BESZÁMOLÓ a Szécsényi Közös Önkormányzati Hivatal
2014. évi munkájáról
Készült: Szécsény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2014. december 16-i ülésére Előterjesztő: Dr. Bagó József jegyző
Tisztelt Képviselő-testület!
A helyi önkormányzatokról szóló 2011. évi CLXXXIX. tv. (továbbiakban Mötv.) 81. § (3) bekezdés f) pontja előírja, hogy „a jegyző évente beszámol a képviselő-testületnek a hivatal tevékenységéről.” A beszámoló I. részében a székhelyen ellátott feladatokról összefoglalóan, a II. rész az osztályvezetők beszámolóját tartalmazza.
I. rész 1. Tárgyi feltételekről: A városháza épületének felső szintjén működik a közös önkormányzati hivatal 2013. január 1től. Az akadálymentesített hivatalt a főbejáraton, vagy az udvar felől (akadálymentesen) közelíthetik meg az ügyfelek. A dolgozók jó munkakörülmények között. 11 központi fűtéssel ellátott, parkettázott, világos irodákban végezhetik a munkájukat. 2014-ben két irodát újítottunk fel (ebből egyet társadalmi munkában), s három irodába kerültek megvásárlásra használt, de jó minőségű bútorok Minden munkatársnak külön asztala és munkaállomása van. Az informatikai rendszer hatékonyan segíti az ügyintézők munkáját. A számítógépek helyi hálózatba vannak kötve, minden osztály a hivatal szerverére archivál. Az osztályvezetők és a kiemelt ügykörrel rendelkező ügyintézők rendelkeznek hivatali e-mail fiókkal, melyen az elektronikus levelezéseket intézhetik. A hivatal munkáját több, korszerű informatikai alkalmazás teszi egyszerűbbé, pontosabbá (COMPLEX JOGTÁR; KIR; ÁNYK; TATIGAZD; BEFESZ; GORDIUSZ; EBR 42; EADAT; ÖNEGM; KGRK 11; ELEKTRA; VINSZOC; FOKA; CSPINFO; TEVADMIN; PTR; TEIR; VIZUÁL REGISZTER; TSZR). Az iratok biztonsága miatt az iktatáshoz külön szervert használunk, melyen jogszabálykövető alkalmazás fut. Hasonlóan az elmúlt évhez, az idén is pályázati beszerzésből 8 számítógépet tudtunk lecserélni, így a folyamatos munkavégzéshez szükséges gépparkunk rendelkezésre áll, a működőképességét minden területen biztosítani tudjuk. Általánosságban elmondhatjuk, hogy a dolgozóknak minden körülmény biztosítva van ahhoz, hogy csak az érdemi munkájukkal kelljen foglalkozniuk a munkaidejükben. 2. Személyi feltételek, igazgatási létszám alakulása, személyi összetétele A 2013-as év eleje, jelentős személyi változással járt, Szécsény város közös önkormányzati hivatalt hozott létre Hollókő településsel. A településhez köthetően csak az anyakönyvi hivatal működik függetlenül. Az államigazgatási hatósági ügyek döntő többségét a Szécsényben dolgozó ügyintézők intézik. A járási hivatalhoz telepített okmányirodai és gyámhivatali hatáskörű ügyek miatt a hivatal létszáma 27 főben került meghatározásra. A legjelentősebb változást a Hatósági és Szervezési Osztály szenvedte el. Az osztály létszáma 4 fővel csökkent. A hivatalban 2013-tól az aljegyzői munkakör betöltésére nem került sor, így a Hatósági és Szervezési Osztály irányítását a jegyző látja el. A hivatali szervezet felépítését a beszámoló melléklete tartalmazza. A hivatalban foglalkoztatottak végzettség szerinti megoszlása: - felsőfokú végzettséggel rendelkezik 10 fő - középfokú végzettséggel rendelkezik 17 fő A dolgozók a hivatal három osztályának valamelyike alá tartoznak. A jegyző irányításával működő Hatósági és Szervezési Osztály 13, a Pénzügyi és Vagyonkezelői Osztály 10, a Hollókői Kirendeltség Világörökség-kezelő Osztály 3 fővel dolgozik.
2 A köztisztviselői törvény értelmében az újonnan felvett köztisztviselők – amennyiben nem jogi egyetemen, Államigazgatási Főiskolán, Rendőrtiszti Főiskolán végeztek – egy éven belül közigazgatási alapvizsgát voltak kötelesek tenni. A vizsga hiánya a közszolgálati jogviszony megszűntetését vonta maga után. 2009. december 1-től pedig alkalmazási feltétellé vált, hogy csak közigazgatási versenyvizsgával rendelkező volt felvehető. E rendelkezést a törvénymódosítás 2010-ben hatályon kívül helyezte, nem alkalmazási feltétel a versenyvizsga. Felsőfokú végzettséggel rendelkező köztisztviselőnek közigazgatási szakvizsgát a kinevezéstől számított három éven belül kell letenni. Az elmúlt évben 3 köztisztviselő szerzett közigazgatási szakvizsgát, egy fő pedig ügykezelői vizsgát tett. A köztisztviselők, ügykezelők kinevezésükkel egyidejűleg kapják meg a munkaköri leírásukat. Munkakör, vagy jogszabályváltozás, projektekben történő részvétel miatt a munkaköri leírásokat aktualizáljuk. A köztisztviselőkről szóló törvény előírja, hogy a köztisztviselőt négyévente, vagy magasabb besorolási fokozatba kerülése előtt minősíteni kell. Ennek megfelelően készülnek el a minősítések. 2002-től lépett életbe a köztisztviselők teljesítménykövetelmény rendszere. A kiemelt feladatokat évente a képviselő-testület állapítja meg. Erre, illetve a munkaköri leírásokra alapozva az egyéni teljesítmény követelményeket a munkáltató határozza meg, és ennek megfelelően értékel. A teljesítménykövetelmény eredeti célját – miszerint a kiemelkedő munkát végzők illetménye pozitív irányba eltéríthető 30 %kal – anyagi forrás hiánya miatt csak csekély mértékben tudjuk elérni. A teljesítményértékelésnél a köztisztviselők továbbképzésének teljesítését is figyelembe vesszük, melyet évközben is értékelünk. Összességében elmondható, hogy az éves képzési tervet minden dolgozónk maradéktalanul teljesítette. A Hivatal munkarendje a beszámolási időszakban nem változott. A heti 40 óra törvényes munkaidő hétfőtől-csütörtökig 7.45-16.15 óráig, pénteken 7.45-14.00 óráig tart. 3. A polgármesteri hivatal közigazgatási, hatósági feladatainak ellátása A közigazgatási feladatoknak, közigazgatási ügyeknek két nagy csoportja különböztethető meg: - államigazgatási hatósági ügyek és - önkormányzati hatósági ügyek Ezekre az anyagi jogszabályok mellett a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL törvényt (továbbiakban: Ket.) kell alkalmazni. A közigazgatási hatáskörök igen sokrétűek, egy részük bonyolult, nagy szakértelmet és odafigyelést igényel más részük egyszerűbb: nyilvántartásba vétel, igazolás kiadás, stb. A Ket. úgy fogalmaz, hogy közigazgatási hatósági ügy minden olyan ügy, amelyben a közigazgatási hatóság az ügyfelet érintő jogot, vagy kötelezettséget állapít meg, adatot, tényt vagy jogosultságot igazol, hatósági nyilvántartást vezet, vagy hatósági ellenőrzést végez, továbbá hatósági ügy a tevékenység gyakorlásához szükséges nyilvántartásba vétel és az abból való törlés. Közigazgatási hatóság lehet: államigazgatási szerv, önkormányzat képviselő-testülete, annak szervei és társulása, polgármester, jegyző, a képviselő-testület hivatalának ügyintézője, a hatósági igazgatási társulás, egyéb szervezet, köztestület vagy személy, amelyet (akit) törvény vagy kormányrendelet feljogosít a közigazgatási hatósági jogkör gyakorlására. Az egyes feladatok tételes felsorolására vállalkozni sem lehet, hiszen csaknem hetente változik, ahogy a jogszabályok módosulnak, ezért egy-egy adott ügy kapcsán szigorúan meg kell vizsgálni, hogy van-e hatáskör a feladatellátásra és illetékesek vagyunk-e az eljárásra. Ez a járások kialakításával jelentős átalakuláson ment át, hiszen a feladatok egy része kikerült a jegyzői hatáskörből.
3 A közigazgatási hatósági eljárás során többek között vizsgálni kell azt is, hogy az eljárásra mely jogszabály alapján kell eljárni. Fő szabályként a Ket. kimondja, hogy a közigazgatási hatósági ügyekre a Ket-et kell alkalmazni, de nevesíti, hogy a törvény hatálya nem terjed ki - a szabálysértési eljárásra - a választási eljárásra, a népszavazás előkészítésére és lebonyolítására - a területszervezési eljárásra - az állampolgársági eljárásra (az állampolgársági bizonyítványok kiadásának kivételével) - a helyi önkormányzat vagy annak szerve által biztosítandó támogatások elosztására irányuló eljárásra, támogatási igényekre. A közigazgatási hatósági ügyek egy része igen bonyolult, szakértelmet, tapasztalatot vagy odafigyelést igényel, és ahogy az életviszonyok, a különböző élethelyzetek is egyre bonyolultabbá válnak, úgy az ezekhez kapcsolódó hatósági ügyek is. Vannak olyan ügyek is, amelynek eldöntéséhez speciális szakértelemre van szükség, amellyel az ügyintéző nem rendelkezik, ez esetben szakértőt kell kirendelni, pl. pszichológus, statikus stb. Az ügyek egy részében helyszíni szemle, helyszíni ellenőrzés nélkül dönteni nem lehet, s van, amikor erre egy ügyben többször is sort kell keríteni (építéshatósági, birtokvédelmi, stb. ügyek). A szakértő kirendelés, a helyszíni szemlék, ellenőrzések a hatósági eljárást egyre költségesebbé teszik, mely költségeket sok esetben nem lehet az ügyfelekre áthárítani. Ezeken túlmenően itt kell szólni arról, hogy Magyarország Európai Unióba való belépésével, a társadalmi, gazdasági viszonyok változásával számtalan, az egyes szakterületekre vonatkozó jogszabály megváltozott. A jogszabály változásával, módosításával legjobban érintett szakterületek az építéshatósági tevékenység, kereskedelmi igazgatás, telepengedélyezés, a szociális igazgatás. A jogszabályok módosítására, a feladatok átszervezésére, átadására a 2015-ös évben is fel kell készülnünk. 4. Az osztályok közötti együttműködés, kapcsolattartás más szervekkel Az osztályok és az önkormányzat szervezeti egységei, valamint a járási hivatal között a munkakapcsolat általában jónak értékelhető. Az ügyintézők szinte napi munkakapcsolatban vannak az adócsoporttal, a kormányablakkal, a gépjármű adóztatás, forgalomból kivonás és iparűzési adó ügyekben, ügykezelés, iktatás, a testületi, bizottsági ülések előkészítése tekintetében a szervezési osztállyal, a tulajdonjog ellenőrzése kapcsán az építés-műszaki csoporttal, a közcélú foglalkoztatás, START munkaprogram előkészítése, éves terv és végrehajtása során pénzügyi és az igazgatási, szociális munkatársakkal. Az osztály által kezelt központi nyilvántartásokból az adatkérés céljának és jogalapjának igazolása után a lehetséges és a jogszabályoknak megfelelő adatszolgáltatást soron kívül teljesítünk. Munkánk során elengedhetetlen a kapcsolat és a jó együttműködés a települési önkormányzatok jegyzőivel, a munkaügyi központ ügyintézőivel, felettes szerveinkkel, a bírósággal, ügyészséggel, rendőrséggel, gyermekvédelmi szervezetekkel, fogyasztóvédelmi hatósággal, munkabiztonsági felügyelettel és még lehetne tovább sorolni. Kiemelt figyelmet kellett és kell fordítani továbbra is az önkormányzati rendeletalkotásoknál, elsősorban a jogharmonizáció, a magasabb szintű jogszabályok rendelkezéseivel való összhang megteremtésére, a kötelezettségeket előíró, valamint költségvetési rendeletek helyi jogszabályszerkesztő munkájára. A hatályos önkormányzati rendeletek jogharmonizációja, felülvizsgálata folyamatos, a belső piaci szolgáltatásokról szóló 2006/123/Ek. Irányelvet figyelembe véve az uniós jogszabályoknak, uniós irányelveknek való megfeleltetése megtörtént. A képviselő-testület által hozott döntésekről a lakossági tájékoztatók megjelennek a városi televízióban, a városi újságban és a város honlapján. Ezen túlmenően a város honlapján
4 közzétételre kerülnek a közérdekű adatok és az önkormányzati rendeletek, határozatok, jegyzőkönyvek. A Városi Könyvtárban írásos formában is megtekinthetők az önkormányzat rendeletei, valamint a hivatal hirdetőtábláján is kifüggesztésre kerülnek. Az önkormányzat által létrehozott és működtetett hírközlő eszközök jól szolgálják a hivatali feladatellátást, segítik a hivatal, az önkormányzat és lakosság, a civil szervezetek az önkormányzati partnerek, hivatali ügyfelekkel kapcsolatos kommunikációt. Az Államháztartási törvény a közbeszerzési törvény előírásai alapján vannak kötelezően közzéteendő információk: pl.: költségvetési rendelet, zárszámadás, közbeszerzési terv, és felhívások, szerződések, államháztartási alrendszerből nyújtott támogatások stb. Ezen túlmenően a vagyoni típusú hirdetmények megjelentetésére, adóhatósági felhívásokra, közérdekű közleményekre is használjuk a hírközlő eszközöket. A hivatal a helyi újság, a városi televízió, a városi honlap, a hirdetőtáblák útján oldja meg a lakosság tájékoztatását. A legfontosabb híreket, közérdekű információkat, ügyfélfogadási rendet, annak változásait, lakossági tájékoztatókat, felhívásokat közzé tesszük. Azokat a közérdekű adatokat, nyilvántartásokat, amelyek internetes közzétételét jogszabály előírja (működési engedéllyel rendelkező üzletek, telepengedélyek, magánszálláshelyek) a város honlapján megtalálhatók. Mondhatjuk, hogy 2014, a választások éve volt. Tavasszal előbb az országgyűlési képviselő választás, majd az európai parlamenti képviselők megválasztása, ősszel a helyi önkormányzati és a nemzetiségi képviselő testületi választások róttak jelentős terheket az egész hivatal állományára. Néhány kivételtől eltekintve minden dolgozó részt vett vagy jegyzőkönyvvezetőként, vagy a helyi választási iroda tagként mindhárom választási feladat végrehajtásában. Pontos és fegyelmezett munkánkat dr. Barta László főjegyző úr külön kiemelte. Tisztelt Képviselő-testület! Kérem, hogy a Szécsényi Közös Önkormányzati Hivatal 2014. évi munkájáról szóló beszámolót szíveskedjenek elfogadni! Határozati javaslat Szécsény Város Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta a Szécsényi Közös Önkormányzati Hivatal 2014. évi munkájáról szóló beszámolóját és megállapítja, hogy a Szécsényi Közös Önkormányzati Hivatal az elmúlt évben munkáját jó színvonalon látta el, a Képviselőtestület által meghatározott célkitűzések elérésében eredményesen működött közre, továbbá a hatósági ügyekben törvényesen járt el. Határidő: értelemszerűen. Felelős: Dr. Bagó József jegyző
Szécsény, 2014. december 10.
Dr. Bagó József jegyző
Szécsényi Közös Önkormányzati Hivatal
Polgármester a hivatal irányítója
Szervezeti felépítés 2014. december 16-án
Jegyző az önkormányzati hivatal vezetője
Pénzügyi és Vagyonkezelői Osztály
Hatósági és Szervezési Osztály -
osztályvezető: a jegyző igazgatási ügyintéző szociális ügyintéző szociális ügyintéző építés-műsz. ügyintéző építés-műsz. ügyintéző építés-műsz. ügyintéző szervezési és titkársági ügyintéző iktató I. iktató II. munkaügyi, személyügyi ügyintéző titkárnő gépkocsivezető kézbesítő
- osztályvezető
-
könyvelő I. könyvelő II. könyvelő III. pénzügyi ügyintéző I. pénzügyi ügyintéző II. - adóügyi ügyintéző I. - adóügyi ügyintéző II. - ügyviteli alkalmazott - közfoglalkoztatásszervező
Hollókői Kirendeltség Világörökség-kezelő Osztály - osztályvezető - pénzügyi ügyintéző - ügyviteli alkalmazott
BESZÁMOLÓ Szécsény Város Önkormányzata Képviselő-testülete által 2014. évben hozott határozatok végrehajtásáról
Tárgyalt napirend – határozat tárgya A Szécsényi Közös Önkormányzati Hivatal 2014. évi költségvetésének jóváhagyása A Szécsényi AGRO-HELP Nonprofit Kft. 2014. évi üzleti tervének jóváhagyása A Szécsényi Városüzemeltetési Nonprofit Kft. 2014. évi üzleti tervének jóváhagyása A Szécsényi Városfejlesztő Nonprofit Kft. 2014. évi üzleti tervének jóváhagyása A Szécsényi Közművelődési Nonprofit Kft. 2014. évi üzleti tervének jóváhagyása Szécsény Város Önkormányzata adósságkonszolidációjáról Előterjesztés az önkormányzat saját bevételeinek és adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettségeinek összegéről a 2014-2017. évekre Előterjesztés az európai területi együttműködési csoportosulás (EGTC) létrehozásáról Pálmány Bélától (Szántó Kovács János út 5.) területvásárlás A műfüves sportpálya használatára és hasznosítására MLSZ-el kötött együttműködési megállapodás 1. számú módosítása Szécsényi AGRO-HELP Nonprofit Kft. FEB tagok, könyvvizsgáló megválasztása, alapító okirat módosítása Szécsényi Városüzemeltetési Nonprofit Kft. FEB tagok könyvvizsgáló megválasztása, alapító okirat módosítása Szécsényi Városfejlesztő Nonprofit Kft. könyvvizsgáló megbízása Az ÁROP-1.A.5-2013-2013-0128 a.sz., „Hatékonyságnövelő Önkormányzati Szervezetfejlesztés Szécsényben” elnevezésű projekt keretében közbeszerzési eljárás ajánlatkérés ÁROP -1.A.5-2013-2013-0128 „„Hatékonyságnövelő önkormányzati szervezetfejlesztés Szécsényben”” című projekt keretében szolgáltatói szerződések megkötése A Szécsényi Rendőrkapitányság közbiztonság megszilárdítása érdekében végzett 2013. évi tevékenységéről szóló beszámoló Beszámoló a szécsényi polgárőrség 2013. évi tevékenységéről Beszámoló a Kubinyi Ferenc Múzeum és a Krúdy Gyula Könyvtár 2013. évi munkájáról
Határozat száma 1/2014.(II.04.) 2/2014.(II.04.) 3/2014.(II.04.) 4/2014.(II.04.) 5/2014.(II.04.) 6/2014.(II.04.)
Intézkedés Végrehajtva Határozat az ügyvezető részére megküldésre került. Határozat az ügyvezető részére megküldésre került. Határozat az ügyvezető részére megküldésre került. Határozat az ügyvezető részére megküldésre került. Végrehajtva Végrehajtva
7/2014.(II.04.) 8/2014.(II.04.) 9/2014.(II.04.) 10/2014.(II.04.) 11/2014.(II.04.) 12/2014.(II.04.) 13/2014.(II.04.)
Határozat a szervező részére megküldve. Az adásvételi szerződés megkötésre került. A szerződésmódosítás aláírásra került. Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva
14/2014.(II.04.) A szolgáltatói szerződések megkötésre kerültek. 15/2014.(II.04.) 16/2014.(II.25.) 17/2014.(II.25.) 18/2014.(II.25.)
Határozat a rendőrkapitány részére megküldésre került. Határozat a vezető részére megküldésre került. Határozat az igazgató részére megküldésre került.
Tárgyalt napirend – határozat tárgya A Szécsényi Cseperedő Óvoda és Bölcsődében indítható csoportok számának és a beiratkozás időpontjának meghatározása A 2014. évi közfoglalkoztatás - „Lépések az önellátás felé” Mezőgazdasági projekt Szécsényben, és „Téli és egyéb értékteremtő” projektre a támogatás iránti kérelmet benyújtása A Közbeszerzési Szabályzat módosítása 2014. évi közbeszerzési terv jóváhagyása A Szécsény Térsége Humánszolgáltató Intézmény-fenntartó Társulás társulási megállapodás módosításának jóváhagyása A Szécsény Térsége Humánszolgáltató Intézmény-fenntartó Társulás SZMSZ módosításának jóváhagyása Szécsény város településrendezési tervének felülvizsgálata Busz üzemben tartói megállapodás jóváhagyása Plezsik Pálné, Deák Pálné és Licskó Béláné tulajdonosok által felajánlott, Szécsény belterület 2612 hrsz-ú ingatlan megvásárlása A „Szécsény Városért” kitüntető díj adományozása Behajthatatlan tartozások törlése Varga Ferencné lakásbérleti ügye Percze Lászlóné lakásbérleti ügye Oláh József lakásbérleti ügye Boldizsár Mónika lakásbérleti ügye Raák Ferencné lakásbérleti ügye Bogdán Jolán lakásbérleti ügye Közbeszerzés indítása az ÉMOP-3.1.1-12-2013-0008 „Társadalmi reintegráció Szécsényben” című pályázat építési munkáira Az ÁROP-1.A.5-2013-2013-0128 „Hatékonyságnövelő önkormányzati szervezetfejlesztés Szécsényben” című projekt megvalósítása közbeszerzési eljárás eredményhirdetése Szavazatszámláló bizottságok tagjainak megválasztása Városfejlesztő Nonprofit Kft. alapító okiratának módosítása Együttműködési megállapodás jóváhagyása Salgótarján Megyei Jogú Város Önkormányzatával (TÁMOP projektben) Zöld Élet Szociális Szövetkezet Szécsényi címer használatára vonatkozó kérelme
2 Határozat száma 19/2014.(II.25.)
Intézkedés Végrehajtva Pályázat benyújtásra került.
20/2014.(II.25.) 21/2014.(II.25.) 22/2014.(II.25.) 23/2014.(II.25.) 24/2014.(II.25.) 25/2014.(II.25.) 26/2014.(II.25.) 27/2014.(II.25.) 28/2014.(II.25.) 29/2014.(II.25.) 30/2014.(II.25.) 31/2014.(II.25.) 32/2014.(II.25.) 33/2014.(II.25.) 34/2014.(II.25.) 35/2014.(II.25.) 36/2014.(III.03.)
Végrehajtva A terv a város honlapján közzétételre került. Határozat a társulás elnöke részére megküldésre került. Határozat a társulás elnöke részére megküldésre került. A felülvizsgálat még folyamatban van. Üzembentartói megállapodás aláírásra került. Az adásvételi szerződés megkötésre került. A díj átadásra került. Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Megbízási szerződés megkötésre került.
37/2014.(III.14.) 38/2014.(III.14.) 39/2014.(III.14.) 40/2014.(III.14.) 41/2014.(III.14.)
Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Döntésről a kérelmezőt értesítettük.
Tárgyalt napirend – határozat tárgya Megbízás adása sportcsarnok, uszoda, iskola és ifjúsági szálláshely koncepciójának és látványtervének elkészítésére Borik Albert részére Beszámoló a Helyi Esélyegyenlőségi Programban meghatározott feladatok végrehajtásáról Szavazatszámláló Bizottságokba póttag megválasztása A 9/2014.(II.3.) EMMI rendelet alapján érdekeltségnövelő pályázat benyújtása Harmóniában a Világgal Mentálhigiénés Közhasznú Egyesület, mint megbízott részéről szerződés felmondásának elfogadása Az ÉMOP-3.1.1-12-2013-0008 „Társadalmi reintegráció Szécsényben” című projekt keretében szolgáltatói szerződés megkötése a Szécsényi Közművelődési Nonprofit Kft-vel A „Társadalmi reintegráció Szécsényben - pótmunka” tárgyú közbeszerzési eljárás eredményhirdetése Talpai Viktória Szécsény város névének és címerének használatára vonatkozó kérelme Percze Lászlóné lakásbérleti ügye Győri Ferencné lakásbérleti ügye Hornyák István lakásbérleti ügye Hulladékkezelési közszolgáltatási szerződése meghosszabbítása egy hónappal a BÁVÜ-vel A Késmárki Háziorvosi Bt iskola- és ifjúságorvoslás, valamint házi gyermekorvosi egészségügyi szolgáltatásra vonatkozó megbízási feladat-ellátási szerződés módosítása A Szécsényi Városfejlesztő Nonprofit Kft. 2014. évi üzleti tervének módosítása, egy fő alkalmazásához hozzájárulás A Szécsényi Városfejlesztő Nonprofit Kft-vel kötött tagi kölcsönszerződés módosítása A Városháza épületében „Integrált Kormányzati Ügyfélszolgálat” kialakításához tulajdonosi hozzájárulás Pályázat benyújtása a 2014. évi szociális földprogramban való részvételre
3 Határozat száma
Intézkedés Végrehajtva
42/2014.(III.14.) 43/2014.(III.25.) 44/2014.(III.25.) 45/2014.(III.25.) 46/2014.(III.25.)
Végrehajtva Végrehajtva A pályázat benyújtásra került. Végrehajtva Végrehajtva
47/2014.(III.25.) 48/2014.(III.25.) 49/2014.(III.25.) 50/2014.(III.25.) 51/2014.(III.25.) 52/2014.(III.25.) 53/2014.(III.31.)
Végrehajtva Döntésről a kérelmezőt értesítettük. Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Szerződésmódosítás aláírásra került. Szerződésmódosítás aláírásra került
54/2014.(III.31.) 55/2014.(III.31.) 56/2014.(III.31.) 57/2014.(III.31.)
Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva
58/2014.(III.31.)
Tárgyalt napirend – határozat tárgya Tankerület véleménykérése a II. Rákóczi Ferenc Általános Iskola, Gimnázium és Szakközépiskola átszervezésével kapcsolatban Tűzoltóőrs kialakításához bútorkészítés szerződés megkötése Szécsény város nevének és címerének használatára vonatkozó kérelem (S&D Pénzügyi Szolgáltató Kft.) Beszámoló a jegyző gyámhatósági hatáskörben végzett feladatairól, Szécsény és Térsége Humánszolgáltató Központ 2013. évi munkájáról Előterjesztés a Szécsény Térsége Humánszolgáltató Intézményfenntartó Társulás Társulási Megállapodásának módosításáról Szécsény Térsége Humánszolgáltató Intézményfenntartó Társulás 2013. évi költségvetésének teljesítéséről szóló előterjesztés Beszámoló a 2013. évi helyi adó bevételekről Beszámoló a 2013. évben végzett belsőellenőrzésekről Hollókővel együttes ülésen Előterjesztés a Szécsényi Közös Önkormányzati Hivatal 2013. évi költségvetésének teljesítéséről A Szécsényi Cseperedő Óvoda és Bölcsőde SZMSZ-nek, az óvoda nevelési, illetve a bölcsőde szakmai programjának jóváhagyása, valamint az intézmény érdekképviseleti fórumának megalakítása Üzletrész szerzés a BÁVÜ Kft-ben Szerződés megkötése a hulladékkezelési közszolgáltatás biztosítására a BÁVÜ Kft-vel Szécsény város címere használatának engedélyezése Salgótarján Megyei Jogú Város Önkormányzata TÁMOP projektjéhez Kovács Sipeki Andrea lakásbérleti ügye Jászberényi Ferencné lakásbérleti ügye Tőzsér Béla lakásbérleti ügye Raák Ferenc Béla lakásbérleti ügye A Szécsényi Városüzemeltetési Nonprofit Kft. létesítő okiratának módosítása
4 Határozat száma 59/2014.(IV.22.) 60/2014.(IV.22.) 61/2014.(IV.22.) 62/2014.(IV.22.) 63/2014.(IV.22.) 64/2014.(IV.22.)
Intézkedés Határozatokat megküldtük a tankerületi igazgató részére.
Végrehajtva Döntésről a kérelmezőt értesítettük.
65/2014.(IV.29.)
Beszámolót a Megyei Gyámhivatal részére a törvényi határidőn belül megküldtük.
66/2014.(IV.29.)
Határozatot a társulás elnök részére megküldtük. Végrehajtva
67/2014.(IV.29.) 68/2014.(IV.29.) 69/2014.(IV.29.)
Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva
70/2014.(IV.29.) 71/2014.(IV.29.) 72/2014.(IV.29.) 73/2014.(IV.29.) 74/2014.(IV.29.) 75/2014.(IV.29.)
Határozatot az intézményvezető részére megküldtük.
Végrehajtva
76/2014.(IV.29.) 77/2014.(IV.29.)
Döntésről a kérelmezőt értesítettük.
78/2014.(IV.29.) 79/2014.(IV.29.) 80/2014.(IV.29.) 81/2014.(IV.29.) 82/2014.(V.07.)
Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva
5 Tárgyalt napirend – határozat tárgya Határozat száma A Szécsényi AGRO-HELP Mezőgazdasági, Oktató, Termelő és 83/2014.(V.07.) Értékesítő Nonprofit Kft. létesítő okiratának módosítása Az ÉMOP-3.1.1-12-2013-0008 „Társadalmi reintegráció 84/2014.(V.15.) Szécsényben” című projekthez kapcsolódóan kivitelezői szerződés megkötése Zárt ülés elrendelése 85/2014.(V.15.) A II. Rákóczi Ferenc Általános Iskola, Gimnázium és 86/2014.(V.15.) Szakközépiskola igazgatói állására beérkezett pályázat véleményezése Stratégiai együttműködési megállapodás megkötése az EVIHOL 87/2014.(V.29.) Egyesült Vidékfejlesztési Holding Zrt-vel A Szécsényi AGRO-HELP Nonprofit Kft. 2013 évi 88/2014.(V.29.) mérlegbeszámolójának jóváhagyása A Szécsényi Városüzemeltetési Nonprofit Kft. 2013 évi 89/2014.(V.29.) mérlegbeszámolójának jóváhagyása A Szécsényi Városfejlesztő Nonprofit Kft. 2013 évi 90/2014.(V.29.) mérlegbeszámolójának jóváhagyása Szécsényi Városfejlesztő Nonprofit Kft. tagi kölcsön visszafizetési 91/2014.(V.29.) határidejének módosítása A Szécsényi Közművelődési Nonprofit Kft. 2013 évi 92/2014.(V.29.) mérlegbeszámolójának jóváhagyása Szécsény Város Önkormányzata Beszerzési Szabályzatának 93/2014.(V.29.) jóváhagyása Az ENVIROMENT Bt-vel vállalkozási szerződés megkötése a 94/2014.(V.29.) monitoring kutak üzemeltetésére Molnár Tamás ingatlan megvételre történő felajánlásának elfogadása 95/2014.(V.29.) Puszta Tiborné ingatlan megvételre történő felajánlásának 96/2014.(V.29.) elfogadása Csürök Zoltánné benczúrfalvai ingatlan megvételre történő 97/2014.(V.29.) felajánlásának elfogadása Hornyák Anikó és Hornyák István ingatlan vételi ajánlatának 98/2014.(V.29.) elfogadása Hugyag önkormányzata tartozásának megfizetésével kapcsolatos 99/2014.(V.29.) tárgyalásokra felhatalmazás adása a polgármesternek
Intézkedés Végrehajtva Végrehajtva
Végrehajtva Határozatokat megküldtük a tankerületi igazgató részére. Végrehajtva Határozatot az ügyvezető részére megküldtük. Határozatot az ügyvezető részére megküldtük. Határozatot az ügyvezető részére megküldtük. Végrehajtva Határozatot az ügyvezető részére megküldtük. Végrehajtva Végrehajtva Az adásvételi szerződés megkötésre került. Az adásvételi szerződés megkötésre került. Az adásvételi szerződés megkötésre került. Az adásvételi szerződés megkötésre került. A tartozás rendezéséről megállapodás megkötésre került.
Tárgyalt napirend – határozat tárgya Szerva Asztalitenisz Egyesülettel együttműködési megállapodás megkötése Építőanyag és csarnok beszerzése és szállítása tárgyú Kbt. 122/A §a szerinti közbeszerzési eljárás megindítása - Start-munka Jókai úton folyóka készítésére az Út-Garantor Kft-től érkezett árajánlat elfogadása A képviselő-testület 2014. II. félévi munkatervének jóváhagyása Az ÉMÁSZ Nyrt-vel kötött közvilágítási karbantartási szerződésének 2014. december 31-el történő felmondása A GAMMA-KOLOR Kft-vel közvilágítás karbantartási szerződés megkötése 2015. január 1-től Az óvodavezetői álláshelyre kiírt pályázat elbírálása A 2014. évi közbeszerzési terv módosítása Start-munka programhoz kapcsolódó építőanyag beszerzése és szállítása közbeszerzési ajánlattételi felhívás Start-munka programhoz kapcsolódó csarnok beszerzése, szállítása és szerelése közbeszerzési ajánlattételi felhívás Zsigmond Tibor és Zsigmond Tiborné ingatlan felajánlási kérelmének elfogadása Kolumbán Bernadett részére címerhasználat engedélyezése Beszámoló a 2013. évi közbeszerzésekről Tornacsarnok és kiszolgáló létesítményei tervezési szerződésének megkötése a Vár-Center Kft-vel STARTMUKA keretében a Haynald út 19. sz. alatti ingatlan építésiátalakítási munkáira felelős műszaki vezető megbízása
6 Határozat száma 100/2014.(V.29.)
Intézkedés Végrehajtva
101/2014.(V.29.)
Végrehajtva
102/2014.(V.29.)
Végrehajtva
103/2014.(VI.24.) 104/2014.(VI.24.)
Végrehajtva Végrehajtva
105/2014.(VI.24.) 106/2014.(VI.24.) 107/2014.(VI.24.) 108/2014.(VI.24.) 109/2014.(VI.24.) 110/2014.(VI.24.) 111/2014.(VI.24.) 112/2014.(VI.24.) 113/2014.(VI.24.) 114/2014.(VI.24.)
HISZEM Együttműködési megállapodás jóváhagyása
115/2014.(VI.24.)
I. világháborús emlékmű felújítására pályázat benyújtása Óvodavezetői megbízás adása Mender Andrea Máriának Díszpolgári cím adományozása Tőzsér Béla lakásbérleti ügye Kovács Sipeki Andrea lakásbérleti ügye Fényes Józsefné lakásbérleti ügye Jászberényi Ferencné lakásbérleti ügye
116/2014.(VI.24.) 117/2014.(VI.24.) 118/2014.(VI.24.) 119/2014.(VI.24.) 120/2014.(VI.24.) 121/2014.(VI.24.) 122/2014.(VI.24.)
Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Az ajánlattételi felhívás a megjelölt három cégnek megküldésre került. Az adásvételi szerződés megkötésre került. Határozatot a kérelmező részére megküldtük. Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva A megállapodás aláírásra került Hollókő és Ipolytarnóc polgármesterével Pályázati lehetőség még nem volt. Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva
7 Tárgyalt napirend – határozat tárgya Határozat száma Mogyorósi Péter lakásbérleti ügye 123/2014.(VI.24.) Raák Ferenc Béla lakásbérleti ügye 124/2014.(VI.24.) Soós Ágnes lakáskérelme 125/2014.(VI.24.) Rácz Irén lakáskérelme 126/2014.(VI.24.) Raák Zoltán lakáskérelme 127/2014.(VI.24.) Mohácsiné Oláh Katalin lakáskérelme 128/2014.(VI.24.) Bogdán Jolán lakáskérelme 129/2014.(VI.24.) Annus Zsolt Viktor lakáskérelme 130/2014.(VI.24.) Csábi György lakáskérelme 131/2014.(VI.24.) Csurja Máté lakáskérelme 132/2014.(VI.24.) Pályázat benyújtására a KEOP-2014-4.10.0/F kódszámú Önkormányzatok és intézményeik épületenergetikai fejlesztése 133/2014.(VI.26.) megújuló energiaforrás hasznosításával kombinálva a konvergencia régiókban - pályázati felhívásra (Rákóczi út 90.sz. épületre) A KEOP-4.10.0/F kódszámú pályázat szerinti közbeszerzési eljárás 134/2014.(VI.26.) lebonyolítására beérkezett árajánlatok elbírálása, eredményhirdetés Döntés közbeszerzések indításáról a KEOP-2014-4.10.0/F kódszámú - Önkormányzatok és intézményeik épületenergetikai fejlesztése 135/2014.(VI.26.) megújuló energiaforrás hasznosításával kombinálva a konvergencia régiókban - megnevezésű pályázattal kapcsolatban Előterjesztés pályázat benyújtására a KEOP-2014-4.10.0/F kódszámú - Önkormányzatok és intézményeik épületenergetikai fejlesztése megújuló energiaforrás hasznosításával kombinálva a konvergencia régiókban - megnevezésű pályázattal kapcsolatos közbeszerzési eljárásokban történő döntéshozatalra: „Tanulmányok és vizsgálatok készítése” tevékenység 136/2014.(VI.27.) „Tervezési feladat ellátása és előkészítése” tevékenység 137/2014.(VI.27.) „Kiviteli tervdokumentáció teljes körű összeállítása” tevékenység 138/2014.(VI.27.) „Projektmenedzsment feladatainak ellátása a projekt előkészítés 139/2014.(VI.27.) során” „Nyilvánosság biztosítása” tevékenység 140/2014.(VI.27.) Teljes körű műszaki ellenőri feladatok ellátása” tevékenység 141/2014.(VI.27.) Jusztin Ferenc címerhasználati kérelme 142/2014.(VI.27.)
Intézkedés Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva A pályázat benyújtásra került.
Végrehajtva Végrehajtva
Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva
8 Tárgyalt napirend – határozat tárgya Határozat száma Ligeti Sportcentrum kazánház fűtés- és melegvíz ellátás felújítása 143/2014.(VII.03.) kiviteli munkáira vállalkozó kiválasztása Döntés, hogy az Ipoly-völgye Korlátolt Felelősségű Európai Területi Együttműködési Csoportosulásban nem kíván részt venni Szécsény 144/2014.(VII.03.) Város Önkormányzata A Dr. Card Szolgáltató Kft. Egészségkártya megvásárlásra tett 145/2014.(VII.03.) ajánlatával nem tud élni az önkormányzat Nógrádszakáli tagintézmény-vezetői álláshelyre érkezett pályázat 146/2014.(VII.17.) véleményezése Marton Gyulával kötött adás-vételi szerződéssel kapcsolatban 147/2014.(VII.17.) hozott, 211/2013. (VIII.27.) számú határozat módosítása DOBRODA-INFRA BT-vel közútkezelői feladatok ellátására kötött 148/2014.(VII.30.) szolgáltatási szerződés közös megegyezéssel történő megszüntetése Útmester Infra Bt-vel közútkezelői feladatok ellátására szolgáltatási 149/2014.(VII.30.) szerződés megkötése Városfejlesztő kft. tagi kölcsön visszafizetési határidejének 150/2014.(VII.30.) módosítása Start-munka keretében építőanyag beszerzése tárgyú 151/2014.(VII.30.) egyszerű közbeszerzési eljárás eredménytelenné nyilvánítása Start-munka keretében csarnok építése tárgyú 152/2014.(VII.30.) egyszerű közbeszerzési eljárás eredménytelenné nyilvánítása Start-munka keretében építőanyag beszerzése tárgyú 153/2014.(VII.30.) egyszerű közbeszerzési eljárás indítása Start-munka keretében csarnok építése tárgyú 154/2014.(VII.30.) egyszerű közbeszerzési eljárás indítása Felhatalmazás csarnok megvásárlás ügyében tárgyalásra a bankkal 155/2014.(VII.30.) Szécsény útfelújítások és kátyúzás tárgyú, hirdetmény nélküli 156/2014.(VII.30.) közbeszerzési eljárás megindítása A Szécsényi Cseperedő Bölcsőde és Óvoda 2014-2015 évi 157/2014.(VIII.28.) pedagógiai munkatervének jóváhagyása A Kubinyi Ferenc Múzeum és Krúdy Gyula Könyvtár Szervezeti és 158/2014.(VIII.28.) Működési Szabályzatát jóváhagyása Beszámoló az Önkormányzat 2010-2014. éves időszakáról szóló 159/2014.(VIII.28.) vagyoni helyzetéről
Intézkedés Végrehajtva Döntésről az előkészítést végzők értesítve.
Határozatot az ajánlattevő részére megküldtük. Határozatot a tankerületi igazgató részére megküldtük. Végrehajtva Végrehajtva Szerződés megkötésre került. Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Határozatot az intézményvezető részére megküldtük. Határozatot az intézményvezető részére megküldtük. Végrehajtva
9 Tárgyalt napirend – határozat tárgya Határozat száma A helyi választási bizottság tagjainak megválasztása 160/2014.(VIII.28.) A nemzetiségi szavazatszámláló bizottság tagjainak megválasztása 161/2014.(VIII.28.) A Szécsényi Városfejlesztő Szolgáltató Nonprofit Kft támogatást 162/2014.(VIII.28.) megelőző hitel felvételéhez való hozzájárulás és garancia nyújtása Szécsény város közvilágításának villamos energia adásvételi 163/2014.(VIII.28.) szerződéséhez kért ajánlatok elbírálása A STARTMUNKA mintaprogramhoz kapcsolódó „Építőanyag 164/2014.(VIII.28.) beszerzése” közbeszerzési eljárás eredményének kihirdetése A STARTMUNKA mintaprogramhoz kapcsolódó „Csarnok építése” 165/2014.(VIII.28.) közbeszerzési eljárás eredményének kihirdetése A belterületi utak felújítására és kátyúzására kiírt közbeszerzési 166/2014.(VIII.28.) eljárás eredményének kihirdetése Boldizsár Mónika lakásbérleti ügye 167/2014.(VIII.28.) Vargáné Antal Ágota lakáskérelme 168/2014.(VIII.28.) Oláh Zoltánné lakáskérelme 169/2014.(VIII.28.) Méhesi Lászlóné lakáskérelme 170/2014.(VIII.28.) Gábri Mihályné lakáskérelme 171/2014.(VIII.28.) Oláh Alíz lakáskérelme 172/2014.(VIII.28.) Szécsényi AGRO-HELP Nonprofit Kft folyószámla hitel 173/2014.(IX.09.) felvételéhez hozzájárulás „KEOP-4.10.0/F kódszámú, Önkormányzatok és Intézményeik épületenergetikai fejlesztése megújuló energiaforrás hasznosításával kombinálva a konvergencia régióban” című konstrukcióban 174/2014.(IX.09.) napelemes rendszer kiépítése, hőszigetelés és radiátorcsere” tárgyában közbeszerzés kiírása Csatlakozás az „Itthon vagy - Magyarország szeretlek” 175/2014.(IX.09.) programsorozathoz Csarnok megvételére felhatalmazás ajánlattételre a polgármesternek 176/2014.(IX.09.) Az önkormányzat 2014. évi költségvetésének I. féléves teljesítéséről 177/2014.(IX.15.) szóló beszámoló elfogadása A Kubinyi Ferenc Múzeum és Krúdy Gyula Városi Könyvtár 178/2014.(IX.15.) intézményvezetői pályázatának kiírása A Szécsény Térsége Humánszolgáltató Intézményfenntartó Társulás 179/2014.(IX.15.) társulási megállapodás módosításának jóváhagyása
Intézkedés Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva
Végrehajtva
Végrehajtva Végrehajtva Határozatot a társulás elnöke részére megküldtük.
Tárgyalt napirend – határozat tárgya A Kelet-Nógrádi Hulladékrekultivációs Társulás társulási megállapodása módosításának jóváhagyása Az önkormányzat 2014. évi közbeszerzési tervének módosítása Az Országos Mentőszolgálattal megállapodás megkötése a mentőgarázs építése érdekében A KEOP-4.10.0/F kódszámú pályázat szerinti II. Rákóczi Ferenc Általános Iskola, Gimnázium és Szakközépiskola felújítása, energetikai fejlesztés kivitelezésére beérkezett árajánlatok elbírálása Beszámoló az Önkormányzat 4 éves gazdasági programja végrehajtásáról A Szociális Bizottság beszámolója 4 éves munkájáról A Pénzügyi Bizottság beszámolója 4 éves munkájáról Az Oktatási, Művelődési és Sport Bizottság beszámolója 4 éves munkájáról Rigó Miklós végrehajtás megszüntetése tárgyában megállapodás megkötése A Magyar úti társasházak közötti parkolók kivitelezésére beérkezett árajánlatok elbírálása A Petőfi út csapadékvíz elvezetés kivitelezésére beérkezett árajánlatok elbírálása Új bölcsőde építéséhez ingatlanok megvásárlására szándéknyilatkozat tétele Az OTP tulajdonában lévő ingatlan megvásárlására szándéknyilatkozat Rácz Csaba József önkormányzati ingatlan megvásárlására tett ajánlatáról döntés Tőzsér Béla lakásbérleti ügye Jászberényi Ferencné lakásbérleti ügye Rácz Izabella lakásbérleti ügye Oláh Tibor lakásbérleti ügye Balázs Zsoltné lakásbérleti kérelmének elbírálása Jászberényi Benjamin lakásbérleti kérelmének elbírálása Percze Lászlóné lakásbérleti ügye Szécsény város szavazatszámláló bizottságaiba új tagok
10 Határozat száma 180/2014.(IX.15.) 181/2014.(IX.15.) 182/2014.(IX.15.)
Intézkedés Határozatot a társulás elnöke részére megküldtük. Végrehajtva Megállapodás aláírásra került. Végrehajtva
183/2014.(IX.19.) 184/2014.(IX.24.) 185/2014.(IX.24.) 186/2014.(IX.24.) 187/2014.(IX.24.) 188/2014.(IX.24.) 189/2014.(IX.24.) 190/2014.(IX.24.) 191/2014.(IX.24.) 192/2014.(IX.24.) 193/2014.(IX.24.) 194/2014.(IX.24.) 195/2014.(IX.24.) 196/2014.(IX.24.) 197/2014.(IX.24.) 198/2014.(IX.24.) 199/2014.(IX.24.) 200/2014.(IX.24.) 201/2014.(X.02.)
Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva A megállapodás megkötésre került. Vállalkozási szerződés megkötésre került. Vállalkozási szerződés megkötésre került. A tárgyalások megkezdődtek. A tárgyalások megkezdődtek. Döntésről az ajánlattevő értesítve. Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva
Tárgyalt napirend – határozat tárgya megválasztása Benczúrfalváért Kulturális Hagyományőrző és Faluszépítő Egyesülettel kötendő megállapodás jóváhagyása II. Rákóczi Ferenc Általános Iskola, Gimnázium és Szakközépiskolában a 2015/2106-os tanévben gimnáziumi osztály indításának véleményezése Bérlőkijelölések a Szondy tér 1., Rákóczi út 70. és 80. szám alatti önkormányzati bérlakásokba Polgármester programjának elfogadása Polgármester érintettségének bejelentésére hozott döntés Polgármester illetmények és költségtérítésének megállapítása Alpolgármester érintettségének bejelentésére hozott döntés Ideiglenes Szavazatszámláló Bizottság tagjai érintettségének bejelentésére hozott döntés Ideiglenes Szavazatszámláló Bizottság létrehozása Alpolgármester megválasztása, alpolgármester tiszteletdíjának és költségtérítésének megállapítása Antal Ferenc Borik Albert Varga Béla képviselőket nem zárja ki a Borda Tamás testület a bizottságok Makovinyi Sándor megalakításáról Smelkó István történő szavazásból Dr. Serfőzőné dr. Fábián Erzsébet SZMSZ felülvizsgálatára megbízás adása a jegyzőnek A „Szécsény Városért” díj októbert 23-án kerül átadásra „Szécsény Városért” díj adományozása Horváth János részére (Mindszenty József tér 3/B. 2.) „A Köz Szolgálatáért” kitüntető díj adományozása Bátori Halina részére (Komjáthy Jenő út 4/B. 2/3.) „A Köz Szolgálatáért” kitüntető díj adományozása Fekete Kornélia részére (Mindszenty József tér 3/B. 1.)
11 Határozat száma 202/2014.(X.02.) 203/2014.(X.02.) 204/2014.(X.02.) 205/2014.(X.21.) 206/2014.(X.24.) 207/2014.(X.21.) 208/2014.(X.21.) 209/2014.(X.21.) 210/2014.(X.21.) 211/2014.(X.21.) 212/2014.(X.21.) 213/2014.(X.21.) 214/2014.(X.21.) 215/2014.(X.21.) 216/2014.(X.21.) 217/2014.(X.21.) 218/2014.(X.21.) 219/2014.(X.21.) 220/2014.(X.21.) 221/2014.(X.21.) 222/2014.(X.21.) 223/2014.(X.21.)
Intézkedés Megállapodás megkötésre került. Határozatot a tankerületi igazgató részére megküldtük. Döntés a 241/2014.(XI.25.) határozattal módosításra került. Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva
Végrehajtva Végrehajtva A díj átadásra került az októbert 23-i városi ünnepségen. A díj átadásra került az októbert 23-i városi ünnepségen. A díj átadásra került az októbert 23-i városi ünnepségen.
Tárgyalt napirend – határozat tárgya Szavazás Antal Ferenc képviselőnek, a bizottság személyi összetételére vonatkozó módosító javaslatáról Szavazás Varga Béla képviselőnek, a bizottság személyi összetételére vonatkozó módosító javaslatáról A Városfejlesztési és Pénzügyi Bizottság megalakítása A Szociális Bizottság megalakítása Szavazás Stayer László polgármesternek, a bizottság személyi összetételére vonatkozó módosító javaslatáról Oktatási, Művelődési és Sport Bizottság megalakítása Pályázat benyújtása a területi együttműködést segítő programok kialakítása az önkormányzatoknál a konvergencia régiókban" (ÁROP-1.A.3-2014.) című pályázati kiírásra Tájékoztató a 2014. évi költségvetés I-III. negyedévi teljesítéséről A helyi adórendeletek felülvizsgálatáról szóló előterjesztés elfogadása A Kelet-Nógrádi Hulladékrekultivációs Társulás Társulási Megállapodása módosításának jóváhagyása A Szécsényi Szennyvíz-Agglomerációs Önkormányzati Társulás társulási megállapodása módosításának jóváhagyása Az Észak-Nógrádi Víziközmű-kezelő Önkormányzati Társulás társulási megállapodása módosításának jóváhagyása A Szécsény Térsége Humánszolgáltató Intézményfenntartó Társulás társulási megállapodása módosításának, valamint az SZMSZ módosításának jóváhagyása A lakossági kommunális hulladék szállítására vonatkozó közszolgáltatási szerződés módosításáról A Kubinyi Ferenc Múzeum és Krúdy Gyula Könyvtár igazgatói pályázatának érvénytelenné nyilvánítása Előterjesztés a Kubinyi Ferenc Múzeum és Krúdy Gyula Könyvtár pályázatának támogatásáról Bérlőkijelölésről szóló 204/2014.(X.02.) határozat módosítása Balázs Zsoltné bérlakás iránti kérelme Jászberényi Benjamin bérlakás iránti kérelme Oláh Tibor bérlakás iránti kérelme
12 Határozat száma 224/2014.(X.29.) 225/2014.(X.29.) 226/2014.(X.29.) 227/2014.(X.29.) 228/2014.(X.29.) 229/2014.(X.29.)
Intézkedés Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Pályázat benyújtásra került.
230/2014.(X.30.) 231/2014.(XI.25.) 232/2014.(XI.25.) 233/2014.(XI.25.) 234/2014.(XI.25.) 235/2014.(XI.25.) 236/2014.(XI.25.) 237/2014.(XI.25.) 238/2014.(XI.25.) 239/2014.(XI.25.) 240/2014.(XI.25.) 241/2014.(XI.25.) 242/2014.(XI.25.) 243/2014.(XI.25.) 244/2014.(XI.25.)
Végrehajtva Végrehajtva Határozatot a társulás elnöke részére megküldtük. Határozatot a társulás elnöke részére megküldtük. Határozatot a társulás elnöke részére megküldtük. Határozatot a társulás elnöke részére megküldtük. A szerződésmódosítás alásírásra került. Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva
Tárgyalt napirend – határozat tárgya Berki Dávid bérlakás iránti kérelme Bogdán Erika bérlakás iránti kérelme Bogdán Krisztina bérlakás iránti kérelme Pusoma András bérlakás iránti kérelme Oláh Alíz bérlakás iránti kérelme Balázs Magdolna bérlakás iránti kérelme Németh Hajnalka bérlakás iránti kérelme Percze Lászlóné lakásbérleti ügye Jászberényi Ferencné lakásbérleti ügye
13 Határozat száma 245/2014.(XI.25.) 246/2014.(XI.25.) 247/2014.(XI.25.) 248/2014.(XI.25.) 249/2014.(XI.25.) 250/2014.(XI.25.) 251/2014.(XI.25.) 252/2014.(XI.25.) 253/2014.(XI.25.)
Intézkedés Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva
Szécsény Város Önkormányzata Képviselő-testülete 2014. évben alkotott rendeleteinek nyilvántartása
1/2014.(II.05.) önkormányzati rendelet az Önkormányzat 2014. évi költségvetéséről 2/2014.(II.26.) önkormányzati rendelet a szociális rászorultságtól függő pénzbeli és természetbeni ellátásokról és a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról szóló 7/2011.(III.30.) önkormányzati rendelet módosításáról 3/2014.(III.26.) önkormányzati rendelet az étkezési térítési díjakról szóló 9/2011.(III.30.) önkormányzati rendelet módosításáról 4/2014.(IV.01.) önkormányzati rendelet a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 8/2011.(III.30.) önkormányzati rendelet módosításáról 5/2014.(IV.30.) önkormányzati rendelet az önkormányzat 2013. évi költségvetéséről szóló 5/2013.(II.15.) önkormányzati rendelet módosításáról 6/2014.(IV.30.) önkormányzati rendelet az önkormányzat 2013. évi költségvetésének végrehajtásáról 7/2014.(V.30.) önkormányzati rendelet a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 8/2011.(III.30.) önkormányzati rendelet módosításáról 8/2014.(V.30.) önkormányzati rendelet a helyi hulladékgazdálkodásról szóló 29/2001.(XII.18.) önkormányzati rendelet módosításáról 9/2014.(VI.25.) önkormányzati rendelet az önkormányzat 2014. évi költségvetéséről szóló 1/2014.(II.05.) önkormányzati rendelet módosításáról 10/2014.(VIII.29.) önkormányzati rendelet a vásár és piactartás szabályozásáról szóló 14/1995.(VII.11.) önkormányzati rendelet módosításáról 11/2014.(IX.16.) önkormányzati rendelet az önkormányzat 2014. évi költségvetéséről szóló 1/2014.(II.05.) önkormányzati rendelet módosításáról 12/2014.(X.21.) önkormányzati rendelet az önkormányzat és szervei szervezeti és működési szabályzatáról szóló 12/2011.(IV.20.) önkormányzati rendelet módosításáról
2 13/2014.(X.30.) önkormányzati rendelet az önkormányzati képviselők, a bizottsági elnökök és a bizottsági tagok tiszteletdíjáról 14/2014.(XI.26.) önkormányzati rendelet az önkormányzat 2014. évi költségvetéséről szóló 1/2014.(II.05.) önkormányzati rendelet módosításáról 15/2014.(XI.26.) önkormányzati rendelet az önkormányzat és szervei szervezeti és működési szabályzatáról
BESZÁMOLÓ A Hatósági és Szervezési Osztály 2014. évben végzett munkájáról
Készült: Készítette:
Szécsény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2014. decemberi 16-i ülésére dr. Bagó József jegyző
Tisztelt Képviselő-testület! A Hatósági és Szervezési Osztály végzi a járási hivatalok kialakítása utáni feladat-átcsoportosítást követően helyben maradt hatósági ügyek intézését, valamint intézi a hivatal működésével kapcsolatos szervezési feladatok elvégzését. Az osztály az önkormányzati hivatal felső szintjén lévő irodákban, jó munkafeltételek mellett végzi a feladatát. Az irodákban a dolgozók elhelyezése az intézett ügyek típusa szerint történt. Egy irodában maximum 3 ügyintéző dolgozik. Minden dolgozónak saját íróasztala van külön munkaállomással. A munkarendjüket a szervezeti és működési szabályzat írja elő. Az osztály hatáskörébe számos ügytípus tartozik. Az egyes dolgozók feladataikat a munkaköri leírásuk alapján végzik. A helyettesítés az osztályon belül megoldott. Személyi feltételek: A Hatósági és Szervezési Osztályt a jegyző irányítja. A Hatósági és Szervezési Osztályon a hatósági ügyekkel 3 dolgozó foglalkozik. Ebből 1 fő az igazgatási, 2 fő a szociális feladatokat látja el. 3 dolgozó végzi jegyzői, vagy önkormányzati hatáskörben a hivatal építési-hatósági feladatait, 3 fő kezeli, érkezteti, iktatja, irattározza, postázza a hivatal ügyiratait. 1 fő személyügyi és 1 fő szervezési ügyintéző segíti a hivatal és a képviselő testület munkáját. Az osztály dolgozója még 1 fő gépjárművezető és 1 fő titkárnő. Igazgatási ügyintézés: - birtokvitás ügyek intézése, birtoklás kérdésében hozott döntések foganatosítása - közérdekű panaszok, bejelentések intézése - statisztikai jelentések - nyilvántartások vezetése - fakivágási engedély ügyek, kérelmek, helyszíni szemlék - kereskedelmi ügyintézéssel kapcsolatos feladatok, hatósági jogkörök - telepengedélyezési eljárás - állategészségügyi és növény egészségügyi feladatok - anyakönyvezéssel kapcsolatos feladatok Kereskedelemi igazgatás A kereskedelmi igazgatás során az engedély illetve bejelentés-köteles a kereskedelmi tevékenységek engedélyezése illetve nyilvántartásba vétele. A működési engedélyekkel kapcsolatos a vonatkozó jogszabályok által előírt nyilvántartásának vezetése, jelentések statisztikák elkészítése. Adatszolgáltatási és értesítési feladatok ellátása az üzletekkel, vendéglátó egységekkel kapcsolatban. Telep bejelentése és engedélyezése Bejelentés, vagy engedélyköteles telephelyek engedélyezésével, nyilvántartásával kapcsolatos ügyintézés. Érintett ügyfelek értesítése, helyszíni szemle megtartása, közreműködés más hatóságoktól beszerzendő engedélyek, szakvélemények beszerzésében. Engedély kiadása és visszavonása. Megszűnő tevékenység bejegyzése a nyilvántartásba. Jogszabályban előírt értesítési, adatszolgáltatási tevékenység végzése. Állategészségügyi és növény egészségügyi feladatok Mezőgazdasági, állategészségügyi feladatok (növényvédelmi feladatok, gyümölcstelepítési engedélyek, méhegészségügyi feladatok, kötelező védőoltások, vadkár, fagykár, aszálykár, belvízkár rendezésével kapcsolatos határszemlék, tarlóégetések engedélyezése, kártevők irtásának szervezése); tekintetében egyre több feladatot jelent a parlagfű terjedésének visszaszorítása érdekében hozott helyi intézkedés, illetve a felügyelet nélkül hagyott állatok (kóbor ebek) begyűjtése.
2 A gyommentesítési kötelezettségre vonatkozóan a belterületi ingatlanokon végeztünk ellenőrzéseket. Ezekben az esetekben az ingatlan tulajdonosa kötelezve lett a gyommentesítés elvégzésére. A parlagfűvel fertőzött terület vonatkozásában tehető bejelentésre vonatkozóan a helyben szokásos módon tájékoztattuk a lakosságot. Birtokvédelmi eljárás Birtokvédelmi kérelem esetén az ügyintéző meghallgatás, helyszíni szemle tartásával győződik meg a tényállásról. A beszerzett információk alapján dönt a birtokvédelmi kérelem elfogadásáról, vagy elutasításáról. Felszólítja a birtoksértőt az eredeti állapot visszaállítására, vagy bizonyos magatartástól eltiltja. Ellenőrzi a végrehajtást. Szécsény Város közigazgatási területén rendelkezik hatóságunk illetékességgel, de a felettes szerv kijelölése esetenként más településeken is hatóságom jár el. Közérdekű panasz Panasszal és a közérdekű bejelentéssel bárki – szóban, írásban vagy elektronikus úton – fordulhat a hivatalhoz. A szóbeli bejelentést az eljárásra jogosult szerv köteles írásba foglalni. Ha a panaszt, illetőleg a közérdekű bejelentést nem az eljárásra jogosult szervhez tették meg, azt nyolc napon belül oda át kell tenni. Az áttételről a bejelentőt egyidejűleg értesíteni kell. A panasz, illetőleg a közérdekű bejelentés alapján – ha alaposnak bizonyul – gondoskodni kell a jogszerű, illetőleg a közérdeknek megfelelő állapot helyreállításáról vagy az egyébként szükséges intézkedések megtételéről; a feltárt hibák okainak megszüntetéséről; az okozott sérelem orvoslásáról, továbbá indokolt esetben a felelősségre vonás kezdeményezéséről. Fakivágási ügyek A település közterületein lévő fák kivágásával kapcsolatos engedélyezési eljárás. Helyszíni szemle tartása, szakértő bevonása a döntés előkészítő folyamatba. A kivágás és a fák pótlásának koordinálása. Földhirdetmények A termőföldet bérbe venni, vagy megvásárolni szándékozó köteles ezt a szándékát az elővásárlási joggal rendelkező polgárok tudomására hozni. A jegyző az elfogadott ajánlatot a hivatal hirdetőtábláján közszemlére teszi és ezzel egyidejűleg a kormányzati portálon is megjelenteti az ajánlattételre nyitva álló időszakra. A hirdetés lejárta után a záradékolt vételi, vagy haszonbérleti ajánlatot visszajuttatja a hirdetőnek. Közbiztonsági referens A közbiztonsági referens a polgármester katasztrófák elleni védekezésre való felkészülési, a védekezési, a helyreállítás szakmai feladataiban, valamint a rendvédelmi és honvédelmi feladataiban működik közre. A közbiztonsági referens mindennapi munkáját a település polgármestere mellett, annak hivatalában végzi, így elhelyezéséről és a munkakörülmények, egyéb feltételek biztosításáról a polgármester gondoskodik. Működési területe a település közigazgatási területe. Napi feladatainak meghatározását részben a polgármester, de elsődlegesen, szakmai iránymutatásként a katasztrófavédelmi kirendeltség (iroda) vezetője végzi. A közbiztonsági referens feladatairól rendszeresen és szükség szerint beszámolni köteles a polgármester, illetve a kirendeltség (iroda) vezetője felé. A közbiztonsági referens katasztrófavédelmi felkészítését és munkáját területi szinten a megyei katasztrófavédelmi igazgatóság koordinálja. Hivatalunkban a közbiztonsági referensi teendőket 1 fő látja el. Az igazgatási ügyintéző ügyiratforgalma 2014. január 1- 2014. december 10. Főszám: Alszám:
206 878
3 ebből: Határozat Végzés Hatósági biz.
14 42 2
Szociális ügyintézők közreműködése a bizottsági munkában Az önkormányzat szociális bizottsága munkájának segítése a döntéseinek előkészítő munkájában és az üléseken való részvétel az osztály egy jelentős feladata. Az osztály munkája során folyamatos a kapcsolattartás Szécsény Város Önkormányzat Képviselő-testület Szociális Bizottságával, a bizottsági ülésekre az írásbeli előterjesztéseket az osztály két szociális dolgozója készíti elő, a bizottság által meghozott döntéseket, az érdemi határozatokat szintén az osztály ügyintézői készítik el. Feladatuk még a bizottsági üléseken a jegyzőkönyv vezetése, majd az elhangzottak írásba foglalása. A jegyzőkönyvet 15 napon belül kell megküldeni a törvényességi ellenőrzést ellátó szervnek. Ebből adódóan igen szoros munkakapcsolat alakult ki az osztály illetve a Szociális Bizottság között. A szociális bizottság összetétele 2014. október 12. napjától is 3 képviselőből és 2 külsős tagból áll. Az elmúlt év során 16 alkalommal került sor bizottsági ülésre, a Bizottság minden esetben határozatképes volt. A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló - többször módosított - 1993. évi III. törvény szabályozza a szociális igazgatás és szociális ellátások ellátási feltételeit. A törvény meghatározza a pénzbeli, a természetben nyújtott és a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások egyes formáit, a jogosultság feltételeit, annak megállapítását, a szociális ellátás finanszírozásának elveit. Az elbírálásnál a jogi normák figyelembevételével dönt a bizottság az igények elbírálásáról. A segély jellegű ellátás meghatározó jogosultsági feltétele a rászorultság, egyéni mérlegelés alapján. Ennek a döntésnek az elbírálásában segítenek a szociális igazgatási munkatársak. Szociális ügyintézői feladatok: A hatáskör telepítettje bizonyos ügyfajták tekintetében eltérő (polgármester, képviselő-testület, szociális bizottság, jegyző). A kérelmeket a vonatkozó ágazati jogszabályokban illetve helyi rendeletben előírt mellékletek csatolásával van mód az osztályra benyújtani. Az ügyfelek mindenre kiterjedő tájékoztatása fontos része a szociális ügyintéző feladatának. A befogadott kérelmek ellenőrzése, a becsatolt iratok hiánytalan megléte után az ügyintézők előkészítik az ügyet a döntés meghozatalára. A juttatásokra való jogosultság vizsgálata a kérelmek tekintetében mind államigazgatási hatósági ügyek, mind az önkormányzati hatósági ügyek vonatkozásában, a jogszabályokban meghatározott módon történik. Az ügyintézők munkáját nagyban segítik az osztályon használatos informatikai alkalmazások, de nagyon fontos a jó döntés meghozatalában a személyes kontaktus az ügyfelekkel. Hagyatéki eljárás A településen lakóhellyel rendelkező, elhunyt tulajdonában lévő ingó és ingatlanleltár felvétele. Az örökösök felkutatása és nyilatkoztatása az elhunyt örökölhető vagyonáról. Szükséges információk beszerzése más hatóságoktól. A hiánytalan hagyatéki leltár megküldése a közjegyzőhöz, ezzel elősegítve a hagyaték átadó végzés meghozatalát. Megkeresésre adatszolgáltatás. Nyilvántartás vezetése.
4 Közgyógyellátás Az ellátásról méltányossági szempontok figyelembe vételével a polgármester dönt. Önkormányzati /átmeneti/ segély A létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő személyek részére a rendeletében meghatározott átmeneti segélyt nyújt. Önkormányzati /temetési/ segély Temetési segély az kaphat, aki az elhunyt személyt eltemetteti, a jogszabályi feltételeknek megfelel és benyújtja a segély iránti kérelmét Köztemetés Köztemetés elrendeléséről önkormányzati hatáskörben a polgármester dönt, ha nincs vagy nem lelhető fel az eltemetésre kötelezhető személy, vagy van, de nem gondoskodik az elhunyt személy eltemettetéséről. Aktív korúak ellátása -foglalkoztatást helyettesítő támogatás, rendszeres szociális segély Az aktív korúak ellátása a hátrányos munkaerő-piaci helyzetű aktív korú személyek és családjuk részére nyújtott ellátás. A jegyző aktív korúak ellátására való jogosultságot állapít meg az aktív korú személynek a megfelelő feltételek esetén. Adósságkezelési szolgáltatás Az adósságkezelési szolgáltatás a szociálisan rászorult személyek részére nyújtott lakhatást segítő ellátás. Az önkormányzat határozatában megjelölt időponttól adósságkezelési szolgáltatásban részesíthet családot, vagy személyt. Lakásfenntartási támogatás A lakásfenntartási támogatás a szociálisan rászoruló háztartások részére a háztartás tagjai által lakott lakás, vagy nem lakás céljára szolgáló helyiség fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadásaik viseléséhez nyújtott hozzájárulás. Szociális étkezés Az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkezéséről kell gondoskodni, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani, különösen koruk, egészségi állapotuk, fogyatékosságuk, pszichiátriai betegségük, szenvedélybetegségük, vagy hajléktalanságuk miatt. A jogosultsági feltételek részletes szabályait a települési önkormányzat rendeletben határozza meg. Jegyzői gyámhatóság A gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény határozottan szétválasztotta a szolgáltató és hatósági tevékenységet, és a kompetenciák kijelölése mellett komplex gyermekvédelmi rendszert alkotott. A gyámhivatalok 1997-ben történő létrehozásával megosztásra kerültek a gyámügyi feladatok a települési önkormányzat jegyzője és a gyámhivatalok között. A jegyző feladat- és hatáskörébe azok a feladatok tartoztak, melyek kezelése helyi szinten történhetett a leghatékonyabban (óvodáztatási támogatás, rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény, hátrányos és halmozottan hátrányos helyzet megállapítása)
5 A szociális igazgatás teljes ügyiratforgalma 2014. január 1- 2014. december 10. Főszám Alszám
1308 3684
ebből: Határozat Végzés Hatósági bizonyítvány Bizottsági döntés Polgármesteri döntés Igazolások
1250 309 74 476 47 130
Anyakönyvi Hivatal A Szécsényi Közös Önkormányzati Hivatal dolgozói két településen, Szécsényben és Hollókőn látnak el anyakönyvvezetői feladatokat. Állami anyakönyvezés 1895-óta létezik. 2014. július 1-én az addig kizárólag kézzel írt anyakönyv vezetés alapjaiban változott meg azzal, hogy országosan be lett vezetve az Elektronikus Anyakönyvi Rendszer. A kézzel írt anyakönyvek továbbra is használatban vannak a bennük szereplő tények igazolására, de új bejegyzésre már nem kerülhet sor. Hivatalunk anyakönyvvezetői a rendszer bevezetését megelőzően tanfolyamokon és oktatásokon vettek rész a zökkenőmentes átmenet biztosítása érdekében. Az összes anyakönyvi esemény rögzítése és az abból, vagy a kézzel vezetett anyakönyvekből történő adatszolgáltatás már csak az új EAK rendszeren keresztül történhet. Amíg minden régi vagy új anyakönyvi esemény nem kerül rögzítésre az EAK rendszerben, addig az adatbázis nem teljes. Az adatbázis feltöltése jelentős terheket ró az anyakönyvvezetőkre. Az ügyfelek a rendszer bevezetését követően ugyanolyan színvonalú szolgáltatásban részesülnek, mint előtte. Az anyakönyvvezetők külön erre a célra telepített munkaállomásokon dolgoznak. Két ilyen állomás van telepítve Szécsényben és egy Hollókőn. A hivatalban 3 fő rendelkezik anyakönyvi szakvizsgával. Mindhárom dolgozó a feladatát kapcsolt munkakörben végzi, megbízásuk mindkét településre érvényes. Az Elektronikus Anyakönyvi Rendszer vezetésén, a családi események társadalmi megünneplésén, az állampolgársági ügyek intézésén kívül jelentős adminisztratív munkát ad ez a terület is. A helyben történt anyakönyvi események rögzítése után az anyakönyvvezető adatszolgáltatást teljesít és vezeti a jogszabályban meghatározott nyilvántartásokat. Kapcsolatot tart más anyakönyvvezetőkkel, KSH-val és a Bevándorlási Hivatallal, Központi Okmányirodával. A házasságkötések a hivatal dísztermében, valamint a hollókői hivatal polgármesteri irodájában történtek. Az anyakönyvvezetők minden munkanapon rendelkezésére állnak az ügyfeleknek, valamint közreműködnek hétvégén tartott esküvőkön is. Szervezési ügyintéző feladatai: A képviselő-testület üléseinek előkészítése során előterjesztések elkészítése, megküldése a képviselők részére. A testületi üléseken a jegyzőkönyv vezetése, majd az elhangzottak írásba foglalása. A jegyzőkönyvet 15 napon belül kell megküldeni a törvényességi felügyeletet ellátó szervnek, a Nógrád Megyei Kormányhivatalnak. A Nemzeti Jogszabálytárról szóló 338/2011.(XII.29.) Korm. rendelet 8/A. §-a alapján a Nemzeti Jogszabálytár internetes felületén (www.njt.hu), a „Törvényességi Felügyelet Írásbeli Kapcsolattartás” modul segítségével (NJT rendszer) biztosítja a helyi önkormányzatok törvényességi felügyeletéért felelős
6 miniszter a fővárosi és megyei kormányhivatal, valamint a helyi önkormányzat közötti, a helyi önkormányzatok törvényességi felügyeletével összefüggő írásbeli kapcsolattartást. A jegyzőkönyvet annak minden mellékletével együtt - PDF formátumban - feltölteni az NJT rendszerbe a szervezési ügyintéző feladata. Ugyanezen Kormányrendelet 4. §-a alapján a Nemzeti Jogszabálytár internetes felületén is közzé kell tenni az önkormányzati rendeletek 2013. június 30. után kihirdetett szövegét. Egységes szerkezetű szöveggel közzé kell tenni továbbá valamennyi, 2013. június 30. után kihirdetett, és a lekérdezés napján hatályos rendeletet. A szervezési ügyintéző gondoskodik az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény alapján kötelezően közzéteendő adatok megjelentetéséről az önkormányzat hivatalos honlapján. Elektronikus nyilvántartást vezet a rendeletekről és határozatokról. Ez jelenleg csak Word dokumentumban történik, program nem áll hozzá rendelkezésre. Kezeli és karbantartja a Helyi Népesség-nyilvántartó programot (Vizuál Regiszter), melyből igény alapján adatot szolgáltat a hivatal ügyintézői részére, statisztikát, vagy korcsoportos, illetve lakcím szerinti listákat készít, például pályázatokhoz, illetve különböző tervekhez, koncepciókhoz. A program karbantartásához, frissítéséhez az adatokat a Belügyminisztérium rendszeréből a Nógrád Megyei Kormányhivatal biztosítja elektronikus úton való megküldéssel. Kezeli az önkormányzat hivatalának központi elektronikus levelezőjét (
[email protected]). Az erre a címre érkező leveleket eljuttatja a címzett, vagy a hivatalvezető részére. Személyügyi ügyintéző feladatai: 1 fő köztisztviselő határozatlan idejű szerződéssel tölti be a munkakört. Köztisztviselők, ügykezelők, fizikai alkalmazottak, közfoglalkoztatatokkal alkalmazásával kapcsolatban: A polgármester, jegyző, intézményvezetők által meghatározottak szerint közreműködik a hivatal köztisztviselői, közalkalmazottak, ügykezelők, fizikai alkalmazottak kiválasztásban, felvétellel összefüggő feladatokban, alkalmazási feltételek vizsgálatában, munkaköri feladatok rögzítésében, személyügyi tervezésben, beilleszkedés elősegítésében, minősítési feladatokban. Elkészíti a kinevezéseket, munkaszerződéseket, megbízási szerződéseket (ennek módosításait), besorolással, megszüntetéssel kapcsolatos munkáltatói intézkedéseket, átsorolásokat, egyéb munkáltatói intézkedésekre vonatkozó iratokat. Tájékoztatást ad az alkalmazás feltételeiről (besorolás, munkarend, szabadság, munkaköri feladatok rögzítése). Nyilvántartások, statisztikai adatszolgáltatások teljesít. A Kincstári munkaügyi rendszeren belül (KIR) elkészíti a munkaügyi iratokat, nem rendszeres kifizetéseket számfejti, havi kötelező jelentéseket feladja Megállapítja a dolgozók éves szabadságát. Távolmaradás jelentések (szabadság, táppénz, egyéb távolmaradások), fizetési felszólítások elkészítése. Kezeli a személyi anyagokat. Meghirdeti a betöltetlen álláshelyeket. Vezeti a Közszolgálati nyilvántartást (KSA) rendszerét, ahhoz kapcsolódóan rendszeres adatszolgáltatást teljesíti. Fizetési előleggel kapcsolatos teendők ellátása. Előkészíti, vezeti, kezeli a vagyonnyilatkozat-tételi dokumentációkhoz kapcsolódó anyagokat. A dolgozók családi támogatások igényfelvételében segítés. Megbízási szerződések elkészítése Statisztikai adatszolgáltatást végez
7 Számfejtéssel kapcsolatos ügyek: Megbízási szerződésekből eredő kifizetések számfejtése Nem rendszeres kifizetések számfejtése Közszolgálati szabályzatban, valamint Ök. helyi rendeletében megfogalmazott köztisztviselőket, ügykezelőket megillető szociális, kulturális, jóléti, egészségügyi juttatásokról, valamint szociális és kegyeleti ellátások támogatásával összefüggő feladatokban részt vesz, illetve azzal kapcsolatos teendőket ellátja. Továbbképzések szervezése: Összeállítja a képzési továbbképzési programokat, koordinálja végrehajtásukat Közigazgatási alapvizsga, szakvizsgával kapcsolatban egyeztetés, jelentkezési lapok elkészítése. Beiskolázással kapcsolatos tanulmányi szerződések elkészítése, teljesítésük figyelemmel kísérése Képviselő-testület személyügyi döntéseivel kapcsolatos feladatai: Elkészíti, kezeli,nyilvántartja: Intézményvezetői megbízással kapcsolatos munkáltatói intézkedéseket Polgármester foglalkoztatásával kapcsolatos munkaügyi iratait Testületi ülések döntéseivel kapcsolatos munkaügyi feladatok elkészítése (létszámcsökkentések, felmentések, kinevezések stb.) Együttműködik: Pénzügyi és Vagyonkezelői Osztállyal: az Önkormányzat és intézményeinek költségvetési koncepciójának elkészítésében (létszám, bér, jutalmazás, juttatások tekintetében), létszámcsökkentési pályázatok elkészítésében Munkaügyi Központtal: Munkaerő felkutatás, kiválasztás, munkaerő igényléssel kapcsolatban Szociális ügyintézővel,Városüzemeltetési Nonprofit Kft. vezetőjével, ügyintézőjével közfoglalkoztatással kapcsolatban. Intézményvezetőkkel az intézményi dolgozók munkaügyeinek intézésében. A személyügyi ügyintéző az alábbi intézmények személyzeti és munkaügyi feladatait látja el. Közös Önkormányzati Hivatal (27 fő) Kubinyi Ferenc Múzeum és Krúdy Gyula Könyvtár (19) fő Szécsény és Térsége Humánszolgáltató Központ: (30) fő Szécsényi Cseperedő Óvoda és Bölcsőde (9 fő) Önkormányzati foglalkoztatottak a közfoglalkoztatottak nélkül (11 fő) Az önkormányzati közfoglalkoztatásban is részt vesz. Munkáját a foglalkoztatásban részt vevő adminisztrátorok segítik. A beadott közfoglalkoztatási kérelmek alapján 30 fő közfoglalkoztatottra általában 1 fő adminisztrátor munkakörre lehet pályázni. 2014. évben év elejétől év végéig mintegy 680 fő munkajogi ügye volt folyamatban (természetesen a megszűnések, megszüntetések, új felvételek az előző évről áthúzódó foglalkoztatásokkal együtt értetendően). A munkajogi és ehhez kapcsolódó ügyek ügyiratforgalom 4302 (fő és alszám) együtt. Ebből főszámon iktatott ügyiratok száma: 549 db, illetve ehhez kapcsolódóan alszámon: 3753 db.
8 Iktató feladatai: 2 fő ügykezelő látja el a feladatot, 1 fő határozatlan idejű, 1 fő határozott idejű kinevezéssel rendelkezik. Az iratnak dokumentáltan nyomon követhetőnek kell lennie az érkeztetéstől az iktatáson át, az egyes eljárási cselekményeken keresztül a döntéshozatalig, a kiadmányozás és a postázás megtörténtéig. Ebben a folyamatban fontos feladatot látnak el az iktatók is. A hivatalban alkalmazott központi iktatás - kivéve a Hollókői kirendeltséget - elektronikusan történik, a 2009-ben vásárolt szoftver tanúsítványa megfelel az előírásoknak. 2014. évben a beszámoló elkészítéséig iktatott ügyiratok száma: főszám 4248 db, alszám 13.674 db. Az iratok szakszerű és biztonságos megőrzésére alkalmas elektronikus iktatási rendszer és az iratkezeléshez szükséges egyéb tárgyi, technikai feltételek biztosítottak. 2015-ben fog sor kerülni a 1990. és 1995. között keletkezett maradandó értékű iratok Levéltárnak történő átadására, amelynek előkészítését már idén megkezdtük. Ennek keretében a levéltár dolgozója ellenőrzést tartott az irattárunkban, és segítséget nyújtott a munka megkezdéséhez. Az iktatónak a jelzett időszakból valamennyi iratot át kell néznie, mert időközben változtak a jogszabályok, és az iratok megőrzési idejét ellenőrizni, illetve szükség esetén javítani kell. A folyamat során selejtezésre is sor került, hiszen vannak olyan iratok, amelyeket nem kell tovább őrizni, hanem meg lehet semmisíteni. A selejtezendő iratok névjegyzékét megküldtük a Levéltárnak, melyet ellenőrzés után visszaküldtek, majd az iratok megsemmisítésre kerültek. A rendszeres selejtezés elvégzésével az irattári iratanyag felesleges felhalmozódása megelőzhető, de napi feladatok mellett ez jelentős többletmunkát jelent. A postázási és kézbesítői feladatokat 1 fő munkatörvénykönyves végzi a szécsényi hivatalban, munkaviszonya határozatlan idejű. A közös hivatal működtetésére kötött megállapodásban rögzítésre került, hogy székhelyen és a kirendeltségen az önkormányzatok külön-külön gondoskodnak a kézbesítői feladatok ellátásáról és finanszírozásáról.
Építéshatósági-műszaki ügyintézés Az év elején új szervezeti rendben és új célokkal - ismét létrejöttek a járási hivatalok. 2013 januárjától a jogszabályok szerint az első fokú építésügyi hatósági feladat- és hatáskör megoszlik a járásszékhely települési önkormányzat jegyzője és a járási hivatalok építésügyi és építésfelügyeleti feladatokat ellátó szakigazgatási szervei között. A csoport ellátja a jegyzői hatáskörbe tartozó építésügyi, környezet- és természetvédelmi, vízügyi, útügyi, kommunális igazgatási hatósági feladatokat, valamint közreműködik az önkormányzat hatáskörébe tartozó hatósági és nem hatósági ügyekben. Iskolai végzettséget tekintve 1 ügyintéző felsőfokú (településmérnök), illetve 2 ügyintéző középfokú (magasépítő technikus) végzettséggel rendelkezik. A közigazgatási alap, illetve szakvizsgát, valamint az építésügyi vizsgát minden dolgozó eredményesen letette. Szakmai fejlődésük érdekében az ügyintézők rendszeresen részt vesznek a felettes szervek által szervezett szakmai továbbképzéseken. A beszámolási időszakban egy alkalommal ellenőrizte a NMKH Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala az építésügyi hatósági tevékenységet, valamint egy alkalommal a NAV Illeték Osztálya 5 évre visszamenőleg ellenőrizte az építéshatósági ügyekben lerótt illetékek szabályszerűségét. A lefolytatott ellenőrzések, vizsgálatok során törvénysértő eljárást, ügyintézést nem állapítottak meg. Az ügyintézők 2013. január 1.-től a Városháza egy emeleti irodájában kaptak helyet. A munkavégzéshez személyenként egy asztali számítógép áll a rendelkezésükre. Ezeken felül az irodában található még egy asztali számítógép, amely a Földhivatali elektronikus információs rendszerből (TAKARNET) történő (tulajdoni lap, térképmásolat) lekérdezésekre szolgál. Az irodában található egy nagy teljesítményű nyomtató-scanner-fénymásoló, melyet nemcsak a csoport használ. A helyszíni szemlék lefolytatáshoz rendelkeznek 1 db fényképezőgéppel és 1 db lézer távmérővel, valamint a hivatali gépjármű akadályoztatása esetén, költségtérítés ellenében a saját gépkocsi használat biztosított az ügyintézők részére.
9 2013. január 1.-től életbe lépett az új Eljárási Kódex (312/2012.(XI.8.) Korm. rendelet), mely szerint az építésügyi hatósági engedélyezési eljárásokat az Építésügyi hatósági engedélyezési eljárást Támogató elektronikus Dokumentációs Rendszer-en (ÉTDR) keresztül, elektronikus úton kell lefolytatni. Az ügyfél oldali felhasználók (kérelmezők, tervezők stb.) a bevezetés óta eltelt közel két év ellenére idegenkednek annak teljes körű használatától, emiatt a hatósági oldalon többlet ügyfélszolgálati feladatok keletkeznek. A jogszabályi változások folyamatos figyelemmel kísérése, értelmezése és alkalmazása igen jelentős feladatot és többletmunkát jelent az ügyintézők részére. Az általános építésügyi hatósági eljárásokban a Szécsényi járás területén (14 településen) a döntés előkészítő feladatot látják el a kollégák. Építésügyi hatósági eljárások: - építési engedélyezési, - összevont engedélyezési, - fennmaradási engedélyezési, - használatbavételi engedélyezési, - bontási engedélyezési, - engedély hatályának meghosszabbítása iránti engedélyezési, - jogutódlás tudomásulvételi, - használatbavétel tudomásulvételi, - az országos építési követelményektől való eltérés engedélyezési, - hatósági bizonyítvány kiállítása iránti, - kötelezési, végrehajtási, - szakhatósági, - veszélyhelyzet esetén szükségessé váló építési tevékenység tudomásulvételi. - jogszabályban meghatározott esetben és módon építésügyi hatósági szolgáltatás nyújtása, - hatósági nyilvántartások vezetése, - statisztikai adatszolgáltatás KSH, felügyeleti szervek felé, - településrendezési eszközön nyilvántartása, elektronikus feltöltése az OÉNY.be. Területfejlesztés, településrendezés - Részt vesz a város rendezési tervének, helyi építést szabályzatának előkészítésében, karbantartásában. - Részt vesz a jogszabályok szerinti pályázatok, tervpályázatok kiírásában előkészítésében, lebonyolításában, elbírálásában, szerződések megkötésében, ellenőrzi azok végrehajtását. - Részt vesz a térségi településekkel közös programok kidolgozásában, megvalósításában, pénzügyi alapokhoz pályázatok elkészítésében, társulások megalakításában. - Javaslatot tesz, előkészíti, lebonyolítja az önkormányzati beruházásokat, részt vesz az ezzel kapcsolatos pályázatok kiírásában, elbírálásában, a szerződések megkötésében. Felügyeli a műszaki ellenőrt, lebonyolítót. Környezet- és természetvédelem - Részt vesz a környezetvédelmi programok, fejlesztési feladatok kidolgozásában, a környezetvédelmi társulások létrehozásában. - Javaslatot tesz a természeti állapot fejlesztése, megóvása érdekében megteendő intézkedésekre, részt vesz azok végrehajtásában. - Javaslatot tesz a helyi védettség alá helyezendő helyi jelentőségű, védendő természeti területekre, előkészíti, lefolytatja a szükséges szakhatósági és egyéb eljárásokat, végrehajtja a Képviselő-testület döntését, intézkedik a védettség ingatlan nyilvántartásba történő bejegyzésére. - Javaslatot tesz, előkészíti a települési környezet tisztaságának fenntartása érdekében megteendő intézkedésekre, lefolytatja az ezzel kapcsolatos hatósági kötelezéseket. - A hatáskörébe tartozó környezetvédelmi eljárások lefolytatása, a környezetvédelme
10 érdekében a szabálytalanságok jelzése az illetékes Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség felé. Kommunális igazgatás - A kommunális hulladékgyűjtés szükség szerinti elrendelése, részvétel a hulladékgyűjtéssel érintett területek, körzetek kijelölésében. - Az emlékművek elhelyezésével, helyének kijelölésével kapcsolatos vélemények összegzése, az elhelyezéshez szükséges szakhatósági vélemények, engedélyek beszerzése. - Kommunális szennyvízelhelyezések ügyei. Önkormányzati Vagyon- és ingatlankezelés - Részt vesz az egyes állami tulajdonban lévő vagyontárgyak önkormányzatok tulajdonába adásával kapcsolatos ügyek előkészítésében, az átadások-átvételek lebonyolításában. - Részt vesz az önkormányzati vagyon feltárásában, meghatározásában, feldolgozásában, a hatályos törvények, jogszabályok, a földhivatali nyilvántartások és egyéb szerződések alapján. - Műszakilag és egyéb szempontok alapján felméri az önkormányzati vagyont, előkészíti számítógépes nyilvántartásra, rögzíti állapotukat. A számítógépes nyilvántartás elkészítése után folyamatosan, naprakészen vezeti azt. - Részt vesz az önkormányzati ingatlanvásárlásokban, előkészíti, lebonyolítja, beszerzi a szükséges engedélyeket, bejegyezteti, átvezetteti a földhivatali ingatlan-nyilvántartáson. - Előkészíti, lebonyolítja az önkormányzati tulajdonú ingatlanok értékesítését, bérbeadását, hasznosítását a szerződések megkötését. - Ellenőrzi, hogy a bérletbe adott ingatlanokat, építményeket a bérlők rendeltetésüknek, előírásoknak, szerződéseknek megfelelően használják-e és azokat a jó gazda gondosságával tartják-e karban. Eltérő használat, rossz karbantartás esetén javaslatot tesz a szükséges intézkedések megtételére. - Elkészíti, naprakészen vezeti a város önkormányzati tulajdonú ingatlanairól az ingatlanvagyon kataszter nyilvántartást. - Elkészítteti a szükséges ingatlanforgalmi értékbecsléseket. - A hatályos jogszabályok alapján elkészíti a statisztikai jelentéseket. - Adatokat szolgáltat a Képviselő-testület, valamint az arra jogosult szervezeteknek. - Az Önkormányzati vagyonrendelet mellékletét képező vagyonleltár változásainak regisztrálása. - Nyilvántartja az Önkormányzati vagyont érintő bírósági, földhivatali határozatokat, döntéseket, ellenőrzi azok végrehajtását. - A képviselő-testület tájékoztatása a vagyon hasznosításáról, a vagyonleltárt képviselő-testületi jóváhagyásra előkészíti. - Képviselő-testület üléseire előterjesztések, beszámolók, jelentések elkészítése. - A testületi előterjesztésekkel kapcsolatban a döntések végrehajtása. - A megkötött szerződésekből köteles egy példányt a Pénzügyi és Vagyonkezelő Osztálynak átadni. Útügyi igazgatás - Ellátja az útkezelői feladatokat. - Közútkezelőként közreműködik a közút melletti építmények elhelyezésekor, közúthoz történő csatlakozásoknál. - Közútkezelőként engedélyezi a közút, járda nem közlekedési célú igénybevételét (pl. rendezvény, közműépítés), útlezárást, forgalomkorlátozást. - Intézkedik a forgalombiztonságot veszélyeztető helyzet elhárítására. - Fogadja a közlekedéssel beérkező bejelentéseket, tájékoztatja az érintetteket a közlekedéssel kapcsolatos intézkedésekről. - Vezeti az utakkal kapcsolatos nyilvántartásokat. - Parkolási engedélyek kiadása.
11 Vízügy-vízgazdálkodás - Kutak létesítésével, használatbavételével, megszüntetésével kapcsolatos - hatáskörébe tartozó ügyekben I. fokú vízügyi hatóságként jár el. - A vízügyi jogszabályok megsértőivel szemben csatorna-, szennyvízbírságot szab ki. - Elrendeli a szabálytalan szikkasztók megszüntetését. TAKARNET - Földhivatali Információs Rendszer (TAKARNET) adatbázison keresztül történő lekérdezés útján adatot szolgáltat hatósági és önkormányzati ügyek (adó, hagyaték, lakásfenntartás, adósságkezelés, vagyon, ingatlanértékesítés, csere, pályázat, önkormányzati beruházás) intézéséhez. Közterület-használat - A közterületek rendeltetésszerű használatának engedélyezésére a polgármester átruházott hatáskörben hozott döntésének előkészítése. Az ügyintézők közreműködnek a hivatal más csoportjainál lefolytatott olyan eljárásokban, ahol műszaki szakértelem szükséges (telepengedélyezés, birtokvédelem, adó- és értékbizonyítványok kiállításához forgalmi érték megállapítása, lakásfenntartási támogatáshoz, adósságkezeléshez lakásnagyság meghatározása, közműegyeztetések). A csoport ügyiratforgalma 2014. január 01-től 2014. december 08-ig a következőképpen alakult. Iktatott ügyiratok: - Főszámon 318 db - Alszámon 1317 db Összesen: 1635 db Ebből: - Határozat: 73 db - Végzés: 274 db - Hatósági bizonyítvány: 26 db - Polgármesteri döntés: 15 db - Önkormányzati döntés: 51 db Összességében elmondható, hogy a napi munkavégzés mellett minden területen többletfeladatokat kellett megoldani. Az önkormányzat testülete 2014-ben 26-szor ülésezett. Az üléseken tárgyalandó előterjesztések előkészítő munkálataiban az osztály dolgozói jelentős szerepet vállalnak. Mindezek ellenére az osztály dolgozói kollektívát alkotnak, pontosan, fegyelmezetten végzik a munkájukat. Igyekeznek az ügyfelek megelégedésére, a határidők betartásával intézni az ügyeket. A beszámolásig minden dolgozó elvégezte a 2014. évi kötelező továbbképzéssel kapcsolatos online tanfolyamot. A tanfolyam végeztével mindenki sikeres vizsgát tett. A tanfolyamtól függetlenül is jellemző a dolgozók napi kapcsolata a jogszabályokkal. A munkavégzésükhöz elengedhetetlen követelmény az ismeretek naprakészen tartása. Célunk a munka színvonalán, az ügyfélfogadás minőségén idén elért eredmények szinten tartása, az esetleges hibák, tévedések kiküszöbölése. Szécsény, 2014. december 10.
Dr. Bagó József jegyző
Szécsény Város Önkormányzata
BESZÁMOLÓ A PÉNZÜGYI ÉS VAGYONKEZELŐI OSZTÁLY 2014. ÉVI MUNKÁJÁRÓL
Készítette: Rajkó Győzőné pénzügyi és vagyonkezelői osztályvezető Készült: A képviselő-testület 2014. december 16-i ülésére
2 Személyi feltételek Az osztály 2014. évi létszámkerete A pénzügyi és vagyonkezelői osztály 2014. évi engedélyezett létszáma 11 fő: 1 fő osztályvezető 4 fő könyvelő 2 pénzügyi ügyintéző 2 fő adóügyi ügyintéző 1 fő közfoglalkoztatás szervező 1 fő vagyonkezelő 2014. decemberi létszám adatok Betöltött létszámkeret: Osztályvezető: köztisztviselői státusz, felsőfokú szakirányú végzettség, mérlegképes könyvelő, határozatlan idejű kinevezés Könyvelő I: pénzügyi-számviteli ügyintéző, köztisztviselői státusz, felsőfokú pénzügyi végzettség, mérlegképes könyvelő, határozatlan idejű kinevezés Könyvelő II: pénzügyi-számviteli ügyintéző, köztisztviselői státusz, középfokú pénzügyi végzettség, mérlegképes könyvelő, befejezett főiskola, folyamatban lévő diploma, határozatlan idejű kinevezés Könyvelő III: pénzügyi-számviteli ügyintéző, köztisztviselői státusz, középfokú pénzügyi végzettség, mérlegképes könyvelő, folyamatban lévő felsőfokú tanulmány, határozatlan idejű kinevezés Könyvelő III: pénzügyi-számviteli ügyintéző, köztisztviselői státusz, felsőfokú pénzügyi végzettség, határozatlan idejű kinevezés Pénzügyi ügyintéző I: köztisztviselői státusz, felsőfokú szakirányú végzettség, mérlegképes könyvelő, határozatlan idejű kinevezés. Pénzügyi ügyintéző II: köztisztviselői státusz, középfokú szakirányú végzettség, határozatlan idejű kinevezés Adóügyi ügyintéző I: köztisztviselői státusz, felsőfokú szakirányú végzettség, határozatlan idejű kinevezés Adóügyi ügyintéző II: köztisztviselői státusz, középfokú pénzügyi végzettség, határozatlan idejű kinevezés Közfoglalkoztatás szervező: köztisztviselői státusz, középfokú szakirányú végzettség, mérlegképes könyvelő, befejezett főiskola, folyamatban lévő diploma, határozatlan idejű kinevezés Feladatellátás A Pénzügyi és Vagyonkezelői Osztály látta el az önkormányzat, a városban működő települési nemzetiségi önkormányzat, valamint az önkormányzat által fenntartott intézmények, a szécsényi székhellyel működő humánszolgáltató társulás és intézményeinek gazdálkodásával kapcsolatos feladatokat, illetve szakmai irányító jellegű tevékenységet. Szorosan együttműködtünk az Önkormányzat által alapított Kft-kel. A városüzemeltetési feladatok, a közművelődési feladatok, a gyermekétkeztetés és a pályázatok lebonyolítása miatt napi kapcsolatot alakítottunk ki a gazdasági társaságaink vezetőivel, ügyintézőivel. Az osztályon belül elkülönül az adócsoport, amely ellátja az adóhatósági feladatokat. Az ügyfélfogadási idő megegyezik a hivatal általános ügyfélszolgálati idejével, melyben rövid várakozási idővel tudtuk az ügyfeleket kiszolgálni. Előzetes telefon vagy e-mail-ben történő bejelentkezéssel el lehetett érni, hogy az ügyfelek még gyorsabban hozzájussanak a kért igazolásokhoz, vagy részükre a pontos adatszolgáltatást biztosítani tudjuk. Esetenként ügyfélszolgálati időn túl is segítségére voltunk az ügyfeleknek. Az év folyamán a zárszámadás és az éves/negyedéves/féléves beszámolók összeállítása, a havi jelentések és a költségvetési rendelet módosítások előkészítése és végrehajtása teszi ki a fő feladatokat. Az államháztartási törvény végrehajtásáról szóló kormányrendelet szerint 2014-től az államkincstár felé
3 az addigi negyedéves adatszolgáltatás helyett havi adatszolgáltatást kell teljesítenünk az önkormányzat és minden intézményünk tekintetében. Ez nagy nehézséget jelentett az új államháztartási számvitel és a megváltozott könyvelő program késedelme miatt. A jogszabályváltozások miatt a területen dolgozók közreműködtek az intézmények átszervezésével járó pénzügyi folyamatok megvalósításában. A törzskönyvi nyilvántartással kapcsolatos feladatokat (Alapító Okiratok frissítése, közreműködés előterjesztés készítésében, adatlapok kitöltése és benyújtása) folyamatosan végezzük. A szerződések előkészítése és nyilvántartása is fontos, folyamatos feladat. A szerződések elektronikus nyilvántartása megkönnyíti a visszakeresést. A pályázatokkal kapcsolatos megbeszélések, egyeztetések, lebonyolítás és elszámolás is a napi teendők közé tartozik. Az év során eddig az önkormányzatnál és intézményeinknél 2.722 db szállítói számla rögzítése történt meg a teljesítésigazolás, utalványozást, pénzügyi ellenjegyzést követően. A határidőben történő kifizetést a likviditási helyzet nem mindig tette lehetővé. Vevőink felé kiállítottunk és kipostáztunk 1.158 db számlát. Időszakonként egyenlegközlőket, fizetési felszólításokat küldtünk ki az ügyfeleknek. Figyelemmel kísértük a befizetéseket, rögzítették a ki- és befizetéseket. Házi pénztárunk heti egy alkalommal működött. Az osztály feladatai négy, egymással szorosan összefüggő, jellegében mégis elkülönülő csoportra bonthatók: − a képviselő-testület döntéseinek előkészítése, − a költségvetés végrehajtása, gazdálkodási, vagyongazdálkodási feladatok, − az önkormányzat által fenntartott intézmények költségvetési gazdálkodásának felügyelete, kapcsolattartás az önkormányzat gazdasági társaságaival − elsőfokú önkormányzati adóhatósági ügyek intézése. A képviselő-testület döntéseinek előkészítése A jogszabályban meghatározott határidőkig előterjesztésre került a képviselő-testület részére az önkormányzat 2014. évi költségvetés rendelet-tervezete, mely az elfogadott költségvetési rendelet alapján határidőre elkészült a Magyar Államkincstár részére benyújtandó, a költségvetési előirányzatok összeállítására szolgáló nyomtatványgarnitúra felhasználásával. A költségvetési rendelet 2014. év során eddig 3 alkalommal került módosításra. Az előirányzat módosítás kapcsán folyamatos ellenőrzésre van szükség intézményenként, kiemelt előirányzatok mélységében. A költségvetési főösszegek változása: Sorszám Rendelet száma Költségvetés 1/2014. (II.5.) 1. sz. módosítás 5/2014. (IV.30.) 2. sz. módosítás 9/2014. (VI.25.) 3. sz. módosítás 14/2014. (IX.26.)
Főösszeg 955.622 E Ft 1.147.497 E Ft 1.156.164 E Ft 1.230.733 E Ft
Évközben a 2013. évi zárszámadást és a 2014. féléves és I-III. negyedéves beszámolót is a testület elé terjesztettük. A bizottság mind a két félévre elkészítette munkatervet, mely igazodott az önkormányzati munkatervhez. A tervezett ülések mindegyikét megtartotta, így 2014. évben 10 alkalommal ülésezett a Pénzügyi Bizottság. Előterjesztéseket készítettünk, információkat gyűjtöttünk, kiküldtük a meghívókat, a bizottság tagjainak kérdéseire válaszoltunk. A Pénzügyi Bizottság költségvetési koncepcióval, költségvetéssel, költségvetési beszámolóval, előirányzat átcsoportosítással kapcsolatos témakörökkel, a vagyonügyekkel, az adóügyi feladatokkal kapcsolatos előterjesztéseit és az adó befizetésekről szóló tájékoztatókat
4 elkészítettük. Jegyzőkönyvet készítettünk az ülésen elhangzottakról, melyet a 15 napos határidő betartásával továbbítottunk a Kormányhivatal felé az előírt elektronikus rendszeren keresztül. A költségvetés végrehajtása, gazdálkodási, vagyongazdálkodási feladatok A képviselő-testület döntéseinek előkészítésén túl az osztály 2014. évi feladatainak meghatározó részét a költségvetés végrehajtása jelentette, amely időszakonként ismétlődő feladatokat jelenti a hivatalon belül, és kapcsolattartást külső intézményekkel, vállalkozásokkal, ügyfelekkel. A Magyar Államkincstárral és a számlavezető pénzintézetünkkel folyamatos a kapcsolattartás. Az önkormányzati adósságkonszolidáció miatt megszaporodott ebben az évben a hitelekről szóló adatszolgáltatások száma. Jelentős plusz feladatot jelentett, és sok időt igényelt, hogy ebben az évben az ÁSZ utóellenőrzést végzett az önkormányzat pénzügyi helyzetével kapcsolatban. Tanúsítványokat kellett kitöltenünk és szöveges magyarázatokat adni a vizsgált témában. Az ellenőrzés nem állapított meg hiányosságokat a nyilvántartásainkban. Az osztály feladatai közé tartozik a vagyongazdálkodással kapcsolatos ügyintézés, a bérlakások állapotának folyamatos vizsgálata, a lakásbérleti szerződések megkötésének előkészítése. A szociális városrehabilitációs pályázatunk megvalósítása miatt a lakókat ki kellett költöztetni a Szécsény Rákóczi út 70. és 80. szám alatti bérlakásunkból, részükre más elhelyezési lehetőség biztosítása vált szükségessé. A kiköltözés, visszaköltözés miatt a közüzemi szolgáltatók és az önkormányzat közötti szerződéseket folyamatosan változtatni kellett. 2.2.1 Legjellemzőbb feladataink − a kiadási előirányzatok terhére történő kötelezettségvállalások nyilvántartásba vétele − kötelezettségvállalások pénzügyi teljesítése (utalványrendeletek elkészítése) − az önkormányzat vagyonának analitikus nyilvántartása, a vagyonkataszter egyeztetése a nyilvántartással − szerződések előkészítése és nyilvántartása − a gazdasági események számviteli rögzítése − a hivatal számviteli politikájának, számlarendjének, pénzgazdálkodási-, kötelezettségvállalási-, értékelési- és leltározási, valamint a belső kontrollrendszer szabályzatainak elkészítése, aktualizálása, kiegészítése − banki és házipénztári kifizetések, ezek ellenőrzése − önkormányzat adósságállományának nyilvántartása, likviditás biztosítása − NAV felé történő adóbevallások elkészítése intézményenként (ÁFA, rehabilitációs hozzájárulás), ügyintézés, levelezés, igazolások megkérése − a nem rendszeres személyi juttatások (megbízási díjak, ápolási díjak, tiszteletdíjak, étkezési jegyek, költségtérítések) számfejtése és azok pénzügyi teljesítése − kimenő és beérkező számlák analitikus nyilvántartása, negyedévenként adatszolgáltatás a főkönyvi könyvelés részére − a hivatal eszközeinek és forrásainak számviteli politika szerinti, kétévenkénti leltározása, a leltár kiértékelése − eseti leltározás − az önkormányzat által nyújtott támogatások nyilvántartásának vezetése, az ezzel kapcsolatos elszámoltatás elkészítése − számlázási feladatok ellátása, bevételek beszedése − különböző lakásfenntartási támogatás, átmeneti segélyek és támogatások pénzügyi teljesítése, önkormányzatot megillető rész visszaigénylése a Magyar Államkincstártól − a bérlakókkal való kapcsolattartás, a lakásokkal kapcsolatos mindennemű ügyintézés − a vagyonhoz és az ingóságokhoz, eszközökhöz kapcsolódó biztosítások ügyintézése − társasházakhoz kapcsolódó, önkormányzati tulajdonú lakásokkal kapcsolatos levelezések − napi pénzügyi feladatok, levelezések, szerződéskötések
5 − közüzemi szolgáltatókkal való kapcsolattartás − védőnői ellátás feladatainak elvégzése, finanszírozása − civil szervezeteknek megítélt támogatások adminisztrálása, levelezés, testületi anyag előkészítése, szerződéskötés, kifizetés előkészítése, támogatás kifizetése, utalása − civil szervezetekkel való kapcsolattartás − társulások és intézményeinek gazdálkodási, ügyvitelei feladatainak ellátása − Szécsény Város Roma Nemzetiségi Önkormányzata gazdálkodási feladatainak ellátása. 2.2.2 Kapcsolat a Magyar Államkincstárral A költségvetés tervezése, végrehajtása és a beszámoltatás vonatkozásában több területen is kapcsolódott az osztály 2014. évi feladatellátása a Magyar Államkincstár Nógrád Megyei Igazgatóságához. Elektronikus kapcsolattartás, adatszolgáltatás: − Az EBR42-Önkormányzati információs rendszeren keresztül történik a központi költségvetésből származó források a normatív állami hozzájárulás egész évre történő igénylése. Évközben, április, július és október hónapban van lehetőség az igénylés módosítására, amely pótigénylés és lemondás formájában valósul meg. Ezen a rendszeren keresztül van lehetőség a költségvetési törvényben meghatározott egyéb támogatások igénylésére. Ide tartozott a Vis maior támogatás igénylése, gyermekétkeztetési feladatok kiegészítő támogatása, fejezeti tartalék és az „Itthon vagy - Magyarország, szeretlek” programsorozat támogatása. − A KGR-K11 Adatszolgáltató modulon keresztül történik az önkormányzat, és az intézmények költségvetési űrlapok kitöltése, a havi adatszolgáltatások teljesítése, a PMINFO és MÉRLEGJELENTÉS elkészítése. − Az ÖNEGM Önkormányzati Előirányzat-gazdálkodási modulon keresztül történik a szociális ellátások igénylése. − Az eADAT rendszeren keresztül kapunk üzeneteket a Magyar Államkincstártól a teljesítendő feladatokról. Folyamatosan figyelnünk kell a napi leveleket, mert sokszor aznap kiírt és egyben lejáró határidőkkel van adatszolgáltatási kötelezettségünk. A rendszerből havonta történik a bérszámfejtési adatok, fizetési jegyzékek letöltése és kinyomtatása. − KIR3 Központosított Illetményszámfejtő Rendszeren keresztül történik a méltányossági ápolási díj a képviselők tiszteletdíjának számfejtése, a havi és a nem rendszeres kifizetések jelentése. Egyéb feladatok: − A törzskönyvi nyilvántartás folyamatos naprakészen történő tartása, mely úgy valósul meg, hogy az önkormányzat SZMSZ-ben, az intézmények alapító okiratában bekövetkezett változásokat a kötelező nyomtatványok alkalmazásával bejelentésre kerülnek a kincstári törzskönyvi kivonaton történő átvezetéséhez. Az önkormányzat által fenntartott intézmények költségvetési gazdálkodásának felügyelete, kapcsolat az önkormányzat gazdasági társaságaival 2.3.1 Intézmények Szécsény Város Önkormányzata, Szécsény Város Roma Nemzetiségi Önkormányzata, a Szécsényi Közös Önkormányzati Hivatal, a Kubinyi Ferenc Múzeum és Krúdy Gyula Könyvtár, és a Szécsényi Cseperedő Óvoda és Bölcsőde gazdálkodással és bizonylatolással kapcsolatos teendőit végzi a pénzügyi osztály. A Szécsény Térsége Humánszolgáltató Intézményfenntartó Társulás és a Szécsény és Térsége Humánszolgáltató Központ gazdálkodási, könyvelési feladatait is ellátjuk. A nettó bérek utalása és a munkáltatói járulékok elszámolása a nettó finanszírozás keretében történik. Az intézményekkel folyamatos az egyeztetés, mind likviditással, mind a könyveléssel kapcsolatos feladatokat illetően.
6 2.3.2 Gazdasági társaságok Az önkormányzatnak négy 100 %-os tulajdonú gazdasági társasága van. A gazdasági társaságok üzleti tervének előzetes egyeztetése, ellenőrzése, a gazdálkodásuk és a beszámolójuk ellenőrzése is a pénzügyi osztály feladata. Az intézményüzemeltetéssel járó karbantartási feladatok megrendelése és ezek pénzügyi rendezése is osztályunkon történik. Az adócsoport feladatai és működése Szécsény város közigazgatási területén adóhatóságunk látja el első fokon a központi adójogszabályokban és a helyi önkormányzati rendeletekben a jegyző hatáskörébe utalt adók, adók módjára behajtandó köztartozások megállapításával, nyilvántartásával, beszedésével, kezelésével, adóellenőrzéssel, hatósági bizonyítványok, adó- és értékbizonyítványok, költségmentességi igazolások kiadásával, valamint az információs szolgáltatással kapcsolatosan előírt feladatokat. Az adózók nyilvántartása és az adózással kapcsolatos adatok feldolgozása az Onkado adónyilvántartó programmal történik. Év elején nagy feladatot jelent a zárási munkák elvégzése, mely fontos adatszolgáltatási kötelezettséggel jár a Magyar Államkincstár, illetve a pénzügyi osztály felé. Az évváltást követően kezdődhetnek meg a tárgyévi terhelések és az évközi változások felvitelei. Kiemelt fontosságú feladat az ügyfélfogadás színvonalas ellátása, illetve az adózók folyamatos tájékoztatása. Februárban és augusztusban kerülnek kiküldésre az adózók részére az értesítők, melyek tartalmazzák, ha az adózónak magánszemélyek kommunális adója, gépjárműadó-, iparűzési adó-, idegenforgalmi adó-, valamint egyéb köztartozás-fizetési kötelezettsége van. Ezen időszakokban mindig ez a legjelentősebb, legnagyobb volumenű, és így a legtöbb időráfordítást igénylő feladat. Az adóhatóság ügyiratforgalmának nagyságrendjét jól mutatja az iktatott ügyiratok száma: a beszámoló készítéséig 1.471 db főszámos irat került iktatásra, melyekben 1.821 db alszámra iktatott ügyirat volt (amely összesen 3.292 db ügyirat), ezek között 897 db határozatot, 11 db végzést, és 181 db hatósági bizonyítványt állítottunk ki. 2.4.1 Hatósági bizonyítvány (adóigazolás) kiállításával kapcsolatos feladatok - az ügyfél (vagy meghatalmazottja, képviselője) által kitöltött és aláírt kérelem befogadása - törvény alapján illetékmentesség, vagy pedig 3.000 Ft illeték megállapítása és előírása az Onkado programban, majd a befizetés megtörténtének (készpénz-átutalási megbízással vagy banki utalással) ellenőrzése - a kérelem elbírálása: megvizsgálni, hogy az ügyfélnek az adóigazolás kiállításakor nem áll fenn lejárt esedékességű köztartozása (ha mégis, akkor azt ki kell egyenlítenie, ellenkező esetben a tartozás szerepelni fog az igazolásban) - az adóigazolás kiállítása és átadása (szükség esetén postázása) az ügyfélnek. 2.4.2 Költségmentességi igazolással kapcsolatos feladatok - az ügyfél által benyújtott költségmentességi nyomtatvány kitöltése az Onkado programban szereplő adatok alapján (illetékmentes). 2.4.3 Adó- és értékbizonyítvány kiállításával kapcsolatos feladatok - ügyfél (meghatalmazottja, képviselője) általi kérelemre az illetéke 4.000 Ft ingatlanonként (előírása és a befizetés ellenőrzése ugyanúgy történik, mint az adóigazolásnál) - hatóság kérelme esetén (pl. hagyatéki, végrehajtási eljárásokhoz) a kiállítása illetékmentes - a kérelemben megjelölt ingatlan tájékoztató jellegű, becsült forgalmi értéke az építéshatósági ügyintézők segítségével kerül megállapításra - az adó- és értékbizonyítvány kiállítása és átadása (szükség esetén postázása) az ügyfélnek. 2.4.4 Magánszemélyek kommunális adójával kapcsolatos tevékenységek A kommunális adó mértéke adótárgyanként, valamint lakásbérleti jogonként évi 5.000 Ft. Az
7 adókötelezettség az adózók által benyújtott bevallással indul, módosul, illetve szűnik meg. Ezen bevallások alapján az adóhatóság határozatokban írja elő a fizetési kötelezettségeket (különösen az adók összegeit és fizetési határidejüket), a már fennálló kötelezettségekben történő változásokat, vagy pedig megszünteti azokat. Az ehhez kapcsolódó főbb feladatok a tulajdon- és vagyoni értékű jogokat érintő változások - adás-vétel, ajándékozás, öröklés stb. - felderítése, az önkormányzati tulajdonú ingatlanoknál a lakásbérleti jogok alakulásának nyomon követése, ezek alapján az ügyfelek felszólítása bevallási kötelezettségük teljesítésére, a beérkezett bevallások feldolgozása, a határozatok jogerősítése, befizetések ellenőrzése, szükség esetén behajtási tevékenység megindítása. 2.4.5 Idegenforgalmi adóval kapcsolatos tevékenységek Az idegenforgalmi adó mértéke személyenként és vendégéjszakánként 200 Ft. Havi bevallások alapján kerül előírásra, az adóalanyoknak pedig ennek megfelelően kell az adókötelezettségüket teljesíteniük a beszedést követő hónap 15. napjáig. 2.4.6 Gépjárműadóval kapcsolatos tevékenységek Év elején az Onkado programban megtörténik a nyitó állapot kialakítása: az adóztatásra átadott gépjárművek adóalanyainak beazonosítása a teljes adózói körre, az új adóalanyok felvétele a törzsadatállományba, és ezek alapján a határozatok elkészítése. Ezután minden hónapban a központilag megküldött adatok szerint feldolgozásra kerülnek a változásjelentések, szintén határozatok kiadásával (gépjárművek évközi forgalomba helyezésénél az adó időarányos kivetése, forgalomból való kivonásnál pedig időarányos törlése, valamint a teljesítményadatok illetve környezetvédelmi osztályba sorolás módosulása esetén is időarányos előírásra/törlésre kerül sor). Az adóhatóság feladata még az ügyfelek beadványainak kezelése: a súlyos mozgáskorlátozottak részére adható adómentességre vonatkozó kérelmek felterjesztése az elbíráló szakigazgatási szervhez (a mentesítő határozat elkészítése, amennyiben az adóalany jogosultságot kap rá 13.000 Ft/év adóteherig), határozathozatal az adóztatás szüneteltetése iránti kérelemre gépjármű eltulajdonítása esetén, és a határozatok jogerősítése. 2.4.7 Helyi iparűzési adóval kapcsolatos tevékenységek Az ide tartozó legfontosabb feladatok a helyi iparűzési adó hatálya alá történő bejelentkezések (állandó vagy ideiglenes jelleggel végzett iparűzési tevékenység esetén), a változás-bejelentések (pl. adatok módosítása, vállalkozási tevékenység szüneteltetése), az éves vagy a tevékenységet záró bevallások, és az önrevíziók feldolgozása, valamint az adóelőleg-módosítási illetve részletfizetési kérelmek alapján hozott határozatok elkészítése. Az iparűzési adóbevallás benyújtásának, és az adókülönbözet megfizetésének határideje az adóévet követő év május 31-e. Abban az esetben, ha az adózó a vállalkozói tevékenységét megszünteti vagy szünetelteti, soron kívüli záró adóbevallást kell teljesítenie a tevékenység megszűnését követő 30 napon belül. Az adónemet sajátos fizetési mód jellemzi: az adózók az adóévben egyrészt a megelőző év adatai alapján előleget fizetnek (március 15. és szeptember 15.), másrészt elszámolnak a befizetett előlegekkel szemben (május 31.), valamint egyes adózók (a társasági adóban is feltöltésre kötelezettek) december 20. napjáig feltöltési kötelezettséget teljesítenek (ilyenkor az éves várható adójuk összegére kiegészítik a már megfizetett előlegüket). Az iparűzési adóbevallások kezelése jelenti minden évben az egyik legnagyobb munkát az adóhatóság számára, hiszen rövid idő alatt igen nagy mennyiségű bevallást kell feldolgozni. A beszámoló készítéséig összesen 636 db helyi iparűzési adóbevallás került feldolgozásra (ebből 567 db éves bevallás, 33 db tevékenységet záró bevallás, és 36 db új bejelentkezés volt). A bevallás benyújtását elmulasztó adózók részére küldtünk felszólítást kötelezettségük teljesítésére, amelynek a felszólítottak többnyire eleget tettek, a bevallást ennek ellenére sem teljesítő adózók részére pedig ismételt felhívást tartalmazó határozattal mulasztási bírság kerül kiszabásra.
8 2.4.8 Talajterhelési díjjal kapcsolatos tevékenységek Év elején az adóhatóság megkereste az Észak-magyarországi Regionális Vízművek Zrt.-t, hogy szolgáltasson adatot azokról a szécsényi lakosokról, akik a műszakilag rendelkezésre álló közcsatornára nem kötöttek rá és helyi vízgazdálkodási hatósági, illetve vízjogi engedélyezés hatálya alá tartozó szennyvízelhelyezést (ideértve az egyedi zárt szennyvíztározót is) alkalmaznak. Az így kapott adatok alapján az érintett ügyfelek részére felszólítást küldtünk, hogy tegyenek eleget talajterhelési díj-bevallási kötelezettségüknek. A beérkezett bevallások feldolgozásra kerültek (díj számítása: A x E x T, ahol „A” = díjfizetési alap, a szolgáltatott víz mennyisége, csökkentve az ivóvízvezeték meghibásodása következtében elszivárgott, illetve külön jogszabály szerint locsolási célú felhasználásra figyelembe vett vízmennyiséggel, „E” = 1200 Ft/m3 az egységdíj mértéke, „T” = 1,5 a területérzékenységi szorzó mértéke), figyelembe véve az esetleges kedvezményre vagy mentességre jogosító nyilatkozatokat. 2.4.9 Államigazgatási eljárási illetékkel kapcsolatos tevékenységek Az önkormányzati adóhatóságnál kezdeményezett illetékköteles eljárásokban az adózók a törvény által meghatározott illetéket az önkormányzat illetékbeszedési számlájára fizetik meg. A beszedett illetékekről nyilvántartást kell vezetni, és minden negyedévet követő hónap 10. napjáig át kell utalni a Magyar Államkincstár illetékbeszedési számlája javára, mely kötelezettségünknek mindig határidőben eleget tettünk. 2.4.10 Adók és más köztartozások adók módjára történő behajtásával kapcsolatos tevékenységek A munka jelentős részét teszi ki az adók és az adók módjára behajtandó köztartozások (közigazgatási bírság, igazgatási szolgáltatási díj, munkaügyi bírság, eljárási bírság, szemétszállítási díj stb.) végrehajtása. Adóhatóságunk az adók módjára behajtandó köztartozások esetében elsőként fizetési felszólításokat küld ki az adósok részére. Ezután a teljesítés elmulasztása esetén behajtási intézkedésként közvetlen letiltást kezdeményezhetünk munkabérre illetve egyéb járandóságra, vagy elektronikus úton hatósági átutalási megbízást (inkasszót) indíthatunk az adós bankszámlájára. Az ehhez szükséges adatokat - az adóhatóság kérésére - munkaviszonyra vonatkozóan a Nógrád Megyei Kormányhivatal Egészségbiztosítási Pénztári Szakigazgatási Szerve, az adózók pénzforgalmi számláinak adatai esetében pedig több pénzintézet szolgáltatja. Az egy évi adótételt meghaladó gépjárműadó-tartozások esetében a gépjárművek forgalomból való kivonását is indítványozhatjuk a járási hivatal Kormányablakánál. Azon adózók esetében, ahol letiltásra és/vagy hatósági átutalási megbízás indítására nincs lehetőség, vagy azok hosszabb ideje nem vezettek eredményre, önálló bírósági végrehajtó közreműködésével folytatjuk tovább a végrehajtást a vele megkötött együttműködési megállapodás alapján, vagy pedig az állami adóhatósághoz kerül átadásra (az intézkedéseikről küldött tájékoztatásaikat rögzítjük, a módosításokat bejelentjük). Az elindított behajtási cselekményekről és azok esetleges teljesüléseiről nyilvántartásokat vezetünk, a megtérüléseket könyveljük, majd továbbutaljuk a bevételre jogosult szerv részére. 2.4.11 Egyéb tevékenységek Adóhatóságunk elvégzi a negyedévente esedékes zárási munkafolyamatokat, telepíti az adónyilvántartó program frissített verzióit, folyamatosan karbantartja a törzsadat-állományt, lajstromokat készít, megszerkeszti és aktualizálja a bevallási-, és kérelem nyomtatványokat. Ezenkívül teljesíti más társhatóságok belföldi jogsegély-adatkéréseit, a csőd- valamint felszámolási eljárásokat figyelemmel kíséri, és a felszámolóbiztosok felé bejelenti az esetleges hitelezői igényeket. Valamennyi adó- és egyéb számla pénzforgalmát bekönyveli a napi számlakivonatok alapján, az ügyfél kérelmére visszautalja a túlfizetéseket, illetve átvezeti az egyes adószámlákon lévő be- és/vagy túlfizetéseket. A méltányossági kérelmeket döntésre előkészíti és meghozza az ezzel kapcsolatos határozatokat, továbbá közérdekű tájékoztató felhívásokat készít (kábel tv-re, honlapra) adózási kötelezettségekkel kapcsolatban.
9 A Pénzügyi és Vagyonkezelői Osztály munkavégzésének informatikai háttere 2007. január 1-je óta a GORDIUS integrált pénzügyi rendszer működik az osztályon, amely tökéletes hátteret biztosít a jogszabályi változások nyomon követésére. Az ügyviteli rendszeren belül az alábbi modulokat használjuk: − kötelezettségvállalás − pénzügy-folyószámla (szállítói számlák analitikus nyilvántartása, utalványok elkészítése, banki és pénztári kifizetések rögzítése, vevő számlák előállítása, hátralékos felszólító előállítása) − pénzügy - számvitel (főkönyvi könyvelés, ÁFA kimutatás, főkönyvi számlák, szakfeladatok elemzése) − költségvetési műveletek (költségvetés tervezése, előirányzat módosítása, előirányzat analitika). Az új államháztartási számvitel a főkönyvi könyvelésben jelentős változásokat hozott, míg a könyvelés az ingyenes Tatigazd programmal történt 2013 évben, addig 2014-ben szükségessé vált új könyvelési program beszerzése (FÓKA), amely a GORDIUS moduljaként működik. Az eszközök nyilvántartása a BEFESZ tárgyi eszköz programjával készült 2013-ban, ebben az évben kerül bevezetésre a GORDIUS Plútó tárgyi eszköz programmodulja. Az átállás jelentős munkaidő ráfordítást igényel. A Hivatalnál a nem rendszeres személyi juttatások a Magyar Államkincstár által rendelkezésre bocsátott KIR3 internetes alapú programmal történik. Internet alapú rendszerek még az EBR42 rendszer, melyen keresztül a normatív állami támogatás, vis maior támogatás igénylése történik, az eAdat rendszeren keresztül érkeznek a kincstártól származó programfrissítések, bérkönyvelés, fizetési jegyzék, levelezés, az ÖNEGM rendszer a szociális támogatások igénylését szolgálja. A banki ügyintézést nagymértékben megkönnyíti a kihelyezett ügyfélterminál. Az Electra programmal lehetőség van az elektronikus banki ügyintézésre. Az osztályon az informatikai háttér a fenti szoftverek használatával biztosítva van, a technikai feltételek még javításra szorulnak. Nagyobb teljesítményű nyomtatóra lesz szükség a következő évben a könyvelési rendszer változása miatt. Összegzés Az osztály dolgozói 2014. évben is mindent megtettek azért, hogy a nehézségek ellenére is helytálljanak munkájukban. Egyre több adatszolgáltatást kellett végeznünk, a határidők egymásba értek, de azért sikerült mindent elvégezni. A továbbiakban is törekedni fogunk a pontosabb munkavégzésre, a határidők betartására, a munkaidő hatékonyabb kihasználására, az ügyfelekkel való korrekt és gyors ügyintézésre. Nagyon fontos, hogy az osztályunkról kikerülő adatközlések, bizonylatok pontosak, formailag jók legyenek. Az osztály több munkaértekezletet tartott, melyen megbeszélésre kerültek az aktuális feladatok. A dolgozók akkor tudják munkájukat a leghatékonyabban elvégezni, ha nem csak korrekt munkakapcsolat, hanem emberileg is jó kapcsolat alakul ki közöttük. Osztályunk dolgozói számára fontos, hogy stabil munkahelyen, hosszútávon, egy jó közösség tagjaként színvonalas, igényes munkát végezhessenek, ezzel hozzájárulva az Önkormányzat jó megítéléséhez. Szécsény, 2014. december 10. Rajkó Győzőné pénzügyi és vagyonkezelői osztályvezető
