Bab V Visi Misi, Tujuan, dan Sasaran Pembangunan Jangka Menengah

Bab V Visi Misi, Tujuan, dan Sasaran Pembangunan Jangka Menengah 5.1 Visi “Permata Pulau Jawa di antara Pelabuhan Dagang” sebagaimana digurat Tome Pires dalam Suma Oriental-nya hanyalah segelintir bukti dari kebesaran

Gresik

sebagai

pusat

perdagangan

dan

kota

Bandar.

Kemasyhuran Gresik sang pelabuhan dagang utama mengundang perhatian pelbagai bangsa mulai dari Cina, Arab, Champa, Bengali, hingga Gujarat sejak abad ke-14. Riuh kapal-kapal yang bersandar di pantai Gresik selaras dengan sapaan saudagar-saudagar dari seberang lautan yang berujar “Qorosyaik” atau bermakna tempat dimana jangkar berlabuh. Kebesaran Gresik tempo dulu bukan hanya dikenal sebagai pelabuhan dagang utama namun juga sebagai pusat penyebaran Islam di nusantara sekitar abad ke15 s.d ke-17. Sunan giri dengan “Giri Kedaton”-nya, sebuah kerajaan kecil namun sangat berpengaruh menyebarkan Islam ke pelosok Jawa, hingga Syech Maulana Malik Ibrahim yang disanjung sebagai tiang para raja. Guratan tinta emas ini menempatkan Gresik dalam lembaran sejarah sebagai Kota Para Wali. Kebesaran dan Religiusitas Gresik adalah warisan leluhur atau heritage yang masih bertahan hingga saat ini meskipun industrialisasi berkembang sangat pesat mempengaruhi kehidupan masyarakatnya. Kearifan lokal dan kekayaan budaya dalam tuntunan keluhuran yang agamis menjadi poros kekuatan Gresik untuk membangun bangsa menyeluruh ke pelosok-pelosok desa, mendekatkan pemerintahan dengan rakyatnya, serta menghadirkan Gresik yang telah baik untuk menjadi semakin baik. Berlandaskan telah sebagaimana diuraikan di atas maka pada masa bhakti 2016-2021 pemerintah Kabupaten Gresik mencetuskan visi untuk merangkul semangat seluruh

stakeholder

dalam

menghadapi

pelbagai

permasalahan

dan

tantangan pembangunan dengan mengoptimalkan seluruh potensi daerah serta mengedepankan nilai-nilai luhur demi kesejahteraan masyarakat Gresik sebesar-besarnya yaitu; “Terwujudnya Gresik yang Agamis, Adil, Sejahtera, dan Berkehidupan yang Berkualitas”

RPJMD Kabupaten Gresik Tahun 2016-2021

V-1 |

Secara filosofis, visi Kabupaten Gresik tersebut mengandung makna untuk menghadirkan Gresik yang harmonis dengan menjunjung tinggi nilainilai keberagama’an guna merajut kebersamaan dalam keberagaman, meletakkan keadilan dalam pembangunan untuk pemerataan kemakmuran rakyat,

merangkul

komitmen

seluruh

stakeholder

dalam

kemuliaan

integritas guna mewujudkan Gresik yang sejahtera, dan menciptakan kehidupan yang

berkualitas di segala aspek.

Adapun makna yang

terkandung dalam setiap frase dijelaskan sebagai berikut; Terwujudnya Menjamin terlaksananya semua Program Pembangunan untuk kepentingan rakyat Gresik. Gresik Satu kesatuan masyarakat dengan segala potensi dan sumber dayanya dalam sistem Pemerintahan Kabupaten Gresik. Agamis Kondisi masyarakat yang menjunjung tinggi nilai-nilai kebera’agama’an dalam kehidupan berbangsa dan bernegara dengan meletakkan kaidah keimanan kepada Tuhan yang Maha Esa dalam menjalin hubungan antar manusia dan lingkungannya. Adil Perwujudan kesetaraan hak dan kewajiban secara proporsional dalam segala aspek kehidupan tanpa membedakan latar belakang suku, agama, ras dan golongan. Sejahtera Kehidupan individu dan masyarakat yang mampu memenuhi kebutuhan dasar meliputi pendidikan, kesehatan, dan layanan sosial; memliki pendapatan yang memadai; serta sadar terhadap nilai-nilai sosial yang berlaku. Berkehidupan yang Berkualitas Kemandirian dalam segala aspek kehidupan yang dinikmati oleh segenap komponen masyarakat secara berkeadilan dan bermartabat.


V-2 |

5.2 Misi Sebagai upaya dalam mewujudkan visi Kabupaten Gresik maka dirumuskan pemikiran,

misi

pembangunan

kekuatan

komitmen,

untuk dan

mengintegrasikan

kemuliaan

integritas

segenap seluruh

komponen penyelenggara pemerintahan dalam 4 (empat) rencana strategis pembangunan jangka menengah Kabupaten Gresik periode 2016-2021 sebagaimana berikut;

Misi ke-1 Meningkatkan pengamalan nilai-nilai agama dalam kehidupan masyarakat untuk menumbuhkan prilaku masyarakat yang berakhlak mulia sesuai dengan simbol Gresik sebagai kota Wali dan Kota Santri; Misi ke-2 Meningkatkan pelayanan yang adil dan merata kepada masyarakat dan pengusaha melalui tata kelola kepemerintahan yang baik; Misi ke-3 Meningkatkan pertumbuhan ekonomi dengan upaya menambah peluang kerja dan peluang usaha melalui pengembangan ekonomi kerakyatan untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat dan menekan angka kemiskinan; Misi ke-4 Meningkatkan kualitas sumber daya manusia melalui pemerataan layanan kesehatan, mewujudkan pendidikan yang berkelanjutan,dan pemenuhan kebutuhan dasar lainnya.

Adapun Motto yang diusung dalam pembangunan Gresik Periode 20162021 adalah “Dengan Kejujuran, Kebersamaan, Kerja Keras, Kesabaran, Keikhlasan mewujudkan Gresik yang Lebih Baik”


V-3 |

5.3 Tujuan dan Sasaran Tujuan dan sasaran pembangunan merupakan tahapan perumusan sasaran strategis yang menunjukkan tingkat prioritas tertinggi dalam perencanaan pembangunan jangka menengah sebagai dasar penyusunan arstitektur kinerja pembangunan daerah secara keseluruhan. Selaras dengan paradigma penganggaran berbasis kinerja (Money Follow Program) maka perencanaan pembangunan menggunakan prinsip yang identik dengan

menekankan

pada

target

kinerja

baik

dampak

(impact),

kebermanfaatan hasil (outcome), maupun keluaran (output) dari suatu sasaran, program, hingga kegiatan. Berlandaskan terhadap keselarasan Pembangunan Jangka Panjang Kabupaten Gresik Tahun 2005-2025, sinkronisasi Kebijakan Jangka Menengah Pemerintah 2014-2019, Kebijakan Jangka Menengah Pemerintah Provinsi Jawa Timur Tahun 2014-2019, Rencana

tata

Ruang

Wilayah

Kabupaten

Gresik

Tahun

2010-2030,

Permasalahan dan Isu Strategis Pembangunan serta memperhatikan visi misi pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Gresik Tahun 2016-2021 maka ditetapkan Tujuan dan Sasaran pembangunan Jangka Menengah sebagai berikut; Dalam rangka implementasi Misi Pertama “Meningkatkan pengamalan nilai-nilai agama dalam kehidupan masyarakat untuk menumbuhkan prilaku masyarakat yang berakhlak mulia sesuai dengan simbol Gresik sebagai Kota Wali dan Kota Santri” ditetapkan tujuan yaitu; Mewujudkan keharmonisan sosial berlandaskan keluhuran Budaya Gresik didukung kondusifitas dan ketangguhan daerah. Perwujudan perilaku masyarakat yang sejuk, santun dan saling menghormati dengan landasan nilai-nilai agama sebagai cerminan Gresik sebagai Kota Wali dan Kota Santri adalah upaya dalam menciptakan tatanan kehidupan berbangsa yang harmonis dan kondusif berlandaskan keluhuran Budaya Gresik yang religius dengan menjunjung tinggi nilai-nilai keberagam’an

guna

menciptakan

kebersamaan

yang

damai

dalam

keberagaman moral, pemikiran, dan nilai-nilai budaya. Upaya ini ditunjang dengan pembangunan karakter dan mental yang dilandasi kearifan dan keluhuran Budaya Gresik. Penetapan Sasaran Pembangunan Tujuan Misi Pertama didukung 3 (tiga) Agenda Pembangunan Urusan Pemerintahan Daerah meliputi Urusan


V-4 |

Ketentraman,

Ketertiban

Umum,

dan

Pelindungan

Masyarakat,

Kepemudaan dan olahraga, dan Kebudayaan sebagaimana berikut; Sasaran urusan Ketentraman, Ketertiban Umum,& Perlindungan Masyarakat meliputi; Sasaran ke-1 Menciptakan ketentraman dan ketertiban umum dengan menguatkan peran dan keberdayaan masyarakat Sasaran ke-2 Mewujudkan ketangguhan Daerah dalam menghadapi dan mengurangi resiko bencana dan Kebakaran Sasaran pada urusan Kepemudaan dan Olahraga meliputi; Sasaran ke-3 Membangun partisipasi pemuda dalam pembangunan daerah dengan menumbuhkembangkan budaya olahraga dan prestasi, menguatkan jiwa kepemipinan dan pratiotisme, dan menggugah kreatifitas dalam kemandirian Sasaran pada urusan Kebudayaan meliputi; Sasaran ke-4 Mewujudkan karakter bangsa yang berakhlak mulia berlandaskan keluhuran budaya serta meningkatkan inovasi dan kreasi karya seni dan budaya berbasis kearifan lokal maupun adaptif terhadap perkembangan global Dalam rangka implementasi Misi Kedua “Meningkatkan pelayanan yang adil dan merata kepada masyarakat dan pengusaha melalui tata kelola kepemerintahan yang baik” ditetapkan tujuan yaitu; Tujuan ke-1 Menghadirkan pelayanan yang adil dan merata kepada masyarakat dan pelaku usaha; Tujuan ke-2 Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik berlandaskan profesionalisme birokrasi dan penguatan akuntabilitas penyelenggaraan pemerintahan daerah secara komprehensif


V-5 |

Perwujudan pelayanan yang adil dan merata kepada masyarakat dalam tata kelola pemerintahan yang baik dimaknai dengan prioritas penguatan pada aspek keterbukaan informasi, akuntabilitas birokrasi, efektivitas dan efisiensi penyelenggaraan pemerintahan, supremasi hukum dan keadilan pelayanan publik, dan peningkatan partisipasi masyarakat serta sektor privat dalam pembangunan. Penetapan Sasaran Pembangunan Tujuan Misi Kedua didukung 12 (Dua Belas) Agenda Pembangunan Urusan Pemerintahan Daerah meliputi Urusan Administasi Kependudukan dan Pencatatan Sipil, Komunikasi dan Informatika, Statistik, Persandian, Perpustakaan, Kearsipan, Perencanaan, Inspektorat Daerah, Kepegawaian Serta Pendidikan dan Pelatihan, dan Sekretariat

Daerah,

Sekretariat

rangka

mendukung

DPRD,

dan

Kecamatan

sebagaimana

berikut; Dalam

pencapaian

tujuan

ke-1

misi

ke-2

ditetapkan sasaran strategis yaitu Sasaran pada urusan Administrasi Kependudukan dan Pencatatan Sipil meliputi; Sasaran ke-1 Atribusi layanan Pelayanan Publik Meningkatkan kualitas dan kebermanfaatan pelayanan administrasi kependudukan dan pencatatan sipil yang akurat serta inovatif berbasis teknologi Sasaran pada urusan Komunikasi dan Informatika, Statistik, dan Persandian meliputi; Sasaran ke-2 Mewujudkan penyelenggaraan e-Government yang menjamin keterbukaan informasi didukung ketersediaan dan validitas data sektoral yang komprehensif serta perlindungan terhadap akses informasi. Sasaran pada urusan Kecamatan meliputi; Sasaran ke-3 Terwujudnya koordinasi penyelenggaraan pemerintahan dan fasilitasi pelayanan publik yang berkualitas serta partisipatif di tingkat Kecamatan.


V-6 |

Dalam

rangka

mendukung

pencapaian

tujuan

ke-2

misi

ke-2

ditetapkan sasaran strategis yaitu Sasaran pada urusan Perencanaan dan Penelitian dan Pengembangan meliputi; Sasaran ke-4 Menghadirkan keselarasan pembangunan daerah melalui komprehensifiitas perencanaan dan inovasi daerah.

Sasaran pada urusan Inspektorat meliputi; Sasaran ke-5 Meningkatnya akuntabilitas kinerja pemerintahan didukung pengawasan komprehensif dan konstruktif

Sasaran pada urusan Kepegawian Serta Pendidikan dan Pelatihan meliputi; Sasaran ke-6 Meningkatnya kualitas dan kapasitas birokrat Pemerintahan daerah dalam rangka mewujudkan good and clean governance Sasaran pada urusan Sekretariat Daerah meliputi; Sasaran ke-7 Menghadirkan birokrasi yang mampu menyelenggarakan pelayanan publik yang berkualitas dalam rangka mencapai efisiensi dan efektifitas penyelenggaraan pemerintahan Sasaran pada urusan Sekretariat DPRD meliputi; Sasaran ke-8 Mewujudkan penyelenggaraan pemerintahan daerah yang akomodatif, aspiratif, dan inklusif Sasaran pada urusan Kearsipan meliputi; Sasaran ke-9 Mewujudkan penyelenggaraan pemerintahan darah yang akuntable melalui tata kelola kerasipan berbasis teknologi informasi dan melindungi memori kolektif rakyat.


V-7 |

Dalam rangka implementasi Misi Ketiga “Meningkatkan pertumbuhan ekonomi dengan upaya menambah peluang kerja dan peluang usaha melalui pengembangan ekonomi kerakyatan untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat dan menekan angka kemiskinan” ditetapkan tujuan yaitu; Tujuan ke-1 Meningkatkan pertumbuhan ekonomi melalui optimalisasi potensi daerah. Tujuan ke-2 Menghadirkan pembangunan berkelanjutan yang berwawasan lingkungan didukung kemantapan infrastruktur dan konektivitas daerah. Tujuan ke-3 Menciptakan kesejahteraan masyarakat melalui penguatan aksesibilitas kesempatan kerja didukung pengembangan ekonomi kerakyatan pemberdayaan Tujuan ke-4 Mewujudkan peningkatan keberdayaan masyarakat secara inklusif melalui penanggulangan kemiskinan secara terpadu. Peningkatan pertumbuhan dan pemerataan ekonomi dapat dimaknai dengan pembangunan perkonomian secara inklusif dengan dukungan infrastuktur yang berkelanjutan serta pembangunan kualitas sumber daya manusia secara komprehensif dengan pendekatan strategis lintas sektoral dan terciptanya akses terhadap sumber daya pembangunan. Optimalisasi potensi daerah, penguatan ekonomi lokal, dan konsep ekonomi kerakyatan merupakan

arsitektuyr

pembangunan

perekonomian

secara

integratif

dengan mengedepankan kearifan lokal, membangun secara inklusif dengan penguatan pilar-pilar ekonomi daerah dan keterlibatan masyarakat dalam pembangunan. Pembangunan berwawasan lingkungan dimaknai dengan Meletakkan keberlanjutan dalam pembangunan ekonomi, sosial, dan lingkungan hidup untuk menghadirkan kemajuan peradaban berdaya saing yang berwawasan lingkungan, mewujudkan kemadirian ekonomi, dan meneguhkan karakter kehidupan berbangsa berlandaskan keluhuran nilainilai

budaya

Gresik.

Sedangkan

global

competition

oriented

adalah

pembangunan perekonomian yang berdikari untuk menghadapi tantangan pasar global dalam rangka membangun Gresik sebagai salah satu poros perekonomian nasional. Sedangan menekan angka kemiskinan bermakna


V-8 |

optimalisasi penanggulangan kemiskinan secara menyeluruh pada dimensi kemiskinan. Penetapan Sasaran Pembangunan Tujuan Misi Ketiga didukung 20 (Dua Puluh) Agenda Pembangunan Urusan Pemerintahan Daerah meliputi Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang, Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman, Tenaga Kerja, Transmigrasi, Pangan, Pertanahan, Lingkungan Hidup, Pemberdayaan Masyarakat dan Desa, Perhubungan, Koperasi Usaha Kecil

dan

Menengah,

Penanaman

Modal,

Kelautan

dan

Perikanan,

Pariwisata, Pertanian, Kehutanan, Energi dan Sumber Daya Mineral, Perdagangan, Perindustrian, Keuangan, dan Sosial sebagaimana berikut; Dalam

rangka

mendukung

pencapaian

tujuan

ke-1

misi

ke-3

ditetapkan sasaran strategis yaitu Sasaran pada urusan Penanaman Modal meliputi; Sasaran ke-1 Memajukan kualitas layanan dan kapasitas kelembagaan perizinan dalam rangka menjaga kondusifitas iklim investasi, meningkatkan kuantitas nilai investasi dan frekuensi usaha di Daerah Sasaran pada urusan Keuangan meliputi; Sasaran ke-2 Meningkatkan pendapatan asli daerah guna mendukung keberdayaan pembangunan dan kemandirian daerah serta mewujudkan penatausahaan asset dan pengelolaan keuangan yang akuntabel, transparan, dan tertib administrasi berbasis akuntansi akrual Sasaran pada urusan Pariwisata meliputi; Sasaran ke-3 Meningkatnya kunjungan wisata yang didukung pembangunan infrastruktur berkelanjutan dan ketersediaan fasilitas publik untuk berekspresi, berpromosi, dan berinteraksi dalam pengembangan ekonomi kreatif Sasaran pada urusan Pangan dan Pertanian meliputi; Sasaran ke-4 Mencapai kemandirian pangan dan diversifikasi konsumsi pangan daerah didukung peningkatan kualitas dan kapasitas sumber daya pertanian secara berkelanjutan


V-9 |

Sasaran pada urusan Kelautan dan Perikanan meliputi; Sasaran ke-5 Mencapai swasembada produksi perikanan dan keberdayaan ekonomi nelayan dengan memacu optimalisasi kapasitas dan kontinuitas inovasi teknologi perikanan Dalam

rangka

mendukung

pencapaian

tujuan

ke-2

misi

ke-2

ditetapkan sasaran strategis yaitu; Sasaran pada urusan Lingkungan Hidup dan Kehutanan meliputi; Sasaran ke-6 Meningkatnya kualitas lingkungan hidup secara menyeluruh dan berkelanjutan Sasaran pada urusan Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang meliputi; Sasaran ke-7 Menciptakan pembangunan infrastruktur daerah yang berkelanjutan, dan berdaya saing serta mewujudkan harmonisasi pembangunan berlandaskan tata ruang. Sasaran pada urusan Perhubungan meliputi; Sasaran ke-8 Menguatkan konektivitas transportasi antar wilayah Gresik dengan prioritas keselamatan, ketepatan waktu layanan, kelengkapan sarana prasarana penunjang transportasi, dan mempertimbangkan daya dukung lingkungan Sasaran pada urusan Pertanahan meliputi; Sasaran ke-9 Mewujudkan kepastian hukum didukung optimalisasi performance pelayanan pertanahan Dalam

rangka

mendukung

pencapaian

tujuan

ke-3

misi

ke-3

ditetapkan sasaran strategis yaitu Sasaran pada urusan Tenaga Kerja dan Transmigrasi meliputi; Sasaran ke-10 Membangun tenaga kerja yang berdaya saing disertai peningkatan kualitas dan kapasitas produktifitas serta Mewujudkan harmonisasi hubungan industrial yang selaras dengan kondusifitas iklim ketenagakerjaan.


V-10 |

Sasaran pada urusan Perdagangan, Perindustrian, dan Energi dan Sumber Daya Mineral meliputi; Sasaran ke-11 Mewujudkan kemandirian ekonomi daerah dengan memacu produktivitas perdagangan dalam iklim usaha yang kondusif dan berdaya saing didukung pertumbuhan industri mikro, kecil, dan menengah secara berkelanjutan Sasaran pada urusan Koperasi, Usaha Kecil, dan Menengah meliputi; Sasaran ke-12 Menguatkan daya saing, peningkatan kinerja, dan menstimulasi pertumbuhan usaha UMKM dan Koperasi yang inovatif Dalam

rangka

mendukung

pencapaian

tujuan

ke-4

misi

ke-3

ditetapkan sasaran strategis yaitu Sasaran pada urusan Sosial meliputi; Sasaran ke-13 Menghadirkan peningkatan kualitas layanan sosial yang berkelanjutan, berkeadilan dan merata dengan mendekatkan jangkauan layanan kepada masyarakat dan keberdayaan partisipatoris serta penguatan penanggulangan kemiskinan secara menyeluruh. Sasaran pada urusan Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman meliputi; Sasaran ke-14 Mendorong percepatan pengentasan linkungan kumuh didukung kemudahan akses terhadap perumahan dan peningkatan kualitas rumah layak huni

Sasaran pada urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa meliputi; Sasaran ke-15 Mewujudkan pembangunan desa yang berkelanjutan menuju kemandirian ditopang peningkatan kapasitas kelembagaan pemerintahan desa yang professional, optimalisasi perekonomian desa, dan keberdayaan masyarakat yang sejahtera.


V-11 |

Dalam rangka implementasi Misi Keempat “Meningkatkan kualitas sumber daya manusia melalui pemerataan layanan kesehatan, mewujudkan pendidikan yang berkelanjutan, dan pemenuhan kebutuhan dasar lainnya” ditetapkan tujuan yaitu; Tujuan ke-1 Meningkatkan kualitas hidup manusia melalui peguatan atribusi layanan pendidikan dan kesehatan Tujuan ke-2 Menghadirkan keadilan dan kesetaraan Gender dalam pembangunan Peningkatan kualitas kehidupan dimaknai dengan menghadirkan pembangunan insan manusia cendikia, cerdas dan berkualitas melalui peningkatan

aksesibilitas

dan

atribut

pelayanan

pendidikan

dasar,

penyelenggaraan pendidikan yang inklusif didukung oleh suprastruktur dan infrastruktur pendidikan berlandaskan keluhuran budaya Gresik. Hal ini selaras dengan upaya peningkatan derajat kesehatan dan status gizi masyarakat melalui upaya kesehatan dan pemberdayaan masyarakat yang didukung dengan perlindungan finansial dan pemerataan pelayanan kesehatan. Disisi lain, kualitas hidup masyarakat merupakan upaya untuk mewujudkan

kesejahteraan

sosial

yang

mengedepankan

pemerataan,

kemudahan akses, keberlindungan dan kepastian layanan bagi seluruh masyarakat Gresik. Penetapan Sasaran Pembangunan Tujuan Misi Keempat didukung 4 (Empat) Agenda Pembangunan Urusan Pemerintahan Daerah meliputi

Pendidikan,

Kesehatan,

Pemberdayaan

Perempuan

dan

Perlindungan Anak, dan Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana sebagaimana berikut Dalam

rangka

mendukung

pencapaian

tujuan

ke-1

misi

ke-3

ditetapkan sasaran strategis yaitu Sasaran pada urusan Pendidikan meliputi Sasaran ke-1 Menghadirkan pelayanan pendidikan yang bekualitas berlandaskan perluasan aksesibilitas, penguatan kualitas tenaga pendidik dan kependidikan serta peningkatan penyelenggaran pendidikan yang menyeluruh pada aspek suprastruktur dan infrastruktur pendidikan


V-12 |

Sasaran pada urusan Kesehatan meliputi; Sasaran ke-2 Meningkatkan derajat kesehatan masyarakat, ibu dan anak, status gizi, dan pengendalian penyakit secara berkelanjutan didukung pemerataan akses dan mutu pelayanan Sasaran pada urusan Perpustakaan meliputi; Sasaran ke-3 Membangun Gresik Cerdas melalui inisiasi budaya gemar membaca. Dalam

rangka

mendukung

pencapaian

tujuan

ke-2

misi

ke-4

ditetapkan sasaran strategis yaitu Sasaran pada urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak meliputi; Sasaran ke-4 Meningkatkan kapasitas kelembagaan dan kualitas keluarga dalam rangka perlindungan terhadap perempuan dan anak serta mewujudkan pembangunan berlandaskan kesetaraan dan keadilan Gender Sasaran pada urusan Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana meliputi; Sasaran ke-5 Mengendalikan kuantitas, jumlah kelahiran, pertambahan, dan laju pertumbuhan penduduk didukung optimalisasi program Keluarga Berencana dan pembangunan keluarga sejahtera


V-13 |

Tabel 5.1 Keterkaitan Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Kabupaten Gresik Penetapan Indikator Kinerja Tujuan Visi Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Gresik Tahun 2016-2021 No

Indikator Kinerja Daerah

“Terwujudnya Gresik yang Agamis, Adil, Sejahtera, dan Berkehidupan yang Berkualitas”

Definisi Operasional

Formulasi

Base Line

2016

2017

2018

2019

2020

2021

Kondisi Akhir

Misi ke-1 Meningkatkan pengamalan nilai-nilai agama dalam kehidupan masyarakat untuk menumbuhkan prilaku masyarakat yang berakhlak mulia sesuai dengan simbol Gresik sebagai kota Wali dan Kota Santri; Tujuan

1

Mewujudkan keharmonisan sosial berlandaskan keluhuran Budaya Gresik didukung kondusifitas dan ketangguhan daerah daerah.

Nilai Peduli Hak Asasi Manusia

Peniliaian kepeduliaan pemerintahan daerah dan stakeholder terkait dalam penegakan HAM di daerah

Komposit nilai terhadap indikator kepeduliaan HAM sesuai dengan Regulasi Kementerian Hukum dan HAM

75,29

77

78

79

80

81

82

82

Misi ke-2 Meningkatkan pelayanan yang adil dan merata kepada masyarakat dan pengusaha melalui tata kelola kepemerintahan yang baik;

Tujuan ke-1

2

Nilai Survey Kepuasan Masyarakat (SKM)

Menghadirkan pelayanan yang adil dan merata kepada masyarakat dan pelaku usaha;

Penilaian terhadap kinerja pelayanan unit layanan berlandaskan survey terhadap kepuasan masyarakat


Rata-rata nilai survey kepuasan masyarakat per unit layanan

≤50 = Kurang 51-69 = Cukup 70-85 = Baik 86-100 = Sangat Baik

N/A

V-14 |

Baik

Baik

Baik

Baik

Sangat Baik

Sangat Baik

Sangat Baik

Visi Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Gresik Tahun 2016-2021 No


Tujuan ke-2



Formulasi

Base Line

2016

2017

2018

2019

2020

2021

Kondisi Akhir

Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik berlandaskan profesionalisme birokrasi dan penguatan akuntabilitas penyelenggaraan pemerintahan daerah secara komprehensif

3

Indeks Reformasi Birokrasi

Penilaian atas reformasi birokrasi pemerintahan daerah

4

Nilai Opini BPK

Pernyataan mengenai kewajaran informasi keuangan

Komposit nilai evaluasi Reformasi Birokrasi dengan area Kelambagaan, Budaya Organisasi, Ketatalaksanaa, Regulasi Deregulasi Birokrasi, dan Sumber Daya Manusia Pernyataan mengenai kewajaran informasi keuangan yang disajikan dalam laporan keuangan dan didasarkan pada empat kriteria yakni kesesuaian dengan standar akuntansi pemerintahan, kecukupan pengungkapan, kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan, dan efektivitas sistem pengendalian intern.

N/A

B

B

B

B

B

B

B

WDP

WTP

WTP

WTP

WTP

WTP

WTP

WTP

Misi ke-3 Meningkatkan pertumbuhan ekonomi dengan upaya menambah peluang kerja dan peluang usaha melalui pengembangan ekonomi kerakyatan untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat dan menekan angka kemiskinan; Tujuan ke-1

5

Angka Pertumbuhan Ekonomi

Meningkatkan pertumbuhan ekonomi melalui optimalisasi potensi daerah. Pengukuran terhadap perkembangan kegiatan ekonomi masyarakat dan kesejahteraan masyarakat.


Perbandingan Produk Domestik Regional Bruto secara year on year

6.15

V-15 |

6.15-6.65

6.30-6.85

6.456.95

6.60-7.1

6.75-7.25

6.907.45

6.90-7.45



Tujuan ke-2

6

Indeks Kualitas Lingkungan Hidup

Tujuan ke-3

7

Persentase Tingkat Pengangguran Terbuka

Tujuan ke-4

8

Persentase Tingkat Kemiskinan



Formulasi

Base Line

2016

2017

2018

2019

2020

2021

Kondisi Akhir

Menghadirkan pembangunan berkelanjutan yang berwawasan lingkungan didukung kemantapan infrastruktur dan konektivitas daerah. Pengukuran kualitas lingkungan hidup berlandaskan kompilasi indeks terkait.

Rata-rata indeks pencemaran udara, pencemaran air sungai, dan tutupan hutan

56,47

57.5-64.8

59.5-66

61.568.2

66.5-70.4

68.5-72.6

70.574.8

70.5-74

Menciptakan kesejahteraan masyarakat melalui penguatan aksesibilitas kesempatan kerja didukung pengembangan ekonomi kerakyatan pemberdayaan Persentase jumlah penduduk angkatan kerja yang tidak bekerja atau pengangguran

Jumlah pengangguran terbuka usia angkatan kerja × 100% Jumlah penduduk angkatan kerja

5.67%

5.675.35%

5.505.20%

5.355.05%

5.204.90%

5.054.75%

4.904.60%

4.904.60%

11.75 10.75%

11.25 10.25%

10.75 9.50%

10.75 9.50%

Mewujudkan peningkatan keberdayaan masyarakat secara inklusif melalui penanggulangan kemiskinan secara terpadu. Persentase Jumlah Penduduk miskin yang yang hidup dibawah garis kemiskinan

Persentase penduduk yang memiliki rata-rata pengeluaran perkapita perbulan dibawah garis kemiskinan.

Tahun 2014 sebesar 13,42%

13,2512,25%

12.75 11.75%

12.25 11.25%

Misi ke-4 Meningkatkan kualitas sumber daya manusia melalui pemerataan layanan kesehatan, mewujudkan pendidikan yang berkelanjutan,dan pemenuhan kebutuhan dasar lainnya.

9

Tujuan ke-1

Meingkatkan kualitas hidup manusia melalui peguatan atribusi layanan pendidikan dan kesehatan

Indeks Pembangunan Manusia (IPM)

Indikator untuk mengukur keberhasilan pembangunan manusias

Tujuan ke-2

Menghadirkan keadilan dan kesetaraan Gender dalam pembangunan


Komposit dari nilai angka harapan hidup, rata-rata lama sekolah, dan Pengeluaran Per Kapita

76.75

V-16 |

76.7577.35

77.0577.95

77.3578.55

77.6579.15

77.9579.75

78.2580.35

78.25-80.35


10


Indeks Pembangunan Gender (IPG)


Definisi Operasional Indeks yang berfungsi untuk mengetahui ketimpangan pembangunan antara perempuan dan lakilaki


Formulasi Komposit antara proporsi penduduk, angka harapan hidup, harapan lama sekolah, rata-rata lama sekolah, pengeluaran per kapita

Base Line

Tahun 2014 sebesar 89.01

V-17 |

2016

2017

2018

2019

2020

2021

Kondisi Akhir

89.0289.6

89.389.9

89.690.2

89.9-90.5

90.2-90.8

90.591.1

90.5-91.1

Penetapan Indikator Kinerja Sasaran Dalam rangka pencapaian Misi Pertama ditetapkan 4 (Empat) Sasaran yang diukur melalui 4 (Empat) Indikator Sasaran yang didukung 3 (Tiga) Agenda Pembangunan Urusan Pemerintahan Daerah meliputi Urusan Ketentraman, Ketertiban Umum, dan Pelindungan Masyarakat, Kepemudaan dan olahraga, dan Kebudayaan sebagaimana berikut: Tujuan

Sasaran Indikator

Uraian

Indikator


Formulasi

Pengukuran terhadap peanganan konflik sosial serta menunjukkan upaya penurunan konflik sosial

Jumlah konfik sosial yang tertangani Jumlah konflik sosial × 100%

Base Line

2016

2017

2018

2019

2020

2021

Kondisi Akhir

100%

100%

100%

100%

100%

78,78%

86,36%

100%

100%

keberdayaan

71,2 %

Sosial

100%

peran dan

Penanganan Konflik

60,60%

dengan menguatkan

Persentase

100%

ketertiban umum

56,06%

ketentraman dan

100%

Menciptakan

masyarakat

Nilai Peduli HAM

ketangguhan Daerah dalam menghadapi dan mengurangi

Persentase Desa Tangguh Bencana

resiko bencana dan Kebakaran


Status Desa Tangguh Bencana dibandingkan dengan desa terdampak bencana

Jumlah Desa Tangguh Bencana Jumlah Desa × 100%

V-18 |

48,48%

Mewujudkan

32 desa tangguh dari 66 Desa terdampak

didukung kondusifitas dan ketangguhan daerah

Uraian Mewujudkan keharmonisan sosial berlandaskan keluhuran Budaya Gresik

Gresik sebagai kota Wali dan Kota Santri

menumbuhkan prilaku masyarakat yang berakhlak mulia sesuai dengan simbol

Meningkatkan pengamalan nilai-nilai agama dalam kehidupan masyarakat untuk

MISI PERTAMA

65-75% 100%

Kondisi Akhir 65-75%

60-70%

Jumlah Cagar budaya yang dilerstarikan Jumlah Cagar Budaya × 100%

2021

100%

Persentase cagar budaya yang dilestarikan tahun ke- n

2020

55-65%

daerah dengan

2019

100%

pembangunan

Jumlah Pemuda pelopor/berprestasi Jumlah pemuda yang difasilitasi × 100%

2018 50-60%

dalam

Pengukuran terhadap cakupan fasilitasi terhadap pemuda dibandingkan dengan capaian pemuda pelopor atau berprestasi

2017

100%

Pelopor/Berprestasi

2016

45-55%

partisipasi pemuda

Indikator Persentase Pemuda

Base Line

100%

Uraian Membangun

Formulasi

40-50%

Indikator


100%

Uraian

Sasaran

N/A

Tujuan

menumbuhkembangkan budaya olahraga dan prestasi, menguatkan jiwa kepemipinan dan pratiotisme, dan menggunggah kreatifitas dalam

Mewujudkan karakter bangsa yang berakhlak

Persentase Kelestarian Cagar Budaya

mulia berlandaskan keluhuran budaya serta meningkatkan inovasi dan kreasi karya seni dan budaya berbasis kearifan lokal maupun adaptif terhadap perkembangan global


V-19 |

5 Cagar Budaya

kemandirian 0 buah

MISI PERTAMA

Dalam rangka pencapaian Misi Kedua ditetapkan ditetapkan 9 (Sembilan) Sasaran yang diukur melalui 12 (Dua Belas ) Indikator Sasaran yang didukung 12 (Dua Belas) Agenda Pembangunan Urusan Pemerintahan Daerah meliputi Urusan Administasi Kependudukan dan Pencatatan Sipil, Komunikasi dan Informatika, Statistik, Persandian, Perpustakaan, Kearsipan, Perencanaan, Penelitian dan Pengembangan, Inspektorat Daerah, Kepegawaian serta Pendidikan dan Pelatihan, Sekretariat Daerah, Sekretariat DPRD, dan Kecamatan sebagaimana berikut;

validitas data sektoral yang komprehensif serta perlindungan terhadap akses informasi


Persentase Ketersediaan Data Report Based (Online)

Ketersediaan atau capaian pemenuhan Data Report Based (data sektoral) yang dihasilkan oleh perangkat daerah dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah

100%

V-20 |

×

1 Tahun

83,45%

76.67%

88.16% 3.3-4.3%

Kettersediaan Data Report Based Kebutuhan Data Report Based

93.12 %

didukung ketersediaan dan

Pemda

923 Informasi dalam

keterbukaan informasi

Website Resmi

100%

e-Government yang menjamin

93.12%

(SKM)

pengakses

Kondisi Akhir

3.5-4.5%

Mewujudkan penyelenggaraan

2021

100%

Masyarakat

Pertumbuhan kumulatif pengunjung Website Resmi Pemerintah Daerah tahun ke- n

2020

100%

kumulatif

Kepuasan

Pertumbuhan kumulatif pengunjung informasi resmi pemerintahan daerah yang dipublikasikan di Website Resmi Pemda

3.1-4.1%

Pertumbuhan

Nilai Survey

2019

100%

Persentase

2,9-3,9%

teknologi

100%

akurat serta inovatif berbasis

2018

73,87%

e-KTP

dan pencatatan sipil yang

2,7-3,7%

administrasi kependudukan

2017

100%

Identitas Berbasis

Jumlah Kepemilikan KTP × 100% Jumlah Wajib KTP

2016 69,72%

kebermanfaatan pelayanan

Pengukuran terhadap ketunggalan identitas melalui registrasi penduduk dengan membandingkan Kepemilikan e- KTP terhadap penduduk yang wajib memiliki KTP

Base Line

2,5-3,5%

Ketunggalan

Formulasi

100%

Meningkatkan kualitas dan


66,38%

Indikator Persentase

1 Tahun

masyarakat dan pelaku usaha;

Uraian

710 Informasi dalam

Sasaran

Indikator

100%

Tujuan Uraian

Tujuan 1 Menghadirkan pelayanan yang adil dan merata kepada

melalui tata kelola kepemerintahan yang baik;

Meningkatkan pelayanan yang adil dan merata kepada masyarakat

MISI KEDUA

didukung pengawasan komprehensif dan konstruktif


lanjut Audit dan Aduan Masyarakat

Capaian tindak lanjut terhadap Jumlah temuan audit internal dan eksternal (Audit dan Aduan Masyarakat) yang ditemukan

Jumlah Temuan yang ditindaklanjuti Jumlah Temuan x100%

V-21 |

85-95% A

85-95% A

80-90% A

75-85% A

70-80% B

65-75%

Kondisi Akhir

Tindak lanjut audit internal 100%, audit ekternal 100%, dan Masyarakat 100%

kinerja pemerintahan

Persentase Tindak

100%, dan Aduan Masyarakat 100%

Meningkatnya akuntabilitas

2021

Tindak lanjut audit internal 100%, audit ekternal

BPK

100%, dan Masyarakat 100%

Nilai Opini

2020


Birokrasi

60-70%

Pengukuran terhadap kualitas Dokumen Perencanaan (keterkaitan, Konsistensi,kelengkapan dan kedalaman, keterukuran) baik dokumen Jangka Panjang, Menengah dan Tahunan di Tingkat Nasional


Reformasi

Pengukuran terhadap kualitas Dokumen Perencanaan (keterkaitan, Konsistensi,kelengkap an dan kedalaman, keterukuran) baik dokumen Jangka Panjang, Menengah dan Tahunan di Tingkat Nasional

2019


Indeks

Kecamatan


daerah.

Publik di Tingkat

Kecamatan

2018


Nilai Pangripta

perencanaan dan inovasi

Masyarakat Pelayanan

Publik di Tingkat

B

komprehensifiitas



pembangunan daerah melalui

survey Kepuasan

2017


Kecamatan

Menghadirkan keselarasan

daerah secara komprehensif

profesionalisme birokrasi dan penguatan akuntabilitas penyelenggaraan pemerintahan

tingkat Kecamatan.

di Tingkat

Pengukuran terhadap

survey Kepuasan

2016

B

berkualitas serta partisipatif di

Pelayanan Publik

Pengukuran terhadap

Base Line


pelayanan publik yang

Masyarakat

Formulasi


pemerintahan dan fasilitasi

Nilai Kepuasan


N/A

penyelenggaraan

Indikator

N/A

Sasaran Uraian Terwujudnya koordinasi

50%, dan Masyarakat 100%

Indikator


Tujuan Uraian

Tujuan 2 Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik berlandaskan

MISI KEDUA

pelayanan publik berkualitas

pelayanan publik

dalam rangka mencapai efisiensi dan efektifitas penyelenggaraan pemerintahan

Nilai Sistem Akuntabilitas Kinerja Pemerintahan

Cakupan perangkat daerah yang melaksanakan standardisasi pelayanan publik (PD Pelayanan ) atau Kepatuhan terhadap Pelaksanaan UU Pelayanan Publik (Zona Hijau) dan/atau penerapan Standar Pelayanan Minimal Predikat Nilai evaluasi SAKIP yang diperoleh Pemerintah Daerah tahun ke- n

Jumlah Pelayanan Publik yang sudah berstandarisasi Jumlah PD Pelayanan publik

76%

76%

75%

74%

100%

Capaian nilai evaluasi SAKIP (minimal B)

Daerah (SAKIP)


×

20%

standardisasi

100%

Persentase

mampu menyelenggarakan

20%

Menghadirkan birokrasi yang

Kondisi Akhir

2021

100%

DPRD

18%

Perda Inisiatif

inklusif

2020

90%

akomodatif, aspiratif, dan

73%

Jumlah Perda Inisiatif Tahun n − n0 Jumlah Perda Inisiatif Tahun dasar(n0) × 100%

16%

Produktivitas

80%

Persentase

pemerintahan daerah yang

2019

14%

Mewujudkan penyelenggaraan

2018

70%

Pengukuran terhadap pertumbuhan perumusan Perda Inisiatif DPRD

clean governance

2017

72%

ASN

Pengukuran terhadap Peningkatan Integritas Pegawai Negeri Sipil

2016

12%

rangka mewujudkan good and

Profesionalitas

Indeks komposit dari Penilaian Kinerja, Kesesuaian pejabat dengan syarat jabatan, Disiplin Pegawai dan Kompensasi Pegawai

Base Line

60%

Pemerintahan daerah dalam

Formulasi

71%

kapasitas birokrat

Indeks


10%

Meningkatnya kualitas dan

Indikator

50%

Uraian

N/A

Sasaran

Indikator

36 Perda

Tujuan Uraian

40%

MISI KEDUA

V-22 |

C

CC

B

B

BB

BB

A

A

kerasipan berbasis teknologi informasi dan melindungi memori kolektif rakyat.


Persentase

Jumlah PD yang telah menerapkan alih media Jumlah PD x100%

Capaian Alih Media Arsip

V-23 |

2016

2017

2018

2019

2020

2021

Kondisi Akhir 100%

Capaian Perangkat Daerah yang telah menerapkan alih media arsip pemerintahan daerah.

pemerintahan darah yang akuntable melalui tata kelola

Base Line

100%

Formulasi

95%


90%

Indikator

85%

Sasaran Uraian Mewujudkan penyelenggaraan

80%

Indikator

75%

Tujuan Uraian

N/A

MISI KEDUA

Dalam rangka pencapaian Misi Ketiga ditetapkan 15 (Lima belas) Sasaran yang diukur melalui 24 (Dua Puluh Empat) Indikator Sasaran yang didukung 20 (Dua Puluh) Agenda Pembangunan Urusan Pemerintahan Daerah meliputi Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang, Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman, Tenaga Kerja, Pangan, Pertanahan, Lingkungan Hidup, Pemberdayaan Masyarakat dan Desa, Perhubungan, Koperasi Usaha Kecil dan Menengah, Penanaman Modal, Kelautan dan Perikanan, Pariwisata, Pertanian, Kehutanan, Energi dan Sumber Daya Mineral, Perdagangan, Perindustrian, Keuangan, dan Sosial

Pertumbuhan Jumlah Pendapatan Asli Daerah tahun ke-n dibanding tahun dasar

guna mendukung keberdayaan

Pendapatan Asli Daerah;

pembangunan dan kemandirian daerah serta mewujudkan penatausahaan asset dan pengelolaan keuangan yang akuntabel, transparan, dan tertib administrasi berbasis akuntansi akrual


V-24 |

13-25%

pendapatan asli daerah

Pertumbuhan

(1650-1950 Milyar)

optimalisasi potensi daerah.

Angka Pertumbuhan Ekonomi

Angka

(900-1000 Milyar)

Daerah Meningkatkan

Kondisi Akhir 104,69% (Rp.48 Trilliun)

Pertumbuhan Pendapatan Asli Daerah;

2021

106-144% (1650-1950 Milyar)

frekuensi usaha di

2020

104,69% (Rp.48T)

iklim investasi dan

2019

106-144%

meningkatkan kuantitas

2018

85,29% (Rp.43,45 T)

dalam rangka

2017

75-106% (1400-1650 Milyar)

Realisasi Investasi

kelembagaan perizinan

Angka Pertumbuhan Realisasi Investasi Permodalan Asing (PMA) dan Permodalan Dalam Negeri (PMDN) pada tahun ke-n dibanding tahun dasar (2015)

2016

68.23% (Rp39,45T)

layanan dan kapasitas

Jumlah Realisasi Investasi Permodalan Asing (PMA) dan Permodalan Dalam Negeri (PMDN) pada tahun n

Base Line

50-75%( 1200-1400 Milyar)

Pertumbuhan

Formulasi

51,17% (Rp35,45T)

Memajukan kualitas


25-50% (1000-1200 Milyar)

Indikator

24,12% (Rp.31,45 T)

Uraian

17,06% (Rp.27,45 T)

Indikator

1-13% (800-900 Milyar)

Uraian

Sasaran

Rp23,45 Trilliun

Tujuan

Tujuan 1 Meningkatkan pertumbuhan ekonomi melalui

Meningkatkan pertumbuhan ekonomi dengan upaya menambah peluang kerja dan peluang usaha melalui pengembangan ekonomi kerakyatan untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat dan menekan angka kemiskinan;

MISI KETIGA

800.026.259.699

sebagaimana berikut;

0,24%

0,26%

0,26%

194 Kg/Kpt/Thn

194 Kg/Kpt/Thn

194 Kg/Kpt/Thn

43,4-45,4%

43,4-45,4%

Kondisi Akhir

43,2-45,2%

2021

0,22%

publik untuk

2020

194 Kg/Kpt/Thn

ketersediaan fasilitas

2019

42.3-4,5%

berkelanjutan dan

2018 0,20%

infrastruktur

Peningkatan apresiasi wisata Gresik tahun ke n dibanding tahun dasar (2015)

2017

194 Kg/Kpt/Thn

didukung pembangunan

Pengukuran terhadap peningkatan apresiasi wisata Gresik

2016

4,27-42,47%

Apresiasi Wisata

Base Line

0,18%

Persentase

kunjungan wisata yang

Formulasi

194 Kg/Kpt/Thn

Meningkatnya


4,25-42,45%

Indikator

0,16%

Uraian

194 Kg/Kpt/Thn

Indikator

4,2-42,4%

Uraian

Sasaran

3.107.278 wisatawan

Tujuan

berekspresi, berpromosi, dan berinteraksi dalam pengembangan

Mencapai kemandirian pangan dan diversifikasi

Rasio Ketersediaan Pangan Utama

konsumsi pangan

Ketersediaan pangan secara fisik di daerah

daerah didukung

Rata2 jumlah ketersediaan pangan utama per Tahun (kg) Jumlah penduduk

x100%

peningkatan kualitas dan kapasitas sumber

193,23 Kg/Kpt/Thn

ekonomi kreatif

daya pertanian secara

Mencapai swasembada

Peresentase

produksi pengelolaan

Kontribusi PDRB

perikanan dan

Subsektor

keberdayaan ekonomi

Perikanan

Kontribusi PDRB sektor perikanan terhadap PDRB total

PDRB Sub Sektor Perikanani PDRB Total × 100%

nelayan dengan memacu optimalisasi kapasitas dan kontinuitas inovasi


V-25 |

93.813.296.1 juta (4,30%)

berkelanjutan

4.033.509.4 (juta Rp terhadap

MISI KETIGA


Persentase Kemantapan Jaringan Irigasi

Panjang jaringan irigasi dengan kondisi baik dibanding dengan Panjang jaringan irigasi keseluruhan

Panjang jaringan irigasi kondisi baik Panjang jaringan irigasi × 100%

V-26 |

68-72.5 89,51% Jalan 92%

90-93.5

68-72.5 93.5

90-89,51% Jalan 92%

64.3-68 87,5-90 88,41% Jalan 78%

60-64.3 83-87,5

55.75-60 79-83

51.5-55.75 75-79

72.25-

75

47.3-51.5

IPA 47,29

Kondisi Akhir

65,23%

berlandaskan tata ruang.

2021

65,23%

pembangunan

2020

55,23%

harmonisasi

87,21 % Jalan

mewujudkan

Panjang Kemantapan Saluran Pembuang Panjang Saluran Pengendalian Banjir × 100%

64%

berdaya saing serta

Capaian Kemantapan Saluran Pengendalian Bannjir

45,23%

yang berkelanjutan,dan

Persentase Kemantapan Saluran Pengendalian Bannjir

86,11% Jalan

infrastruktur daerah

50%

pembangunan

35,23%

Menciptakan

84,81% Jalan

Panjang Jalan dalam Kondisi Baik Jumlah Panjang Jalan Kabupaten × 100%

37%

Capaian Infrastruktur Jalan dalam kondisi Baik

2019

25,23%

Indeks Kualitas Lingkungan Hidup

Nilai komposit kualitas udara

2018

83,31 % Jalan

Persentase Kemantapan Infrastruktur Jalan

Pengukuran terhadap kualitas air

2017

25%

Udara

Nilai komposit kualitas air

2016

15,23%

Indeks Kualitas

Pengukuran terhadap kualitas air

Base Line

IPU 72,23

Meningkatnya kualitas lingkungan hidup secara menyeluruh dan berkelanjutan

Sungai

Formulasi

(81,81%)

yang berwawasan lingkungan didukung kemantapan infrastruktur dan konektivitas daerah.

Indeks Kualitas Air


147.356 m' (5,23%)

Indikator

419 km Jalan

Uraian

dari 350 km (20%)

Indikator

70 km kondisi baik

Uraian

Sasaran

7.699,49 m' kondisi baik dari

Tujuan

Tujuan 2 Menghadirkan pembangunan berkelanjutan

MISI KETIGA

Rasio Konektivitas Transportasi

antar wilayah Gresik dengan prioritas keselamatan, ketepatan waktu layanan, kelengkapan sarana

Pengukuran terhadap ketersediaan angkutan terhadap panjang jalan kondisi mantap dibanding jumlah penduduk

Rasio ketersediaan angkutan angkutan jalan dan kemantapan jalan dibanding per 100.000 penduduk

prasarana penunjang transportasi, dan mempertimbangkan

100%

100%

Kondisi Akhir

100%

100%

100%

100%

2021

100%

100%

0,36

konektivitas transportasi

100%

2020

0.36

Menguatkan

100%

2019

0.34

RTRW

100%

2018

100%

ruang dengan

Persentase kesesuaian pemanfaatan ruang dengan RTRW

2017

0.32

pemanfaatan

Jumlah RT pemanfaat Air Bersih Jumlah seluruh rumah tangga × 100%

2016

85.95%

Kesesuaian

Cakupan rumah tangga pengakses air bersih/minum Perpipaan dan non Perpipaan

Base Line

0.30

Air Bersih/Minum

Formulasi

75.95%

Persentase Akses


0.28

Indikator

65.95%

Uraian

0.26

Indikator

55,95%

Uraian

Sasaran

1.441 dibandingkan 419 km (0.25per 100.000 penduduk)

Tujuan

performance pelayanan pertanahan


Penyelesaian Konflik pertanahan

V-27 |

100%

100%

100%

Jumlah Fasilitasi Jumlah Pengajuan sengketa Tanah × 100%

100%

Cakupan keberhasilan Fasilitasi Pengajuan penyelesaian sengketa tanah negara/daerah

100%

optimalisasi

Persentase

100%

hukum didukung

100%

Mewujudkan kepastian

3 pengajuan

daya dukung lingkungan 100% 3 fasilitasi dari

MISI KETIGA

disertai peningkatan

Angkatan Kerja

kualitas dan kapasitas

Penduduk Angkatan Kerja Jumlah Usia Kerja

×

100%

produktifitas serta

Kondisi Akhir 67,98%

2021 67,98%

2020 67,96%

kerja yang berdaya saing

Persentase pencari kerja yang berhasil ditempatkan dibanding jumlah pencari kerja

2019 67,94%

Terbuka

Tingkat Partisipasi

2018 67,92%

Membangun tenaga

2017 67.90%

Pengangguran

2016 kerja 67.88%

Tingkat

67,84%

Persentase

Base Line angkatan kerja dari

Formulasi

879.777 penduduk usia


92 pengajuan

Indikator

81 penyelesaian dari

Uraian

53,41% (2.021.750,42) 4,26% (7336 IKM)

90.5%

90.5% 53,41%

(2.021.750,42)

4,26% (7336)

Pertumbuhan Jumlah pertumbuhan Industri Kecil Menengah (IKM) tahun ke-n dibanding tahun dasar (2015)

90,17%

Pertumbuhan Jumlah Industri Kecil Menengah (IKM)

40.96% (1.857.610,40)

(US $)

3,55% (7286)

Barang/Komoditi

produktivitas

89,81%

Nilai Ekspor

daerah dengan memacu

24,74% (1.643.903)

kemandirian ekonomi

2,84% (7236)

Pertumbuhan Jumlah nilai ekspor komoditi (dalam $) tahun ke-n dibanding tahun dasar (2015)

89,42%

Pertumbuhan

13,4% (1.494.457.28)

Mewujudkan

2,13% (7186)

Pertumbuhan Jumlah nilai ekspor komoditi (dalam $)

Angka

1.383.756,74)

Industrial

Penyelesaian x100% Jumlah Pengajuan

5%(

Hubungan

88,54%

Perselisihan

Capaian keberhasilan Penyelesaian Perselisihan Hubungan Industrial

1,42% (7136)

iklim ketenagakerjaan

Penyelesaian

1-5% (1.317.863,55)

dengan kondusifitas

Persentase

0,71% (7086)

industrial yang selaras

1.317.863,55

harmonisasi hubungan

89%

mewujudkan

7036 IKM

Indikator

596.841 penduduk

kerja didukung pengembangan ekonomi kerakyatan pemberdayaan

Tujuan 3 Menciptakan kesejahteraan masyarakat melalui penguatan aksesibilitas kesempatan

Uraian

Sasaran

88,04%

Tujuan

MISI KETIGA

perdagangan dalam iklim usaha yang kondusif dan berdaya saing didukung pertumbuhan industri mikro, kecil, dan menengah secara berkelanjutan


Angka Pertumbuhan Komulatif Industri Kecil Menengah (IKM)

V-28 |

peningkatan kinerja,

Komulatif usaha mikro dan kecil

Pengukuran pertumbuhan Usaha Mikro dan Kecil per tahun

Angka pertumbuhan Usaha Mikro dan Kecil per tahun ke-n dibanding tahun dasar (2015)

Pengukuran pertumbuhan koperasi sehat.

Angka pertumbuhan Koperasi sehat per tahun tahun ke-n dibanding tahun dasar (2015)

dan menstimulasi

2016

2017

2018

2019

2020

2021

Kondisi Akhir 2.00% (192.298)

Menguatkan daya saing,

Base Line

2.00% (192.298)

Pertumbuhan

Formulasi

1,66% (191.665)

Angka


1,33% (191.035)

Indikator

0,99% (190.407)

Uraian

0,66% (189.780)

Indikator

0,33% (189.156)

Uraian

Sasaran

188.534

Tujuan

peningkatan kualitas layanan sosial yang berkelanjutan,

Persentase

berkeadilan dan merata

penanganan

dengan mendekatkan

terhadap jumlah

jangkauan layanan

PMKS, eks

kepada masyarakat dan

Penyandang Penyakit Sosial, penyandang disabilitas

keberdayaan partisipatoris serta penguatan

Capaian kuantitatif penanganan terhadap jumlah PMKS, eks Penyandang Penyakit Sosial, penyandang disabilitas

Jumlah yang dilayani populasi

100%

penanggulangan kemiskinan secara menyeluruh.


V-29 |

x

Sehat

335 Koperasi

5,3-5,8%

10,20% (335) 5,3-5,8%

8,55% (330) 5,1-5,6%

5,26% (320)

3,62% (315)

1,97% (310)

6,91% (325) 4,9-5,4%

Menghadirkan

4,7-5,2%

Persentase Tingkat Kemiskinan

4,5-5%

secara inklusif melalui penanggulangan kemiskinan secara terpadu.

Koperasi sehat

4,3-4,8%

Pertunbuhan

disabilitas

Angka

Penyandang Penyakit Sosia 1.2% 86 dari 7.149 orang penyadang

yang inovatif

4,49% 6.064 dari 135.142 PMKS, 18.2% 131 dari 727 eks

UMKM dan Koperasi

304

pertumbuhan usaha

Tujuan 4 Mewujudkan peningkatan keberdayaan masyarakat

MISI KETIGA

kawasan Mendorong percepatan pengentasan lingkungan

permukiman kumuh

kumuh didukung

Luas penurunan kawasan pemukiman kumuh tahun ke-n

Persentase kondisi rumah dengan status layak huni dibandingkan dengan jumlah rumah keseluruhan.

Jumlah Rumah Layak Huni Jumlah Rumah × 100%

2016

2017

2018

2019

2020

2021 40 ha

Pengukuran terhadap penanganan lokasi kawasan pemukiman kumuh.

Base Line

40 ha

Formulasi

Kondisi Akhir 38,92 ha

Luas Penurunan


30 ha

Indikator

15 ha

Uraian

10 ha

Indikator

10 ha

Uraian

Sasaran

181,92 Ha

Tujuan

kemudahan akses

ditopang peningkatan kapasitas kelembagaan pemerintahan desa yang professional, optimalisasi perekonomian desa, dan keberdayaan masyarakat yang sejahtera serta penguatan penanggulangan

Indeks Pembangunan Desa

Survey based Kementerian Desa Dengan klasifikasi desa berindeks "tertinggal" (desa dengan indeks < 50), kemudian "berkembang" (desa dengan indeks >50 dan <75), dan "mandiri" (desa dengan indeks >75

kemiskinan secara menyeluruh.


V-30 |

85,97%

86,08%

86,19%

86,19

82,35%

86,91%

86,91%

Dimensi indeks pembangunan desa (IPD) meliputi (1) Pelayanan dasar, (2) Kondisi infrastruktur, (3) Aksesibilitas/trans portasi, (4)Pelayanan publik, (5)Penyelenggaraa n pemerintahan.

78,80%

menuju kemandirian

85,86%

yang berkelanjutan

74,35%

pembangunan desa

85,75%

Mewujudkan

70,90%

Layak Huni

85,64%

Persentase Rumah

66,45

huni.

rumah)

kualitas rumah layak

layak huni dari 272.348

dan peningkatan

85.53% (232.928 rumah

terhadap perumahan

65,94%

MISI KETIGA

Dalam rangka pencapaian Misi Keempat ditetapkan 4 (Empat) Sasaran yang diukur melalui 12 (Dua Belas) Indikator Sasaran yang didukung 4 (Empat) Agenda Pembangunan Urusan Pemerintahan Daerah meliputi Pendidikan, Kesehatan, Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak, dan Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana sebagaimana berikut :

pendidikan yang

Partisipasi Murni

menyeluruh pada

(APM) SD dan

aspek suprastruktur

Sederajat

dan infrastruktur

pendidikan dan kesehatan

pendidikan


Persentase Angka Partisipasi Murni (APM) SMP sederajat;

90.00%

90.00%

89.00%

87.00%

85.00%

84.00%

Jumlah siswa usia 7-12 Tahun dijenjang SD/MI/Paket A Jumlah penduduk kelompok

99.20%

Persentase Angka

87.23%

penyelenggaran

99.20%

peningkatan

87.23%

kependidikan serta

Jumlah anak usia 4 – 6 Tahun

99.15%

tenaga pendidik dan

Kondisi Akhir

87.10%

Manusia

2021

99.10%

penguatan kualitas

2020

86.99%

Pembangunan

Dini (PAUD);

2019

99.02%

Pendidikan Usia

perluasan aksesibilitas,

2018

86.83%

berlandaskan Indeks

2017

98.96%

Partisipasi

2016

86.80%

yang bekualitas

Bentuk Penyelenggaraan Pendidikan Anak Usia Dini melalui jalur pendidikan formal, nonformal, dan/atau informal. Persentase siswa dengan usia yang 7-12 tahun pada jenjang SD Sederajat dibanding jumlah penduduk padan kelompok usia yang 7-12 Tahun Persentase siswa dengan usia yang 13-15 tahun pada jenjang SMP Sederajat dibanding jumlah penduduk padan kelompok usia yang 13-15 Tahun

Base Line

83.00%

Persentase

Formulasi

98.88%

pelayanan pendidikan


86.75%

Indikator

41488 Siswa

Sasaran Uraian Menghadirkan

116.288 Siswa

Tujuan Indikator

51.365 Siswa

Uraian

Tujuan 1 Meingkatkan kualitas hidup manusia melalui peguatan atribusi layanan

kebutuhan dasar lainnya.

kesehatan, mewujudkan pendidikan yang berkelanjutan,dan pemenuhan

Meningkatkan kualitas sumber daya manusia melalui pemerataan layanan

MISI KEEMPAT

Jumlah Siswa pada jenjang TK/RA/Kober Usia 4-6 Tahun

x100%

usia 7-12 Tahun

x100%

Jumlah siswa usia 13-15 Tahun dijenjang SMP/MTs/Paket B Jumlah penduduk kelompok usia 13-15 Tahun

x100%

V-31 |

bayi per 1.000 kelahiran hidup;


V-32 |

9.17-9.25

9.17-9.25

95

95 per 100.000

4

4 per 1000

9.14-9.22 100

Kondisi Akhir

4

9.11-9.19

9.08-9.16

9.05-9.13

2021

102

Jumlah kasus kematian bayi pada usia 0 − 1 tahun AKB = Jumlah Kelahiran Hidup pada tahun tertentu x 1000

2020

4.05

Angka Kematian

2019

105

Meningkatkan derajat kesehatan masyarakat, ibu dan anak, status gizi, dan pengendalian penyakit secara berkelanjutan didukung pemerataan akses dan mutu pelayanan

2018

4.10

kelahiran hidup;

2017

110

per 100.000

AKI 𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝐾𝑒𝑚𝑎𝑡𝑖𝑎𝑛 𝑖𝑏𝑢 𝑝𝑎𝑑𝑎 𝑡𝑎ℎ𝑎𝑝 𝑘𝑒ℎ𝑎𝑚𝑖𝑙𝑎𝑛 𝑑𝑎𝑛 𝑘𝑒𝑙𝑎ℎ𝑖𝑟𝑎𝑛 = Jumlah Kelahiran Hidup x 1000

2016

4.12

Angka Kematian Ibu

Angka kematian ibu (AKI) adalah Banyaknya kematian perempuan pada saat hamil atau selama 42 hari sejak terminasi kehamilan tanpa memandang lama dan tempat persalinan, yang disebabkan karena kehamilannya atau pengelolaannya, dan bukan karena sebabsebab clain, per 100.000 kelahiran hidup. Angka yang menunjukkan banyaknya kematian bayi usia 0 tahun dari setiap 1000 kelahiran hidup pada tahun tertentu atau dapat dikatakan juga sebagai probabilitas bayi meninggal sebelum mencapai usia satu tahun

Rata-rata lama lama masa pendidikan dibagi penduduk usia lebih dari 15 tahun

Base Line

9.02-9.10

lama sekolah

Rata-rata lama sekolah penduduk dalam menentukan jenjang pendidikan formal

Formulasi

115

Angka Rata rata


4.15

Indikator

9.02 Tahun

Sasaran Uraian

Tahun 2014

Tujuan Indikator

93.65 per 100.000

Uraian

3.59 per 1000

MISI KEEMPAT

membaca.


71.75-71.85

71.80-71.90

71.85-71.95

71.90-72.00

71.90-72.00

77%

78%

79%

80%

80%

1 : 6,4

1 : 6,3

1 : 6,3

Pelayanan Publik RSUD

Pengukuran terhadap minat baca melalui Rasio Pemustaka Daerah dibandingkan dengan Jumlah penduduk

Rasio Pemustaka Daerah dibandingkan dengan Jumlah penduduk

V-33 |

1 : 6,5

budaya gemar

Kondisi Akhir

1 :6,4

Daerah

Publik di RSUD

2021

71.70-71.80

Indeks Minat Baca

Cerdas melalui inisiasi


Masyarakat

2020

76%

Membangun Gresik

survey Kepuasan

Kepuasan

Pengukuran terhadap

2019

1 : 6,6

RSUD

terhadap survey

2018

71.67-71.75

Masyarakat layanan

Berdasarkan Angka Kematian Menurut Umur (Age Specific Death Rate/ASDR) diperoleh dari catatan registrasi mortalitas secara time series atau cara tidak langsung dengan program Mortpak Lite

2017

75%

Survey Kepuasan

Rerata tahun hidup yang masih akan dijalani oleh seseorang yang telah berhasil mencapai umur" X", pada suatu tahun tertentu, dalam situasi mortalitas yang berlaku di lingkngan masyarakatnya. Pengukuran

2016

1 : 6,7

Hidup

Formulasi

:6,8)

Angka Usia Harapan

Base Line


Tahun 2014 71.67 tahun

Indikator

N/A

Sasaran Uraian

dibanding

Tujuan Indikator

1,303,773 jiwa (1

Uraian

192,498 pemustaka

MISI KEEMPAT


V-34 |

100%

Kondisi Akhir

63.75-64..25

2021 100%

2020 100%

2019 100%

2018 100%

100%

100%

orang

2017

63.75-64..25

Gender (IDG)

Indeks Keterlibatan Perempuan di Parlemen, Perempuan sebagai tenaga Manager, Profesional, Administrasi Teknisi, Sumbangan Perempuan dalam Pendapatan Kerja

2016

63.50-64.00

Pemberdayaan

Jumlah perempuan dan anak korban kekerasan yg mendapatkan penanganan pengaduan oleh petugas terlatih Jumlah Aduan

Base Line

63.25-63.75

Indeks

Persentase penyelesaian penanganan aduan terhadap Pusat Pelayanan Terpadu Perlindungan Perempuan dan Anak umlah Cakupan perempuan dan anak korban kekerasan yang mendapatkan penanganan pengaduan oleh petugas terlatih dalam Pusat Pelayanan Terpadu Perlindungan Perempuan dan Anak (P2T-P2A); Indeks yang digunakan untuk mengkaji lebih jauh peran aktif perempuan dalam kehidupan ekonomi dan politik

Formulasi

63.00-63.50

Gender (IPG)


62.75-63.25

Pembangunan

Meningkatkan kapasitas kelembagaan dan kualitas keluarga dalam rangka perlindungan terhadap perempuan dan anak serta mewujudkan pembangunan berlandaskan kesetaraan dan keadilan Gender

Indikator Persentase penyelesaian penanganan aduan terhadap Pusat Pelayanan Terpadu Perlindungan Perempuan dan Anak

62.50-63.00

Indeks

Sasaran Uraian

300

Tujuan Indikator

Tahun 2014 sebesar 62.26

Uraian

Tujuan 2 Menghadirkan keadilan dan kesetaraan Gender dalam pembangunan

MISI KEEMPAT

dan pembangunan keluarga Persentase Prevalensi peserta KB Aktif;


Persentase peserta KB Aktif dari jumlah pasangan usia subur

Jumlah peserta KB Aktif Jumlah Pasangan Usia Subur × 100%

V-35 |

0.6-1..4

Keluarga Berencana

92%

optimalisasi program

Kondisi Akhir

0.6-1..4

penduduk didukung

2021

92%

pertumbuhan

2020

0.6-1..4

pertambahan, dan laju

2019

91%

kelahiran,

2018

0.6-1..4

kuantitas, jumlah

2017

90%

Mengendalikan

2016

0.6-1..4

penduduk

r = {(Pt /P0)(1/t)-1} x 100

Base Line

89%

pertumbuhan

Laju pertambahan penduduk dibandingkan dengan tahun dasar

Formulasi

0.6-1..4

Angka laju


88%

Indikator

0.6-1..4

Sasaran Uraian

87%

Tujuan Indikator

0.65 Tahun 2015 sejumlah 1.303.773 jiwa dengan tahun dasar 2011 sejumlah 1.270.351

Uraian

86,45% 185.122 peserta KB aktif dari 214.145 PUS

MISI KEEMPAT

Bab V Visi Misi, Tujuan, dan Sasaran Pembangunan Jangka Menengah

Recommend Documents