BEKESCSABA MEGYEI JOGU VAROS
Ikt.
ALPOLGARMESTERETOL
EliJad6: Turine Kovacs
Bekescsaba, Szent Istvan ter 7.
Marta, Tame Stuber Eva
SZ.:
V.44912010.
Mell.: Hiv. sZ.:
Telejax: (66) 523-808
Postacim: 5601 Pf 112.
Telefon: (66) 523-806
E-mail:
[email protected]
NYILVANos ULESnapirendje A d6nteshozatal minositett tiibbseget igenyel! Targy: K6zalkalmazotti allashelyek megallapftasa ElOkeszito: Oktatasi, K6zmuvelodesi es Sport Osztaly Penziigyi es Gazdasagi OsztaIy Velemenyezo: K6zmuvelodesi, Ifjusagi, Oktatasi es Sportbizottsag, Gazdasagi, K6ltsegvetesi es Penziigyi Bizottsag Eloterjesztes Bekescsaba Megyei JogU Yaros Onkormanyzat K6zgyiilese 2010.jUnius 24-en tartando nyilvanos iilesere
Tiszteit Kozgyfi!is! Az eves pedagogiai sziiksegletek es azok finanszfrozasanak tervezese aktuaIis feladat minden ev jilniusaban, amikor a k6zoktatas teri.ileten lezajlottak a k6vetkezo evet meghatarozo beiskolazasok, a kiil6nb6zo intezmenyi terveket mar megtargyalta a szakbizottsag, a korabban engedelyezett programok konkret kivitelezesere keriil sor, vagy olyan kezelendo hianyossagok meriilnek fel, amit a fenntartonak ekkor kell megismemi es jovahagyni. Kiindulo pont az intezmenyek altai felhasznaIhato orakeret, mely a hatalyos t6rvenyek es helyi szablilyok alapjan viszonylag pontosan szarnfthato. Ebben az evben is a k6zoktatasrol szolo 1993. evi LXXIX. t6rveny (a tovabbiakban: K6zokt. tv.) rendelkezeseinek megfeleloen keriil sor az aItalanos iskolai orabank, valamint folyamatos egyeztetesek alapjan a k6zepfokil intezmenyek orabankjanak veglegesftesere. A k6zepfokil intezmenyek eseteben az orabank az erettsegi utaru szakkepzo osztaIyok beiskolazasanak augusztusi befejezese, illetoleg a finanszfrozasi technika esetleges vaItozasa miatt most nem pontosfthato. Az altalanos iskolak mar megkaptak a k6vetkezo tanevre vonatkozo orabank-tervezetet. Az fgy kialakult orabankb61 kell az intezmenynek jogszabaIyok elofrasai alapjan a pedag6giai feladatokat megoldani a tan6rak biztosftasat61 az egyeni foglalkozasokon keresztiil a csoportbontasig. Sajnos ebben az evben a k6ltsegvetes helyzete miatt a yarOS k6ltsegvetesi rendelete alapjan a szemelyi eloiranyzatb61 2 %-os elvonast kellett alkalmazni. Ennek az intezmenyek k6telezoen eleget kell tegyenek. Azok az intezmenyek, amelyek p6tolni kepesek egyeb bevetelekbol a kieso 6sszeget, nem kell, hogy a pedag6giai munkat erinto intezkedeseket tegyenek, mert lehetosegiik van egyeb t6bblet szemelyi kiadasokban visszavonulasra, esetleg meg a maradvanyukat sem kell a 2 %os cs6kkentes miatt felhasznaIni. Vannak azonban olyan intezmenyek, amelyek eseteben a kenyszeru elvonas a biztosftand6 orabank teljesfteset veszelyezteti. Az 6rabank alapjan elkeszftett tantargyfelosztas kepezi a szakmai oktatasszervezesi alapot. A K6zokt. tv. szerint a nevelo-oktat6 munka pedag6gus-munkak6rben k6zalkalmazotti
jogviszonyban lMhat6 el. Egyetlen eloirast kell teljesiteni 6nall6 intezmenyenkent, az alaptevekenyseg eliMasahoz sziikseges letszam 70%-anak hatarozatlan idejii k6zalkalmazotti jogviszonyban kell allnia. A meghatarozott minimumletszamon feWI a fenntart6 d6nti el, hogy a feladatellatashoz k6zalkalmazotti allashelyet biztosit valamennyi ezzel jar6 k6telezettseg vallalasaval, vagy penzeszk6zt biztosit, amelybol az intezmeny polgari jogi jogviszony (megbizas 6raadasra, ill. egyeb feladatellatasra) letesitesevel oldja meg a k6teiezettsegeket. A k6zalkalmazottkent 16rteno alkalmazas ugyan k6itsegesebb, de sziikseges stabilitast biztosit az intezmenyek pedag6giai programjanak vegrehajtasahoz. Ennek megfeleloen a feladatot: eisiisorban a fenntarto altaI engedeIyezett kiizaikaimazotti allasheIyeken dolgozo pedagogusok kiizoktatasi tiirvenyben meghatarozott kiitelezii oraja igenybeveteIevei kell megoidani, a fennmarado orak ellatasa a fentieken kiviil az alabbiak szerint tiirtenhet: o az intezmenyben dolgozo pedagogusok kiitelezii oraJan feIiili feiadatellatasaval oldhato meg, a jogszabalyban meghatarozott mertekig, vagy o oraado pedagogusok aikaimazasaval Iehetseges, (es kivanatos az allaskeresii pedagogusok szamara Iehetiiseg biztositasaval), o specialis igenyek biztositasara hatarozott idej\i, nem feitetleniil a teIjes tanevre vonatkozo szerziidessel sziikseges szakembert aikaImazni, o eIni kell a kiiltsegkimeIii megoidasokkal a kiizfogiaIkoztatottak, iinkentesek aikaimazasaval azon teriiIeteken, ahol ezt jogszabaly lehetiive teszi. Az 6rabankban tCl"Vezett, a Kiizokt. tv. 1. szamu melleklet III. resz II. pont. 7. pontjaban eIiiirt 5 %-nak megfeIeJii osztaIyfiiniiId es munkakiiziissegi orakedvezmenyt Iehet feIhasznaIni, ezert sziikseg esehin at kell tekinteni a munkakiiziissegek szervezeset a hatekonysag szempontjanak figyelembe vetelevel. Uj finanszirozasi technikak beepitesere is sziikseg van akar pedagogiai feladatok ellatasara, aldr pedagogiai munkat segitii, vagy technikai igenyek megoidasara. Eiterii mertekben, de be Iehet, ill. kell epiteni a palyazaton einyert, valamint az iinkormanyzat altaI el nem vont sajat beveteleket a pedagogiai feladatok ellatasaba, valamint a dologi feltetelek biztositasaba. Az allashelyekkel kapcsolatos d6ntesek meghozatalamll figyelembe kell venni, hogy Bekescsaba Megyei JOgl\ Varos bnkormanyzat K6zgy{ilesenek a 2010. evi k6ltsegvetesrol sz6l6 1/2010.(1.25.) 6nkormanyzati rendelete az alabbi iranymutatast tartalmazza: 2009. evben a letszamcs6kkentes minimalis mertekii volt, a letszamvaltozasok kiil6n k6zgy{\lesi hatarozatokon alapultak es feladat-valtozasokhoz kapcsol6dtak. "Az intezmenyek szemelyi kiadasait - figyelembe veve a 2009. evi k6zgyiilesi d6nteseket - a 2009. evi eredeti eloiranyzat 2 %-kal cs6kkentett nagysagrendjeben hataroztuk meg, amelyet korrigaltunk az evkozi d6ntesekhez kapcsol6d6 vaitozasok 6sszegevel (letszammozgasok, jubileumi jutalmak, tul6rak valtozasanak hatasai). Feladatcs6kkenes eseten a foglalkoztatott letszamnak is igazodnia kell a m6dosult helyzethez." Jelenlegi felmeresiink elsosorban a munkaltat6i es penziigyi intezkedesek meghozatalahoz sziikseges, nem tartalmazza tablazatunk az intezmenyekben 16rteno valamennyi valtozast, csak azokat, amelyeknek allashely es penzligyi vonzata van. Az intezmenyi igenyek kezelese csak a legindokoltabb esetben jarhat allashely n6vekedessel. A 16bbletfeladatok elismerese 6nall6 k6zgyiilesi hatarozattal, valamint ennek alapjan lek6vetett t6bblet6ra engedelyezesevel t6rtenhet. A nem pedag6giai alkalmazasokra vonatkoz6 igenyeket a k6zfoglalkoztatas rendszereben kell kezelni. 2
Az intezmenyek megkiildtek az Oktatasi, Kiizmiivel6desi es SpOli Osztaly, valamint a Penziigyi es Gazdasagi Osztaiy felmerese alapjan a sziikseges intezkedesek megtetelere vonatkoz6 kerelmeiket. Az intezmenyek altai beklildiitt allashelyvaltozas - igenyeket egyeztettiik, iisszegezve jelenitjiik meg az alabbiakban. A 2. sz. Altalanos Iskola a tanul6csoport szam m6dosulas miatti 6rakeret csiikkenest 0,25 f6 pedag6gus allashely megsziintetessel, valamint 16,5 6ra tul6ra csiikkenessel tudja megoldani. Megsziintetes m6dja: reszmunkaid6s foglalkoztatas alkalmazasaval. Az Erzsebethelyi Altalanos Iskola a belep6 els6 osztalyok szama miatt 1,25 allashely letesiteset igenyli. Az igeny teljesitese a fenti mertekben indokolt. Nem aktualis a sportszervez6i allashely letesitese alland6 alkalmazassal, 2010/2011 tanevre javasoljuk a finanszirozast a feladatra biztositani. A Jankay Tibor Ket Tanitasi Nyelv(i Altalanos Iskola es Kollegium 6rabankja folyamatosan bOviilt, a tornaszok oktatasa, valamint a jelentkez6 fels6s napkiizis ellatasi igeny miatt. Az intezmeny oktatasszervezese a ket tanitasi nyelvii tagozat miatt specialis pedag6giai sZiiksegletek miatt nehezseget okoz, ezeli tul6ra Mvaltasat kezdemenyezi allashelyre. A letszamemelkedes miatt alkalmazhat6 2. igazgat6helyettes beJepesevel a szamara adand6 6rakedvezmenyt is tartalmazza az intezmenyi 6rakeret. A rendszergazda feladatellMasara a jelenlegi formaban van lehet6seg, tiibbletigeny nem biztosithat6. A 10. Sz. Altalanos Iskolaban ebben az evben engedelyezte a fenntmi6 37 els6 osztalyba lep6 gyermek ket els6 osztaiyba szervezeset. Az osztalyonkent kb. 2 tanit6 alkalmazasa lenne sziikseges, optimaiis oktatasszervezessel az intezmeny 0,5 tanit6val kiiveti Ie az osztaly engedelyezeset. Letesites m6dja: kiizalkalmazotti allashely letesites. A Szab6 Pal Teri Altalanos Iskola 1 allashely megsziinteteset kerelmezi a kimen6 es bejiivii osztalyok kiiliinbsege miatt. Megsziintetes m6dja: premium evek programban tiirten6 reszvetel. A J6zsef Attila Altalanos Iskola es Alapfoku Miiveszetoktatasi Intezmeny, valamint a Belvarosi Altalanos Iskola es Gimnazium jelezte, hogy a tantargyfelosztas m6dositasara kenyszeriilnek a szemelyi elvonasok teljesitese erdekeben. Ugyiiket tanev vegeztevel fogjuk megvizsgalni. A Szent-Gyiirgyi Albert Gimnazium, Szakkiizepiskola es Kollegium mar ezev l11arciusaban oktatasszervezesi racionalizaiast hajtott vegre a kiiltsegvetese telj esithet6sege erdekeben. Jelenleg 1994 6ta fizetes nelkiili szabadsag miatt fenntartott egy pedag6gus allashely megsziinteteset kezdel11enyezte. A Bekescsabai Kiizponti Szakkepz6 Iskola es Kollegium 1 f6 allashely megsziines az eseti tagozaton (bioI6gia-kel11ia szakos kozepiskolai tanar). Megsziintetes m6dja: felmentes vegkielegites. 0,8 allashely megsziintetese: nemet szakos tanar. Megsziintetes 1116dja: premium evek programba tiirten6 bekapcsol6das. 1 f6 kozalkalmazotti allashely Jetesitese szakacs szakl11a tiibbletosztaly inditasanak engedelyezese miatt indokolt. A Gerlai AMK bOlcs6deskoru gyerekek ellatasa l11iatt keletkezett tiibbletfeladatot hatarozott id6re tiilien6 alkalmazassal old meg. Kerese tovabbra is indokolt. Az Arany Janos Kiizepiskolai Tehetseggondoz6 kollegiumban 1 fii pedag6gusletszam csokkentest sziikseges vegrehajtani az evek 6ta jelentkez6 problemak kezelesere.
3
Az EseJy Pedag6giai Kiizpont
Kiilon kell foglalkozni az intezmeny altai ellittott utazo gyogypedagogiai pedagogiai szakszolgalatanak szervezesi kerdeseivel, mert olyan mertekben megnott a Bekescsaban orszagos osszehasonlitasban is kiemelked6 onkormanyzati raforditassal megszervezett szakszolgalati ellatas, es az ezaItaI generalt igeny, hogy annale teljesithet6 hatarok kozotti biztositasat meg kell hatarozni. Az SNI A es SNI B-tipuSll gyerekek megsegiteset az alabbi keretek kozott kell megszervezni: 20I0/2011 tanevben osszesen 911 f6 (atlag 8 f6s csoportokba szervezve 113 csoport I 2 ora - kiilonbOz6 intezmenyekben tanulo) gyermekek szamara biztositando 226 ora, emellett az autistak szamara biztositando 40 ora, osszesen 266 ora - mintegy 13 pedagogus aIlashely. (Ezen feWI oldhato meg a mozgasfogyatekos tanulok rehabilitacios ellittasa.) A feladatellittas megszervezese az Esely Pedagogiai Kozpont feladata aJmak szem eI6tt taJiasavaI, hogy pedagogiailag melyik korosztaly, ill. mely egyedi problema kezelheto Iegintenzivebben az utazo gyogypedagogusi ellittas biztosit1\saval. Sziikseg eseten a 10,5 kozalkalmazotti allashelyen az intezmeny alkalmazasaban allo fejleszt6 pedagogus intenziv bevonasaval kell a feladatmegoldast kiegesziteni. Amel1l1yiben az egyes intezmenyek tovabbi ellatast Iatnale indokoltnak, azt sajat intezmenyi orakeretiik terhere, valamint sajat beveteWk bevonasaval tehetik meg. A napkozis es kollegiumi csopOliok szamanak veglegesitese, valamint egyeb, a nyar folyaman tOrten6 modosulasok kezelese 6sszel tOlienik, az ellatast a tenyleges megvalosulas szerint fogjuk megoldani. A dontes vegrehajtasaban resztvev6 feleI6s hivatali egyseg az Oktatasi, Kozmiivel6desi es Sport Osztaly, valamint a Penziigyi es Gazdasagi Osztaly. Keljiik a Tisztelt Kozgyi\lest, hogy az alabbi hatarozati javaslat alapjan hozza meg dontesel.
HATA.ROZATI JAVASLAT: 1. Bekescsaba Megyei Jogu Varos Onkormanyzat KozgyUlese jovaIlagyja a kovetkez6 allashely novekedeseket:
Intezmeny Erzsebethelyi Altalanos Iskola 10. Sz. Altalanos Iskola BeKSZI
Allashely tipusa
A.llashelyek szama
Munkakiir
tanito
1,25
pedagogus
tanito szakoktato
0,5 I
pedagogus szakacs szakoktato
2. Bekescsaba Megyei Jogu Varos Onkormanyzat KozgyUlese a 20I0/20Il-es tanevben bekovetkez6 osztaIyszam - csokkenes, csopOlicsokkenes, illet61eg pedagogiai program modosulasa kovetkezteben a korabbiaktol elter6 vegzettsegii, szaldeepzettsegii pedagogus sZiikseglet miatt az onkormanyzati felmtartasll kozoktatasi intezmenyekben az alabbiakban hatarozza meg a veglegesen megsziino kiizalkalmazotti allashelyeket:
4
Intezmeny
Szabo Pal Teri Altalanos Iskola 2. sz. Altalanos Iskola Szent-Gyorgyi Albert Gimnazium Szakkozepiskola es Kollegium Esely Pedagogiai Kozpont Esely Pedagogiai Kozpont BeKSZI Arany Janos Kozepiskolai Tehetseggondozo Kol!.
Alhishely tipusa pedagogus pedagogus
AUashelyek szama 1 0,25
pedagogus
1
tanar
pedagogus ped. munkat segito pedagogus
1
tanar
1
pedagogiai asszisztens
1,8
tanar
pedagogus
1
kollegiumi nevelotanar
Munkakor
tanar tanar
3. Bekescsaba Megyei JOgll Varosban a sajatos nevelesi igenyii gyerekek megsegiteset az alabbi keretek kozott kell megszervezni: utazo gyogypedagogiai szolgalat megszervezesere biztosithato az autista gyerekek ellatasat is beszamitva 266 ora. A feladatellatas megszervezese a fenti keretek kozott az Esely Pedagogiai Kozpont feladata. Valtozasok es sZlikseg eseten a fejleszto pedagogusok bevonasaval kell a feladatmegoldast kiegesziteni. Amemlyiben az egyes intezmenyek tovabbi ellatast latnak indokoltnak, azt sajat intezmenyi orakeretlik terhere, valamint sajat bevetehik bevomisaval tehetik meg. 4. Hatarozott idejii alkalmazas engedelyezese: az Erzsebethelyi Altalanos Iskola sportszervezoi feladatelhitasara a 2010/2011. tanevre, a Gerlai AMK 16 ora ovodapedagogiai munka ellatasara a 20101 2011. tanevre. 5. A fenti dontesek penzligyi lekovetese az intezmenyi feladatok szeptemberi veglegesiteset kovetoen tortenik meg. Felelos: Koles Istvan alpolgarmester Hatarido: 2010. junius~4.
Bekiscsaba, 2010. junius 11.
alpolgarmester Ell~njegyzes:
~.G
JOgl: .......................... ......... penZligyi: ............
. ... .
-f:p.~~~.J ... .
5
KIVONAT Bekescsaba Megyei Jogn Yaros Onkormanyzat KiizgyiiIesenek Kiizmiivelodesi, Ifjusagi, Oktatasi es Sportbizottsaga 2010. junius 14-en tartott nyilvanos iilesenek jegyzokiinyvebOl Targy: Kozalkalmazotti alhishelyek megallapitasa A bizottsag 8 igen, egyhangu. szavazattal az alabbi hatarozatot hozta: 89/2010. (VI. 14.) sz. KIOS bizottsagi HATARoZAT Bekescsaba Megyei Jogu Varos Onkormanyzat Kozgyfilesenek Kozmiive16desi, Ifjusagi, Oktatasi es Sportbizottsaga az alabbiak elfogadasat javasolja a Kozgyfiles szamara: 1. Bekescsaba Megyei Jogu Varos Onkormanyzat Kozgyfilese j6vahagyja a kovetkezo allashely novekedeseket:
Intezmeny Erzsebethelyi Altalanos Iskola 10. Sz. Altalanos Iskola BeKSZI
Allashely tipusa
Allashelyek szama
Munkakiir
tanit6
1,25
pedag6gus
tanit6 szakoktat6
0,5 1
pedag6gus szakacs szakoktat6
2. Bekescsaba Megyei Jogu Varos Onkormanyzat Kozgyfilese a 20l0/2011-es tanevben bekovetkez6 osztalyszam - csokkenes, csoportcsokkenes, iIIet61eg pedag6giai program m6dosulasa kovetkezteben a korabbiaktol elter6 vegzettsegii, sZakkepzettsegu pedagogus sziikseglet miatt az onkormanyzati fenntartasu kozoktatasi intezmenyekben az alabbiakban haUlrozza meg a veglegesen megszuno kiizalkalmazotti allashelyeket:
Intezm{my Szabo pal Teri Altalanos Iskola 2. sz. Aitalanos Iskola Szent-Gyorgyi Albert Gimnazium Szakkozepiskola es Kollegium Esely Pedagogiai Kozpont Esely Pedag6giai Kozpont BeKSZI Arany Janos Kozepiskolai Tehetseggondozo Koll.
Allashely tlllusa pedagogus pedagogus
Allashelyek szama 1 0,25
pedagogus
1
tanar
pedagogus ped. munkat segit6 pedagogus
1
tanar
1
pedagogiai asszisztens
1,8
tanar
pedagogus
1
kollegiumi neve16tanar
Munkakiir tanar tanar
3. Bekescsaba Megyei JogU Varosban a sajatos nevelesi igenyii gyerekek megsegiteset az alabbi keretek kiiziitt kell megszervezni: utazo gyogypedagogiai szolgalat megszervezesere biztosithato az autista gyerekek ellatasat is beszamitva 266 ora. A feladatellatas megszervezese a fenti keretek kiiziitt az Esely Pedagogiai Kiizpont feladata. Valtozasok es szukseg eseten a fejleszto pedagogusok bevonasaval kell a feladatmegoldast kiegesziteni. Amennyiben az egyes intezmenyek tovabbi ellatast latnak indokoltnak, azt sajat intezmenyi orakerettik terhere, valamint sajat beveteluk bevonasaval tehetik meg. 4. Hatarozott idejii alkalmazas engedelyezese: az Erzsebethelyi Altalanos Iskola sportszervezoi feladatellfttasara a 2010/2011. tanevre, a Gerlai AMK 16 ora ovodapedagogiai munka ellatasara a 20101 2011. tanevre. 5. A fenti diintesek penzugyi lekiivetese az intezmenyi feladatok szeptemberi veglegesiteset kiivetoen tiirtenik meg. Felelos: Kiiles Istvan alpolgarmester Hatarido: 2010. junius 24.
Kmf.
Kiss Tibor sk. a bizottsag elniike A kivonat hiteletil:
~u5t~
Szabone Adam Erika bizottsagi titkar