan

umat

strategis

yang

sering

dianggap

sebagai

basis

dimonopoli

masyarakat ekonomi kelas bawah harus

feodalistik–tradisional

ditingkatkan

modern

posisinya

agar

menjadi

konvensional

atas. Itulah fenomena yang menegaskan

membumbung

oleh dan

menerapkan

bagian dari masyarakat ekonomi kelas 1)Jurnal

ekonominya

yang

kalangan masyarakat

prinsip

ekonomi

(ribawi). Sebagian orang ke

atas

dengan

hasil

ini merupakan bagian dari skripsi dari Citra Aisya Madania, NIM : 041114155, yang diuji pada 10 Februari 2016

187

Madania, et al/Jurnal Ekonomi Syariah Teori dan Terapan Vol. 3 No. 3 Maret 2016:187-202; PEMAHAMAN MAQASHID SYARIAH(AKAL) TERHADAP KINERJA LEMBAGA ZAKAT YATIM MANDIRI DI SURABAYA

kekayaan yang dikuasainya, sementara

mutlak dari keislaman seseorang” (Hafiduddin, 2004:50). Prayitno (2008:55) menjelaskan “zakat bukan sekadar kebaikan hati orang-orang kaya terhadap orang miskin, tetapi zakat adalah hak Tuhan dan hak orang miskin yang terdapat dalam harta orang kaya, sehingga zakat wajib dikeluarkan. Demikian kuatnya pengaruh zakat, sampai Khalifah Abu Bakar Ashshiddiq bertekad memerangi orangorang yang shalat, tetapi tidak mau mengeluarkan zakat dimasa pemerintahannya. Ketegasan sikap ini menunjukkan bahwa perbuatan meninggalkan zakat adalah suatu kedurhakaan dan jika hal ini dibiarkan, maka akan memunculkan berbagai kedurhakaan dan kemaksiatan lainnya.”

sebagian yang lain justru terperosok ke dalam

lubang

kemelaratan

yang

dideritanya. Islam muncul sebagai sistem nilai yang

mewarnai

perilaku

ekonomi

masyarakat Muslim kita. Dalam hal ini, zakat memiliki potensi strategis yang layak dikembangkan

menjadi

salah

satu

instrumen pemerataan pendapatan di Indonesia.

Sehingga

diharapkan

bisa

mempengaruhi aktivitas ekonomi nasional, khususnya

penguatan

pemberdayaan

ekonomi umat. Masyarakat muslim di Indonesia

Potensi zakat di Indonesia belum secara

dikembangkan secara optimal dan belum

instrument

lembaga zakat yang menyangkut aspek

Karena

pengelolaan

secara

demografik,

mayoritas penduduk Indonesia adalah

Dengan kata lain, sistem organisasi manajemen

pendapatan,

(ZIS).

serta

evaluasinya (Septiansyah, 2012:80).

dan

pemerataan

yakni institusi zakat, infaq, dan sedekah

administrasi, monitoring

kultural

layak dikembangkan menjadi salah satu

ini, hal ini disebabkan belum efektifnya

pendistribusian,

dan

sebenarnya memiliki potensi strategis yang

dikelola secara profesional sampai saat

pengumpulan,

demografik

beragama Islam, dan secara budaya,

zakat

kewajiban zakat, dorongan berinfaq, dan

hingga kini dinilai masih bertaraf klasikal,

bersedekah di jalan Allah telah mengakar

bersifat konsumtif dan terkesan inefesiensi,

kuat dalam tradisi kehidupan masyarakat

sehingga kurang berdampak sosial yang

muslim.

berarti.

Dengan

demikian,

mayoritas

penduduk Indonesia, secara ideal, bisa

“Zakat adalah ibadah maaliyah ijtima’iyyah yang memiliki posisi sangat penting, strategis, dan menentukan, baik dilihat dari sisi ajaran Islam maupun dari sisi pembangunan kesejahteraan umat. Sebagai suatu ibadah pokok, zakat termasuk salah satu rukun (rukun ketiga) dari rukun Islam yang lima, sebagaimana yang diungkapkan dalam berbagai hadist Nabi, sehingga keberadaannya dianggap sebagai ma’luum minad-diin bidhdharuurah atau diketahui secara otomatis adanya dan merupakan bagian

terlibat dalam mekanisme pengelolaan zakat (Maulana, 2008:66). Apabila hal itu bisa terlaksana dalam aktivitas sehari-hari umat Islam, maka secara hipotetik, zakat berpotensi mempengaruhi aktivitas ekonomi nasional, termasuk di dalamnya adalah penguatan pemberdayaan ekonomi nasional.

188


Zakat, merupakan

infaq, bagian

dan dari

sedekah

optimalisasi

mekanisme

dilakukan

potensi oleh

zakat

lembaga

yang amil

bisa zakat.

keagamaan yang berintikan semangat

Badan Amil Zakat Jawa Timur menjelaskan

pemerataan pendapatan. Dana zakat

potensi zakat di Jawa Timur saat ini

diambil dari harta orang berkelebihan dan

sebesar 16 trilyun rupiah, namun baru 8

disalurkan

kepada

yang

Miliar rupiah saja potensi zakat yang bisa

kekurangan.

Zakat

dimaksudkan

dioptimalkan atau hanya sebesar 0,05%.

orang

tidak

untuk memiskinkan orang kaya, juga tidak

Rendahnya

untuk melecehkan jerih payah orang

macam-macam

kaya, hal ini disebabkan karena zakat di

Islam menjadi salah satu faktor belum

ambil

maksimalnya

dari

sebagian

kecil

hartanya

pemahaman zakat

terhadap

dalam

agama

penerimaan

dan

dengan beberapa kriteria tertentu yang

pengelolaan potensi zakat. Lembaga amil

wajib di zakati. Oleh karena itu, alokasi

zakat kebanyakan masih terpaku hanya

dana zakat tidak bisa diberikan secara

melaksanakan

sembarangan

dapat

yang dikeluarkan setahun sekali di bulan

disalurkan kepada kelompok masyarakat

Ramadhan, padahal dengan harta dan

tertentu.

penghasilan yang dimiliki, ummat Islam

dan

hanya

Zakat merupakan instrumen yang semakin

relevan

dengan

juga

pemerataan

kewajiban

zakat

mempunyai

kewajiban

mengeluarkan zakat mall atau profesi

pendapatan, terlepas dari pajak yang

(http://www.rri.co.id/surabaya/

telah ada, karena tempat penyalurannya

tanggal 14 Juli 2015).

berbeda.

Secara

“Zakat merupakan faktor utama dalam pemerataan harta benda di kalangan umat Islam, dan juga merupakan sarana utama dalam menyebar luaskan perasaan senasib sepenanggungan dan persaudaraan di kalangan umat Islam. Karena itu dapat dikatakan bahwa zakat, kalau akan dinamakan pajak, maka ia adalah pajak dalam bentuk yang sangat khusus.”(Brodjonegoro, 2012:25). Surabaya

merupakan

Selama

tahun

terakhir

hampir

11

kali

terjadi lipat,

penerimaan ZIS tahun 2004 sebesar 295 milyar rupiah menjadi 3,2 trilyun rupiah di tahun 2014. Secara lengkap penerimaan ZIS

kota

Baznas

selama

10

tahun

disajikan pada Gambar 1.1.

Jawa Timur, potensi zakat masyarakat memberikan

kemakmuran, namun hal ini belum bisa karena

10

peningkatan

Berdasarkan catatan Badan Amil Zakat

diwujudkan

penerimaan

dikelola Baznas mengalami peningkatan.

potensi dana zakat yang sangat besar.

bisa

nasional,

berita

dana zakat, infaq, dan sedekah (ZIS) yang

terbesar di Jawa Timur yang memiliki

sebenarnya

fitrah

rendahnya 189

terakhir


Gambar 1.1. Penerimaan ZIS Baznas 10 Tahun Terakhir Sumber:

tidak mau mengeluarkan zakat. Apabila Lembaga

semakin

zakat merupakan salah satu aspek dalam

Lembaga

kualitas

dan benar akan memberikan panduan

untuk

lembaga amil zakat, hal ini juga untuk

dan

benar

Zakat

pemahaman lembaga

judul

“Dampak

Terhadap

menurut berarti:

berkembang,

Kinerja

bahasa tumbuh,

kesuburan

atau

bertambah atau dapat pula berarti membersihkan Sedangkan

mengenai

atau

menurut

mensucikan. Hukum

Islam

(Syara’), zakat adalah nama bagi

maqashid syariah zakat. Maqashid syariah

suatu pengambilan tertentu dari harta

zakat meliputi pemahaman mengenai

yang tertentu, menurut sifat-sifat yang

konsep zakat, landasan zakat dalam Al-

tertentu dan untuk diberikan kepada

Quran dan Al-Hadist, jenis-jenis zakat, syarat kekayaan yang

tentang

pengelola

mengambil

(lughat)

Lembaga Amil Zakat untuk memahami baik

syariah

Zakat

berita

tanggal 26 Juni 2015).

dengan

masalah

II. LANDASAN TEORI

masyarakat

pengelola

para

Lembaga Zakat di Surabaya”.

dibandingkan

pentingnya

kehidupan

dampak

Lembaga

dana sosial yang lebih mementingkan

menjelaskan

terpercaya

Pemahaman Maqashid Syariah Pengelola

indikasi buruknya tata kelola penyaluran

mengenai

dan

meneliti

peneliti

Zakat kota Surabaya dibekukan karena

atas

dan

lebih

Oleh karena itu, dalam penelitian ini

dibekukan oleh wali kota. Badan Amil

di

menjadi

zakat terhadap kinerja lembaga zakat.

Badan Amil Zakat kota Surabaya yang

Informasi

hidup

maqashid

dana zakat, seperti yang terjadi pada

(http://regional.kompas.com/

Zakat

amanah,

bagaimana

penyelewengan

sosial

zakat

mustahik. Atas dasar ini, penulis tertarik

bagi pengelola untuk dapat mengelola

kebutuhan

Pengelolaan

serta pada akhirnya dapat meningkatkan

Pemahaman maqashid syariah yang baik

pengurus

baik

maupun

Amil

profesional,

zakat oleh pengelola lembaga amil zakat.

operasional

terarah,

yang baik akan meningkatkan kinerja

syariah

juga berkaitan dengan pengelolaan dana

tindakan

dan

pendistribusiannya.

keberhasilan dalam pengumpulan dana

menghindari

baik

pengumpulan

maqashid syariah zakat yang menentukan

maqashid

memiliki

baik, tentunya pengelolaan zakat akan

Pemahaman mengenai jenis-jenis

Pemahaman

Zakat

pemahaman maqshid syariah zakat yang

www.pusat.baznas.go.id/laporan/, diolah

zakat.

Amil

golongan

harus dizakati,

tertentu.

Ibnu

Taimiyah

berkata,

syarat zakat dan wajib zakat, golongan

”Jiwa

yang berhak menerima zakat, hikmah

menjadi

zakat, serta sanksi bagi wajib zakat yang

190

orang bersih

yang dan

berzakat

itu

kekayaannya


akan

bersih

pula,

bersih

dan

5. Kata atau sebutan Shaqadah,

bertambah maknanya.” Kata

zakat

dijelaskan

dalam

banyak

dalam

surat

at-

Taubah ayat 60:

definisi disebutkan 30 kali dalam Al-

”Sesungguhnya shaqadah (zakat-zakat) itu untuk orangorang fakir dan miskin.....”.

Qur’an, dua puluh tujuh diantaranya disebutkan bersama dalam satu ayat bersama

salat

atau

Dalam sebuah hadis dijelaskan

Allah

bahwa ketika Nabi s. a. w ditanya

menyebutkan kewajiban mendirikan

tentang

salat beriringan dengan kewajiban

menjawab

menunaikan zakat.

Afuw.

dijelaskan

dalam

Infaq,

surat

Nabi

Islam

itu

”Ketika Nabi s. a. w. ditanya apakah itu Islam? Nabi menjawab: Islam adalah mengikrarkan bahwa tidak ada Tuhan selain Allah dan Muhammad adalah RasulNya, mendirikan salat, membayar zakat, berpuasa pada bulan Ramadhan dan naik haji bagi yang mampu melaksanakannya..” (Hadis Muttafaq ’alaih).

nama: Infaq, Shaqadah, Haq atau

sebutan

bahwa

Islam,

sebagaimana bunyi hadis berikut ini:

Qur’an zakat disebut juga dengan

atau

itu

ditegakkan pada lima pilar utama,

Selain kata zakat, di dalam Al-

1. Kata

apakah

al-

Baqarah ayat 267: ”Hai orang-orang yang beriman, nafkahkanlah di jalan Allah sebagian dari hasil usahamu.”

1. Zakat Nafs (jiwa) juga disebut 2. Kata atau sebutan Zakat, antara

Zakat Fitrah. Jenis zakat yang

lain tercantum dalam surat al-

dikeluarkan

Baqarah ayat 43:

ke

pada

waktu

A’la: 14-15). Hadis Rasul s. a. w. ”Sesungguhnya Rasulullah s. a. w. telah mewajibkan zakat fitrah pada bulam Ramadhan satu sha (saup) kurma atau gandum apada setiap orang yang merdeka, hamba sahaya laki-laki maupun perempuan dari kaum Muslimin”. Besarnya zakat fitrah

dalam surat al-An’am ayat 141: ”.......dan tunaikanlah haqnya di hari memetik hasilnya (dengan dikeluarkan zakatnya),......” sebutan

mimbar

pelaksanaan salat Idul Fitri, (QS al-

3. Kata atau sebutan Haq, tertera

atau

bulam

Ramadhan sampai naiknya imam

”Dan dirikanlah salat, tunaikanlah zakat dan rukuklah bersama orang-orang yang rukuk.”

4. Kata

pada

afuw,

tercantum dalam surat al-A’raf

menurut ukuran sekarang adalah

ayat 199:

2,176 kg. Sedangkan makanan

”Ambillah afuw (zakat) dan serulah yang ma’ruf dan berpaling dari orang-orang yang jahil (tidak beradab).”

yang

wajib

dikeluarkan

yang

disebut nash hadis yaitu tepung, terigu, kurma,

191

gandum,

zabib


(anggur) dan aqith (semacam

memiliki perhitungannya sendiri-

keju). Untuk daerah/Negara yang

sendiri.

makanan

pokoknya

selain

5

Sesuatu

dapat

disebut

makanan di atas, mazhab Maliki

harta apabila memenuhi syarat-

dan

syarat ini, yaitu : dapat dimiliki,

Syafi’i

membolehkan

membayar

zakat

makanan Menurut zakat

dari

pokok

yang

mazhab

fitrah

dengan

dengan

disimpan, dihimpun, dan dikuasai.

lain.

Dapat

pembayaran

diambil

manfaatnya

sesuai lazimnya, misal : rumah,

dapat

dilakukan

pertanian, uang, emas, perak

membayar

harganya

dan lain-lain.

makanan

pokok

yang

Perbedaan antara zakat

dimakan.

fitrah (Nafs) dengan zakat maal

Pembayaran

zakat

menurut

sebagai berikut : Zakat fitrah

Jumhur ulama :

pokok persoalannya yang harus

a.

Waktu membayar zakat

dizakati adalah diri atau jiwa bagi

fitrah

seorang muslim beserta diri orang

yaitu

dengan

b.

2.

ditandai

tenggelamnya

lain

yang

menjadi

matahari di akhir bulan

tanggungannya. Kadar zakatnya

Ramadhan.

satu

Membolehkan

dikeluarkan

mendahulukan

menjelang shalat Idul Fitri atau

pembayaran zakat fitrah

pada

di awal.

Sedangkan

Zakat

Maal

(harta),

menurut

sha’

makanan

pokok,

setiap

tahun

bulan

persoalan

Ramadhan. zakat

maal,

pokoknya

terletak

bahasa : Harta adalah sesuatu

pada pemilikan harta kekayaan

yang

yang

diinginkan

manusia

sekali

oleh

batasan

dan

segala

untuk

dimiliki,

ketentuannya diatur oleh syara’

memanfaatkannya,

dan

berdasarkan dalil Al-Qur’an dan

menyimpannya. Secara syara : Harta yang

adalah dikuasai

segala

sesuatu

dan

dapat

as-Sunnah. Jadi kadar zakatnya ada yang

ditentukan

setiap

akhir

digunakan secara lazim. Antara

tahun menurut perhitungan akhir

lain mencakup hasil perniagaan,

tahun, dan ada pula ditentukan

pertanian, pertambangan, hasil

setiap mendapat hasil panen.

laut, hasil ternak, harta temuan,

Lain lagi ada yang harus dizakati

emas, dan perak, serta hasil kerja

di saat menemukannya, seperti

(profesi).

zakat rikas.

Masing-masing

tipe

192


Syarat Kekayaan yang Wajib Dizakati

3.

Syarat-syarat kekayaan yang

adalah

mereka

yang

mengumpulkan

wajib dizakati, yaitu :

dan

membagikan zakat.

1. Baik dan halal 2. Berkembang

Amil,

4. dan

Berpotensi

Muallaf,

mereka

yang

baru

masuk Islam dan membutuhkan

untuk Berkembang

bantuan untuk menyesuaikan

3. Mencapai Nishab

diri dengan keadaan barunya.

4. Mencapai Haul

5.

5. Lebih dari Kebutuhan Pokok

Hamba

Sahaya,

yang

ingin

memerdekakan dirinya.

6. Bebas dari Hutang

6.

Orang-orang yang berhutang

7. Milik Penuh

7.

Fisabilillah,

mereka

yang

Syarat Zakat dan Wajib Zakat

berjuang di jalan Allah (misal:

1. Syarat-syarat Zakat :

dakwah, perang, dll.)

a. Dimiliki dengan sempurna

8.

b. Cukup nishab

Sabil,

mereka

yang

kehabisan biaya di jalan.

c. Cukup haul

Hikmah zakat antara lain:

d. Lebih dari keperluan asas e.

Ibnu

Mencegah

1.

pengadaan

di

Menghindari kesenjangan sosial antara aghniya dan dhu’afa

dalam zakat

2.

2. Syarat-syarat Wajib Zakat

Sebagai

pilar

Jama’i

antara

aghniya dengan para mujahid

a. Muslim

dan da’i yang berjuang dan

b. Aqil

berdakwah

c. Baligh

meninggikan kalimat Allah s.w.t.

d. Milik sempurna

3.

e. Cukup nishab

dalam

Membersihkan

dan

rangka

mengikis

akhlak yang buruk.

f. Cukup haul

4.

Sebagai alat pembersih harta

Golongan Yang Berhak Menerima

dan penjagaan dari ketamakan

Zakat

orang jahat.

1.

Fakir, adalah mereka yang tidak memiliki tidak

apa-apa mampu

5.

sehingga memenuhi

6.

cukup

harta untuk

namun

syukur

atas

Untuk

pengembangan

potensi

umat

Miskin, adalah mereka yang memiliki

rasa

nikmat yang Allah s. w. t. berikan.

kebutuhan pokok hidup. 2.

Ungkapan

7.

tidak

Dukungan moral kepada orang yang baru masuk Islam.

memenuhi

8.

kebutuhan dasar hidup.

Menambah pendapatan negara untuk

proyek-proyek

berguna bagi umat.

193

yang


Keberadaan Lembaga Amil Zakat merupakan

sebuah

mengadakan penyaluran lembaga

solusi

zakat.

pengelola

zakat

diluar

dari

ketentuan-

dalam

ketentuan yang ada harus memiliki dasar

dan

hukum yang kuat. Dalam satu hadist

Keberadaan

riwayat Abu Daud Rosululloh bersabda

penghimpunan

dana

dana

zakat

juga

telah

mengenai penyaluran dana zakat.

dijelaskan di dalam Al-Qur’an dan Hadist.

Pendayagunaan dalam zakat erat

Pelaksaan zakat selain didasarkan pada

kaitannya

QS at-Taubah ayat 103, didasarkan juga

pendistribusiannya. Kondisi itu dikarenakan

dalam surat At-Taubah ayat 60 mengenai

jika pedistribusiannya tepat sasaran dan

golongan-golongan

tepat guna, maka pendayagunaan zakat

yang

berhak

menerima zakat.

akan

Hafidhuddin (2004:45) menyatakan

dengan

lebih

Undang

bagaimana

optimal

No.

23

dalam

tahun

cara

Undang-

2011

tentang

bahwa dalam QS at-Taubah : 60 tersebut

Pengelolaan Zakat, dijelaskan mengenai

dikemukakan bahwa salah satu golongan

pendayagunaan adalah:

yang berhak menerima zakat (mustahik) adalah

orang-orang

yang

1. Zakat dapat didayagunakan untuk

bertugas

usaha

produktif

dalam

mengurus urusan zakat. Sedangkan dalam

penanganan

At-Taubah: 103 dijelaskan bahwa zakat itu

peningkatan kualitas umat.

diambil (dijemput) dari orang-orang yang berkewajiban

untuk

berzakat

fakir

rangka

miskin

dan

2. Pendayagunaan zakat untuk usaha

untuk

produktif

sebagaimana

dimaksud

kemudian diberikan kepada mereka yang

pada ayat (1) dilakukan apabila

berhak menerimanya.

kebutuhan

Lembaga Indonesia

pengelola

terbagi

menjadi

zakat dua

di

dasar

mustahik

telah

terpenuhi.

yakni

Dalam

pendayagunaan

dana

Badan Amil Zakat (BAZ) dan Lembaga

zakat, terdapat beberapa syarat yang

Amil

harus dipenuhi oleh pihak penyalur zakat

Zakat

dibentuk

(LAZ).

oleh

Badan

Amil

Zakat

pemerintah, sedangkan

atau

lembaga

pengelola

zakat.

Hal

Lembaga Amil Zakat dibentuk masyarakat

tersebut termaktub di dalam keputusan

(Hafidhuddin, 2004:71).

Menteri Agama RI No. 373 tahun 2003

“Lembaga pengelola zakat apapun bentuk dan posisinya secara umum mempunyai dua fungsi yakni sebagai perantara keuangan dan sebagai media pemberdayaan umat.” (Ridwan, 2005:48)

tentang

pengelolaan

Adapun

jenis-jenis

pendayagunaan berbasis

dana

sosial

dana

zakat. kegiatan

zakat,

dan

yaitu

berbasis

pengembangan ekonomi. Dalam

penyaluran

dana

zakat

Tingkatan maqashid syari’ah

pihak penerima zakat (mustahik) sudah sangat

jelas

Pembelanjaan

diatur atau

1.

keberdaannya.

Perlindungan

(Hifidzud din)

pendayagunaan 194

Terhadap

Agama


2. Perlindungan Terhadap Jiwa (Hifdzun

4.

Nafs)

Aspek kinerja sosial-politik Forum zakat juga telah melakukan

3. Perlindungan Terhadap Akal (Hifidz

analisis mengenai kriteria kinerja organisasi

al’aql)

pengelola

4.

Perlindungan

Terhadap

Keturunan

zakat,

yang

menuliskan

mengenai tujuh kerangka kerja organisasi

(Hifidz al nasl)

lembaga pengelola zakat yang unggul,

5. Perlindungan Terhadap Harta (Hifdz al

yaitu:

mal)

1.

Kepemimpinan

merupakan

2.

Perencanaan strategis

organisasi yang tidak berorientasi pada

3.

Fokus pada muzakki dan mustahiq

pencarian laba melainkan sebuah wadah

4.

Pengukuran,

Organisasi

nirlaba

yang bertujuan untuk mensejahterakan

analisis,

manajemen pengetahuan

kehidupan sosial masyarakat. Organisasi

5.

nirlaba meliputi tempat ibadah, sekolah,

Fokus

pada

tenaga

6.

Proses manajemen

yayasan

7.

Hasil-hasil aktivitas

pemerintah,

dan

kerja

(amil

zakat)

rumah sakit, universitas, organisasi politik, sosial,

dan

di

Kerangka Berpikir

dalamnya termasuk organisasi pengelola zakat. Menurut Ramanathan (1982), ukuran kinerja organisasi nirlaba meliputi Benefit, Outcome, Output, Input, dan Cost. Dari kelima kunci pengukuran kinerja organisasi nirlaba tersebut, maka dibutuhkan indikator keuangan dan indikator non-keuangan untuk melakukan pengukuran kinerja. Metodologi pengukuran kinerja organisasi pengelola zakat menfokuskan pengukuran pada aspek perhimpunan, aspek pendayagunaan, dan aspek tata kelola organisasi (PEBS-FEUI & IMZ, 2010). Terdapat

28

indikator

kunci

untuk

mengetahui kinerja sebuah lembaga amil zakat yang telah dikelompokkan kedalam

Gambar 2. Kerangka Berpikir

empat kriteria, yaitu: 1.

III. METODE PENELITIAN

Aspek kinerja kepatuhan syariah,

Pendekatan Penelitian

legalitas, dan kelembagaan 2.

Aspek kinerja ekonomi

3.

Aspek

kinerja

keuangan

Penelitian dan

ini

menggunakan

pendekatan penelitian kualitatif. Dimana

legimitasi sosial

data yang terkumpul akan diolah dan

195


dianalisis

secara deskriptif. Penelitian

kualitatif

merupakan

penelitian

diwawancara dan menjadi narasumber

yang

dalam penelitian ini. Jenis dan Sumber Data

menekankan pada proses yaitu tidak menjadikan

sebagai

Sumber data merupakan hal yang

data

paling penting di dalam proses penelitian.

melainkan kebenaran dari hipotesis yang

Sumber data yang relevan merupakan

disajikan melalui hasil penelitian gejala

cerminan dari integritas informasi yang

sosial yang ada. Menurut Yin (2009; 2)

ada di dalam penelitian.Pada penelitian

pendekatan kualitatif adalah pendekatan

ini, sumber data yang digunakan adalah

dengan menggunakan data yang berupa

data primer dan data sekunder.

kalimat

Teknik Pengumpulan Data

orientasi

hasil

penelitian

keberhasilan

tertulis

atau

suatu

lisan,

peristiwa-

peristiwa, pengetahuan atau proyek studi

Teknik pengumpulan data yang

yang bersifat deskriptif.

dilakukan di dalam penelitian ini adalah

Ruang Lingkup Penelitian

wawancara

Ruang lingkup dalam penelitian

mendalam

interview), observasi partisipan, dan studi

berdasarkan rumusan masalah yang ada

dokumentasi.

dalam

Teknik Analisis Data

penelitian

ini

dibatasi

pada

maqashid syariah lembaga zakat dalam

Pada penelitian ini, teknik analisa

mengelola zakat dari masyarakat.

data

Obyek dan Subyek Penelitian

analisa

Objek yang digunakan di dalam penelitian

ini

maqashid zakat

adalah

syariah

dan

sedangkan

kinerja subyek

penelitian

digunakan

kualitatif

adalah

model

teknik

Miles

and

yang terdapat pada model Miles and

lembaga

lembaga

yang

Huberman. Aktivitas analisis data kualitatif

pemahaman

pengelola

(in-depth

Huberman adalah:

zakat,

a.

Reduksi Data (Data Reduction)

adalah

Reduksi data yang digunakan

lembaga zakat di Surabaya. Penelitian ini

adalah

akan dilakukan pada lembaga zakat di

memilih, serta merangkum data-data

Surabaya. Populasi sasaran adalah semua

yang diperlukan di dalam proses

lembaga zakat di Surabaya yang telah

penelitian

beroperasi minimal lima tahun terakhir.

b.

Setelah

Pada penelitian ini, yang menjadi

melakukan

reduksi

data, tahap selanjutnya yang perlu dilakukan yaitu melakukan penyajian

lembaga zakat di Surabaya.Narasumber

data. Pada penelitian ini, penyajian

yang digunakan dalam penelitian dipilih

data merupakan hasil dari reduksi

berdasarkan kriteria pengurus lembaga

data

zakat, lembaga zakat sudah beroperasi

disajikan dalam bentuk teks yang

minimal

bersifat

tahun,

adalah

dan

pengelola

5

utama

mencatat

Penyajian Data (Data Display)

Narasumber narasumber

dengan

dan

bersedia 196

berupa

naratif,

tulisan

dan

sehingga

akan

mudah


c.

dipahami di dalam proses penelitian

karena di atas landasan tujuan hukum

ini.

itulah

Verifikasi (Conclusion Drawing)

bermu'amalah

Langkah ke tiga dalam analisis adalah

kesimpulan

dan

antar

dalam

sesama

manusia

Konsep Zakat

penarikan

verifikasi.

persoalan

dapat dikembalikan.

data kualitatif menurut Miles and Huberman

setiap

Zakat yang merupakan salah satu

Pada

rukun Islam, hukumnya wajib (fardlu) atas

penelitian ini, penarikan kesimpulan

setiap

berasal

syarat-syarat

tertentu.Penjelasan

penyajian data yang isinya masih

keempat

informan

bersifat

proses

pemahaman dari konsep zakat adalah

verifikasi data dilakukan dengan cara

sesuatu yang wajib ditunaikan bagi setiap

membandingkan dengan data-data

muslim

yang

ketentuan

dari

hasil

reduksi

sementara

valid,

dan

yaitu

dan

dengan

Muslim

yang

apabila

telah

dan

dari

mengenai

telah

nisab

memenuhi

memenuhi

haulnya.

Zakat

membandingkan dengan hasil teori

tersebut bisa ditunaikan secara mandiri

atau

atau dititipkan melalui lembaga penyalur

kembali

di

lapangan

untuk

mengumpulkan data kembali yang

zakat

dimungkinkan

diberikan

bukti-bukti

akan

kuat

mengubah

memperoleh

lain

yang

hasil

dapat

kesimpulan

dalam

hukum

penting.Urgensi

itu

ayat

yang

yang

menyejajarkan

kewajiban

shalat dengan kewajiban zakat dalam

sangat

berbagai bentuk kata. Salah satunya

pada

terdapat pada surat ab-baqarah ayat 43

sebagai

yang secara jelas menyebutkan tentang

didasarkan

hukum

orang-orang

syari'ah

adalah

pertimbangan-pertimbangan berikut.Pertama,

kemudian

Al-Qur’an berisi dua puluh tujuh

maqashid

Islam

ke

yang

LandasanHukum Zakat di Al-Quran

IV. HASIL DAN PEMBAHASAN teori

LAZNAS

membutuhkan.

sementara yang diambil.

Kajian

atau

Islam

adalah

perintah

menunaikan

zakat,

ini

hukum yang bersumber dari wahyu Tuhan

menunjukkan

dan diperuntukkan bagi umat manusia.

menunaikan zakat adalah wajib bagi

Oleh

setiap muslim.

karena

itu,

ia

akan

selalu

berhadapan dengan perubahan sosial. Kedua,

dilihat

dari

aspek

bahwa

hal

kedudukan

Hasil wawancara kepada informan

historis,

mengenai keberadaan landasan hukum

sesungguhnya perhatian terhadap teori ini

zakat

telah dilakukan oleh Rasulullah SAW, para

mengetahui dengan benar ayat dalam

sahabat,

Al-Quran yang menjelaskan mengenai

dan

generasi

mujtahid

diketahui

informan

sesudahnya.Ketiga, pengetahuan tentang

kewajiban

maqashid

informan lainnya tidak mengetahuinya.

syari'ah

merupakan

kunci

keberhasilan mujtahid dalam ijtihadnya,

berzakat,

kedua

sedangkan

dua

Jenis Zakat yang dikelolaolehYatimMandiri 197


Hasil wawancara kepada informan

golongan yang wajib menerima zakat,

mengenai macam-macam zakat yang

peneliti mendapatkan informasi bahwa

dikelola

prioritas

oleh

yayasan

Yatim

Mandiri

yayasan

Yatim

Mandiri

disimpulkan jenis zakat yang dikelola ada

memprioritaska

dua jenis, yaitu zakat fitrah pada saat

pada keempat golongan saja yaitu fakir,

bulan Ramadhan dan zakat mal yang

miskin, amil, sabilillah sedangkan untuk

peruntukannya

golongan muallaf, ghorim, ibnu sabil dan

lebih

ke

program

riqhab

Syarat Zakat Maal

golongan tersebut di negara Indonesia

beberapa

persyaratan

yang

dikarenakan

zakat

pendidikan anak-anak yatim dan dhuafa. Dalam mengeluarkan zakat ada

tidak

pendistribusian

mengingat

tidak ada, serta timbul kerancuan dalam

harus

penetapan golongan muallaf dan ghorim.

dipenuhi, syarat tersebut yang dimaksud

SanksiBagi Yang TidakMenunaikan Zakat

adalah syarat yang harus dipenuhi dari sisi

Dalam beberapa hadist, Rasulullah

wajib zakat (orang yang memberikan

mengancam

zakat) dan dari sisi syarat harta yang

membayar zakat dengan hukuman berat

dapat dikeluarkan zakatnya.Zakat maal

di dunia maupun di akhirat supaya hati

merupakan zakat atas harta kekayaan,

mereka

meliputi

tergerak

hasil

perniagaan

atau

lalai

orang-orang

tersentak

untuk

yang

dan

tidak

sifat

berkorban.

kikir

Berikut

perdagangan, pertambangan, pertanian,

pendapat dari masing-masing informan

hasil laut dan hasil ternak, harta temuan,

pada penelitian ini mengenai sanksi yang

emas

akan diterima apabila seseorang tidak

dan

perak

serta

profesi.Masing-masing

zakat

zakat memiliki

menunaikan

perhitungan yang berbeda-beda. Kesimpulan

penjelasan

zakat

yang

merupakan

kewajiban baginya. dari

Kesimpulan

penjelasan

dari

keempat informan mengenai persyaratan

keempat informan mengenai sanksi yang

yang

akan diterima bagi orang yang tidak

harus

dipenuhi

apabila

harus

berzakat maal adalah harus memenuhi

membayar

zakat.

Dari

keseluruhan

nishab dan khaulnya, sedangkan informan

pernyataan

informan

tidak bisa menjelaskan dengan lengkap

kepada peneliti, diketahui bahwa tidak

bagaimana persyaratan dari zakat maal.

ada sanksi yang akan dikenakan pada

GolonganPenerima Zakat

orang-orang yang tidak mau membayar

yang

diberikan

Dalam Al-Qur’an surat At-Taubah

zakat, karena hal tersebut merupakan

ayat 60, ada delapan golongan asnaf

hubungan manusia dengan Allah SWT,

yang berhak menerima zakat. Peneliti

disini pihak yayasan Yatim Mandiri hanya

dalam proses wawancara memberikan

melakukan edukasi kepada masyarakat

pertanyaan tersebut pada masing-masing

akan kewajiban dan pentingnya berzakat,

informan.Kesimpulan

dengan

penjelasan

dari

keempat informan mengenai delapan 198

harapan

masyarakat

memiliki


kesadaran

pribadi

akan

kewajiban

sendiri. Hasil wawancara yang dilakukan

berzakat.

dengan

Konsep maqashid syariah pada hakekatnya

didasarkan

pada

penelitian

ini

membuktikan bahwa petugas zakat atau

wahyu

amil dari lembaga zakat yayasan Yatim

untuk mewujudkan kemasalahatan hidup

Mandiri telah memahami dengan baik

umat

maqashid

mengenai konsep zakat dimana zakat

syariah yang dirumuskan ulama bertumpu

adalah sesuatu yang wajib ditunaikan

pada

bagi

manusia.

pada

informan

Mengingat

lima

kebutuhan

(kemaslahatan)

dasar

muslim

apabila

telah

manusia:

memenuhi ketentuan nisab dan haulnya.

pemeliharaan agama, jiwa, keturunan,

Zakat tersebut bisa ditunaikan secara

harta

mandiri atau dititipkan melalui lembaga

dan

hidup

setiap

akal

disesuaikan

dengan

konteks zamannya. Keberadaan konsep

penyalur

maqashid

dapat

kemudian diberikan ke orang-orang yang

menjawab

membutuhkan.Hal tersebut sesuai dengan

syariah

memberikan

solusi

ternyata dalam

berbagai problem kekinian yang tidak Namun

demikian

atau

LAZNAS

yang

Al-Quran Surat At-Taubah Ayat 103.

diatur oleh wahyu secara tekstual dan kontekstual.

zakat

Dalam

ayat

tersebut

dijelaskan

selaras

bahwa hukum zakat adalah wajib bagi

dengan kemajuan zaman yang bukan

umat muslim yang mampu. Bagi orang

saja membawa dampak positif namun

yang

juga

bagi

mendapatkan pahala, sedangkan yang

keberadaan

meninggalkan akan mendapat dosa. Dan

menimbulkan

kehidupan

negatif

manusia,

melaksanakannya

limamaqasid syariah yang telah dibahas

zakat

pada bab sebelumnya selama ini perlu

pembersih

diperluas.

ayat 103 masih ada dua puluh tujuh ayat

Pemahaman mengenai jenis-jenis

yang

itu

sendiri

akan

berfungsi

jiwa.Selain

mensejajarkan

Surat

sebagai At-taubah

kewajiban

shalat

zakat merupakan salah satu aspek dalam

dengan kewajiban zakat dalam berbagai

maqashid syariah zakat yang menentukan

bentuk kata, oleh karena itu seorang

keberhasilan dalam pengumpulan dana

petugas

zakat.

penyalur

Pemahaman

maqashid

syariah

zakat

di

zakat

dalam wajib

lembaga

mengetahui

juga berkaitan dengan pengelolaan dana

landasan-landasan diwajibkannya zakat

zakat oleh pengelola lembaga amil zakat.

yang ada di dalam Al-Quran.Mengenai


pemahaman


dalam Al-Quran dari semua informan


penelitian ini diketahui bahwa hanya


kedua

informan

menghindari

benar

ayat

dana

zakat,

pemahaman

tindakan begitu akan

penyelewengan juga

konsep

dengan zakat

menjelaskan

itu

landasan

hukum

mengetahui

dalam

dengan

Al-Quran

mengenai

zakat

yang

kewajiban

berzakat. Zakat terdiri dari 2 macam 199


jenisnya yaitu zakat fitrah dan zakat

Seperti pendapat dari El Madani (2013:67) “ada dimana banyak sekali hikmah dan manfaat dibalik perintah berzakat yang salah satunya adalah dapat menumbuhkan perekonomian umat.”

maal.Zakat fitrah merupakan zakat yang dikeluarkan pada saat bulan ramadhan saja, sedangkan zakat maal merupakan zakat

harta

kekayaan.Pentingnya .Pemahaman

pemahaman terhadap macam-macam zakat

dalam

agama

Islam,

dengan

terutama

sedikitnya

penerimaan

mensejahterahkan

Mandiri

umat

dan

dalam

lingkup yang lebih luas ikut membantu

zakat dimana dalam kasus penelitian ini Yatim

dimana

terorganisir dengan baik adalah dapat

bahwa para petugas zakat dari lembaga yayasan

ini

pelaksanaan zakat bisa konsisten dan

dan

pengelolaan Dari hasil tersebut diketahui

adalah

penelitian

sepakat

informan berpendapat bahwa apabila

lemabaga zakat menjadi salah satu faktor banyak

hasil

tersebut

Negara dalam mensejahterahkan rakyat,

tidak

mengurangi ketimpangan ekonomi dari

hanya harus mengetahui macam-macam

kelompok miskin dan kaya.

jenis zakat, namun juga harus mengetahui

Bahkan menurut Qardhawi (2002:10), “peranan zakat tidak hanya terbatas pada pengentasan kemiskinan.Akan tetapi, juga bertujuan untuk mengatasi permasalahanpermasalahan kemasyarakatan lainnya.”

dengan baik syarat dan ketentuan kapan zakat tersebut harus dikeluarkan, karena hal tersebut akan sangat mempengaruhi pengumpulan dana zakat bagi lembaga zakat.

Keberadaan Lembaga Amil Zakat Hingga saat ini lembaga amil zakat

kebanyakan melaksanakan

masih

terpaku

kewajiban

merupakan

hanya

zakat

mengadakan

fitrah

yaitu

Ramadhan, padahal dengan harta dan

14

keberadaan

Juli zakat

mengenai

berita

2015).

Padahal

itu sendiri

memiliki

yayasan

Yatim

Mandiri

dengan

muzakki dengan mustahik. Pemahaman

mengeluarkan zakat mall atau profesi

tanggal

dan

berperan menghubungkan antara pihak

kewajiban

(http://www.rri.co.id/surabaya/

penghimpunan

dalam

visinya yaitu memberdayakan yatim. Amil

penghasilan yang dimiliki, ummat Islam mempunyai

solusi

penyaluran dana zakat, salah satunya

yang dikeluarkan setahun sekali di bulan

juga

sebuah

jenis-jenis

zakat

merupakan

salah satu aspek dalam maqashid syariah zakat dalam

hikmah dapat membantu perekonomian

yang

menentukan

pengumpulan

keberhasilan

dana

zakat.


umat jika pelaksanaannya bisa berjalan


konsisten, karena hal tersebut dengan


sendirinya akan terbentuk sistem ekonomi


saling bantu membantu antara yang kaya

menghindari

dan miskin.

dana zakat.

200

tindakan

penyelewengan


V. KESIMPULAN

jenis-jenis zakat merupakan salah

Berdasarkanhasilanalisis data dan pembahasan

pada

bab

satu

maqashid

syariah zakat yang menentukan

ini

keberhasilan dalam pengumpulan

dapatdiambilkesimpulansebagaiberikut:

dana

zakat.

Pemahaman

Hasil analisis data menyimpulkan

maqashid syariah yang baik dan

Pemahaman mengenai jenis zakat

benar akan memberikan panduan

yang dikelola oleh Yatim Mandiri,

bagi

menjelaskan

yang

mengelola lembaga amil zakat,

Yatim

hal ini akan menjadi pedoman

Mandiri adalah dua jenis, yaitu

yang baik dalam mengelola zakat.

dikelola

zakat

jenis

oleh

fitrah

zakat

yayasan

pada

saat

pengelola

untuk

dapat

bulan

Ramadhan dan zakat mal yang peruntukannya lebih ke program

DAFTAR PUSTAKA Anthony, Robert

dan

pendidikan anak-anak yatim dan

Management

Control

dhuafa. Sedangkan pemahaman

Organization. New York: McGraw-Hill

mengenai

Companies

golongan

zakat,

penerima

keempat

mengetahui

informan

adanya

Asafri

delapan

zakat,

tetapi

memprioritaskan

dan

sabilillah,

Konsep

Nonprofit

Maqashid

Basuki. 2006. Metode Penelitian. Jakarta:

empat

Pustaka Sinar Harapan.

golongan saja yaitu fakir, miskin, amil,

in

1999.

Grafindo Persada

hanya

pada

Jaya. 1996.

Young.

Syariah menurut Syatibi. Jakarta: Raja

golongan yang wajib menerima

Brodjonegoro.

sedangkan

Islamic

2012.

Public

Finance.

Badan

ibnu

Ekonomi Makro Kementerian Keuangan

dan

riqhab

tidak

serta

dalam

El-Madani. 2013. Fiqih Zakat Lengkap:

timbul

kerancuan

Segala Hal Tentang Kewajiban Zakat

penetapan

golongan

dan Cara Membaginya. Jakarta: Diva

muallaf dan ghorim. Pemahaman zakat

Press.

maqashid

syariah

penting,

karena

sangat

apabila

pengelola

memahaminya,

LAZ

maka

Endahwati. Pengelolaan

zakat.

dalam

Pemahaman

2014.

Akuntabilitas

Zakat,

Infaq,

dan

tidak

Shadaqah (ZIS). Jurnal Ilmiah Akuntansi

akan

dan Humanika, Volume 4 Nomor 1.

menjerumuskan mereka ke dalam kekeliruan

Kebijakan

Republik Indonesia.

tersebut di negara Indonesia tidak ada,

Pusat

Kajian

Kebijakan

sabil

Fiskal

Laporan

untuk golongan muallaf, ghorim,

dikarenakan mengingat golongan

2.

dalam

sebelumnya,

makapenelitian

1.

aspek

Hasan,

pengelolaan

Muhammad.

2006. Manajemen

Zakat Model Pengelolaan yang Efektif.

mengenai

Yogyakarta: Idea Press 201


Hafidhuddin,

Didin.

2004. Zakat Dalam

Satria Effendi. 1998. Ushul Fiqih, cetakan

Perekonomian Modern. Jakarta: Gema

pertama. Jakarta: Prenada Media.

Insani Press

Sekaran.

Kartika Sari, Elsi. 2006. Pengantar Hukum

Metodologi

Penelitian

untuk Bisnis, Edisi 4, Buku 1. Jakarta:

Zakat dan Wakaf. Jakarta: PT. Grasindo.

Salemba Empat.

Khairul Umam. 2001. Ushul Fiqih. Bandung:

Septiansyah. 2012. Tinjauan Hukum Islam

Pustaka Setia

Terhadap Praktik Pendistribusian Zakat

Maulana. 2008. Analisa Distribusi Zakat Dalam

2006.

Meningkatkan

Pada Badan Amil Zakat Daerah (Bazda)

Kesejahteraan

Kota Yogyakarta. Fakultas Syariah dan

Mustahiq. Fakultas Syariah dan Hukum

Hukum Universitas Islam Negeri Sunan

Universitas

Kalijaga Yogyakarta.

Islam

Negeri

Syarif

Hidayatullah Jakarta.

Sugiyono.

Meutia. 2012. Analisis Pengukuran Kinerja

Fakultas

2010.

Kualitatif

Edisi

Ekonomi

Undang-Undang

No.

23

tahun

2011

tentang Pengelolaan Zakat

Metode Revisi.

Penelitian

Bandung:

Wahbah al-Zuhaili. 1986. Ushul al-Fiqh al-

PT

Islami. Beirut: Dar al-Fikr.

Remaja Rosdakarya.

Yin, Robert. K. 2009. Studi Kasus: Desain

Nasution.

2006. Metode

Research (Penelitian

Penelitian

Alfabeta.

Universitas Indonesia. Moleong.

Metode

Kuantitatif dan Kualitatif. Bandung: CV.

Organisasi Pengelola Zakat Berdasarkan Klasifikasinya.

2013.

Ilmiah).

dan Metode. Jakarta: Raja Grafindo

Jakarta:

Persada.

Bumi Aksara

Zakaria. 2014. The Influence of Human

Prayitno. 2008. Optimalisasi Pengelolaan

Needs in the Perspective of Maqasid al

Zakat Pada Badan Amil Zakat Daerah.

Syari’ah

Tesis.

Effectiveness. Journal of Asian Social

Program

Magister

Universitas

Diponegoro Semarang.

Penelitian dan Pengembangan: Suatu Jakarta:

Raja

Grafindo

Persada. Qardhawi,

Yusuf.

2002.

Zakat

Science Vol. 10, No. 3.

Putra. 2011. Research and Development – Pengantar.

on

Hukum Zakat.

Jakarta: Lintera Antar Nusa. Ramanathan, A. R. 1982. Management Control in Non Profit Organization. New York: Mc Graw Hill. Ridwan. 2005. Manajemen Baitul Maal WaTamwil (BMT), cet 2. Yogyakarta: UII Press. 202

Distribution

Citra Aisya Madania Program Studi S1 Ekonomi Islam-Fakultas Ekonomi dan Bisnis-Universitas Airlangga

Recommend Documents