PEMERINTAH KABUPATEN ROKAN HULU 113
BAB V VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH KABUPATEN ROKAN HULU
Bab ini menjelaskan dan menguraikan visi dan misi kepala daerah dan wakil kepala daerah terpilih, sebagai landasan perumusan rumusan tujuan dan sasaran dengan memperhatikan program kepala daerah dan wakil kepala daerah terpilih, yang tertuju pada arah kebijakan pembangunan jangka panjang daerah pada periode berkenaan yang ditetapkan dalam RPJPD. Mengingat visi, misi, dan program kepala daerah merupakan hasil proses politik terpilihnya Kepala daerah dan wakil kepala daerah secara langsung oleh masyarakat, maka visi, misi, dan program kepala daerah dan wakil kepala daerah terpilih, dijadikan sebagai substansi dan rujukan utama penyusunan RPJMD. Namun demikian, demi mendapatkan dokumen perencanaan yang baik,
manageable, dan selaras dengan manajemen pemerintahan daerah, maka visi dan misi tersebut perlu dikembangkan dan dijabarkan sesuai prinsip perencanaan pembangunan daerah, agar tujuan dan sasaran pembangunan selama 5 (lima) tahun dapat dijabarkan secara efektif dalam mencapai tujuan utama pembangunan daerah. Visi dan Misi disusun berdasarkan atas pertimbangan kondisi terkini yang dihadapi Kabupaten Rokan Hulu. Ada beberapa isu strategis yang dihadapi oleh daerah kita yang mana kami rumuskan sebagai berikut: 1.
Peningkatan kualitas dan kuantitas pendidikan;
2. Peningkatan dan pemerataan kesehatan; 3. Penanggulangan kemiskinan dan pengangguran; RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH TAHUN 2011-2016
PEMERINTAH KABUPATEN ROKAN HULU 114
4. Peningkatan pembangunan perdesaan; 5. Pengembangan ekonomi potensial dan UMKM; 6. Infrastruktur yang kurang sehingga masih adanya daerah yang agak sulit dijangkau; 7. Pengelolaan sumber daya alam yang belum efektif, efisien dan proporsional demi kesejahteraan masyarakat dan pembangunan yang berkelanjutan; 8. Kinerja aparatur pemerintah yang belum maksimal sehingga belum mampu memberikan pelayanan yang maksimal kepada masyarakat; 9. Peningkatan kualitas lingkungan. Dalam perumusan visi dan misi ini sudah barang tentu merupakan kesinambungan dari visi dan misi periode sebelumnya dan juga visi dan misi dari provinsi Riau, dengan satu harapan visi Rokan Hulu merupakan salah satu motor penggerak percepatan tercapainya visi Riau 2020, yang bermuara untuk kesejahteraan dan kemakmuran rakyat Riau. 5.1. VISI Sesuai dengan ketentuan yang termaktub dalam Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah serta Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2005 tentang Pemilihan, Pengesahan Pengangkatan, dan Pemberhentian Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah, setiap pasangan calon Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah diwajibkan menyampaikan Visi dan Misi, serta memaparkan Visi dan Misi dimaksud di depan Sidang Paripurna DPRD. Selain itu, Visi dan Misi tersebut juga harus digunakan sebagai bahan masukan utama dalam menyusun materi kampanye yang disosialisasikan kepada masyarakat pemilih. Berdasarkan kondisi saat ini dan isu-isu strategis pada 5 tahun mendatang, serta penggalian aspirasi dan persepsi masyarakat yang telah dilakukan, maka Visi Pemerintah Kabupaten Rokan Hulu pada Tahun 20112016 adalah:
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH TAHUN 2011-2016
PEMERINTAH KABUPATEN ROKAN HULU 115
“Menjadikan Rokan Hulu Sebagai Kabupaten yang Terbaik di Provinsi Riau Tahun 2016 dalam Rangka Menuju Visi Riau 2020” Penetapan visi tersebut disamping dilandasi oleh ketentuan dalam Undangundang Nomor 25 Tahun 2004 dan Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004, juga mempertimbangkan berbagai aspirasi politik yang berkembang di kalangan stakeholders yang ada di Kabupaten Rokan Hulu. Visi tersebut menjadi arah pembangunan 5 (lima) ke depan menuju kondisi ideal yang diinginkan. Visi diatas menempatkan masyarakat Kabupaten Rokan Hulu sebagai subyek dan sekaligus obyek pembangunan, dalam hal ini Pemerintah Kabupaten Rokan Hulu berperan sebagai fasilitator dan dinamisator pembangunan. Visi yang ditetapkan merupakan keinginan masyarakat Rokan Hulu yang memusatkan pada isu dan permasalahan utama daerah, sehingga pemerintahan dan pembangunan daerah dapat beroperasi dan terselenggara secara efektif, efesien dan berkelanjutan serta dapat terjamin eksistensi daerah di masa depan. 5.2. MISI Misi adalah rumusan umum mengenai upaya-upaya yang akan dilaksanakan untuk mewujudkan visi. Misi membantu menjelaskan visi yang ingin dicapai dan menguraikan upaya-upaya apa yang harus dilakukan. Dalam suatu dokumen perencanaan, misi menjadi penting untuk memberikan kerangka bagi tujuan dan sasaran serta arah kebijakan yang ingin dicapai dan menentukan jalan yang akan ditempuh untuk mencapai visi. Secara teknokratis, misi dapat menjadi alasan mengapa organisasi ada. Suatu alasan menjelaskan jati diri yang sesungguhnya dari Pemerintah Daerah. Disini, misi juga dapat didefinisikan sebagai komitmen terbaik terhadap stakeholder. Ada banyak
stakeholder pembangunan daerah, utamanya adalah masyarakat sebagai objek (tujuan) sekaligus subjek (pelaku) pembangunan. Misi dalam dokumen RPJMD menunjukkan dengan jelas upaya-upaya yang akan dilakukan oleh Pemerintah Daerah dalam rangka RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH TAHUN 2011-2016
PEMERINTAH KABUPATEN ROKAN HULU 116
mewujudkan
visi
daerah
dikembangkan
dengan
memperhatikan
faktor-faktor
lingkungan strategis, baik eksternal dan internal yang mempengaruhi serta kekuatan, kelemahan, peluang dan tantangan yang ada dalam pembangunan daerah. Misi disusun untuk memperjelas jalan atau langkah yang akan dilakukan dalam rangka mencapai perwujudan visi. Sesuai dengan visi di atas maka dirumuskan misi dalam pemerintahan Kabupaten Rokan Hulu untuk periode 2011 – 2016, sebagai berikut: 1.
Melanjutkan Terwujudnya Peningkatan Kinerja Aparatur Pemerintah, meliputi: Pelayanan Publik Good Governance Clean Government
2. Melanjutkan Terwujudnya Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat 3. Melanjutkan Terwujudnya Peningkatan Kualitas Sumber Daya Manusia 4. Melanjutkan Terwujudnya Aktualisasi Nilai-Nilai Agama dan Budaya 5. Melanjutkan Terwujudnya Ketersediaan Infrastruktur meliputi: Transportasi Kesehatan Pendidikan Ekonomi Sosial 6. Peningkatan Tewujudnya Otonomi Desa meliputi: Memberdayakan Masyarakat Desa Memberdayakan Kelembagaan Pemerintahan Desa
Pemanfaatan Potensi Desa
5.3. TUJUAN DAN SASARAN Tujuan dan sasaran adalah sasaran strategis yang menunjukkan tingkat prioritas tertinggi dalam perencanaan pembangunan jangka menengah daerah yang selanjutnya akan menjadi dasar penyusunan arsitektur kinerja pembangunan daerah secara RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH TAHUN 2011-2016
PEMERINTAH KABUPATEN ROKAN HULU 117
keseluruhan. Di sini, visi dan misi sangat penting agar proses penyusunan tujuan dan sasaran memenuhi syarat supaya selaras dengan sasaran pokok RPJPD. Perumusan tujuan dan sasaran merupakan salah satu tahap perencanaan kebijakan ( policy
planning) yang memiliki kritikal poin dalam penyusunan RPJMD. Permasalahan dan tuntutan pembangunan yang dihadapi akan bertambah banyak, sedangkan kemampuan dan sumber daya pembangunan yang tersedia cenderung terbatas. Pemerintah harus mengoptimalkan pemanfaatan sumber daya yang tersedia untuk memenuhi tuntutan yang tidak terbatas dengan membuat pilihan dalam bentuk skala prioritas. Dalam menentukan pilihan tersebut, pemerintah bersikap realistis, dengan tidak membuat sasaran-sasaran yang sejak semula disadari tidak bisa dipenuhi. Pengalaman selama periode 2006-2011 menjadi modal utama dalam menyusun agenda dan strategi pembangunan ini. Sejumlah indikator digunakan untuk mengukur keberhasilan pembangunan. Banyak faktor yang bersifat eksogen (di luar kendali pemerintah)
akan
mempengaruhi
capaian
tersebut.
Faktor
eksogen,
dapat
mempermudah pencapaian atau sebaliknya ia dapat pula menyebabkan sasaran yang ingin dicapai tidak terpenuhi atau hanya terpenuhi sebagian. Berikut keterkaitan antara visi, misi dengan tujuan dan sasaran, program dan kegaiatan yang secara totalitas menjadi arsitektur kinerja pembangunan daerah, dapat digambarkan sebagai berikut: TABEL 73 KETERKAITAN VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN PEMBANGUNAN DAERAH KABUPATEN ROKAN HULU VISI: MENJADIKAN ROKAN HULU SEBAGAI KABUPATEN YANG TERBAIK DI PROVINSI RIAU TAHUN 2016 DALAM RANGKA MENUJU VISI RIAU 2020 MISI 1: MELANJUTKAN TERWUJUDNYA PENINGKATAN KINERJA APARATUR PEMERINTAH, MELIPUTI: PELAYANAN PUBLIK, GOOD GOVERNANCE DAN CLEAN GOVERNMENT TUJUAN 1
MEWUJUDKAN KUALITAS PELAYANAN PUBLIK
SASARAN 1
TERWUJUDNYA
PENINGKATAN
KUALITAS
DAN TATA KELOLA PEMERINTAHAN YANG BAIK
TRANSPARANSI
INFORMASI
(GOOD GOVERNANCE) MENUJU PEMERINTAHAN
DAERAH YANG TERPADU DAN ASPIRATIF
DAN
PEMBANGUNAN
YANG BERSIH (CLEAN GOVERMENT) MELALUI PENATAAN BIROKRASI, PENINGKATAN KAPASITAS
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH TAHUN 2011-2016
PEMERINTAH KABUPATEN ROKAN HULU 118
DAN PROFESIONALISME APARATUR. 2
MENINGKATNYA
KEMAMPUAN
PROFESIONALISME
APARATUR
DAN
PEMERINTAHAN
GUNA MEMBERIKAN PELAYANAN PRIMA KEPADA MASYARAKAT 3
TERWUJUDNYA TATA KELOLA KEPEMERINTAHAN YANG BAIK DAN BERSIH
4
MEWUJUDKAN KENYAMANAN DAN KELANCARAN DALAM
PEMERINTAHAN
UNTUK
MEMBERIKAN
PELAYANAN YANG EFEKTIF DAN EFESIEN KEPADA MASYARAKAT 5
MENINGKATNYA
TERTIB
ADMINISTRASI
PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN 6
MENINGKATKAN
KEMAMPUAN
MANAJEMEN
APARATUR PENGAWASAN 7
MENINGKATNYA EFEKTIFITAS AUDIT/PENGAWASAN
8
MENINGKATNYA
KUALITAS
PERENCANAAN
PEMBANGUNAN DAERAH 9
MENINGKATNYA INFORMASI
PEMANFAATAN DALAM
TEKNOLOGI
PENYELENGGARAAN
PEMERINTAHAN 10
MENINGKATKAN
SISTEM
PENGAWASAN
DAN
PENGENDALIAN INTERNAL 11
MENINGKATNYA
KUALITAS
PELAYANAN
KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL 12
MENINGKATNYA DISIPLIN BAGI PEGAWAI NEGERI SIPIL
DAN
PENINGKATAN
SISTEM
INFORMASI
MANAJEMEN KEPEGAWAIAN 13
TERWUJUDANYA PENGELOLAAN ARSIP DINAMIS YANG UTUH, AUTENTIK DAN HANDAL
2
MENINGKATKAN
SUPREMASI
HUKUM
SERTA
1
MENDORONG PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM
MENINGKATKAN
KUALITAS
DAN
KUANTITAS
PRODUK HUKUM DAERAH
MEWUJUDKAN KETENTRAMAN DAN KETERTIBAN 2
MENINGKATNYA KEAMANAN
KETENTRAMAN,
DALAM
PENEGAKAN
KETERTIBAN, PERATURAN
DAERAH
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH TAHUN 2011-2016
PEMERINTAH KABUPATEN ROKAN HULU 119
3
MENINGKATNYA POTENSI SUMBER-SUMBER PAD
1
UNTUK PEMBIAYAAN PEMBANGUNAN DAERAH
PENINGKATAN
PENDAPATAN
DAN
KUALITAS
PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH
MISI 2: MELANJUTKAN TERWUJUDNYA PEMBERDAYAAN EKONOMI MASYARAKAT TUJUAN 1
SASARAN
MENINGKATKAN STRUKTUR PEREKONOMIAN
1
PENINGKATAN KETAHANAN PANGAN
2
PENINGKATAN KEMAMPUAN LEMBAGA PETANI
3
TERTIBNYA
DAERAH YANG LEBIH TANGGUH BERLANDASKAN KEUNGGULAN KOMPETITIF LOKAL
PERUNTUKAN
DAN
PENGGUNAAN
KAWASAN 2
MEWUJUDKAN
BERBAGAI
JENIS
PRODUK
1
MENINGKATNYA PRODUKSI DAN SENTRA-SENTRA
UNGGULAN YANG BISA MENJADI CIRI KHAS
PERTANIAN
DAERAH TERUTAMA DARI SEKTOR–SEKTOR YANG
HOLTIKULTURA
MEMANFAATKAN
POTENSI
(COMPARATIVE
ADVANTAGE)
TANAMAN
PANGAN
DAN
LOKAL SEPERTI
PERTANIAN, PETERNAKAN, PERKEBUNAN, DAN KEHUTANAN 2
MENINGKATNYA PENGELOLAAN HUTAN SECARA ADIL DAN BERKELANJUTAN
3
MENINGKATNYA PRODUKSI PERKEBUNAN
4
MENINGKATNYA
PRODUKSI
PERIKANAN
DAN
PETERNAKAN 5
MENINGKATNYA PRODUKSI DAN PRODUKTIVITAS KOMODITAS UNGGULAN DAERAH YANG BERNILAI TAMBAH DAN BERDAYA SAING
3
MENYEDIAKAN, MEMFASILITASI
MEMBERIKAN KEPADA
PELAKU
DAN
1
KOPERASI,
MENINGKATNYA PERTUMBUHAN PERINDUSTRIAN DAN PERDAGANGAN
USAHA MIKRO, USAHA KECIL DAN MENENGAH TERHADAP
SUMBER
KEBERLANJUTAN
DAYA
PASAR,
(PERMODALAN, KELEMBAGAAN,
KAPASITAS DAN KUALITAS PRODUK) 2
MENINGKATNYA KINERJA PERKOPERASIAN
3
MENINGKATNYA
PENGAWASAN
ALAT
UKUR,
TAKAT, TIMBANG DAN PERLENGKAPANNYA YANG TELAH DI TERA 4
MENINGKATNYA
PEREKONOMIAN
LOKAL
1
MENINGKATNYA JUMLAH DAN NILAI INVESTASI
MELALUI PENINGKATAN IKLIM USAHA YANG
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH TAHUN 2011-2016
PEMERINTAH KABUPATEN ROKAN HULU 120
KONDUSIF YANG DAPAT MENARIK INVESTASI MISI 3: MELANJUTKAN TERWUJUDNYA PENINGKATAN KUALITAS SUMBER DAYA MANUSIA TUJUAN 1
SASARAN
MENYELENGGARAKAN PELAYANAN PENDIDIKAN YANG
BERKUALITAS,
1
PERBAIKAN SARANA DAN PRASARANA PENDIDIKAN
2
PENINGKATAN MUTU DAN KUALITAS PENDIDIKAN
3
PENINGKATAN PROPORSI GURU YANG MEMENUHI
BERKEADILAN,
BERKESINAMBUNGAN DI TIAP JENJANG
KUALIFIKASI
PENDIDIKAN
DAN
STANDAR
KOMPETENSI YANG DISYARATKAN 4
MENURUNNYA ANGKA BUTA AKSARA PENDUDUK BERSAMAAN DENGAN MAKIN BERKEMBANGNYA BUDAYA BACA
2
MENYELENGGARAKAN PELAYANAN KESEHATAN
5
PELAKSANAAN FASILITASI PENDIDIKAN TINGGI
1
MENINGKATKAN
YANG BERKUALITAS, MERATA, BERKEADILAN DI
KUANTITAS
DAN
KUALITAS
TENAGA KESEHATAN
SETIAP STRATA SOSIAL EKONOMI MASYARAKAT, YANG
DILAKUKAN
DENGAN
PENDEKATAN
KURATIF, PREVENTIF, DAN PROMOTIF 2
MENINGKATKAN
DERAJAT
KESEHATAN,
PELAYANAN DAN KETERJANGKAUAN PELAYANAN KESEHATAN 3
PENINGKATAN KUANTITAS DAN KUALITAS SARANA SERTA PRASARANA KESEHATAN PADA PUSKESMAS DAN RSUD
4
MENJAMIN
MUTU
DAN
PENINGKATAN
PENGAWASAN TERHADAP PENGGUNAAAN BAHAN BERBAHAYA 5
MENINGKATKAN
PENGETAHUAN
MASYARAKAT
DALAM MENINGKATKAN STATUS KESEHATAN 6
MENURUNKAN KASUS GIZI KURANG DAN GIZI BURUK
7
MENURUNKAN ANGKA KESAKITAN DAN KEMATIAN AKIBAT PENYAKIT MENULAR
8
MENINGKATKAN
MUTU
DAN
CAKUPAN
PELAYANAN KESEHATAN MASYARAKAT
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH TAHUN 2011-2016
PEMERINTAH KABUPATEN ROKAN HULU 121
9
MENURUNKAN ANGKA KEMATIAN IBU NIFAS DAN IBU BERSALIN
10
MENINGKATKAN
DAN
MEMELIHARA
MUTU
PELAYANAN KESEHATAN MELALUI PEMBERDAYAAN SUMBER DAYA MANUSIA PENYEDIAAN SARANA DAN
PRASARANA
MEDIS
DENGAN
HARGA
TERJANGKAU 3
MENINGKATNYA
KUALITAS
PENGELOLAAN
1
LINGKUNGAN HIDUP
MENINGKATKAN PERAN SERTA DUNIA USAHA DAN MASYARAKAT
DALAM
UPAYA
PENCEGAHAN
PENCEMARAN SERTA KERUSAKAN LINGKUNGAN SUMBER DAYA ALAM
4
MENINGKATNYA KETERAMPILAN PENCARI KERJA
2
PELESTARIAN LINGKUNGAN HIDUP
1
PENINGKATAN
SERTA PENGEMBANGAN KEMAMPUAN LEMBAGA
KUALITAS
DAN
PRODUKTIVITAS
TENAGA KERJA
TERKAIT DALAM HAL KEAMANAN, KESELAMATAN KERJA DAN JAMINAN SOSIAL PEKERJA SESUAI DENGAN PERATURAN YANG BERLAKU 2
MENINGKATNYA
PENGEMBANGAN
PEMBERDAYAAN
DAN
MASYARAKAT
KAWASAN
TRANSMIGRASI 5
MENGEMBALIKAN KEMAMPUAN MASALAH
DAN
FUNGSI
MENINGKATKAN
SOSIAL
KESEJAHTERAAN
1
PENYANDANG SOSIAL
MENINGKATNYA
KUALITAS
KESEJAHTERAAN
(PMKS)
HIDUP
PENYANDANG
SERTA MASALAH
KESEJAHTERAAN SOSIAL
DENGAN DIDUKUNG PARTISIPASI MASYARAKAT 2
MENINGKATNYA
PERLINDUNGAN
DAN
KESEJAHTERAAN SOSIAL BAGI MASYARAKAT 6
MENINGKATKAN
KELUARGA
PERLINDUNGAN
ANAK
DAN
SEJAHTERA REMAJA
DAN
1
SERTA
MENIINGKATNYA
JUMLAH
PESERTA
KB
AKTIF
MENURUNNYA ANGKA KELUARGA PRASEJAHTERA
PERSAMAAN GENDER 2
MENINGKATNYA PENGEARUSUTAMAAN GENDER DAN PERLINDUNGAN ANAK DAN REMAJA
7
MENINGKATKAN PERAN SERTA KEPEMUDAAN
1
PENINGKATAN
PRESTASI
DAN
PEMBINAAN
OLAHRAGA, KEPEMUDAAN DAN KEPRAMUKAAN MISI 4: MELANJUTKAN TERWUJUDNYA AKTUALISASI NILAI-NILAI AGAMA DAN BUDAYA TUJUAN 1
MEWUJUDKAN
PENGEMBANGAN
SASARAN BUDAYA
1
MENINGKATNYA KEMUDAHAN UMAT BERAGAMA
MELAYU YANG ISLAMI, SEJUK DAN TOLERAN
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH TAHUN 2011-2016
PEMERINTAH KABUPATEN ROKAN HULU 122
DALAM
KERANGKA
KEHIDUPAN
SOSIAL
DALAM MENJALANKAN IBADAH
MASYARAKAT MAJEMUK YANG MODERN DAN BERKELANJUTAN 2
PENGEMBANGAN DAN PEMBINAAN OBJEK DAN DAYA TARIK BUDAYA DAN WISATA RELIGI
3
MENINGKATKAN
PEMBINAAN
TERHADAP
KERUKUNAN HIDUP BERAGAMA
2
MENINGKATNYA PERAN
SEKTOR PARIWISATA
4
PEMBINAAN KUALITAS PEMBINAAN AGAMA ISLAM
1
PENINGKATAN KUNJUNGAN WISATAWAN
2
PENINGKATAN PELESTRIAN ADAT DAN BUDAYA
DAN MENINGKATNYA KONTRIBUSI PARIWISATA TERHADAP PDRB
DAERAH MISI 5: MELANJUTKAN TERWUJUDNYA KETERSEDIAAN INFRASTRUKTUR MELIPUTI: TRANSPORTASI, KESEHATAN, PENDIDIKAN, EKONOMI DAN SOSIAL TUJUAN 1
MENYEDIAKAN
SASARAN
KEBUTUHAN
MASYARAKAT
1
MENINGKATNYA
PEMBANGUNAN
DAN
TERHADAP SARANA DAN PRASARANA DASAR
PEMELIHARAAN SARANA DAN PRASARANA PUBLIK
SECARA PROPORSIONAL DI SETIAP WILAYAH
TERMASUK
SEHINGGA
ENERGI LISTRIK
SOSIAL
MAMPU
MENDORONG
EKONOMI
AKTIVITAS
MASYARAKAT
TRANSPORTASI,
AIR
BERSIH
SERTA
DAN
MENINGKATKAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT, SEPERTI: JALAN, JEMBATAN, IRIGASI, DRAINASE, PERUMAHAN, ENERGI
PERMUKIMAN,
LISTRIK,
SERTA
TATA
FASILITAS
RUANG, SOSIAL
EKONOMI LAINNYA 2
MENINGKATNYA
KUALITAS
LINGKUNGAN
PERUMAHAN DAN PEMUKIMAN 3
TERSEDIANYA DATA, PRASARANA, FASILITAS, DAN NORMA STANDAR DALAM PENINGKATAN DAN PENGELOLAAN PELAYANAN PERHUBUNGAN
4
PEMBANGUNAN
DAN
PERBAIKAN
JALAN
DAN
JEMBATAN 5
MENINGKATNYA KINERJA DAN BERKURANGNYA TINGKAT KERUSAKAN JARINGAN IRIGASI SEHINGGA DAPAR
MENINGKATKAN
EFESIENSI
DAN
EFEKTIVITAS PENGELOLAAN BANJIR 6
MENINGKATNYA PEMBANGUNAN SARANA DAN
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH TAHUN 2011-2016
PEMERINTAH KABUPATEN ROKAN HULU 123
PRASARANA APARATUR PEMERINTAH MISI 6: PENINGKATAN TEWUJUDNYA OTONOMI DESA MELIPUTI: MEMBERDAYAKAN MEMBERDAYAKAN KELEMBAGAAN PEMERINTAHAN DESA DAN PEMANFAATAN POTENSI DESA TUJUAN 1
1
DAERAH, PEMBANGUNAN ANTAR WILAYAH DESA WILAYAH
KESEIMBANGAN WILAYAH
DESA,
SASARAN
MEWUJUDKAN KESEIMBANGAN PEMBANGUNAN DAN
MASYARAKAT
PERKOTAAN.
WUJUD
PEMBANGUNAN
ANTAR
DITANDAI
OLEH
MENINGKATNYA
KEMANDIRIAN
MASYARAKAT
DALAM PEMBANGUNAN
ADANYA
PENINGKATAN KAPASITAS PEMERINTAHAN DESA, PEMENUHAN
SARANA
PRASARANA
TINGKAT
DESA, SERTA MENDORONG TERBENTUKNYA DESA MANDIRI DAN SEJAHTERA. 2
PENGUATAN INFRASTRUKTUR PEDESAAN
3
PENGUATAN
KELEMBAGAAN
DESA
DAN
KEMANDIRIAN DESA
Sejalan dengan prinsip-prinsip good governance, nilai-nilai yang dijadikan acuan dalam pelaksanaan visi misi pembangunan Kabupaten Rokan Hulu secara berkelanjutan, mencakup beberapa prinsip sebagai berikut: 1. Efektivitas dan Efisiensi, dimana proses produksi dilaksanakan sesuai dengan prosedur dan ketentuan yang telah ditetapkan dan dengan memanfaatkan sumber-sumber yang tersedia sebaik mungkin; 2. Fasilitasi Kepentingan Publik, untuk berpartisipasi dalam pembangunan, dimana setiap
warga
masyarakat
dan
pemangku
kepentingan
pembangunan
mempunyai suara dalam pembuatan keputusan, baik langsung maupun melalui intermediasi institusi yang mewakili kepentingannya; 3. Transparansi,
dimana
ada
kebebasan
(yang
bertanggungjawab)
dalam
menerima dan mengirim informasi secara langsung, terutama informasi yang menjadi kepentingan publik; 4. Akuntabilitas, dimana para pembuat keputusan, baik di lemabaga pemerintahan maupun di masyarakat, bertanggungjawab kepada publik dan lembaganya secara legitimate;
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH TAHUN 2011-2016
PEMERINTAH KABUPATEN ROKAN HULU 124
5. Supermasi Hukum, dimana hukum diterapkan secara adil dan dilaksanakan tanpa perbedaan, berkenaan dengan pemenuhan hak-hak dasar dan hak asasi manusia; 6. Sikap yang Responsip, dimana semua warga masyarakat bertanggungjawab terhadap proses pembangunan, mulai dari perencanaan hingga ke evaluasi; 7. Visi Strategis, dimana para pemimpin dan warga masyarakat mempunyai pandangan yang luas dan jauh ke depan dalam pengembangan dan pemanfaatan sumberdaya yang ada sesuai dengan kebutuhan pembangunan daerah; 8. Pemberdayaan
Masyarakat,
pembangunan
fokus
pada
kegiatan
untuk
menghasilkan pemberdayaan masyarakat; 9. Penyediaan Cadangan dalam Bentuk Tabungan Masyarakat, dimana semua
warga masyarakat mempunyai kesempatan yang sama dalam memanfaatkan cadangan yang tersimpan untuk meningkatkan kesejahteraannya. Melalui penerapan nilai-nilai diatas, pengembangan potensi dan kapasitas ekonomi Kabupaten Rokan Hulu dalam pelaksanaan visi da misi diatas akan menjadi langkah yang strategis. Hal ini yang hanya mungkin dicapai bila nilai-nilai di atas terserap sebagai pola budaya lokal (local culture), sedemikian rupa sehingga dapat menjadi kekuatan moral bagi masyarakat dan seluruh pemangku kepentingan pembangunan di Kabupaten Rokan Hulu. Kekuatan ini selanjutnya menjadi modal dasar bagi pemerintah daerah dalam menghadapi dinamika perkembangan masyarakat secara arif dan berkelanjutan.
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH TAHUN 2011-2016
