Nyíregyházi Rendőrkapitányság Nagykálló Rendőrőrs .
Jóváhagyom: Dr. Gere Zoltán r. ezredes Kapitányságvezető
BESZÁMOLÓ Bököny Község 2008. évi közbiztonsági helyzetéről
A rendőrőrs működési területe: A Nagykállói Rendőrőrs illetékességi területe az elmúlt évben változáson ment keresztül. Az első negyedévben öt település alkotta az működési területet: Nagykálló, Bököny, Geszteréd, Biri és Érpatak. A terület nagysága így 191.59 km2 volt, összesen 19.093 fő lakossal. Március 15i hatállyal, vezetői döntést követően Érpatak Község átkerült az Újfehértói Rendőrőrs illetékességi területéhez. Jelenleg a működési körzetünk 160.26 km2 nagyságú területen fekszik, melynek lélekszáma: 17.272 fő. Az összlakosságnak több mint fele 10.320 fő Nagykálló Városban él. Az illetékes hivatalok tájékoztatása szerint a lélekszám az elmúlt évek alatt meghatározó módon nem változott, azonban összetétele igen Bököny a hátrányos helyzetű települések között van nyilvántartva, ami megmutatkozik a magas munkanélküliségben, szegénységben. Feszültséget okoz ezen települések elöregedése, az ingatlanok elértéktelenedése. Az „olcsó vidéki” házakat olyan családok vásárolják meg, akik egyébként is kevés pénzből élnek, munkanélküliek illetve nem biztos, hogy a vidéki élethez szocializálódtak. Megélhetésüket a szezonális munkavégzésekből, valamint a közhasznú munkákból próbálják meg biztosítani. A lakosság körében, így egyes elemek – munkalehetőség hiányában – felhatalmazva érzik magukat az un. megélhetési bűnözés elkövetésére. Személyi feltételek: A rendőrőrs rendszeresített létszáma 25 fő hivatásos állományú rendőr, 2 fő közalkalmazott, 1 fő közalkalmazott kapitánysági státusz terhén (takarító) illetve 1 fő megbízási szerződéssel (udvari takarító, gondnok). Az első negyedévben Tábori Tibor r. szds. őrsparancsnok szolgálati nyugdíjra szerzett jogosultságot, így a vezető személyében változás történt. A hivatásos állományból a meglévő létszámunk 22 fő, mivel 3 fő vezénylésre került. Az értékelt időszakban nagy volt a fluktuáció, az év második felétől a 22-ből további 3 fő tartósan betegállományban volt, FÜV eljárás alatt állt. Így az év jelentős részében 19 fővel láttuk el feladatainkat. A rendőrőrsön önálló bűnügyi-, illetve közrendvédelmi alosztály működik. Az állomány a beosztásának megfelelő végzettséggel döntően rendelkezik. Az állományból felsőfokú tanulmányokat senki nem folytat. A
rendőrségnél általános tapasztalat, hogy a kollégák az elmúlt évek tapasztalatai, leterheltsége és jövedelmi lehetőségei miatt már nem érzik karriernek a vezetői beosztást. A továbbtanulást csak azért vállalják, mert a felsőfokú képzettséggel nő a jövedelmük.
Technikai feltételek: A rendőrős 4 szolgálati gépkocsival rendelkezik. Épületünk, és annak technikai eszközökkel történő ellátottsága megfelelő. A számítógépes hálózatunk őrsi viszonylatban magasan a legjobb. Szolgálatszervezés: Napjainkban az állampolgárok részéről erős az igény a látható rendőrség iránt, minél gyakrabban, szinte minden napszakban szeretnének rendőrt látni az utcákon. Ennek az igénynek folyamatosan próbálunk eleget tenni, az egyes feladatok maradéktalan végrehajtását sajátos szolgálatszervezéssel igyekszünk teljesíteni. A bűnügyi állomány a vonatkozó utasítás értelmében – az általános aktuális bűnügyi, közbiztonsági helyzetre, lakossági önkormányzati elvárásokra tekintettelvezényléses-, míg a közrendvédelmi állomány váltásos szolgálati időrendszerben dolgozik. Kiemelt figyelmet fordítottunk az ügyfeldolgozói munka hatékony feldolgozására, ezekhez rendelve a nappali és éjszakai szolgálatok ellátását. Hatóságunk reagáló képességén az elmúlt évben javítani kellett. Ez a pozitív visszajelzések alapján úgy gondolom sikerült. A bejelentések, feljelentések vételét követően a legtöbb esetben járőr ellenőrzi a valódiságot, majd ha szükséges bűnügyi készenlétes csoport vonul a helyszínre. A reagálási idő esetenként megnő, ha a szolgálatos állománynak más településről kell indulnia. Bűnügy tevékenység A bűnügyi állomány az aktuális bűnügyi helyzetre figyelemmel vezényléses szolgálati időrendszerben dolgozik. A szolgálat tervezése többnyire 8 órás munkarendben történik, de nem ritka a 12 órás szolgálat sem. Ez lehetővé teszi szükség esetén nagyobb erő összpontosítását,
így lehetőségünk nyílt arra, hogy éjszakai figyelő- és portyaszolgálatokat szervezzünk, megerősítve ezzel a közterületi jelenlétet. Az állományból a folyamatosan magas vizsgálati ügyek miatt vizsgálói feladatokat 3 fő lát el. További 3 fő végzi az ismeretlen tetteses ügyek nyomozását, illetve a bűnügyi technikusi munkát. Az alosztályvezető szervezi, irányítja a bűnügyi tevékenységet, valamint maga is számos ügyben végez vizsgálati tevékenységet, illetve részt vesz a forrónyomos szolgálatban. Az év elején gondot okozott a 2007 évről áthozott ügyek magas száma. Az első negyedév értékelése során tapasztalható volt, hogy sok esetben nem volt kellően indokolt a nyomozási határidők hosszabbítása. Ezek azt eredményezték, hogy a bűnügyi állománynak folyamatosan 120-130-as ügyszámmal kellett dolgoznia. Így szinte soha nem jutottak ki területre és nyilván így nehéz is bármit felderíteni. Ez azt is eredményezte, hogy az alosztályvezetőnek kevesebb ideje maradt a nyomozások koordinálására, mivel a magas ügyszám miatt neki is nagyobb részt kellett vállalnia a vizsgálati munkából. Ezen sikerült változtatnunk, az év közepén 80-90 között volt a folyamatban lévő ügyek száma. Az év végére pedig sikerült 60-70-re szorítanunk, ami nagyobb közterületi szolgálat ellátására adott lehetőséget, különösen az ünnepek környékén. (Az év végi ünnepek során nem történt bűncselekmény térségünkben.) Az alosztály forrónyomos szolgálatot lát el heti váltásban. A bizottság 2 főből áll. Ez a szolgálat is átalakításra szorult, mivel a forrónyomosok egy része csak a kötelező intézkedéseket tette meg a bűncselekmények helyszínén. Álláspontom szerint néhány egyszerűbb tényállású bűncselekmény az elsődleges intézkedés során felderíthető, ha úgy állunk hozzá. Ezt azzal hidaltuk át, hogy a forrónyomosok a készenlétük alatt keletkezett ügyeket fő szabályként megkapják, így mindenkinek érdeke lett, hogy megtegyen mindent a felderítés érdekében elkerülve ezzel a későbbi kellemetlen számonkérést. Úgy gondolom, hogy jelenleg a forrónyomos szolgálat működése hatékony, sok esetben vezet az azonnalos felderítéshez. A nyomozók úgy tervezik munkájukat, hogy a készenlétes hetük alatt bármikor rendelkezésre álljanak.
Bűnügyi operatív helyzet értékelése A rendőrőrs illetékességi területének bűnügyi operatív helyzete az elmúlt években heterogén összetételt mutat. Bűnügyi fertőzöttség tekintetében a
térség közepesen fertőzött. Illetékességi területünkön az ismertté vált bűncselekmények az alábbiak szerint alakultak:
Ismertté vált bűncselekmények alakulása összesen 720 700 680 660 640 620 600 580 560 540
703
634
689 633 607
2004
2005
2006
2007
2008
Ismertté vált bűncselekmények alakulása településenként 400 350 300 250 200 150 100 50 0
361
98 35 Nagykálló
Biri
Bökön y
57
Geszteréd
56
Érpat ak
Az ismertté vált bűncselekmények tekintetében csökkenés következett be. A legrosszabb a helyzet 2005-ben volt. A bűncselekmények nagy része Nagykállóban és Bökönyben történik, ami természetes, hiszen itt laknak a legtöbben. Az 1 főre jutó bűncselekmények számában az elmúlt években nem következett be számottevő változás.
1000 lakosra jutó bűncselekmények alakulása
40 35 30 25 20 15 10 5 0
31,7
2004
35,15
2005
31,65
2006
29,02
2007
31,98
2008
1000 lakosra jutó bűncselekmények alakulása 30
26,19
25
28,16
29,61
30,76
23,53
20 15 10 5 0
Nagykálló
Biri
Bököny
Geszteréd
Érpatak
A bűncselekmények összetételét, kategorikus felosztását vizsgálva megállapítható, hogy a korábbi évekhez hasonlóan a vagyon elleniek vannak túlsúlyban. Ezek számában is csökkenés következett be.
Tulajdon elleni bűncselekmények alakulása
500 400
490 424
395
431 342
300 200 100 0
2004
2005
2006
2007
2008
Tulajdon elleni bűncselekmények alakulása
181
200 150 100
58
0
51
37
50
15 Nagykálló
Biri
Bököny
Geszteréd
Érpatak
Tulajdon elleni bűncselekmények alakulása Bökönyben 60 50 40 30 20 10 0
58 41
2007
2008
A tulajdon elleni bűncselekmények közül a legsúlyosabbak a rablások. Ezek szerencsére kis számban történnek területünkön.
Rablások számának alakulása
3
3 2,5
2
2 1,5 1
1
1
2006
2007
0,5 0
0 2004
2005
2008
Rablások számának alakulása
2
1
0
1
1
0 Nagykálló
Biri
0 Bököny
Geszteréd
0 Érpatak
Az elmúl évben két esetet regisztráltunk, ezek azonban csoportosan elkövetettek voltak. Az egyik Bököny területén történt, amikor is egy ittas állapotban lévő férfitől vették el pénzét a barátnőjének a lakásában erőszakkal. A lehetséges elkövetők a gyanú szerint azok közül kerültek ki akikkel előtte együtt italozott. A férfi ittasságából, majd később tudatlanságából eredően nem tudott pontos, használható tényállást leírni, csak azt hajtotta, hogy sokan voltak, legalább hárman és hogy az ágyhoz nyomták egy párnával. Az egyetlen kívülálló tanú is olyan ittas volt, hogy vallomása használhatatlan volt. Ennek ellenére a feltételezett kört kihallgattuk, akik természetesen mindent tagadtak. Közülük egy főt, az
általunk első számú gyanúsítható személyt sikerült poligráfos vizsgálat alá vetnünk, melyen megbukott, azonban a jelenlegi büntetőeljárási szabályok szerint ez nem elegendő. Így egyéb bizonyíték hiányában az ügy megszüntetésre került. A tulajdon elleni kategórián belül továbbra is kiemelkedőek a lopások, illetve azok minősített esetei. A lopások elsősorban természetes személyek javait károsító lopások voltak. A lakásbetörések kisebb számban fordulnak elő. 250 246
238
218 200
185 153
150 100
178 Lopás
127
117
97
95
Betöréses lopás
50 0
100
2004 2005 2006 2007 2008
94
80 60 Lopás
40 20
41
Betöréses lopás 29
25 20
10
20 10
23
Térs égü 0 Nagykálló Biri Bököny Geszteréd Érpatak nkbe n a nyári időszakban elszaporodtak a színesfémlopások, mivel annak átvételi ára igen kedvező volt. Ebben partnerek voltak a Nagykállói fémfelvásárlók, akik kérdezés nélkül megvettek mindent. Ezek a 1
telephelyek rengeteg erre szakosodott elkövetőt vonzottak a környező településekről is. A vizsgált időszakban nem voltak számottevőek a szezonális lopások. Kiemelkedő tárgyi súlyú, a lakosságot felháborító, nyugtalanító bűncselekmény nem történt Biriben. Korábban térségünkben csak kis számban követtek el személy elleni bűncselekményeket. Ezek száma azonban ez elmúlt évben megnőtt. Személy elleni bűncselekmények alakulása összesen
100
84
80 60 40
31
35
39
2004
2005
2006
26
20 0
2007
2008
Személy elleni bűncselekmények alakulása településenként
50
41
40 30
21
20
11
9 2
10 0
Nagykálló
Biri
Bököny
Geszteréd
Érpatak
Személy elleni bűncselekmények alakulása Bököny 21
25 20 15 10
5
5 0
2007
2008
A személy elleni bűncselekmény kategórián belül főleg a testi sértések, garázdaságok elkövetése jellemző. Ismert okait első sorban az ittasságból eredő erőszak jellemzi. A negatív jelenség kihat egy mélyen gyökerező társadalmi problémára, mint családon belüli erőszakok elkövetésére.
Közrend elleni bűncselekmények alakulása 200 150
130
142
153 98
100
71
50 0
2004
2005
2006
2007
2008
Közrend elleni bűncselekmények alakulása
79
80 60 40 20
11 2
0
Nagykálló
Biri
Bököny
4 Geszteréd
2 Érpatak
A közrend elleni bűncselekményeken belül többségben a közbizalom elleni deliktumok találhatók, ezek elsősorban okirattal történő visszaélésekkel kapcsolatosak. A vizsgált időszakban összesen 439 esetben indult eljárás ismeretlen tettes ellen.
Ismeretlen tettes ellen indított nyomozások 700 600
547
605 489
500
404
400
439
300 200 100 0
2004
2005
2006
2007
2008
Ismeretlen tettes ellen indított nyomozások
300
278
250 200 150 100
58
50 0
19 Nagykálló
Biri
Bököny
31 Geszteréd
53 É rpatak
Felderítési és eredményességi mutató 58,5
60 50 40
46,8
55,5
49,4 41,8
41,6
35,3
30
46,9 40,3 33,1
Felderítés Eredmény
20 10 0
2004
2005
2006
2007
2008
Felderítési és eredményességi mutató
80 70 60
70,8
69,4
59,7
55,6 45
50
42,6
40
54,1 38,2
36
Eredmény
30 20
7,8
10 0
Felderítés
Nagykálló
Biri
Bököny
Geszteréd
Érpatak
A felderítési mutatónk ez elmúlt öt évben a legjobb 46.9%, ez 2007-hez képest 13.8 %-os javulást jelent. Bökönyben 2008-ban 43%-ra nőtt a felderítési eredményesség szemben a 2007. évi 20%-al.
A felderítést befolyásoló körülmények: Illetékességi területünk sajátos földrajzi fekvése miatt a települések több irányból is megközelíthetőek, lehetőséget kínálva a szomszédos településekről érkező elkövetőknek. Az év során szinte valamennyi szomszéd községből, városból érkeztek hozzánk bűnelkövetők, de volt több budapesti és debreceni is. Ez nagyban megnehezíti a figyelések szervezését. Az egyik legjelentősebb tényező az elkövetés és a felfedezés között eltelt idő. Ez szintén a legtöbbször a vagyon elleni bűncselekmények során jelentkezik, hiszen az őrizetlen hétvégi házak, vagy a lakatlan területen lévő tárgyak eltulajdonítását csak jóval később észlelik. Ehhez párosul az ilyen esetekben a rendkívüli nyomszegénység. A felderítést tovább nehezíti az az egyre gyakrabban észlelhető jelenség, hogy a biztosítással rendelkező sértettnek nem érdeke az elkövető felderítése, sokkal inkább a biztosítási díjra tart igényt. Ez azt vonja maga után, hogy sok vagyon elleni bűncselekmény sértettje nem segíti munkánkat, passzívan áll az elkövető felderítéséhez.
Színesfém lopások esetén az eltulajdonított tárgy azonosíthatósága okozza a legtöbb nehézséget, mert a tolvajok apróra feldarabolva, a festéket leégetve értékesítik a tárgyakat, melyek alapján vizuálisan lehetetlen azonosítani azt több mázsa fémhulladék között a felvásárlóknál. Az új bűnüldözési módszerek közül a bűnelkövetők által használt telefonok híváslistáinak elemzésére tettünk többször is kísérletet, azonban a szolgáltatók által aránytalanul lassan (1-3 hónap) teljesített telefonszám azonosítás, valamint az un. kártyás készülékek személyre szóló azonosíthatatlansága miatt érdemi eredményeket e téren kevés esetben érünk el. A nyomozás eredményességről szintén elmondható, hogy javult 55.5 %. Általában a vizsgált ügyek több mint a fele zárul eredményesen. Az ügyeket igyekszünk a rendelkezésre álló határidőn belül befejezni, azonban hátráltató tényezők a megkeresésekre késedelmesen adott válaszok, valamint a szakértői vélemények elhúzódása, de legfőbbképpen az állampolgári fegyelem lazulása. Többször kell egyes ügyekben elővezetéshez, elfogatóparancshoz folyamodni, hogy be lehessen fejezni. Bűnmegelőzés: Függetlenített, bűnmegelőzési munkát végző munkatársunk nincs. A lehetőségekhez mérten minden kolléga kiveszi a részét ezen tevékenységünkből, ami elsősorban megelőző jellegű propagandamunkát jelent. Térségünkben a bűncselekményeket leggyakrabban előidéző okok: -
magas a munkanélküliek száma lakosság jogkövető magatartása évről-évre romlik a területen két színesfém-felvásárló működik, amely lehetővé teszi az eltulajdonított értékek könnyű értékesítését nem kellő az előrelépés a vagyontárgyak megóvása tekintetében
Elkövetők: Az elkövetői oldalt vizsgálva megállapítható, hogy a bűncselekmények elkövetői elsősorban a településen, valamint a szomszédos településeken élő deviáns csoportokból tevődnek össze. Ezek a csoportok életvitelszerűen bűncselekmények elkövetéséből tartják el magukat. Azonban, ahogy arra már korábban is utaltam, nem elhanyagolható a távolabbi településekről érkező bűnözés megjelenése sem, az autópálya közelsége ehhez nagyban hozzájárul. A vizsgált időszakban összesen 343 fő gyanúsítottat hallgattunk ki. Ez a szám jóval magasabb, mint a korábbi években. gyanúsítottak száma
343
350 300
248
250 200 150
238 196
195
100 50 0
2004
2005
2006
2007
2008
Bűnelkövetők nemének megoszlása
350
303
300 250 200 174 150
225
201
173
Férfi Nő
100 50 0
21
23
37
23
2004
2005
2006
2007
40 2008
Az elkövető nemének megoszlását elemezve megállapítható, hogy leggyakrabban a férfiak követik el a bűncselekményeket. Fiatalkorú bűnelkövetők számának alakulása
50 41
40 30 20
28 22
10 0
Fiú Lány
17 5
6
2004
2005
10 2006
12 2
4
2007
2008
Fiatalkorú bűnelkövetők számának alakulása
30
29
25 20 15 10 5 0
4 Nagykálló
7 1 Biri
0
4 0
Bököny
0 Geszetréd
0
0
Érpatak
Az elmúlt évben össztársadalmi problémaként jelentkezett a fiatalok által elkövetett bűncselekmények számának növekedése. Az elkövetések okai között sok esetben játszik szerepet a sértetti közrehatás is. Az emberek nagy része egyáltalán nem vigyáz értékeire, viszont amikor eltulajdonítják valamelyik ingóságát, azonnal a rendőrséget vonja felelősségre.
Közbiztonsági tevékenység A közrendvédelmi állomány az aktuális közbiztonsági helyzetre, önkormányzati elvárásokra tekintettel túlnyomórészt váltásos szolgálati időrendszerben dolgozik. A rendőri intézkedések alakulása, összehasonlítva az előző évek adataival: 160
158
158
140 120
120
112
112
100
93 elfogás előállítás
80 60 40
48 33
38
31
20 0
2004
2005
2006
2007
1400
1354 1284
1200 1000
933
896
800
bü.felj. szab.felj. hbírs.
710
600 400
2008
613 425
448
443
501
200 0
24
44
75
62
82
2004 2005 2006 2007 2008
A rendőri intézkedések főbb mutatóit elemezve megállapítható, hogy a közrendvédelmi állomány a korábbi évekhez viszonyítva hatékonyabb, aktívabb munkát végzett. A számadatokból kitűnik, hogy a súlykategóriákba sorolt intézkedési nemek számszerűségét tekintve nőttek. A legjelentősebb a változás a szabálysértési feljelentések, illetve a helyszíni bírságok terén. Ez is bizonyítja, hogy az állomány intézkedési aktivitása megnőtt, a korábbi évek negatív hozzáállása megváltozott. 1354 személlyel szemben kezdeményeztünk eljárást szabálysértés elkövetése miatt. 1284 főt helyszíni bírságoltunk összesen 5.076.000,-ft értékben. A bírságok összegét nézve megállapítható, hogy ügyelünk a fokozatosság elvére, továbbra sem az a cél, hogy minél több pénzt vegyünk ki a lakosok pénztárcájából, hanem az, hogy szabálykövetően közlekedjenek. Megítélésem szerint ez az esetek többségében egy minimális bírságösszeggel elérhető. Az intézkedések során már nem a minimális elvárásoknak megfelelni akarás a cél, hanem előtérbe került a közterületi intézkedés prevenciós jellege. A szabálysértési feljelentések számának növekedése maga után vonja természetesen a szabálysértési hatóság leterheltségét is, ezért igyekszünk csak a legszükségesebb esetekben élni ezen szankcióval, amit lehet helyszíni bírsággal szankcionálunk. Elővezetések számának alakulása 350 312
300 250
264
273
292
200 150 100 50 0
182 121 91
elrendelt végrehajtott
94 65
68
2004 2005 2006 2007 2008
Az elmúlt évben összesen 182 esetben rendeltek el elővezetést, mely öt évre visszamenőleg a legalacsonyabb szám. Az elrendelések számában bekövetkezett csökkenésben nagy szerepe van annak, hogy Érpatak Község március óta nem tartozik a rendőrőrs illetékességi területéhez.
2008-ban a rendőrőrsön összesen 2286 db. általános ügyirat került feldolgozásra, melynek a nagy részét a közrendvédelmi állomány végezte. A kényszerítő eszközök alkalmazásának gyakorlata, jogszerűsége A tárgyidőszakban az állomány 43 esetben alkalmazott testi kényszert, 52 esetben bilincshasználatra és 1 esetben rendőrbot használatra került sor. Az alkalmazott kényszerítő eszközök során kis számban nyolc napon belül gyógyuló sérülése keletkezett az intézkedés alá vont személynek. A kényszerítő eszközök alkalmazását a parancsnoki kivizsgálások valamennyi alkalommal jogszerűnek és szakszerűnek minősítették, figyelemmel az elkövető magatartására, az elkövetés súlyára és arányára. A 2007-es évhez viszonyítva majdnem a duplájára emelkedtek a kényszerítő eszköz használat esetei, ami egyértelműen bizonyítja az állomány kezdeményező és aktív intézkedési készségét. Bátran alkalmazták a törvény által biztosított biztonsági szempontok lehetőségeit, ezzel is minimálisra csökkentve a rendkívüli események bekövetkezésének kockázati tényezőit.
4. Fokozott rendőri ellenőrzések, akciók, csapaterős tevékenység: Tárgy évben közbiztonsági akcióban 7 esetben 37 fővel vettünk részt, valamint 21 különböző típusú rendezvényt biztosítottunk. A megtartott saját kezdeményezésű akciók valamennyi esetben eredményesen zárultak. Tervezésükkor figyelembe vettük a bűnügyileg frekventált helyeket, illetve a fiatalok által látogatott szórakozóhelyeket. Ezen akciókra bevontuk a társhatóságokat is az eredményesebb végrehajtás érdekében.
Közlekedési balesetek alakulása: 140
132
120
114
100 80
90 78 67
Közlekedési balesetek
60 40 20 0
2004
2005
2006
2007
2008
A statisztikai adatokból megállapítható, hogy 2008-ban 78 közlekedési baleset helyszínén intézkedtünk, ami az elmúlt évekhez képest csökkenést jelent. 55 esetben jártunk el anyagi káros balesetben helyszínén, ebből 5 alkalommal a közlekedésrendészeti osztály átvette az intézkedést. Továbbá 23 sérüléses baleset történt, amelyből 18 esetben átadtuk az intézkedést. Személyi sérüléssel járó közlekedési balesetek viszonylag kis számban történtek az illetékességi területünkön. A statisztikák azt a tényt támasztják alá, mely szerint a megnövekedett gépjármű forgalom, nagyobb teljesítményű gépjárművek megjelenése az utakon okozati összefüggésben áll a bekövetkezett balesetek arányával. Az esetek nagy része a csúcsforgalmi időszakokban /reggeli, délutáni órák/ fordult elő, még kisebb arányban napközben, vagy az éjszakai órákban következtek be. Az előidéző okok között kiemelkedő helyen áll a sebesség helytelen megválasztása, a kanyarodási és előzési szabályok megszegése, valamint az ittas vezetés. 2008-ban 46 ittas vezetővel szemben intézkedtünk. Az anyagi káros balesetek alakulásáról nem áll módunkban hiteles statisztikát készíteni, mivel ezek nagy része nem jut a tudomásunkra, mert a résztvevő feleknek sikerül megegyezniük a felelősség tekintetében. A közrendvédelmi állományból 2 fő rendelkezik a traffipax kezeléséhez szükséges jogosultsággal. Az elmúlt évben összesen 29 alkalommal végeztünk sebességellenőrzést. Ennek során 721 fő gyorshajtóval
szemben kezdeményeztünk eljárást. Amíg a szabályok lehetővé tették 20 fővel szemben szabálysértési eljárást kezdeményeztünk, 81 főt helyszíni bírságoltunk és 6 főt figyelmeztettünk. A közigazgatási bírság bevezetését követően 614 fő ellen kezdeményeztünk eljárást.
Közterületi szolgálat ellátását befolyásoló tényezők: Az elmúlt évben nagy hangsúlyt fektettünk a közrendvédelmi állomány bűnügyi tevékenységének javítására. A rendőrősön fő szabályként a nyomozati munkát a bűnügyi alosztály végzi. Azonban a körzeti megbízottak is végeztek nyomozást egyszerűbb ügyekben. Az év első felében a folyamatban lévő ügyek magas száma miatt megengedhetetlen volt, hogy a körzeti megbízottak ne folytassanak aktaszerű nyomozást. Azonban a második félévre sikerült a folyamatban lévő ügyek számát jelentősen csökkenteni, így az azzal járó adminisztrációs tevékenységet a bűnügyi állomány ellátja. Ennek függvényében igyekeztünk elérni azt, hogy a közrendvédelmi munka hatékonyabban szolgálja a bűncselekmények megelőzését, felderítését, és ezáltal a közrendvédelmi állomány is nagyobb részt vállaljon az eredményesség növeléséből. Az intézkedési aktivitás megnőtt, ez lehetővé tette az egyenruhás állomány hatékonyabb prevenciós tevékenységének széles körű alkalmazását, elősegítette és növelte az éjszakai órákban történő figyelő és ellenőrzési lehetőségeket. Növekedett a közterületen eltöltött idő, szorosabbá vált a lakossággal és egyéb civil, illetve társszervezetekkel való kapcsolat. A közrendvédelmi állomány egyre nagyobb önállóságot tanúsít egyes bűncselekmények felderítésében. A rendőrőrs illetékességi területének sajátos földrajzi fekvése a napi szolgálatellátás során problémákat vet fel. A szűkös km keret, mint minden rendőri szervet, Nagykállót is hátrányosan érinti. Például Bököny település Nagykálló után a második legfertőzöttebb településünk, amely folyamatos rendőri jelenlétet igényelne. A község 25 km-re fekszik a rendőrőstől, így az egyszeri oda-vissza út szinte felemészti a napi km keretünket. Meg kell említeni a számítógépes rendszer un. központosított hátrányát, amely a szétszórtan elhelyezkedő körzeti megbízotti irodákban nem igazán teszi lehetővé a helyszínen történő ügyfeldolgozói tevékenységet, de ez is általános probléma.
A rendőrőrs négy szolgálati gépkocsival rendelkezik, ebből 2 megkülönböztető jelzéssel szerelt és van 2 civil gépkocsi, melyből az egyik terepjáró. A jó állapotú „csíkos” bérelt gépkocsink az elmúlt év háromnegyed részében a garázsban állt, mivel elérte az engedélyezett kilométer keretet. A másik fény- és hangjelzéssel ellátott gépkocsink rossz állapotban van, azt nagyon gyakran kellett javítani, ami soha nem egy-két napos állást jelentett. A Níva terepjárónk szintén elég rossz állapotú, sokat szorul javításra, az év utolsó részétől nem áll rendelkezésünkre, mivel költségigényes a javítása. Pont a jelenlegi időjárási viszonyok között lenne rá a legnagyobb szükségünk. A másik civil szolgálati járművünk jó állapotú. Számos alkalommal fordult elő 2008-ban, hogy csak egyetlen gépkocsink futott. Az idei év elején visszakaptuk a bérelt gépkocsit, így a szolgálat ellátása a rendelkezésre álló gépparkkal biztosított. További nehézséget jelent az is, hogy az illetékességi területünkön csak két településen működik polgárőrség Nagykállóban és Bökönyben. Úgy gondolom, hogy összességében az általános szolgálatellátást nehezítő tényezőkön kívül, melyek szinte valamennyi rendőri szervnél adottak, nincs olyan problémánk, amit ne tudnánk kezelni, megoldani. Szeretném, ha a jövőben az állomány bátrabban intézkedne a már látókörünkbe került bűnelkövetőkkel szemben, illetve a más településekről, jogellenes szándékkal illetékességi területünkre érkezőkkel szemben. Megítélésem szerint a sablonos, csak a statisztikai elvárásoknak megfelelni akaró rendőri intézkedésekkel egysíkúvá válik a közrendvédelmi munka, elveszíti megelőző, visszatartó hatását. Együttműködés Közismert, hogy a bűnmegelőzés teljességében nem hárítható a rendőrség hatáskörébe, mert eredményeket kizárólag összefogással, össztársadalmi feladatok végrehajtásával lehet produkálni. Egyik lényeges feltétele, hogy a hivatásos bűnüldözés és a társadalmi bűnmegelőzés összehangolt, mellérendeltségi viszony alapján működjön. A civil szervezetek /polgárőrség/ működése a bűnözés elleni fellépés hatékonyságának növelését eredményezheti. A szervezetek céltudatos, célirányos tevékenysége egyfajta híd szerepet tölt be a község önkormányzata és a rendőrség között. Az együttműködés fontosságát erősíti az a tény, mely szerint az ismertté vált
bűncselekmények számottevő részét közterületen követik el. A bökönyi polgárőrséggel az együttműködésünk példaértékű, sokszor időt és pénzt nem kímélve teljesítik feladataikat a közbiztonság érdekében, a nap bármely szakában lehet rájuk számítani. Sokat köszönhet nekik a település lakossága. Fontos szerepe van az összefogásnak akkor is, amikor a jogellenes cselekményeket nem a közterületen, hanem a családokon belül követik el. Napjaink egyik kiemelkedő problémája a családon belüli erőszak. Fontos számunkra, hogy a területünkkel szomszédos rendőri szervek munkatársaival a munkakapcsolat kiváló, szükség esetén a segítségnyújtás kölcsönösen gyors és eredményes. És természetesen rengeteg segítséget kapunk a Nyíregyházi Rendőrkapitányság valamennyi szolgálatától. A Rendőrőrs állománya a jövőben is mindent meg fog tenni annak érdekében, hogy a közbiztonság javuljon és az állampolgárok továbbra is nyugodtan élhessék mindennapjaikat a településen. Szeretnék köszönetet mondani a Képviselőtestületnek és mindazon lakosnak, akik áldozatos munkájukkal segítették munkánkat, hozzájárulva ezzel a település közbiztonságának megőrzéséhez. Munkájukhoz sok sikert és jó egészséget kívánok! Nagykálló, 2009. április 20. Tóth Attila r. őrnagy mb. őrsparancsnok
Előterjesztés A Bököny Község Önkormányzat Képviselőtestülete 2009 április 24-én tartandó ülésére. Tisztelt Képviselőtestület! Beszámoló A Bökönyi Önkéntes Tűzoltó Egyesület 2008 évi gazdálkodásáról.
Bevételek: Nyitó pénzkészlet 2008.01.01 Pénztár Bank Összesen:
Záró pénzkészlet 2008.12.31
2.- ft 1.977.-ft 1.979.-ft
15.040.-ft 400.559.-ft 415.599.-ft
Önkormányzati támogatás: Katasztrófa védelmi Főigazgatóság támogatása Támogatások Összesen:
Banki kamat:
324.710.-ft 400.000.-ft 724.710.-ft
147.-ft
Kiadások:
A tűzoltó kocsi üzemanyag költsége
68.235.-ft
Mobil telefon beszerzés (2 db)
48.000.-ft
Szövetségi tagdíj
25.000.-ft
Telefon használati díj
22.400.-ft
Könyvelési díj Bankszámla vezetési kltg. Egyéb költségek Költségek összesen:
60.000.-ft 4.200.-ft 83.400.-ft 311.235.-ft
Az egyéb költségek között került elszámolásra Irodaszer- nyomtatvány, szakfolyóirat, továbbképzési díj, villanyszerelési munka díja, vasanyag beszerzés rács készítéshez és koszorú beszerzés.
Kérem a Tisztelt Képviselőtestületet, hogy az előterjesztésben foglaltakat megtárgyalni, illetve elfogadni szíveskedjen.
Bököny, 2009. április. 15.
Piskolczi Géza sk. ÖTE elnöke
BESZÁMOLÓ A BÖKÖNY ÖTE 2008. ÉVI TEVÉKENYSÉGÉRŐL
2008. 09.12. napján ÖTE közgyűlés volt, amikor az akkori parancsnok visszahívása megtörtént. Ekkor kaptam a parancsnoki megbízatást. Ettől az időponttól kezdve 4 riasztásunk volt. Október 06-án 18.10-kor riasztás volt, Tóth Gyula Makarenkó u. 44. szám alatt lakástűz volt. Részvétel 6 fő + Szakoly. /Bököny elsőnek érkezett 6 fővel./ Október 12-én 17.10-kor helyi riasztás történt. Szuhi Sándor Sallai u. 42. szám alatti lakos pajtájában szalma égett. /4 fővel vonultunk ki/ Otóber 30-án 12.40-kor Szakoly riasztott, hogy a Váci M. utca végén tarlótűz volt. Szakollyal közösen Bököny 5 fővel elhárította a feladatot. December 24-én 11.30-kor riasztást kaptunk. A Béke u. 41. szám alatt lakástűzhöz riasztottak. 8 fővel vonultunk ki+Szakoly. Szeptember 12-től ez a 4 riasztásunk volt december 31-ig. November 02-án reggel 7 órákor észleltük, hogy a tűzoltó szertárunkat feltörték. Elvittek 80 liter gázolajat a tűzoltó kocsiból, ezért fejünket összedugva egyeztettünk, hogy a szertárban lévő raktárrészt leválasztjuk, külön lakat alá tettük. A kézi szerszámokat egységesen pirosra lefestettük, hogy megismerhető legyen bárhol. /mert sajnos hiányosságokat fedeztünk fel és ezért jelöltük meg őket/ November 14-én parancsnoki továbbképzésen vettem részt Gyöngyösön, ami nagyon tanulságos volt számomra. December 12-én 6 fő 50 órás tűzoltó tanfolyamon vett részt. Ebből 5 fő a Nagykállói Munkaügyi Központon keresztül támogatott létszámmal Szakolyban vett részt a tanfolyamon, 1 fő pedig az ÖTE költségvetéséből végezte el a tanfolyamot. Sikeres vizsgát tett új tag felvételként: Ács László Kossuth u. 43., Bujtás Csaba Zalka M. u. 1, Hoffer László Kossuth u. 120., Juhász János Damjanich u. 20., Rektor János Ady E. u. 105. Dalanics Péter Váci M. u. 26. Ezzel a 6 fővel a létszám 27 főre emelkedett, akik 40 illetve 50 órás tanfolyamon vettek részt. A 2009-es évben szeretnénk eredményes pályázatot beadni. Az idei pályázati lehetőségek még elemzés alatt vannak.
Az idén nem szeretnénk kihagyni a hagyományosan megrendezett tűzoltó versenyeket. A tűzoltó bajtársainkban bízva úgy szeretnénk részt venni, hogy jó eredményt érjünk el. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy amennyiben tudják, segítsék az ÖTE működési feltételeit, hogy eredményesen tudjunk bárhol, bármikor helytállni. Köszönöm, hogy meghallgattak.
Bököny, 2009-04-16
Tisztelettel: Dalanics Péter ÖTE parancsnok
BÖKÖNY KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK …../2009. (IV.24.) számú rendelete
A sportról Bököny Község Önkormányzati Képviselő-testülete az 1990. évi LXV. törvény 16.§ (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a következő rendeletet alkotja. ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1. §. 1 ) Bököny Önkormányzata kinyilvánítja, hogy a sportoláshoz való jog gyakorlását közérdeknek, a sporttevékenység támogatását közcélnak tartja. A sportolást, olyan értékhordozó közösségi tevékenységnek tekinti, amely a lakosság életminőségét javítja, ezért fontosnak tartja anyagi lehetőségei függvényében a fokozott önkormányzati feladatvállalást és annak megvalósításában résztvevő intézmények, színterek és szervezetek támogatását. 2) Az önkormányzat -lehetőségei szerint - feladatának tekinti: a./ fiatalok számára az alapvető sportolási képességek megszerzéséhez a közoktatási intézményekben a tanulók szervezett formában való rendszeres testedzéséhez, sporttevékenységéhez szükséges feltételek biztosítását, b./ a lakosság széles rétegei számára a sportolási és rekreációs lehetőségek hozzáférhetővé és vonzóvá tételét, cl az átlagosnál tehetségesebb sportolók számára a sporttevékenység javítása lehetőségének megteremtését, a kiemelkedő teljesítmények elismerését, d.l a sporttevékenység ellátásához szükséges intézményi háttér és infrastruktúra megteremtésének elősegítését, a már meglévő létesítmények fenntartását és fejlesztését, e./ a prioritásokhoz, tradíciókhoz és teljesítményekhez igazodó sportfinanszírozás megvalósítását.
A SPORTRENDELET CÉLJA 2. §. A sportrendelet célja, hogy az önkormányzat: a./ megalapozza és létrehozza Bököny Önkormányzata sportkoncepciójának megvalósításához szükséges feltételrendszert és szerkezeti keretet adjon a sport támogatására rendelt összegek felhasználásának
b./ meghatározza az önkormányzat sporttal kapcsolatos feladatait.
A RENDELET HATÁLYA 3. §. I\l E sportrendelet hatálya kiterjed: a./ a helyi sporttevékenység megvalósításában résztvevő állampolgárokra, b./ az önkormányzat közoktatási intézményeire, cl az önkormányzat tulajdonában lévő sportlétesítményekre. AZ ÖNKORMÁNYZAT SPORTTAL KAPCSOLATOS FELADATAI 4. §. 1 ) Az Önkormányzat önként vállalt feladatai közé tartozik illetékességi területén a városi sporttevékenység támogatása. 2) Az Önkormányzat sportfeladatai különösen: a./ a sport hosszú távú fejlesztési céljainak megfelelő helyi sportkoncepció meghatározása és megvalósítása b./ a sporttal foglalkozó helyi szervekkel, egyesületekkel való együttműködés, c./ az önkormányzat tulajdonában álló sportlétesítmények fenntartása és működtetése, d./ az önkormányzati iskolai sporttevékenység feltételeinek megteremtése és az iskolai sportkörök működési feltételeinek biztosítása, e./ a szabadidősport feltételeinek fejlesztése, f./ sportrendezvények lebonyolításának segítése, g./ a város adottságainak megfelelő részvétel a nemzetközi sportkapcsolatokban, i./ az iskolán kívüli önszerveződő sporttevékenység feltételeinek elősegítése, 3) Az önkormányzat a helyi sporttevékenységet - anyagi lehetőségeitől függően -elsősorban a következő módon támogatja: a./ a sporttal foglalkozó helyi szervezetek, egyesületek támogatásával, b./ a tulajdonában álló sportlétesítmények fejlesztésével, c./ a jogszabályban meghatározott nemzeti sportszabvány alapján - lehetőség szerint -új sportlétesítmények építésével,
d./ a község adottságainak megfelelő részvétellel a nemzetközi sportkapcsolatokban.
AZ ÖNKORMÁNYZAT SPORTFELADAT ELLÁTÁSÁNAK SZERVEZETI KERETEI 5. §. 1) Az önkormányzat a 4.§ l\l - 121 bekezdésében meghatározott feladatait intézményein, valamint sportszervezeteken - esetenként együttműködési megállapodásokon - keresztül látja el. 2) Az önkormányzat sportfeladatainak ellátásában együtt kíván működni, a./ intézményeivel, b./ sportszervezetekkel, cl sportági szakszövetségekkel, sportbizottságokkal d.l sportfeladatot is ellátó civil szervezetekkel, egyesületekkel, e./ egyházakkal, f.l egyéb szervezetekkel 3) A (2) bekezdésben megjelölt intézményekkel, szervezetekkel a város sportfeladatainak teljesítése érdekében az önkormányzat sport megállapodáson alapuló szerződéses kapcsolatot létesíthet.
A SPORTTEVÉKENYSÉG IRÁNYÍTÁSA ÉS ELLENŐRZÉSE 6.§
1) A törvény és a jelen sportrendelet által meghatározott sport-feladatokkal kapcsolatos feladat és hatásköröket a képviselő-testület gyakorolja. 2) Az Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság a/ az önkormányzat tulajdonában lévő sportlétesítmények hasznosítására, elidegenítésére, használatára vonatkozó terveket, koncepciókat, előterjesztéseket előzetesen véleményezi, b/ figyelemmel kíséri a költségvetési rendeletben meghatározott előirányzatok felhasználásának alakulását, cl véleményt nyilvánít - önkormányzati hatáskörbe tartozó - oktatási, sport- és testnevelési kérdésekben.
A SPORTTEVÉKENYSÉG FINANSZÍROZÁSA 7. §. 1) Az önkormányzat a sporttal kapcsolatos kötelező és önként vállalt feladatait költségvetéséből finanszírozza. Ennek forrása a központi költségvetésből származó normatív állami hozzájárulás, az önkormányzat saját bevétele, a központosított előirányzatból származó összeg és az elkülönített állami pénzalapokból, valamint a pályázati úton elnyerhető támogatás. 2) Az önkormányzat éves költségvetésében állapítja meg a sportcélú támogatás mértékét. 3) Az önkormányzat sportfeladatai ellátása érdekében biztosítja a tulajdonában és az intézmények, valamint a Polgármesteri Hivatal használatában lévő sportlétesítmények, fenntartásának és működésének pénzügyi fedezetét. 4) A sportcélú támogatás nyújtása pénzben és természetben történhet. 5) Az oktatási intézmények a sportrendezvényeinek pénzügyi fedezetét a normatív állami támogatásból kell biztosítani. ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 8. §. E rendelet kihirdetése napján lép hatályba.
Bököny Község Önkormányzat Polgármesterétől 4231 Bököny, Kossuth u. 3. Tel., fax: (42) 566-000, 566-001; E-mail:
[email protected]
Ügyiratszám:………/2009
ELŐTERJESZTÉS
Beszámoló az önkormányzat 2008. évi gazdálkodásának zárszámadásáról
Bököny Község Képviselőtestületének 2009. április 24-én tartandó ülésére.
Tárgy: Beszámoló a 2008. évi önkormányzati gazdálkodás végrehajtásáról.
Tisztelt Képviselő-testület!
Az államháztartásról szóló többször módosított 1992. évi XXXVIII. törvény, valamint az államháztartás szervezeti beszámolási és könyvvezetési kötelezettségeiről szóló többször módosított 249/2000. (XII.24.) Korm. rendelet előírásai alapján az önkormányzat és intézménye adatait tartalmazó zárszámadási rendeletet az alábbiak szerint terjesztem be.
Feladatellátás általános értékelése
Bököny Község Önkormányzata által ellátandó közszolgáltatási feladatok körét elsősorban a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. Törvényben szabályozottak határozzák meg. Ezen túlmenően szakmai-ágazati törvények, rendeletek írnak elő az Önkormányzat részére kötelezően ellátandó feladatokat. Az Önkormányzat kötelező feladatait saját költségvetési szerveivel, intézményeivel, általa alapított közhasznú társaság segítségével látta el, tehát gondoskodott azon feladatok ellátásáról, melyeket törvények, rendeletek előírtak.
33
Bököny Község Önkormányzat Polgármesterétől 4231 Bököny, Kossuth u. 3. Tel., fax: (42) 566-000, 566-001; E-mail:
[email protected]
A költségvetési intézmények feladatai teljes részletezettséggel az intézményi alapító okiratokban kerültek meghatározásra.
A többcélú kistérségi társulásokról szóló törvény alapján a közszolgáltatások magasabb szakmai színvonalon történő, hatékonyabb ellátása érdekében egyes közfeladatokat – a szociális, és gyermekvédelem területén – a Dél-Nyírségi Térségi Többcélú Önkormányzati Társulással közösen látunk el.
Önkormányzatunk a Magyar Köztársaság 2008. évi költségvetéséről szóló törvényben foglaltak szerint meghatározott támogatásokban részesül a település lakosságszáma és az ellátotti létszám alapján. A lakosság száma 2008. január 1-jén 3.399 fő volt, mely az előző évhez képest 39 fős csökkenést mutat.
Bököny Község Önkormányzat Képviselő-testülete a 2/2008. (II.14.) számú önkormányzati rendeletével fogadta el az önkormányzat és intézményei 2008. évi költségvetését 532.581 eFt bevételi és 581.986 eFt kiadási előirányzattal. A költségvetési bevétel és kiadás között 49.405 eFt hiány volt.
Önkormányzatunknak az elmúlt évben a működőképesség és a gazdálkodás egyensúlyának biztosításához folyamatosan likvid (folyószámla és munkabér) hitelt kellett igénybe vennie.
34
A költségvetésben megállapított működési hiányt az Önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévő Önkormányzatok támogatására illetve a villamos-energia áremelkedés hatásának ellentételezésére megállapított 1.960 eFt csak kismértékben csökkentette.
2008-ban az Önkormányzat kényszerű takarékosságot foganatosított meg. Több területen zárolásra került a költségvetésben megtervezett előirányzat, így pld: -
szociális juttatások részben, egyes dologi kiadások (közutak karbantartása, készletbeszerzés) részben, bérjellegű juttatások részben, egyesületek (KHT, KVÖ, SE) támogatása részben.
Továbbá a Képviselő-testület döntött az önkormányzat fenntartásában működő ÁMK intézménynél gyereklétszám csökkenés következtében 1 fő konyhai dolgozó, illetve 1 fő pedagógus álláshely megszüntetéséről, továbbá 5 fő pedagógus álláshely zárolásáról. Az önkormányzat által benyújtott létszámcsökkentési pályázat alapján 1 fő pedagógus részére kifizetendő felmentési és végkielégítési kötelezettségei teljesítésére 906 eFt összegű támogatásban részesült.
Az Önkormányzat év végén 5.667 eFt hosszú lejáratú hitellel rendelkezett. (5.400 eFt a 2006-ban szennyvízszállító autó vásárlására felvett hitelből, és 267 eFt. a 2004-ben Opel Vivaro gépjármű vásárlásra felvett hitelből) Bevételi források és azok teljesítése
Az önkormányzat összes bevétele 585.478 eFt volt, mely a 598.690 eFt módosított előirányzat 97,79%-ának felel meg. Az összes bevétel 7,2%-át a felhalmozási és tőkejellegű bevételek, a 92,8%-át működési célú bevételek alkották.
-
-
Működési bevétel címen 19.445 eFt folyt be, ami 91,48%-os teljesítésnek felel meg. E bevételek az alaptevékenységgel összefüggő bevételek (intézményi ellátási díjak, bérleti díjak, igazgatási szolgáltatások bevétele, kamatbevételek, áfa bevételek stb.) Sajátos működési bevételek teljesítése 129.404 eFt, ami 100,46 %-nak felel meg. E bevételek között jelenik meg a helyi adó bevétel, melyből 7.263 eFt folyt be számlánkra (pótlékokkal és bírságokkal együtt) a tervezett 6.160 eFt-al szemben
35
Az átengedett központi adók között szerepel a személyi jövedelemadó, melyből 121.131 eFt bevételünk származott. A gépjárműadó teljesítése 6.992 eFt (ami a tervezett összeg 93,2%-a). -
Az önkormányzat költségvetési támogatása 350.852 eFt volt a beszámolási időszakban. Ezen belül: Központosított támogatást az alábbi címeken kapott az önkormányzat: Lakossági közműfejlesztés támogatása: 25 eFt Könyvtári és közművelődési érdekeltségnövelő támogatás: 27 eFt Létszámcsökkentési pályázat: 906 eFt. Esélyegyenlőséget, felzárkóztatást segítő támogatás: 9.236 eFt Vizitdíj visszatérítésének támogatása: 10 eFt Nyári gyermekétkeztetés: 1607 eFt 2008. évi bérpolitikai intézkedések támogatása: 8.218 eFt Villamos-energia áremelkedés hatásának ellentételezése: 1.626 eFt. 2007. év után járó 13. havi illetmény 2008. évi elszámolása: 8.082 eFt Eseti kereset-kiegészítése: 3.881 eFt Szociális ellátásokkal kapcsolatos egyéb juttatás: Szociális segély: 70.964 eFt Időskorúak járadéka: 1.772 eFt Ápolási díj: 5.912 eFt Normatív lakásfenntartási támogatás: 17.274 eFt Közfoglalkoztatás támogatása: 13.680 eFt
-
Támogatásértékű működési bevétel címén 38.715 eFt teljesült 2008-ban. Az egészségügy működéséhez az OEP-től átvett pénzeszköz 6.306 eFt. Munkaügyi központ támogatása 9.127 eFt. Iskolatej támogatás 1.446 eFt. Népszavazás támogatása 877 eFt. Mezőőri támogatás: 1200 eFt Mozgáskorlátozottak közlekedési támogatása: 1.047 eFt Pénzbeli gyermekvédelmi támogatás: 6.909 eFt Erdőtelepítési támogatás: 114 eFt. HEFOP 2.1.9. nyári fejlesztő és szabadidős tevékenység támogatása: 7.940 eFt HEFOP 2.1.8. HHH tanulókat oktató iskolák fejlesztésére támogatás: 2.723 eFt Ifjúsági bélyeggyűjtő pályázati támogatás: 151 eFt Útravaló pályázati támogatás: 240 eFt Segítő pedagógus bértámogatása: 336 eFt
-
Felhalmozási és tőkejellegű bevételek összege 42.374 eFt, ami a módosított előirányzathoz viszonyítva 94,38 %-os teljesítést jelent. Jelentősebb tételek:
Tárgyi eszközök, immateriális javak értékesítéséből befolyt bevétel: 557eFt. Kommunális adó bevétel: 5110 eFt
36
Állami támogatás: 22.317 eFt Központosított előirányzatokból bevétel: 2.497 eFt. (szakmai-informatikai feladatokra, esélyegyenlőséget, felzárkóztatást segítő támogatások) Felhalmozási célú támogatásértékű bevétel: 1.629 eFt. (hőseink emléke: 749 eFt, Ifi-tanya tárgyi eszköz beszerzés 600 eFt, EMOP pályázat 280 eFt) Felhalmozási célú pénzeszköz átvétel: 153 eFt. (lakossági járda hozzájárulás)
Kiadások alakulása Az Önkormányzat kiadása 2008. évben 556.474 eFt volt, mely az eredeti előirányzathoz viszonyítva 95,6%-ra, a módosított előirányzathoz képest 92,9%-ra teljesült. Az összes kiadás 95,3%-a működési kiadás, a fejlesztési kiadások 4,7%-ot tettek ki. -
Személyi juttatások és járulékai teljesítése 96,6% volt. Az összes kiadás 50%-át ezen kiadások tették ki, ami a közalkalmazottak, köztisztviselők és a képviselők személyi juttatásán kívül tartalmazza a közhasznú foglalkoztatottak, közcélú munkások, illetve a külsősök juttatását is. A nagyarányú teljesítéshez hozzájárult, hogy 2008-ban 1,5 hónap 13. havi juttatás került kifizetésre (mivel a 2007. év után járó 13 havi illetmény fele 2008. januárban került kifizetésre). Továbbá a Képviselő-testület döntése alapján felmentett munkavállalók felmentési illetményének és végkielégítésének kifizetése megtörtént. 2008. évi gazdálkodásunkat 102 fővel tudtuk megvalósítani, melyből 88 fő teljes munkaidőben foglalkoztatott létszám, melyből 1 fő polgármester 9 fő köztisztviselő, 58 fő közalkalmazott, 20 fő egyéb bérrendszer hatálya alá tartozó és 14 fő részmunkaidős foglalkoztatott.
-
A dologi kiadások 96,32%-ban teljesültek, ami az összes kiadás 23,8%-os részarányát képezi. Ennél a kiadási nemnél a közüzemi díjakra (dologi kiadások 24%-a), élelmiszerre (dologi kiadások 19%-a), üzemeltetési, karbantartási kiadásokra (18%) fordított összeg volt a meghatározó. A szállítói tartozásállomány vizsgálata: az önkormányzat polgármesteri hivatala és intézménye 2008. december 31-ei szállítói tartozás állománya 2.646 eFt volt, melyből 955 eFt nem lejárt szállítói tartozás. Összességében az önkormányzat szakfeladatainak előirányzatoknak megfelelően teljesültek.
dologi
kiadásai
az
-
A működési célú támogatásértékű kiadások önkormányzati szintű teljesítése 235 eFt. mely az eredeti előirányzathoz viszonyítva 2,7%-ra, a módosított előirányzathoz képest 100%-ra teljesült. A működési célú pénzeszközátadások 86,9%-ra teljesültek, melyben a célfeladatok között megtervezett támogatások szerepelnek (SE, KHT, DSE, KVÖ, ÖTE támogatások)
-
Társadalom és szociálpolitikai juttatások 99,29%-ra teljesültek. Az átmeneti segélyre, méltányossági közgyógyellátásra és köztemetésre kifizetett összeg a tervtől való elmaradást mutat. A rendszeres szociális segély esetében pedig túlteljesülés figyelhető meg, mivel második félévben jelentősen emelkedett a munkaügyi központban regisztrált munkanélküliek száma, illetve a szociális
37
segélyre jogosultak száma. A többi szociális juttatás esetében az előirányzattól való légnyeges eltérés nem tapasztalható. -
A felhalmozási kiadások most visszafogottabbak voltak, mivel pályázati összeg hiányában az önkormányzat nem rendelkezik elegendő forrással nagyobb beruházások finanszírozására. A módosított előirányzat teljesítési hányada 57,9%. Felhalmozási kiadások Felújítási kiadások teljesítése 2.618 eFt. Beruházási kiadások 20.146 eFt. Felhalmozási célú pénzeszközátadás teljesítése 1.450 eFt. Felhalmozási célú hiteltörlesztés 1.800 eFt. A 2008. évi felhalmozási kiadások jogcímenkénti részletezését a rendelet 5-6. számú mellékletei tartalmazzák.
Önkormányzati vagyon alakulása Az önkormányzat mérlegének eszköz és forrás nettó értéke 916.340 eFt, mely az előző évhez viszonyítva 133.351 eFt növekedést mutat. - Az eszköz oldalon jelentősen nőtt a befektetett eszközök állománya, mely 748.508 eFt-ról 875.804 eFt-ra növekedett. A növekedés a 24.214 eFt összegű felhalmozási kiadás mellett, nagyrészt az önkormányzati külterületi utak nyilvántartásba vételéből adódik, amelyek törvényi felhatalmazás alapján 2004-ben kerültek a termelőszövetkezetek tulajdonából Önkormányzati tulajdonba. Az üzemeltetésre, kezelés átadott eszközök nettó értékének csökkenését (27.500 eFtról 26.322 eFt-ra) az elszámolt amortizáció okozza. - A forgóeszközök év végi állománya 40.536 e Ft, ami 6.055 e Ft-al haladja meg az előző évi záró értéket. A változás a pénzeszközök összegében bekövetkezett növekedésnek tulajdonítható.
A követelések állományának alakulása: - adósok: 19.161-ről 6.735 eFt-ra csökkent, mivel az önkormányzat élt az értékvesztés elszámolásának lehetőségével, ami nem jelenti a követelés eltörlését. - a vevők tartozása 695e Ft. - egyéb követelések összege 363 eFt A mérleg forrás oldalán a saját tőke összege 862.378 eFt-ra, 109.779 eFt-tal nőtt előző évhez képest, melyet a befektetett eszközök, forgóeszközök állományának, és a kötelezettségek állományának növekedése eredményezett. A kötelezettségek 43.548 eFt összegű állománya ez előző évhez (37.735 eFt) képest növekedést mutat, mely 3.600 eFt hosszú lejáratú hitelből, 2.646 e Ft szállítói tartozásból, 5.274 e Ft egyéb rövidlejáratú kötelezettségből, 10.097 eFt rövid lejáratú fejlesztési hitelből, valamint 21.931 e Ft egyéb passzív pénzügyi elszámolásokból tevődik össze.
38
Gazdálkodásunkat a nehézségek ellenére is az intézmények, valamint a kötelező feladatok elfogadható működése jellemezte, amely az évközbeni takarékossági intézkedésekkel együtt volt csak biztosítható. A további részletező adatokat kérem tekintsék meg a mellékelt kimutatásokban.
A zárszámadási rendelet mellékleteiben az alábbi kimutatások szerepelnek:
1. sz. melléklet az elszámolási címrendet tartalmazza 1/a sz .melléklet a Polgármesteri Hivatal és szakfeladatai címrendje 1/b sz. melléklet a Barota Mihály ÁMK elszámolási címrendje 2. sz. melléklet a létszámkeret alakulását tartalmazza 2/a sz. melléklet a Polgármesteri Hivatal létszámkerete 2/b sz. melléklet a Barota Mihály ÁMK létszámkerete 3. sz. melléklet Bököny Önkormányzat 2008. évi zárszámadásának mérlege 4/a sz. melléklet: Működési célú (folyó) bevételek, működési célú (folyó) kiadások mérlege 4/b sz. melléklet: Tőkejellegű bevételek és kiadások mérlege (Önkormányzati szinten). 5. sz. melléklet: Beruházási kiadások előirányzatainak és felhasználásnak alakulása feladatonként 6. sz. melléklet: Felújítási kiadások előirányzatainak és felhasználásnak alakulása célonként 7. sz. melléklet: Többéves kihatással járó döntésekből származó kötelezettségek célok szerint, évenkénti bontásban 8. sz. melléklet: Az önkormányzat által nyújtott hitel és kölcsön alakulása lejárat és eszközök szerinti bontásban 9. sz. melléklet: Adósság állomány alakulása lejárat, eszközök, bel- és külföldi hitelezők szerinti bontásban 2008. december 31-én 10. sz. melléklet: Az önkormányzat által adott közvetett támogatások 11. sz. melléklet: Kimutatás a 2008. évi céljellegű támogatások felhasználásáról 12. sz. melléklet: Európai uniós támogatással megvalósuló projektek pénzügyi teljesítése
39
13 sz. melléklet: Az önkormányzat bevételei kiemelt előirányzatonként 13/a sz. Polgármesteri Hivatal bevételei kiemelt előirányzatonként 13/b sz. melléklet a Barota Mihály ÁMK bevételei kiemelt előirányzatonként 14 sz. melléklet Az önkormányzat bevételei szakfeladatonként 14/a sz. melléklet a Polgármesteri Hivatal bevételei szakfeladatonként 14/b sz. melléklet a Barota Mihály ÁMK bevételei szakfeladatonként 15 sz. melléklet: Az önkormányzat kiadásai kiemelt előirányzatonként 15/a sz. Polgármesteri Hivatal kiadásai kiemelt előirányzatonként 15/b sz. melléklet a Barota Mihály ÁMK kiadásai kiemelt előirányzatonként 16 sz. melléklet Az önkormányzat kiadásai szakfeladatonként 16/a sz. melléklet a Polgármesteri Hivatal kiadásai szakfeladatonként 16/b sz. melléklet a Barota Mihály ÁMK kiadásai szakfeladatonként 17/a sz. melléklet az Önkormányzat egyszerűsített mérlege 17/b sz. mellékelt az Önkormányzat egyszerűsített pénzforgalmi jelentése 17/c sz. mellékelt az Önkormányzat egyszerűsített pénzmaradvány kimutatása 18. a-b melléklet: az Önkormányzat mérlege 19/a sz. melléklet: vagyonkimutatás a könyvviteli mérlegben értékkel szereplő eszközökről 19/b. sz. mellékelt: vagyonkimutatás a könyvviteli mérlegben értékkel szereplő forrásokról 20. sz. melléklet: pénzeszközök változásának levezetése Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a 2008. év gazdálkodásáról szóló előterjesztést a mellékletekkel együtt szíveskedjenek megvitatni, és a rendelettervezetet elfogadni. Bököny, 2009. április 7.
Piskolczi Géza Polgármester
40
BÖKÖNY KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATÁNAK ......./2009. (IV.24.) számú rendelete az önkormányzat 2008. évi költségvetési zárszámadásáról
Az önkormányzat képviselő-testülete az államháztartásról szóló, többször módosított 1992. évi XXXVIII. törvény 82. §-ában meghatározott jogkörében eljárva a 2008. évi költségvetési zárszámadásáról a következő rendeletet alkotja. 1. § A rendelet hatálya:
(1) A rendelet hatálya kiterjed az önkormányzatra, valamint az önkormányzat költségvetési szerveire. Az önkormányzat költségvetési szervei: a.) Polgármesteri Hivatal Önállóan gazdálkodó költségvetési szerv. b.) Barota Mihály Általános Művelődési Központ Önállóan gazdálkodó költségvetési szerv. (2) Az (1) bekezdésben felsorolt önállóan gazdálkodó intézmények külön-külön címet alkotnak.
(3) A címrendet az 1, 1/a, és a 1/b. számú melléklet tartalmazza.
(4) A létszám keretet a 2; 2/a, és a 2/b. számú melléklet tartalmazza.
2. §
(1) Az önkormányzat képviselőtestülete a 2008. évi költségvetés végrehajtásáról szóló zárszámadást 585.478 E Ft bevétellel 556.474 E Ft kiadással jóváhagyja.
41
(2) Az önkormányzat mérlegszerűen bemutatott kiadásait, bevételeit önkormányzati szinten a 3. számú mellékletben foglaltaknak megfelelően fogadja el.
(3) A működési bevételek és kiadások, valamint a tőkejellegű bevételek és kiadások mérlegét az 4/a. és 4/b. számú melléklet szerint fogadja el. 3. § A Képviselő-testület az Önkormányzat 2008. évi zárszámadását részletesen a következők szerint fogadja el: (1) Az önkormányzat beruházási és felújítási kiadásait az 5. és 6. számú melléklet szerint hagyja jóvá. (2) A többéves kihatással járó döntésekből származó kötelezettségek célonkénti és címenkénti alakulását a 7. számú melléklet szerint. (3) Az önkormányzat által nyújtott hitelek és kölcsönök állományát lejárat és eszközök szerint a 8. számú melléklet szerint. (4) Az önkormányzat a 2008. december 31-ei állapot szerinti adósságállományát lejárat és eszközök szerinti bontásban a 9. sz. melléklet szerint hagyja jóvá. (5) Az önkormányzat által adott közvetett támogatások összegét a 10. számú melléklet szerint. (6) A céljellegű támogatások felhasználását a 11. számú melléklet szerint hagyja jóvá. (7) Az EU-s támogatással megvalósuló programokat és projekteket, valamint az önkormányzaton kívül megvalósult projektekhez való hozzájárulást pénzügyi elszámolását a 12. sz. melléklet szerint. (8) Az önkormányzat polgármesteri hivatalának, valamint az önállóan gazdálkodó költségvetési szerve teljesített, eredeti és módosított előirányzat szerinti bevételeit kiemelt előirányzatonként a 13, 13/a, 13/b. számú mellékletekben foglaltaknak megfelelően hagyja jóvá. (9) Az önkormányzat költségvetési szervei 2008. évi teljesített költségvetési bevételeit külön-külön címenként a 14, 14/a, 14/b. számú mellékletek szerint hagyja jóvá. (10) Az önkormányzat költségvetési szervei teljesített, továbbá eredeti és módosított előirányzat szerinti kiadásait kiemelt előirányzatonként a 15; 15/a; 15/b; számú mellékletek szerint állapítja meg. (11) Az önkormányzat költségvetési szervei 2008. évi címenkénti kiadási előirányzatait és teljesülését a 16; 16/a; 16/b; számú mellékletek szerint hagyja jóvá.
42
(12) A képviselő-testület az önkormányzat 2008. évi egyszerűsített mérlegét, egyszerűsített pénzforgalmi jelentését a 17/a., 17/b., számú mellékletekben foglaltak szerint hagyja jóvá. (13) A képviselő-testület az önkormányzat 2008. évi gazdálkodása során keletkezett felhalmozási célú pénzmaradványát a 17/c. számú mellékletben foglaltak szerint hagyja jóvá.
(14) Az önkormányzat a 2008. december 31-ei állapot szerinti vagyonát – 18/a., 18/b. számú mellékletben foglaltak szerint 916.340.E Ft-ban állapítja meg.
(15) Az önkormányzat 2008. december 31-i állapot szerinti vagyonkimutatását a 19/a., 19/b., sz. melléklet szerint állapítja meg. (16) A képviselő-testület a pénzeszközök változásának levezetését a 20-as mellékletben szereplő adatok alapján hagyja jóvá. 4. § (1) A képviselő-testület utasítja az önkormányzat jegyzőjét, hogy a pénzmaradványt érintő fizetési kötelezettségek teljesítését biztosítsa, illetve kísérje figyelemmel. (2) Az önkormányzat jegyzője és a költségvetési szervek vezetői a pénzmaradványnak a 2009. évi előirányzatokon történő átvezetéséről gondoskodni kötelesek. 5. § A képviselőtestület utasítja az önkormányzat jegyzőjét, hogy a költségvetési beszámoló elfogadásáról a pénzmaradvány jóváhagyott összegéről, elvonásáról a költségvetési szervek vezetőit a rendelet kihirdetését követő 15 napon belül írásban értesítse. 6. §
Ez a rendelet a kihirdetés napján lép hatályba.
Gulyás József
Piskolczi Géza
jegyző
polgármester
43
1. sz. melléklet
Címrend a költségvetési rendelet 1. §. (3) bekezdéséhez
Cím száma
Cím neve
014034
Kisegítő mezőgazdasági tevékenység
552312
Óvodai intézményi étkeztetés
552323
Iskolai intézményi étkeztetés
552411
Munkahelyi vendéglátás
631211
Közutak üzemeltetése
751153
Önkormányzatok igazgatási tevékenysége
751164
Kisebbségi önkormányzatok igazgatási tevékenysége
751779
Intézményi vagyon működtetése
751845
Város és községgazdálkodási feladatok
751856
Települési vízellátás
751878
Közvilágítási feladatok
751922
Önkormányzat elszámolásai
751966
Önkormányzati feladatra el nem számolható bevételek
801115
Óvodai ellátás
801214
Általános iskolai oktatás
805113
Napközi otthoni ellátás
851219
Háziorvosi szolgálat
851297
Védőnői szolgálat 44
853170
Ápoló-gondozó idősek otthona
853244
Családsegítő szolgálat
853233
Házi gondozás
853255
Szociális étkeztetés
853311
Rendszeres pénzbeni ellátások
853333
Munkanélküli ellátás
853344
Eseti pénzbeli ellátás
853355
Eseti pénzbeni gyermekvédelmi ellátás
902113
Települési hulladékkezelési feladatok
921815
Művelődési házak tevékenysége
923127
Könyvtári tevékenység
924047
Települési sportcélok és feladatok
930316
Temetkezés és ehhez kapcsolódó szolgálat
45
1/a. sz. melléklet
Címrend a költségvetési rendelet 1. §. (3) bekezdéséhez Polgármesteri hivatal önállóan gazdálkodó költségvetési szerv
Cím száma
Cím neve
014034
Kisegítő mezőgazdasági tevékenység
631211
Közutak üzemeltetése
751153
Önkormányzatok igazgatási tevékenysége
751845
Város és községgazdálkodási feladatok
751856
Települési vízellátás
751878
Közvilágítási feladatok
751922
Önkormányzat elszámolásai
751966
Önkormányzati feladatra el nem számolható bevételek
851219
Háziorvosi szolgálat
851297
Védőnői szolgálat
853311
Rendszeres pénzbeni ellátások
853333
Munkanélküli ellátás
853344
Eseti pénzbeli ellátás
853355
Eseti pénzbeni gyermekvédelmi ellátás
902113
Települési hulladékkezelési feladatok
924047
Települési sportcélok és feladatok
930316
Temetkezés és ehhez kapcsolódó szolgálat
46
1/b. sz. melléklet
Címrend a költségvetési rendelet 1. §. (3) bekezdéséhez Barota Mihály Általános Művelődési Központ önállóan gazdálkodó intézmény címrendje
Cím száma
Cím neve
552312
Óvodai intézményi étkeztetés
552323
Iskolai intézményi étkeztetés
552411
Munkahelyi vendéglátás
751779
Intézményi vagyon működtetése
801115
Óvodai ellátás
801214
Általános iskolai oktatás
805113
Napközi otthoni ellátás
921815
Művelődési házak tevékenysége
923127
Könyvtári tevékenység
924047
Települési sportcélok és feladatok
47
2. sz. melléklet
Létszám előirányzat a költségvetési rendelet 1. §. (4) bekezdéséhez Cím
Cím neve
száma
Engedély Teljesítés e-zett létszám
014034
Kisegítő mezőgazdasági tevékenység
2
2
552312
Óvodai intézményi étkeztetés
2
2
552323
Iskolai intézményi étkeztetés
5
5
751153
Önkormányzatok igazgatási tevékenysége
11
10
751779
Intézményi vagyon működtetése
9
9
751845
Város és községgazdálkodási feladatok
31,5
31,5
801115
Óvodai ellátás
13
13
801214
Általános iskolai oktatás
21
21
805113
Napközi otthoni ellátás
8
2
851297
Védőnői szolgálat
2,5
2,5
921815
Művelődési házak tevékenysége
2
2
923127
Könyvtári tevékenység
1
1
924047
Települési sport célok és feladatok
1
1
930316
Temetkezés és ehhez kapcsolódó szolgálat
0
0
Összesen
109
102
48
2/a. sz. melléklet
Létszám előirányzat a költségvetési rendelet 1. §. (4) bekezdéséhez Polgármesteri hivatal önállóan gazdálkodó költségvetési szerv
Cím
Cím neve
száma
Engedély Teljesítés e-zett létszám
014034
Kisegítő mezőgazdasági tevékenység
2
2
751153
Önkormányzatok igazgatási tevékenysége
11
10
751845
Város és községgazdálkodási feladatok
31,5
31,5
851297
Védőnői szolgálat
2,5
2,5
924047
Települési sport célok és feladatok
1
1
930316
Temetkezés és ehhez kapcsolódó szolgálat
0
0
Összesen
48
47
49
2/b. sz. melléklet
Létszám előirányzat a költségvetési rendelet 1. §. (4) bekezdéséhez Barota Mihály Általános Művelődési Központ önállóan gazdálkodó intézmény címrendje
Cím
Cím neve
száma
Engedély Teljesítés e-zett létszám
552312
Óvodai intézményi étkeztetés
2
2
552323
Iskolai intézményi étkeztetés
5
5
751768
Intézményi vagyon működtetése
9
9
801115
Óvodai ellátás
13
13
801214
Általános iskolai oktatás
21
21
805113
Napközi otthoni ellátás
8
2
921815
Művelődési házak tevékenysége
2
2
923127
Könyvtári tevékenység
1
1
Összesen
61
55
50
Bököny Településgazdálkodási, Gazdasági Szolgáltató és Kereskedelmi Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság Cím: 4231 Bököny, Kossuth u.3. Tel., fax: (42) 566-000
BESZÁMOLÓ a Bököny KHT 2008. évben végzett tevékenységéről és a támogatási szerződés alapján igénybe vett támogatás felhasználásáról Készült: a Képviselő-testület 2009. április 24-i ülésére Tisztelt Képviselő-testület! A Bököny KHT a 2008-as évben 5 fő munkatörvénykönyves szerződéses alkalmazottal látta el feladatát. Azon feladatait, melyek talán nem olyan látványosak, de a mai gazdasági helyzetben talán még fontosabbak, mint akkor, ha önkormányzatunk és a község lakossága jobb anyagi helyzetben van, és futja az újra, a használt lecserélésére. A KHT a 2008-as évben nem pályázott közhasznú foglalkoztatásra, így nem is alkalmazott közhasznú munkásokat. A KHT dolgozói közül 1 fő volt betegszabadságon és táppénzes állományban - betegszabadság 15 nap - táppénzes nap 0 nap Szabadságát a vonatkozó jogszabály szerint mindenki igénybe vette, csak zárójelben jegyzem meg, hogy saját szabadságomból 20 nap csak ki lett írva, de nem lett letöltve. A KHT dolgozói az elmúlt esztendőben 10 %-os béremelésben részesültek, étkezési utalványt a testületi határozatnak megfelelően mint a közalkalmazottak, s csak addig kaptak. A béremelés csak a fizikai dolgozókra vonatkozott, az ügyvezető és az adminisztrátor nem részesültek belőle. Tisztelt Képviselő-testület! A szennyvíz begyűjtés, szállítás és tisztítótelepen történő átadása a KHT cégkivonatában jegyzett fő tevékenységi köre. Ezen tevékenységet a jogszabályoknak megfelelően, adminisztrálva, és a kor követelményeinek megfelelő gépjárművel illetve képzett személyzettel látja el a KHT. Az idei évtől váltó sofőrünk is van, aki szintén rendelkezik ezekkel az engedélyekkel, jogosultságokkal. Szállítási engedélyünk a Környezetvédelemnél megújításra került. A régi engedélyünk 5.300 m3 –re szólt, az újat 6.500 m3/évre kértük és kaptuk meg. 51
Az engedélyezett begyűjtési terület Bököny és Geszteréd községek. A Bökönyből begyűjtött szennyvizet Hajdúhadház tisztító telepére, a Geszterédről begyűjtöttet a balkányi tisztítóba szállítjuk, megállapodás alapján. A 2008-as évben összesen 6.328 m3 szennyvizet szállítottunk a befogadókba: - Hajdúhadházra: 5.088 m3 - intézményi: 4.416 m3 - lakossági: 672 m3 - Balkányba: 1.240 m3 - intézményi: 1.240 m3 Összesen: 6.328 m3 Az elszállított szennyvízen kívül a szippantó kocsi végzi a község belterületén a belvizes részek mentesítését is. Ez irányú tevékenységből is volt jelentős mennyiség, amit el kellett végezni. /József A. út, Vasvári P., Ady E., Ságvári u./ A Bucsku Kft-től 56 m3 cefremoslék elszállítása történt meg a Környezetvédelem által engedélyezett területre. A szennyvízszállítás árbevétele: 6.162.400 Ft volt a 2008-as évben. A ráfordítások a következőképpen alakultak: - üzem és kenőanyagok:
1.705.352 Ft
- alkatrész, egyéb anyagok:
100.264 Ft
- bérleti díj:
120.000 Ft
- hulladék fogadása: - karbantartási költségek: Összesen:
1.916.076 Ft 14.517 Ft 3.856.209 Ft Tisztelt Képviselő-testület!
A szennyvízszállítási tevékenység ezen költségein felül még felmerül a gépkocsi sofőrének a munkabére és közterhei, és a kocsikísérő munkabére és közterhei, mint bevétel csökkentő tényezők. Ha ezeket is hozzáadjuk az előbbi költségekhez már látszik, hogy a KHT ezen tevékenysége igen csak önköltségi áron van számolva, számlázva.
52
Tisztelt Képviselő-testület! A KHT szakemberei felszerelésüknek, szerszámaiknak, melyek nem profi minőségűek, de ennek ellenére bizonyos feladatokat, szakipari munkákat fel tud vállalni és meg tud oldani. Ilyen feladatok például az alább felsoroltak, melyeket a KHT a 2008-as évben elvégzett. A felsorolás nem terjed ki az apró cseprő kisebb feladatok elvégzésére is. - tűzoltó szertár felújítási munkálatok - óvoda udvarának feltöltése - Lászlófi iskolában külső WC kialakítása - kenyérbolt bontása - labdafogó készítése a futballpályán - Ifi tanya kerítés falazás, ajtók, kapu készítése - Lászlófi kerítés falazás, ajtók, kapu készítése - Művelődési Házban a Teleház és könyvtár, valamint klub helyiség ablakpárkányok és peremek kialakítása, szalagparkettázás - vízóra aknák zsaluzása, betonozása, kifolyók elkészítése a lakosság részére 18 portán - falunapi rendezvények előkészítése, programok alatti segédkezés - jelentősebb esőzésekkor belvizek elszállítása a veszélyeztetett területekről - iskolai, óvodai nagyobb rendezvények műszaki hátterének megteremtésében való segédkezés - Virág Károly féle lakás leégés utáni lakhatóvá tétele - közmunkások szerszámainak karbantartása, javítása - Idősek Otthona Harangodi összejövetel község képviselete előkészítése - közterületi padok, szemetesek javítása, festése - népszavazás technikai feltételeinek kialakítása - Egészségházban a lakások leválasztása a vízórák felszerelése lakásonként - óvoda baleset elkerülése érdekében hideg-meleg vizes keverők beépítése - Ifi tanya területén nyílászárók rácsolása - Lászlófi épületében szociális blokk kiépítése, az épület lábazatolása és betonjárda készítése - Idősek Otthona konyhai részén HCCCP-nek megfelelő átalakítások 53
- óvodai játékok felülvizsgálata, rögzítés kivitelezése - tűzoltók szivattyújának és gépjárművének javítása, karbantartása - hó eltakarítása és az utak, járdák síkosság mentesítése - gépjárművek kisebb javítása - házi kertek gépi munkáinak elvégzése /szántás, tárcsázás/ - szállítási feladatok elvégzése Mindezen munkálatok mellett az intézmények, középületetek, Polgármesteri Hivatal, Óvoda, Művelődési Ház, Csase, Egészségház, Teleház, Tűzoltók épülete, Ravatalozó, Sportpálya, Ifi tanya, Konyhák épületeinek, felszereléseinek igény és lehetőségeink szerinti karbantartása, eszközök, gépek, szerszámok javítása szinte állandó napi feladatot jelentett. Említést érdemel az összetört köztéri padok, szemetesek, buszvárók, középületek ablakai, ajtói, tetőfedések összetörése és egyéb ilyen jellegű cselekedetek szintén feladatokat rónak a KHT dolgozóira. Az egyéb szolgáltatások árbevétele: 4.882.619 Ft volt Mezőgazdasági szolgáltatások árbevétele: 241.997 Ft volt Igaz nem a 2008-as gazdasági évhez tartozik, mert az idén újítottuk fel az AGT traktort közel fél millió ft-ért, de már a tavalyi évben ráfért volna a felújítás. 2008-ban csak a pótkocsiján cseréltünk a kerekeken új gumikat, és az elektromos rendszer lett megjavítva. Tisztelt Képviselő-testület! Az AVOP pályázattal az elszámolás, MVH ellenőrzés miatt még ebben a beszámolómban is foglalkoznom kell, hisz végső soron a támogatás második részletét a 2008-as évben fizette ki az MVH. Az AVOP pályázat keretében épült garázssorra kapott állami támogatás összesen 2.798.319 Ft volt, ezért ennyi és nem 200 e Ft-tal több, mert az MVH nem fogadta el támogathatónak a Kálló Fém-mel végzett tetőborítást. Így az eme részre eső támogatástól elestünk. Tisztelt Képviselő-testület! Megjegyezni kívánom, hogy nekem mint a KFT ügyvezetőjének feladataim közé tartozik még a szemétszállítás, lomtalanítás igazolása, koordinálása, mérőóra cserék, leolvasások ellenőrzése, igazolása, a megvásárolt anyagokról szóló számlák műszaki teljesítésének igazolása, bármilyen jellegű műszaki vagy humán segítségnyújtás bármely intézmény vagy a lakosság felé. Szintén az én feladatom a közmunkások irányítása, munkaszervezése, ellenőrzése, munkaidő nyilvántartása, szabadságok kiadása és átadása a hivatal munkaügyese felé. Hozzám tartoznak bizonyos környezetvédelmi és vízügyi statisztikai jelentések elkészítései is. 54
Tisztelt Képviselő-testület! A Bököny KHT a 2009-es évben 1.320.000 Ft önkormányzati támogatásban részesült. A támogatási szerződésben 3 millió Ft támogatás került rögzítésre, de nem lett igénybe véve. A kapott támogatás a szerződésnek megfelelően nagyobb részt hitel törlesztésre /éven belüli hitel/ másrészt közteher befizetésére lett felhasználva. A KHT 2008. évi bevételei:
16.984.351 Ft
Ráfordítások: 13.996.000 Ft Mérleg szerinti eredmény:
2.814.493 Ft
A közhasznú társaságok részére jogszabály írja elő, hogy nyereségünket közhasznú tevékenységbe kötelesek visszafordítani. Az év eredményéről mint a beszámolómban jeleztem már fél millió ft-ot az AGT –re költöttünk, a fennmaradó részt a KHT telep épületeinek felújításába fektetjük. Ennyiben szerettem volna tájékoztatni a T. Képviselő-testületet a KHT 2008. évben végzett tevékenységéről és gazdasági helyzetéről, és egyben tisztelettel kérem a Képviselő-testületet a beszámolóm elfogadására.
Bököny, 2009. április 16.
Nagy Sándor ügyvezető
55
BÖKÖNY KÖZSÉG Önkormányzatának
Hosszú Távú Sportkoncepciója
56
1. Alapelvek (1) Bököny Község Önkormányzata (továbbiakban: Önkormányzat) a testnevelés és sport tevékenység feltételeinek szabályozása során arra törekszik, hogy biztosítsa a közigazgatási területén lakó állampolgárok jogát a Magyar Köztársaság Alkotmánya 70/D. §-ában emberi alapjogként rögzített rendszeres testedzéshez. Az Önkormányzat lehetőségeihez mérten mindent elkövet, hogy a község állampolgárai e jogukat minél szélesebb körben gyakorolhassák. (2) A testnevelés és a sport az önkormányzat által közszolgáltatásként működtetett humánszolgáltatási rendszer része, annak a többi alrendszerrel ( oktatás, közművelődés stb.) egyenrangú eleme. Az Önkormányzat a sport fejlesztésének és támogatásának hatékonysága és koordinációja érdekében figyelembe veszi az oktatás, az egészségügy, a szociális, a községfejlesztési, környezetvédelmi, a közművelődési és más szabadidős ágazatokat és biztosítja a sport integráns helyét a társadalmi kultúra fejlődésében. (3) A testnevelés és sport részterületei - óvodai és iskolai testnevelés, a verseny-, illetve a látványsport, a lakossági szabadidősport, - egymással összefüggő, egymással kölcsönhatásban álló egészet képeznek, egyik terület fejlesztése sem indokolt a másik rovására. (4) Az Önkormányzat sportintézménye, sportlétesítménye nem lehet elkötelezett egyetlen vallás, világnézet vagy politikai irányzat mellett sem. A testnevelés és sporttevékenység gyakorlása során tilos bármilyen hátrányos megkülönböztetés, e koncepcióban rögzített jogok megilletnek minden személyt, nem, kor, vallás, politikai, nemzeti vagy társadalmi származás, vagyon, születési vagy egyéb különbségtétel nélkül.
2. Fő célkitűzések (1) Az önkormányzat által fenntartott nevelési-oktatási intézményekben tovább kell bővíteni azokat az anyagi-, tárgyi-, személyi feltételeket, melyek biztosítják a gyermekek egészséges testi fejlődését és megalapozzák a testnevelés és sport értékeinek tartós beépülését a gyermekek értékrendjébe. (2) A testnevelés és sport rendszerét úgy kell működtetni, hogy értékei a lakosság egyre szélesebb körében érvényesüljenek, hozzájárulva a lakosság egészségi állapotának megőrzéséhez, illetve javításához, továbbá a szabadidő értelmes eltöltéséhez. (3) Az önkormányzati tulajdonú sportlétesítmények hasznosításáról, fejlesztéséről gondoskodni kell.
57
(4) Az Önkormányzat sporttal kapcsolatos tevékenysége során védeni és fejleszteni kívánja a sport erkölcsi és etikai alapjait. Nemzeti öntudatunk hovatartozásunk eszméjét erősíteni a hagyományőrző íjászat keretein belül.
(4) A kiemelkedő sporttevékenység és sporteredmény –éves gyakorisággal – kerüljön elismerésre 3. A testnevelés és sport egyes részterületeivel kapcsolatos hangsúlyozott célok és feladatok A) Nevelési - oktatási intézmények
1. Óvoda - az óvodai játszóteret ütemezett program szerint bővíteni kell, - biztosítani kell az óvoda-pedagógusok szakirányú továbbképzésének feltételeit,
-
meg kell valósítani a tartáshibák időbeni kiszűrését és az azt korrigáló programot,
- a sporteszközöket biztosítani kell az óvodai sportfeladatok ellátásához, 2. Általános iskola - ütemezett program szerint fel kell újítani az iskolai sportlétesítményeket,
- folyamatosan el kell látni az iskolákat, testnevelést szolgáló eszközökkel, az eszközök állapotát évente felül kell vizsgálni, - a testnevelés tagozatos osztályok működtetése, testnevelési órák óraszámának növelése a testnevelési osztályokban, a mindennapos testedzés biztosítása, - a gyógytestnevelés bevezetése - részvétel az általános iskolák közötti versenyrendszerben, - ösztönözni kell a kölcsönösen előnyös iskola-sportegyesület együttműködés kialakítását,
- az iskoláknak segíteni kell a sportban tehetséges tanulók kiválasztását, illetve segíteni kell a sporttehetségeknek a tanulás és sport összehangolásában, - az iskolai játszóterek sportpályák, sporteszközeit ütemezett program szerint korszerűsíteni kell, - folytatni kell a közlekedési ismeretek oktatására bevezetett programot
- meg kell teremteni a lehetőségét az úszás oktatásának valamelyik környékbeli tanuszodában
58
B) a testnevelés és sport önkéntes, társadalmi szereplői
1. Sportegyesületek
- a sportegyesületek / ÁMK. DSE. Bököny, Bököny SE / a sportélet egyik legfontosabb szereplői. Döntően a sportegyesületek szakosztályaiban zajlik a konkrét sporttevékenység, - az önkormányzat a vele együttműködő sportegyesületek részére megállapodás szerint - szükség esetén térítésmentesen - biztosítja a tulajdonában lévő, általa fenntartott sportlétesítmények használatát, a versenyeken való részvételhez térítésmentesen, az önkormányzati tulajdonában lévő mikrobuszt, - ezen túlmenően támogatja az önkormányzat testnevelési és sportcéljaival összhangban tevékenykedő, a testnevelési és sportfeladatok ellátásából részt vállaló egyesületek sportszakmai működését is. A támogatás mértékének megítélésekor figyelembe kell venni az egyesületben foglalkoztatottak számát, utánpótlás nevelési tevékenységük hatékonyságát, a szakosztályok eredményességét, az adott csapat, versenyző, község reprezentáló jelentőségét és a sportág helyi népszerűségét. Az Önkormányzat 2007-2014 közötti időszakban éves szinten 5-10 %-os anyagi támogatás növekedést tervez a község sporttámogatásában. 2. Egyéb civil szervezetek - a községben tevékenykedő civil szervezetek, az önkormányzat testnevelési és sportcéljaival összhangban végzett konkrét sporttevékenységük mértékéig jogosultak részesedni az önkormányzati sporttámogatásból, pályázati keretek között. Kiemelten támogatandó sportágak és szakmai elvárások:
- atlétika
utánpótlás nevelés, megyei eredményesség
- asztalitenisz
utánpótlás nevelés, felnőttek megyei szint
- birkózás
utánpótlás nevelés, nk. országos eredményesség
- labdarúgás
utánpótlás-nevelés, felnőttek megyei szint,
- íjászat
utánpótlás nevelés, régió eredményesség
A község lakosságának egyéb sportági igényét is támogatni kell a költségvetési lehetőségek szerint, pályázatok formájában. 59
Alapítványok
- törekedni kell az együttműködésre a helyi sportcélú alapítványokkal, azok létrehozását segíteni kell. Tevékenységüket támogatni és a helyi médiákban népszerűsíteni kell. C) Sportlétesítmény fenntartás, működtetés, felújítás, fejlesztés 1.) Sportlétesítmények: -Bököny SE labdarúgó sporttelepe Kossuth út - ÁMK sportlétesítményei / tornaterem, szabadtéri sportpálya / - Íjász pálya Kossuth út 2.) Létesítményfenntartás, működtetés
-
a sportegyesületi használatba adott létesítmények fenntartásáról és működtetéséről a sportegyesületek gondoskodnak, őket megállapodás keretében az önkormányzat támogatja. - a sportlétesítményeket működtetőknek biztosítani kell a hátrányos helyzetűek és fogyatékosok sportolási lehetőségét. 3.) Létesítményfelújítás - az önkormányzati sportlétesítmények és az intézmények sportcéljait is szolgáló játszóterek sportpályáinak szükségessé vált, ütemezett felújítását az önkormányzat felújítási feladatai között kell szerepeltetni. 4.) Létesítményfejlesztés
- a labdarúgó pálya öltözőjének kiszolgáló épületének teljes rekonstrukciója, a tornaterem ütemterv szerinti teljes rekonstrukciója, az íjász pálya fejlesztése - fel kell kutatni az építéshez szükséges forrásokat: pályázatok, ingatlanhasznosítás, értékesítés, csere, piaci szereplők bevonása - a lakóterületen található sportcélra hasznosított, vagy hasznosítható területek vagy létesítmények állagát fel kell mérni és a lakosság, illetve civil szervezetek bevonásával gondoskodni kell felújításukról és további működtetésükről. D) A község sportéletét irányító szakmai, tanácsadó háttér: 1.)Egészségügyi Kulturális Oktatási és Sport Bizottság munkáját a Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatában és egyéb döntéseiben foglaltak szerint végzi. Távlatokban is biztosítani kell az önkormányzati sporttámogatások feletti döntési hatáskörét.
60
2.) Sportegyesületi elnökök Biztosítják az egyesületek és az önkormányzat közötti folyamatos kapcsolattartást. Részt vesznek az Önkormányzat sport ügyeinek tárgyalásában, képviselik a község sport érdekeit a különböző fórumokon.
E) Kiemelkedő sportteljesítmények, sportmunkák elismerése Az önkormányzat továbbra is biztosítsa a hazai és nemzetközi szinten kiemelkedő teljesítményt elért községi sportolók, illetve a helyi sportért kiemelkedő munkát végző aktivisták, vezetők, testnevelők erkölcsi és anyagi elismerésének feltételeit, az önkormányzat által alapított díjak adományozásával. F) Helyi média
- a községi sport eseményeiről, eredményeiről adjon pontos és rendszeres tájékoztatást a helyi elektronikus és írott sajtó, - INTERNET (Önkormányzat honlapja). G) A koncepció gyakorlati megvalósítása - a sportkoncepció alapján a költségvetés függvényében éves megvalósítási terv szerint.
61
BÖKÖNY KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK .. /2009.(V.01.) számú rendelet–tervezete az önkormányzat vagyonáról, és a vagyongazdálkodás szabályairól A képviselő-testület a helyi önkormányzatokról szóló, többször módosított 1990. évi LXV. törvény (a továbbiakban: Ötv.) 16. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján – figyelemmel az Ötv. 79-80. §-aiban, továbbá az államháztartásról szóló, módosított 1992. évi XXXVIII. Törvény (a továbbiakban:Áht.) 108-109. §-aiban foglaltakra – Bököny Község Önkormányzatának vagyonáról, és a vagyongazdálkodás szabályairól az alábbi rendeletet alkotja. I. Általános rendelkezések A rendelet hatálya 1.§ E rendelet hatálya kiterjed: a) Bököny Község önkormányzatra, annak szerveire, továbbá az önkormányzat által alapított és tulajdonosi irányítása alatt működő költségvetései szervekre (a továbbiakban: intézmények) b) mindazokra a dolgokra, melyek az önkormányzat tulajdonában vannak, így az ingatlan és ingó dolgokra, vagyoni értékű jogokra, a gazdasági és non-profit társaságokban az önkormányzatot megillető részesedésekre, valamint az értékpapírokra (a továbbiakban: önkormányzati vagyon) Az önkormányzati vagyon 2. § (1) Az önkormányzati vagyon rendeltetése szerint törzsvagyonból és törzsvagyon körébe tartozó egyéb vagyonból áll. A törzsvagyon körébe nem tartozó vagyon teljes körűen forgalomképes. Az önkormányzati vállalkozási tevékenységéhez kapcsolódó vagyon forgalomképes vállalkozói vagyon.
62
(2) A törzsvagyon körébe tartozó forgalomképtelen és korlátozottan forgalomképes vagyontárgyak körét a törvény rendelkezéseinek figyelembevételével e rendelet állapítja meg, melyet az 1. sz. melléklet tartalmaz. (3) A törvényben foglaltakon túlmenően forgalomképtelenek a köztéri műalkotások. (4) A törvényben foglaltakon túlmenően korlátozottan forgalomképesek az önkormányzat tulajdonában lévő művészeti alkotások és közüzemi szolgáltatást végző vállalatok, gazdasági társaságok használatába adott önkormányzati vagyon, amely magában foglalja az ingó és ingatlan vagyontárgyakat is. (5) A törzsvagyonba tartozó korlátozottan forgalomképes vagyon működtetésére: a) saját többségi részesedésével működő gazdálkodó szervezetet hozhat létre, vagy költségvetési, illetőleg önkormányzati intézményt alapíthat, vagy b) a működtetés időlege jogát koncessziós szerződésben a pályázat nyertesének engedheti át, c) az önkormányzati törzsvagyonban lévő közcélú vízilétesítmény létesítését végző gazdálkodó szervezetnek a létesítmény közművagyonát a képviselő-testület használatba adja. (6) A közművagyon működtetését az önkormányzat nevében a képviselő-testület szerződéssel adja használatba. Az önkormányzat képviselő-testülete a szerződés elfogadásáról határozattal dönt. E rendelkezést megfelelően alkalmazni kell az alapító okirat, társasági szerződés, alapszabály módosítására. (7) Forgalomképes vállalkozói vagyon mindaz a vagyon, amely nem tartozik a (3)-(4) bekezdés hatálya alá, illetve amely nem tartozik a törzsvagyon körébe. Vagyonnyilvántartás és leltár 3. § (1) Az önkormányzat vagyonáról a mindenkor hatályos jogszabályok előírásainak megfelelő nyilvántartásokat kell vezetni. (2) Az önkormányzati vagyonleltárt az éves költségvetési beszámolóhoz (zárszámadáshoz) összesített adatokkal az önkormányzatnak be kell mutatni, melyben a törzsvagyont elkülönítetten kell szerepeltetni továbbá ki kell mutatni az önkormányzati vagyon terhelő kötelezettségeket. II. Az önkormányzati vagyon feletti rendelkezési jog gyakorlásának közös szabályai A tulajdonosi jog gyakorlása 63
4.§ (1) A tulajdonosi jogokat a képviselő-testület gyakorolja, azonban az egyes tulajdonosi jogok gyakorlását e rendelet 10. §-a szerint saját szerveire ruházza át. (2) Önkormányzati vagyont más jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező gazdálkodó szervezet, vagy magánszemély akkor kezelhet, ha a képviselő-testület a meghatározott vagyontárgyaira vonatkozó vagyonkezelői szerződéssel megbízza. Ez esetben a vagyonkezelő – a szerződésben meghatározott körben – a tulajdonos önkormányzat nevében és megbízásából gyakorolja a tulajdonosi jogokat. (3) Önkormányzati vagyonkezelő szervek: az önkormányzat intézményei, gazdasági és közhasznú társaságai, az önkormányzat hivatala. (4) A vagyonkezelő szerv a kezelésében, használatában lévő önkormányzati vagyonnal – az önkormányzat kötelező feladatainak sérelme nélkül – a törvények, és e rendelet keretei között gazdálkodik. (5) Az önkormányzat a tulajdonában lévő vagyontárgyak hasznosítására, üzemeltetésére, továbbá az önkormányzat tulajdonába kerülő vagyontárgyak létesítésére gazdasági társaságot alapíthat, illetve vagyonát gazdasági társaságban hasznosíthatja. (6) Az önkormányzat által alapított gazdasági társaságokban a tulajdonosi jogosítványokat a képviselő-testület nevében a polgármester gyakorolja. Attól eltérni csak a képviselő-testület nyilatkozatával lehet. (7) Az önkormányzat törzsvagyon állagának megőrzéséről, üzemeltetéséről a képviselőtestület, a polgármesteri hivatal, az önkormányzat intézményei, illetőleg e vagyontárgyakat üzemeltető gazdasági társaságok útján gondoskodik. (8) A korlátozottan forgalomképes vagyontárgyak hasznosítására irányuló jogügyletek megkötése esetén a jognyilatkozat megtételére jogosult személy köteles a szerződésben foglaltak teljesítését folyamatosan figyelemmel kísérni. Az önkormányzati vagyon hasznosításának nyilvánossága 5. § (1) Az önkormányzati vagyont 1. 000. 000 Ft értékhatár felett értékesíteni, a vagyon használatát, illetve a hasznosítás jogát átengedni csak nyilvános (indokolt esetben zártkörű) versenytárgyalás útján a legjobb ajánlatot tevő részére lehet. (2) Az ingatlan nyilvános értékesítésére, hasznosítására irányuló döntés alapján a polgármesteri hivatal, ingóság nyilvános értékesítésére, hasznosítására irányuló döntés alapján a vagyonkezelő szerv feladata a versenytárgyalás lebonyolítása. (3) A szerződés megkötésére a polgármester jogosult. 64
(4) Az önkormányzat gazdasági és vagyonbizottsága ellenőrzi a nyilvános értékesítést, hasznosítást. (5) Az 5.000.000 Ft értékhatár feletti vagyonértékesítésre, vagyonhasznosításra vonatkozó szerződéseket az Áht. 15/B. § (1) szerinti tartalommal kötelező közzétenni a szerződés létrejöttét követő 60 napon belül. A közzétételről a polgármester gondoskodik. Az önkormányzati vagyon értékének meghatározása 6. § (1) A vagyon értékének megállapítására általában a nyilvántartási érték az irányadó. (2) Értékesítéskor a vagyon értékét az alábbiak szerint kell megállapítani: a) értékpapír esetén a névérték alapján b) egyéb ingó és ingatlan vagyon esetén 6 hónapnál nem régebbi értékbecslés alapján. (3) Ha a szerződés tárgya több vagyontárgy (vagyontömeg), a rendelet értékhatárra vonatkozó rendelkezéseinek alkalmazásakor a vagyontárgyak együttes értéke az irányadó. (4) Örökölt vagyon esetén a hagyatéki eljárás során megállapított értéket kell a vagyon értékének tekinteni, amennyiben az adó- és értékbizonyítvány 6 hónapnál nem régebbi. Eljárás a tulajdonos képviseletében 7. § Az önkormányzati vagyont érintő hatósági eljárásban a tulajdonost megillető nyilatkozattételi jogot, továbbá a közigazgatási és bírósági eljárásban az ügyfél jogát a polgármester gyakorolja. Az önkormányzat jogi képviseletének biztosításáról a polgármester gondoskodik. Az önkormányzati vagyon ingyenes, vagy kedvezményes átruházása, követelés elengedése 8. § (1) Az önkormányzati vagyont ingyenesen, vagy kedvezményesen átruházni – a törvényben meghatározott eseten kívül – a következő célra lehet: a) meghatározott céllal, más önkormányzatnak, b) kötelezettségvállalással, közérdekű célra, c) közalapítvány javára, alapítvány rendeléssel d) közösségi célra, alapítványi hozzájárulással (2) Az önkormányzat és szerve csak az alábbi esetekben mondhat le részben vagy egészben követeléséről: 65
a) csődegyezségi megállapodásban b) bírói egyezség keretében c) felszámolási eljárás során, ha a felszámoló által írásban adott nyilatkozat alapján nyilatkozat alapján az várhatóan nem térül meg d) a végrehajtás során nem, vagy csak részben térült meg e) ha a követelés igazoltan vagy veszteséggel (aránytalan költségráfordítással) érvényesíthető f) kötelezett nem lelhető fel, s ez dokumentumokkal hitelt érdemlően bizonyított A felajánlott vagyon elfogadás 9. § (1) Ha a vagyonról az önkormányzat javára lemondtak, ezt a lemondásban megnevezett vagyonkezelő elfogadhatja, feltéve, hogy képes az azzal járó kötelezettségek teljesítésére. (2) Az önkormányzat részére egymillió forint értékhatár felett ellenérték nélkül felajánlott vagyon elfogadásához szükség van a képviselő-testület jóváhagyására. Rendelkezés az önkormányzati vagyonnal 10. § A képviselő-testület hatáskörébe tartoznak az alábbi, vagyonhasznosításra vonatkozó döntések, értékhatártól függetlenül a) az önkormányzat tulajdonát képező vagyontárgyaknak az önkormányzat vagyon részeibe való besorolása b) ingatlan vásárlása, cseréje, értékesítésre történő kijelölése c) gazdasági és közhasznú társaságokban fennálló részesedéseinek értékesítésre történő kijelölése, valamint pénzbeli és apport befektetése társaságokba d) hitel felvétele, illetve annak felvételéhez vagyoni fedezet biztosítékul nyújtása e) kezesség vállalása, egy évet meghaladó lejáratú értékpapír vásárlása f) gazdasági és non-profit társaság alapítása g) társadalmi szervezet, alapítvány létrehozásának engedélyezése, társadalmi szervezethez, alapítványhoz való csatlakozás, hozzájárulás, azok támogatása. 11. § (1) Az önkormányzati vagyonra vonatkozó egyéb döntések értékhatártól függően az önkormányzat és szervei, valamint a vagyonkezelők hatáskörébe tartoznak (2) a képviselő-testület hatáskörébe tartozik a) 300.000 Ft feletti vagyontárgy vásárlása b) 300.000 Ft értékhatár felett a vagyontárgy értékesítése, a vagyon használatának, illetve a hasznosítás jogának átengedése, cseréje, biztosítékul adása és egyéb módon való megterhelése 66
c) behajthatatlan követelések törlése, 50.000 Ft értékhatár felett (3) A képviselő-testület pénzügyi bizottságának hatáskörébe tartozik a) az önkormányzati vagyon nyilvános értékesítésének, hasznosításának ellenőrzése b) a biztosítási szerződések megkötésének véleményezése c) a képviselő-testület által értékesítésre kijelölt, 300.000 Ft értékhatár alatti ingatlan elidegenítése, használatának, illetve hasznosítási jogának átengedése, biztosítékul adása, egyéb módon történő megterhelése d) 100.000 Ft-tól 300.000 Ft értékhatárig ingó vagyontárgy adásvételének engedélyezése, gépkocsik
adásvétele,
valamint
az
éves
költségvetésben
jóváhagyott
beszerzések
engedélyezése e) 300.000 Ft értékhatár alatt, ellenérték nélkül felajánlott vagyon elfogadásának jóváhagyása f) a közszolgáltatáshoz nélkülözhető vagyon – két évet meg nem haladó -
határozott
időtartamú bérbeadás útján történő hasznosítása g) a használatában, kezelésében lévő, 100.000 Ft értéket meg nem haladó ingó vagyontárgyak, vagyonértékű jog stb. értékesítése h) 30.000 Ft – a számviteli szabályok szerint számított – egyedi értéket meghaladó elavult ingóságok értékesítése (5) A polgármester jogosult: a) a hatáskörrel rendelkező szerv döntése alapján a vagyonhasznosítási jogügyletek megkötésére b) megkötni a nem intézményi használatban lévő bérleti szerződéseket, a pénzügyi bizottság jóváhagyásával. c) megkötni – a pénzügyi bizottság jóváhagyásával – biztosítási szerződéseket. III. Záró rendelkezések 12. § (1) E rendelet kihirdetése napján lép hatályba. (2) A rendelet kihirdetéséről az SZMSZ előírásai szerinti helyben szokásos módon a jegyző gondoskodik. (3) Ezen rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti az önkormányzat vagyonáról és vagyongazdálkodás szabályairól szóló 14/2004.(VII.27.) Kt. számú rendelete. Bököny, 2009. április 17. 67
Piskolczi Géza polgármester
Gulyás József jegyző
Kihírdetési záradék: A rendelet kihirdetve 2009. május 1.
Gulyás József jegyző
68
1.számú melléklet
Bököny
Eszköz analitika - Kataszter
09.04.15
Ingatlanvagyon-Kataszter Kossuth utca 3.
Forgalomképesség
Bruttó
ÉCS
Nettó
- ----- ---------------------------- ---------------- ------------- ------------- ------------FORGALOMKÉPES KORL.F.KÉPES F.KÉPTELEN
347 db 70 db 466 db
39041863 502852513 432914167
7679510
97360966 85764845
31362353
405491547 347149322
————————————————————————————————————————— ————————————————————————————————————————— ————————————— Eszköz analitika - Kataszter
Bruttó
ÉCS
Nettó
- ----- ---------------------------- ---------------- ------------- ------------- ------------Kataszteri eszköz ÖSSZESEN (883 darab): 784003222
974808543
190805321
————————————————————————————————————————— ————————————————————————————————————————— ————————————— Bruttó
ÉCS
Nettó
- ----- ---------------------------- ---------------- ------------- ------------- ------------Kataszteri és egyéb eszköz MINDÖSSZESEN (883 darab): 784003222
974808543
190805321
————————————————————————————————————————— ————————————————————————————————————————— —————————————
69
Bököny
Eszköz analitika - Kataszter
09.04.15
Ingatlanvagyon-Kataszter Kossuth utca 3.
Főkönyvi szám
Bruttó
ÉCS
Nettó
- ----- -------------------------------------- ---------------- ------------- ------------- ------------12111 Ing:Földterületek,FképTelen 30987745
194 db
12112 Ing:Földterületek,Korl.fkép.
1 db
12113 Ing:Földterületek,F.képes 2637550
108 db
12121 Ing:Telkek,FképTelen
3 db
30987745
0
1100000
0
2637550
1100000 0
1961000
0
1961000
12122 Ing:Telkek,Korl.fkép.
13 db
11749550
0
11749550
12123 Ing:Telkek,F.képes
33 db
8154750
0
8154750
121312 Ing:Egyéb épületek,Korl.fkép. 358410126
15 db
437927543
79517417
121313 Ing:Egyéb épületek,F.képes 10953382
6 db
16777165
5823783
121412 Ing:Építmény:Ültetvény,Korl.fkép. 1347450 121413 Ing:Építmény:Ültetvény,F.képes 792840 121423 Ing:Építmény:Erdők,F.képes 6612758 121491 Ing:Építmény:Egyéb,FképTelen 314200577
3 db
145 db
41 db
269 db
1365000
17550
792840
0
6612758
0
399965422
85764845
121492 Ing:Építmény:Egyéb,Korl.fkép. 6564376
36 db
11424381
4860005
121493 Ing:Építmény:Egyéb,F.képes 2211073
14 db
4066800
1855727
161212 Üz:Ing:Földterületek,Korl.fkép.
1 db
0
0
0
70
1612492 Üz:Ing:Építmény:Egyéb,Korl.fkép. 26320045
1 db
39286039
12965994
————————————————————————————————————————— ————————————————————————————————————————— ——————————————————————— Bruttó
ÉCS
Nettó
- ----- -------------------------------------- ---------------- ------------- ------------- ------------Kataszteri eszköz ÖSSZESEN (883 darab): 784003222
974808543
190805321
————————————————————————————————————————— ————————————————————————————————————————— ——————————————————————— Bruttó
ÉCS
Nettó
- ----- -------------------------------------- ---------------- ------------- ------------- ------------Kataszteri és egyéb eszköz MINDÖSSZESEN (883 darab): 190805321 784003222
974808543
————————————————————————————————————————— ————————————————————————————————————————— ———————————————————————
71
Bököny
Eszköz analitika - Kataszter
09.04.15
Ingatlanvagyon-Kataszter Kossuth utca 3.
Forgalomképesség: FORGALOMKÉPES Főkönyv
Sorsz Megnevezés
Helyr.szám
Bruttó
ÉCS
Nettó
---------- ----- ---------------------------- -------------- ------------- ------------- ------------12123
432 Kivett lakóház,udvar "F" 2.
267/ 2/ /
121313 3022192
432 Kivett lakóház,udvar "N" 6.
267/ 2/ /
6000000
2977808
121493 127775
432 Kivett lakóház,udvar "P" 4.
267/ 2/ /
500000
372225
12123
183 Lakóház
"F" 2.
121493
183 Lakóház
"P" 14.
121493
183 Lakóház
121493
269/ 2/ /
613000
0
613000
90350
0
269/ 2/ /
1503400
551440
951960
"P" 15.
269/ 2/ /
300000
135012
164988
183 Lakóház
"P" 16.
269/ 2/ /
690000
310528
379472
121493
183 Lakóház
"P" 18.
269/ 2/ /
98400
47751
50649
12123
280 Beépítetlen terület "F" 2.
0
84000
12123
281 Beépített terület
"F" 2.
299/ 4/ /
84000
0
84000
12123
282 Beépített terület
"F" 2.
299/ 6/ /
84000
0
84000
12123
283 Beépített terület
"F" 2.
299/ 9/ /
84000
0
84000
12123
284 Beépített terület
"F" 2.
299/ 10/ /
84000
0
84000
12123
286 Beépítetlen terület "F" 2.
299/ 20/ /
154000
0
154000
12123
287 Beépítetlen terület "F" 2.
299/ 21/ /
141000
0
141000
12123
288 Beépítetlen terület "F" 2.
299/ 22/ /
137000
0
137000
12113
471 Beépítetlen terület "F" 2.
352/ 1/ /
811577
0
811577
299/ 3/ /
90350
84000
72
12113
472 Beépítetlen terület "F" 2.
12123
178 Lakóház
"F" 2.
121313
178 Lakóház
"E" 3.
406/ 1/ /
1995000
121493
178 Lakóház
"P" 6.
406/ 1/ /
121493
178 Lakóház
"P" 7.
121493
178 Lakóház
"P" 8.
12123
295 Beépítetlen terület "F" 2.
411/ 2/ /
12123
301 Beépítetlen terület "F" 2.
12123
300 Beépítetlen terület "F" 2.
12123
431 Kivett lakóház,udvar "F" 2.
121313 225445
431 Kivett lakóház,udvar "E" 3.
12123
257 Szolgálati lakás
"F" 2.
121493
257 Szolgálati lakás
"P" 10.
673/ / /
120000
54005
65995
121493
257 Szolgálati lakás
"P" 11.
673/ / /
85000
38253
46747
121493
257 Szolgálati lakás
"P" 12.
673/ / /
75000
33752
41248
121493
257 Szolgálati lakás
"P" 13.
673/ / /
120000
54005
65995
12123
258 Varroda
"F" 2.
121313
258 Varroda
"N" 3.
732/ / /
3632165
1583341
121493
258 Varroda
"P" 6.
732/ / /
150000
67506
82494
121493
258 Varroda
"P" 7.
732/ / /
240000
108010
131990
12123
259 Beépített terület
12123
328 Beépítetlen terület "F" 2. 1000/ / /
12123
262 Beépített terület
12123
263 Lakóház
"F" 2. 1004/ 2/ /
480000
121313
263 Lakóház
"E" 3. 1004/ 2/ /
4800000
12123
264 Beépített terület
12113
330 Szántó
12123
265 Beépített terület
"F" 2.
352/ 2/ /
188423
406/ 1/ /
444800
0
188423
0
444800
661626
1333374
85000
38253
46747
406/ 1/ /
25000
11251
13749
406/ 1/ /
75000
33736
41264
92000
0
92000
438/ 1/ /
238000
0
238000
438/ 2/ /
85000
0
85000
514/ / /
163200
514/ / /
673/ / /
732/ / /
997/ / /
"F" 2. 1002/ / /
"F" 2. 1006/ / /
"F" 2. 1010/ / / "F" 2. 1017/ / /
0
250000
24555
228800
201600
0
201600
0
177000
177000
0
232000
0
480000
576131
580000
2048824
380000 0
232000
470000
228800
0
380000
303000
163200
0 0
4223869 580000
303000 0
470000
73
12123
260 Beépített terület
"F" 2. 1163/ / /
122000
0
122000
12123
261 Beépített terület
"F" 2. 1165/ 1/ /
400000
0
400000
12123
338 Beépítetlen terület "F" 2. 1165/ 3/ /
12123
188 Beépített terület
"F" 2. 1175/ / /
276000
0
276000
12123
187 Beépített terület
"F" 2. 1179/ / /
269000
0
269000
12123
341 Beépítetlen terület "F" 2. 1194/ / /
12123
186 Beépített terület
"F" 2. 1216/ / /
300000
0
300000
12123
185 Beépített terület
"F" 2. 1218/ / /
270000
0
270000
12123
184 Beépítet terület
"F" 2. 1220/ / /
300000
0
300000
121413
114 Szőlő,kert,erdő
"F" 2. 2003/ / /
15000
0
15000
12113
114 Szőlő,kert,erdő
"F" 3. 2003/ / /
10000
0
10000
121423
114 Szőlő,kert,erdő
"F" 4. 2003/ / /
14200
0
14200
12113
450 Szántó,szőlő
"F" 2. 2004/ / /
5900
0
5900
121413
450 Szántó,szőlő
"F" 3. 2004/ / /
3240
0
3240
121413
115 Szőlő
121413
116 Szőlő,erdő
"F" 2. 2009/ / /
5000
0
5000
121423
116 Szőlő,erdő
"F" 3. 2009/ / /
14550
0
14550
12113
117 Rét
121413
118 Szőlő,erdő
"F" 2. 2015/ / /
3000
0
3000
121423
118 Szőlő,erdő
"F" 3. 2015/ / /
8730
0
8730
121413
119 Szőlő
121413
451 Szőlő,erdő
"F" 2. 2022/ / /
6430
0
6430
121423
451 Szőlő,erdő
"F" 3. 2022/ / /
35100
0
35100
121413
120 Szőlő
"F" 2. 2024/ / /
4000
0
4000
121413
121 Szőlő
"F" 2. 2026/ / /
2000
0
2000
121413
1 Szőlő
121413
474 Szőlő
"F" 2. 2033/ / /
27670
0
27670
121413
449 Szőlő
"F" 2. 2034/ / /
22470
0
22470
"F" 2. 2007/ / /
"F" 2. 2014/ / /
"F" 2. 2017/ / /
"F" 2. 2030/ / /
458000
0
232000
1000
4390
3000
7000
458000
0
0
232000
1000
0
4390
0
0
3000
7000
74
121413
2 Szőlő
"F" 2. 2035/ / /
2500
0
2500
121413
3 Szőlő
"F" 2. 2036/ / /
6000
0
6000
121413
4 Szőlő
"F" 2. 2039/ / /
3000
0
3000
445 Kert
"F" 2. 2040/ / /
7510
0
7510
12113 12113
5 Szántó
"F" 2. 2042/ / /
5000
0
5000
121413
6 Szőlő
"F" 2. 2043/ 1/ /
5000
0
5000
121413
7 Szőlő
"F" 2. 2043/ 2/ /
5000
0
5000
121413
446 Szőlő
"F" 2. 2043/ 5/ /
3290
0
3290
121413
436 Szőlő
"F" 2. 2043/ 8/ /
2590
0
2590
121413
8 Szőlő
"F" 2. 2044/ / /
5000
0
5000
121413
9 Szőlő
"F" 2. 2045/ / /
1000
0
1000
"F" 2. 2046/ / /
1000
0
1000
12113
10 Kert
121413
11 Szőlő
"F" 2. 2049/ / /
3000
0
3000
121413
12 Szőlő
"F" 2. 2054/ / /
5000
0
5000
121413
13 Szőlő
"F" 2. 2055/ / /
5000
0
5000
12113
14 Kert
10000
0
10000
121423
347 Erdő
"F" 2. 2061/ / /
2000
0
2000
121423
15 Erdő
"F" 2. 2063/ / /
43650
0
43650
121413
16 Szőlő,kert,erdő
"F" 2. 2064/ / /
1000
0
1000
12113
16 Szőlő,kert,erdő
"F" 3. 2064/ / /
1000
0
1000
121423
16 Szőlő,kert,erdő
"F" 4. 2064/ / /
5820
0
5820
121413
435 Szőlő
"F" 2. 2069/ / /
1710
0
1710
12113
17 Szántó
"F" 2. 2071/ / /
3000
0
3000
121413
475 Szőlő
"F" 2. 2072/ / /
5270
0
5270
121413
18 Szőlő,kert
"F" 2. 2076/ / /
3000
0
3000
12113
18 Szőlő,kert
"F" 3. 2076/ / /
3000
0
3000
12113
19 Kert,szőlő,szántó
"F" 2. 2077/ / /
1000
121413
19 Kert,szőlő,szántó
"F" 3. 2077/ / /
1000
"F" 2. 2060/ / /
0 0
1000 1000
75
12113
19 Kert,szőlő,szántó
"F" 4. 2077/ / /
1000
121413
20 Szőlő
"F" 2. 2080/ / /
5000
0
5000
121413
21 Szőlő
"F" 2. 2081/ / /
2000
0
2000
121413
22 Szőlő,szántó
"F" 2. 2082/ / /
2000
0
2000
12113
22 Szőlő,szántó
"F" 3. 2082/ / /
1000
0
1000
121413
452 Szőlő
121413
23 Szőlő,szántó
"F" 2. 2084/ / /
2000
0
2000
12113
23 Szőlő,szántó
"F" 3. 2084/ / /
1000
0
1000
121413
24 Szőlő
"F" 2. 2093/ / /
2500
0
2500
121413
25 Szőlő
"F" 2. 2095/ / /
1000
0
1000
121413
26 Szőlő
"F" 2. 2096/ / /
2000
0
2000
121413
27 Szőlő
"F" 2. 2098/ / /
5000
0
5000
121413
28 Szőlő
"F" 2. 2103/ / /
5000
0
5000
121413
29 Szőlő
"F" 2. 2104/ / /
6950
0
6950
121413
30 Szőlő
"F" 2. 2106/ / /
2500
0
2500
12113
31 Kert,erdő,szőlő
"F" 2. 2107/ / /
2000
0
2000
121423
31 Kert,erdő,szőlő
"F" 3. 2107/ / /
5820
0
5820
121413
31 Kert,erdő,szőlő
"F" 4. 2107/ / /
1000
0
1000
121423
32 Erdő
"F" 2. 2110/ / /
31250
0
31250
121423
33 Erdő
"F" 2. 2111/ / /
14550
0
14550
121413
34 Szőlő
"F" 2. 2116/ / /
12000
0
12000
12113
35 Kert
"F" 2. 2117/ / /
10000
0
10000
12113
453 Kert
"F" 2. 2120/ / /
8270
0
8270
12113
36 Szántó
"F" 2. 2121/ / /
1000
0
1000
121413
37 Szőlő
"F" 2. 2122/ / /
2500
0
2500
121413
473 Szőlő
"F" 2. 2128/ / /
1370
0
1370
121413
38 Gyümölcsös,szőlő
"F" 2. 2129/ / /
2000
0
2000
121413
38 Gyümölcsös,szőlő
"F" 3. 2129/ / /
1000
0
1000
"F" 2. 2083/ / /
5020
0
1000
0
5020
76
121413
39 Szőlő
"F" 2. 2132/ / /
3000
0
3000
121413
40 Szőlő
"F" 2. 2133/ / /
6000
0
6000
121413
41 Szőlő,kert
"F" 2. 2134/ / /
1000
0
1000
12113
41 Szőlő,kert
"F" 3. 2134/ / /
1000
0
1000
121413
42 Szőlő
12113
43 Kert
12113
44 Kert,szőlő
"F" 2. 2144/ / /
10000
0
10000
121413
44 Kert,szőlő
"F" 3. 2144/ / /
5000
0
5000
121413
45 Szőlő,kert
"F" 2. 2145/ / /
4900
0
4900
12113
45 Szőlő,kert
"F" 3. 2145/ / /
2370
0
2370
121413
46 Szőlő,kert
"F" 2. 2147/ / /
1000
0
1000
12113
46 Szőlő,kert
"F" 3. 2147/ / /
1000
0
1000
121413
47 Szőlő,kert
"F" 2. 2149/ / /
3900
0
3900
12113
47 Szőlő,kert
"F" 3. 2149/ / /
3360
0
3360
121413
48 Szőlő
121413
49 Szőlő,kert
"F" 2. 2152/ / /
1000
0
1000
12113
49 Szőlő,kert
"F" 3. 2152/ / /
2000
0
2000
12113
50 Szántó
"F" 2. 2156/ / /
1000
0
1000
121413
51 Szőlő,kert
"F" 2. 2157/ / /
1000
0
1000
12113
51 Szőlő,kert
"F" 3. 2157/ / /
2000
0
2000
121413
52 Szőlő
"F" 2. 2158/ / /
2000
0
2000
121413
447 Szőlő
"F" 2. 2159/ / /
6150
0
6150
121413
53 Szőlő
"F" 2. 2162/ / /
5000
0
5000
12113
54 Kert
"F" 2. 2172/ / /
5000
0
5000
12113
55 Kert
"F" 2. 2174/ / /
2500
0
2500
12113
56 Kert
"F" 2. 2181/ / /
3000
0
3000
12113
57 Kert
"F" 2. 2191/ / /
5000
0
5000
121413
58 Szőlő
"F" 2. 2136/ / / "F" 2. 2138/ / /
"F" 2. 2151/ / /
"F" 2. 2194/ / /
2500 4000
0 0
5000
1000
2500 4000
0
0
5000
1000
77
121413
59 Szőlő
"F" 2. 2197/ / /
5000
0
5000
121413
60 Szőlő
"F" 2. 2198/ / /
1000
0
1000
12113
61 Szántó
"F" 2. 2199/ / /
2000
0
2000
12113
62 Rét
121413
63 Szőlő
"F" 2. 2203/ / /
3000
0
3000
121423
64 Erdő
"F" 2. 2204/ / /
14550
0
14550
121423
65 Erdő
"F" 2. 2206/ / /
2910
0
2910
121413
66 Szőlő
"F" 2. 2212/ / /
2000
0
2000
121413
67 Szőlő
"F" 2. 2213/ / /
5000
0
5000
121423
68 Erdő
"F" 2. 2218/ / /
14550
0
14550
121413
484 Szőlő, kert
"F" 2. 2221/ / /
2690
12113
484 Szőlő, kert
"F" 3. 2221/ / /
930
121413
443 Szőlő,gyümölcsös
"F" 2. 2229/ / /
1270
0
1270
121413
443 Szőlő,gyümölcsös
"F" 3. 2229/ / /
8640
0
8640
121413
69 Szőlő
"F" 2. 2232/ / /
5000
0
5000
121413
70 Szőlő
"F" 2. 2233/ / /
2000
0
2000
121413
454 Szőlő
"F" 2. 2234/ / /
3380
0
3380
121413
71 Szőlő
"F" 2. 2235/ / /
2000
0
2000
121423
72 Erdő,kert
"F" 2. 2237/ / /
14550
12113
72 Erdő,kert
"F" 3. 2237/ / /
5000
121413
73 Szőlő
12113
74 Kert
121413
75 Szőlő
"F" 2. 2201/ / /
"F" 2. 2238/ / / "F" 2. 2242/ / / "F" 2. 2249/ / /
1000
0
1000
0
2690
0
0 0
2000 5000
930
5000
0
2000
0
5000
14550
5000 0
5000
12113
455 Szántó,szőlő
"F" 2. 2251/ / /
580
0
580
121413
455 Szántó,szőlő
"F" 3. 2251/ / /
990
0
990
121423
76 Erdő
"F" 2. 2252/ / /
58200
0
58200
121413
77 Szőlő
"F" 2. 2255/ / /
2000
0
2000
121413
78 Szőlő
"F" 2. 2256/ / /
3000
0
3000
78
121413
79 Szőlő
"F" 2. 2257/ / /
3000
0
3000
12113
456 Kert,szőlő
"F" 2. 2259/ / /
720
0
720
121413
456 Kert,szőlő
"F" 3. 2259/ / /
770
0
770
121413
80 Szőlő,kert
"F" 2. 2262/ / /
2000
0
2000
12113
80 Szőlő,kert
"F" 3. 2262/ / /
3000
0
3000
12113
438 Kert
"F" 2. 2263/ / /
6940
121423
81 Erdő
"F" 2. 2268/ / /
29100
121423
82 Erdő,szőlő
"F" 2. 2270/ / /
25720
0
25720
121413
82 Erdő,szőlő
"F" 3. 2270/ / /
1000
0
1000
121413
83 Szőlő
"F" 2. 2271/ / /
3000
0
3000
121413
83 Szőlő
"F" 4. 2271/ / /
5760
0
5760
0
6940 0
29100
12113
437 Szántó, szőlő
"F" 2. 2272/ / /
12620
0
12620
121413
437 Szántó, szőlő
"F" 4. 2272/ / /
2020
0
2020
121413
84 Szőlő
"F" 2. 2273/ / /
4000
0
4000
121413
457 Szőlő
"F" 2. 2274/ / /
1400
0
1400
121413
85 Szőlő
"F" 2. 2280/ / /
10000
0
10000
121413
86 Szőlő
"F" 2. 2282/ / /
15000
0
15000
121413
87 Szőlő
"F" 2. 2283/ / /
10000
0
10000
121413
88 Szőlő
"F" 2. 2285/ / /
3000
0
3000
121413
458 Szőlő,szántó
"F" 2. 2286/ / /
3160
0
3160
12113
458 Szőlő,szántó
"F" 3. 2286/ / /
1110
0
1110
121413
89 Szőlő
"F" 2. 2288/ / /
121413
90 Szőlő,kert
"F" 2. 2290/ / /
10010
12113
90 Szőlő,kert
"F" 3. 2290/ / /
5930
0
5930
121413
459 Szőlő
"F" 2. 2293/ / /
2790
0
2790
12113
91 Kert
"F" 2. 2295/ / /
10000
0
10000
12113
92 Kert
"F" 2. 2296/ / /
5000
0
5000
121413
93 Szőlő
"F" 2. 2299/ / /
5000
5000
0
5000 0
0
10010
5000
79
121413
94 Szőlő
"F" 2. 2300/ / /
10000
0
10000
121413
95 Szőlő
"F" 2. 2301/ / /
8500
0
8500
12113
96 Szántó
"F" 2. 2302/ / /
8000
0
8000
121413
460 Szőlő,kert
"F" 2. 2303/ / /
2950
0
2950
12113
460 Szőlő,kert
"F" 3. 2303/ / /
3820
0
3820
12113
461 Szántó
"F" 2. 2305/ / /
9140
0
9140
121413
97 Gyümölcsös
"F" 2. 2307/ / /
121413
98 Szőlő
12113
99 Kert
"F" 2. 2317/ / /
2500
0
2500
12113
100 Kert
"F" 2. 2318/ / /
3000
0
3000
121413
101 Szőlő
12113
462 Kert
121413
477 Szőlő
12113
102 Kert
121413
103 Szőlő
"F" 2. 2335/ / /
3000
0
3000
121413
448 Szőlő
"F" 2. 2336/ / /
330
0
330
12113
104 Kert
"F" 2. 2338/ / /
10000
0
10000
12113
105 Kert
"F" 2. 2339/ / /
5000
0
5000
121413
106 Szőlő,szántó
"F" 2. 2343/ / /
5000
0
5000
12113
106 Szőlő,szántó
"F" 3. 2343/ / /
10000
0
10000
12113
463 Kert
121413
107 Szőlő
"F" 2. 2351/ / /
18000
0
18000
121413
108 Szőlő
"F" 2. 2358/ / /
5000
0
5000
12113
109 Kert
"F" 2. 2360/ / /
3000
0
3000
12113
441 Kert
"F" 2. 2361/ / /
2420
0
2420
121413
110 Szőlő,kert
"F" 2. 2366/ / /
20000
12113
110 Szőlő,kert
"F" 3. 2366/ / /
5000
0
5000
12113
111 Szántó
"F" 2. 2369/ / /
10000
0
10000
"F" 2. 2308/ / /
"F" 2. 2320/ / / "F" 2. 2321/ / / "F" 2. 2326/ / / "F" 2. 2332/ / /
"F" 2. 2350/ / /
5000
0
10000
1000
0
5000 10000
0
1000
2350
0
2350
620
0
620
5000
0
5000
12950
0
12950
0
20000
80
12113
112 Kert,erdő
"F" 2. 2371/ / /
5000
121423
112 Kert,erdő
"F" 3. 2371/ / /
14550
0
14550
12113
113 Rét,erdő
"F" 2. 2373/ / /
80000
0
80000
121423
113 Rét,erdő
"F" 3. 2373/ / /
29100
0
29100
121413
122 Szőlő,kert
"F" 2. 2375/ / /
4000
0
4000
12113
122 Szőlő,kert
"F" 3. 2375/ / /
2000
0
2000
121413
434 Szőlő
"F" 2. 2377/ / /
22570
0
22570
121413
433 Szőlő
"F" 2. 2379/ / /
12710
0
12710
12113
123 Szántó,szőlő,kert
"F" 2. 2380/ / /
1000
0
1000
121413
123 Szántó,szőlő,kert
"F" 3. 2380/ / /
1000
0
1000
12113
123 Szántó,szőlő,kert
"F" 4. 2380/ / /
2000
0
2000
121423
124 Erdő
"F" 2. 2386/ / /
14550
0
14550
121423
440 Erdő
"F" 2. 2388/ / /
1950
0
1950
121413
125 Szőlő
"F" 2. 2394/ / /
10000
0
10000
12113
126 Kert
121413
127 Szőlő
"F" 2. 2401/ / /
2000
0
2000
121413
128 Szőlő
"F" 2. 2403/ / /
2000
0
2000
121423
129 Erdő
"F" 2. 2404/ / /
20370
12113
130 Kert
12113
131 Kert,szőlő,erdő
"F" 2. 2410/ / /
3000
0
3000
121413
131 Kert,szőlő,erdő
"F" 3. 2410/ / /
1000
0
1000
121423
131 Kert,szőlő,erdő
"F" 4. 2410/ / /
8730
0
8730
121423
132 Erdő
12113
485 Kert
"F" 2. 2412/ / /
800
0
800
12113
133 Kert
"F" 2. 2413/ / /
5000
0
5000
12113
134 Kert
"F" 2. 2414/ / /
5000
0
5000
121413
135 Szőlő
121413
136 Szőlő,kert
"F" 2. 2400/ / /
"F" 2. 2409/ / /
"F" 2. 2411/ / /
"F" 2. 2415/ / / "F" 2. 2417/ / /
5000
0
5000
0
5000
5000
0
20370
0
14550
10000 1420
5000
0
0 0
14550
10000 1420
81
12113
136 Szőlő,kert
"F" 3. 2417/ / /
121413
137 Szőlő
12113
138 Kert
121423
139 Erdő
"F" 2. 2424/ / /
30450
0
30450
121413
140 Szőlő
"F" 2. 2428/ / /
10000
0
10000
12113
439 Kert,szántó,szőlő
"F" 2. 2429/ / /
5240
0
5240
12113
439 Kert,szántó,szőlő
"F" 3. 2429/ / /
7290
0
7290
121413
439 Kert,szántó,szőlő
"F" 4. 2429/ / /
7320
0
7320
12113
141 Kert
12113
142 Rét,szántó,szőlő
"F" 2. 2438/ / /
45000
0
45000
12113
142 Rét,szántó,szőlő
"F" 3. 2438/ / /
150000
0
150000
121413
142 Rét,szántó,szőlő
"F" 4. 2438/ / /
45000
0
45000
12113
143 Szántó.,szőlő
"F" 2. 2444/ / /
5000
121413
143 Szántó.,szőlő
"F" 3. 2444/ / /
20000
12113
144 Szántó
12113
145 Kert
121423
146 Erdő
"F" 2. 2450/ 5/ /
14550
0
14550
121423
147 Erdő
"F" 2. 2450/ 6/ /
14550
0
14550
121423
148 Erdő
"F" 2. 2450/ 9/ /
14550
0
14550
121423
149 Erdő
"F" 2. 2450/ 13/ /
14550
0
14550
121423
150 Erdő
"F" 2. 2450/ 14/ /
14550
0
14550
121413
151 Szőlő
"F" 2. 2453/ / /
6000
0
6000
121413
152 Szőlő
"F" 2. 2456/ / /
12000
0
12000
121413
153 Szőlő,kert
"F" 2. 2457/ / /
1000
0
1000
12113
153 Szőlő,kert
"F" 3. 2457/ / /
4000
0
4000
12113
154 Kert,szőlő
"F" 2. 2464/ / /
4000
0
4000
121413
154 Kert,szőlő
"F" 3. 2464/ / /
6000
0
6000
12113
155 Kert
"F" 2. 2418/ / / "F" 2. 2420/ / /
"F" 2. 2430/ / /
"F" 2. 2449/ / / "F" 2. 2450/ 2/ /
"F" 2. 2465/ / /
9490 3000 8000
0
9490
0
3000
0
6000
8000
0
5000 7000
10000
6000
0
5000 0
0
5000
0
0
20000
7000
10000
82
121413
464 Szőlő,kert,szántó
"F" 2. 2468/ / /
13020
12113
464 Szőlő,kert,szántó
"F" 3. 2468/ / /
730
0
730
12113
464 Szőlő,kert,szántó
"F" 4. 2468/ / /
4590
0
4590
121413
156 Szőlő
"F" 2. 2469/ / /
8000
0
8000
121413
157 Szőlő
"F" 2. 2471/ / /
7000
0
7000
12113
158 Kert
"F" 2. 2475/ / /
3000
0
3000
12113
159 Rét
"F" 2. 2476/ / /
20000
0
20000
121413
160 Szőlő
5000
0
5000
12113
161 Kert
10000
0
10000
12113
162 Szántó,szőlő
"F" 2. 2480/ / /
5000
0
5000
121413
162 Szántó,szőlő
"F" 3. 2480/ / /
3000
0
3000
12113
163 Kert,szőlő
"F" 2. 2489/ / /
5000
0
5000
121413
163 Kert,szőlő
"F" 3. 2489/ / /
1000
0
1000
121413
164 Szőlő
"F" 2. 2490/ / /
10000
0
10000
121413
165 Szőlő
"F" 2. 2491/ / /
4000
0
4000
12113
465 Szántó
"F" 2. 2495/ / /
2440
0
2440
121413
166 Szőlő,kert
"F" 2. 2502/ / /
18490
12113
166 Szőlő,kert
"F" 3. 2502/ / /
6100
0
6100
12113
167 Szántó
"F" 2. 2511/ / /
10000
0
10000
12113
442 Kert
"F" 2. 2513/ / /
1080
0
1080
12113
168 Kert
"F" 2. 2514/ / /
1000
0
1000
12113
169 Kert
"F" 2. 2515/ / /
5000
0
5000
12113
170 Kert
"F" 2. 2517/ / /
8000
0
8000
12113
466 Kert
"F" 2. 2518/ / /
10320
0
10320
121413
171 Szőlő
12113
467 Szántó,szőlő
"F" 2. 2529/ / /
6160
0
6160
121413
467 Szántó,szőlő
"F" 3. 2529/ / /
4650
0
4650
121413
172 Szőlő
"F" 2. 2477/ / / "F" 2. 2479/ / /
"F" 2. 2525/ / /
"F" 2. 2533/ 9/ /
11000
13000
0
0
0
0
13020
18490
11000
13000
83
121413
444 Szőlő
"F" 2. 2536/ / /
6920
0
6920
121413
173 Szőlő
"F" 2. 2540/ / /
10000
0
10000
121413
174 Szőlő,kert
"F" 2. 2543/ / /
2000
0
2000
12113
174 Szőlő,kert
"F" 3. 2543/ / /
4000
0
4000
12113
175 Szántó,szőlő
"F" 2. 2544/ / /
1000
0
1000
121413
175 Szántó,szőlő
"F" 3. 2544/ / /
1000
0
1000
121423
176 Erdő,kert
"F" 2. 2549/ / /
20370
12113
176 Erdő,kert
"F" 3. 2549/ / /
3000
0
3000
121423
177 Erdő
"F" 2. 2553/ / /
20370
0
20370
121423
233 Erdő
"F" 2.
07/ / /
128000
0
128000
121423
232 Erdő
"F" 2.
09/ / /
554000
0
554000
12123
476 Tanya
"F" 2. 0102/ 2/ /
121313
476 Tanya
"E" 3. 0102/ 2/ /
121423
220 Erdő
121423
219 Erdő,szántó
"F" 2. 0127/ 19/ /
204000
0
204000
121423
219 Erdő,szántó
"F" 3. 0127/ 19/ /
233240
0
233240
12113
218 Szemétlerakó telep,e "F" 2. 0129/ 2/ /
138000
0
121423 428000
218 Szemétlerakó telep,e "F" 3. 0129/ 2/ /
428000
0
12113
216 Szántó
"F" 2. 0162/ 1/ /
121423
213 Erdő
"F" 2. 0190/ / /
520300
121423
469 Erdő
"F" 2. 0226/ 3/ /
1370564
0
1370564
121423
468 Erdő
"F" 2. 0226/ 15/ /
2370664
0
2370664
"F" 2. 0127/ 2/ /
0
200000
20370
0
100000
200000
322
221000
99678
0
440000
221000
0
138000
440000
0
520300
————————————————————————————————————————— ————————————————————————————————————————— ———————————————————— Bruttó
ÉCS
Nettó
---------- ----- ---------------------------- -------------- ------------- ------------- ------------Összesen (347 darab): (Forgalomképesség: FORGALOMKÉPES) 7679510 31362353
39041863
84
————————————————————————————————————————— ————————————————————————————————————————— ————————————————————
Bököny
Eszköz analitika - Kataszter
09.04.15
Ingatlanvagyon-Kataszter Kossuth utca 3.
Forgalomképesség: KORL.F.KÉPES Főkönyv
Sorsz Megnevezés
Helyr.szám
Bruttó
ÉCS
Nettó
---------- ----- ---------------------------- -------------- ------------- ------------- ------------12122
344 Óvoda
"F" 2.
2/ / /
121312
344 Óvoda
"N" 4.
2/ / /
27545563
121492
344 Óvoda
"P" 6.
2/ / /
125000
56253
68747
121492
344 Óvoda
"P" 7.
2/ / /
140000
63005
76995
12122
267 Községháza
"F" 2.
0
377600
121312 6615772
267 Községháza
"N" 3.
70/ / /
9137283
2521511
121312
267 Községháza
"N" 8.
70/ / /
650750
450690
121492
267 Községháza
"P" 5.
70/ / /
92000
41404
50596
121492
267 Községháza
"P" 11.
70/ / /
62400
28082
34318
121492
267 Községháza
"P" 12.
70/ / /
25840
11624
14216
121492
267 Községháza
"P" 13.
70/ / /
175200
78847
96353
70/ / /
316000
377600
0
316000
5288342
22257221
200060
85
12122
181 általános iskola
"F" 2.
71/ 2/ /
1948000
0
1948000
121312 181 általános iskola 81084380
"N" 3.
71/ 2/ /
108416299
121492
181 általános iskola
"P" 7.
71/ 2/ /
511580
107283
404297
121492
181 általános iskola
"P" 8.
71/ 2/ /
500000
225021
274979
121492
181 általános iskola
"P" 10.
71/ 2/ /
190000
85508
104492
12122
182 óvoda
"F" 2.
121312
182 óvoda
"N" 3.
73/ / /
24949000
121492
182 óvoda
"P" 7.
73/ / /
160000
72006
87994
121492
182 óvoda
"P" 9.
73/ / /
120000
54005
65995
12122
253 Lakóház/KMB iroda
"F" 2.
121492
253 Lakóház/KMB iroda
"P" 5.
121312 2444578
479 Ravatalozó
"N" 7.
104/ 5/ /
3718000
1273422
121492
479 Ravatalozó
"P" 4.
104/ 5/ /
122000
54905
67095
121492
479 Ravatalozó
"P" 9.
104/ 5/ /
340000
153014
186986
12122
424 Köztemető
"F" 2.
12122
266 Sporttelep
"F" 2.
121312
266 Sporttelep
"N" 3.
257/ / /
121492 2066670
266 Sporttelep
"O" 6.
257/ /1/
4405000
121492
266 Sporttelep
"P" 5.
257/ / /
350000
185793
121492
266 Sporttelep
"P" 8.
257/ / /
139300
1254
121492
266 Sporttelep
"P" 10.
257/ / /
220000
99009
120991
121492
266 Sporttelep
"P" 11.
257/ / /
45000
20252
24748
121492
266 Sporttelep
"P" 12.
257/ / /
70000
31503
38497
12122
254 Lakóház
"F" 2.
121312
254 Lakóház
"E" 3.
267/ 3/ /
10393840
121492
254 Lakóház
"P" 5.
267/ 3/ /
160000
73/ / /
368800
80/ / /
257/ / /
267/ 3/ /
0
368800
4108588
113000
80/ / /
107/ / /
27331919
0
62000
3550000
322400
113000
27902
2478000 2015000
20840412
0 0
34098
2478000 2015000
1026147
2523853
2338330
0
164207 138046
322400
2126235 72006
8267605 87994
86
121492
254 Lakóház
"P" 7.
267/ 3/ /
60000
27003
121492
254 Lakóház
"P" 10.
267/ 3/ /
450000
202519
121312 183 Lakóház 15356166 12122
246 Kultúrház
"E" 3.
"F" 2.
269/ 2/ /
22891400
272/ 5/ /
32997 247481
7535234
282000
0
282000
121312 246 Kultúrház 12146807
"N" 3.
272/ 5/ /
15878018
121492
246 Kultúrház
"P" 6.
272/ 5/ /
250000
112510
137490
121492
246 Kultúrház
"P" 7.
272/ 5/ /
250000
112510
137490
121492
246 Kultúrház
"P" 8.
272/ 5/ /
180000
81008
98992
12122
256 Bentlakásos idősek o "F" 2.
631/ / /
3731211
1277600
0
1277600
121312 256 Bentlakásos idősek o "N" 3. 170171372
631/ / /
188996766
121492 60496
256 Bentlakásos idősek o "P" 7.
631/ / /
110000
12122
478 Raktár
"F" 2.
121312
478 Raktár
"N" 3.
669/ / /
6154562
519166
121492
478 Raktár
"P" 6.
669/ / /
610500
58920
551580
121492
478 Raktár
"P" 8.
669/ / /
176250
1461
174789
12122
180 Gazdasági épület
"F" 2.
121312 5744096
180 Gazdasági épület
"N" 3.
121492 121858
180 Gazdasági épület
"O" 15.
121492 68746
180 Gazdasági épület
"P" 8.
670/ / /
125000
56254
121492
180 Gazdasági épület
"P" 9.
670/ / /
48000
21602
121492 72594
180 Gazdasági épület
"P" 11.
670/ / /
132000
59406
121492 181230
180 Gazdasági épület
"P" 12.
670/ / /
189286
8056
669/ / /
1498350
670/ / / 670/ / /
670/ / /
18825394
49504
0
632800
1498350 5635396
0
632800
7772828
2028732
328495
206637
26398
87
121492 371425
180 Gazdasági épület
"P" 17.
12122
310 Tűzoltó szertár, ren "F" 2.
121312 3060659
310 Tűzoltó szertár, ren "N" 4.
671/ 3/ /
4177234
1116575
121492
310 Tűzoltó szertár, ren "P" 7.
671/ 3/ /
125000
52504
121312 2061749
257 Szolgálati lakás
121412
481 II.világháborús emlé "Z" 5.
00/ / /
1175000
0
1175000
121412
481 II.világháborús emlé "Z" 6.
00/ / /
130000
0
130000
121412
480 Kopjafa
12112
348 Szántó
161212
486 Régionális szilárd h "F" 2. 000000/ 1/ /
1612492 26320045
486 Régionális szilárd h "P" 3. 000000/ 1/ /
"E" 7.
"Z" 4.
670/ / /
671/ 3/ /
374530
3105
120000
673/ / /
0
3696000
000/ / /
60000
"F" 2. 0154/103/ /
120000
72496
1634251
17550
1100000
42450
0
0
1100000
0
39286039
0
12965994
————————————————————————————————————————— ————————————————————————————————————————— ———————————————————— Bruttó
ÉCS
Nettó
---------- ----- ---------------------------- -------------- ------------- ------------- ------------Összesen (70 darab): (Forgalomképesség: KORL.F.KÉPES) 97360966 405491547
502852513
————————————————————————————————————————— ————————————————————————————————————————— ————————————————————
Bököny
Eszköz analitika - Kataszter
09.04.15
Ingatlanvagyon-Kataszter Kossuth utca 3.
Forgalomképesség: F.KÉPTELEN
88
Főkönyv
Sorsz Megnevezés
Helyr.szám
Bruttó
ÉCS
Nettó
---------- ----- ---------------------------- -------------- ------------- ------------- ------------12111
249 Lenin utca
"F" 2.
68/ / /
600000
121491
249 Lenin utca
"U" 3.
68/ / /
1626000
121491
249 Lenin utca
"U" 3.
68/ / /
0
12111
250 Lenin utca
"F" 2.
121491
250 Lenin utca
"U" 3.
69/ / /
5278000
121491
250 Lenin utca
"U" 3.
69/ / /
0
12111
268 Rózsa Ferenc utca
"F" 2.
121491 3276769
268 Rózsa Ferenc utca
"U" 3.
102/ / /
4891000
121491
268 Rózsa Ferenc utca
"U" 3.
102/ / /
0
12111
269 Rózsa Ferenc utca
"F" 2.
121491 344383
269 Rózsa Ferenc utca
"U" 3.
143/ / /
420000
121491
269 Rózsa Ferenc utca
"U" 3.
143/ / /
0
12111
430 Közút
"F" 2.
121491
430 Közút
"U" 3.
158/ 3/ /
4500000
121491
430 Közút
"U" 3.
158/ 3/ /
0
12121
271 Közpark
"F" 2.
194/ / /
700000
12111
272 Micskei utca
"F" 2.
121491
272 Micskei utca
"U" 3.
195/ / /
953040
121491
272 Micskei utca
"U" 3.
195/ / /
0
12111
273 Névtelen utca
"F" 2.
197/ / /
29000
121491 1663614
273 Névtelen utca
"U" 3.
197/ / /
2035000
121491
273 Névtelen utca
"U" 3.
197/ / /
0
12111
251 Legelő,mocsár,út
"F" 2.
198/ / /
138000
0
138000
12111
251 Legelő,mocsár,út
"F" 3.
198/ / /
215000
0
215000
69/ / /
796673
0
0 0
100000
2801747 0
2476253 0
1090000
143/ / /
195/ / /
600000
829327
100000
102/ / /
158/ 3/ /
0
0
1090000
1614231
0
0
172000
0
172000
75617
0
22500
0
0
22500
519935 0
3980065 0
0
604000
700000 0
604000
751073 0
201967 0
0
29000
371386
0
0
89
12111
251 Legelő,mocsár,út
"F" 4.
198/ / /
128000
0
128000
121491 161152
251 Legelő,mocsár,út
"U" 5.
198/ / /
311000
149848
12111
274 Makarenkó utca
"F" 2.
218/ / /
164000
0
164000
121491 274 Makarenkó utca 14031809
"U" 3.
218/ / /
15443132
121491
274 Makarenkó utca
"U" 3.
218/ / /
0
12111
275 Kossuth u (ösvény) "F" 2.
121491 479073
275 Kossuth u (ösvény) "U" 3.
12121
470 Közpark
"F" 2.
121491
470 Közpark
"U" 5.
12121
179 Piac
"F" 2.
121491
179 Piac
"U" 9.
273/ 2/ /
541000
259702
281298
121491
179 Piac
"P" 6.
273/ 2/ /
120000
54005
65995
121491
179 Piac
"P" 7.
273/ 2/ /
60000
27002
32998
12111
278 Makarenkó utca
"F" 2.
121491 2158741
278 Makarenkó utca
"U" 3.
274/ / /
2375867
121491
278 Makarenkó utca
"U" 3.
274/ / /
0
12111
279 Makarenkó utca
"F" 2.
259/ / /
0
13000
259/ / /
0
541000
298/ / /
0
298/ / /
11879332
121491
279 Makarenkó utca
"U" 3.
298/ / /
0
12111
285 Mocsár
12111
289 Damjanich utca
"F" 2.
121491 183192
289 Damjanich utca
"U" 3.
314/ / /
200600
121491
289 Damjanich utca
"U" 3.
314/ / /
0
12111
290 Damjanich utca
"F" 2.
299/ 13/ / 314/ / /
329/ / /
0
219000
0
0 0
125000
1085634
0 0
0 219000
46000
74000
499000
217126
125000
"U" 3.
281298
461000
499000
121491 279 Makarenkó utca 10793698
"F" 2.
800000
259702
461000
274/ / /
13000
107927
800000
271/ 2/ /
0
0
587000
271/ 2/ /
273/ 2/ /
1411323
0
46000
17408
0
0 0
74000
90
121491 274789
290 Damjanich utca
"U" 3.
329/ / /
300900
121491
290 Damjanich utca
"U" 3.
329/ / /
0
12111
294 Damjanich utca
"F" 2.
121491 824368
294 Damjanich utca
"U" 3.
351/ / /
902700
121491
294 Damjanich utca
"U" 3.
351/ / /
0
12111
293 Damjanich utca
"F" 2.
121491 549580
293 Damjanich utca
"U" 3.
353/ / /
601800
121491
293 Damjanich utca
"U" 3.
353/ / /
0
0
0
12111
292 Rákóczi utca
197000
0
197000
"F" 2.
351/ / /
353/ / /
377/ / / 377/ / /
17002408
121491
292 Rákóczi utca
"U" 3.
377/ / /
0
12111
291 Zalka Máté utca
"F" 2.
121491 197586
291 Zalka Máté utca
"U" 3.
394/ / /
403270
121491
291 Zalka Máté utca
"U" 3.
394/ / /
0
12111
296 Zalka Máté utca
"F" 2.
121491 205651
296 Zalka Máté utca
"U" 3.
416/ / /
419730
121491
296 Zalka Máté utca
"U" 3.
416/ / /
0
12111
297 Csatorna
"F" 2.
121491
297 Csatorna
"K" 3.
417/ / /
1198000
121491
297 Csatorna
"K" 3.
417/ / /
0
12111
298 Bem utca
"F" 2.
427/ / /
107000
121491
298 Bem utca
"U" 3.
427/ / /
2002320
121491
298 Bem utca
"U" 3.
427/ / /
0
12111
299 Bem utca
"F" 2.
121491
299 Bem utca
"U" 3.
417/ / /
432/ / / 432/ / /
0 0
214000
78332
0
138000
"U" 3.
416/ / /
0
214000
121491 292 Rákóczi utca 15829527
394/ / /
26111
0 0
138000
52220
1172881
0
0
200000
0 205684
0
200000
3221640
0 0
200000
214079
0
184000
165000
200000
0
0 184000
247429 0
950571 0
0
107000
229909 0
1772411 0
0 367991
165000 2853649
91
121491
299 Bem utca
"U" 3.
432/ / /
12111
302 árok
"F" 2.
121491
302 árok
"K" 3.
444/ / /
293000
121491
302 árok
"K" 3.
444/ / /
0
12111
303 Bem utca
"F" 2.
121491
303 Bem utca
"U" 3.
463/ / /
8663766
121491
303 Bem utca
"U" 3.
463/ / /
0
12111
304 Bem utca
"F" 2.
121491
304 Bem utca
"U" 3.
496/ / /
6225123
121491
304 Bem utca
"U" 3.
496/ / /
0
12111
305 Vörös hadsereg utca "F" 2.
121491 578468
305 Vörös hadsereg utca "U" 3.
526/ / /
1051840
121491
305 Vörös hadsereg utca "U" 3.
526/ / /
0
121491 169062
305 Vörös hadsereg utca "P" 5.
526/ / /
393207
12111
309 Mocsár
12111 2535000
308 Vörös hadsereg utca "F" 2.
444/ / /
"F" 2.
0
0
45000
463/ / /
45000
60515 0 0
312000
712857
5512266
0
0
108000
0
108000
473372
0
0
224145
0
458000
2535000
25244220
121491
308 Vörös hadsereg utca "U" 3.
543/ / /
0
121491 169062
308 Vörös hadsereg utca "P" 5.
543/ / /
393207
12111
307 Ady-Debr.u.összekötő "F" 2.
121491 1147416
307 Ady-Debr.u.összekötő "U" 3.
12111
306 Arany János utca
"F" 2.
121491 197645
306 Arany János utca
"U" 3.
623/ / /
403390
121491
306 Arany János utca
"U" 3.
623/ / /
0
623/ / /
0 0
543/ / /
571/ / /
7674744
0
121491 308 Vörös hadsereg utca "U" 3. 13883294
571/ / /
441000
989022
458000
543/ / /
232485
0
312000
526/ / /
527/ / /
0
441000
496/ / /
0
0
11360926
0
0
224145
199000
0
2086360
199000
938944
181000
0
181000
205745
0
0
92
12111
311 Ady Endre utca
"F" 2.
675/ / /
121491 5812275
311 Ady Endre utca
"U" 3.
675/ / /
10568560
121491
311 Ady Endre utca
"U" 3.
675/ / /
0
121491 169062
311 Ady Endre utca
"P" 5.
675/ /2/
393207
12111
312 József Attila utca "F" 2.
121491 2752544
312 József Attila utca "U" 3.
676/ / /
5096000
121491
312 József Attila utca "U" 3.
676/ / /
0
12111
313 Petőfi Sándor utca "F" 2.
121491
313 Petőfi Sándor utca "U" 3.
707/ / /
88480
121491
313 Petőfi Sándor utca "U" 3.
707/ / /
0
12111
314 Petőfi Sándor utca "F" 2.
121491 200501
314 Petőfi Sándor utca "U" 3.
738/ / /
409220
121491
314 Petőfi Sándor utca "U" 3.
738/ / /
0
12111
319 Petőfi Sándor utca "F" 2.
121491
319 Petőfi Sándor utca "U" 3.
754/ / /
55300
121491
319 Petőfi Sándor utca "U" 3.
754/ / /
0
12111
318 Arany János utca
"F" 2.
121491 483888
318 Arany János utca
"U" 3.
773/ / /
987610
121491
318 Arany János utca
"U" 3.
773/ / /
0
0
0
12111
317 Honvéd utca
"F" 2.
358000
0
358000
121491
317 Honvéd utca
"U" 3.
781/ / /
668000
121491
317 Honvéd utca
"U" 3.
781/ / /
0
12111
316 Ságvári utca
"F" 2.
121491
316 Ságvári utca
"U" 3.
803/ / /
858000
121491
316 Ságvári utca
"U" 3.
803/ / /
0
676/ / /
707/ / /
738/ / /
754/ / /
773/ / /
781/ / /
803/ / /
1020000
0
1020000
4756285
0
0
224145
523000
0
523000
2343456
0
0
70000
0
70000
45128
43352
0
0
110000
0
110000
208719
0
20000
0 0
20000
28205
27095
0
443000
0 0
443000
503722
182022 0
460000
0
485978 0
460000
233825 0
624175 0
93
12111
315 Felszabadulás utca "F" 2.
830/ / /
121491 2111000
315 Felszabadulás utca "U" 3.
830/ / /
6039000
121491
315 Felszabadulás utca "U" 3.
830/ / /
0
12111
327 Ady Endre utca
"F" 2.
121491 3874843
327 Ady Endre utca
"U" 3.
854/ / /
7045700
121491
327 Ady Endre utca
"U" 3.
854/ / /
0
121491 169063
327 Ady Endre utca
"P" 5.
854/ / /
393207
12111
326 Béke utca
"F" 2.
121491
326 Béke utca
"U" 3.
899/ / /
896000
121491
326 Béke utca
"U" 3.
899/ / /
0
12111
325 Mocsár
"F" 2.
924/ / /
474000
0
474000
12111
324 Nyíl utca
"F" 2.
925/ / /
495000
0
495000
121491
324 Nyíl utca
"U" 3.
925/ / /
922000
121491
324 Nyíl utca
"U" 3.
925/ / /
0
12111
323 Sallai Imre urca
"F" 2.
121491
323 Sallai Imre urca
"U" 3.
929/ / /
836000
121491
323 Sallai Imre urca
"U" 3.
929/ / /
0
12111
322 Sallai Imre utca
"F" 2.
121491
322 Sallai Imre utca
"U" 3.
930/ / /
1008000
121491
322 Sallai Imre utca
"U" 3.
930/ / /
0
12111
321 Zrinyi Miklós utca "F" 2.
121491
321 Zrinyi Miklós utca "U" 3.
972/ / /
541000
121491
321 Zrinyi Miklós utca "U" 3.
972/ / /
0
12111
320 Dankó Pista utca
"F" 2.
121491 363361
320 Dankó Pista utca
"U" 3.
993/ / /
500000
121491
320 Dankó Pista utca
"U" 3.
993/ / /
0
854/ / /
468000
0
3928000
0
678000
899/ / /
930/ / /
972/ / /
993/ / /
0
0
678000
3170857
0
0
224144
481000
929/ / /
468000
0
481000
244290
651710
0
0
251385 0
670615 0
448000
0
448000
226138 0
540000
609862 0
0
540000
276287 0
348000
731713 0
0
348000
275930 0
265070 0
270000
0
270000
136639
0
0
94
12111
329 Dankó Pista utca
"F" 2. 1004/ 1/ /
88000
0
88000
121491 123437
329 Dankó Pista utca
"U" 3. 1004/ 1/ /
169000
121491
329 Dankó Pista utca
"U" 3. 1004/ 1/ /
0
12111
331 Táncsics Mihály utca "F" 2. 1023/ / /
121491 757429
331 Táncsics Mihály utca "U" 3. 1023/ / /
947000
121491
331 Táncsics Mihály utca "U" 3. 1023/ / /
0
0
0
12111
332 Vasvári Pál utca
"F" 2. 1032/ / /
107500
0
107500
121491
332 Vasvári Pál utca
"U" 3. 1032/ / /
134070
121491
332 Vasvári Pál utca
"U" 3. 1032/ / /
0
12111
334 Táncsics Mihály utca "F" 2. 1043/ / /
70000
121491 2618022
334 Táncsics Mihály utca "U" 3. 1043/ / /
3291000
121491
334 Táncsics Mihály utca "U" 3. 1043/ / /
0
12111
333 Vörösmarty utca
"F" 2. 1050/ / /
121491 638849
333 Vörösmarty utca
"U" 3. 1050/ / /
878000
121491
333 Vörösmarty utca
"U" 3. 1050/ / /
0
12111
335 Vasvári Pál utca
"F" 2. 1077/ / /
121491 764502
335 Vasvári Pál utca
"U" 3. 1077/ / /
868280
121491
335 Vasvári Pál utca
"U" 3. 1077/ / /
0
12111
336 József Attila utca "F" 2. 1125/ / /
685000
121491 3538985
336 József Attila utca "U" 3. 1125/ / /
6552000
121491
336 József Attila utca "U" 3. 1125/ / /
0
12111
337 Akácos utca
"F" 2. 1157/ / /
207000
121491 1613932
337 Akácos utca
"U" 3. 1157/ / /
2409000
121491
337 Akácos utca
"U" 3. 1157/ / /
0
45563
0
0
507000
0
507000
189571
16839
117231
0
0 0
70000
672978
0
470000
0
0
470000
239151
0
660500
0
0 660500
103778
0
0 0
685000
3013015
0
0 0
207000
795068
0
0
95
12111
339 Micskei utca
"F" 2. 1190/ / /
128000
0
121491
339 Micskei utca
"U" 3. 1190/ / /
239000
121491
339 Micskei utca
"U" 3. 1190/ / /
0
12111
340 Micskei utca
"F" 2. 1191/ / /
121491
340 Micskei utca
"U" 3. 1191/ / /
123960
121491
340 Micskei utca
"U" 3. 1191/ / /
0
12111
342 József Attila utca "F" 2. 1214/ / /
123000
121491 589831
342 József Attila utca "U" 3. 1214/ / /
1092000
121491
342 József Attila utca "U" 3. 1214/ / /
0
12111
343 József Attila utca "F" 2. 1222/ / /
545000
121491 2949153
343 József Attila utca "U" 3. 1222/ / /
5460000
121491
343 József Attila utca "U" 3. 1222/ / /
0
12111
210 árok
"F" 2. 2001/ / /
70000
121491
210 árok
"K" 3. 2001/ / /
6964000
121491
210 árok
"K" 3. 2001/ / /
0
12111
209 Közút
"F" 2. 2002/ / /
4000
0
121491
209 Közút
"U" 3. 2002/ / /
17000
9024
12111
208 Közút
"F" 2. 2023/ / /
121491
208 Közút
"U" 3. 2023/ / /
12111
244 Közút
"F" 2. 2059/ / /
28000
121491
244 Közút
"U" 3. 2059/ / /
123600
12111
243 Közút
"F" 2. 2109/ / /
29000
121491
243 Közút
"U" 3. 2109/ / /
129600
68796
12111
242 Közút
"F" 2. 2163/ / /
5000
0
121491
242 Közút
"U" 3. 2163/ / /
59000
12111
241 Közút
"F" 2. 2192/ / /
30000
121491
241 Közút
"U" 3. 2192/ / /
130800
121492 0
113000
21000 94300
128000 117508 0
0
113000
102374 0
21586 0
0
123000
502169
0
0 0
545000
2510847
0 0
0 70000
1265880 0
5698120 0
0 50058 0 65611 0
31319 0 68530
4000 7976 21000 44242 28000 57989 29000 60804 5000 27681 30000 62270
96
12111
240 Közút
"F" 2. 2220/ / /
5000
121491
240 Közút
"U" 3. 2220/ / /
21500
12111
239 Közút
"F" 2. 2269/ / /
31000
121491
239 Közút
"U" 3. 2269/ / /
139300
73985
12111
238 Közút
"F" 2. 2287/ / /
5000
0
121491
238 Közút
"U" 3. 2287/ / /
10000
5308
12111
237 Közút
"F" 2. 2306/ / /
35000
121491
237 Közút
"U" 3. 2306/ / /
156100
82863
12111
236 Közút
"F" 2. 2341/ / /
5000
0
121491
236 Közút
"U" 3. 2341/ / /
11700
6251
12111
235 Közút
"F" 2. 2356/ / /
7000
0
121491
235 Közút
"U" 3. 2356/ / /
28400
12111
234 Közút
"F" 2. 2370/ / /
121491
234 Közút
"U" 3. 2370/ / /
12111
207 Közút
"F" 2. 2385/ / /
121491
207 Közút
"U" 3. 2385/ / /
59100
12111
206 Közút
"F" 2. 2407/ / /
7000
121491
206 Közút
"U" 3. 2407/ / /
28000
12111
205 Közút
"F" 2. 2421/ / /
2000
121491
205 Közút
"U" 3. 2421/ / /
12111
204 Közút
"F" 2. 2426/ / /
6000
121491
204 Közút
"U" 3. 2426/ / /
27500
12111
203 Közút
"F" 2. 2439/ / /
4000
0
121491
203 Közút
"U" 3. 2439/ / /
16900
8971
12111
202 Közút
"F" 2. 2445/ / /
25000
121491
202 Közút
"U" 3. 2445/ / /
112700
12111
201 Közút
"F" 2. 2446/ / /
10000
121491
201 Közút
"U" 3. 2446/ / /
14000 62800 14000
8600
45100
0 11413 0
0
15076 0 33336 0 31373 0 14863 0 4565 0 14598
0 59825 0 23941
5000 10087 31000 65315 5000 4692 35000 73237 5000 5449 7000 13324 14000 29464 14000 27727 7000 13137 2000 4035 6000 12902 4000 7929 25000 52875 10000 21159
97
12111
200 árok
"F" 2. 2454/ / /
9000
121491
200 árok
"K" 3. 2454/ / /
870000
121491
200 árok
"K" 3. 2454/ / /
0
12111
199 Közút
"F" 2. 2466/ / /
10000
121491
199 Közút
"U" 3. 2466/ / /
12111
198 árok
"F" 2. 2467/ / /
7000
121491
198 árok
"K" 3. 2467/ / /
636000
121491
198 árok
"K" 3. 2467/ / /
0
12111
197 Közút
"F" 2. 2483/ / /
11000
121491
197 Közút
"U" 3. 2483/ / /
50000
12111
196 Közút
"F" 2. 2496/ 1/ /
5000
121491
196 Közút
"U" 3. 2496/ 1/ /
23300
12111
195 árok
"F" 2. 2496/ 2/ /
11000
121491
195 árok
"K" 3. 2496/ 2/ /
1119000
121491
195 árok
"K" 3. 2496/ 2/ /
0
12111
194 Közút
"F" 2. 2496/ 3/ /
5000
121491
194 Közút
"U" 3. 2496/ 3/ /
22000
12111
193 Közút
"F" 2. 2497/ / /
3000
0
121491
193 Közút
"U" 3. 2497/ / /
13700
7272
12111
192 Közút
"F" 2. 2532/ / /
3000
0
121491
192 Közút
"U" 3. 2532/ / /
12500
6635
12111
191 Közút
"F" 2. 2545/ 1/ /
12000
0
121491
191 Közút
"U" 3. 2545/ 1/ /
53700
12111
190 Közút
"F" 2. 2545/ 2/ /
8000
121491
190 Közút
"U" 3. 2545/ 2/ /
36200
12111
189 árok
"F" 2. 2554/ / /
3000
0
121491
189 árok
"K" 3. 2554/ / /
319000
57951
121491
189 árok
"K" 3. 2554/ / /
0
44600
0
9000
158191
711809
0
0 0
10000
23675 0
20925 7000
115713
520287
0
0 0
11000
26542
23458
0
5000
12369
10931
0
11000
203363 0
915637 0
0
5000
11678
10322 3000 6428 3000 5865 12000
28506 0
25194 8000
19216
0
16984 3000 261049 0
98
121491
482 Csatorna
"P" 2.
0/ / /
121491
483 Járdák
"U" 2.
0/ 0/ /
0
121491
483 Járdák
"U" 2.
0/ 0/ /
12680886
12111
345 Kivett közút
"F" 2.
02/ 11/ /
121491
345 Kivett közút
"U" 3.
12111
350 Közút
"F" 2.
121491
350 Közút
"U" 3.
12111
349 Közút
"F" 2.
121491
349 Közút
"U" 3.
12111
351 Közút
"F" 2.
121491
351 Közút
"U" 3.
12111
352 Közút
"F" 2.
121491
352 Közút
"U" 3.
12111
353 Közút
"F" 2.
121491
353 Közút
"U" 3.
12111
231 Csatorna
"F" 2.
121491
231 Csatorna
"K" 3.
018/ 1/ /
1690000
121491
231 Csatorna
"K" 3.
018/ 1/ /
0
0
0
12111
354 Közút
"F" 2.
55095
0
55095
121491
354 Közút
"U" 3.
12111
229 Csatorna
"F" 2.
121491
229 Csatorna
"K" 3.
020/ / /
8504000
121491
229 Csatorna
"K" 3.
020/ / /
0
0
0
12111
355 Közút
"F" 2.
32580
0
32580
121491
355 Közút
"U" 3.
12111
230 Csatorna
"F" 2.
121491
230 Csatorna
"K" 3.
024/ / /
1174000
121491
230 Csatorna
"K" 3.
024/ / /
0
02/ 11/ / 04/ / / 04/ / /
010/ 5/ / 010/ 5/ / 014/ / / 014/ / / 016/ / / 016/ / / 017/ 3/ / 017/ 3/ / 018/ 1/ /
018/ 2/ /
415840
18731
397109
0
0 955449
16725
0
334500 72285
20895 417900 35490
16725
57144 0
1445700
97230
242938
14355 287100
1202762
0
20895
70224
347676 35490
119275 0
2034600
590525 97230
341896 0
1692704 14355
48245
58000
238855
0
58000
314274
018/ 2/ /
1101900
185164
020/ / /
293000
0
021/ 2/ /
277356
72285
0
709800
11725437
1375726
916736 293000
1581621
021/ 2/ /
651600
109495
024/ / /
40000
0
6922379
542105 40000
218268 0
955732 0
99
12111
356 Közút
"F" 2.
121491
356 Közút
"U" 3.
12111
357 Közút
"F" 2.
121491
357 Közút
"U" 3.
12111
358 Közút
"F" 2.
121491
358 Közút
"U" 3.
12111
228 Csatorna
"F" 2.
121491
228 Csatorna
"K" 3.
033/ / /
2146000
121491
228 Csatorna
"K" 3.
033/ / /
0
12111
359 Közút
"F" 2.
121491
359 Közút
"U" 3.
12111
247 Csatorna
"F" 2.
121491
247 Csatorna
"K" 3.
042/ / /
9372000
121491
247 Csatorna
"K" 3.
042/ / /
0
12111
360 Közút
"F" 2.
121491
360 Közút
"U" 3.
12111
361 Közút
"F" 2.
121491
361 Közút
"U" 3.
12111
362 Közút
"F" 2.
121491
362 Közút
"U" 3.
12111
227 Saját használatu út "F" 2.
121491 100836
227 Saját használatu út "U" 3.
12111
363 Közút
"F" 2.
121491
363 Közút
"U" 3.
12111
226 Saját használatu út "F" 2.
121491 51143
226 Saját használatu út "U" 3.
12111
364 Közút
"F" 2.
025/ / / 025/ / / 027/ / / 027/ / / 031/ / / 031/ / /
21960 439200
040/ / /
365396
0
216300
10815
36347
271800
179953
0
5436000
271800
913471
74000
74000
399133 0
0
20535
69014
323000
341686
0
323000
1743069 0
85980
0
85980
1719600
288964
046/ 10/ /
104745
0
053/ 9/ /
2094900
055/ 16/ /
80880
3430007 0
139000
11595
38969
55000
109000
38164
0
231900
055/ 23/ /
059/ / /
175200
109000
055/ 23/ /
1742871
73993
11595
055/ 16/ /
104745
0
3504000
055/ 10/ /
1430636
352029
175200
055/ 10/ /
7628931 0
045/ / /
053/ 9/ /
1746867
0
410700
046/ 10/ /
4522529
0
20535
042/ / /
045/ / /
21960
73804
10815
033/ / /
040/ / /
0
192931 0
70500
0
55000
19357
80880
100
121491
364 Közút
"U" 3.
059/ / /
12111
365 Közút
"F" 2.
121491
365 Közút
"U" 3.
12111
366 Közút
"F" 2.
121491
366 Közút
"U" 3.
12111
367 Közút
"F" 2.
121491
367 Közút
"U" 3.
12111
368 Közút
"F" 2.
121491
368 Közút
"U" 3.
12111
346 Kivett árok
"F" 2.
121491
346 Kivett árok
"V" 3.
12111
369 Közút
"F" 2.
121491
369 Közút
"U" 3.
12111
370 Közút
"F" 2.
121491
370 Közút
"U" 3.
12111
371 Közút
"F" 2.
121491
371 Közút
"U" 3.
12111
423 Árok
"F" 2.
121491
423 Árok
"V" 3.
12111
372 Közút
"F" 2.
121491
372 Közút
"U" 3.
12111
225 árok
"F" 2.
121491
225 árok
"K" 3.
079/ 2/ /
999000
121491
225 árok
"K" 3.
079/ 2/ /
0
12111
373 Közút
"F" 2.
080/ / /
121491
373 Közút
"U" 3.
12111
374 Közút
"F" 2.
121491
374 Közút
"U" 3.
061/ 1/ / 061/ 1/ / 063/ 1/ / 063/ 1/ / 063/ 3/ / 063/ 3/ / 064/ 19/ /
1617600 50955 1019100
675900
066/ 4/ /
51000
067/ / /
0
33795
0
105000 11520
078/ / / 078/ / / 079/ 2/ /
1472400
198595 73620
203252
50175
0 138524
26410
0
26410
0
338144 49890
137738
34000
0
860062 34000
185725
813275
0
0 0
39780
795600
109825
083/ 17/ /
39255
0
785100
864976
58006
49890
39780
1269148
50175
1003500
997800
89625
11520
080/ / /
083/ 17/ /
51000
0
0
396150
1661006
15375
73620
074/ / /
99825
0
069/ 35/ /
074/ / /
8555593
335494
31805
070/ / /
499335
1431107
230400
070/ / /
562321
0
067/ / /
069/ 35/ /
847849
113579
99825 1996500
50955
171251
499335 9986700
1345776
0
33795
064/ 19/ /
066/ 4/ /
271824
108376
685775 39255 676724
101
12111
375 Közút
"F" 2.
084/ / /
121491
375 Közút
"U" 3.
12111
376 Közút
"F" 2.
121491
376 Közút
"U" 3.
12111
224 Közút
"F" 2.
121491
224 Közút
"U" 3.
12111
377 Közút
"F" 2.
121491
377 Közút
"U" 3.
12111
378 Közút
"F" 2.
121491
378 Közút
"U" 3.
12111
379 Közút
"F" 2.
121491
379 Közút
"U" 3.
12111
380 Közút
"F" 2.
121491
380 Közút
"U" 3.
12111
381 Közút
"F" 2. 0101/ / /
78315
121491
381 Közút
"U" 3. 0101/ / /
1566300
12111
223 Közút
"F" 2. 0103/ / /
129000
121491
223 Közút
"U" 3. 0103/ / /
12111
382 Közút
"F" 2. 0105/ / /
111600
121491
382 Közút
"U" 3. 0105/ / /
2232000
12111
383 Közút
"F" 2. 0107/ / /
133575
121491
383 Közút
"U" 3. 0107/ / /
2671500
12111
384 Közút
"F" 2. 0108/ 1/ /
57075
121491
384 Közút
"U" 3. 0108/ 1/ /
1141500
12111
222 Közút
"F" 2. 0108/ 3/ /
27000
121491
222 Közút
"U" 3. 0108/ 3/ /
12111
385 Közút
"F" 2. 0113/ / /
122640
121491
385 Közút
"U" 3. 0113/ / /
2452800
084/ / / 086/ / / 086/ / / 087/ 5/ / 087/ 5/ / 088/ / / 088/ / / 092/ / / 092/ / / 097/ / / 097/ / / 099/ / / 099/ / /
254100 5082000 26190 523800 21000 27400 148125 2962500 84510 1690200 116790 2335800 46500 930000
164600
33900
0
254100
701525 0
4380475 26190
72306
451494
0
21000
14545 0
12855 148125
408946 0
2553554 84510
191502 0
1498698 116790
264649 0
2071151 46500
105370 0
824630 78315
177463 0
1388837 129000
87375 0
77225 111600
252889 0
1979111 133575
302685
2368815
0
57075
129333 0 17996 0 338586
1012167 27000 15904
122640 2114214
102
12111
386 Közút
"F" 2. 0115/ / /
77955
121491
386 Közút
"U" 3. 0115/ / /
1559100
12111
221 Közút
"F" 2. 0117/ / /
33000
121491
221 Közút
"U" 3. 0117/ / /
12111
387 Közút
"F" 2. 0119/ / /
133815
121491
387 Közút
"U" 3. 0119/ / /
2676300
12111
425 Közút
"F" 2. 0122/ / /
41745
121491
425 Közút
"U" 3. 0122/ / /
834900
12111
426 Közút
"F" 2. 0124/ / /
103545
121491
426 Közút
"U" 3. 0124/ / /
2070900
12111
427 Közút
"F" 2. 0126/ / /
289095
121491
427 Közút
"U" 3. 0126/ / /
5781900
12111
388 Közút
"F" 2. 0128/ / /
81780
121491
388 Közút
"U" 3. 0128/ / /
1635600
12111
428 Közút
"F" 2. 0129/ 10/ /
9525
0
121491
428 Közút
"U" 3. 0129/ 10/ /
190500
26297
12111
389 Közút
"F" 2. 0130/ / /
700350
121491
389 Közút
"U" 3. 0130/ / /
14007000
12111
390 Közút
"F" 2. 0132/ / /
66345
121491
390 Közút
"U" 3. 0132/ / /
1326900
12111
391 Közút
"F" 2. 0134/ / /
72315
121491
391 Közút
"U" 3. 0134/ / /
1446300
12111
392 Közút
"F" 2. 0136/ / /
90180
121491
392 Közút
"U" 3. 0136/ / /
1803600
12111
393 Közút
"F" 2. 0138/ / /
179760
121491
393 Közút
"U" 3. 0138/ / /
3595200
12111
394 Közút
"F" 2. 0140/ / /
59220
121491
394 Közút
"U" 3. 0140/ / /
1184400
41700
0
77955
215220 0
1343880 33000
22135 0
19565 133815
369439 0
2306861 41745
115250 0
719650 103545
285869 0
1785031 289095
798139 0
4983761 81780
225780
0
1409820 9525 164203 700350
1933539 0 183166 0 199649 0 248971 0 496286 0 163495
12073461
66345 1143734 72315 1246651 90180 1554629 179760 3098914 59220 1020905
103
12111
395 Közút
"F" 2. 0144/ 2/ /
40560
0
121491
395 Közút
"U" 3. 0144/ 2/ /
811200
12111
396 Közút
"F" 2. 0145/ / /
42420
121491
396 Közút
"U" 3. 0145/ / /
848400
12111
397 Közút
"F" 2. 0151/ 16/ /
7020
0
121491
397 Közút
"U" 3. 0151/ 16/ /
140400
15908
12111
398 Közút
"F" 2. 0153/ 4/ /
48450
121491
398 Közút
"U" 3. 0153/ 4/ /
969000
12111
399 Közút
"F" 2. 0154/ 18/ /
71100
121491
399 Közút
"U" 3. 0154/ 18/ /
1422000
12111
400 Közút
"F" 2. 0154/ 43/ /
31515
121491
400 Közút
"U" 3. 0154/ 43/ /
630300
12111
401 Közút
"F" 2. 0154/ 50/ /
210045
121491
401 Közút
"U" 3. 0154/ 50/ /
4200900
12111
402 Közút
"F" 2. 0154/ 51/ /
45420
121491
402 Közút
"U" 3. 0154/ 51/ /
908400
12111
403 Közút
"F" 2. 0154/ 86/ /
31500
121491
403 Közút
"U" 3. 0154/ 86/ /
630000
12111
404 Közút
"F" 2. 0154/129/ /
69510
121491
404 Közút
"U" 3. 0154/129/ /
1390200
12111
405 Közút
"F" 2. 0161/ / /
663615
121491
405 Közút
"U" 3. 0161/ / /
13272300
12111
406 Közút
"F" 2. 0163/ / /
279885
121491
406 Közút
"U" 3. 0163/ / /
5597700
771407
12111
407 Közút
"F" 2. 0164/ 40/ /
104400
0
121491
407 Közút
"U" 3. 0164/ 40/ /
2088000
12111
429 Közút
"F" 2. 0165/ / /
186000
121491
429 Közút
"U" 3. 0165/ / /
3720000
40560
91910 0
719290 42420
96125
752275 7020 124492
0
48450
133761
835239
0
71100
196295 0
1225705 31515
87007
543293
0
210045
579896 0
3621004 45420
125396 0
783004 31500
86966
543034
0
69510
191905 0
1198295
663615
1832121 0
11440179
279885 4826293 104400
288229 0 654771
1799771
186000 3065229
104
12111
215 Csatorna
"F" 2. 0168/ 5/ /
30000
0
121491
215 Csatorna
"K" 3. 0168/ 5/ /
838000
121491
215 Csatorna
"K" 3. 0168/ 5/ /
0
12111
408 Közút
"F" 2. 0169/ / /
89820
121491
408 Közút
"U" 3. 0169/ / /
1796400
12111
214 Csatorna
"F" 2. 0171/ / /
23000
121491
214 Csatorna
"K" 3. 0171/ / /
658000
121491
214 Csatorna
"K" 3. 0171/ / /
0
12111
409 Közút
"F" 2. 0173/ / /
22080
121491
409 Közút
"U" 3. 0173/ / /
441600
12111
410 Közút
"F" 2. 0176/ / /
93060
121491
410 Közút
"U" 3. 0176/ / /
1861200
12111
411 Közút
"F" 2. 0178/ / /
15255
121491
411 Közút
"U" 4. 0178/ / /
305100
12111
248 Csatorna
"F" 3. 0179/ / /
56000
121491
248 Csatorna
"K" 2. 0179/ / /
1622000
121491
248 Csatorna
"K" 2. 0179/ / /
0
12111
412 Közút
"F" 2. 0180/ / /
39510
121491
412 Közút
"U" 3. 0180/ / /
790200
109080
12111
413 Közút
"F" 2. 0181/ 52/ /
70530
0
121491
413 Közút
"U" 3. 0181/ 52/ /
1410600
12111
414 Közút
"F" 2. 0181/ 53/ /
70110
121491
414 Közút
"U" 3. 0181/ 53/ /
1402200
12111
415 Közút
"F" 2. 0198/ / /
223200
121491
415 Közút
"U" 3. 0198/ / /
4464000
12111
416 Közút
"F" 2. 0204/ 4/ /
43455
121491
416 Közút
"U" 3. 0204/ 4/ /
869100
12111
417 Közút
"F" 2. 0207/ 3/ /
81180
30000
156049 0 0
681951 0
89820
247976
1548424
0
23000
122434 0
535566 0
0
22080
60959 0
380641 93060
256923 0
1604277 15255
42117
262983
0
56000
301686 0 0
1320314 0
39510 681120 70530
194721 0
70110
193561 0 616215 0 98470 0
1215879
1208639
223200 3847785 43455 770630 81180
105
121491
417 Közút
"U" 3. 0207/ 3/ /
1623600
224123
12111
418 Közút
"F" 2. 0208/ / /
95115
0
121491
418 Közút
"U" 3. 0208/ / /
1902300
262595
12111
212 Árok
"F" 2. 0214/ / /
16000
0
121491
212 Árok
"K" 3. 0214/ / /
462000
121491
212 Árok
"K" 3. 0214/ / /
0
12111
419 Közút
"F" 2. 0216/ / /
136620
121491
419 Közút
"U" 3. 0216/ / /
2732400
12111
420 Közút
"F" 2. 0217/ / /
77820
121491
420 Közút
"U" 3. 0217/ / /
1556400
12111
421 Közút
"F" 2. 0219/ / /
155175
121491
421 Közút
"U" 3. 0219/ / /
3103500
12111
211 Saját használatu út "F" 2. 0224/ 25/ /
121491 59406
211 Saját használatu út "U" 3. 0224/ 25/ /
12111
422 Közút
"F" 2. 0229/ / /
32100
121491
422 Közút
"U" 3. 0229/ / /
642000
1399477
95115 1639705
16000
85939
376061
0
0 0
136620
377183 0
2355217 77820
214847 0
1341553 155175
428410
75000
2675090 0
95300
0
75000
35894
32100
88623
553377
————————————————————————————————————————— ————————————————————————————————————————— ———————————————————— Bruttó
ÉCS
Nettó
---------- ----- ---------------------------- -------------- ------------- ------------- ------------Összesen (466 darab): (Forgalomképesség: F.KÉPTELEN) 85764845 347149322
432914167
————————————————————————————————————————— ————————————————————————————————————————— ————————————————————
106
Bököny
Eszköz analitika - Kataszter
09.04.15
Ingatlanvagyon-Kataszter Kossuth utca 3.
————————————————————————————————————————— ————————————————————————————————————————— ———————————————————— Eszköz analitika - Kataszter
Bruttó
ÉCS
Nettó
---------- ----- ---------------------------- -------------- ------------- ------------- ------------Kataszteri eszköz ÖSSZESEN (883 darab): 784003222
974808543
190805321
————————————————————————————————————————— ————————————————————————————————————————— ———————————————————— Bruttó
ÉCS
Nettó
---------- ----- ---------------------------- -------------- ------------- ------------- ------------Kataszteri és egyéb eszköz MINDÖSSZESEN (883 darab): 190805321 784003222
974808543
————————————————————————————————————————— ————————————————————————————————————————— ————————————————————
107
(Katawin:8.6.5.1.1)
Piskolczi Géza Péter sk. polgármester
Gulyás József sk. Jegyző
108
Bököny Község Önkormányzat Polgármesterétől 4231 Bököny, Kossuth u. 3. Tel., fax: (42) 566-000, 566-001; E-mail:
[email protected]
ELŐTERJESZTÉS BÖKÖNY KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK
az önkormányzat képviselő-testülete és szervei szervezetéről és működésének rendjéről szóló rendelet felülvizsgálatáról és megalkotásáról Tisztelt Képviselő-testület! Az 5/2007.(IV.01.) számú önkormányzat képviselő-testülete és szervei szervezetéről és működésének rendjéről szóló rendelet felülvizsgálatát a Képviselő-testület Ügyrendi és Településfejlesztési Bizottság javaslatára felülvizsgáltuk, aktualizáltuk.
A felülvizsgálat kiterjedt mind a rendeletre, mind a rendelet mellékleteire. A módosításokat és a szükséges aktualizálást félkövér betűvel kiemeltük. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az önkormányzat képviselő-testülete és szervei szervezetéről és működésének rendjéről szóló rendeletet - tervezetet megtárgyalni és elfogadni szíveskedjenek.
Kelt: Bököny, 2009. április 17.
P.H.
Piskolczi Géza
109
Bököny Község Önkormányzat Képviselő-testületének
../2009.(V.01.) számú rendelete-tervezete a képviselő-testület és szervei szervezeti és működési szabályzatáról Bököny község Önkormányzat Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) a helyi önkormányzatokról szóló – többször módosított – 1990. évi LXV. törvény 18. § (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján a következő rendeletet alkotja meg szervezeti és működési rendjéről. Preambulum Bököny község Szabolcs- Szatmár- Bereg megyében helyezkedik el. A község 2009. január 1-jei állandó népességszáma: 3397fő. Bököny község Önkormányzata önállóan, szabadon, demokratikus módon, széles körű nyilvánosságot teremtve intézi a település közügyeit, gondoskodik a közszolgáltatásokról, a helyi hatalom gyakorlásáról, a mindezekhez szükséges feltételek megteremtéséről, támogatja a lakosság önszerveződő közösségeit. I. fejezetet Általános rendelkezések 1. § (1) Az önkormányzat megnevezése: Bököny község Önkormányzata. (2) Az önkormányzat székhelye, pontos címe: 4231 Bököny, Kossuth u. 3. szám (3) Az önkormányzati jogok gyakorlására feljogosított szervezet: Bököny község Önkormányzatának Képviselő-testülete. (4) Az önkormányzat illetékességi területe: Bököny község közigazgatási területe.
110
(5) A település fontosabb adatait az 1. számú melléklet tartalmazza. 2. § Az önkormányzat jelképeit és azok használatának rendjét a Képviselőtestület külön rendeletben állapítja meg. 3. § Az önkormányzat Képviselő-testülete a helyi kitüntetések és elismerő címek alapítására és adományozására külön rendeletet alkot. 4. § Az önkormányzat hivatalos lapjára, honlapjára vonatkozó adatokat a 2. számú melléklet tartalmazza. II. fejezet Az önkormányzat feladata, hatásköre, szervei Feladatok és hatáskörök 5. § (1) A helyi önkormányzati feladat- és hatáskörök a Képviselő-testületet illetik meg. (A Képviselő-testület a hatásköreit meghatározott esetekben a polgármesterre, illetve bizottságára ruházhatja.) (2) A helyi önkormányzatokról szóló törvény alapján az önkormányzat feladata a helyi közszolgáltatások körében különösen: - a településfejlesztés, - a településrendezés, - az épített és a természeti környezet védelme, - a lakásgazdálkodás, - a vízrendezés és csapadékvíz elvezetés, - a csatornázás, - a köztemető-fenntartás, - a helyi közutak és közterületek fenntartása, - a helyi tömegközlekedés, - a köztisztaság és településtisztaság biztosítása, - gondoskodás a helyi tűzvédelemről, - gondoskodás a közbiztonság helyi feladatairól, - közreműködés a helyi energia-szolgáltatásban, - közreműködés a foglalkoztatás megoldásában, 111
- az óvodáról, az alapfokú nevelésről, oktatásról, az egészségügyi, szociális ellátásról, valamint a gyermek- és ifjúságvédelmi feladatokról való gondoskodás, - a közösségi tér biztosítása, - a közművelődési, támogatása,
tudományos,
művészeti
tevékenység,
sport
- a nemzeti és etnikai kisebbségek jogai érvényesítésének biztosítása, - az egészséges életmód közösségi feltételeinek elősegítése. (3) A (2) bekezdésben foglaltak közül az önkormányzat maga határozza meg – a lakosság igényei alapján, anyagi lehetőségeitől függően – mely feladatokat, milyen mértékben és módon lát el. 6. § (1) Az önkormányzat: a) köteles gondoskodni: - az egészséges ivóvízellátásról, - az óvodai nevelésről, - az általános iskolai oktatásról és nevelésről, - az egészségügyi és szociális alapellátásról, - a közvilágításról, - a helyi közutak fenntartásáról, - a köztemető fenntartásáról, b) köteles biztosítani érvényesülését.
a
nemzeti
és
etnikai
kisebbségek
jogainak
(2) Az önkormányzat önként vállalt feladatait a 3. számú melléklet tartalmazza.
112
A tevékenységre vonatkozó előírások az Államháztartási működési rendjéről szóló kormányrendelet figyelembevételével 7. § (1) Az alapító okirat kelte: 22 / 2003. (III.14.) Kt. határozata (2) Az önkormányzat által ellátott alaptevékenységek körére vonatkozóan a rendelet 4. számú melléklete tartalmazza: a) az állami feladatként ellátott alaptevékenységet, benne elhatároltan a kisegítő, kiegészítő tevékenységeket, valamint az azokat meghatározó jogszabály(ok) megjelölését, b) az alaptevékenységek forrásait, c) az alaptevékenység feladatmutatóit. (3) Az önkormányzat vállalkozási, illetve egyéb feladataival kapcsolatban a rendelet 5. számú melléklete tartalmazza: -a non-profit, vagy gazdasági társaságban való részvételének részletes felsorolását, Önszerveződő közösségek támogatása 8. § (1) Az önkormányzat a feladatai körében támogatja a lakosság önszerveződő közösségeinek tevékenységét, együttműködik e közösségekkel. (2) Az (1) bekezdésben leírtak érvényre juttatása érdekében a 6. számú mellékletben meghatározott önszerveződő közösségek képviselőit illeti meg tevékenységi körükben tanácskozási jog a képviselő-testület és bizottsága ülésein. Az önkormányzati feladatok ellátása 9. § Az önkormányzat jogi személy. Az önkormányzati feladat- és hatáskörök a képviselőtestületet illetik meg. A képviselő-testületet a polgármester képviseli. 10. § (1) Az önkormányzati feladatokat a képviselő-testület és szervei látják el. (2) A képviselő-testület szervei: - polgármester, - képviselő-testület bizottságai, - képviselő-testület hivatala,
113
11. § Az önkormányzati feladat- és hatáskörök főszabályként a képviselőtestületet illetik meg. 12. § (1) A képviselő-testület egyes hatásköreit átruházhatja: - a polgármesterre, - bizottságaira, - társulásra - törvényben meghatározottak szerint. (2) A képviselő-testület: - az átruházott hatáskör gyakorlásához utasítást adhat, - a hatáskörgyakorlás jogát visszavonhatja. (3) A képviselő-testület által átruházott hatáskörök tovább nem ruházhatók át. 13. § A képviselő-testület a feladatkörébe tartozó közszolgáltatások ellátása céljából önkormányzati intézményt, más szervezetet alapíthat, kinevezi, felmenti vezetőiket. 14. § (1) A képviselő-testület hatásköréből nem ruházható át: a) rendeletalkotás; b) szervezetének kialakítása és működésének meghatározása, továbbá a törvény által hatáskörébe utalt választás, kinevezés, megbízás, felmentés; c) a helyi népszavazás kiírása, az önkormányzati jelképek, kitüntetések és elismerő címek meghatározása, használatuk szabályozása, díszpolgári cím adományozása; d) a gazdasági program, a költségvetés megállapítása, döntés a végrehajtásukról szóló beszámoló elfogadásáról, a helyi adó megállapítása, a településrendezési terv jóváhagyása, a képviselőtestület által meghatározott értékhatár feletti hitelfelvétel, a kötvénykibocsátás, továbbá a közösségi célú alapítvány és alapítványi forrás átvétele és átadása; e) önkormányzati társulás létrehozása, társuláshoz, érdekképviseleti szervezethez való csatlakozás; f) megállapodás külföldi önkormányzattal való együttműködésről, nemzetközi önkormányzati szervezethez való csatlakozás; g) intézmény alapítása; 114
h) közterület elnevezése, emlékműállítás; i) eljárás kezdeményezése az Alkotmánybíróságnál; j) a bíróságok népi ülnökeinek megválasztása; k) állásfoglalás megyei önkormányzati intézmény átszervezéséről, megszüntetéséről, ellátási, szolgáltatási körzeteiről, ha a szolgáltatás a települést is érinti; l) véleménynyilvánítás olyan ügyben, amelyben törvény az érdekelt önkormányzat álláspontjának kikérését írja elő; m) a települési képviselő, a polgármester összeférhetetlenségi ügyében való döntés, a főállású polgármesternek az Ötv. 33/A. § (2) bekezdésében meghatározott tisztségek betöltéséhez való hozzájárulással kapcsolatos döntés; vagyonnyilatkozati eljárással kapcsolatos döntés; n) amit törvény a képviselő-testület át nem ruházható hatáskörébe utal. (2) Az (1) bekezdésben felsoroltakon kívül a képviselő-testület kizárólagos hatáskörébe tartozik: a) a képviselő-testület hatáskörébe utalt választás alkalmával az alapilletmény meghatározása;
és
kinevezés
b) helyi közügy megoldásának vállalása, illetőleg arról történő lemondás; c) az 1 millió Ft feletti hitelfelvétel; d) gazdasági társaságba való belépés, kilépés, ezek alapítása, megszüntetése. 15. § A képviselő-testület – rendeletével – a törvény által hatáskörébe utalt: - kinevezést, - megbízást, - intézmény alapítását a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló törvény szerint társulásra ruházhatja. 16. § (1) A képviselő-testület önkormányzati hatósági ügyben hozott határozata ellen fellebbezésnek nincs helye.
115
(2) A polgármester, valamint a képviselő-testület bizottságának, részönkormányzat testületének önkormányzati jogkörben hozott hatósági határozata ellen a képviselő-testülethez lehet fellebbezést benyújtani. (3) A képviselő-testületnek az (1) és a (2) bekezdés alapján hozott határozatának a felülvizsgálatát - jogszabálysértésre hivatkozással - a bíróságtól lehet kérni a határozat közlésétől számított harminc napon belül. A pert az önkormányzat ellen kell indítani. III. fejezet A képviselő-testület működése A képviselő-testület üléseinek száma 17. § A képviselő-testület rendes ülést tart és rendkívüli ülést tarthat. 18. § (1) Évente legalább 6 alkalommal kell rendes ülést tartani. (2) A képviselő-testület adott évi rendes üléseinek konkrét számát és időpontját a képviselő-testület által elfogadott éves munkaterv tartalmazza. (3) A munkatervet minden év december 31-ig a polgármester terjeszti elő, melyet a beérkezett javaslatok alapján a jegyző – a gazdasági programot figyelembe véve –állít össze. (4) A munkaterv tartalmazza: - az ülések időpontját, - az adott ülésen tárgyalandó témákat, - az előterjesztő megnevezését, - az előterjesztésben közreműködőket, - szükség szerint az egyeztetési kötelezettséget, - szükség szerint az előterjesztéssel kapcsolatos tartalmi követelményeket. 19. § A képviselő-testület rendkívüli ülését össze kell hívni: a) a települési képviselők egynegyedének vagy a képviselő-testület bizottságának az indítványára, valamint b) azokban az esetekben, mikor az ülés összehívására a munkatervben meghatározott rendes üléseken kívül egyéb okokból szükség van.
116
A képviselő-testületi ülések összehívása 20. § (1) A képviselő-testület ülését a polgármester hívja össze és vezeti. (2) A polgármester távolléte, akadályoztatása esetében az alpolgármester gondoskodik a képviselő-testület összehívásáról, és a polgármester távollétében vezeti az ülést. (3) A polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, illetve a polgármester és az alpolgármester tartós akadályoztatása esetében a korelnök hívja össze a képviselő-testületet és vezeti a képviselő-testület ülését. (4) A képviselő-testület ülését - főszabályként - az önkormányzat székhelyére kell összehívni. (5) Amennyiben a tárgyalandó napirend vagy más körülmény indokolja, a képviselő-testület ülése a székhelyen kívül máshová is összehívható. 21. § A képviselő-testület rendes üléseit a munkatervnek megfelelő időpontra kell összehívni. 22. § (1) A képviselő-testület rendkívüli üléseit az ülés összehívására jogosult személy akkor hívja össze, ha a 19. §-ban foglalt feltételek fennállnak. (2) Az összehívás szükségességét az összehívásra jogosult személy a 19. § b) pontja esetében saját maga dönti el. (3) A képviselő-testület eseti határozattal is rendelkezhet rendkívüli ülés megtartásáról. 23. § A fővárosi és a megyei közigazgatási hivatal vezetője kezdeményezheti a képviselő-testület összehívását. 24. § (1) A képviselő-testület rendes ülésének összehívása írásos meghívó kiküldésével történik. (2) A meghívónak tartalmaznia kell: - az ülés helyét, - az ülés időpontját, - a tervezett napirendeket, - a napirendek előadóit, - a képviselő-testület ülése összehívójának megnevezését. 117
(3) A meghívóhoz mellékelni kell az előterjesztéseket. (4) A meghívót és az előterjesztéseket a képviselő-testületi ülés időpontja előtt 5 nappal ki kell küldeni. (5) A meghívót az alábbi személyeknek kell megküldeni: - képviselőknek, - jegyzőnek, tanácskozási képviselőinek,
joggal
rendelkező
önszerveződő
közösségek
- bizottságok nem képviselő tagjainak, - nem állandó meghívottaknak: - előterjesztőknek, - akiket az ülés összehívója megjelöl. 25. § (1) A képviselő-testület rendkívüli ülésének összehívása a rendes ülésekhez hasonlóan írásos meghívóval és a vonatkozó előterjesztések csatolása mellett történhet. (2) Indokolt esetben lehetőség van a képviselő-testületi ülés összehívására: - telefonon keresztül történő szóbeli meghívással, - egyéb szóbeli meghívással. A szóbeli meghívás esetében lehetőség szerint előterjesztések meghívottakhoz történő eljuttatatását.
biztosítani
kell
az
26. § (1) A képviselő-testület ülésén a képviselők szavazati joggal vesznek részt. (2) A meghívottak közül tanácskozási jog illeti meg az ülés valamennyi napirendi pontjához kapcsolódóan: a) a jegyzőt, b) a bizottság nem képviselő tagját, c) az illetékes országgyűlési képviselőt. (3) Az ülés meghatározott napirendi pontjához kapcsolódóan illeti meg tanácskozási jog a meghívottak közül: a) az önkormányzat intézményének vezetőjét, illetve azt, 118
b) akit egy-egy napirendi pont tárgyalására hívtak meg. 27. § A képviselő-testület üléséről a lakosságot tájékoztatni kell. A tájékoztatás formái: - a meghívó kifüggesztése az önkormányzat hirdetőtáblájára, - Bökönyi Hírmondó kivonatos formában, - Honlap teljes testületi anyag A képviselő-testület ülésének vezetése 28. § A képviselő-testület ülésének vezetése során ellátandó feladatok: a) a képviselő-testület határozatképességének megállapítása, b) jegyzőkönyv-hitelesítők választása, c) napirend előterjesztése, elfogadtatása, d) az ülés jellegének (nyílt/zárt) megítélése, a zárt ülés tényének bejelentése, e) napirendenként: -
vita levezetése, ezen belül kiegészítésekre a szó megadása,
hozzászólásokra,
kérdésekre,
- a vita összefoglalása, - az indítványok szavazásra való feltevése, - határozati javaslatok szavaztatása, - a szavazás eredményének megállapítása pontosan, számszerűen, - a napirend tárgyában hozott döntés(ek) kihirdetése, f) a rend fenntartása, g) ügyrendi kérdések szavazásra eredményének kihirdetése,
bocsátásása
és
a
szavazás
h) időszerű kérdésekről tájékoztatás, i) tájékoztatás a lejárt határidejű határozatokról és egyéb önkormányzati döntésekről, j) az ülés bezárása, k) tájékoztatás a következő ülés várható időpontjáról, napirendjéről. 119
A határozatképesség megállapítása 29. § (1) A képviselő-testület tagjainak választáskori létszáma: 12 fő. (2) A képviselő-testület határozatképes, ha tagjai közül az ülésen legalább – a képviselőknek több mint a fele, azaz – 7 fő jelen van. (3) Ha a (2) bekezdésben megjelölt számú képviselő nincs jelen, akkor az ülés határozatképtelen. A határozatképtelen ülést 3 napon belül ugyanazon napirendek tárgyalására újra össze kell hívni. Jegyzőkönyv-hitelesítők választása 30. § Jegyzőkönyv-hitelesítők kijelölése nem kötelező. A hitelesítő választására indítványt a képviselő-testület bármely tagja tehet. A hitelesítők csak képviselő-testületi tagok lehetnek. Maximum 2 fő hitelesítőt lehet választani. A hitelesítők feladata az elkészült jegyzőkönyvek aláírásukkal történő hitelesítése. Napirendi javaslat előterjesztése és elfogadtatása 31. § (1) A polgármester előterjeszti a napirendi pontokat. A képviselők javaslatot tehetnek a napirendi pontok felcserélésére, új napirendi pontok felvételére, javasolt napirendi pontok törlésére. (2) A napirend elfogadásáról a testület egyszerű szótöbbséggel, határozathozatal nélkül dönt.
Az ülés jellegének (nyílt/zárt) megítélése, a zárt ülés tényének bejelentése 32. § (1) A képviselő-testület ülése nyilvános. (2) A képviselő-testület egyedi döntéssel – egyszerű szótöbbséggel – hozzászólási jogot adhat a képviselő-testület ülésén megjelent személynek. A döntésében meghatározhatja a hozzászólás maximális időtartamát. Hozzászólási jog nem adható azokban az esetekben, melyeknél zárt ülés rendelhető el. A hozzászólási jog feltétele, hogy az érintett személy a hozzászólási jog megadása előtt a képviselő-testület ülését viselkedésével ne zavarja. A 120
hozzászólási jog megvonható, ha az érintett személy nem tartja be a számára megadott időkeretet. 33. § (1) A képviselő-testület zárt ülést tart: a) Ha az érintett a nyilvános tárgyalásba nem egyezik bele: - választás, - kinevezés, - felmentés, - vezetői megbízás adása, illetőleg visszavonása, - fegyelmi eljárás megindítása, - fegyelmi tárgyalás, - fegyelmi büntetés kiszabása és - állásfoglalást igénylő személyi ügy tárgyalásakor, továbbá b) önkormányzati hatósági, összeférhetetlenségi és kitüntetési ügy, valamint vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás tárgyalásakor. (2) A képviselő-testület zárt ülést rendelhet el a vagyonával való rendelkezés és az általa kiírt pályázat tárgyalásakor, ha a nyilvános tárgyalás üzleti érdeket sértene. (3) A zárt ülés elrendeléséről az (1) bekezdésben foglalt esetekben szavazni nem kell. A testületi ülést levezető személynek kell a napirend közlésével egyidejűleg hivatkozni a zárt ülésre vonatkozó törvényi előírásra. A képviselő-testület határozattal dönt a zárt ülés elrendeléséről a (2) bekezdésben foglalt esetekben. (4) A zárt ülésen a képviselő-testület tagjai, a kisebbségi szószóló és a jegyző, továbbá meghívása esetén az érintett és a szakértő vesz részt. Törvény előírhatja, mely esetben kötelező az érintett meghívása. (5)A zárt ülésen hozott határozatot nyílt ülésen ki kell hirdetni a közérdekű adat megismerése érdekében. Napirendek tárgyalása - vitától a döntéshozatalig
121
34. § (1) A napirendi pont tárgyalását szóbeli kiegészítés előzheti meg. Ennek megtételére az előterjesztő és a tárgy szerint illetékes bizottság elnöke jogosult. (2) A szóbeli kiegészítés nem ismételheti meg az írásbeli előterjesztést, ahhoz képest új információkat kell tartalmaznia. 35. § (1) A napirendi ponttal kapcsolatban az előterjesztőhöz a képviselők és a meghívottak kérdést intézhetnek. (2) A napirendi pont vitáját az előterjesztő foglalja össze, egyúttal reagál az elhangzott észrevételekre. 36. § Az ülésvezető a vita lezárása után elsőként a módosító, majd az eredeti javaslatot teszi fel szavazásra. 37. § A szavazás előtt a jegyző törvényességi észrevételt tehet. 38. § Egyszerű többség esetén a javaslat elfogadásához a jelenlévő képviselők több mint a felének „igen” szavazata szükséges. 39. § Minősített többség, azaz a megválasztott képviselők több mint felének (legalább 7 képviselő) egybehangzó szavazata szükséges a 14. § (1) a), b), e), f), g) pontban foglalt ügyek, továbbá ezen szervezeti és működési szabályzatban meghatározott ügyek eldöntéséhez, a képviselő kizárásához, valamint az Ötv. 12. § (4) bek. b) pontja szerinti zárt ülés elrendeléséhez. 40. § (1) A képviselő-testület döntéseit (határozat, rendelet) általában nyílt szavazással, kézfelemeléssel hozza. (2) A képviselő-testület a jelenlévő képviselők egynegyedének indítványára név szerinti szavazást rendelhet el. (3) A név szerinti szavazás alkalmával a jegyző a névsor alapján minden képviselőt személy szerint szólít és a képviselő által adott választ (igen, nem, tartózkodom) a névsorban rögzíti. A szavazás végén a képviselő a nyilatkozatát aláírásával hitelesíti. 41. § (1) A képviselő-testület titkos szavazást tarthat a 33. §-ban foglalt ügyekben. A titkos szavazásról a képviselő-testület esetenként dönt. (2) A titkos szavazás lebonyolításáról az Ügyrendi és Településfejlesztési Bizottság gondoskodik.
122
(3) A titkos szavazás eredményéről a bizottság külön jegyzőkönyvet készít. Ezt a jegyzőkönyvet csatolni kell a képviselő-testületi ülés jegyzőkönyvéhez. 42. § A képviselő-testület döntéshozatalából kizárható az, akit vagy akinek a hozzátartozóját az ügy személyesen érinti. A települési képviselő köteles bejelenteni a személyes érintettséget. A kizárásról – az érintett települési képviselő kezdeményezésére vagy bármely települési képviselő javaslatára – a képviselő-testület dönt. A kizárt települési képviselőt a határozatképesség szempontjából jelenlevőnek kell tekinteni. 43. § A 29-42. §-ban foglaltak a képviselő-testület bizottságára is vonatkoznak. A felvilágosítás-kérés szabályai 44. § (1) A képviselők az ülésen a polgármestertől, az alpolgármestertől, a bizottság elnökétől, valamint a jegyzőtől – az önkormányzat feladatkörébe tartozó témában – írásban felvilágosítást kérhetnek. (2) Felvilágosítás-kérésnek az a kérdés-, illetve problémafelvetés tekinthető, amely szoros kapcsolatban áll az önkormányzat által ellátott feladatokkal, illetőleg valamely irányítása alatt álló szervezet tevékenységi körével. (3) A felvilágosítás-kérést a polgármesternél lehetőleg az ülés előtt 15 nappal írásban kell benyújtani. (4) Amennyiben a felvilágosítás-kérést a (3) bekezdésben előírt határidőn túl vagy a testület ülésén nyújtják be, úgy az érintettnek csak abban az esetben kell az ülésen választ adnia, ha a válaszadás előzetes vizsgálatot nem igényel. Ellenkező esetben az ülést követő 15 napon belül, írásban kell válaszolni. A válasz elfogadásáról a testület a soron következő ülésén dönt. (5) Az ülésen az adott válasz elfogadásáról először a felvilágosítást kérő képviselő nyilatkozik. Ha a választ nem fogadja el, a válasz elfogadásáról a testület vita nélkül dönt. Amennyiben a választ a testület elutasítja, elrendeli a felvilágosítás-kérés tárgyának részletes kivizsgálását. Előterjesztés 45. § (1) Előterjesztésnek minősül a képviselő-testület ülésén ismertetett, az ülés napirendjéhez kapcsolódó: tájékoztató, beszámoló, rendelet-tervezet az indoklással és a határozati javaslat az indoklással.
123
(2) A képviselő-testület ülésére írásos előterjesztést kell benyújtani, melyet a meghívóval együtt meg kell küldeni az érintetteknek. (3) Kivételes esetben lehetőség van szóbeli előterjesztésre is, ha azt a képviselő-testület egyszerű szótöbbséggel elfogadta. Az ülés napján, illetve az ülésen a képviselők rendelkezésére bocsátott írásos előterjesztést szóbeli előterjesztésként kell kezelni. (4) Előterjesztés nélkül napirend nem tárgyalható. Írásos előterjesztés nélkül nem tárgyalható a rendeletalkotással összefüggő napirend. 46. § Az előterjesztések tartalmi elemei: - az előterjesztés témájának, tárgyának meghatározása, - a témával kapcsolatos előzmények, korábban hozott képviselő-testületi döntések, azok végrehajtásával kapcsolatos információk, - a téma ismertetése, - a jogszabályi háttér bemutatása, - érvek és ellenérvek az adott témával kapcsolatban, - döntést igénylő témánál különböző változatok bemutatása, azok következményeinek ismertetése, - anyagi kihatású döntésnél az önkormányzat és szervei költségvetésére gyakorolt hatás bemutatása, - egyéb körülmények, döntéshozatalt,
összefüggések,
adatok,
amelyek
segítik
a
- határozati javaslat, illetve határozati javaslatok. 47. § (1) Az írásos előterjesztéseket a jegyzőnek jogszerűségi szempontból meg kell vizsgálnia. (2) A jegyző a hivatal útján gondoskodik a testületi ülés meghívójának postázásáról, illetve valamennyi anyag elektronikus úton való elküldéséről érintettekhez való eljuttatásáról. (3) A sürgősségi indítvánnyal benyújtott előterjesztésnek is meg kell felelnie a 45-46. §-okban, valamint a 47. § (1)-(3) pontokban előírt követelményeknek.
124
Határozati javaslat 48. § (1) A határozati javaslat az írásos, illetve a szóbeli előterjesztésben vagy a polgármester által a vita összefoglalása után megfogalmazott javaslat. (2) A határozati javaslat részei: a) a határozat szövege, b) végrehajtást igénylő döntéseknél - a határozat végrehajtásáért felelős személyek neve, - a határozat végrehajtásának időpontja. A képviselő-testület döntései 49. § (1) A képviselő-testület döntései: - határozat, - rendelet. (2) A képviselő-testület jegyzőkönyvi rögzítéssel, de számozott határozat nélkül dönt: - a napirend meghatározásáról, - az ügyrendi kérdésekről, - a képviselői felvilágosítás-kérésről, valamint a kérdésre adott válasz elfogadásáról. 50. § (1) A képviselő-testület számozott határozata tartalmazza a testület döntését szó szerinti megfogalmazásban, a végrehajtás határidejét és a végrehajtásért felelős személy megnevezését. (2) A képviselő-testület hatósági határozataira – az Ötv.-ben foglalt eltérésekkel – a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. évi törvény rendelkezéseit kell alkalmazni. 51. § A képviselő-testület határozatait a naptári év elejétől folyamatos, növekvő, egyedi sorszámmal kell ellátni. A határozatok sorszáma mellett fel kell tüntetni a határozathozatal pontos időpontját (év, hó, nap megjelöléssel). A határozatok jelölése a következő formában történik: ................................. község Önkormányzatának ....../….... (........ hó ... nap) Kt határozata. 125
52. § A jegyző gondoskodik a képviselő-testületi határozatok nyilvántartásáról. A határozat-nyilvántartás formái: - határozatok nyilvántartása sorszám szerint, - határozatok betűrendes nyilvántartása, - határozatok határidő nyilvántartása. 53. § (1) A képviselő-testület a törvény által nem szabályozott helyi társadalmi viszonyok rendezésére, továbbá törvény felhatalmazása alapján, annak végrehajtására önkormányzati rendeletet alkot. (2) Rendelet alkotását a képviselő, a tárgy szerint illetékes bizottság, és a jegyző írásban kezdeményezheti a polgármesternél. (3) A képviselő-testület elhatározhatja tárgyalását is.
a
rendelet-tervezet
kétfordulós
(4) Rendeletalkotás esetén a képviselőt-testület a beterjesztett javaslat felett általános és részletes vitát is tarthat. Az erre vonatkozó indítványról a képviselő-testület vita nélkül dönt. (5) Az önkormányzati rendeletet a képviselő-testület hivatalos lapjában, honlapon illetőleg a helyben szokásos módon ki kell hirdetni. (7) Helyben szokásos módnak minősül: - önkormányzati hivatal hirdetőtáblájára történő kihelyezés, - könyvtárban, művelődési házban történő kihelyezés, - honlapon történő kihelyezés 54. § Az önkormányzati rendeletet a polgármester és a jegyző írja alá. Kihirdetéséről a jegyző gondoskodik. 55. § (1) A képviselő-testület rendeleteit a naptári év elejétől folyamatos, növekvő, egyedi sorszámmal kell ellátni. A rendeletek sorszáma mellett fel kell tüntetni a rendelet kihirdetésének időpontját (év, hó, nap megjelöléssel). A rendeletek jelölése a következő formában történik: ....…………………........ község Önkormányzatának ....../….... (......... hó ... nap) Kt. rendelete. (2) A jegyző gondoskodik a képviselő-testület rendeleteinek nyilvántartásáról. A rendelet-nyilvántartás formái: 126
-
rendelet-nyilvántartás megjelölésével,
sorszám
szerint,
a
rendelet
tárgyának
- rendeletek sorszám szerint, növekvő sorrendben, - rendeletek betűrendes nyilvántartása. (3) A képviselő-testület Ügyrendi és Településfejlesztési Bizottsága 2 évente felülvizsgálja az önkormányzati rendeleteket. A jegyzőkönyv 56. § (1) A képviselő-testület üléséről jegyzőkönyvet kell készíteni. (2) A jegyzőkönyvnek tartalmaznia kell: - a megjelent képviselők és meghívottak nevét, - a tárgyalt napirendi pontokat, - a tanácskozás lényegét, - a szavazás számszerű eredményét és a hozott döntéseket. Zárt ülés esetében rögzíteni kell azt, hogy a meghívottak milyen minőségben (érintett vagy szakértő) vannak jelen. (3) A jegyzőkönyv elkészítéséről a jegyző gondoskodik. (4) A tárgyalt napirendi pontoknál fel kell tüntetni: - a napirend tárgyát, - az előterjesztőt vagy előterjesztőket, - előadókat, - hozzászólókat. (5) A tárgyalt napirendeknél jegyzőkönyvbe kell foglalni.
legalább
a
tanácskozás
lényegét
A képviselő-testület valamely tagja kérésére a jegyző köteles a képviselő által elmondottakat szó szerint jegyzőkönyvbe venni. (6) A képviselő-testület a döntéseit a polgármester által megfogalmazott javaslatról való szavazással hozza. A jegyzőkönyvben rögzíteni kell, hogy hányan szavaztak igennel, hányan nemmel, illetve hányan tartózkodtak. 127
(7) A jegyzőkönyvnek tartalmaznia kell a képviselő-testület által hozott döntést: határozat és rövidebb rendelet esetében a jegyzőkönyv szövegébe beépítve, terjedelmesebb rendeletek esetében a jegyzőkönyv mellékleteként. (8) A jegyzőkönyvhöz csatolni kell: - a meghívót, - a jelenléti ívet, - az írásos előterjesztéseket, - a jegyzőkönyv szövegében nem szereplő rendeletet, illetve - a képviselők kérése alapján: - a képviselői indítványokat, - a képviselői hozzászólásokat, - a képviselői interpellációkat. (9) A képviselő-testület ülésének jegyzőkönyvét a polgármester és a jegyző írja alá. (10) A képviselő-testület – a 30. §-ban meghatározott módon – jegyzőkönyvhitelesítőket választhat. A jegyzőkönyvet a jegyzőkönyv-hitelesítőknek is alá kell írniuk. (11) Az aláírt, mellékletekkel ellátott jegyzőkönyvet, az ülést követő tizenöt napon belül a jegyző köteles megküldeni az illetékes közigazgatási hivatal vezetőjének, postai és elektronikus úton (12) A választópolgárok – a zárt ülés kivételével – betekinthetnek a képviselőtestület előterjesztésébe és ülésének jegyzőkönyvébe. (13) A (12) bekezdésben meghatározott betekinthetőségi jog biztosításáról a jegyzőnek kell gondoskodnia. (14) A jegyzőkönyv másolatáért az önkormányzat térítési díjat kérhet. (15) A zárt ülésről külön jegyzőkönyvet kell készíteni. (16) A képviselő-testület jegyzőkönyveinek naptári évenkénti beköttetéséről a jegyző gondoskodik.
128
A képviselő-testület feloszlása
57. § (1) A képviselő-testület a megbízatásának lejárta előtt név szerinti szavazással, minősített többségű döntéssel kimondhatja a feloszlását. A képviselő-testület az új képviselő-testület alakuló üléséig, a polgármester az új polgármester megválasztásáig ellátja feladatát, gyakorolja hatáskörét, új kötelezettséget nem vállalhat, amely a következő képviselő-testületre vonatkozik. (2) A képviselő-testület feloszlása nem mondható ki a választást követő hat hónapon belül, illetve az általános önkormányzati választásokat megelőző év október 1 napját követően. (3) Az időközi választás költségeit az önkormányzat viseli. IV. fejezet A települési képviselő A megbízatás keletkezése 58. § A települési képviselő megbízatása, jogai és kötelezettségei a megválasztásával keletkeznek. 59. § (1) A települési képviselő a képviselő-testület alakuló ülésén (időközi választás esetén a megválasztását, illetőleg a kislistán, a kompenzációs listán mandátumhoz jutott képviselők esetében a megbízólevél átvételét követő ülésen) esküt tesz a képviselő-testület előtt. (2) A képviselő az eskü letételéig nem gyakorolhatja jogait. A képviselő feladata 60. § A települési képviselő: - a település egészéért vállalt felelősséggel képviseli választóinak érdekeit, -
részt vehet a képviselő-testület döntéseinek végrehajtásuk szervezésében és ellenőrzésében.
előkészítésében,
A képviselők névsora 61. § A települési képviselők névsorát a 7. számú melléklet tartalmazza. 129
A képviselők jogai és kötelességei 62. § (1) Minden települési képviselőnek azonosak a jogai és kötelességei. (2) A települési képviselő jogai különösen: a) a képviselő-testület ülésén a polgármestertől (alpolgármestertől), a jegyzőtől, a bizottság elnökétől önkormányzati ügyekben felvilágosítást kérhet, amelyre az ülésen – vagy legkésőbb tizenöt napon belül írásban – érdemi választ kell adni; b) a települési képviselő kérésére az írásban is benyújtott hozzászólását a jegyzőkönyvhöz kell mellékelni; illetőleg kérésére a véleményét rögzíteni kell a jegyzőkönyvben; c) tanácskozási joggal részt vehet bármely bizottság ülésén. Javasolhatja a bizottság elnökének a bizottság feladatkörébe tartozó ügy megtárgyalását, amelyet a bizottság legközelebbi ülése elé kell terjeszteni és tárgyalására a települési képviselőt meg kell hívni; d) kezdeményezheti, hogy a képviselő-testület vizsgálja felül bizottságának, a polgármesternek, – a képviselő-testület által átruházott – önkormányzati ügyben hozott döntését; e) megbízás alapján képviselheti a képviselő-testületet; f) a képviselő-testület hivatalától igényelheti a képviselői munkájához szükséges tájékoztatást, ügyviteli közreműködést; g) közérdekű ügyben kezdeményezheti a képviselő-testület hivatalának intézkedését, amelyre a hivatal tizenöt napon belül érdemi választ köteles adni. (3) A települési képviselő kötelessége: a) részt venni a képviselő-testület munkájában; b) kapcsolatot tartani a választóival, tájékoztatni őket a képviselő-testület működése során hozott közérdekű döntésekről; c) lehetőség szerint előre bejelenteni, ha a testületi ülésen nem tud megjelenni; d) a képviselőhöz méltó magatartást tanúsítani, a képviselő-testület és szervei tekintélyét, hitelét óvni;
130
e) a tudomására jutott állami, szolgálati, üzleti, valamint magán titkot megőrizni. Járandóságok, képzés, továbbképzés 63. § (1) A települési képviselők járandóságait az önkormányzat képviselőtestülete külön rendeletben határozza meg. (2) A képviselők képzéséről, továbbképzéséről – feladataik eredményes ellátása érdekében – a képviselő-testület gondoskodik. A megbízatás megszűnése 64. § (1) A települési képviselő jogai és kötelezettségei a megbízatás megszűnésével szűnnek meg. (2) A képviselő megbízatása megszűnik: a) a megválasztását követő helyi önkormányzati általános választás napján, b) a választójogának elvesztésével, c) az összeférhetetlenség kimondásával, d) lemondással, e) ha az önkormányzati képviselő egy éven át nem vesz részt a képviselőtestület ülésén, f) a képviselő-testület feloszlatásával, g) a képviselő-testület feloszlása esetén, h) a képviselő halálával. 65. § (1) Az önkormányzati képviselő lemondhat: a) a lemondás tényének képviselő-testületi ülésen való bejelentésével, (A lemondás és a megbízás megszűnésének időpontját az ülés jegyzőkönyvében rögzíteni kell.) b) a képviselő-testülethez intézett írásbeli nyilatkozatával, melyet a polgármesternek ad át vagy juttat el. (Az írásbeli nyilatkozatot a képviselőtestület következő ülésén ismertetni kell.) (2) A lemondás nem vonható vissza. 131
66. § (1) A képviselő megbízatása megszűnik: a) a képviselő által meghatározott, a lemondást követő egy hónapon belüli időpontban, ennek hiányában, b) a lemondás bejelentésének, illetve az írásbeli nyilatkozat átvételének napján. (2) A képviselői megbízás megszűnését a testület határozatban állapítja meg: - a képviselő összeférhetetlenségének kimondása esetén, valamint - ha a megbízatást azért kell megszűntetni, mert a képviselő egy éven át nem vett részt a képviselő-testület ülésén. (3) A (2) bekezdés szerinti határozatot az ülést követő munkanapon kézbesíteni kell: - az érintett önkormányzati képviselőnek, - a választási bizottságnak, - a megyei közigazgatási hivatal vezetőjének. Összeférhetetlenség és az összeférhetetlenségi eljárás 67. § A települési képviselő nem lehet: - központi államigazgatási szerv köztisztviselője, - közigazgatási hivatal vezetője, köztisztviselője, továbbá olyan államigazgatási szervnek a köztisztviselője, melynek feladatkörébe az adott önkormányzatot érintő ügyek tartoznak és illetékessége az önkormányzatra is kiterjed, - a jegyző, aljegyző, továbbá ugyanannál az önkormányzatnál a képviselő-testület hivatalának köztisztviselője, - a területileg illetékes területfejlesztési tanács munkaszervezetének munkavállalója, - kuratóriumi tagság kivételével a képviselő-testület által létrehozott közalapítvány kezelő szervének tisztségviselője,
132
- a képviselő-testület által alapított önkormányzati vállalat vezérigazgatója, vezérigazgató helyettese, igazgatója, igazgatóhelyettese, igazgatótanácsának, vezető testületének tagja, - az önkormányzat tulajdoni részesedésével működő gazdasági társaság vezető tisztségviselője, igazgatótanácsának, igazgatóságának vagy vezető testületének, valamint a társasággal munkaviszonyban vagy munkavégzésre irányuló más jogviszonyban álló vezetője, - az önkormányzat tulajdoni részesedésével működő gazdasági társaság által alapított gazdasági társaság vezérigazgatója, vezérigazgató-helyettese, igazgatója, igazgatóhelyettese, igazgatótanácsának, igazgatóságának vagy vezető testületének tagja, - helyi és körzeti műsorszolgáltató, lapkiadó, lapterjesztő vezetője, vezető testületének tagja, ügyvezetője, ezek vezető állású alkalmazottja. 68. § A képviselő tiszteletdíjat, más járandóságot – a költségtérítés kivételével – nem vehet fel az önkormányzat által létrehozott közalapítványban, nonprofit,közhasznú társaságban végzett tevékenységéért. 69. § A képviselő (illetve a képviselő-testület bizottságának nem képviselő tagja): - az önkormányzattal, - az önkormányzat intézményével, - a Polgármesteri Hivatalával szemben jogi képviselőként nem járhat el, és perbeli képviseletet – a törvényes képviselet kivételével – nem láthat el. 70. § A képviselő: - szakmai vagy üzleti ügyben önkormányzati képviselői minőségére nem hivatkozhat, - települési képviselői megbízatásának felhasználásával jogosulatlanul bizalmas információkat nem szerezhet, és nem használhat fel. 71. § (1) A képviselő a vele szemben fennálló összeférhetetlenségi okot köteles haladéktalanul bejelenteni a polgármesternek.
133
(2) A képviselő a megbízólevelének átvételét, illetve az összeférhetetlenségi helyzet keletkezését vagy annak az önkormányzati képviselő tudomására jutását követő 30 napon belül köteles: - a vele szemben fennálló összeférhetetlenségi okot megszüntetni, - az összeférhetetlenséggel érintett tisztségről való lemondását írásban benyújtani, és annak másolatát átadni a polgármesternek. 72. § Az összeférhetetlenség megállapítását bárki kezdeményezheti a polgármesternél. A polgármester a kezdeményezést az Ügyrendi Bizottságnak adja át kivizsgálásra. A bizottság előterjesztése alapján a képviselő-testület a következő ülésén, de legkésőbb az összeférhetetlenség megállapításának kezdeményezését követő 30 napon belül határozattal dönt az összeférhetetlenségről. 73. § (1) A képviselő az összeférhetetlenségét megállapító, illetőleg a megbízatása megszűnését kimondó képviselő-testületi határozat felülvizsgálatát kérheti – jogszabálysértésre hivatkozással – a határozat kézhezvételétől számított 8 napon belül a megyei bíróságtól. (2) A megyei közigazgatási hivatal vezetője a megyei bíróságnál kezdeményezheti a képviselő összeférhetetlenségének kimondását, ha a képviselő-testület nem dönt az összeférhetetlenségről vagy döntése jogszabálysértő. (3) A bíróság a kérelemről – annak beérkezésétől számított 30 napon belül – nem peres eljárásban, három hivatásos bíróból álló tanácsban határoz. A bíróság az érintett képviselőt, a polgármestert vagy a keresettel megtámadott határozatot hozó képviselő-testület képviselőjét, illetőleg a kereset előterjesztőjét meghallgathatja. A bíróság döntése ellen további jogorvoslatnak helye nincs. V. fejezet A képviselő-testület bizottságai A bizottságok létrehozása 74. § (1) A képviselő-testület - állandó - ideiglenes bizottságot hozhat létre. (2) A bizottságok mellérendeltségi viszonyban állnak egymással. (3) A bizottság elnökét és tagjainak több mint felét a települési képviselők közül kell választani. A polgármester, az alpolgármester, a képviselő-testület hivatalának dolgozója nem lehet a bizottság tagja, elnöke. 134
(4) A bizottságba indokolt beválasztani a feladatköre szerinti területen: - szolgáltatást nyújtó legjelentősebb szervezet képviselőjét, - legjelentősebb társadalmi szervezet küldöttjét, - a szolgáltatást igénybe vevő más választópolgárt. 75. § A képviselő-testület bizottságának nem képviselő tagja - a megválasztását követően köteles esküt tenni a képviselő-testület előtt, - az eskü letételéig nem gyakorolhatja jogait, - nem lehet a 67. §-ban meghatározott köztisztviselő, tisztségviselő, vagy egyéb személy. 76. § (1) A bizottság nem képviselő tagja a vele szemben fennálló összeférhetetlenségi okot köteles haladéktalanul bejelenteni a bizottság elnökének és a polgármesternek. Az önkormányzati képviselő, a bizottság elnöke és tagja a tudomására jutott összeférhetetlenségi okot a bizottság elnökének vagy a polgármesternek bejelentheti. (2) Ha a bizottság tagja 30 napon belül nem szünteti meg a vele szemben fennálló összeférhetetlenségi okot, a képviselő-testület köteles a határidő lejártát követő ülésen az érintett bizottsági tagságát megszüntetni. A bizottságok működése 77. § (1) A bizottság szükség szerint ülésezik. (2) A bizottsági üléseket: - az elnök hívja össze, de - a polgármester indítványára is össze kell hívni. (3) Az üléseket a bizottság elnöke vezeti. (4) A bizottság ülése nyilvános, a zárt ülésre vonatkozó szabályok a képviselőtestületi zárt ülésekre vonatkozó szabályokkal egyeznek meg. (5) A bizottság a döntéseit egyszerű és minősített többséggel hozza. (6) A bizottság határozatképességére és határozathozatalára, a képviselőtestületre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni. 135
(7) A bizottsági döntéshozatalból kizárható az, akit, vagy akinek a hozzátartozóját az ügy személyesen érinti. A személyes érintettséget az érdekelt köteles bejelenteni. A kizárásról az elnök esetén a polgármester, bizottsági tag esetén a bizottság dönt. (8) A bizottság üléséről feltétlenül jegyzőkönyvet kell készíteni, ha a bizottság átruházott hatáskörben önkormányzati döntést hoz, más esetben nem szükséges a jegyzőkönyvkészítés. A jegyzőkönyvet a bizottság elnöke és egy tagja írja alá. A jegyzőkönyvet, az ülést követő 15 napon belül a jegyző köteles megküldeni az illetékes közigazgatási hivatalnak. (9) A bizottságok működésének ügyviteli feladatait a képviselő-testület hivatala látja el. A bizottság feladatai 78. § A bizottság a következő feladatokat látja el: - feladatkörében előkészíti a képviselő-testület döntéseit, - szervezi és ellenőrzi a döntések végrehajtását, - benyújtja az előterjesztéseket, - az előterjesztésekhez állásfoglalást készít, - gyakorolja a testület által rá átruházott hatósági hatáskört, - feladatkörében ellenőrzi a képviselő-testület hivatalának a képviselőtestület döntéseinek: - előkészítésére, illetőleg - végrehajtására irányuló munkáját, - ha a hivatal tevékenységében a képviselő-testület álláspontjától, céljaitól való eltérést, az önkormányzati érdek sérelmet, vagy a szükséges intézkedés elmulasztását észleli, a polgármester intézkedését kezdeményezheti.
136
A képviselő-testület és a polgármester bizottságokkal kapcsolatos jogosítványai 79. § (1) A képviselő-testület bizottságokkal kapcsolatos jogosítványai: - meghatározza bizottsági szervezetét és megválasztja bizottságait, - meghatározza azokat az előterjesztéseket, amelyeket bizottság nyújt be a képviselő-testületnek, - meghatározza azokat az előterjesztéseket, amelyek a bizottság állásfoglalásával nyújthatók be a képviselő-testülethez, - döntési jogot adhat bizottságainak, - a bizottság által hozott döntést felülvizsgálhatja, - önkormányzati rendeletében hatósági hatáskört állapíthat meg a bizottságnak, - határoz a polgármester által felfüggesztett bizottsági döntések tárgyában (a felfüggesztést követő ülésen). (2) A polgármester bizottságokkal kapcsolatos jogosítványai: - indítványára össze kell hívni a bizottságot, - felfüggeszti a bizottság (részönkormányzat testülete) döntésének a végrehajtását, ha az ellentétes a képviselő-testület határozatával, vagy sérti az önkormányzat érdekeit, - dönt a bizottság elnökének (személyes érintettsége miatt történő) döntéshozatalból való kizárásáról. A testület állandó bizottságai 80. § (1) A képviselő-testület feladatainak eredményesebb érdekében az alábbi állandó bizottságokat hozza létre:
ellátása
- Ügyrendi és Településfejlesztési Bizottság, - Pénzügyi Bizottság, - Igazgatási Bizottság, -Oktatási, Egészségügyi- és Sport Bizottság, - Vagyonnyilatkozat Ellenőrző Bizottság. 137
(2) Az (1) bekezdésben felsorolt bizottságok létszámát, a bizottságok feladatait, hatáskörét és az átruházott hatásköreit a rendelet 8. számú melléklete tartalmazza. A testület ideiglenes bizottságai 81. § (1) A képviselő-testület az ideiglenes bizottságot: - meghatározott időre vagy - meghatározott feladat elvégzésére hozhatja létre. (2) A bizottság a meghatározott idő vagy a meghatározott feladat elvégzését követően automatikusan megszűnik. (3) A képviselő-testület az ideiglenes bizottság létrehozásakor: - dönt a bizottság elnevezéséről, - rendelkezik a bizottság személyi összetételéről, létszámáról, - határozza meg azokat az előterjesztéseket, amelyeket bizottság nyújt be, továbbá azokat, amelyek a bizottság állásfoglalásával nyújthatók be a képviselő-testülethez, - határozza meg a bizottságok feladat- és hatáskörét. (4) Az ideiglenes bizottságra az állandó rendelkezéseket kell – értelemszerűen – alkalmazni.
bizottságra
vonatkozó
VI. fejezet A polgármester, az alpolgármester, a jegyző
A polgármester Általános szabályok 82. § A polgármester: - főállású tisztségviselő.
138
83. § A polgármester tagja a képviselő-testületnek, a képviselő-testület határozatképessége, döntéshozatala, működése szempontjából települési képviselőnek tekintendő. 84. § A polgármester a megválasztását követően esküt tesz a képviselőtestület előtt. 85. § (1) A polgármester tekintetében a képviselő-testület gyakorolja a munkáltatói jogokat, munkabérét a jogszabály keretei között határozza meg. A polgármester az államigazgatási tevékenységéért a közszolgálati szabályok szerint felelős. (2) A polgármester illetményének emelését – a száznál kevesebb lakosú község kivételével az Ügyrendi Bizottság javaslatára – a képviselő-testület állapítja meg. (3) A képviselő-testület a polgármesterre átruházott hatásköreit a rendelet 8. számú melléklete tartalmazza. Összeférhetetlenségi szabályok 86. § (1) A polgármester nem lehet: a) köztársasági elnök, az Alkotmánybíróság tagja, az állampolgári jogok országgyűlési biztosa, a nemzeti és etnikai kisebbségi jogok országgyűlési biztosa, b) az Állami Számvevőség elnöke, elnökhelyettese és számvevője, c) a Kormány tagja, államtitkár, államigazgatási szerv köztisztviselője,
helyettes
államtitkár,
központi
d) az Állami privatizációs és Vagyonkezelő Részvénytársaság igazgatóságának és felügyelő bizottságának elnöke és tagja, vezető alkalmazottja és munkavállalója, e) bíró, ügyész, közjegyző, bírósági végrehajtó, f) fegyveres erők, a rendkívüli rendvédelmi szervek hivatásos állományú tagja, g) más önkormányzatnál polgármester, alpolgármester, h) más települési önkormányzat képviselő-testületének tagja, i) a fővárosi, megyei közigazgatási hivatal vezetője, köztisztviselője; annak a területi, helyi államigazgatási szervnek a köztisztviselője, melynek 139
feladatkörébe az adott önkormányzatot érintő ügyek tartoznak, és illetékessége az önkormányzatra kiterjed, j) jegyző, aljegyző, a képviselő-testület hivatalának köztisztviselője, k) a területileg illetékes területfejlesztési tanács hivatali szervezetének munkavállalója, l) a képviselő-testület által alapított költségvetési szerv vezetője, vezetőhelyettese, gazdasági vezetője, továbbá olyan közalkalmazott, aki kinevezését, megbízatását a képviselő-testülettől kapja, m) aki, illetve akinek a személyes közreműködésével működő gazdasági társaság önkormányzati feladatot a - képviselő-testülettel vagy a képviselőtestület szervével kötött vállalkozási, megbízási szerződés vagy munkaszerződés alapján - lát el, n) kuratóriumi tagság kivételével a képviselő-testület által létrehozott közalapítvány kezelő szervének tisztségviselője, o) a képviselő-testület által alapított önkormányzati vállalat vezérigazgatója, vezérigazgató helyettese, igazgatója, igazgatóhelyettese, igazgatótanácsának, igazgatóságának vagy vezető testületének tagja, p) az önkormányzat tulajdoni részesedésével működő gazdasági társaság vezérigazgatója, vezérigazgató-helyettese, igazgatója, igazgatóhelyettese, igazgatótanácsának, igazgatóságának vagy vezető testületének tagja r) helyi és körzeti műsorszolgáltató, lapkiadó, lapterjesztő vezetője, vezető testületének tagja, ügyvezetője, ezek vezető állású alkalmazottja. (2) A főállású polgármester: a) a tudományos, oktatói, lektori, szerkesztői, művészeti és jogi oltalom alá eső szellemi tevékenység kivételével egyéb, munkavégzésre irányuló jogviszonyt – az országgyűlési képviselői megbízatás kivételével – nem létesíthet; b) a képviselő-testület hozzájárulása nélkül nem lehet ba) vállalatnak vezérigazgatója, vezérigazgató-helyettese, igazgatója, igazgatóhelyettese, igazgatótanácsának, vezető testületének és felügyelő bizottságának tagja, bb) gazdasági társaság vezető tisztségviselője, igazgatótanácsának, igazgatóságának vagy vezető testületének, felügyelő bizottságának
140
tagja, valamint a társasággal munkaviszonyban vagy munkavégzésre irányuló más jogviszonyban álló vezetője (vezérigazgatója), bc) szövetkezet tisztségviselője, bd) alapítvány kezelő szervezetének tagja, tisztségviselője. (3) A polgármester az összeférhetetlenségi okot a megválasztásától, illetve az összeférhetetlenségi ok felmerülésétől számított harminc napon belül köteles megszüntetni. (4) Ha a polgármester a (3) bekezdésben foglalt kötelezettségének nem tesz eleget, bármely képviselő indítványára - a száznál kevesebb lakosú község kivételével a képviselők közül választott háromtagú bizottság javaslata alapján - a képviselő-testület megállapítja az összeférhetetlenség alapjául szolgáló körülmények fennállását és kimondja az összeférhetetlenséget, illetőleg dönthet a hozzájárulás megadásáról, ha a törvény ezt lehetővé teszi. A képviselő-testület határozatát az ülést követő munkanapon a polgármesternek kézbesíteni kell. (5) A polgármester az összeférhetetlenségét, illetőleg a megbízatás megszüntetését megállapító képviselő-testületi határozat felülvizsgálatát kérheti – jogszabálysértésre hivatkozással – a határozat kézhezvételétől számított 8 napon belül a fővárosi, megyei bíróságtól. (6) A jogorvoslattal kapcsolatban alkalmazni kell a képviselőknél leírt szabályokat – 73. § (2) – (3) bekezdés. Vagyonnyilatkozat tétel 87. § A polgármester megválasztásakor, majd azt követően évente vagyonnyilatkozatot köteles tenni. A polgármester vagyonnyilatkozat tételi kötelezettségére – a 86. § (1) bekezdése figyelembe vételével – a képviselők vagyonnyilatkozatára vonatkozó szabályokat kell alkalmazni. Polgármesteri tisztség megszűnése és megszüntetése, a munkakör átadása 88. § (1) A polgármester sorozatos törvénysértő tevékenysége, mulasztása miatt, továbbá vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettsége szándékos elmulasztása vagy a valóságnak nem megfelelő teljesítése esetén a képviselő-testület - minősített többséggel hozott határozata alapján keresetet nyújthat be a polgármester ellen a helyi önkormányzat székhelye
141
szerint illetékes megyei, fővárosi bírósághoz a polgármester tisztségének megszüntetése érdekében. Egyidejűleg kérheti a polgármesternek e tisztségéből történő felfüggesztését is. A bíróság a keresetet soron kívül bírálja el. (2) A bíróság eljárása során a polgári perrendtartásról szóló 1952. évi III. törvény rendelkezéseit azzal az eltéréssel kell alkalmazni, hogy a perben viszontkeresetnek, szüneteltetésnek és egyezségnek nincs helye. (3) A polgármester e tisztségéről a képviselő-testülethez intézett írásbeli nyilatkozatával lemondhat, amelyet az alpolgármesternek juttatja el. (4) A polgármester tisztségének megszűnése esetén, a tisztség megszűnését követően nyolc munkanapon belül írásban foglaltan átadja munkakörét az új polgármesternek, ennek hiányában az alpolgármesternek, illetve a (3) bekezdésben meghatározott személynek. Feladatellátás
89. § (1) A polgármester önkormányzati, valamint államigazgatási feladatait, hatásköreit a képviselő-testület hivatalának közreműködésével látja el. (2) A polgármester a képviselő-testület döntései szerint és saját önkormányzati jogkörében irányítja a hivatalt. A polgármester: a) a jegyző javaslatainak figyelembe vételével meghatározza a hivatal feladatait az önkormányzat munkájának szervezésében, a döntések előkészítésében és végrehajtásában; b) dönt a jogszabály által hatáskörébe utalt államigazgatási ügyekben, hatósági jogkörökben, egyes hatásköreinek a gyakorlását átruházhatja; c) a jegyző javaslatára előterjesztést nyújt be a képviselő-testületnek a hivatal belső szervezeti tagozódásának, munkarendjének, valamint ügyfélfogadási rendjének meghatározására; d) a hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás rendjét; e) gyakorolja az egyéb munkáltatói jogokat az alpolgármester, a jegyző és az önkormányzati intézményvezetők tekintetében. (3) A polgármester további feladatai: - segíti a képviselő-testület tagjainak testületi, illetve bizottsági munkáját, 142
-
meghatározza a jegyző kapcsolatos feladatait;
képviselő-testületi
tevékenységével
- képviseli az önkormányzatot; - kapcsolatot tart a választópolgárokkal, valamint a helyi társadalmi és egyéb szervezetekkel; - fogadó órát tart, melynek időpontját a 9. számú melléklet tartalmazza; - nyilatkozik a sajtónak. (4) A polgármester, ha a képviselő-testület döntését az önkormányzat érdekeit sértőnek tartja, ugyanazon ügyben egy alkalommal kezdeményezheti a döntés ismételt megtárgyalását. A kezdeményezést, az ülést követő három napon belül nyújthatja be, a képviselő-testület a benyújtás napjától számított tizenöt napon belül dönt. (5) A polgármester és az alpolgármester akadályoztatása esetén a polgármester feladatait mindenkori korelnök látja el. Az alpolgármester 90. § (1) A képviselő-testület – saját tagjai közül, a polgármester javaslatára, titkos szavazással, a képviselő-testület megbízatásának időtartamára – a polgármester helyettesítésére, munkájának segítésére - társadalmi megbízatású alpolgármestert választhat. (2) Az alpolgármester a polgármester irányításával látja el feladatait. (3) A polgármesternek az alpolgármesterre hatásköreit a 10. számú melléklet tartalmazza.
átruházott
feladatait
és
A jegyző 91. § (1) A képviselő-testület – pályázat alapján – a jogszabályban megállapított képesítési követelményeknek megfelelő jegyzőt nevez ki. A képviselő-testület a jegyző, a főjegyző javaslatára – a jegyzőre vonatkozó szabályok szerint – községben kinevezhet, más önkormányzatnál kinevez aljegyzőt a jegyző helyettesítésére, a jegyző által meghatározott feladatok ellátására. A kinevezés határozatlan időre szól. (2) A jegyző vezeti a képviselő-testület hivatalát. 92. § (1) A jegyző: a) gondoskodik az önkormányzat működésével kapcsolatos feladatok ellátásáról; 143
b) a hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás rendjét; gyakorolja a munkáltatói jogokat a képviselő-testület hivatalának köztisztviselői tekintetében. A kinevezéshez, vezetői megbízáshoz, felmentéshez, a vezetői megbízás visszavonásához, jutalmazáshoz – a polgármester által meghatározott körben – a polgármester egyetértése szükséges; c) döntésre előkészíti a polgármester hatáskörébe tartozó államigazgatási ügyeket; d) dönt azokban a hatósági ügyekben, amelyeket a polgármester ad át; e) tanácskozási joggal vesz részt a képviselő-testület, a képviselő-testület bizottságának ülésén; f) dönt a hatáskörébe utalt ügyekben. (2) A jegyző (1) bekezdésben felsoroltakon kívüli feladatai különösen: - tájékoztatást nyújt a képviselő-testületnek a hatáskörét érintő jogszabályokról, - tájékoztatja a képviselő-testületet a hivatal munkájáról, az ügyintézésről, - gondoskodik a hivatali dolgozók továbbképzéséről, - biztosítja az önkormányzati rendeletek, határozatok érintettekkel való megismertetését. 93. § A jegyző köteles jelezni a képviselő-testületnek, a bizottságnak és a polgármesternek, ha a döntésüknél jogszabálysértést észlel. VII. fejezet A képviselő-testület hivatala 94. § (1) A képviselő-testület egységes hivatalt hoz létre – polgármesteri hivatal elnevezéssel – az önkormányzat működésével, valamint az államigazgatási ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátására. (2) A polgármesteri hivatal ellátja a nemzeti és etnikai kisebbségek jogairól szóló törvényben meghatározott feladatokat. 95. § (1) A képviselő-testület a polgármester előterjesztése alapján meghatározza a hivatal belső szervezeti tagozódását, munka-, és ügyfélfogadásának rendjét.
144
(2) A polgármester előterjesztését a jegyző javaslatának figyelembe vételével teszi meg. 96. § (1) A hivatal a jegyző által elkészített ügyrend szerint működik, amely részletezi a hivatal feladatait és a belső munkamegosztást. (2) A hivatal ügyrendjét az SZMSZ mellékleteként kell kezelni. (3) A szerv szervezeti felépítését és működési rendszerét meghatározó leírást a 11. számú melléklet tartalmazza. VIII. fejezet A lakossággal való kapcsolati formák, lakossági fórumok, a közmeghallgatás 97. § (1) A képviselő-testület évente legalább egyszer - általános közmeghallgatást tart. (2) Közmeghallgatást kell tartani az (1) bekezdésben foglaltakon túl az alábbi tárgykörökben, kérdésekben: - adott évi költségvetési rendelet, 98. § (1) A közmeghallgatást előre meg kell hirdetni. (2) A meghirdetés során meg kell határozni a közmeghallgatás napirendjét. (3) A közmeghallgatás kihirdetésére a képviselő-testület rendes ülése összehívására vonatkozó szabályokat kell alkalmazni. 99. § A közmeghallgatás olyan fórum, ahol az állampolgárok és a helyben érdekelt szervezetek képviselői közérdekű kérdést vethetnek fel és javaslatot tehetnek. 100. § A közmeghallgatást a polgármester vezeti. 101. § (1) A képviselő-testület az alábbiak szerint határozza meg azokat a fórumokat, amelyek a lakosság, a társadalmi szervezetek közvetlen tájékoztatását, a fontosabb döntések előkészítésébe való bevonását szolgálják: -közmeghallgatás IX. fejezet Az önkormányzati gazdálkodás A képviselő-testület gazdasági programja
145
102. § (1) Az önkormányzat meghatározza gazdasági programját. (2) A gazdasági program készíthető - a képviselő-testület megbízatásának időtartamára, illetve - a képviselő-testület megbízatását meghaladó időszakra is. (3) A gazdasági program az önkormányzat részére helyi szinten határozza meg mindazon célkitűzéseket, feladatokat, amelyek a költségvetési lehetőségekkel összhangban, a helyi társadalmi, környezeti, gazdasági adottságok átfogó figyelembevételével – a kistérségi területfejlesztési koncepcióhoz illeszkedve – az önkormányzat által nyújtandó kötelező és önként feladatok biztosítását, fejlesztését szolgálják. (4) A gazdasági program tartalmazza különösen a következőket: - a fejlesztési elképzeléseket, - a munkahelyteremtés feltételeinek elősegítését, - a településfejlesztési politika célkitűzéseit, - az adó politika célkitűzéseit, - az egyes közszolgáltatások biztosítására, színvonalának javítására vonatkozó megoldásokat, továbbá - a befektetés-támogatási politika, városüzemeltetési politika célkitűzéseit (városok esetén). (5) Ha a gazdasági program egy választási ciklus idejére szól a képviselőtestület a gazdasági programot az alakuló ülését követő hat hónapon belül, fogadja el. (6) Ha a meglévő gazdasági program az előző ciklusidőn túlnyúló, úgy azt az újonnan megválasztott képviselő-testület az alakuló ülését követő hat hónapon belül köteles felülvizsgálni, és legalább a ciklusidő végéig kiegészíteni vagy módosítani. (7) A képviselő-testület a megbízatásának időtartama alatt a gazdasági program alapján működik. (8) A gazdasági program tervezetének elkészítéséről és a képviselő-testület elé terjesztéséről a polgármester gondoskodik.
146
A képviselő-testület gazdálkodási tárgyú rendeletei 103. § (1) A képviselő-testület (a vonatkozó jogszabályok alapján) rendeletet alkot: - az önkormányzat költségvetéséről, - a költségvetés zárszámadásról -
az önkormányzati rendelete
végrehajtásáról
szóló
vagyonáról
vagyongazdálkodásról
és
éves
beszámolóról, szóló
(2) A polgármester - a helyi önkormányzatnál működő bizottságok véleményét a 8. és 13. számú melléklet szerint kikéri, majd csatolja az előterjesztéshez, - az egyeztetett, írásban rögzített rendelettervezetet a képviselőtestület elé terjeszti a 13. számú melléklet szerint. 104. § Az önkormányzat gazdálkodását a jegyző által készített, a polgármester által jóváhagyott pénzügyi-gazdálkodási szabályzatok alapján végzi. A gazdálkodás sajátos elemei 105. § A költségvetés végrehajtására szolgáló számlaszámmal kapcsolatos adatokat a rendelet 12. számú melléklete tartalmazza. 106. (1) A képviselő-testület a költségvetés tervezésével és végrehajtásával kapcsolatos előírásokat a 13. számú melléklet szerinti szabályzatban határozza meg. (2) A képviselő-testület a 14. számú melléklet szerinti belső szabályzatban határozza meg a feladatellátásának - a költségvetési szerv kiadásait, bevételeit befolyásoló, a gazdálkodás előirányzatok kereti között tartását biztosítóa) feltétel és követelményrendszere, b) folyamata, kapcsolatrendszere, továbbá c) a kötelezettségvállalások célszerűségét megalapozó eljárás és dokumentumai leírását.
147
(3) A gazdasági szervezet felépítését és feladatát a 15. számú melléklet tartalmazza. X. fejezet Vagyonnyilatkozat 107. § (1) A képviselő a megbízólevelének átvételétől, majd ezt követő módon minden év január 1-től számított 30 napon belül – törvényben szabályozott – vagyonnyilatkozatot köteles tenni. A képviselő saját vagyonnyilatkozatához csatolni köteles a vele közös háztartásban élő házas- vagy élettársának, valamint gyermekének a vagyonnyilatkozatát. (2) Az (1) bekezdésben hivatkozott vagyonnyilatkozat tételének elmulasztása esetén – annak benyújtásáig – a képviselő a képviselői jogait nem gyakorolhatja, és képviselői megbízatásával kapcsolatban meghatározott juttatásokban nem részesülhet. 108. § A képviselő-testület bizottságának vagyonnyilatkozat tételre köteles.
nem
képviselő
tagja
is
109. § (1) A vagyonnyilatkozatot az ún. Vagyonnyilatkozat Ellenőrző Bizottság tartja nyilván és ellenőrzi. (2) A képviselő (beleértve a polgármestert is) vagyonnyilatkozata – az ellenőrzéshez szolgáltatott azonosító adatok kivételével – nyilvános. (3) A képviselő hozzátartozójának nyilatkozata nem nyilvános, abba csak az ellenőrző bizottság tagjai tekinthetnek be ellenőrzés céljából. 110. § (1) A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárást a Vagyonnyilatkozatot Nyilvántartó és Ellenőrző Bizottságnál bárki kezdeményezheti. Az eljárás eredményéről az ellenőrző bizottság tájékoztatja a soron következő ülésen a képviselő-testületet. (2) A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás során - a vagyonnyilatkozatot ellenőrző bizottság felhívására - a képviselő köteles saját, illetve a hozzátartozója vagyonnyilatkozatában feltüntetett adatokra vonatkozó azonosító adatokat haladéktalanul írásban bejelenteni. Az azonosító adatokat csak a bizottság tagjai ismerhetik meg, azokat az eljárás lezárását követő nyolc napon belül törölni kell.
148
111. § A Vagyonnyilatkozat Ellenőrző Bizottság, a vagyonnyilatkozatok nyilvántartására és ellenőrzésére vonatkozóan részletes belső szabályokat állapíthat meg. XI. fejezet Ellenőrzés 112. § (1) Az önkormányzat gazdálkodását - az Állami Számvevőszék ellenőrzi, - jogszabályban meghatározott esetekben más szerv is ellenőrizheti. (2) Az önkormányzat belső pénzügyi ellenőrzését - a folyamatba épített, előzetes és utólagos vezetői ellenőrzés (FEUVE) és - a belső ellenőrzés biztosítja. 113. § A képviselő-testület az előző év november 15-ig jóváhagyja a helyi önkormányzatra vonatkozó éves belső ellenőrzési tervet. 114. § A polgármester a tárgyévre vonatkozó éves ellenőrzési jelentést, (valamint az önkormányzat felügyelete alá tartozó költségvetési szervek éves ellenőrzési jelentései alapján készített) összefoglaló ellenőrzési jelentést - a tárgyévet követően, a zárszámadási rendelettervezettel egyidejűleg – a képviselő-testület elé terjeszti. 115. § A költségvetési ellenőrzésre vonatkozó helyi szabályokat a 16. számú melléklet tartalmazza. XII. Záró és egyéb rendelkezések Egyéb rendelkezés 116. § (1) Az önkormányzat költségvetési szervei és költségvetési szervekkel kapcsolatos szabályozást a rendelet 17. számú melléklete tartalmazza. (2) Az iratkezelésre vonatkozó helyi szabályokat a 18. számú melléklet tartalmazza.
149
Hatálybaléptetés 117. § (1) E rendelet kihirdetése napján lép hatályba. A kihirdetésről a jegyző gondoskodik - a helyben szokásos módon.
(2) Ezen rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti: - a 5/2008. (III.1.) képviselő-testületi rendelet módosítás a képviselő-testület és szervei szervezeti és működési szabályzatáról, - a 17/2008. (XII.1.) képviselő-testületi rendelet módosítás a képviselő-testület és szervei szervezeti és működési szabályzatáról, - a 5/2007. (IV.1.) képviselő-testületi rendelet a képviselő-testület és szervei szervezeti és működési szabályzatáról,
Bököny, 2009. április 17.
Piskolczi Géza polgármester
Gulyás József jegyző
Záradék: A rendeletet a mai napon kihirdettem.
Kelt: 2009. május 01.
Gulyás József jegyző
150
Melléletek: 1. számú melléklet: A település fontosabb adatai – a rendelet 1. § (5) bekezdéséhez 2. számú melléklet: Az önkormányzat hivatalos lapjára vonatkozó adatok – a rendelet 4. § ához 3. számú melléklet. A képviselő-testület önként vállalt feladatai – a rendelet 6. § (2) bekezdéséhez 4. számú melléklet: Az alaptevékenységek körére vonatkozó melléklet – a rendelet 7. § (2) bekezdéséhez 5. számú melléklet: A vállalkozási, illetve egyéb feladatokkal kapcsolatos melléklet – a rendelet 7. § (3) bekezdéséhez 6. számú melléklet: A tanácskozási joggal rendelkező önszerveződő közösségek – a rendelet 8 § (2) bekezdéséhez 7. számú melléklet: A települési képviselők névsora – a rendelet 61. §-ához 8. számú melléklet: A polgármester és az állandó bizottságok létszámai, a bizottságok feladata, hatásköre – a rendelet 80. § (2) és a 85.§ (3) bekezdéséhez 9. számú melléklet: A polgármester fogadóórái – a rendelet 89. § (3) bekezdéséhez 10. számú melléklet: Az alpolgármester – polgármester által átruházott – feladata és hatásköre – a rendelet 90. § (3) bekezdéséhez
151
11. számú melléklet: A szerv szervezeti felépítése és működésének rendszere – a rendelet 96. § (4) bekezdéséhez 12. számú melléklet: A költségvetés végrehajtására szolgáló számlaszámmal kapcsolatos adatok - a rendelet 105. §-ához 13. számú melléklet: Költségvetési tervezési és végrehajtási szabályzat - a rendelet 106. § (1) bekezdéséhez 14. számú melléklet: A feladatellátás rendjének szabályzata – a rendelet 106. § (2) bekezdéséhez 15. számú melléklet: A gazdasági szervezet felépítése és feladatai – a rendelet 106. § (3) bekezdéséhez 16. számú melléklet: A költségvetési ellenőrzés – a rendelet 115. §-ához 17. számú melléklet Az önkormányzat költségvetési szervei és a költségvetési szervekkel kapcsolatos szabályozás – a rendelet 117. § (1) bekezdéséhez 18. számú melléklet: Az iratkezelésre vonatkozó helyi szabályok – a rendelet 117. § (2) bekezdéséhez 19. számú melléklet: A képviselő-testület hivatalának ügyrendje
152
1. számú melléklet A település fontosabb adatai ~ a rendelet 1. § (5) bekezdéséhez ~
A településsel határos más települések: Újfehértó, Téglás, Hajdúhadház, Balkány, Geszteréd, Érpatak. A település jellege: mezőgazdasági A település vonzáskörzetbe tartozása: Dél-Nyírség, Nagykállói Kistérség A foglalkoztatottság helyzete: az országos átlagot 2-szeresen meghaladó a munkanélküliség Az oktatás, nevelés, művelődés intézményei:
Barota Mihály Általános Művelődési Központ
Az egészségügyi és szociális ellátás intézményei:
Háziorvosi szolgálat, Védőnői szolgálat, Bentlakásos Idősek Otthona CSASE
Az infrastruktúra főbb jellemzői: Az úthálózat milyensége, volumene: a belterületi utak 40 % aszfalttal borított; 30%-a útalap és 30%-a föld út. A vízellátás: Nyírségvíz Zrt. A csatornarendszer: nincs Az energiaellátás (villany, gáz): a település belterületén kielégítő, a villany 100%-os a gáz 70%-os kiépítettségű. Idegenforgalmi látványosságok: görög katolikus templom, római katolikus templom. A település közigazgatási területe: a település belterülete 328 ha 5410 m2; külterülete 3104 ha 8940m2; és a zártkert területe 113 ha 4819m2. A település közigazgatási területe összesen: 3546 ha 9169m2.
153
2. számú melléklet
Az önkormányzat hivatalos lapjára vonatkozó adatok
~ a rendelet 4. §-ához ~ A hivatalos lap neve: Bökönyi Hírmondó
A hivatalos lap megjelenésének gyakorisága: negyedévente
A lap formátuma, terjedelme: A/4-es formátumú, 8 oldalas
A lap tartalma: a lakosság tájékoztatása, közérdekű hírek, hirdetések, anyakönyvi hírek, az önkormányzati intézmények hírei, társadalmi szervezetek hírei, irodalom, felhívások, közlemények.
Szerkesztőség: Bobikné Sándor Erzsébet Barota Mihály Kulturális tagintézmény vezető (főszerkesztő)
A lap terjesztésének módja: hivatali kézbesítés útján
A LAP ÁRA: TÉRÍTÉSMENTES HONLAP HIVATALOS NEVE: WWW.BOKONY.HU Felelős: jegyző
154
3. számú melléklet
Az Önkormányzat önként vállalt feladatai ~ a rendelet 6. § (2) bekezdéséhez ~
Feladat megnevezése
Teleház működtetése Mezei Őrszolgálat működtetése Művelődési Ház és Könyvtár működtetése
155
4. számú melléklet
Az alaptevékenységek köre
Alaptevékenység
Alaptevékenységen belül a kisegítő, kiegészítő
Száma
Neve
22121-4 Lapkiadás
tevékenység megnevezése
45401-8 Épületfenntartás és korszerűsítés
Műemlékvédelmi helyreállítás
55231-2 Óvodai intézményi közétkeztetés
Lásd a szakfeladatnál!
75195-0
Lásd a szakfeladatnál!
75195-0
55241-1 Munkahelyi vendéglátás
63121-1 Közutak, hidak, alagutak üzemeltetése, fenntartása
Az alaptev
forrá
vonatkozó
(Ha a for elegendő, má jogszabály kerül felha *
Kiadói kapacitás kihasználása
45202-5 Helyi közutak, hidak, alagutak Helyi közutak, hidak, alagutak létesítése, felújítása létesítése, felújítása
55232-3 Iskolai intézményi közétkeztetés
Az alaptevékenységre
kiadói te bevétele Ötv.
a lé felújításhoz bevételek pályázatok)
a fenn korszerűsítés kapott támo Ötv., Okt. törvény Ötv., Okt. törvény
büfé, étterem üzemeltetése
térítési díj be normatív támogatás
térítési díj be normatív támogatás
üzemelteté kapcsolatos bevételek
Ötv.
156
pályázatok, külső és bel
70101-5
Saját vagy hasznosítása
bérelt
ingatlan ingatlan adás-vétel, ingatlan bérlet, ingatlan üzemeltetés, kezelés
75115-3
Önkormányzatok és többcélú kistérségi társulások igazgatási tevékenysége
75166-9
Tűzvédelem, elhárítás
bérleti díjak
Ötv, Hatásköri törvény,
katasztrófa Tűzoltás, tűz elleni Ötv. védekezés, műszaki mentés, katasztrófa elhárítás
75167-0 Polgári védelmi tevékenység
75171-3 Államigazgatási szolgáltatás
75175-7 Önkormányzati, többcélú kistérségi intézmények ellátó, szolgálatai
elemi csapás elhárítása
támogatáso
1993. évi CX. tv.
célú
támogatáso
Közig. szolgáltatás eljárási töv. díjbevétel bevételek
valamint társulási kisegítő
75183-4 Vízkárelhárítás
igazgatási b
a szolgálat
vízkárrendezés, belvízvédelem, tószabályozás
Ötv.
támogatáso pályázatok, belső forrás
Ötv.
vízdíjak
75186-7 Köztemető fenntartási feladatok
Ötv.
sírhely bev saját bevét
75187-8 Közvilágítási feladatok
Ötv.
más saját b
75185-6 Települési vízellátás vízminőség-védelem
75192-2 Önkormányzatok, többcélú kistérségi elszámolása
és és
és
valamint társulás
75198-8 Korszerű munkavédelem munkabiztonság
80111-5 Óvodai nevelés
árvíz folyó
jogszabály s
és
Átvett pé illetve m bevétel Lásd a szakfeladatnál!
75195-2
Ötv., Okt. törvény
157
normatív ho más, saját f
80112-6 Sajátos nevelésű igényű Lásd a gyermekek óvodai nevelése szakfeladatnál!
75195-2
80121-4 Általános iskolai nappali Lásd a rendszerű nevelés, oktatás szakfeladatnál!
75195-2
80122-5 Sajátos nevelési igényű tanulók Lásd a nappali rendszerű általános szakfeladatnál! iskolai nevelése, oktatása
75195-2
80123-6 Általános iskolai felnőttoktatás
Lásd a szakfeladatnál!
75195-2
Lásd a szakfeladatnál!
75195-2
Lásd a szakfeladatnál!
75195-2
80131-3 Alapfokú művészet-oktatás
80521-2 Pedagógiai szolgálat
80541-0 Pedagógiai szakmai szolgáltatás
80591-5 Oktatási célok feladatok
és
Ötv., Okt. törvény Ötv., Okt. törvény Ötv., Okt. törvény Ötv., Okt. törvény Ötv., Okt. törvény
normatív ho más, saját f
normatív ho más, saját f
normatív ho más, saját f
normatív ho más, saját f
normatív ho más, saját f
Okt. törv.,
állami ho más, egy forrás
Okt. törv.,
állami ho más, egy forrás
egyéb
a kapcsolatos bevételek támogatás
85112-1 Aktív fekvőbeteg ellátás
OEP finansz
85113-2 Rehabilitációt, utókezelést és gondozást nyújtó fekvőbetegellátás
OEP finansz
85121-9 Háziorvosi szolgálat
Ötv.
158
OEP finansz
85123-0 Kisegítő szolgáltatások 85124-2 Járóbetegek ellátása
alapellátási fizikoterápia, kislabor
OEP finansz
gondozóintézeti
OEP finansz
85125-3 Foglalkozás-egészségügyi ellátás
OEP finansz
85126-4 Házi szakápolás
OEP finansz
85128-6 Fogorvosi ellátás
OEP finansz
85129-7 Védőnői szolgálat
Ötv.
OEP finansz
85317-0 Ápoló-gondozó otthoni és rehabilitációs intézményi ellátás
Szoc. tv.
állami hozzá egyéb saját
85318-1 Átmeneti ellátások
Szoc. tv.
térítési díj be
elhelyezést
85319-2 Egyéb szociális szállásnyújtással
biztosító
állami hozz saját forrás ellátás
Szoc. tv.
térítési díj be
állami hozz saját forrás
85323-3 Házi segítségnyújtás
Ötv.
térítési díj be
állami hozz saját forrás 85324-4 Családsegítés
Lásd a 75195-4. szakfeladatnál!
85325-5 Szociális étkeztetés
85326-6 Nappali szociális ellátás
Lásd a 75195-4. szakfeladatnál!
Ötv.,
térítési díj be
Szoc. tv.
állami hozz saját forrás
Ötv.,
térítési díj be
Szoc. tv.
állami hozz saját forrás
Szoc. tv.
térítési díj be
állami hozz saját forrás 85327-7 Szociális foglalkoztatás
Szoc. tv.
térítési díj be
és saját forr
159
85328-8 Egyéb szociális és gyermekjóléti szolgáltatás 85331-1 Rendszeres ellátások
szociális
pénzbeli
Szoc .és Gyv. tv.
Kapcsolódó bevételek
Ötv.,
állami tám saját forrás
Szoc. tv.
85332-2 Rendszeres gyermekvédelmi pénzbeli ellátások
Gyv. tv.
állami tám saját forrás
85333-3 Munkanélküli ellátások
Szoc. tv.
állami tám saját forrás
Ötv.
állami tám saját forrás
85334-4 Eseti pénzbeli szociális ellátások
Szoc. tv. 85335-5 Eseti pénzbeli gyermekvédelmi ellátások 90111-6 Szennyvízelvezetés és kezelés
szennyvíz elvezetés, szennyvíz tisztítás, csapadékvíz elvezetése
90121-5 Településtisztasági szolgáltatás
gyűjtése,
szennyvízrendszerhez nem tartozó csatornák, csatornarendszerek tisztítása,
Gv. tv.
állami tám saját forrás
Ötv.
a te bevétele
2000. évi LXIII
Ötv. 2000. évi LXIII
a te bevétele
települési folyékony hulladék gyűjtése, szállítása, ártalmatlanítása hulladék 90211-3 Települési hulladékok kezelése, szilárd elszállítása, köztisztasági tevékenység
gyűjtése, tárolása, ártalmatlanítása, elhelyezése, hasznosítása, lomtalanítás, közterületek tisztítása, síkosság-mentesítés
hó-
Ötv. 2000. évi XLIII
és
92401-4 Sportintézmények, sportlétesítmények működtetése
92404-7 Sportcélok és feladatok
a te bevétele
bérleti belépőjegy reklámdíjak saját bevét Ötv.
160
pályázati saját bevét
5. számú melléklet
Vállalkozási, illetve egyéb feladatok: ~ a rendelet 7. § (3) bekezdéséhez ~ A vállalkozási feladatok gazdasági társaságban való részvételnek a részletes felsorolása, a feladatok forrásai
Bököny KFT. Sz.-Sz.-B. Megyei Szilárdhulladék Gazdálkodó Társaság Dél- Nyírségi Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Sz.-Sz.-B. Megyei Turisztikai Információs és Koordinációs Társaság Sz.-Sz.-B. Megyei Foglakoztatási és Környezetgazdálkodási Társaság Nyíregyháza és Térsége Víz- és Csatornamű Zrt. (NYÍRSÉGVÍZ)
161
6. számú melléklet
Tanácskozási joggal rendelkező önszerveződő közösségek ~ a rendelet 8. § (2) bekezdéséhez ~
Önszerveződő közösségek
Megnevezése
Székhelye
162
7. számú melléklet
A települési képviselők névsora
~ a rendelet 61. §-ához ~
A képviselő neve
Képviselői minősége
Piskolczi Géza
polgármester
Kovács Tibor
alpolgármester
Ács Lászlóné
képviselő
Berki Györgyné
képviselő
Gyalog Imre
képviselő
Dr. Horváth József
képviselő
Dr. Komoróczy Péter
képviselő
Papp Csaba
képviselő
Dr. Papp László
képviselő
Pelles Brigitta
képviselő
Szűcsné Fekete Irén
képviselő
Taskó Miklós
Képviselő
163
8. számú melléklet
A polgármester és az állandó bizottságok létszámai, a bizottságok feladata, hatásköre, átruházott feladatai ~ a rendelet 80. § (2); 85.§ (3) bekezdéséhez ~
A polgármesterre átruházott feladatok:
a.) Közlekedési és vízügyi igazgatás Gondoskodik a közúti forgalom rendjének kialakításáról, a forgalmi körülmények vagy a baleseti helyzet jelentősebb változása esetén. Legalább 5 évenként felülvizsgálta* a forgalmi rendet és szükség szerint gondoskodik módosításáról. b.) Egészségügyi igazgatás - Dönt az esetenkénti átmeneti segélyekről, engedélyezi a köztemetést a jogszabályi feltételek betartása mellett - Az önkormányzat nevében munkaszerződéseket köt a közcélú foglalkoztatottakkal. d.) Pénzügyi igazgatás - Tájékoztatja a lakosságot a tárgy évi költségvetésről. e.) Egyéb igazgatási hatáskörök - szervezi és irányítja a polgári védelmi feladatok (tűzvédelem, katasztrófa védelem)ellátását. - a helyi önkormányzat intézményei és gazdasági társasága vezetői (igazgatói) vonatkozásában gyakorolja az egyéb munkáltatói jogokat.
A/ Az Ügyrendi és Településfejlesztési bizottság
Az ügyrendi bizottság létszáma 3 fő.
Az ügyrendi bizottság feladat- és hatásköre: - megvizsgálja a képviselők és a polgármester megbízatásának törvényességét, 164
- közreműködik az önkormányzat Szervezeti és működési szabályzatának felülvizsgálatában, javaslatot készít a módosításra, illetve új szabályzat alkotására, - vizsgálja a hatályban lévő SZMSZ érvényesülését, -
figyelemmel kíséri az önkormányzat szerveit működésük szabályszerűsége tekintetében (javaslatot tesz az alapító okiratok módosítására, kiegészítésére, új alapító okirat kiadására),
- ellenőrzi a polgármester átruházott hatáskörben hozott döntéseit törvényességi szempontból – a végzett ellenőrzésről tájékoztatja a testületet évente egy alkalommal, - javaslatot tesz a polgármester juttatásainak megállapítására. - folyamatosan figyelemmel kíséri az önkormányzati rendeletekben foglaltak hatályosulását. Szükség esetén kezdeményezi egyes rendeletek módosítását, esetleg új rendelet alkotását, 2 évenként felülvizsgálja a hatályos önkormányzati rendeleteket. - jogi szempontból vizsgálja az önkormányzat működésével jelentkező észrevételeket, kifogásokat, illetve ezzel összefüggő véleményéről tájékoztatja a képviselő-testületet. - előzetesen véleményezi mindazokat az előterjesztéseket, amelyek az önkormányzat szerveinek jogi természetű ügyeivel kapcsolatosak. - javaslatot terjeszt a képviselő-testület elé a polgármester bérfejlesztésére, a társadalmi megbízatású alpolgármester tiszteletdíjának módosítására, valamint a polgármester és az alpolgármester(ek) jutalmazására. Gyakorolja a polgármesterrel szemben az egyéb munkáltatói jogokat. - figyelemmel kíséri és véleményezi az önkormányzat működésével jelentkező hatósági tevékenységet. Javaslatot tesz egyes hatósági feladatok hatékonyabb végzésére. - véleményezi a polgármesteri hivatal létszámnövelésére irányuló jegyzői javaslatot. - vizsgálja és véleményezi az önkormányzati összeférhetetlenségi (etikai) vonatkozású ügyeit.
képviselők
az
- lebonyolítja a képviselő-testület működésével, feladatai ellátásával összefüggő titkos szavazást.
165
vizsgálja és véleményezi az önkormányzati vagyonnyilatkozatával kapcsolatos ügyeit.
képviselők
- dönt hatáskörébe utalt ügyekben.
B/ Pénzügyi bizottság
A pénzügyi bizottság létszáma 5 fő.
A bizottság feladat- és hatásköre: - véleményezi az éves költségvetési javaslatot, - véleményt alkot a féléves beszámolóról, szóló előterjesztésről, - az éves zárszámadásról szóló rendelet-tervezet véleményezése - ellenőrzi az előirányzat-felhasználási ütemterv szerinti gazdálkodást, -
ellenőrzi az adóztatási tevékenységet, adókintlévőségek behajtására,
különös
tekintettel
az
- részt vesz az önkormányzati beruházásokkal kapcsolatos döntés előkészítésben, - ellenőrzi a beruházások végrehajtását, - ellenőrzi a végrehajtott leltározások valódiságát, szabályszerűségét, - az önkormányzat pénzügyi-gazdálkodási területet érintő rendeletei tárgyában javaslatokat tehet. - közreműködik az önkormányzat éves költségvetése koncepciójának, majd a költségvetés tervezetének (módosításának), valamint a zárszámadás összeállításában. - véleményezi és ellenőrzi az önkormányzat pénzügyi gazdálkodását, illetve az ezzel kapcsolatos előterjesztéseket. - dönt a lakástámogatási kérelmekről, és ezek támogatására fordítandó összeg felhasználásáról. - ellátja az önkormányzat vagyonrendeletében meghatározott feladatokat 166
C/ Igazgatási Bizottság Az Igazgatási bizottság létszáma 9 fő A bizottság feladat- és hatásköre: - a település szociális feladataival kapcsolatban - részt vesz a szociális ellátást érintő éves és hosszú távú fejlesztési, felújítási, pénzügyi, költségvetési javaslatok kidolgozásában, - előkészíti a helyi szociális rendeletet, - véleményezi a szociális ágazatot érintő képviselő-testületi előterjesztéséket, - figyelemmel kíséri a település szociális ellátásának tevékenységét, előkészíti és a képviselő-testület elé terjeszti e feladatok ellátását segítő, képviselő-testületi hatáskörbe tartozó döntéseket; - felügyeli az Önkormányzat által fenntartott, szociális és családvédelmet, ellátó intézményeket, koordinálja tevékenységüket; - közreműködik az intézményi térítési díjak megállapításában. - véleményezi az egészségügyi és szociális intézmények vezetőinek kinevezéséhez, megbízásához benyújtott pályázatokat, vizsgálja a jogszabályi feltételeket. - megállapítja méltányossági ápolási díjra benyújtott kérelmeket. - elbírálja a lakásfenntartási támogatásra benyújtott kérelmeket. -az egészségügyi és szociális intézmények fejlesztésére vonatkozó előterjesztéseket
D/ Oktatási, Egészségügyi és Sport bizottság Az oktatási bizottság létszáma 7 fő. A bizottság feladat- és hatásköre: - ellátja az oktatási intézményekkel kapcsolatos - döntés előkészítési és átruházott hatáskörben egyes döntési, - véleményezési, - értékelési, - ellenőrzési, 167
- igény felmérési feladatokat; - segíti az oktatási intézmények szervezeteinek működését; - figyelemmel kíséri az Önkormányzat oktatási és közművelődési intézményeinek személyi és tárgyi feltételeit, felszereltségét, a fejlesztési lehetőségek feltárása és javítása érdekében. - ellátja az egészségüggyel kapcsolatban - döntés előkészítési és átruházott hatáskörben egyes döntési, - véleményezési, - értékelési, - ellenőrzési, - igény felmérési feladatokat; - segíti az egészségügyi intézmények szervezeteinek működését; - figyelemmel kíséri az Önkormányzat egészségügyi intézményeinek személyi és tárgyi feltételeit, felszereltségét, a fejlesztési lehetőségek feltárása és javítása érdekében. - ellátja a sport tevékenységgel kapcsolatban - döntés előkészítési és átruházott hatáskörben egyes döntési, - véleményezési, - értékelési, - ellenőrzési, - igény felmérési feladatokat; - segíti a sport tevékenységek működését; - figyelemmel kíséri az Önkormányzat sport tevékenységeinek személyi és tárgyi feltételeit, felszereltségét, a fejlesztési lehetőségek feltárása és javítása érdekében.
E/ Vagyonnyilatkozat Ellenőrző Bizottság A vagyonnyilatkozat Ellenőrző Bizottság létszáma 3 fő A bizottság feladat- és hatásköre: - képviselők és a polgármester vagyonnyilatkozatainak gyűjtése, 168
- a vagyonnyilatkozatok nyilvántartása, - a vagyonnyilatkozatok olyan kezelése, mely lehetővé teszi a nyilvánosság biztosítását, - a vagyonnyilatkozat tételi kötelezettség megtételéhez információ és nyomtatvány biztosítása a képviselő-testület hivatalán keresztül, - a vagyonnyilatkozottal kapcsolatos ellenőrzési eljárás lefolytatása, ennek keretében: - a képviselő felszólítása (a saját és hozzátartozóinak) az ellenőrzéshez szükséges azonosító adatok írásbeli bejelentésére, - a felszólításra szolgáltatott azonosító adatok megfelelő őrzése és az ellenőrzést követő 8 napon belüli törlése, - a vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás eredményéről a képviselőtestület soron következő ülésén való tájékoztatás.
A bizottságok saját maguk határozzák meg működésük részletes szabályait.
169
9. számú melléklet
A polgármester fogadóórái
~ a rendelet 89. § (3) bekezdéséhez ~
Napok
Időpont
Helyszín
Hétfő
800 órától 1200 óráig
Polgármesteri Hivatal polgármesteri iroda
Csütörtök
800 órától 1200 óráig
Polgármesteri Hivatal polgármesteri iroda
170
10. számú melléklet
Az alpolgármester – polgármester által átruházott – feladata és hatásköre
~ a rendelet 90. § (3) bekezdéséhez ~
Az átruházott feladat- és hatáskör
Korlátozások
Polgármestereknek rendezett továbbképzéseken való részvétel
alkalomszerű
Pályázatokkal kapcsolatos feladatok ellátása
alkalomszerű
Testvértelepülésekkel való kapcsolattartás
alkalomszerű
171
11. számú melléklet A szerv szervezeti felépítése és működésének rendszere ~ a rendelet 96. § (3) bekezdéséhez ~ Az önkormányzat végrehajtó szervének, a Polgármesteri Hivatalnak a szervezeti felépítése és működésének rendszere 1. A Polgármesteri Hivatal szervezeti felépítése, struktúrája a következő: Szervezeti szint (1)
A szervezeti szintnek megfelelő vezető beosztás
A konkrét vezetői beosztás
(2) Vezetői szint
megnevezése (3)
jegyző
jegyző
2. A vezetői szinthez tartozó munkakörök és a munkakörökben foglalkoztatható létszám:
Vezetőnek Vezetői szinthez tartozó
közvetlenül
beosztás
alárendelt munkakörök
A munkakörökben foglalkoztatható létszám
Megjegyzés
(munkakörönként )
(teljes vagy részmunkakörre, csatolt munkakörre való hivatkozás)
Jegyző
-Pénzügyi ügy.
3 fő
Teljes munkakör
(1 fő, teljes munkakör)
- Szociális ügy.
2 fő
Teljes munkakör
- Adóügyi ügy.
1 fő
Teljes munkakör
- Gyámügyi ügy.
1 fő
Teljes munkakör
-Személyügyi ügy.
1 fő
Teljes munkakör
- Ügykezelő
1 fő
- Takarító
1 fő
Teljes munkakör Teljes munkakör
172
3. A Polgármesteri hivatal működési rendszere
A Polgármesteri Hivatalt a jegyző vezeti, ő a legfelsőbb vezető.
4. A Polgármesteri Hivatal szervezeti egységei
A Polgármesteri Hivatalon belül külön szervezeti egységek, telephelyek nincsenek.
173
12. számú melléklet A költségvetés végrehajtására szolgáló számlaszámmal kapcsolatos adatok ~ a rendelet 105. §-ához ~ A bankszámlavezető pénzintézet neve és címe: Szabolcs Takarékszövetkezet 4400 Nyíregyháza, Országzászló tér 4. szám
Bankszámla számok
Bankszámla neve
68800020-11034940 Önkormányzat pénzforgalmi bankszámla 68800020-11034957 Magánszemélyek számla
kommunális
adója
beszedési
68800020-11034964 Iparűzési adó beszedési számla 68800020-11035044 Gépjárműadó beszedési számla 68800020-11035020 Termőföld számla
bérbeadásából
származó
jöv.
besz.
68800020-11034971 Bírság beszedési számla 68800020-11034988 Késedelmi pótlék beszedési számla 68800020-11034995 Önkormányzat állami hozzájárulásért elk.számla 68800020-11035051 Egyáb ügyfél ált.meghat.célra elk.számla 68800020-11036894 Önkormányzatok részére idegen adó számla
6880002011055028
Illetékbeszedési számla
174
13. számú melléklet
Költségvetési tervezési és végrehajtási szabályzat
~ a rendelet 106. § (1) bekezdéséhez ~ I. A költségvetési terv készítésére és a beszámoló összeállítására vonatkozó általános
és speciális szabályok 1. Közös szabályok 1. A költségvetés és a beszámoló összeállítása során minden munkafolyamatban figyelembe kell venni az önkormányzat költségvetési szervének gazdálkodási jogkör szerinti besorolását. 2. A költségvetés és a beszámoló elkészítése során az önkormányzat képviselő-testületének, mint felügyeleti szervnek az információs igényét legjobban kielégítő címrend szerint kell összeállítani a költségvetési tervezéshez és beszámoláshoz kapcsolódó dokumentumokat. 2. A költségvetés tervezésére vonatkozó szabályok
1. A költségvetetési koncepció, illetve a költségvetési terv megalapozásához szükséges belső számításokat az érvényben lévő számviteli és gazdálkodási szabályoknak megfelelően kell elkészíteni. 2. A számításokat a költségvetési szerv felépítésének megfelelően – figyelembe véve az intézményi struktúrát (önállóan, részben önállóan gazdálkodó intézmények), a feladat-ellátási módot (saját szervezet, társulás, megbízás stb.) – kell elkészíteni. 3. A koncepció, illetve a költségvetési terv összeállításakor egyrészről az ellátandó feladatokból (továbbgondolva: annak költségvetési kiadás oldalából), illetve az ismert költségvetési bevételekből kell kiindulni. 4. A szerv gazdasági vezetője által kijelölt személy köteles a költségvetési tervezéssel kapcsolatos dokumentumokat külön nyilvántartásba venni és gyűjtésükről gondoskodni. (A nyilvántartásnak tartalmaznia kell az eredeti ügyirat számát, tárgyát, ügyintézőjét és a határidőket. Az iratokat pl. „2007 175
évi tervezési dokumentumok” szöveggel ellátott szalagos irományfedélben kell gyűjteni eredeti vagy másolati példányban.) 5. A normatív állami hozzájárulásokhoz szükséges (feladatmutatók és mutatószámok alapján történő) adatszolgáltatás valódiságáért és az adatok ellenőrzéséért, a tervezési feladatok ellátásával megbízott személy tartozik felelősséggel. Az adatszolgáltatást a Pénzügyminisztérium által meghatározott formában, tartalommal és határidőig kell elkészíteni. A kitöltést alátámasztó dokumentumokat, valamint az adatszolgáltatás egy példányát a tervezés ügyiratai között feltétlenül meg kell őrizni. 6. A költségvetési tervezéssel kapcsolatos munkafolyamatok ellátása során elsősorban a költségvetési tervezésre vonatkozó jogszabályokat, az azokban megfogalmazott tartalmi követelményeket kell szem előtt tartani. A tartalmi követelmények betartásáért a szerv tervezési feladat ellátásával megbízott dolgozója (pénzügyi ügyintéző) tartozik felelősséggel. 3. A költségvetési beszámolásra vonatkozó szabályok
1. A költségvetési beszámolásra vonatkozó szabályokat értelemszerűen kell alkalmazni a féléves beszámoló elkészítésénél, a háromnegyedéves gazdálkodásról szóló tájékoztatásnál, valamint az éves költségvetési beszámolásnál. 2. A költségvetési beszámolás során a dokumentációk számításait a költségvetési tervezésre vonatkozó szabályok 2/2. pontja szerint kell elvégezni. 3. A szerv beszámolási feladatok ellátásáért felelős dolgozója által kijelölt személy köteles a költségvetési beszámolással kapcsolatos dokumentumokat külön nyilvántartásba venni és gyűjtésükről gondoskodni. (A nyilvántartásnak tartalmaznia kell az eredeti ügyirat számát, tárgyát, ügyintézőjét és a határidőket. Az iratokat az alábbi szöveggel ellátott szalagos irományfedélben kell – eredeti vagy másolati példányban – gyűjteni: pl. „2007. év I. féléves beszámolójának dokumentumai”, „2007. év háromnegyedéves gazdálkodásáról szóló tájékoztatás dokumentumai”, „2007. évi költségvetési beszámoló dokumentumai”.) 4. Az állami hozzájárulások, központi és központosított támogatások, kötött felhasználású átvett pénzeszközök elszámolásának dokumentálásáért, az 176
abban foglalt adatok ellenőrzéséért a szerv beszámolási feladatok ellátásával megbízott dolgozója tartozik felelősséggel. (Az elszámolásra vonatkozó dokumentumokat a beszámoló ügyiratai között feltétlenül meg kell őrizni.) II. A költségvetési tervezés különleges előírásai, feltételei 1. A költségvetési koncepció elkészítése
1. A költségvetési koncepció összeállításakor figyelembe kell venni a szerv által ellátandó feladatokat, ezt követően a szerv bevételeit, majd pedig ki kell alakítani a költségvetési koncepciót. 2. A költségvetési koncepció készítésekor a szerv bevételei között a nem saját bevételeket a rendelkezésre álló, dokumentum értékű okmányok alapján kell bemutatni. 3. A kiadások tekintetében figyelembe kell venni minden, a koncepció készítésénél ismert, a költségvetési kiadásokra ható tényezőt. 4. Az előirányzatok vonatkozásában a tervezést a rendelkezésre álló adatok alapján a 13/2. számú mellékletben meghatározott tartalommal és formában kell elkészíteni. 5. A szerv tervezési feladatok ellátásáért felelős dolgozója a koncepció ellenőrzése során köteles megvizsgálni, hogy a költségvetési koncepciót megalapozó számítások során figyelembe vették-e a vonatkozó jogszabályokat, a kötelezettségvállalások nyilvántartása alapján a tervévre vonatkozó kötelezettségvállalások a koncepcióba beépítésre kerültek-e, az inflációs hatásokkal, illetve jogszabályi változások hatásaival az érintettek megfelelő mértékben számoltak-e. A szerv tervezési feladatok ellátásáért felelős dolgozója köteles jelezni, ha a költségvetési koncepció összeállításakor a költségvetés forráshiányosnak bizonyul. A szerv vezetője és a tervezési feladatok ellátásáért felelős személy ekkor együtt fogalmazzák meg azokat a javaslatokat, melyek alapján a költségvetés kiadási oldalát csökkenteni, illetve a bevételi oldalt megalapozottan növelni lehet. 6. A koncepció tartalmi követelményeit a 13/3. számú melléklet tartalmazza. 177
2. A költségvetési tervezés
1. A költségvetési tervezéskor az elfogadott koncepciót kell alapul venni. Amennyiben a képviselő-testület a koncepció elfogadásakor a költségvetés összeállítására vonatkozóan állapított meg külön irányelveket vagy szempontokat, akkor azok figyelembevételéről gondoskodni kell. Ezért a szerv vezetője és a tervezési feladatok ellátásáért felelős dolgozója tartozik felelősséggel. 2. A költségvetési terv javaslatot a szerv vezetője az általa kijelölt személy bevonásával a hatályos jogszabályok szerint állítja össze. A szerv vezetője a rendelet-tervezet általános jogszerűségéért, a tervezési feladatok ellátására kijelölt személy vezetője a rendelet-tervezet pénzügyi-számviteli jogszabályokkal való harmonizálásáért felelős. 3. Ha a képviselő-testület a költségvetési rendelet-tervezetet a megtárgyalása során nem az eredeti, beterjesztett állapotban hagyja jóvá, illetve az ülésen megadott szempontok szerint a költségvetés újratárgyalásáról döntött, akkor a képviselő-testületi ülésen elhangzottak szerint a tervezési feladatok ellátásáért felelős személy gondoskodik a költségvetés megfelelő átdolgozásáról. 4. Az elfogadott költségvetési rendelet alapján a tervezési feladatok ellátásáért felelős személy gondoskodik az elemi költségvetés költségvetési rendeletnek megfelelő elkészíttetéséről. E feladat ellátási határideje a költségvetési rendelet elfogadását követő két hét. III. Költségvetési beszámoló helyi szabályai 1. A féléves gazdálkodásról szóló költségvetési beszámolás
1. A féléves gazdálkodásról szóló költségvetési beszámoló-tervezet összeállításakor a képviselő-testület által jóváhagyott eredeti költségvetési rendeletből, illetve a hatályos költségvetési rendeletből kell kiindulni. Amennyiben a képviselő-testület a költségvetési beszámolással kapcsolatban állapított meg külön szabályokat, helyi információs igényeket, akkor azok figyelembevételéről gondoskodni kell. Ezért a szerv vezetője és a beszámolási feladatok ellátásáért felelős dolgozója tartozik felelősséggel.
178
2. A féléves gazdálkodásról szóló költségvetési beszámolót – az előirányzatkönyveléseket követően – az elkészített főkönyvi kivonat alapján kell összeállítani. A főkönyvi kivonatot a beszámoló ügyiratai között meg kell őrizni. A beszámolót a naptári év június 30-i fordulónapjával kell készíteni. 3. A féléves gazdálkodásról szóló költségvetési beszámolót a szerv vezetője az általa kijelölt személy bevonásával állítja össze. Az összeállításnál figyelembe kell venni a jogszabályi előírásokat, a szerv belső információs igényét, valamint a költségvetési tervdokumentációval való összehasonlíthatóság követelményét. 4. A szerv vezetője a költségvetési beszámoló jogszabályokkal való harmonizálásáért, a beszámolási feladatok ellátására kijelölt személy a költségvetési beszámoló pénzügyi-számviteli jogszabályoknak való megfelelőségéért felelős. 5. A jóváhagyott féléves beszámoló alapján a beszámolási feladatok ellátásáért felelős személy gondoskodik a szerv féléves beszámolója elkészítéséről. 2. A háromnegyedéves gazdálkodásról szóló tájékoztatás
1. A háromnegyedéves gazdálkodásról szóló tájékoztató összeállításakor a kell kiindulni. A főkönyvi könyvelésben kimutatott adatokból háromnegyedéves beszámolót az adott év szeptember 31-i állapot alapján kell összeállítani. 2. A háromnegyedéves gazdálkodásról szóló tájékoztatás kötelező tartalmi elemei: a költségvetési előirányzatok időarányos alakulásának, a tartalék felhasználásának, a hiány, illetve a többlet összege alakulásának, valamint a költségvetés teljesítése alakulásának bemutatása. 3. A háromnegyedéves gazdálkodásról szóló tájékoztatásnál figyelembe kell venni, hogy a tájékoztatás szöveges része kiterjedjen a jelentős előirányzat eltérések indoklására, illetve előre jelezze egyes kiadások és bevételek év végéig várható alakulását. 4. A háromnegyedéves gazdálkodásról szóló tájékoztatást úgy kell összeállítani, hogy szakmailag és számszakilag is könnyen felhasználható legyen a következő évi költségvetési koncepció készítésénél. 179
3. Az éves költségvetési beszámolás
1. A zárszámadási rendelet-tervezet összeállításakor a képviselő-testület által elfogadott és módosított költségvetési rendeletet kell alapul venni. 2. A zárszámadást a szerv vezetője az általa kijelölt személy bevonásával a hatályos jogszabályok szerint állítja össze. A szerv vezetője a zárszámadás általános jogszerűségéért, a beszámolási feladatok ellátására kijelölt személy vezetője a zárszámadás pénzügyi-számviteli jogszabályokkal való harmonizálásáért felelős. 3. A beszámolót a tárgyévet követő év március 31-ig kell felülvizsgálni. A felülvizsgálatnak ki kell terjednie a költségvetési előirányzattal összefüggően jóváhagyott – alaptevékenységbe tartozó – feladatok szakmai teljesítésére, értékelésére; a költségvetési előirányzat megállapításának módjától függően a pénzügyi teljesítés és a feladatmegvalósítás összhangjára; az eredeti, a módosított terv- és tényadatok eltérésére; a számszaki beszámoló belső, valamint annak a szerv felügyeleti szerve által meghatározott adatszolgáltatással való összhangjára. 4. A jóváhagyott zárszámadási rendelet alapján a beszámolási feladatok ellátásáért felelős személy gondoskodik az elemi költségvetés elkészíttetéséről. IV. Információszolgáltatás az államháztartásnak
1. Az államháztartás információs rendszerébe történő adatszolgáltatás és az elfogadott költségvetési rendeletek közötti tartami egyezőségért az érintettek a 217/1998. (XII.30.) Kormányrendelet 157. § (2) bekezdése szerint tartoznak felelősséggel. E szabályzat alapján azonban fegyelmi felelősség terheli még a tervezési és beszámolási feladatok ellátásáért felelős személy(eke)t is, aki(k)nek ellenőrzési és irányító tevékenysége során minden szabálytalansággal szemben fel kell lépnie, s szükség esetén tájékoztatnia kell a jogszabály szerint felelős személyeket. V. A költségvetés végrehajtásának szabályai 1. A költségvetés végrehajtásának részletes, adott évre vonatkozó szabályait a költségvetési rendelet tartalmazza. A rendeletben foglaltakat kell 180
alkalmazni az egyes előirányzatok felhasználásakor, valamint az egyes előirányzatok módosításakor. 2. A költségvetés végrehajtásakor az előirányzat-felhasználási ütemtervet kell alapul venni. Az előirányzat-felhasználási ütemterv adatait legalább negyedévenként teljes körben összehasonlítani, illetve egyeztetni kell a tényadatokkal. Szükség esetén intézkedési tervet kell készíteni, illetve jelentősen megváltozott körülmények esetén újra el kell készíteni az előirányzat-felhasználási ütemtervet. 3. A költségvetés végrehajtására vonatkozó további részletes szabályokat a pénzgazdálkodási jogkörök gyakorlására vonatkozó belső szabályzat tartalmazza.
181
Mellékletek
13/1. számú melléklet Belső számítási anyag szerkezete a költségvetési koncepciókhoz, illetve a költségvetési tervekhez 13/2. számú melléklet A költségvetési koncepció tartalmi követelményei 13/3. számú melléklet Az éves beszámoló szöveges indoklásának követelményei 13/4. számú melléklet A tervezési és beszámolási feladatokat ellátó személy(ek) kijelölése
182
183
13/1. számú melléklet
Belső számítási anyag szerkezete
1. Bevételek szakfeladatok szerint
Szakfeladat száma és neve:
Főkönyvi számla megjelölésével, valamint a konkrét bevételi jogcím megadásával. A sorokat főkönyvi számlaszámonként el kell különíteni, és be kell írni a főkönyvi számlaszám összesen adatát.
Főkönyvi További számlasz alábont ám ás
Konkrét jogcím, vagy megnevezés
Számítási művelet, hivatkzás, utalás
Összeg (Ft-ban)
Főkönyvi számlaszá m összesen:
2. Kiadások szakfeladatok szerint
Szakfeladat száma és neve:
Főkönyvi számla megjelölésével, valamint a konkrét kiadási jogcím megadásával. A sorokat főkönyvi számlaszámonként el kell különíteni, és be kell írni a főkönyvi számlaszám összesen adatát.
184
Főkönyvi További számlasz alábont ám ás
Konkrét jogcím, vagy megnevezés
Számítási művelet, hivatkzás, utalás
Összeg (Ft-ban)
Főkönyvi számlaszá m összesen:
3. A bevételek szakfeladatonkénti összesítés szerint
Főkönyvi További számlasz alábont ám ás
Konkrét jogcím, vagy megnevezés
Számítási művelet, hivatkzás, utalás
Összeg (Ft-ban)
Főkönyvi számlaszá m összesen:
4. A kiadások szakfeladatonkénti összesítés szerint
Főkönyvi További számlasz alábont ám ás
Konkrét jogcím, vagy megnevezés
Számítási művelet, hivatkzás, utalás
Összeg (Ft-ban)
Főkönyvi számlaszá m összesen:
185
13/2. számú melléklet
Költségvetési koncepció tartalmi követelményei
1. Az előterjesztésnek tartalmaznia kell a jogszabályi hivatkozásokat:
Pl.: „Az Államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 70. §-a alapján a polgármester a jegyző által elkészített, a következő évre vonatkozó költségvetési koncepciót november 30-ig benyújtja a képviselő-testületnek. A jegyző a költségvetési koncepciót az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII.30.) Kormányrendeletben foglaltak szerint készítette el.”
2. A koncepció összeállításának sarokpontjai:
A koncepció összeállítására az önkormányzat gazdasági programjának figyelembevételével került sor.
Az adott évre vonatkozó költségvetési irányelvek és ezek várható hatásai az önkormányzat költségvetésére:
A költségvetési koncepció készítésének menete:
3. A .... évi költségvetés bevételei és kiadásai:
Költségvetés főösszege, költségvetési bevételek és kiadások címenként.
186
A koncepció készítésének időpontjában meglévő adatok alapján a költségvetési rendelet-tervezet szerkezetének megfelelő adatok.
4. A .... évi költségvetés egyensúlya:
Értékelés, kiadáscsökkentési javaslatok, illetve bevételszerzési lehetőségek feltárása, javaslatok.
Többéves kihatású tételek bemutatása, annak hatáselemzése.
187
13/3. számú melléklet
Az éves beszámoló szöveges indoklásának követelményei
Az éves beszámoló szöveges indoklására vonatkozó követelményrendszert az önkormányzat által felügyelt költségvetési szervek beszámolással kapcsolatos feladatainak szabályzata tartalmazza.
Az éves beszámoló szöveges indoklása a számszaki beszámoló adatira épül.
Tartalma:
1. Az adott évi költségvetési gazdálkodás során a költségvetési tartalék alakulása nőtt, vagy csökkent. 2. A bevételi előirányzatok teljesítésének értékelése. Az értékelés során a bevételek megoszlását kell alapul venni. (Be kell mutatni a bevétel főbb nemek közötti százalékos megoszlását.) A bevételeknél a jelentős hatásokra, a bevételek beszedését nagyban befolyásoló tényezőkre külön is fel kell hívni a figyelmet. Külön indokolni kell az eredeti előirányzattól való jelentős eltérést. (Jelentős eltérés alatt az 50 %-ot, illetve a 300.000 forintot elérő eltérést kell érteni.) A bevételeknél külön ismertetni kell a nem tervezett bevételként jelentkező bevételeket. 3. A kiadási előirányzatok teljesítésének értékelése. Az értékelés során a kiadások megoszlását kell alapul venni. (Be kell mutatni a kiadások főbb nemek közötti százalékos megoszlását.) A kiadásoknál a jelentős hatásokra, a kiadási előirányzatok teljesítését nagyban befolyásoló tényezőkre külön is fel kell hívni a figyelmet. Külön indokolni kell az eredeti előirányzattól való jelentős eltérést. (Jelentős eltérés alatt az 50 %-ot, illetve a 300.000 forintot elérő eltérést kell érteni.) A kiadásoknál külön ismertetni kell a nem tervezett kiadásként jelentkező kiadásokat.
188
4. Elkülönítetten, külön részben tartalmazza a szakmai feladatok teljesítésére vonatkozó értékelést. Az értékelésnek ki kell térnie az adott feladattal kapcsolatos teljesítmény és feladatmutatókra, valamint a feladat minőségével kapcsolatos észrevételekre. A feladat értékelésnél célszerű, (ha lehet) a feladattal elért teljesítmény önköltségét is kiszámolni. Adott feladathoz kapcsolódva szükségszerű az adott szakirodalomnak megfelelően más hasonló feladatot is ellátó szervek adataival való összehasonlítás (teljesítmény, költségek, bevételek stb.). 5. A szöveges beszámoló formájával szembeni követelmény: áttekinthetőség, kevés táblázat alkalmazása, a pontokba szedés, részletes tagolás. 13/4. számú melléklet A tervezési és beszámolási feladatokat ellátó személyek kijelölése
A tervezési és beszámolási feladatok jogszabályok, valamint e szabályozás szerinti végrehajtására az alábbi személy(eke)t jelölöm ki:
NÉV
BEOSZTÁS
FELADAT
Fekete Beáta
pénzügyi ügyintéző
teljeskörű tervezési és beszámolási feladatok
Marozsán Miklós
pénzügyi ügyintéző
teljeskörű tervezési és beszámolási feladatok
Lakatos Sándorné
adóügyi ügyintéző
teljeskörű tervezési és beszámolási feladatok
189
14. számú melléklet
A feladatellátás rendjének szabályzata ~ a rendelet 106. § (2) bekezdéséhez ~ A szabályzat célja, hogy szabályozza a Polgármesteri Hivatal feladatellátásának költségvetési kiadásait, bevételeit befolyásoló, a gazdálkodás előirányzatok között tartását biztosító feltételés követelményrendszerét, folyamatát, kapcsolatrendszerét, a kötelezettségvállalások célszerűségét megalapozó eljárásnak és dokumentumainak leírását. 1. A feladatellátás feltétel- és követelményrendszere 1. Feltételrendszer 1. Csak olyan feladatot lehet ellátni, mely a szerv tevékenységi körébe tartozik. 2. A feladatellátásnál mérlegelni kell a lehetséges feladat-megoldási módokat. Ha adott feladatot többféle módon (eszközzel) el lehet látni, vizsgálni kell annak költségvetési bevételekre, költségvetési kiadásokra, illetve a bevételek és kiadások ütemezésére gyakorolt hatását. Csak akkor lehet a korábbi feladatellátási módtól (eszköztől) eltérő feladat-ellátási módot (eszközt) választani, ha annak összességében több kedvezőbb hatása van, mint kedvezőtlen, azaz a költségvetési bevételeket növeli, nem változtatja, a kiadások csökkenésével arányosan, vagy annál kisebb mértékben csökkenti; a költségvetési kiadásokat csökkenti, nem változtatja, a bevételek növekedésével arányosan, vagy annál kisebb mértékben növeli. A bevétek és kiadások ütemezése nem változik, kedvezőbben alakul, kedvezőtlenebben alakul, de úgy, hogy az összességében nem befolyásolja hátrányosan a feladatellátást. 3. Amennyiben adott feladatellátás körülményei jelentősen megváltoznak (a feladat bevételeinek, illetve kiadásainak elérik a 25 %-át, illetve összegszerűen a 300.000 forintot), akkor arról a képviselő-testületet haladéktalanul tájékoztatni kell. 4. A felügyeleti szerv intézkedési tervet készít a feladatellátások költségvetési oldalról és teljesítmény oldalról történő értékelésére. Az intézkedési tervben meghatározza az értékelések főbb elveit, irányait, a határidőket. 2. Követelményrendszer 1. A feladatellátást a teljesítmények oldaláról kell megközelíteni. 190
2. A feladatellátást a feladatellátással kapcsolatos bevételek és kiadások (azaz költségvetési) oldaláról, valamint az elért teljesítmények oldaláról évente legalább egy alkalommal, a költségvetési koncepció készítése időszakában vizsgálni kell. 3. Hosszú távon (4 éven túl) nem látható el olyan – nem kötelező – feladat mely aránytalan nagy költségvetési kiadással jár. (Az aránytalan nagy költségvetési kiadást úgy kell meghatározni, hogy az adott feladatellátás vizsgálata során más, legalább öt, a vizsgált feladatot ellátó szerv adatait össze kell hasonlítani.) 4. Hosszú távon (4 éven túl) nem látható el változatlan módon, és/vagy eszközzel, és/vagy szervezettel olyan kötelező feladat, amelynek ráfordítása nem áll arányban az elért teljesítménnyel. Az ilyen feladatok esetében gondoskodni kell az adott feladatellátási mód (eszköz/szervezet) megváltoztatásáról. A változást követően javulnia kell az adott feladattal kapcsolatos költségvetési kiadások és bevételek mérlegének és/vagy az elért teljesítménynek. 5. Amennyiben a Polgármesteri Hivatal költségvetése csak működési hitel felvételével kerül egyensúlyba egymást követő két éven belül, akkor gondoskodni kell az alapfeladatokon kívüli önként vállalt feladatok csökkentéséről, illetve megszüntetéséről. 6. Az ellátott feladatoknak harmonizálnia kell az önkormányzat gazdasági programjában foglaltakkal. 2. A feladatellátás folyamata, kapcsolatrendszere 2/1. A feladatellátás folyamata A feladatellátás folyamata a következő: -
a feladat jellegétől függően a feladat ellátásának meghatározása a gazdasági programban, a feladat ellátásának szabályozása alapító okiratban, SzMSz-ben, a feladatellátás szakmai és szervezeti hátterének megteremtése és folyamatos biztosítása; a feladatellátással kapcsolatos költségvetési kiadások tervezése, a feladatellátással kapcsolatos költségvetési bevételek tervezése, a feladatellátásáért felelős személy, személyek kijelölése, a feladatellátás szervezése, irányítása, a gazdálkodás bonyolítása; a feladatellátás pénzügyi és teljesítmény ellenőrzése.
1. A feladatot ellátni csak úgy lehet ha az adott feladatellátás szerepel a szerv alapító okiratában; a feladatellátással kapcsolatos részletesebb előírások szerepelnek a szerv SzMSz-ében, megjelölve a feladatellátáshoz tartozó tevékenység szakfeladat megjelölését, a vonatkozó jogszabályi hivatkozást, a feladatellátás forrását, s (ha van) a feladatmutatót.
191
2. A feladatellátás érdekében meg kell szervezni, illetve folyamatosan biztosítani kell a szakmai és szervezeti hátteret. A költségvetési tervezés időszakában meg kell határozni az eszköz (vagyontárgyak beszerzési, felújítási) szükségletet, a működéshez szükséges dologi kiadásokat, a feladatellátás kapcsán felmerülő személyi kiadásokat és a személyi juttatások utáni járulék kiadásokat, a feladatellátással kapcsolatban a szervet megillető bevételeket. Gondoskodni kell a feladatellátó szervezet folyamatos működéséről, a felelős személy, illetve személyek kijelöléséről, a szervezet részletes működési leírásáról, egyéb, a tevékenységgel kapcsolatos szabályozások elkészítéséről. A feladatellátás érdekében a felelős vezetőknek gondoskodniuk kell a feladatellátás szervezéséről, irányításáról. A feladatellátással kapcsolatos gazdálkodás bonyolítása során a költségvetési tervadatokra kell támaszkodni. 3. A feladatellátás során biztosítani kell a folyamatos – vezetői és munkafolyamatba épített – ellenőrzés működését. Az esetleges hibákat, helytelen mozzanatokat minél előbb meg kell szüntetni. 4. A feladatellátás kapcsán el kell végezni a teljesítmény vizsgálatot. Amennyiben a feladatellátás nem az elvárt teljesítményt mutatja, vizsgálni kell az okokat, s ha szükséges, módosítani kell a feladatellátás pénzügyi területén, módján (eszközein). 2/2. A feladatellátás kapcsolatrendszere 1. A feladatellátás kapcsolatrendszerének fontosabb elemei: a feladatellátás során a feladatellátással kapcsolatos vezető felelős a költségvetési tervezéskor a kiadások teljeskörű szerepeltetéséért, a javasolt előirányzatok részletes kidolgozásáért (különös tekintettel a feladat folyamatos, biztonságos ellátására); a bevételek megalapozott tervezéséért, részletes indoklásáért, különösen a fix, előre jól tervezhető bevételek esetében. 2. A javasolt előirányzatok alapján kerül kidolgozásra a végleges terv. A tervjavaslat elkészítéséhez szükségesek a könyvviteli adatok, valamint a kötelezettségvállalások részletes ismertetése, az ezen adatokat alátámasztó kimutatások, listák biztosítása a feladatellátók számára. 3. A feladatellátás során a gazdasági szervezet vezetője felelős a gazdálkodás előirányzatok között tartásáért. Ehhez szükséges a szervre lebontott elemi költségvetés, valamint az aktuális könyvelési adatok ismerete. Az előirányzatok szerinti gazdálkodáshoz használni kell a szervre lebontott előirányzat-felhasználási ütemterv adatait is. 4. A feladatellátást úgy kell megszervezni, hogy összességében hatékony, a költségvetési kiadásokkal takarékos gazdálkodás történjen. Ki kell használni a felesleges kapacitások rejtette lehetőségeket, elsősorban szerven belül, de a különböző feladatok érdekében, ha ez költségvetési kiadási megtakarítást eredményez. (Pl.: készletbeszerzések, árubeszerzésekkel kapcsolatos szállítás; egyes szolgáltatások egyidőben való igénybevétele stb.)
192
3. A kötelezettségvállalások célszerűségét megalapozó eljárás és annak dokumentumai 3/1. A tárgyévi kötelezettségvállalások Adott feladatellátással kapcsolatban a tárgyévi költségvetési évben csak olyan kötelezettséget lehet vállalni, mely megfelel a jóváhagyott költségvetésnek. Ezen túlmenően a kötelezettségvállalásnak illeszkednie kell a szervre, feladatra lebontott előirányzatfelhasználási ütemtervbe. A kötelezettségvállalás előtt a kötelezettségvállalónak tehát meg kell győződnie, arról, hogy: - adott jogcímen van -e tervezve előirányzat, - az adott előirányzat, az eddigi és a még várható teljesítést figyelembe véve lehetőséget ad-e a szóban forgó kötelezettségvállalásra, - a kötelezettségvállalás dokumentumában a pénzügyi teljesítés időpontjai és összegei összeegyeztethetőek-e az előirányzat-felhasználási ütemtervvel. 1. A kötelezettségvállalásokat – amennyiben annak értéke nem éri el az 50.000 forintot – nem kötelező írásban dokumentálni. A fenti eljárást azonban ezekben az esetekben is le kell folytatni. Az ilyen kötelezettségvállalások alapján történő kifizetésekről nyilvántartást kell vezetni, melyben fel kell tüntetni a kötelezettségvállaló (kifizetést elrendelő) személy nevét. 2. A kötelezettségvállalásokat – amennyiben annak értéke eléri az 50.000 forintot – írásban kell dokumentálni. A kötelezettségvállalás dokumentumát nyilvántartásba kell venni. Az írásbeli kötelezettségvállalások csak az ellenjegyző aláírásával érvényesek. A kötelezettségvállalás dokumentumai különösen a szerződések, a megállapodások. 3. A kötelezettségvállalás egyéb szabályait, illetve az egyéb előirányzat felhasználáshoz kapcsolódó pénzgazdálkodási jogkörökre vonatkozó részletes szabályokat a szerv külön dokumentumban részletezi. 3/2. A több éves kihatású kötelezettségvállalások 1. Több éves kihatású kötelezettségvállalás esetében, ha az eléri a 300.000 forintot, akkor kötelezettséget vállalni csak akkor lehet, ha a kötelezettségvállalásra a szerv vezetőjének külön felhatalmazása van (önkormányzat esetében rendelet vagy határozat). 2. Az ilyen kötelezettségvállalásokat szintén nyilvántartásba kell venni, ahol gondoskodni kell a kötelezettségvállalás pénzügyi kihatásainak évenkénti lebontásáról. 3/3. A közbeszerzési törvény hatálya alá tartozó kötelezettségvállalások Az értékhatár alapján a közbeszerzési törvény hatálya alá tartozó kötelezettségvállalásoknál értelemszerűen az ott előírt eljárási rendet kell betartani. 3/4. A kötelezettségvállalásokra vonatkozó további szabályok 193
A kötelezettségvállalásokra vonatkozóan az önkormányzat vagyonrendelete, illetve más, a vagyongazdálkodással, beruházásokkal foglalkozó rendelete, belső szabályzata határozhat meg további részletes előírásokat. 4. A szabályzat hatálya A szabályzat rendelkezéseit a hatálybalépés napjától kell alkalmazni.
P.H.
Gulyás József jegyző
194
15. számú melléklet
A gazdasági szervezet felépítése és feladatai ~ a rendelet 106. § (3) bekezdéséhez ~
Az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII.31.) Kormányrendelet 17. § (4) bekezdése alapján a Polgármesteri Hivatal gazdasági szervezetének felépítését és feladatát SzMSz-ben kell rögzíteni. 1. A gazdasági szervezet megnevezése A gazdasági szervezet megnevezése: a Polgármesteri Hivatal pénzügyi ügyintézője 2. A gazdasági szervezet fő feladatai A gazdasági szervezet ellátja a következő feladatokat: -
tervezés, előirányzat-felhasználás, üzemeltetés, fenntartás, működtetés, beruházás, vagyonhasználat és hasznosítás, munkaerő-gazdálkodás, készpénzkezelés, könyvvetetés, beszámolás, FEUVE kötelezettség teljesítése, adatszolgáltatás.
A gazdasági szervezet részletes feladatait, az egyes feladatok ellátásáért felelős személyeket az Ügyrendjében határozza meg.
195
16. számú melléklet
A költségvetési ellenőrzés - a rendelet 115. §-ához A FEUVE szabályzathoz kapcsolódó dokumentumok A szabálytalanságok kezelésének szabályzata Az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Kormányrendelet 145/A. § (5) bekezdése alapján a költségvetési szerv vezetője köteles rendelkezni a szabálytalanságok kezelésének eljárásrendjéről, amely a Szervezeti és Működési Szabályzat mellékletét képezi.
Az önkormányzatnál, illetve a Polgármesteri Hivatalnál előforduló szabálytalanságok kezelésére – figyelembe véve a PM által a szabálytalanságok kezeléséhez kiadott útmutatóját – az itt meghatározott eljárásrendet kell alkalmazni. 1. Általános rész 1.1. Szabálytalanság fogalma, leírása A szabálytalanság fogalma Szabálytalanságnak nevezzük a korrigálható mulasztásokat, hiányosságokat, a fegyelmi-, büntető-, szabálysértési-, illetve kártérítési eljárás megindítására okot adó cselekményeket. A szabálytalanság valamely létező szabálytól: - központi jogszabályi rendelkezéstől, - helyi rendelettől, - egyéb belső szabályzattól, utasítástól való eltérést, ott megfogalmazott elvárás be nem tartását jelenti.
A szabályok be nem tartása adódhat - nem megfelelő cselekményből, - mulasztásból, - hiányosságból. 196
A szabálytalanság bekövetkezhet: - az államháztartás működési rendjében, - a költségvetési gazdálkodás valamely területén, - a költségvetési szerv valamely feladatellátásában stb.
1.2. A szabálytalanságok típusai A szabálytalanságoknak alapvetően két típusát kell megkülönböztetni: - a szándékosan okozott szabálytalanságokat, valamint - a nem szándékosan okozott szabálytalanságokat. A szándékosan okozott szabálytalanságok közé az alábbiakat kell sorolni: - félrevezetés, - csalás, - sikkasztás, - megvesztegetés, - szándékosan eszközölt szabálytalan kifizetés. A nem szándékosan következőket:
okozott
szabálytalanságok
közé
kell
sorolni
a
- figyelmetlenségből elkövetetett szabálytalanság, - nem megfelelő módon és tartalommal vezetett nyilvántartásokból származó szabálytalanság, - hanyag munkavégzésből, magatartásból származó szabálytalanság, - határidő elmulasztása miatti szabálytalanság. 2. A szabálytalanságok megelőzése 2.1. A szabálytalanságok megelőzése érdekében működtetett FEUVE rendszer
197
A szabálytalanságok megelőzése érdekében a költségvetési szerv a folyamatba épített előzetes és utólagos vezetői ellenőrzés rendszert működteti. Ennek során kiemelt figyelmet kell fordítania a következőkre: - a szervezet megfelelően szabályozott legyen, s a szabályzatok folyamatosan felülvizsgálatra kerüljenek, - a szerv a szabályzatok szerint működjön, a működés e tekintetben is folyamatosan ellenőrzött legyen, - a szabálytalanság esetén történjen intézkedés a szabálytalanság - megszüntetésére, - a szabálytalanság helyesbítésére, korrigálására.
2.2. A szabályozottság biztosítása A szabályozottság biztosítása a szerv vezetőjének feladata. A szerv vezetőjének kell gondoskodnia – belső utasítási rendszerének megfelelően – arról, hogy a szerv valamennyi kötelező, illetve a működést egyébként segítő belső szabályozással rendelkezzen. A szabályozottság biztosítása nemcsak a szabályzatok rendelkezésre állását jelenti, hanem azt is, hogy a szabályok mindig naprakészek, a jogszabályokhoz, illetve a belső szervezeti elvárásokhoz igazodóak legyenek, tartalmukban segítséget nyújtsanak a szerv feladatainak ellátásához, végső soron a szerv célkitűzés rendszerének eléréséhez, megvalósításához. A szerv működése tekintetében a legfontosabb szabályzatok, utasítások jegyzékét a FEUVE szabályzat tartalmazza.
198
3. A szabálytalanságok kezelési rendje
3.1. A szabálytalanságok kezelésének fogalma A szabálytalanságok kezelése: az eljárásrend kialakítása, a szükséges intézkedések meghozatala, az intézkedések hatásának nyomon követése, a nyilvántartási tevékenység, mely közvetlenül a szerv vezetőjének a feladata. 3.2. A szabálytalanságok kezelési rendje meghatározásának célja A szabálytalanságok kezelési rendje meghatározásának szabálytalanságok (újbóli) előfordulásának megelőzése.
célja
a
érdekében a szabálytalanságok kiküszöbölésére, A megelőzés megakadályozására a FEUVE rendszerbe új elemeket kell beépíteni, hogy az előzetes, a folyamatos, valamint az utólagos vezetői ellenőrzés eszközével a szabálytalanság előfordulása, illetve ismételt felmerülése kivédhető legyen. A FEUVE rendszerben az ellenőrzési pontok kialakításakor figyelembe kell venni a független belső ellenőrzés érintett területre vonatkozó megállapításait, különös tekintettel a mulasztások, hiányosságok, helytelen cselekmények tényére, okaira, körülményeire, illetve a felelősökre. A FEUVE rendszer karbantartása, fejlesztése során a független belső ellenőrzési tapasztalatokat úgy kell hasznosítani, hogy az adott területre meghatározott részletes szabályozással, a szabályozás megismertetésével, betartatásával, illetve a közvetlen felelősök meghatározásával az újabb szabálytalanságok kivédhetőek legyenek.
3.3. Általános elvek A költségvetési szerv vezetőjének (aki egyben felelős a FEUVE rendszer kialakításáért) gondoskodnia kell arról, hogy az első szintű pénzügyi irányítási és kontroll rendszer megfelelőségének és hatékonyságának vizsgálatával és értékelésével a szabálytalanságokat elkerüljék. A FEUVE rendszer kielégítő működését biztosítani kell a szerv minden tevékenysége vonatkozásában.
199
A szerv azon tevékenységeire, működési folyamataira, ahol a szabálytalanságok előfordulásának kockázata magas, külön figyelmet kell szentelni. A FEUVE rendszer ezen területekhez kapcsolódva olyan feladatokat határoz meg, amelyek végrehajtásával a szabálytalanságok kiküszöbölhetők, illetve az okozott kár mértéke korlátozható.
3.4. A szabálytalanságok kezelési rendjébe tartozó feladatok A szabálytalanságok kezelési rendjébe az alábbi feladatok ellátása tartozik: - a szabálytalanságok észlelése, - intézkedések, eljárások meghatározása, - intézkedések, eljárások nyomon követése, - a szabálytalanságok és intézkedések nyilvántartása.
a
szabálytalanságokkal
kapcsolatos
3.5.1. A szabálytalanságok észlelése A szabálytalanságok észlelése több módon is történhet. Ilyen észlelési pontok, helyzetek lehetnek: - a FEUVE rendszerben történő észlelés, ahol a konkrét észlelő lehet - az a dolgozó, munkafolyamatban, illetve
aki
közvetlenül
részt
vesz
az
adott
- a szerv különböző szintű vezetője, - belső ellenőrzési rendszer, - külső ellenőrző szervezet. A dolgozó által észlelt szabálytalanság esetén követendő eljárás Ha a szerv valamely – nem vezető beosztású – dolgozója észleli a szabálytalanságot, akkor a szabálytalanság észlelésével kapcsolatban tájékoztatási kötelezettsége keletkezik. Tájékoztatási kötelezettségének az alábbiak szerint kell eleget tennie: - értesítenie kell a közvetlen felettesét,
200
- ha a közvetlen felettese is érintett a szabálytalanságban, akkor a felügyeleti szervet kell értesítenie. A dolgozó által értesített személynek meg kell vizsgálnia az észlelés tartalmát, s ha az észlelt szabálytalanságot tényleges szabálytalanságnak tartja, akkor értesítenie kell a költségvetési szerv vezetőjét. A költségvetési szerv vezetője köteles megvizsgálni a szabálytalanságot, intézkedést hozni, illetve megindítani a szükséges eljárást.
Vezetői szinten észlelt szabálytalanságok esetén követendő eljárás Ha vezetői szinten észlelik a szervnél, hogy valamely területen szabálytalanság történt, az érintett vezetőnek kell a szabálytalanságot kivizsgálnia, intézkedést elrendelnie, és szükség esetén az eljárást megindítania.
A belső ellenőrzési rendszer által észlelt szabálytalanságok esetén követendő eljárás Ha a belső ellenőrzés a szervnél szabálytalanságot tapasztal, akkor a vonatkozó jogszabály – azaz a 193/2003. (XI. 26.) Korm. rendelet – szerint kell eljárni. A szerv vezetőjének gondoskodnia kell a szabálytalanságok megszüntetése céljából intézkedési terv kidolgozásáról és annak végrehajtásáról. A külső ellenőrző szervezet által észlelt szabálytalanságok esetén követendő eljárás A külső ellenőrző szervezet által tapasztalt szabálytalanságokat a külső ellenőrző szervezetnek az általa készített ellenőrzési jelentésben kell leírnia. Az ellenőrzési jelentés alapján a szervnek szintén intézkedési tervet kell kidolgoznia, majd pedig végrehajtania. (A külső ellenőrző szervezetnek joga van arra, hogy a szabálytalanságokkal kapcsolatban saját maga indítsa meg az eljárást, illetve, hogy a felügyeleti szervnél kezdeményezze egyes eljárások megindítását.)
201
3.5.2. Intézkedések, eljárások meghatározása A feltárt szabálytalanságok megszüntetése, illetve a szabálytalanságok orvoslása, a hibák kijavítása, a hiányosságok pótlása mind-mind intézkedést, illetve valamilyen eljárást tesz szükségessé. Az intézkedések megtételéért, az eljárások meghatározásáért elsősorban a szerv vezetője tartozik felelősséggel, aki e felelősségét megoszthatja más területek vezetőivel. Az intézkedések alapvetően két csoportra oszthatók: a) külső szerv bevonását indokló intézkedések büntetőügyben, szabálysértési ügyben stb.)
(pl.:
feljelentés
b) szerven belül megoldható intézkedések. A szerven belül megoldható intézkedések azok, amelyek nem zárulnak le egyszerűen, hanem tényleges, többrétegű feladatellátást indokolnak. A szerven belüli intézkedések sora a következő: - tényállás tisztázása (ez történhet akár fegyelmi ügy keretében is), - a tényállás megállapítása megindítására és elvégzésére,
alapot
adhat
további
vizsgálatok
- a tényállás teljes tisztázása és az esetleges további vizsgálatok eredményeképpen a szükséges válaszintézkedések meghatározása, - a válaszintézkedések hatásának, hatékonyságának áttekintése, majd - a megfelelő intézkedés megtétele.
3.5.3. Intézkedések, eljárások nyomon követése A költségvetési szerv vezetőjének már említett feladata az intézkedések elrendelése, valamint azok megtétele. Az adott intézkedést azonban nem elegendő elrendelni és a megtételéről gondoskodni, folyamatosan figyelemmel kell kísérni az elrendelt feladatok végrehajtását, az egyes eljárások helyzetét.
202
Kiemelt feladat az, hogy az észlelt, feltárt szabálytalanságok ismételt előfordulási lehetőségét kiküszöböljék, azaz felderítsék azokat a körülményeket, helyzeteket, amelyek hasonló szabálytalanságok előfordulását lehetővé teszik. Az ilyen helyezetek kiküszöbölésére a folyamatba épített előzetes és utólagos ellenőrzés rendszerében kiemelt hangsúlyt kell fektetni. Indokolt esetben a szerv vezetője elrendelheti a feltárt szabálytalansággal kapcsolatos belső ellenőrzés végrehajtását is, melynek tapasztalatait közvetlenül felhasználhatja a FEUVE rendszer fejlesztése során.
3.5.4. Nyilvántartási feladatok A költségvetési szerv vezetőjének a szabálytalanságok kezelése során nyilvántartási feladatai keletkeznek. A főbb feladatok a következők: - a szabálytalanságok észlelésével, a szabálytalanságokkal kapcsolatos tényállás tisztázásával, illetve a szabálytalansággal kapcsolatban keletkezett iratokról naprakész nyilvántartást kell vezetni, - a szabálytalanságokkal kapcsolatban keletkezett iratokat az egyéb iratoktól elkülönített rendszerben külön iktatni kell, - nyilván kell tartani a szabálytalanságok kezelése érdekében elrendelt, illetve megtett intézkedéseket, valamint az intézkedésekhez kapcsolódó határidőket, - indokolt esetben figyelembe kell venni más vonatkozó jogszabályok rendelkezéseit is (pl.: a 233/2003. (XII. 16.) Korm. rendelet).
4. A nagyobb kockázatot rejtő feladatok, folyamatok során a szabálytalanságok megelőzése és kezelése
A szervnél nagyobb kockázatot rejtő feladatok, folyamatok különösen a következők: - a tervezési folyamatok egyes területei, - az illegális pénzügyi cselekmények viszonylag nagy lehetőségét rejtő folyamatok, tevékenységek, 203
- a szerv belső eljárási rendjének áttekintésekor nagy kockázatot rejtő feladatnak, folyamatnak minősített területek, - a pénzügyi tranzakciók tesztelésekor nagy feladatnak, folyamatnak minősített területek. A tervezési folyamatok eljárásrendje a következő:
esetében
a
kockázatot
szabálytalanságok
rejtő
kezelésének
a) megelőzési feladatok 1. A korábbi évek tapasztalatai alapján - a költségvetési beszámolók adatait is figyelembe véve - meg kell keresni a különösen kényes területeket (elsősorban olyan területek, ahol nagyobb mennyiségű készpénz, illetve készletmozgás van); 2. Gondoskodni kell a nagyobb, egyösszegű kiadások teljesítésével járó területek (pl.: beruházások, rendszeres intézmény finanszírozások) fokozott ellenőrzési rendjének meghatározásáról; 3. Biztosítani kell egyes – az elmúlt évek tapasztalatai alapján, illetve a megváltozott szabályozások miatt megnőtt jelentőségű – területek fokozott ellenőrzését, a szabályosság kontrollálását. 4. Figyelembe kell venni a külső ellenőrzés által tett észrevételeket, melyek kihatnak a tervezési tevékenységre is. b) észlelés 1. A szabálytalanság észlelése esetében az általános eljárásrendnek kell érvényesülnie. c) intézkedések, eljárások meghatározása 1. Ha a szabálytalanság központi támogatással kapcsolatos, és a szerv számára jelentős anyagi kárt okozott, fegyelmi eljárást kell indítani. 2. Minden esetben ki kell vizsgálni az ügyet, a tényállásról írásos jegyzőkönyvet kell felvenni. 3. Vizsgálni kell a belső szabályok és a szabálytalanság előfordulása közötti kapcsolatot, azaz hogy a belső szabályok hiányossága, avultsága stb. okozta-e a tévedést, szabálytalanságot – mivel a tervezési folyamat szabálytalanságai ritkán feltételeznek szándékos szabálytalanságot. d) intézkedések, eljárások nyomon követése 204
1. Vizsgálni kell, hogy az intézkedések hatására a szabálytalanságok kiigazításra kerültek-e, a belső szabályozási rendszerbe bekerültek-e a területre vonatkozó előírások. 2. Ellenőrizni kell más hasonló területek, hasonló feladatok ellátását, illetve a jövőben az adott szabálytalanság ismételt előfordulását. e) nyilvántartás 1. A szabálytalanságról a vizsgálat során készült valamennyi írásos dokumentumot iktatni kell. Az illegális pénzügyi cselekmények viszonylag nagy lehetőségét rejtő folyamatok, tevékenységek esetében a szabálytalanságok kezelésének eljárásrendje a következő: a) megelőzés 1. Meg kell határozni, írásban rögzíteni kell olyan belső rendet, politikát, melyek az illegális pénzügyi cselekmények megelőzését célozzák. 2. Gondoskodni kell arról, hogy a szerv dolgozói számára ismert eljárásrend legyen arra az esetre, ha illegális pénzügyi cselekmény gyanúja merül fel. Tisztában kell lenniük az ilyen esetek bejelentési, illetve vizsgálati szabályaival. 3. Tájékozódni kell az illegális pénzügyi cselekmények előfordulási típusairól, területeiről, feladathoz, intézményhez, esetleg személyhez köthetőségéről. b) észlelés A szabálytalanság észlelése esetében az általános eljárásrendnek kell érvényesülnie. c) intézkedések, eljárások meghatározása 1. Gondoskodni kell a szükséges felelősségre vonásról, indokolt esetben a feljelentések megtételéről. 2. Kisebb összegű illegális pénzügyi cselekményeknél, különösen ha az nem szándékosan történt, törekedni kell arra, hogy a cselekmény pénzügyi következményei orvoslásra kerüljenek. (Ennek legcélszerűbb eszköze a kártérítésre kötelezés.) d) intézkedések, eljárások nyomon követése
205
1. Kiemelt figyelmet kell fordítani annak ellenőrzésére, hogy a hozott intézkedések valóban végrehajtásra kerültek-e. 2. A szerv hatáskörén kívül eső ügyeknél, eljárásoknál is figyelemmel kell kísérni a történéseket. e) nyilvántartás Az általános szabályok szerint történik. Az illegális pénzügyi cselekmények külön figyelmet igénylő területeit, folyamatait az alábbi ismérvek alapján kell meghatározni: - az adott terület költségvetési terv, illetve tényszám adatai költségvetési főösszeghez viszonyított nagyságrendjét kell vizsgálni (azt a százalékot, melytől a terület jelentős tételnek számít, a szerv a vizsgálat során írásban rögzíti), - az adott terület ellenőrzéssel, közvetlen irányítással való kapcsolatának vizsgálatával, azaz annak ellenőrzésével, hogy a terület milyen mélységig szabályozott, a szabályozást az érintettek megismerték-e, a szabályok betartását a tevékenység során ellenőrzik-e, utólag mikor történik ellenőrzés, illetve, hogy a területet érintette-e a független belső, illetve külső ellenőrzési tevékenység. Az a terület lesz figyelmet érdemlő, mely az ellenőrzés szempontjából a legkevésbé lefedett. A fenti szempontok együttes értékelésével kell meghatározni azokat a területeket, melyek a legnagyobb figyelmet igénylik. A szerv belső eljárási rendjének áttekintésekor nagy kockázatot rejtő feladatnak, folyamatnak minősített területek esetében a szabálytalanságok kezelésének eljárásrendje a következő: a) a megelőzés során: - rendszeresen át kell tekinteti a szerv belső eljárásrendjét, különös tekintettel a belső szabályozottságra, és az ott szabályozott folyamatokra, - vizsgálni kell a tényleges folyamatok és a folyamatleírások közötti összhangot, eltérés esetén meg kell keresni az okokat, és a szabályosság követelményének megfelelően gondoskodni kell a szabályok módosításáról, illetve a betartatás ellenőrzéséről. b) a többi eljárási elem megegyezik az általános szabályoknál leírtakkal.
206
A pénzügyi tranzakciók tesztelésekor nagy kockázatot rejtő feladatnak, folyamatnak minősített területek esetében a szabálytalanságok megelőzésének, kezelésének eljárásrendje: a) a megelőzés keretében - a valódiság és hitelesség érdekében egyes pénzügyi tranzakciók folyamatában való teljes végigkísérése történik meg. Ilyen pénzügyi tranzakció csoportok lehetnek pl.: - dologi kiadások készletbeszerzéseinek nyomon követése, - a rendszeres és nem rendszeres személyi juttatások köre, - a beruházások pénzügyi lebonyolítása stb. A dologi kiadások készletbeszerzéseinek nyomon követésekor a tényleges ellenőrzési feladatok például a következők lehetnek: - a beszerzés kezdeményezése körülményeinek, dokumentumának vizsgálata, - a beszerzés kezdeményezésének ellenőrzése, áttekintése jogosság, célszerűség szempontjából, - a megrendelés áttekintése az alábbi szempontokból: - a megrendelő jogosult kötelezettségvállaló,
volt-e
a
megrendelésre,
megtörtént-e a megrendelésnek, kötelezettségvállalásnak az ellenjegyzése,
mint
mint
egyfajta
- az ellenjegyzést az ellenjegyzésre jogosult végezte-e, - gazdaságosság elvét szem előtt tartották-e; - a megrendelés nyilvántartásának ellenőrzése (megfelelő, átlátható rendszerben történik-e), - a megrendelés beérkezésekor körülményeinek áttekintése,
a
szakmai
teljesítés
igazolása
- a készlet jellegű termékek beérkezést követő nyilvántartásba vételének, tárolásának vizsgálata,
207
- a pénzügyi teljesítés előtt az érvényesítői feladatok ellátásának teljes ellenőrzése – a feladat valamennyi mozzanatára kiterjedően, - a pénzügyi teljesítés előtt az megalapozottságának áttekintése,
utalványozás
körülményeinek,
- az utalvány ellenjegyzésének ellenőrzése, - a tényleges pénzügyi teljesítés dokumentumainak vizsgálata, - a pénzügyi teljesítést követő számviteli folyamatok nyomon követése.
b) A szabálytalanságok kezelése megegyezik az általános szabályoknál leírtakkal. A pénzügyi tranzakciókkal kapcsolatban felmerülő szabálytalanságok kezelésének rendjét indokolt esetben külön, írásban lehet meghatározni.
5. A költségvetési szerv vezetőjének értékelési feladata a szabálytalanságok megakadályozása érdekében A szerv vezetője a szabálytalanságok megakadályozása érdekében legalább évente egy alkalommal értékeli a szerv egyes működési folyamatait. Az értékelési feladatok ellátásába más személyeket, különösen a folyamatgazdákat is bevonja. Az értékelés során át kell tekinteni legalább a következőket: - a szervnél, illetve annak tevékenységeinél, mennyire tudatos a FEUVE tevékenység,
feladatellátásánál
- a FEUVE rendszer fejlesztése, javítása megfelelő ütemben történik-e, kellő rugalmassággal válaszol-e a feltárt szabálytalanságok kezelésére, - az ellenőrzési tapasztalatok nem utalnak-e olyan területekre, ahol a FEUVE rendszer még nem került kialakításra, - a FEUVE rendszerhez kapcsolódóan megfelelőek-e a kialakított ellenőrzési nyomvonalak, - a FEUVE szabályzata elkészült-e, annak betartására kellő figyelmet fordítanak-e.
208
A költségvetési szerv vezetője a FEUVE tevékenységet köteles értékelni - a független belső ellenőr, valamint - a külső ellenőri szervezet megállapításai alapján is.
6. A szabálytalanságok kezelésének belső szervezeti rendje
A szerv vezetője köteles bevonni más személyeket is a szabálytalanságok kezelési feladataiba, beleértve a megelőzési tevékenységet is. A szerv vezetője rendelkezhet arról, ha a szabálytalanságok kezelésére: - szakértői csoportot kíván bevonni, vagy - szabálytalanság kezeléssel foglalkozó felelőst kíván kijelölni. A hivatkozott mellékletben kell rögzíteni a szakértői csoport feladatát, hatáskörét. A szabálytalanság kezelésével foglalkozó felelős esetében a mellékletben a főbb feladatokat is rögzíteni kell azzal, hogy azt az érintett dolgozó munkaköri leírásában is szerepeltetni kell. 7. A szabályzat hatálya
A szabályzat a szabályzat aláírása napján lép hatályba.
Gulyás József jegyző
209
A belső ellenőrzési tevékenységhez kapcsolódó dokumentum
A belső ellenőrzési kötelezettség, a belső ellenőrzést végző személy/szervezet jogállásának, feladatának meghatározása
A költségvetési szervek belső ellenőrzéséről szóló 193/2003. (XI. 26.) Kormányrendelet 4. § (2) bekezdése alapján a szerv az alábbiak szerint rendelkezik a belső ellenőrzési kötelezettségről, a belső ellenőrzést végző személy/szervezet jogállásának, feladatának meghatározásáról.
1. A belső ellenőrzési kötelezettség
A szerv köteles megszervezni és gondoskodni a – vonatkozó jogszabályok, valamint az elkészített „Belső ellenőrzési” kézikönyve által meghatározott előírások szerinti – belső ellenőrzésről.
A belső ellenőrzés kialakításáról és megfelelő működtetéséről – az államháztartási törvényben meghatározottak szerint – a költségvetési szerv vezetője köteles gondoskodni.
2. A belső ellenőrzési tevékenységet ellátó személy/szervezet jogállása
A belső ellenőrzést végző személy vagy szervezet tevékenységét - a költségvetési szerv vezetőjének közvetlenül alárendelve végzi, - jelentéseit közvetlenül a költségvetési szerv vezetőjének küldi meg.
210
Helyi önkormányzatok esetében a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvényben foglaltak az irányadók.
A költségvetési szerv vezetője köteles biztosítani a belső ellenőrök funkcionális (feladatköri és szervezeti) függetlenségét, különösen az alábbiak tekintetében: a) az éves ellenőrzési terv kidolgozása, kockázatelemzési módszerek alapján és a soron kívüli ellenőrzések figyelembevételével, b) az ellenőrzési program elkészítése és végrehajtása, c) az ellenőrzési módszerek kiválasztása, d) következtetések és ajánlások kidolgozása, ellenőrzési jelentés elkészítése, e) a belső ellenőr az ellenőrzési tevékenységen kívül más tevékenység végrehajtásába nem vonható be.
A belső ellenőrzés függetlenségét biztosító szervezeti felépítést a Belső ellenőrzési kézikönyv tartalmazza.
A belső ellenőrzést végző személy - feladatainak maradéktalan ellátása érdekében - az ellenőrzött szerv, illetve szervezeti egység bármely helyiségébe beléphet, - számára akadálytalan hozzáférést kell biztosítani valamennyi - irathoz, - adathoz és - informatikai rendszerhez, - kérésére az ellenőrzött szerv, illetve szervezeti egység bármely dolgozója köteles szóban vagy írásban információt szolgáltatni.
A belső ellenőrzést végző személy az ellenőrzött szervnél, illetve szervezeti egységnél 211
- államtitkot, szolgálati titkot, üzleti titkot tartalmazó iratokba és más dokumentumokba is betekinthet, azokról másolatot, kivonatot kérhet, illetve - személyes adatokat kezelhet, a jogszabályokban meghatározott adat- és titokvédelmi előírások betartásával.
3. Az ellátandó feladatok 3.1. A belső ellenőrzési tevékenység során végezendő ellenőrzések A belső ellenőrzési tevékenység során - szabályszerűségi, - pénzügyi, - rendszer ellenőrzéseket és - teljesítmény-ellenőrzéseket, illetve - informatikai rendszerellenőrzéseket kell végezni, valamint - az éves beszámolókról megbízhatósági igazolásokat, az európai uniós források tekintetében zárónyilatkozatokat kell kibocsátani.
3.2. A belső ellenőrzést végző személyek munkavégzésének keretei A belső ellenőrzést végző személy munkáját - a vonatkozó jogszabályok, - a pénzügyminiszter által közzétett módszertani útmutatók és - nemzetközi belső ellenőrzésre vonatkozó standard-ek, továbbá - a Belső ellenőrzési kézikönyv szerint végzi.
212
17. számú melléklet
Az önkormányzat költségvetési szervei, gazdálkodási jogkör szerinti besorolása ~ a rendelet 117. § (1) bekezdéséhez ~
1. Az önkormányzat költségvetési szervei
A költségvetési szerv megnevezése
Polgármesteri Hivatal
Gazdálkodási Kapcsolódása más jogköre intézményhez önállóan
-
gazdálkodó Általános Művelődési Közponz
önállóan gazdálkodó
-
213
18. számú melléklet
Iratkezelésre vonatkozó helyi szabályok
~ a rendelet 117. § (2) bekezdéséhez ~ Az iratkezelés rendjének helyi szabályai – a közfeladatot ellátó szervek iratkezelésének általános követelményeiről szóló 335/2005. (XII.29.) Kormányrendelet 3. § (2) bekezdése, 27. § c) pontja, 52. § (1) bekezdése, valamint 63. § (1) bekezdés alapján – az alábbiak szerint kerülnek megállapításra: 1. Az iratkezelés szervezeti rendje
A Polgármesteri Hivatalban az iratkezelés – a szervezeti tagozódásnak, valamint az iratforgalomnak megfelelően központilag történik. Az iktatást az ügykezelő munkakörű személy – munkaköri leírásban meghatározott feladatként – végzi. A központi iratkezelés során a Polgármesteri Hivatalra vonatkozóan egy helyen, folyamatosan és egy iktatókönyvben történik az iktatás.
2. Az iratkezelés, és az iratkezeléssel összefüggő tevékenységekre vonatkozó feladat- és hatáskörök
Az iratkezeléssel kapcsolatos tevékenységekre vonatkozó feladat- és hatáskörök:
Megnevezés
Jogszabályi hivatkozás
Iratkezelési szabályzat elkészítése
335/2005. (XII.29.)
Feladatellátó/jogosult
jegyző
Korm. rend. 4. § (3) Iratkezelési szabályzat jóváhagyásra való megküldése Az iratkezelési szabályzat mellékletét képező irattári terv évenkénti
335/2005. (XII.29.)
jegyző
Korm. rend. 4. § (3) 335/2005. (XII.29.)
jegyző
214
felülvizsgálata
Korm. rend. 3. § (2)
Iratkezelési szabályzatban foglaltak végre-hajtása
335/2005. (XII.29.)
Összhang biztosítása folyamatosan a belső szabályzatok, az alkalmazott informatikai eszközök és eljárások, illetve az irattári tervek és iratkezelési eljárások között
jegyző
Korm. rend. 5. §
335/2005. (XII.29.)
jegyző
Korm. rend. 5. §
Az iratok szakszerű és biztonságos megőrzésére alkalmas irattár kialakítása és működtetése
335/2005. (XII.29.) Korm. rend. 5. §
jegyző
Az iratkezeléshez szükséges tárgyi, technikai és személyi feltételek biztosítása, felügyelete
335/2005. (XII.29.)
jegyző
Az iratkezelés – jogszabályban, illetve a hivatal iratkezelési szabályzatában meghatározott követelmények szerinti –
Korm. rend. 5. §
335/2005. (XII.29.)
jegyző
Korm. rend. 6. §
megszervezése Iratkezelés felügyelete – az iratkezelési szabályzat végrehajtásának rendszeres ellenőrzése – intézkedés az iratkezelés során tapasztalt szabálytalanságok megszüntetéséről gondoskodás, az iratkezelést végzők szakmai képzéséről, továbbképzéséről, iratkezelési segédeszközök biztosítása (iratkezelési segédeszköz pl.: iktatókönyv) Iratok és adatok védelmével kapcsolatos feladatok
335/2005. (XII.29.) Korm. rend. 7. §
jegyző, mint az iratkezelés felügyeletével megbízott vezető
335/2005. (XII.29.)
jegyző, mint az iratkezelés felügyeletével megbízott vezető
Korm. rend. 8. § (2) bek. Az iktatás – jelen SzMSz dokumentumban meghatározott –
jegyző, mint az iratkezelés felügyeletével
215
módon történő megszervezése
335/2005. (XII.29.)
megbízott vezető
Korm. rend. 16. § (2) bek.
Nyilvántartást vezet a kiadmányozáshoz használt bélyegzőkről
Bizottság kijelölése az iratselejtezésre
335/2005. (XII.29.) Korm. rend. 54. §
335/2005. (XII.29.) Korm. rend. 64. § (1) bek.
Iratmegsemmisítés
335/2005. (XII.29.)
jegyző, mint az iratkezelés felügyeletével megbízott vezető jegyző, mint az iratkezelés felügyeletével megbízott vezető
jegyző
Korm. rend. 64. § (4) bek. Nem selejtezhető iratok illetékes levéltárnak adása
1995. évi LXVI. törvény 9. § (1) bek. g) pontja
jegyző
Az iratkezelés rendjének megváltoztatása
335/2005. (XII.29.)
jegyző
Korm. rend. 68. § (1) bek.
Az elektronikus iratkezeléssel kapcsolatos iktatási feladatokra való felkészülés, ennek során
jegyző
3. Az iratkezelés felügyeletét ellátó vezető Az iratkezelési felügyeletét a jegyző látja el. A jegyző tartós távolléte esetén az iratkezelés felügyeletének 2. bekezdésében meghatározott jogköreit a hivatalban dolgozó legmagasabb végzettséggel rendelkező ügyintéző személy gyakorolja. 4. A Polgármesteri Hivatalhoz érkezett küldemény felbontására jogosult személyek A Polgármesteri Hivatalhoz érkezett küldeményeket – a minősített iratok kivételével – a következő személyek jogosultak felbontani: -
a központi iratkezelést felügyelő jegyző által - az iratkezelési szabályzat mellékleteként csatolt – iratfelbontásra felhatalmazott személy,
216
-
a központi iktatást végző személy, névre érkező küldemény esetében a címzett akkor, ha a címzett elrendelte azt, hogy ezen küldeményeket felbontás nélkül kell eljuttatni hozzá.
5. Kiadmányozás Külső szervhez vagy személyhez küldendő iratot kiadmányként csak a jelen SzMSzben, illetve az ügyrendben meghatározott, kiadmányozási joggal rendelkező személy írhat alá. 6. Iratkölcsönzés az irattárból A Polgármesteri Hivatal dolgozói az irattárból hivatalos használatra kölcsönözhetnek iratokat. A kölcsönzési jogosultság a következő: -
-
a hivatal dolgozói saját – munkaköri leírásukban meghatározott – feladat ellátásához kapcsolódva kölcsönözhetnek ki iratokat, a hivatal dolgozói nem a saját – munkaköri leírásukban meghatározott – feladat ellátásához, feladatban való közreműködéshez a jegyző jóváhagyásával kölcsönözheti ki iratot, a jegyző bármely iratot kikölcsönözheti.
A képviselő-testület tisztségviselői, valamint az önkormányzat bizottságának tagjai a feladatkörükhöz kapcsolódóan, a hatáskörgyakorláshoz kapcsolódva kölcsönözhetnek ki iratot.
217
19. számú melléklet
Bököny Község Önkormányzat Képviselő-testülete Polgármesteri Hivatalának Ügyrendje
A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (a továbbiakban: Ötv.) 18. § (1) bekezdése alapján az önkormányzat megalkotta .../2007. (IV.01.) K.T. rendeletét Szervezeti és Működési Szabályzatáról (a továbbiakban: SzMSz). Az SzMSz-ben a képviselő-testület az Ötv. 38. §-ában meghatározott feladatok ellátására létrehozta a hivatalát és az alábbiak szerint határozta meg annak belső szervezetét, munkarendjét, ügyfélfogadási rendjét:
I. A Polgármesteri Hivatal jogállása 1. A képviselő-testület hivatalának megnevezése A hivatal megnevezése: Bököny Község Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala. A Polgármesteri Hivatal székhelye: 4235 Bököny, Kossuth Lajos út 3. szám
2. A Polgármesteri Hivatal jogállása A Polgármesteri Hivatal a képviselő-testület végrehajtó önkormányzati költségvetési szerv, önálló jogi személy.
szerve,
helyi
3. A Polgármesteri Hivatal gazdálkodása: A Polgármesteri Hivatal működéséhez szükséges előirányzatokat, működési, fenntartási költségeket, beruházási kiadásokat az Önkormányzat költségvetési rendelete határozza meg. 4. A Polgármesteri Hivatal szervezeti felépítése A Polgármesteri Hivatal szervezeti felépítését az SzMSz melléklete tartalmazza. 5. A Polgármesteri Hivatal jelzőszámai: 218
Adószám: 15404321-2-15 Bankszámlaszám: „Szabolcs” Takarékszövetkezet 68800020-11034940 KSH-szám: 15404321-7511-321-15 Statisztikai kód: 1511299 Szakágazati besorolás: TEAOR 7511 Gazdálkodási törzsszám: 44321 Alapító okirat száma: 22/2003.(III.14.) Kt. határozata
6. A Polgármesteri Hivatal illetékessége és közigazgatási területének egészére terjed ki.
hatásköre
Bököny
Község
7. A hivatal létszáma
A Polgármesteri Hivatal létszáma 10 fő (egy jegyző, nyolc előadó, egy ügykezelő)
II. A Polgármesteri Hivatal irányítása, vezetése, működése 1. A Hivatal irányítása A polgármester a képviselő-testület döntései önkormányzati jogkörében irányítja a Hivatalt.
szerint,
illetve
saját
A polgármester – a jegyző javaslatai figyelembevételével – meghatározza a Hivatal feladatait az önkormányzat munkájának szervezésével, a döntések előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatban. A polgármester – szintén a jegyző javaslatára – előterjesztést nyújt be a képviselő-testületnek a Hivatal belső szervezeti tagozódásának, munkarendjének, valamint ügyfélfogadási rendjének meghatározására, illetve módosítására. A polgármester irányítói jogkörében: -
-
a jegyző javaslatának figyelembevételével meghatározza a Hivatal önkormányzati munkához kapcsolódó döntés előkészítési, végrehajtási feladatait; tájékozódik, illetve figyelemmel kíséri az önkormányzati munkához kapcsolódó hivatali tevékenység végrehajtását, javaslatot tesz a teljesítménykövetelmények alapjául szolgáló teljesítménycélok meghatározására,
219
-
tájékozódik a Hivatal általános ügyintézési helyzetéről, minőségéről, az egyes munkáltatói jogok esetében egyetértési jogot gyakorol a köztisztviselőkkel kapcsolatban (Pl.: kinevezés, felmentés, vezetői megbízás, megbízás visszavonás, illetmény megállapítás, jutalmazás).
2. A Hivatal vezetése A jegyző vezeti a Polgármesteri Hivatalt, megszervezi a Hivatal munkáját. A jegyző a polgármester részvételével havonta, illetve adott feladat ellátásához kapcsolódóan (pl.: választás lebonyolítása, leltározási feladatok, stb.), szükség szerint értekezletet tart, meghatározza a munkavégzés fő irányait. A polgármester és a jegyző a Hivatal dolgozói részére a havi értekezlet mellett szükség szerint tart munkaértekezletet. A jegyző hivatal-vezetési feladatai: - a munkáltatói jogköröket gyakorolja, - megszervezi a Hivatal munkáját, - egyes tevékenységek, feladatok vonatkozásában meghatározza az egyes személyek által ellátandó feladatok körét, határidejét, felelősöket, valamint a belső kontroll rendszert; - ellátja a köztisztviselők továbbképzésével kapcsolatos szervezési, irányítási feladatokat, gondoskodik a megfelelő szakmai jártasság biztosításához szükséges feltételek biztosításáról, - a hivatal működéséhez szükséges területekre vonatkozóan belső szabályzatokat, utasításokat ad ki, valamint rendszeresen karbantartja azokat, illetve ellenőrzi azok megtartását, - gondoskodik a munka megfelelő színvonalának biztosításáról, ennek érdekében a munkaköri leírásokat évente felülvizsgálja, meghatározza az adott évre vonatkozó teljesítmény-követelményeket, elvégzi a teljesítményértékelést. 3. A munkáltatói jogok gyakorlása 3.1. A jegyző feletti munkáltatói jogok gyakorlása A jegyzőt – pályázat útján – a képviselő-testület nevezi ki. A jegyző feletti egyéb munkáltatói jogokat a polgármester gyakorolja. 3.2. Köztisztviselők – bele nem értve a jegyzőt – feletti munkáltató jogok gyakorlása
220
A köztisztviselőket – a polgármester egyetértésével – nyilvános pályázat útján a jegyző nevezi ki. A pályázati feltételek kialakításában a feladatkör szerint illetékes önkormányzati bizottság közreműködhet. A jegyző gyakorolja a munkáltatói köztisztviselői tekintetében.
jogokat
a
Polgármesteri
Hivatal
A polgármester egyetértése szükséges a kinevezéshez, a felmentéshez, a jutalmazáshoz – a polgármester által meghatározott körben. 4. Munkaköri leírások A Hivatal köztisztviselői a jegyző által meghatározott munkaköri leírás szerint látják el feladatukat. A munkaköri leírás összeállítása, folyamatos karbantartása a jegyző feladata. A munkaköri leírásban meghatározásra kerül az ellátandó feladatokon kívül a munkakörrel kapcsolatos felelősségi kör és ellenőrzési tevékenység.
5. A Polgármesteri Hivatal működése 5.1. A munkarend A Hivatal dolgozóinak munkarendje Hétfő: 800-1600 óráig, Kedd: 800-1200 óráig, Szerda: ügyfélmentes óráig, Csütörtök: 800-1600 óráig, Péntek: 800-1230 óráig tart, amely magában foglalja a munkaközi szünetet is (időtartama: 30 perc). Túlmunka végzése esetén szabadidőt a jegyző engedélyezhet.
5.2. Az ügyfélfogadás rendje 5.2.1. A Hivatal ügyfélfogadási rendje: A hivatal ügyfélfogadási ideje a hétfői és csütörtöki napokon 800–1600 óráig, a keddi és a pénteki napokon 800–1200 óráig, szerdán a hivatal ügyfél mentes napot tart.
221
Ügyfél főszabályként az ügyfélfogadási időn kívül a hivatal más irodahelyiségébe nem mehet be. Az ügyfelet az ügyfélszolgálatot ellátó (ügykezelő) csak akkor engedheti be, ha az ügyfél tárgyalásra, meghallgatásra a hivatalba idézve volt és az őt idéző köztisztviselő az ügyfelet személyesen kíséri az ügyintézés tényleges helyére. Amennyiben az ügyfél olyan ügyintézőt keres, aki nem tartózkodik az ügyfélszolgálaton és az ügyfélszolgálatot ellátó az ügy konkrét jellege miatt tájékoztatást, felvilágosítást az ügyfélnek nem tud adni, az ügyfélszolgálatot ellátó köteles az ügyfél által megjelölt köztisztviselőt az ügyfélhez hívni. 5.2.2. A polgármester ügyfélfogadási rendje az SzMSz-ben szabályozásra került. 5.2.3. A jegyző ügyfélfogadási rendje: A jegyző ügyfélfogadási rendje kedd és pénteki napokon 800–1200 óráig. 5.2.4. Az ügyfélfogadás speciális szabályai A települési képviselőket soron kívül, munkaidőben bármikor fogadni kell. Halaszthatatlan ügyekben (pl.: haláleset), amely esetekben az azonnali ügyintézés elmaradása jelentős érdek- és jogsérelemmel jár, az ügyfélfogadás ideje egybeesik a munkaidővel. Ennek elbírálására a jegyző, illetve a szervezeti egység vezetője, illetve az érintett ügyintéző jogosult.
6. A helyettesítés szabályozása -
A jegyzőt a hivatalban dolgozó legmagasabb végzettségű köztisztviselő helyettesíti. Az ügyintézők a munkaköri leírásukban foglaltak szerint helyettesítik egymást. Az ügyviteli dolgozó helyettesítését a jegyző határozza meg.
7. Ügyiratkezelés, ügyintézés A Hivatal ügyiratkezelésére vonatkozó szabályokat az Iratkezelési szabályzat határozza meg. Az ügyintézés során az igazgatási jogszabályokban meghatározottak szerint kell eljárni.
222
8. Kiadmányozási rend A Hivatal kiadmányozási rendjét a Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzata határozza meg. 9. A pénzgazdálkodási jogkörök gyakorlása A Hivatal tekintetében a kötelezettségvállalás, ellenjegyzés, utalványozás és érvényesítés szabályait a szerv gazdálkodási előírásait tartalmazó számviteli szabályzatgyűjtemény – külön utasítás formájában – tartalmazza.
10. A Hivatal és a Képviselő-testület kapcsolata A Polgármesteri Hivatal képviselő-testület működésével kapcsolatos feladatait a munkaköri leírások tartalmazzák. A Hivatalnak gondoskodni kell a képviselő-testületi ülések meghívóinak, előterjesztéseinek, jegyzőkönyveinek elkészítéséről, valamint a döntések végrehajtásáról. Az előterjesztések elkésztési, illetve döntés-előkészítési munkáiban a jegyző utasítása alapján a Polgármesteri Hivatal valamennyi dolgozója köteles közreműködni. A testületi előterjesztések előadója a polgármester, illetve a jegyző.
11. A köztisztviselők szakmai képzése A Hivatal köztisztviselőinek szakmai képzését a jegyző szervezi és ellenőrzi.
12. Bélyegzők A hivatalos bélyegző szükséglet felméréséről, megrendeléséről a jegyző gondoskodik.
majd
igény
esetén
a
A használatba adott bélyegzőkről nyilvántartást kell vezetni. A nyilvántartó a használatba adott bélyegzők meglétét évente ellenőrizni köteles. A használatba adás során a bélyegzőlenyomat feltüntetése mellett a bélyegző átvételéről az átvevő nyilatkozatot ír alá.
223
Ha valamely dolgozó a rábízott bélyegzőt elveszíti, köteles erről írásban jelentést tenni. A jegyző köteles az elvesztés körülményeit megvizsgálni. Az elhasználódott, megrongálódott, feleslegessé váló bélyegzőt jegyzőkönyv felvétele mellett meg kell semmisíteni. A jegyzőkönyvet a nyilvántartás mellékleteként meg kell őrizni. Ha megszűnik a bélyegzőt kezelő dolgozó jogviszonya, a bélyegző visszaadását az átvevő nyilatkozaton igazolni köteles. A jegyzőnek gondoskodnia kell arról, hogy a hivatalos megfeleljenek a szerv hivatalos adataival (név, székhely stb.).
bélyegzők
13. Kulcsok Az egyes épületek, helyiségek, egyéb zárható eszközök kulccsal történő zárásának szükségessége alapján a kulcsszükségletet a jegyző határozza meg. A kulcsokat a kulcskezelők a kulcsnyilvántartás alapján kezelhetik. A kulcskezelést a kulcskezelésre vonatkozó belső szabályozás szerint kell végezni.
14. A köztisztviselők jogállása, munkavégzése, jutalmazása és egyéb juttatásai A Polgármesteri Hivatal köztisztviselőinek jogállásáról, munkavégzéséről, jutalmazásáról és egyéb juttatásairól önkormányzati rendelet rendelkezik. A rendelet figyelembevételével a jegyző a területre vonatkozóan külön belső szabályzatot ad ki.
III. A Polgármesteri Hivatal feladatai A Polgármesteri Hivatal feladatait jogszabály, a képviselő-testület, a polgármester és a jegyző határozza meg. A Hivatal feladata általánosan: -
a képviselő-testület és a bizottságok működésével, valamint a polgármester és a jegyző tevékenységével kapcsolatos meghatározott feladatok ellátása,
224
-
a helyi képviselők és az országgyűlési képviselők munkájának segítése, a társadalmi szervekkel, társszervekkel, közszolgáltatást végző szervekkel való együttműködés.
A Hivatal feladatellátása során az egyes tevékenységeket a köztisztviselők a munkaköri leírásuk alapján végzik. IV. Kiadmányozás A Hivatal kiadmányozási rendjét külön Szabályzat határozza meg.
V. Záró rendelkezések 1. Hatályba lépés A Polgármesteri Hivatal Ügyrendje 2007. április 1-jén lép hatályba, egyidejűleg a kérdést szabályozó korábbi intézkedések hatályukat vesztik.
2. Az ügyrend megismertetése, naprakészsége A jegyző köteles gondoskodni az Ügyrend naprakész állapotáról és arról, hogy az Ügyrendet megismerjék a Hivatal köztisztviselői.
Bököny, 2009. április 17.
Piskolczi Géza
Gulyás József
polgármester
jegyző
225
Bökönyi Közérdekű Vagyonvédelmi Őrség Bököny
Bököny Község Önkormányzata Képveselő-testülete 2009. április 24-én tartandó ülésére.
2008. évi beszámolója Egy szál gyertyával ismét több kerülhet a tortára, hiszen megint magunk mögött hagytunk egy igen takarékos évet a legfontosabb feladatok ellátása mellett. Április 5-én részt vettem a Megyei Polgárőrszövetség által rendezett Elnökségi ülésen, ahol a megye Elismerő Oklevéllel és ajándéktárggyal jutalmazta munkánkat. A VIII. Megyei Polgárőrnap idén Nagykállóban került megrendezésre, ahol kb. 40 fővel jelentünk meg. Ide családostól jöttek polgárőreink és egy jó kis főzéssel és egész napos programmal járultunk hozzá egy kellemes nap eltöltéséhez, ahol mindenki nagyon jól érezte magát. Itt beneveztünk egy kispályás labdarugó bajnokságra, ahol az egyesület II. helyezést ért el. November 22-én került megrendezésre a Rendvédelmi Kupa kispályás labdarugó bajnokság, aminek most Érpatak adott helyet. Itt a Rendőrség és a Polgárőr egyesületek mérték össze „tudásukat” ahol, mint évek óta Bököny a II. helyet érte el. További eseményeink röviden: - Kulturális események biztosítása - Közlekedési akcióban részvétel - Rendőrségi akciókban való részvétel - Baleseti helyszín biztosítása - Együttműködési megállapodás szerinti biztosítás: - Postai kifizetéseknél való részvétel - Takarékszövetkezetnél való kifizetéseknél részvétel - Környező települések rendezvényeinek biztosítása Legfontosabb eseményeink közé tartozik az éjszakai szolgálat, amely során az autó 5.165 km tett meg.
226
A szervezetünk 2008. évben a pénzügyek terén elért teljesítései: Az esztendőt a pénztárunkban 29.542.- Ft-tal, a bankban 16.257.-Ft-al, összesen pedig 45.799.-Ft-al nyitottuk. A szervezet a működését támogatásokból finanszírozta. Ezen pénzügyi támogatásokat a Bököny Községi Önkormányzat, a Magyar Posta és a Szabolcs Takarékszövetkezet adja, továbbá a tagjaink, akik nem csak munkaerejüket, hanem idejüket is szentelik a polgárőri szolgálatnak, de esetenként saját autóval és önköltséges tankolással is hozzájárulnak a sikeres őrségekhez. A Bököny Községi Önkormányzatnak 2008. évben 630.000.-Ft támogatási igényt nyújtottunk be, de mint közismert az önkormányzat anyagi helyzete miatt minden nonprofit szerv támogatását csökkentve a mienket is 100.000.-Ft-al csökkentették. Nyitó pénzkészlet:
pénztár 2008.01.01:
29.542.-Ft
bank 2008.01.01:
16.257.-Ft
____________________________ Összesen:
45.799.-Ft
Összes bevételünk: • Polgármesteri Hivatal támogatása 518.870.-Ft • Magyar Posta 65.000.-Ft • Szabolcs Takarékszövetkezet 50.000.-Ft • Kamat 21.-Ft __________________________________________ 633.891.-Ft
Kiadásaink alakulása: • • • • • • • • • •
Polgárőr autó üzemanyag költség 203.900.-Ft Fenntartási, javítási költség, zöldkártya 103.912.-Ft Kötelező biztosítás 51.735.-Ft Reprezentáció 13.240.-Ft Könyvelési szolgáltatás 66.000.-Ft Formaruha 58.812.-Ft Akkus lámpa 13.980.-Ft Irodaszerek 10.800.-Ft Szolgáltatás igénybevétele 29.300.-Ft Telefon költség 41.453.-Ft
227
• Bankköltség 6.400.-Ft • Belföldi kiküldetési díj 3.000.-Ft ________________________________________________ 602.532.-Ft
Záró pénzkészlet:
pénztár 2008.12.31:
27.960.-Ft
bank 2008.12.31:
49.198.-Ft
____________________________ Összesen:
77.158.-Ft
Kiegészítések: A Polgármesteri Hivatal finanszírozása a tavalyi 75%-ról 76 %-ra emelkedett. A Magyar Posta helytállásunkért támogatta 2 alkalommal 65.000.-Ft-al a szervezetünk működését, a Szabolcs Takarékszövetkezet Rt. ingyenessé teszi 2009. január 01-től a banki szolgáltatását számunkra és még 50.000.-Ft-al is támogatott. A törvényi szabályozás miatt vált szükségessé, hogy a szervezet tulajdonában lévő telefon használat után a használónak kötelező önrészt fizetni, mert különben súlyos adóterhet kell a polgárőr szervezetnek viselnie. Ez a befizetés a polgárőr parancsnok által folyamatosan megtörténik, mely az idén összességében 17.218.Ft-al csökkentette a telefon költségeket. Az egyéb készlet beszerzésünk jelentős részét a személygépkocsi (Lada Níva) felújítására költöttük, illetve polgárőr mellényeket és sapkákat vásároltunk 58.812.Ft értékben az egységes megjelenés érdekében és beszereztünk egy akkus lámpát is a szolgáltatás minőségi javítása érdekében. Az irodaszer, nyomtatvány beszerzésünk igen takarékosra sikeredett, melynek oka, hogy az önkormányzat segítsége ezekből az eszközökből igen jelentős. A szolgáltatások elsősorban a polgárőr autóval kapcsolatban felmerült költségek, a további pedig a könyvviteli szolgáltatás. Összességében még takarékosabbra sikerült ezt az évet zárnunk, melyet köszönhetünk a támogató szervezeteinknek, a tagjainknak és a vezetőségnek. Szervezetünk sikeres működését az is bizonyítja, hogy környező települések közül a legjobban működő szervezet vagyunk. A rendőrséggel igen hatékonyan együtt működünk, melyet a mellékelt köszönőlevél is bizonyít, amit a Nagykállói Rendőrőrsről kaptunk.
228
Bököny, 2009. április 15. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztésben foglaltakat megvitatni, illetve elfogadni szíveskedjenek. Tisztelettel és köszönettel:
Rektor János parancsnok
229
BÖKÖNY KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK ……… /2009. (IV.24.) határozata
az önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévő települési önkormányzatok 2009. évi támogatására vonatkozó igény benyújtásáról A) Bököny Község Képviselő-testülete a Magyar Köztársaság 2009. évi költségvetéséről szóló 2008. évi CII. törvény 17. § (1) bekezdése és 6. számú melléklet 1. pontja (továbbiakban: 6. számú melléklet) alapján támogatási igényt nyújt be az önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévő települési önkormányzatok támogatására. B) Bököny Község Képviselő-testülete az önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévő települési önkormányzatok támogatásának igényléséhez a fenti törvény alapján a következő nyilatkozatot teszi: I.
a) Az önkormányzat lakosságszáma 2008. január 1-jén 1 000 fő feletti.
II.
a) Az önkormányzat a polgármesteri hivatalon túl intézményt tart fenn.
III. 1) Az önkormányzat lakosságszáma 2008. január 1-jén 1 500 fő feletti. IV.
Az önkormányzat 1. a 2008/2009. nevelési-, illetve tanévben 1.1. részt vesz a többcélú kistérségi társulás közoktatási feladatellátásában, és a többcélú kistérségi társulások támogatása jogcím igénybevételéhez vállalt – 2008. évi költségvetési törvény 8. melléklet IV. pont Kiegészítő szabályok 2.1.-2.2. pontjában meghatározott – kapacitáskihasználtsági feltételeknek a) megfelel. 2. a 2009/2010. nevelési-, illetve tanévben 2.1. részt vesz a többcélú kistérségi társulás közoktatási feladatellátásában, és a többcélú kistérségi társulások
230
támogatása jogcím igénybevételéhez vállalt – a költségvetési törvény 8. melléklet IV. pont Kiegészítő szabályok 2.1.-2.2. pontjában (a Kiegészítő szabályok 2.3. pontja figyelembevételével) meghatározott – kapacitáskihasználtsági feltételeknek a) megfelel. V.
Az önkormányzat helyi adó (magánszemélyek kommunális adója, iparűzési adó) bevezetéséről döntött, és költségvetésében ilyen bevételt tervez és a gazdálkodása során realizál.
VI. a) Az önkormányzat a 2008. évi zárszámadására vonatkozóan az Ötv. 92/A. §-a alapján könyvvizsgálatra kötelezett. Bököny, 2009.04.07. Gulyás József jegyző
Piskolczi Géza polgármester
231
Előterjesztés
Bököny Község Képviselő-Testülete 2009 április 24-én tartandó ülésére
Tisztelt Képviselőtestület ! Beszámoló a Bököny Község Sportegyesülete 2008 évi gazdálkodásáról. Tájékoztatás a bevételek, valamint a kiadások alakulásáról.
Bevételek: Nyitó pénzkészlet 2008.01.01 Pénztár: Bank:
Záró pénzkészlet 2008.12.31
481.-
2.445.- ft
5.608.-
1.336.- ft
Összesen:
6.089.-
3.781.- ft
Önkormányzati támogatás:
2.450.000.- ft,
Szabolcs Takarékszövetkezet
40.000.- ft
Támogatások összesen:
2.490.000.- ft.
Kiadások: A játékosok utaztatási költsége:
684.000.- ft.
Kiküldetési díj az egyesületi ügyek intézése érdekében 192.740.- ft Játék vezetői díj
490.525.- ft
Játék engedély
216.100.- ft
Sportcipő beszerzésre
218.095.- ft
Tisztítószer beszerzésre
118.039.- ft
Egyéb beszerzésekre
563.509.- ft
Könyvelési díj
60.000.-ft
232
Bírság Ping-pong asztal Kiadások összesen:
45.000.- ft 43.000.- ft 2.492.308.- ft
A fent nem részletezett egyéb beszerzések összetétele a következőképpen alakult. Sportorvosi vizsgálat díja, pályahitelesítési díj, telefon díj, futball labda, fagyasztó kenőcs, fellebbezési díj, formaruha, nyomtatványok és egyéb kisebb a működéshez szükséges készlet beszerzésekből tevődik össze.
Kérem a Tisztelt Képviselőtestületet a beszámolóban foglaltakat megvitatni, illetve elfogadni szíveskedjen.
Bököny, 2009. április 15.
Taskó Miklós sk. elnök
233
Temető anyagszükséglete: 60 fm talpgerenda 80x50-es
20 m3 sóder
30 db 5 méteres pillér 30x30-es
20 m3 sóder
60 fm felső koszorú 30x50-es
9 m3 sóder
49 m3 sóder kerekítve 50 m3 (3500 Ft/m3) = 175.000 Ft Cement a sóderhez 2,5 q/1 m3
125 q
Falazáshoz:
20 q 145 q (3000 Ft/q)=
Talpgerendához betonvas:
80 db
Pillérekhez betonvas:
120 db
Koszorúhoz betonvas: Lépcsőhöz betonvas:
80 db 20 db
Össz.: 300 db (600 Ft/szál) = Oltott mész:
180.000 Ft 50.000 Ft
20 q (2500 Ft/q) =
44.000 Ft
40 db deszka 500x15x2,5 (1100 Ft/db) = + tujafa
435.000 Ft
érték nélkül
Összesen:
884.000 Ft
Boros Tibor Kőműves vállalkozó Bököny, Dózsa Gy. u. 23.
234
235