BASISMOBILITEIT Raadsinformatie 15 april 2014
Definitie De mogelijkheid voor alle inwoners van de regio om zich zelfstandig tegen een redelijk tarief te verplaatsen
Onderzoek • • •
•
Wat zijn de karakteristieken van vraag en aanbod (openbaar vervoer en doelgroepenvervoer) en welke ontwikkelingen zijn daarbij aan te merken? Wat zijn de mogelijkheden voor duurzame efficiencyverbetering, binnen randvoorwaarden van vervoerkwaliteit, wetgeving, organisatiemogelijkheden en draagvlak? Wat is op basis van 1 en 2 een ideale invulling, uitwerking en implementatie van scenario 1 basismobiliteit? Wat betekent deze uitwerking organisatorisch, vervoerkundig, maatschappelijk en kostentechnisch? Hoe verhoudt zich dit (kwalitatief) tot de andere scenario’s? Welke effecten hebben de demografische ontwikkelingen (krimp, vergrijzing en ontgroening) op het (doelgroepen) vervoer in de Achterhoek?
Vervoerswijzen Openbaar vervoer Trein Bus Buurtbus Regiotaxi (vraagafhankelijk)
Doelgroepenvervoer Leerlingenvervoer: school AWBZ-vervoer: dagbesteding WSW-vervoer: sociale werkplaats Regiotaxi (Wmo): zorgindicatie
voorbeelden Gorssel
Enschede
Eefde
Haaksbergen
Lochem
Zutphen Warnsveld
Neede Borculo Vorden
Berkelland Eibergen
Eerbeek Brummen
Ruurlo
Bronckhorst Dieren
Hengelo (Gld)
Groenlo
Mariënvelde
Doesburg Hummelo Hoog-Keppel
Oost Gelre
Zelhem Halle
Lichtenvoorde Gorssel
Winterswijk
Doetinchem
Eefde
Gaanderen
Montferland Beek
Aalten
Terborg
Zutphen Warnsveld
Aalten
Silvolde
Haaksbergen
Lochem
Varsseveld
Zevenaar
Neede Borculo
Oude IJsselstreek Zeddam Vorden
Ulft 's-Heerenberg Lobith
Enschede
Winterswijk
Doetinchem Wehl
Didam
Berkelland Eibergen
Eerbeek Brummen
Ruurlo
Gendringen Dinxperlo
Leerlingenvervoer (ritten op e en dag) Bronckhorst
Standaard Dieren
Hengelo (Gld)
Met Rolstoel
Groenlo
Mariënvelde Doesburg Hoog-Keppel Hum melo
Oost Gelre
Zelhem Halle
Lichtenvoorde Winterswijk
Winterswijk
Doetinchem Wehl
Doetinchem Varsseveld
Didam Zevenaar
Gaanderen
Montferland
Terborg
Aalten Aalten
Silvolde
Oude IJsselstreek
1 - 25 (991) 26 - 50 (109)
Gendringen
Lobith
Regiotaxi - WMO (4PPC) aantal ritten/mnd
Ulft 's-Heerenberg
Dinxperlo
51 - 150 (103) 151 - 300 (25) 301 - 2000 (12)
Ontwikkelingen • • • • • • • • • •
Budgetten onder druk Bezuinigingen op AWBZ vervoer Decentralisatie AWBZ Extramuralisering Wet Passend onderwijs WSW en Wajong in participatiewet Versterking zelfredzaamheid Invoering Jeugdwet Demografische trends (vergrijzing, krimp) Provinciale denklijn openbaar vervoer
Provinciale denklijn
Conclusies onderzoek • • • • • •
Samenwerking tussen gemeenten en bundeling van vervoer is wenselijk; De verwachte toekomstige budgetten zijn onvoldoende om de kosten te dekken; Er zijn maatregelen nodig om een regionaal regiecentrum op te zetten; Alle vervoerswijzen onder verantwoordelijkheid van de gemeenten moeten onder het regiecentrum vallen bij start nieuw contract; Gebruik maken van voorzieningen dichterbij huis en het zelf gaan organiseren van een reis leidt tot daling van het volume van doelgroepenvervoer; Door vervoerswijzen in samenhang te blijven benaderen, kan de grootste efficiëntie behaald worden.
Kansrijke oplossingen • • • •
Locatie van voorzieningen Versterken eigen kracht Bundeling en samenwerking Hervormen onderkant OV
Aanbevelingen onderzoek • • • • • • •
Start diverse pilotprojecten; Formeren bestuurlijke en ambtelijke projectgroep basismobiliteit; Creëren bestuurlijk draagvlak voor regionale samenwerking; Uitwerken bestuursovereenkomst gemeenten/regio met provincie; Organiseren van regionale samenwerking door middel een regionaal regiecentrum; Het Achterhoekse regionaal regiecentrum is operationeel per 1 januari 2016; Blijvende afstemming met andere stakeholders zoals scholen, grote instellingen, vervoerders.
Ideeën?? Of vragen