B E S Z Á M O L Ó 2015

BESZÁMOLÓ a Szécsényi Közös Önkormányzati Hivatal

2015. évi munkájáról

Készült: Szécsény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2016. február 9-i ülésére Előterjesztő: Dr. Bagó József jegyző

Tisztelt Képviselő-testület!

A helyi önkormányzatokról szóló 2011. évi CLXXXIX. tv. (továbbiakban Mötv.) 81. § (3) bekezdés f) pontja előírja, hogy „a jegyző évente beszámol a képviselő-testületnek a hivatal tevékenységéről.” A beszámoló I. részében a székhelyen ellátott feladatokról összefoglalóan, a II. rész az osztályvezetők beszámolóját tartalmazza. 1. Tárgyi feltételekről: A városháza épületének felső szintjén működik a közös önkormányzati hivatal 2013. január 1től. Az akadálymentesített hivatalt a főbejáraton, vagy az udvar felől (akadálymentesen) közelíthetik meg az ügyfelek. A dolgozók jó munkakörülmények között. 11 központi fűtéssel ellátott, parkettázott, világos irodákban végezhetik a munkájukat. Minden munkatársnak külön asztala és munkaállomása van. Az informatikai rendszer hatékonyan segíti az ügyintézők munkáját. A számítógépek helyi hálózatba vannak kötve, minden osztály a hivatal szerverére archivál. Az osztályvezetők és a kiemelt ügykörrel rendelkező ügyintézők rendelkeznek hivatali e-mail fiókkal, melyen az elektronikus levelezéseket intézhetik. A hivatal munkáját több, korszerű informatikai alkalmazás teszi egyszerűbbé, pontosabbá (COMPLEX JOGTÁR; KIR; ÁNYK; TATIGAZD; BEFESZ; GORDIUSZ; EBR 42; EADAT; ÖNEGM; KGRK 11; ELEKTRA; VINSZOC; FOKA; CSPINFO; TEVADMIN; PTR; TEIR; VIZUÁL REGISZTER; TSZR). Az iratok biztonsága miatt az iktatáshoz külön szervert használunk, melyen jogszabálykövető alkalmazás fut. A folyamatos munkavégzéshez szükséges gépparkunk rendelkezésre áll, a működőképességét minden területen biztosítani tudjuk. Általánosságban elmondhatjuk, hogy a dolgozóknak minden körülmény biztosítva van ahhoz, hogy csak az érdemi munkájukkal kelljen foglalkozniuk a munkaidejükben. 2. Személyi feltételek, igazgatási létszám alakulása, személyi összetétele A 2013-as év eleje, jelentős személyi változással járt. Egyrészt a járási hivatalok felállásával hatáskörök és személyi állomány került átcsoportosításra, másrészt Szécsény város közös önkormányzati hivatalt hozott létre Hollókő településsel. A településhez köthetően továbbra is csak az anyakönyvi hivatal működik függetlenül. Az államigazgatási hatósági ügyek döntő többségét 2015-ben is a Szécsényben dolgozó ügyintézők végezték. A hivatal létszáma 27 főben került meghatározásra. A hivatalban 2013-tól az aljegyzői munkakör betöltésére nem került sor, így a Hatósági és Szervezési Osztály irányítását a jegyző látta el. A hivatali szervezet felépítését a beszámoló melléklete tartalmazza. A hivatalban foglalkoztatottak végzettség szerinti megoszlása: - felsőfokú végzettséggel rendelkezik 10 fő - középfokú végzettséggel rendelkezik 17 fő A dolgozók a hivatal három osztályának valamelyike alá tartoznak. A jegyző irányításával működő Hatósági és Szervezési Osztály 13, a Pénzügyi és Vagyonkezelői Osztály 10, a Hollókői Kirendeltség Világörökség-kezelő Osztály 3 fővel dolgozik. A köztisztviselők, ügykezelők kinevezésükkel egyidejűleg kapják meg a munkaköri leírásukat. Munkakör, vagy jogszabályváltozás, projektekben történő részvétel miatt a munkaköri leírásokat aktualizáljuk. A köztisztviselőkről szóló törvény előírja, hogy a köztisztviselőt négyévente, vagy magasabb besorolási fokozatba kerülése előtt minősíteni kell. Ennek megfelelően készülnek el a minősítések. 2002-től lépett életbe a köztisztviselők teljesítménykövetelmény rendszere. A kiemelt feladatokat évente a képviselő-testület állapítja

2 meg. Erre, illetve a munkaköri leírásokra alapozva az egyéni teljesítmény követelményeket a munkáltató határozza meg, és ennek megfelelően értékel. A teljesítménykövetelmény eredeti célját – miszerint a kiemelkedő munkát végzők illetménye pozitív irányba eltéríthető 30 %kal – anyagi forrás hiánya miatt csak csekély mértékben tudjuk elérni. A teljesítményértékelésnél a köztisztviselők továbbképzésének teljesítését is figyelembe vesszük, melyet évközben is értékelünk. Összességében elmondható, hogy az éves képzési tervet minden dolgozónk maradéktalanul teljesítette. A Hivatal munkarendje a beszámolási időszakban nem változott. A heti 40 óra törvényes munkaidő hétfőtől-csütörtökig 7.45-16.15 óráig, pénteken 7.45-14.00 óráig tart. 3. A polgármesteri hivatal közigazgatási, hatósági feladatainak ellátása A közigazgatási feladatoknak, közigazgatási ügyeknek két nagy csoportja különböztethető meg: - államigazgatási hatósági ügyek és - önkormányzati hatósági ügyek Ezekre az anyagi jogszabályok mellett a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL törvényt (továbbiakban: Ket.) kell alkalmazni. A közigazgatási hatáskörök igen sokrétűek, egy részük bonyolult, nagy szakértelmet és odafigyelést igényel más részük egyszerűbb: nyilvántartásba vétel, igazolás kiadás, stb. A Ket. úgy fogalmaz, hogy közigazgatási hatósági ügy minden olyan ügy, amelyben a közigazgatási hatóság az ügyfelet érintő jogot, vagy kötelezettséget állapít meg, adatot, tényt vagy jogosultságot igazol, hatósági nyilvántartást vezet, vagy hatósági ellenőrzést végez, továbbá hatósági ügy a tevékenység gyakorlásához szükséges nyilvántartásba vétel és az abból való törlés. Közigazgatási hatóság lehet: államigazgatási szerv, önkormányzat képviselő-testülete, annak szervei és társulása, polgármester, jegyző, a képviselő-testület hivatalának ügyintézője, a hatósági igazgatási társulás, egyéb szervezet, köztestület vagy személy, amelyet (akit) törvény vagy kormányrendelet feljogosít a közigazgatási hatósági jogkör gyakorlására. Az egyes feladatok tételes felsorolására vállalkozni sem lehet, hiszen csaknem hetente változik, ahogy a jogszabályok módosulnak, ezért egy-egy adott ügy kapcsán szigorúan meg kell vizsgálni, hogy van-e hatáskör a feladatellátásra és illetékesek vagyunk-e az eljárásra. Ez a járások kialakításával jelentős átalakuláson ment át, hiszen a feladatok egy része kikerült a jegyzői hatáskörből. A közigazgatási hatósági eljárás során többek között vizsgálni kell azt is, hogy az eljárásra mely jogszabály alapján kell eljárni. Fő szabályként a Ket. kimondja, hogy a közigazgatási hatósági ügyekre a Ket-et kell alkalmazni, de nevesíti, hogy a törvény hatálya nem terjed ki - a szabálysértési eljárásra, - a választási eljárásra, a népszavazás előkészítésére és lebonyolítására, - a területszervezési eljárásra, - az állampolgársági eljárásra (az állampolgársági bizonyítványok kiadásának kivételével) - a helyi önkormányzat vagy annak szerve által biztosítandó támogatások elosztására irányuló eljárásra, támogatási igényekre. A közigazgatási hatósági ügyek egy része igen bonyolult, szakértelmet, tapasztalatot vagy odafigyelést igényel, és ahogy az életviszonyok, a különböző élethelyzetek is egyre bonyolultabbá válnak, úgy az ezekhez kapcsolódó hatósági ügyek is. Vannak olyan ügyek is, amelynek eldöntéséhez speciális szakértelemre van szükség, amellyel az ügyintéző nem rendelkezik, ez esetben szakértőt kell kirendelni, pl. pszichológus, statikus stb. Az ügyek egy

3 részében helyszíni szemle, helyszíni ellenőrzés nélkül dönteni nem lehet, s van, amikor erre egy ügyben többször is sort kell keríteni (építéshatósági, birtokvédelmi, stb. ügyek). A szakértő kirendelés, a helyszíni szemlék, ellenőrzések a hatósági eljárást egyre költségesebbé teszik, mely költségeket sok esetben nem lehet az ügyfelekre áthárítani. A jogszabály változásával, módosításával legjobban érintett szakterületek az építéshatósági tevékenység, kereskedelmi igazgatás, telepengedélyezés, a szociális igazgatás. A Ket. 2016. január 1-vel történő módosítása ismét számos változást hozott az első fokú közigazgatási eljárások tekintetében. E jogszabályi változások gyakorlati alkalmazására a hivatal munkatársai felkészültek. 4. Az osztályok közötti együttműködés, kapcsolattartás más szervekkel Az osztályok és az önkormányzat szervezeti egységei, valamint a járási hivatal között a munkakapcsolat általában jónak értékelhető. Az ügyintézők szinte napi munkakapcsolatban vannak az adócsoporttal, a kormányablakkal, a gépjármű adóztatás, forgalomból kivonás és iparűzési adó ügyekben, ügykezelés, iktatás, a testületi, bizottsági ülések előkészítése tekintetében a szervezési osztállyal, a tulajdonjog ellenőrzése kapcsán az építés-műszaki csoporttal, a közcélú foglalkoztatás, START munkaprogram előkészítése, éves terv és végrehajtása során pénzügyi és az igazgatási, szociális munkatársakkal. Az osztály által kezelt központi nyilvántartásokból az adatkérés céljának és jogalapjának igazolása után a lehetséges és a jogszabályoknak megfelelő adatszolgáltatást soron kívül teljesítünk. Munkánk során elengedhetetlen a kapcsolat és a jó együttműködés a települési önkormányzatok jegyzőivel, a munkaügyi központ ügyintézőivel, felettes szerveinkkel, a bírósággal, ügyészséggel, rendőrséggel, gyermekvédelmi szervezetekkel, fogyasztóvédelmi hatósággal, munkabiztonsági felügyelettel és még lehetne tovább sorolni. Kiemelt figyelmet kellett és kell fordítani továbbra is az önkormányzati rendeletalkotásoknál, elsősorban a jogharmonizáció, a magasabb szintű jogszabályok rendelkezéseivel való összhang megteremtésére, a kötelezettségeket előíró, valamint költségvetési rendeletek helyi jogszabályszerkesztő munkájára. A képviselő-testület által hozott döntésekről a lakossági tájékoztatók megjelennek a városi televízióban, a városi újságban és a város honlapján. Ezen túlmenően a város honlapján közzétételre kerülnek a közérdekű adatok és az önkormányzati rendeletek, határozatok, jegyzőkönyvek. Az önkormányzat rendeletei a hivatal hirdetőtábláján is kifüggesztésre kerülnek. Az önkormányzat által létrehozott és működtetett hírközlő eszközök jól szolgálják a hivatali feladatellátást, segítik a hivatal, az önkormányzat és lakosság, a civil szervezetek az önkormányzati partnerek, hivatali ügyfelekkel kapcsolatos kommunikációt. Az Államháztartási törvény a közbeszerzési törvény előírásai alapján vannak kötelezően közzéteendő információk: pl.: költségvetési rendelet, zárszámadás, közbeszerzési terv, és felhívások, szerződések, államháztartási alrendszerből nyújtott támogatások stb. Ezen túlmenően a vagyoni típusú hirdetmények megjelentetésére, adóhatósági felhívásokra, közérdekű közleményekre is használjuk a hírközlő eszközöket. A hivatal a helyi újság, a városi televízió, a városi honlap, a hirdetőtáblák útján oldja meg a lakosság tájékoztatását. A legfontosabb híreket, közérdekű információkat, ügyfélfogadási rendet, annak változásait, lakossági tájékoztatókat, felhívásokat közzé tesszük. Azokat a közérdekű adatokat, nyilvántartásokat, amelyek internetes közzétételét jogszabály előírja

4 (működési engedéllyel rendelkező üzletek, telepengedélyek, magánszálláshelyek) a város honlapján megtalálhatók.

Tisztelt Képviselő-testület! Kérem, hogy a Szécsényi Közös Önkormányzati Hivatal 2015. évi munkájáról szóló beszámolót szíveskedjenek elfogadni! Határozati javaslat: Szécsény Város Önkormányzata Képviselı-testületének .../2016.(II.09.) határozata Szécsény Város Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta a Szécsényi Közös Önkormányzati Hivatal 2015. évi munkájáról szóló beszámolóját és megállapítja, hogy a Szécsényi Közös Önkormányzati Hivatal az elmúlt évben munkáját jó színvonalon látta el, a Képviselőtestület által meghatározott célkitűzések elérésében eredményesen működött közre, továbbá a hatósági ügyekben törvényesen járt el. Határidő: értelemszerűen. Felelős: Dr. Bagó József jegyző

Szécsény, 2016. február 9.

Dr. Bagó József jegyző

Szécsényi Közös Önkormányzati Hivatal

Polgármester a hivatal irányítója

Szervezeti felépítés 2015. december 31-én

Jegyző az önkormányzati hivatal vezetője

Pénzügyi és Vagyonkezelői Osztály

Hatósági és Szervezési Osztály - osztályvezető: a jegyző - igazgatási ügyintéző - szociális ügyintéző - szociális ügyintéző - építés-műsz. ügyintéző - építés-műsz. ügyintéző - építés-műsz. ügyintéző - minőségirányítási mb. - szervezési és

- osztályvezető

-

könyvelő könyvelő könyvelő könyvelő pénzügyi ügyintéző pénzügyi ügyintéző adóügyi ügyintéző adóügyi ügyintéző vagyonkezelő

Hollókői Kirendeltség Világörökség-kezelő Osztály - osztályvezető - pénzügyi ügyintéző - pénzügyi ügyintéző

6

BESZÁMOLÓ Szécsény Város Önkormányzata Képviselő-testülete által 2015. évben hozott határozatok végrehajtásáról

Tárgyalt napirend – határozat tárgya

7 Határozat száma

Szécsényi Közös Önkormányzati Hivatal 2015. évi költségvetésére

1/2015.(II.11.)

Településfejlesztési és Pénzügyi Bizottságba külső tag választás

2/2015.(II.11.)

Velenczei Norbert ügyvezető visszahívása

3/2015.(II.11.)

Városüzemeltetési Kft. új ügyvezetője Benedek Mónika

4/2015.(II.11.)

Szécsényi Városüzemeltetési Nonprofit Kft. alapító okiratának módosítása

5/2015.(II.11.)

AGRO-HELP Kft. Velenczei Norbert ügyvezető visszahívása

6/2015.(II.11.)

AGRO-HELP Kft. új ügyvezetője Rácz Beatrix

7/2015.(II.11.)

Szécsényi AGRO-HELP Nonprofit Kft. alapító okiratának módosítása Szécsényi Városfejlesztő Nonprofit Kft. ügyvezetőjének visszahívása Borik Albert képviselőt érintettsége miatt kizárják a döntéshozatalból Szécsényi Városfejlesztő Nonprofit Kft. új ügyvezetője Borik Albert 2015. március 1-től Szécsényi Városfejlesztő Nonprofit Kft. alapító okiratának módosítása A Szécsényi Közművelődési Nonprofit Kft. 2015. évi üzleti tervének megtárgyalása A Szécsényi Városüzemeltetési Nonprofit Kft. 2015. évi üzleti tervének megtárgyalása A Szécsényi AGRO-HELP Nonprofit Kft. 2015. évi üzleti tervének megtárgyalása A Szécsényi Városfejlesztő Nonprofit Kft. 2015. évi üzleti tervének megtárgyalása Előterjesztés az önkormányzat saját bevételeinek és adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettségeinek összegéről

8/2015.(II.11.) 9/2015.(II.11.) 10/2015.(II.11.) 11/2015.(II.11.) 12/2015.(II.11.) 13/2015.(II.11.) 14/2015.(II.11.) 15/2015.(II.11.) 16/2015.(II.11.) 17/2015.(II.11.)

Intézkedés A képviselő-testületi előterjesztés készült a költségvetés féléves, ¾ éves teljesítéséről. Elszámolás a zárszámadás keretében. Végrehajtva Határozat az ügyvezető részére megküldésre került. Határozat az ügyvezető részére megküldésre került. Határozat az ügyvezető részére megküldésre került. Határozat az ügyvezető részére megküldésre került. Határozat az ügyvezető részére megküldésre került. Határozat az ügyvezető részére megküldésre került. Határozat az ügyvezető részére megküldésre került. Végrehajtva Visszavonásra került. Határozat az ügyvezető részére megküldésre került. Határozat az ügyvezető részére megküldésre került. Határozat az ügyvezető részére megküldésre került. Határozat az ügyvezető részére megküldésre került. Határozat az ügyvezető részére megküldésre került. Végrehajtva

Tárgyalt napirend – határozat tárgya a 2015-2018. évekre Előterjesztés Horváth Zsuzsanna ingatlan felajánlásáról Előterjesztés szakértői bizottság létrehozásáról a múzeumigazgatói pályázat véleményezésére Balázs Zsoltné lakáskérelmének elbírálása Berki Dávid lakáskérelmének elbírálása Filkorné Jónás Herietta lakáskérelmének elbírálása Horváth Mariann lakáskérelmének elbírálása Jászberényi Tamás lakáskérelmének elbírálása Szita Zoltán lakáskérelmének elbírálása Bobály József lakásbérleti ügye Sztrigán Józsefné lakásbérleti ügye Beszámoló a Kubinyi Ferenc Múzeum és a Krúdy Gyula Könyvtár 2014. évi munkájáról, 2015. évi munkaterv jóváhagyása Előterjesztés a Szécsényi Cseperedő Óvoda és Bölcsődében indítható csoportok számának és a beiratkozás időpontjának meghatározására Előterjesztés a roma nemzetiségi önkormányzattal kötendő együttműködési megállapodásra Előterjesztés a Szécsényi Közművelődési Nonprofit Kft. törzstőkeemelésére és alapító okiratának módosítására A Szécsényi Városfejlesztő Nonprofit Kft. alapító okiratának módosítására hozott határozatok hatályon kívül helyezése Előterjesztés a Szécsényi Városfejlesztő Nonprofit Kft. alapító okiratának módosítására Előterjesztés kommunikációs szolgáltatási feladatok vállalkozási formában történő ellátására Előterjesztés a Palóctext Szociális Szövetkezet címerhasználati kérelméről

8 Határozat száma 18/2015.(II.11.) 19/2015.(II.11.) 20/2015.(II.11.) 21/2015.(II.11.) 22/2015.(II.11.) 23/2015.(II.11.) 24/2015.(II.11.) 25/2015.(II.11.) 26/2015.(II.11.) 27/2015.(II.11.) 28/2015.(II.24.) 29/2015.(II.24.)

Intézkedés Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva

30/2015.(II.24.) 31/2015.(II.24.) 32/2015.(II.24.) 33/2015.(II.24.) 34/2015.(II.24.) 35/2015.(II.24.) 36/2015.(II.24.) 37/2015.(II.24.)

Előterjesztés hulladékszállító gépjármű értékesítéséről

38/2015.(II.24.)

Polgármester szabadságolási terve Védőnői szolgálat működési engedély módosításának megkérése Startmunka 2015

39/2015.(II.24.) 40/2015.(II.24.) 41/2015.(II.24.)

Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva, a vételár megérkezett fizetési számlánkra. Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva

Tárgyalt napirend – határozat tárgya Architechton szerződés módosítása Balázs Magdolna lakáskérelme Némethné Németh Helén lakáskérelme Vargáné Antal Ágota lakáskérelme Előterjesztés a „Szécsény Városért” kitüntető díj adományozásáról Az önkormányzati díj adományozásáról szóló 46/2015.(II.24.) határozat visszavonása Önkormányzati tulajdonú cégek átszervezése kapcsán előírt hiánypótlás: - Szécsényi Városüzemeltetési Nonprofit Kft. alapító okiratának módosítása - Szécsényi Városüzemeltetési Nonprofit Kft. alapító okiratának módosítása A szécsényi 2055 hrsz-ú, 2098 m2 nagyságú, kivett „dögtér” elnevezésű korlátozottan forgalomképes törzsvagyon átminősítése forgalomképes vagyonná A Mester Bt. ingatlanvételi ajánlatára a szécsényi 2055 hrsz-ú, 2098 m2 nagyságú terület értékesítése Szécsény Város Önkormányzata 2015. évi közbeszerzési tervének elfogadása A szécsényi 03/10 hrsz-ú ingatlan belterületbe vonása a BA-LA Kft. kérelmére Szécsényi Rendőrkapitányság 2014. évi tevékenységéről szóló beszámoló elfogadása A Polgárőrség 2014-ben végzett munkájáról szóló beszámoló elfogadása Szécsény város forgalomszabályozásának előkészítésére a Szécsényi Rendőrkapitánysággal közös munkabizottság létrehozása Szécsényi Városüzemeltetési Nonprofit Kft. üzleti terve elkészítésének határideje a munkaterv szerinti áprilisi ülésre módosul Szécsényi AGRO-HELP Nonprofit Kft. üzleti terve elkészítésének határideje a munkaterv szerinti áprilisi ülés

9 Határozat száma 42/2015.(II.24.) 43/2015.(II.24.) 44/2015.(II.24.) 45/2015.(II.24.) 46/2015.(II.24.) 47/2015.(III.12.)

Intézkedés Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Visszavonásra került Végrehajtva Végrehajtva

48/2015.(III.23.) 49/2015.(III.23.) Átminősítés megtörtént 50/2015.(III.23.) 51/2015.(III.23.) 52/2015.(III.23.) 53/2015.(III.23.) 54/2015.(III.31.) 55/2015.(III.31.) 56/2015.(III.31.)

A határozat módosításra került Végrehajtva A belterületbe vonás költsége, 2.577.920 Ft a földhivatal részére pénzügyi rendezésre került, melynek fedezete a kérelmezőtől megérkezett. Végrehajtva Végrehajtva Munkabizottság megalakult Végrehajtva

57/2015.(III.31.) 58/2015.(III.31.)

Végrehajtva

Tárgyalt napirend – határozat tárgya Szécsényi Városfejlesztő Nonprofit Kft. üzleti terve elkészítésének határideje a munkaterv szerinti áprilisi ülés A Szécsényi Városfejlesztő Nonprofit Kft-vel a köztemetők üzemeltetésére vonatkozó kegyeleti közszolgáltatási szerződést jóváhagyása A szociális étkeztetés szakmai programjának jóváhagyása Szécsény város településfejlesztéssel és településrendezéssel összefüggő partnerségi egyeztetés szabályainak elfogadása A televíziós magazinműsor készítésére kiírt pályázat elbírálása Előterjesztés a KEOP-1.1.1./C/13-2013-0029 „Települési szilárdhulladék-gazdálkodási rendszerek eszközparkjainak fejlesztése, informatikai korszerűsítése” azonosító számú Szécsény kistérség hulladékgazdálkodási rendszerének fejlesztése eszközbeszerzéssel című nyertes pályázat beszerzési eljárásainak indításáról A hosszabb időtartamú közfoglalkoztatáshoz önkormányzati saját erő vállalása Pösténypuszta hídnál lévő 0352/5 hrsz-ú ingatlan térítésmentes tulajdonba adása a Magyar Államnak Jászberényi Benjámin lakáskérelmének elbírálása Oláh Tibor lakáskérelmének elbírálása Farkas Tamásné lakáskérelmének elbírálása Fekete Zsolt lakáscsere kérelmének elbírálása Az érintettségét bejelentő Dr. Harikné dr. Havasi Beáta alpolgármestert nem zárta ki az SZMSZ módosításáról történő szavazásból a képviselő-testület Az Ideiglenes Szavazatszámláló Bizottság megválasztásáról történő szavazásból - az érintettségét bejelentő – három képviselőt nem zárta ki a képviselő-testület Az Ideiglenes Szavazatszámláló Bizottság megválasztása Az érintettségét bejelentő Dr. Harikné dr. Havasi Beáta alpolgármestert nem zárta ki az alpolgármester választás titkos szavazásából a képviselő-testület Dr. Harikné dr. Havasi Beáta megválasztása főállású

10 Határozat száma 59/2015.(III.31.)

Intézkedés Végrehajtva Végrehajtva

60/2015.(III.31.) 61/2015.(III.31.) 62/2015.(III.31.) 63/2015.(III.31.)

Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva

64/2015.(III.31.)

65/2015.(III.31.) 66/2015.(III.31.) 67/2015.(III.31.) 68/2015.(III.31.) 69/2015.(III.31.) 70/2015.(III.31.)

Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva

71/2015.(IV.08.) Végrehajtva 72/2015.(IV.08.) 73/2015.(IV.08.)

Végrehajtva Végrehajtva

74/2015.(IV.08.) 75/2015.(IV.08.)

Végrehajtva

Tárgyalt napirend – határozat tárgya alpolgármesternek Az érintettségét bejelentő Dr. Harikné dr. Havasi Beáta alpolgármestert nem zárta ki az alpolgármester illetmények megállapításáról történő szavazásából a képviselő-testület Dr. Harikné dr. Havasi Beáta főállású alpolgármester illetményének és költségtérítésének megállapítása Az érintettségét bejelentő Smelkó István képviselőt nem zárta ki a testület a Társadalmi- és Civilkapcsolatokért felelős tanácsnoknak választásából Smelkó István képviselő Társadalmi- és Civilkapcsolatokért felelős tanácsnoknak megválasztotta a képviselő-testület A települési önkormányzatok rendkívüli önkormányzati költségvetési támogatása keretében rendkívüli szociális támogatásra vonatkozó igény benyújtása Szécsény város településrendezési tervének felülvizsgálatára és módosítására vonatkozó szerződés módosítása A múzeumigazgatói pályázat elbírálása titkos szavazással történik Az Ideiglenes Szavazatszámláló Bizottság megalakításáról történő szavazásból - az érintettségét bejelentő – három képviselőt nem zárta ki a képviselő-testület Az Ideiglenes Szavazatszámláló Bizottság megalakítása A Kubinyi Ferenc Múzeum és Krúdy Gyula Könyvtár igazgatójának Dr. Limbacher Gábort nevezte ki a képviselő-testület A KEOP-1.1.1./C/13-2013-0029 azonosító számú Szécsény kistérség hulladékgazdálkodási rendszerének fejlesztése eszközbeszerzéssel című nyertes pályázat konzorciumi együttműködési megállapodásának jóváhagyása A KEOP-1.1.1./C/13-2013-0029 „Települési szilárdhulladékgazdálkodási rendszerek eszközparkjainak fejlesztése, informatikai korszerűsítése” azonosító számú Szécsény kistérség hulladékgazdálkodási rendszerének fejlesztése eszközbeszerzéssel című nyertes pályázat ajánlattételi felhívásaira beérkezett ajánlatok elbírálása Három ajánlat kérése az in-house megbízási szerződés

11 Határozat száma

Intézkedés Végrehajtva

76/2015.(IV.08.) 77/2015.(IV.08.)


78/2015.(IV.08.) 79/2015.(IV.08.)


80/2015.(IV.08.) 81/2015.(IV.08.) 82/2015.(IV.10.)

Szerződésmódosítás aláírásra került Végrehajtva Végrehajtva

83/2015.(IV.10.) 84/2015.(IV.10.) 85/2015.(IV.10.)

Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva

86/2015.(IV.16.) Végrehajtva 87/2015.(IV.16.) 88/2015.(IV.16.) 89/2015.(IV.16.) 90/2015.(IV.16.) 91/2015.(IV.16.)

Végrehajtva

Tárgyalt napirend – határozat tárgya megkötéséhez a piaci ár meghatározása érdekében Az önkormányzat 2015. évi közbeszerzési tervének módosítása A 2015. évi szociális agrárgazdálkodási – szociális földprogram támogatására pályázat benyújtása A Mester Bt. szerződésmódosítási kérelmére a szécsényi 2055 hrszú ingatlan vételárának módosítása A Szécsényi Közös Önkormányzati Hivatal 2014. évi költségvetésének teljesítéséről szóló beszámoló elfogadása Beszámoló a 2014. évi helyi adó bevételekről Beszámoló a jegyző gyámhatósági hatáskörben végzett feladatairól, a Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat 2014. évi munkájáról Tájékoztató a város szociális helyzetének alakulásáról A Szécsényi Városfejlesztő Nonprofit Kft. ügyvezetője munkabérének megállapítása A Szécsényi Városfejlesztő Nonprofit Kft. 2015. évi üzleti tervének jóváhagyása A Szécsényi AGRO-HELP Nonprofit Kft. 2015. évi üzleti tervének jóváhagyása A Szécsényi Városüzemeltetési Nonprofit Kft. 2015. évi üzleti tervének jóváhagyása A KEOP-1.1.1./C/13-2013-0029 „Települési szilárdhulladékgazdálkodási rendszerek eszközparkjainak fejlesztése, informatikai korszerűsítése” azonosító számú „Szécsény kistérség hulladékgazdálkodási rendszerének fejlesztése eszközbeszerzéssel” című nyertes pályázat projektmenedzseri feladatainak ellátására megbízási szerződés megkötése Az Állami Számvevőszék pénzügyi helyzetre vonatkozó ellenőrzése és utóellenőrzése alapján készült intézkedésekről szóló beszámoló Tájékoztató a kifizetetlen szállítói számlák állományáról A „Sporttelep felújítási programra” benyújtott VSE pályázat önrészének biztosítása A Rendőrkapitányság bérlőkijelölési kérelmére Horváth Mónika részére bérlakás biztosítása

12 Határozat száma 92/2015.(IV.16.) 93/2015.(IV.16.) 94/2015.(IV.16.) 95/2015.(IV.16.) 96/2015.(IV.28.) 97/2015.(IV.28.) 98/2015.(IV.28.) 99/2015.(IV.28.) 100/2015.(IV.28.) 101/2015.(IV.28.) 102/2015.(IV.28.) 103/2015.(IV.28.)

Intézkedés Végrehajtva A pályázat benyújtásra került. A támogatási szerződés alapján 2.500 E Ft támogatás megérkezett. Szerződés aláírásra került, a vételár az önkormányzat számlájára átutalásra került Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Határozat az ügyvezető részére megküldésre került. Határozat az ügyvezető részére megküldésre került. Határozat az ügyvezető részére megküldésre került. Határozat az ügyvezető részére megküldésre került. Végrehajtva

104/2015.(IV.28.)

105/2015.(IV.28.) 106/2015.(IV.28.) 107/2015.(IV.28.) 108/2015.(IV.28.)

Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva, az összeg átutalásra került. Végrehajtva

Tárgyalt napirend – határozat tárgya Sztrigán Józsefné lakásbérleti kérelmének elbírálása Berki Dávid lakásbérleti kérelmének elbírálása Buzás Gáborné lakásbérleti kérelmének elbírálása A Településfejlesztési Koncepciójához és Integrált Településfejlesztési Stratégiájához készült megalapozó vizsgálatról, valamint Szécsény Város településfejlesztési koncepciójának fejlesztési irányairól szóló dokumentáció elfogadása Döntés térfigyelő kamerák elhelyezéséről a Rondellánál és a Herminán A Szécsény és Térsége Egészségügyi Centrum Nonprofit Kft. kérelmére bérlakás biztosítsa A Szécsényi Városfejlesztő Nonprofit Kft. 2014. évi mérlegbeszámolójának jóváhagyása A Szécsényi Közművelődési Nonprofit Kft. 2014. évi mérlegbeszámolójának jóváhagyása A Szécsényi Városüzemeltetési Nonprofit Kft. 2014. évi mérlegbeszámolójának jóváhagyása A Szécsényi AGRO-HELP Nonprofit Kft. 2014. évi mérlegbeszámolójának jóváhagyása Szécsény Város Önkormányzata 2015-2019. időszakra szóló gazdasági programjának jóváhagyása A Balassagyarmati Katasztrófavédelmi Kirendeltség 2014. évi tevékenységéről, és beszámoló a Balassagyarmati Hivatásos Tűzoltó-parancsnokság 2014. évi tevékenységéről szóló beszámoló elfogadása Az ÉMOP-4.1.1./A/12-2012-0009 azonosító számú „Orvosi rendelő korszerűsítése a határmenti Pösténypusztán” című nyertes pályázat építési kivitelezési feladataira vonatkozó beszerzési eljárás indítása A Szécsényi Városfejlesztő Nonprofit Kft-vel kötött megbízási szerződés módosítása A Szécsényi Közművelődési Nonprofit Kft-vel kötött megbízási szerződés módosítása A Szécsényi Városüzemeltetési Nonprofit Kft-vel kötött megbízási szerződés módosítása

13 Határozat száma 109/2015.(IV.28.) 110/2015.(IV.28.) 111/2015.(IV.28.)

Intézkedés Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva

112/2015.(V.14.)

113/2015.(V.14.) 114/2015.(V.14.) 115/2015.(V.28.) 116/2015.(V.28.) 117/2015.(V.28.) 118/2015.(V.28.) 119/2015.(V.28.)

Nem történt meg a kamera üzembe helyezése Végrehajtva Határozat az ügyvezető részére megküldésre került. Határozat az ügyvezető részére megküldésre került. Határozat az ügyvezető részére megküldésre került. Határozat az ügyvezető részére megküldésre került. Végrehajtás alatt Beszámoló elfogadva

120/2015.(V.28.) Végrehajtva 121/2015.(V.28.) 122/2015.(V.28.) 123/2015.(V.28.) 124/2015.(V.28.)

Határozat az ügyvezető részére megküldésre került. Határozat az ügyvezető részére megküldésre került. Határozat az ügyvezető részére megküldésre került.

Tárgyalt napirend – határozat tárgya Előterjesztés a Szécsényi Települési Értéktár Bizottságba új elnök megválasztására A Magyar út 4/A. fsz. 1. szám alatti önkormányzati lakás értékesítésre történő kijelölése Önkormányzati ingatlanok befektetési célú kiajánlása Varga Ferencné lakásbérleti kérelmének elbírálása Csábiné Bagi Judit lakásbérleti kérelmének elbírálása Gábri Mihályné lakásbérleti kérelmének elbírálása Horváth Mariann bérlakás kérelmének elbírálása Vargáné Antal Ágota lakásbérleti kérelmének elbírálása Zsíros Enikő lakásbérleti kérelmének elbírálása Boldizsár Mónika lakásbérleti kérelmének elbírálása Jászberényi Ferencné lakásbérleti kérelmének elbírálása Percze Lászlóné lakásbérleti kérelmének elbírálása Integrált Településfejlesztési Stratégia tervezetének jóváhagyása Integrált Településfejlesztési Stratégia minőségbiztosításra történő megküldése Az ITS munkaanyag elfogadásáról szóló 112/2015.(V.14) határozat kiegészítése Az ÉMOP-4.1.1./A/12-2012-0009 azonosító számú „Orvosi rendelő korszerűsítése a határmenti Pösténypusztán” című nyertes pályázat építési kivitelezési feladataira beérkezett ajánlatok elbírálása Az önkormányzati feladatellátást szolgáló fejlesztések támogatására pályázatok benyújtása: a) Kötelező önkormányzati feladatot ellátó intézmények fejlesztése, felújítása, b) Belterület utak, járdák, hidak felújítása, c) Óvodai, iskolai és utánpótlás sport infrastruktúra - fejlesztés, felújítás, vagy új sportlétesítmény létrehozása.

Szécsény, kerékpárút kialakítás építési pályázat benyújtása Szécsény város 2015-2019. évekre szóló sportkoncepciója Köznevelési intézmény működtetésére vonatkozó nyilatkozat és kérelem benyújtása Úthasználati megállapodás megkötése Nagylóc Község

14 Határozat száma 125/2015.(V.28.) 126/2015.(V.28.) 127/2015.(V.28.) 128/2015.(V.28.) 129/2015.(V.28.) 130/2015.(V.28.) 131/2015.(V.28.) 132/2015.(V.28.) 133/2015.(V.28.) 134/2015.(V.28.) 135/2015.(V.28.) 136/2015.(V.28.) 137/2015.(VI.01.) 138/2015.(VI.01.) 139/2015.(VI.01.)

Intézkedés Végrehajtva Végrehajtva, a bérlakás értékesítésre került, a vételár megérkezett fizetési számlánkra. Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva

140/2015.(VI.08.) Végrehajtva, a pályázatok beadásra kerültek, de önkormányzatunk nem részesült támogatásban. 141/2015.(VI.08.) 142/2015.(VI.08.) 143/2015.(VI.08.) 144/2015.(VI.08.) 145/2015.(VI.08.) 146/2015.(VI.15.) 147/2015.(VI.15.)

Végrehajtva Végrehajtás alatt Végrehajtva Végrehajtva

Tárgyalt napirend – határozat tárgya Önkormányzatával a vízkár elhárítási célú zöldtározó megközelítése érdekében Eszközbeszerzés a Szécsény Kistérség Hulladékgazdálkodási Konzorcium KEOP-1.1.1./C/13-2013-0029 projektje egyes részei tárgyában az uniós eljárásrend szerinti nyílt közbeszerzési eljárás indítása A Szécsény Varsányi úti térkő gyártó műhely ipari padló felújítási feladataira beérkezett ajánlatok elbírálása Szécsény város településrendezési tervének felülvizsgálatára és módosítására vonatkozó szerződés módosítása KÖZOP-3.5.0-09-11 kódszámú „Kerékpárút-hálózat fejlesztése” pályázattal kapcsolatos beszerzési eljárások indítása KÖZOP-3.5.0-09-11 kódszámú „Kerékpárút-hálózat fejlesztése” pályázat projektmenedzsmenti és a tájékoztatási feladatai ellátására a Szécsényi Városfejlesztő Nonprofit Kft. megbízása A Szécsényi Közös Önkormányzati Hivatal fejlesztésére, felújítására pályázat benyújtására vonatkozó 141/2015.(VI.8.) határozat módosítása A képviselő-testület II. félévi munkatervének elfogadása a KÖZOP-3.5.0-09-11 kódszámú „Kerékpárút-hálózat fejlesztése” pályázattal kapcsolatos ajánlatok elbírálása - a kiviteli tervdokumentáció és költségvetés mérnöki tervezési szolgáltatás - a közbeszerzési eljárás lebonyolítása Bárkányi Iskola pályaépítéshez hj. A Szécsényi Cseperedő Óvoda és Bölcsőde óvodavezetői pályázat elbírálása – Mender Andrea Mária kinevezése Raák Ferenc Béla lakásbérleti ügye Fényes Józsefné lakásbérleti ügye Csábiné Bagi Judit lakásbérleti ügye Valyó Józsefné lakásbérleti ügye Percze Lászlóné lakásbérleti ügye Mogyorósi Péter lakásbérleti ügye


Intézkedés

Végrehajtva 148/2015.(VI.23.)

149/2015.(VI.23.) 150/2015.(VI.23.) 151/2015.(VI.23.)

A vállalkozási szerződés megkötésre került, a feladat elvégzése után a vállalkozási díjat átutaltuk. Szerződésmódosítás aláírásra került Végrehajtva Végrehajtva

152/2015.(VI.23.) Végrehajtva 153/2015.(VI.23.) 154/2015.(VI.30.)


155/2015.(VI.30.) 156/2015.(VI.30.) 157/2015.(VI.30.) 158/2015.(VI.30.) 159/2015.(VI.30.) 160/2015.(VI.30.) 161/2015.(VI.30.) 162/2015.(VI.30.) 163/2015.(VI.30.) 164/2015.(VI.30.)

Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva

Tárgyalt napirend – határozat tárgya Kovács Sipeki Andrea lakásbérleti ügye Jászberényi lakásbérleti ügye Boldizsár Mónika lakásbérleti ügye A 2015. évi Startmunka- mintaprogramhoz kapcsolódó árubeszerzésre közbeszerzési eljárás indítása Eszközbeszerzés a Szécsény Kistérség Hulladékgazdálkodási Konzorcium KEOP-1.1.1./C/13-2013-0029 projektje egyes részei tárgyában az uniós eljárásrend szerinti nyílt közbeszerzési eljárás ajánlattételi felhívás III. részében szereplő válogató műszaki tartalom módosítása Szécsény Város Önkormányzata Közbeszerzési Szabályzatának módosítása Az Önkormányzat 2015. évi közbeszerzési tervének módosítása A „Kerékpárút építése Szécsény város közigazgatási területén a 22. sz. főút mellett vállalkozási szerződés keretében” tárgyú feltételes közbeszerzési eljárás ajánlattételi felhívásának jóváhagyása S&D Pénzügyi Kft. kérelme Szécsény város címerének használatára A Rákóczi út 90. szám alatti ingatlan társasházzá alakításáról döntés A nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 74. § (6) bekezdése alapján meghozott döntés Egyes állami tulajdonban lévő területeken tervezett ipari és innovációs fejlesztésekhez kapcsolódó területigény bejelentése A KEOP-2015-5.7.0 számú középületek kiemelt jelentőségű épületenergetikai fejlesztése című pályázat benyújtásáról és a pályázathoz kapcsolódó szolgáltatások beszerzések indítása - tervezési és költségvetés készítési szolgáltatás - műszaki ellenőrzés - kötelező tájékoztatási feladatok Az Önkormányzat 2015. évi közbeszerzési tervének módosítása Az érintettségét bejelentő képviselőt a képviselő-testület nem zárta ki a döntéshozatalból „Szécsény Város Önkormányzata középületeinek energetikai korszerűsítése” pályázat tervezési, műszaki ellenőrzési és kötelező

16 Határozat száma 165/2015.(VI.30.) 166/2015.(VI.30.) 167/2015.(VI.30.) 168/2015.(VII.15.)

Intézkedés Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva

169/2015.(VII.15.)

170/2015.(VII.29.) 171/2015.(VII.29.)


172/2015.(VII.29.) 173/2015.(VII.29.) Végrehajtva 174/2015.(VIII.05.) Folyamatban Végrehajtva, a II. Rákóczi Ferenc Iskola 175/2015.(VIII.05.) működtetője továbbra is Szécsény Város Önkormányzata Igénybejelentés megküldésre került 176/2015.(VIII.05.) Végrehajtva 177/2015.(VIII.05.) 178/2015.(VIII.05.) 179/2015.(VIII.05.) 180/2015.(VIII.05.) 181/2015.(VIII.10.) Végrehajtva Végrehajtva 182/2015.(VIII.10.) Végrehajtva. Vállalkozási szerződések megkötésre kerültek.

Tárgyalt napirend – határozat tárgya tájékoztatási szolgáltatásokkal kapcsolatos ajánlattételi felhívásokra beérkezett ajánlatok elbírálása, nyertes kihirdetése - tervezési és költségvetés készítési szolgáltatás - műszaki ellenőrzés - kötelező tájékoztatási feladatok „Szécsény Város Önkormányzata középületeinek energetikai korszerűsítése” pályázat projektmenedzseri feladatainak ellátására megbízási szerződés megkötése Az eszközbeszerzés a Szécsény Kistérség Hulladékgazdálkodási Konzorcium KEOP-1.1.1./C/13-2013-0029 projektje egyes részei tárgyában megindított, uniós eljárásrend szerinti nyílt közbeszerzési eljáráshoz tartozó ajánlati felhívás és dokumentáció 2. sz. módosítása, valamint a Támogatási Szerződés módosítása A 2015. évi STARTMUNKA mintaprogramhoz kapcsolódó árubeszerzés hirdetmény nélküli egyszerű közbeszerzési eljárás eredményének megállapítása A 2015. évi STARTMUNKA mintaprogramhoz kapcsolódó asztalosipari gépek beszerzésére A települési önkormányzatok rendkívüli önkormányzati költségvetési támogatása keretében rendkívüli szociális támogatásra vonatkozó igény benyújtása A Klebelsberg Intézményfenntartó Központ Szécsényi Tankerülete részére új irodahelyiség biztosítása Rákóczi út 79. szám alatt A KEOP-2015-5.7.0 számú „Vállalkozási szerződés Szécsény Város Önkormányzata középületeinek energetikai korszerűsítése kivitelezési munkáinak elvégzésére” közbeszerzési eljárás indítása „Kerékpárút építése Szécsény város közigazgatási területén a 22. sz. főút mellett vállalkozási szerződés keretében” tárgyú közbeszerzési eljárás eredményének megállapítása A KEOP-2015-5.7.0 számú „Vállalkozási szerződés Szécsény Város Önkormányzata középületeinek energetikai korszerűsítése kivitelezési munkáinak elvégzésére” közbeszerzési eljárás eredményének megállapítása Az ÉMOP-4.1.1./A/12-2012-0009 azonosító számú „Orvosi rendelő


Intézkedés

183/2015.(VIII.10.) 184/2015.(VIII.10.) 185/2015.(VIII.10.) Végrehajtva 186/2015.(VIII.10.) Végrehajtva 187/2015.(VIII.10.) 188/2015.(VIII.10.) Végrehajtva 189/2015.(VIII.10.) 190/2015.(VIII.10.)

Végrehajtva

Végrehajtva. A pályázat beadásra került, 191/2015.(VIII.10.) önkormányzatunk 972.894.- Ft támogatásban részesült. Végrehajtva. A használati szerződés 192/2015.(VIII.10.) megkötésre került, a használati díjat kiszámláztuk. Végrehajtva 193/2015.(VIII.12.) Végrehajtva 194/2015.(VIII.18.) Végrehajtva 195/2015.(VIII.27.) 196/2015.(VIII.27.) Végrehajtva

Tárgyalt napirend – határozat tárgya korszerűsítése a határmenti Pösténypusztán” című nyertes pályázat eszközbeszerzésre vonatkozó beszerzési eljárás indítása Kútfúrásra tett ajánlatok elbírálása, Krizsanyik László ajánlatának elfogadása A KÖZOP-3.5.0-09-11 kódszámú „Kerékpárút-hálózat fejlesztése" pályázattal kapcsolatos - műszaki ellenőri feladatok ellátására vonatkozó - beszerzési eljárás indítása A nemzeti Agárgazdasági Kamara Nógrád megyei Igazgatósága állásfoglalásával kapcsolatban bejelentett kifogás elbírálása A KÖZOP-3.5.0-09-11 azonosító számú „Szécsény kerékpárút kialakítása a jobb elérhetőség és a közlekedés biztonságának fokozása érdekében” Az ÉMOP-4.1.1./A/12-2012-0009 azonosító számú „Orvosi rendelő korszerűsítése a határmenti Pösténypusztán” című nyertes pályázat eszközbeszerzésre vonatkozó beszerzési eljárás eredményének megállapítására Az állami vagyon ingyenes önkormányzati tulajdonba adása Önkormányzati tulajdonú ingatlanok értékesítése Az önkormányzati cégek gazdálkodásának modernizációja: Szécsény Holding Kft. megalakítása Az önkormányzati cégek gazdálkodásának modernizációja: Szécsény Holding Kft. Ügyvezető - Horváth István – megbízása Az önkormányzati cégek gazdálkodásának modernizációja: Szécsény Holding Kft. Felügyelő bizottság tagjainak megválasztása Az önkormányzati cégek gazdálkodásának modernizációja: Szécsény Holding Kft. Ügyvezetőnek az üzleti tervet el kell elkészítenie Szécsényi Vállalkozói Park projekt előkészítése Szécsény Holding Kft. alapító okirata Szécsény Város Településfejlesztési Stratégiájának, Településfejlesztési Koncepciójának és a Megalapozó vizsgálat Szécsény Város Településfejlesztési Koncepciójának és Integrált Településfejlesztési Stratégiájának elfogadása Turisztikai attrakció projekt előkészítésére


197/2015.(VIII.27.)

Intézkedés

Végrehajtva. A vállalkozó a szerződést teljesítette, a vállalkozási díj átutalásra került. Végrehajtva

198/2015.(VIII.27.) 199/2015.(IX.07.)


200/2015. (IX.09.) Végrehajtva 201/2015. (IX.09.) 202/2015. (IX.09.) 203/2015. (IX.09.) 204/2015. (IX.09.) 205/2015. (IX.09.) 206/2015. (IX.09.)

Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva

207/2015. (IX.09.) 208/2015. (IX.09.) 209/2015. (IX.18.)


210/2015. (IX.18.) 211/2015. (IX.18.)

Végrehajtva

Tárgyalt napirend – határozat tárgya Varga Béla önkormányzati képviselőt a Szécsényi Vállalkozói Park projekt előkészítése napirendben történő szavazásból nem zárja ki Szécsényi Vállalkozói Park projekt előkészítése - Varga Béla koordinátorrá választása Települési önkormányzatok rendkívüli önkormányzati költségvetési támogatásra vonatkozó igény benyújtására A Klebelsberg Intézményfenntartó Központ Szécsényi Tankerülete részére irodahelyiség biztosításáról A Szécsényi Cseperedő Bölcsőde és Óvoda 2014/2015-ös nevelési év munkájáról és a 2015/2016-os nevelési év indításáról

19 Határozat száma 212/2015. (IX.18.) 213/2015. (IX.18.) 214/2015. (IX.18.) 215/2015. (IX.29.) 216/2015. (IX.29.)

2015. I. félévi költségvetési gazdálkodásról tájékoztató

217/2015. (IX.29.)

„Szécsény Város Turisztikai attrakciófejlesztése” projekt háttértanulmány készítésére indult beszerzési eljárás eredményének megállapítása

218/2015. (IX.29.)

Mak-Textmark Kft.-nek területvásárlásra lehetőség biztosítása

219/2015. (IX.29.)

Az orvosi ügyeleti ellátásról szóló szerződés felmondása Boldizsár Mónika lakásbérleti ügye Rácz Izabella lakásbérleti ügye Jászberényi Ferencné lakásbérleti ügye Kovács-Sipeki Andrea lakásbérleti ügye Bangóné Oláh Alíz lakásbérleti ügye Bikkes Viktória lakásbérleti ügye Lehoczki Ibolya lakásbérleti ügye Gábri Mihályné lakásbérleti ügye Oláh Béla lakásbérleti ügye Oláh Tamás lakásbérleti ügye Rácz Attila lakásbérleti ügye Rácz Oktávia lakásbérleti ügye Rigó Nikolette lakásbérleti ügye Vargáné Antal Ágota lakásbérleti ügye

220/2015. (IX.29.) 221/2015. (IX.29.) 222/2015. (IX.29.) 223/2015. (IX.29.) 224/2015. (IX.29.) 225/2015. (IX.29.) 226/2015. (IX.29.) 227/2015. (IX.29.) 228/2015. (IX.29.) 229/2015. (IX.29.) 230/2015. (IX.29.) 231/2015. (IX.29.) 232/2015. (IX.29.) 233/2015. (IX.29.) 234/2015. (IX.29.)

Intézkedés Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva. A pályázat beadásra került, önkormányzatunk 1.914.041.- Ft támogatásban részesült. Végrehajtva. A használati szerződés megkötésre került. Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva. A vállalkozási szerződés megkötésre került. Végrehajtva. A szerződés a Vincze-Text Kftvel került megkötésre. A vételárból 5.700 E Ft megérkezett, 1.800 E Ft 2016. évben részletfizetéssel kerül átutalásra.. Szerződés felmondásra került Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva

Tárgyalt napirend – határozat tárgya Szedmákné Magdus Veronika lakásbérleti ügye „A Köz Szolgálatáért” kitüntetés adományozása - Ferences Szegénygondozó Nővérek - Lénárt László A 152/2015.(VI.23.) önkormányzati határozat módosítása A KÖZOP-3.5.0-09-11 kódszámú „Kerékpárút-hálózat fejlesztése" pályázattal kapcsolatos – projektmenedzsmenti, tájékoztatási és nyilvánossági, valamint a szemléletformálási tevékenység ellátására vonatkozó - beszerzési eljárás indításáról - projektmenedzsmenti feladatok ellátására - tájékoztatási és nyilvánossági feladatok ellátásra - szemléletformálási tevékenység ellátására

A Hársfa út 4. szám alatti ingatlan hasznosítása Az egyes állami tulajdonba lévő területeken tervezett ipari és innovációs fejlesztésekhez kapcsolódó területigényről Eszközbeszerzés a Szécsény Kistérség Hulladékgazdálkodási Konzorcium KEOP-1.1.1./C/13-2013-0029 projektje egyes részei tárgyában az uniós eljárásrend szerinti nyílt közbeszerzési eljárás eredményének megállapítására A KEOP-1.1.1./C/13-2013-0029 azonosító számú, Szécsény kistérség hulladékgazdálkodási rendszerének fejlesztése eszközbeszerzéssel című nyertes pályázat konzorciumi együttműködési megállapodása kiegészítésének jóváhagyásához A „KÖZOP-3.5.0-0-09-11 azonosító számú Szécsény kerékpárút kialakítása a jobb elérhetőség és a közlekedés biztonságának fokozása érdekében” tárgyú pályázathoz projektmenedzseri, tájékoztatási és szemléletformálási szolgáltatás beszerzési eljárásai eredményének megállapítására - projektmenedzseri szolgáltatásra - tájékoztatási és nyilvánossági szolgáltatásra - szemléletformálási szolgáltatásra

Város Önkormányzata középületeinek energetikai korszerűsítése kivitelezési munkáinak elvégzése” tárgyú vállalkozási szerződés 1. sz. módosításáról „Kerékpárút építése Szécsény város közigazgatási területén a 22. sz.

20 Határozat száma 235/2015. (IX.29.) 236/2015. (IX.29.) 237/2015. (IX.29.) 238/2015. (X.06.)

Intézkedés Végrehajtva A díj átadásra került.


239/2015. (X.06.) 240/2015. (X.06.) 241/2015. (X.06.) 242/2015. (X.06.) 243/2015. (X.06.)

244/2015. (X.19.)

Tervezés alatt, pályázati forrásra vár Igénybejelentés megtörtént Végrehajtva. A vállalkozási szerződés megkötésre került.

Végrehajtva 245/2015. (X.19.) Végrehajtva. A vállalkozási szerződés megkötésre került. 246/2015. (X.19.) 247/2015. (X.19.) 248/2015. (X.19.)

„Szécsény

249/2015. (X.19.)

Végrehajtva. A vállalkozási szerződés módosítása megtörtént.

250/2015. (X.19.)

Végrehajtva. A vállalkozási szerződés

Tárgyalt napirend – határozat tárgya főút mellett” tárgyú vállalkozási szerződés módosításáról Szécsény Holding Kft. alapító okirat módosítására

Bolgár János egyéni vállalkozóval a „Szécsényi Napló” készítésével kapcsolatos vállalkozói szerződés 1. számú módosításáról A szélessávú internet használata ügyéről Szécsény és Térsége Egészségügyi Centrum Nonprofit Kft. részére adott bérlakás visszavételéről A Szécsényi Járás Polgári Védelmi Társulás megállapodásának módosításáról A „Szécsény kerékpárút kialakítása a jobb elérhetőség és a közlekedés biztonságának fokozása érdekében " pályázattal kapcsolatos eszközbeszerzésre vonatkozó beszerzési eljárás indításáról

Kökény Zsanett lakásbérleti kérelmének elbírálására Oláh Tamás lakásbérleti kérelmének elbírálására A Szécsényi Közművelődési Nonprofit Kft. 2015. évi üzleti tervének módosítására A Szécsény Holding Kft 2015. évi üzleti tervéről - OPTICON Kft-nek kiszámlázott követelés engedményezése - hitelfelvétel engedélyezése, készfizető kezesség vállalás 2015. - hitelfelvétel engedélyezése, készfizető kezesség vállalás 2016. - üzleti terv elfogadása

Éven belüli hitel felvételéről - hitelfelvételhez hozzájárulás - megbízás a számlavezető pénzintézettel való egyeztetésre Szécsényi Járási Önkormányzatok Településfejlesztési és Feladatellátási Tárulása társult tagként történő csatlakozásról Szécsény Kistérség Fejlesztéséért Közalapítvány megszüntetéséről - közalapítvány megszűntetése - vagyon átadása Szécsény-Ért-Ékes A Kubinyi Ferenc Múzeum és Krúdy Gyula Könyvtár Szervezeti és Működési Szabályzatának, valamint a Krúdy Gyula Könyvtár Könyvtárhasználati Szabályzatának módosítására A KÖZOP-3.5.0-0-09-11 azonosító számú Szécsény kerékpárút kialakítása a jobb elérhetőség és a közlekedés biztonságának

21 Határozat száma 251/2015. (X.19.) 252/2015. (XI.03.) 253/2015. (XI.03.) 254/2015. (XI.03.) 255/2015. (XI.03.)

Intézkedés módosítása megtörtént. Végrehajtva Végrehajtva. A vállalkozási szerződés módosítása megtörtént. Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva

256/2015. (XI.03.) 257/2015. (XI.03.) 258/2015. (XI.03.) 259/2015. (XI.10.) 260/2015. (XI.19.) 261/2015. (XI.19.) 262/2015. (XI.19.) 263/2015. (XI.19.) 264/2015. (XI.19.) 265/2015. (XI.19.) 266/2015. (XI.19.)

Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva. A megemelt támogatási összeg átutalásra került.

Végrehajtva

A kölcsönszerződés alapján a Kormányhoz be lett nyújtva az engedélykérelem. A folyószámlahitel felvételével kapcsolatos általános információkat a számlavezető pénzintézetünktől beszereztük.

Társulási megállapodás aláírásra került Végrehajtás alatt

267/2015. (XI.19.) 268/2015. (XI.19.) Végrehajtva 269/2015. (XI.19.) Végrehajtva

22 Tárgyalt napirend – határozat tárgya Határozat száma fokozása érdekében” tárgyú pályázathoz eszközbeszerzési projektelem beszerzési eljárása eredményének megállapítására és új 270/2015. (XI.19.) eljárás kiírására 271/2015. (XI.19.) - beszerzési eljárás érvénytelenné nyilvánítása - ismételt ajánlattételi felhívás A KÖZOP-3.5.0-0-09-11 azonosító számú Szécsény kerékpárút kialakítása a jobb elérhetőség és a közlekedés biztonságának 272/2015. (XI.30.) fokozása érdekében” tárgyú pályázathoz eszközbeszerzési projektelem beszerzési eljárása eredményének megállapítására A Szécsény Holding Kft. tulajdonában álló cégek alapító okiratainak módosítása 273/2015.(XII.15.) - Szécsényi Városüzemeltetési Nonprofit Kft. 274/2015.(XII.15.) - Szécsényi Városfejlesztő Szolgáltató Nonprofit Kft. 2752015.(XII.15.) - Szécsényi AGRO-HELP Mezőgazdasági, Oktató, Termelő és Értékesítő Nonprofit Kft. 276/2015.(XII.15.) - Szécsényi Közművelődési Nonprofit Kft. Szécsény Város Önkormányzata 2015. évi költségvetésének I-III. 277/2015.(XII.15.) negyedévi teljesítéséről A lejárt szállítói állomány alakulásáról 278/2015.(XII.15.) A helyi rendeletek felülvizsgálatáról -a Képviselő-testület megbízza a jegyzőt a helyi adókról szóló 279/2015.(XII.15.) rendelet módosításához szükséges intézkedések megtételéhez A 2016. évi belsőellenőrzési terv elfogadására 280/2015.(XII.15.) A képviselő-testület 2016. I. félévi munkatervére 281/2015.(XII.15.) A 2016. évi rendezvénynaptár jóváhagyásához 282/2015.(XII.15.) A Szécsény Város Önkormányzat Beszerzési Szabályzatáról 283/2015.(XII.15.) Szécsény Térsége Humánszolgáltató Intézményfenntartó Társulás 284/2015.(XII.15.) Társulási Megállapodásának módosítása A Szécsény Térsége Humánszolgáltató Intézményfenntartó Társulás 285/2015.(XII.15.) Szervezeti és Működési Szabályzatának módosításáról Szécsény város geotermikus potenciáljának felmérésére 286/2015.(XII.15.) Az önkormányzat tulajdonában lévő lakás és nem lakás céljára 287/2015.(XII.15.) szolgáló ingatlanok vagyonkezelői joga átadásának előkészítéséről Szécsény Kártya- és városmarketing Program megvalósítására 288/2015.(XII.15.)

Intézkedés

Végrehajtva. A megkötésre került.

vállalkozási

szerződés

Végrehajtva

A tájékoztatás megtörtént. A tájékoztatás megtörtént. Végrehajtva

Végrehajtva Elfogadásra került a munkaterv Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva A vállalkozási szerződés megkötésre került. Végrehajtva Végrehajtva

23 Tárgyalt napirend – határozat tárgya Határozat száma A Rákóczi út 77. szám alatti ingatlan értékesítésére 289/2015.(XII.15.) A KLIK Kossuth út 3. szám alatti iroda használati szerződés 290/2015.(XII.15.) meghosszabbítására Oláh Valentina Loretta támogatása az Arany János 291/2015.(XII.15.) Tehetséggondozó Programban való részvétele idejére Balkus Imre lakásbérleti ügye 292/2015.(XII.15.) Búcsú Lászlóné lakásbérleti ügye 293/2015.(XII.15.) Rácz Róbert lakásbérleti ügye 294/2015.(XII.15.) Rácz Izabella lakásbérleti ügye 295/2015.(XII.15.) Boldizsár Mónika lakásbérleti ügye 296/2015.(XII.15.) Rácz Margit Klára lakásbérleti ügye 297/2015.(XII.15.) Bangóné Oláh Alíz lakásbérleti ügye 298/2015.(XII.15.) Rigó Nikoletta lakásbérleti ügye 299/2015.(XII.15.) Valter Zsolt lakásbérleti ügye 300/2015.(XII.15.) Dr Harikné Dr. Havasi Beáta alpolgármestert a főállású alpolgármester illetményének módosítása napirendben történő 301/2015. (XII.30.) szavazásból nem zárja ki A főállású alpolgármester illetményének módosítására 302/2015. (XII.30.) A Helyi Esélyegyenlőségi Program felülvizsgálatáról 303/2015. (XII.30.) A Szécsény Holding Kft. javadalmazási szabályzatának 304/2015. (XII.30.) megalkotására A Szécsény Kártya- és városmarketing Program megvalósítására A KEOP-1.1.1./C/13-2013-0029 azonosító számú, Szécsény kistérség hulladékgazdálkodási rendszerének fejlesztése eszközbeszerzéssel című nyertes pályázat működtetésére eszköz bérleti szerződés jóváhagyásáról

305/2015. (XII.30.)

306/2015. (XII.30.)

Intézkedés Végrehajtva Végrehajtva. A használati megkötésre került. A határozat megküldésre került.

szerződés

Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva

Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva Végrehajtva. A megkötésre került. Végrehajtva. A megkötésre került.

használati

szerződés

használati

szerződés

24 Szécsény Város Önkormányzata Képviselő-testülete 2015. évben alkotott rendeleteinek nyilvántartása

1/2015.(II.12.) önkormányzati rendelet az Önkormányzat 2014. évi költségvetéséről 2/2015. (II.25.) önkormányzati rendelet a szociális rászorultságtól függő pénzbeli és természetbeni települési támogatásokról 3/2015.(II.25.) önkormányzati rendelet a szociális rászorultságtól függő pénzbeli és természetbeni ellátásokról és a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról szóló 7/2011.(III.30.) önkormányzati rendelet módosításáról 4/2015.(II.25.) önkormányzati rendelet a védőnői körzetekről 5/2015.(IV.01.) önkormányzati rendelet a köztemetőkről és a temetkezés rendjéről 6/2015.(IV.01.) önkormányzati rendelet a személyes gondoskodást nyújtó ellátások térítési díjáról 7/2015.(IV.08.) önkormányzati rendelet az önkormányzat és szervei szervezeti és működési szabályzatáról szóló 15/2014.(XI.26.) önkormányzati rendelet módosításáról 8/2014.(IV.29.) önkormányzati rendelet az önkormányzat 2014. évi költségvetéséről szóló 1/2014.(II.05.) önkormányzati rendelet módosításáról 9/2015.(IV.29.) önkormányzati rendelet az önkormányzat 2014. évi költségvetésének végrehajtásáról 10/2015.(IV.29.) önkormányzati rendelet a szociális rászorultságtól függő pénzbeli és természetbeni települési támogatásokról szóló 2/2015.(II.25.) önkormányzati rendelet módosításáról 11/2015.(V.29.) önkormányzati rendelet az önkormányzat 2014. évi költségvetésének teljesítéséről szóló 9/2015.(IV.29.) önkormányzati rendelet módosításáról 12/2015.(V.29.) önkormányzati rendelet az önkormányzat 2015. évi költségvetéséről szóló 1/2015.(II.12.) önkormányzati rendelet módosításáról 13/2015.(VI.24.) önkormányzati rendelet

25 a köztemetőkről és a temetkezés rendjéről szóló 5/2015.(IV.01.) önkormányzati rendelet módosításáról 14/2015.(VII.02.) önkormányzati rendelet a vásár és piactartás szabályozásáról szóló 14/1995.(VII.11.) önkormányzati rendelet módosításáról 15/2015.(IX.30.) önkormányzati rendelet az önkormányzat 2014. évi költségvetéséről szóló 1/2014.(II.05.) önkormányzati rendelet módosításáról 16/2015.(XI.04.) önkormányzati rendelet a helyi adókról 17/2015.(XI.04.) önkormányzati rendelet a talajterhelési díjról 18/2015.(XII.16.) önkormányzati rendelet az önkormányzat 2014. évi költségvetéséről szóló 1/2014.(II.05.) önkormányzati rendelet módosításáról 19/2015.(XII.16.) önkormányzati rendelet az önkormányzat 2014. évi költségvetéséről szóló 1/2014.(II.05.) önkormányzati rendelet módosításáról 20/2015.(XII.16.) önkormányzati rendelet a közterület-használat szabályozásáról szóló, 11/2004.(VI.15.) önkormányzati rendelet módosításáról 21/2015.(XII.16.) önkormányzati rendelet a nyilvános illemhely használati díjáról 22/2015.(XII.16.) önkormányzati rendelet a köztemetőkről és a temetkezés rendjéről szóló 5/2015. (IV.01.) önkormányzati rendelet módosításáról 23/2015.(XII.16.) önkormányzati rendelet az Önkormányzat 2016. évi átmeneti gazdálkodásáról

26

BESZÁMOLÓ A Hatósági és Szervezési Osztály 2015. évben végzett munkájáról

Készült: Készítette:

Szécsény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2016. február 9-i ülésére dr. Bagó József jegyző

27 Tisztelt Képviselő-testület! A Hatósági és Szervezési Osztály végzi a járási hivatalok kialakítása utáni feladat-átcsoportosítást követően helyben maradt hatósági ügyek intézését, valamint intézi a hivatal működésével kapcsolatos szervezési feladatok elvégzését. Az osztály az önkormányzati hivatal felső szintjén lévő irodákban, jó munkafeltételek mellett végzi a feladatát. Az irodákban a dolgozók elhelyezése az intézett ügyek típusa szerint történt. Egy irodában maximum 3 ügyintéző dolgozik. Minden dolgozónak saját íróasztala van külön munkaállomással. A munkarendjüket a szervezeti és működési szabályzat írja elő. Az osztály hatáskörébe számos ügytípus tartozik. Az egyes dolgozók feladataikat a munkaköri leírásuk alapján végzik. A helyettesítés az osztályon belül megoldott. Személyi feltételek: A Hatósági és Szervezési Osztályt a jegyző irányítja. A Hatósági és Szervezési Osztályon a hatósági ügyekkel 3 dolgozó foglalkozik. Ebből 1 fő az igazgatási, 2 fő a szociális feladatokat látja el. 3 dolgozó végzi jegyzői, vagy önkormányzati hatáskörben a hivatal építési-hatósági feladatait, 3 fő kezeli, érkezteti, iktatja, irattározza, postázza a hivatal ügyiratait. 1 fő személyügyi és 1 fő szervezési ügyintéző segíti a hivatal és a képviselő testület munkáját. Az osztály dolgozója még 1 fő gépjárművezető és 1 fő titkárnő. Igazgatási ügyintézés: - birtokvitás ügyek intézése, birtoklás kérdésében hozott döntések foganatosítása - közérdekű panaszok, bejelentések intézése - statisztikai jelentések - nyilvántartások vezetése - fakivágási engedély ügyek, kérelmek, helyszíni szemlék - kereskedelmi ügyintézéssel kapcsolatos feladatok, hatósági jogkörök - telepengedélyezési eljárás - állategészségügyi és növény egészségügyi feladatok - anyakönyvezéssel kapcsolatos feladatok Kereskedelemi igazgatás A kereskedelmi igazgatás során az engedély illetve bejelentés-köteles a kereskedelmi tevékenységek engedélyezése illetve nyilvántartásba vétele. A működési engedélyekkel kapcsolatos a vonatkozó jogszabályok által előírt nyilvántartásának vezetése, jelentések statisztikák elkészítése. Adatszolgáltatási és értesítési feladatok ellátása az üzletekkel, vendéglátó egységekkel kapcsolatban. Szállásadókkal kapcsolatos igazgatás A szálláshelyekkel kapcsolatos igazgatás során az engedély illetve bejelentés-köteles a szállásadói tevékenységek engedélyezése illetve nyilvántartásba vétele. A vonatkozó jogszabályok által előírt nyilvántartásának vezetése, jelentések statisztikák elkészítése. Adatszolgáltatási és értesítési feladatok ellátása az szállásadókkal kapcsolatban. Telep bejelentése és engedélyezése Bejelentés, vagy engedélyköteles telephelyek engedélyezésével, nyilvántartásával kapcsolatos ügyintézés. Érintett ügyfelek értesítése, helyszíni szemle megtartása, közreműködés más hatóságoktól beszerzendő engedélyek, szakvélemények beszerzésében. Engedély kiadása és visszavonása. Megszűnő tevékenység bejegyzése a nyilvántartásba. Jogszabályban előírt értesítési, adatszolgáltatási tevékenység végzése.

28 Állategészségügyi és növény egészségügyi feladatok Mezőgazdasági, állategészségügyi feladatok (növényvédelmi feladatok, gyümölcstelepítési engedélyek, méhegészségügyi feladatok, kötelező védőoltások, vadkár, fagykár, aszálykár, belvízkár rendezésével kapcsolatos határszemlék, tarlóégetések engedélyezése, kártevők irtásának szervezése); tekintetében egyre több feladatot jelent a parlagfű terjedésének visszaszorítása érdekében hozott helyi intézkedés, illetve a felügyelet nélkül hagyott állatok (kóbor ebek) begyűjtése. A gyommentesítési kötelezettségre vonatkozóan a belterületi ingatlanokon végeztünk ellenőrzéseket. Ezekben az esetekben az ingatlan tulajdonosa kötelezve lett a gyommentesítés elvégzésére. A parlagfűvel fertőzött terület vonatkozásában tehető bejelentésre vonatkozóan a helyben szokásos módon tájékoztattuk a lakosságot. Birtokvédelmi eljárás Birtokvédelmi kérelem esetén az ügyintéző meghallgatás, helyszíni szemle tartásával győződik meg a tényállásról. A beszerzett információk alapján dönt a birtokvédelmi kérelem elfogadásáról, vagy elutasításáról. Felszólítja a birtoksértőt az eredeti állapot visszaállítására, vagy bizonyos magatartástól eltiltja. Ellenőrzi a végrehajtást. Szécsény Város közigazgatási területén rendelkezik hatóságunk illetékességgel, de a felettes szerv kijelölése esetenként más településeken is hatóságom jár el. Közérdekű panasz Panasszal és a közérdekű bejelentéssel bárki – szóban, írásban vagy elektronikus úton – fordulhat a hivatalhoz. A szóbeli bejelentést az eljárásra jogosult szerv köteles írásba foglalni. Ha a panaszt, illetőleg a közérdekű bejelentést nem az eljárásra jogosult szervhez tették meg, azt nyolc napon belül oda át kell tenni. Az áttételről a bejelentőt egyidejűleg értesíteni kell. A panasz, illetőleg a közérdekű bejelentés alapján – ha alaposnak bizonyul – gondoskodni kell a jogszerű, illetőleg a közérdeknek megfelelő állapot helyreállításáról vagy az egyébként szükséges intézkedések megtételéről; a feltárt hibák okainak megszüntetéséről; az okozott sérelem orvoslásáról, továbbá indokolt esetben a felelősségre vonás kezdeményezéséről. Fakivágási ügyek A település közterületein lévő fák kivágásával kapcsolatos engedélyezési eljárás. Helyszíni szemle tartása, szakértő bevonása a döntés előkészítő folyamatba. A kivágás és a fák pótlásának koordinálása. Földhirdetmények A termőföldet bérbe venni, vagy megvásárolni szándékozó köteles ezt a szándékát az elővásárlási joggal rendelkező polgárok tudomására hozni. A jegyző az elfogadott ajánlatot a hivatal hirdetőtábláján közszemlére teszi és ezzel egyidejűleg a kormányzati portálon is megjelenteti az ajánlattételre nyitva álló időszakra. A hirdetés lejárta után a záradékolt vételi, vagy haszonbérleti ajánlatot visszajuttatja a hirdetőnek. Ebek nyilvántartása Három évente, a településen tartott kutyákat lajstromba kell venni. A nyilvántartásban többek között szerepel a kutyák neve, fajtája, neme, gazdája, a kapott védőoltások igazolása. Ezt a feladatot ebben az évben végrehajtottuk. A lakosok egy formanyomtatvány kitöltésével tettek eleget az adatszolgáltatásnak. Közel 800 kutya adatai szerepelnek jelenleg a nyilvántartásban. Méhészek nyilvántartása A méhészekről és a telepített kaptárakról a hivatal nyilvántartást vezet. A nyilvántartás alapján van mód értesíteni a méhészeket az egész települést érintő szúnyogirtásról, valamint az állategészségügyi hatóság egyéb biztonsági intézkedéseiről. A hivatal a vándor méhészekről külön nyilvántartást vezet.

29

Közbiztonsági referens A közbiztonsági referens a polgármester katasztrófák elleni védekezésre való felkészülési, a védekezési, a helyreállítás szakmai feladataiban, valamint a rendvédelmi és honvédelmi feladataiban működik közre. A közbiztonsági referens mindennapi munkáját a település polgármestere mellett, annak hivatalában végzi, így elhelyezéséről és a munkakörülmények, egyéb feltételek biztosításáról a polgármester gondoskodik. Működési területe a település közigazgatási területe. Napi feladatainak meghatározását részben a polgármester, de elsődlegesen, szakmai iránymutatásként a katasztrófavédelmi kirendeltség (iroda) vezetője végzi. A közbiztonsági referens feladatairól rendszeresen és szükség szerint beszámolni köteles a polgármester, illetve a kirendeltség (iroda) vezetője felé. A közbiztonsági referens katasztrófavédelmi felkészítését és munkáját területi szinten a megyei katasztrófavédelmi igazgatóság koordinálja. Hivatalunkban a közbiztonsági referensi teendőket 1 fő látja el. Az igazgatási ügyintéző ügyiratforgalma 2015. január 1- 2015. december 31. Főszám: 200 Alszám: 509 ebből: Határozat 16 Végzés 13 Hatósági biz. 4 Szociális ügyintézői feladatok: A hatáskör telepítettje bizonyos ügyfajták tekintetében eltérő (polgármester, képviselő-testület, szociális bizottság, jegyző). A kérelmeket a vonatkozó ágazati jogszabályokban illetve helyi rendeletben előírt mellékletek csatolásával van mód az osztályra benyújtani. Az ügyfelek mindenre kiterjedő tájékoztatása fontos része a szociális ügyintéző feladatának. A befogadott kérelmek ellenőrzése, a becsatolt iratok hiánytalan megléte után az ügyintézők előkészítik az ügyet a döntés meghozatalára. A juttatásokra való jogosultság vizsgálata a kérelmek tekintetében a jogszabályokban meghatározott módon történik. A határozatok PTR-ben történő rögzítése kötelező. Az ügyintézők munkáját nagyban segítik az osztályon használatos informatikai alkalmazások, de nagyon fontos a jó döntés meghozatalában a személyes kontaktus az ügyfelekkel. Szociális ügyintézők közreműködése a bizottsági munkában: Az Országgyűlés 2015. január 1-jei hatállyal módosította a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvényt (továbbiakban Szt.), amellyel jogalkotási kötelezettséget rótt az önkormányzatokra. A módosítás célja az új szociális támogatási rendszer igazságosabbá, átláthatóbbá tétele. A módosítással az állami szabályozási hatáskörben nyújtott és az önkormányzat segélyezéssel kapcsolatos feladatai elválasztásra kerültek, az Szt. csak a kötelező ellátásokra vonatkozó szabályokat tartalmazza, az önkormányzatok szabadon dönthetnek a támogatások nagyságáról és formájáról, mellyel a helyi viszonyokhoz mérten, a krízishelyzetben lévő személyek számára, illetve a helyi szociális problémák kezelésére – eddig önkormányzati segélynek nevezetett - települési támogatást nyújthat a képviselő-testület, szociális bizottság. Az új törvényi szabályozás szerint az eddig kötelezően nyújtandó segélyek közül kikerült a lakásfenntartási támogatás és az adósságkezelési szolgáltatás, valamint az óvodáztatási támogatás a

30 kötelező óvodáztatás bevezetésével 2015. szeptember 1-jétől megszűnt. Mindezek alapján szükségessé vált új rendelet megalkotása a 2/2015. (II.25.) önkormányzati rendelete a szociális rászorultságtól függő pénzbeli és természetbeni települési támogatásokról. Az új segélytípus, a települési támogatás, a meglévő ellátások tartalmára nézve jelentős érdemi változást nem hozott, mivel ugyanarra az ügyfélkörre nézve, célhoz kötötten biztosít lehetőséget az ellátás megállapítására, azonban pontosabb, kiszámíthatóbb szabályozás alapján; ugyanakkor a rendelet az eddig biztosított, széles célcsoportú támogatásokat is megtartotta. Az önkormányzat szociális bizottsága munkájának segítése a döntéseinek előkészítő munkájában és az üléseken való részvétel az osztály egy jelentős feladata. Az osztály munkája során folyamatos és szoros a kapcsolattartás Szécsény Város Önkormányzat Képviselő-testület Szociális Bizottságával, a bizottsági ülésekre az írásbeli előterjesztéseket az osztály két szociális dolgozója készíti elő, a bizottság által meghozott döntéseket, az érdemi határozatokat szintén az osztály ügyintézői készítik el. Feladatuk még a bizottsági üléseken a jegyzőkönyv vezetése, majd az elhangzottak írásba foglalása. A jegyzőkönyvet 15 napon fel kell tölteni a Nemzeti Jogszabálytárba. A szociális bizottság összetétele 2014. október 21. napjától is 3 képviselőből és 2 külsős tagból áll. Az elmúlt év során 14 alkalommal került sor bizottsági ülésre, a Bizottság minden esetben határozatképes volt, 742 db határozat meghozatalára került sor. 2015. év márciustól valamennyi települési támogatásra irányuló kérelem elbírálásának feltétele a Szécsény és Térsége Humánszolgáltató Központ közreműködésével elkészített, egy évnél nem régebbi környezettanulmány megléte. A kérelmező saját otthonában történő felkeresése információ gyűjtés céljából életkörülményei, jövedelmi, illetve vagyoni viszonyaival kapcsolatban környezettanulmány 220 háztartásnál készült. A szociális támogatási rendszer átalakulása: - megszűntek a törvényben szabályozott segélytípusok, azok megállapítási részletszabályainak megalkotása teljes körűen képviselő-testületi hatáskörbe került - az aktív korban lévők támogatásai járási hatáskörbe kerültek Rendszeres települési támogatások: - Lakhatási támogatás: Az önkormányzat lakhatási kiadásokhoz kapcsolódó támogatást nyújthat a szociálisan rászoruló háztartások részére a háztartás tagjai által lakott lakás, vagy nem lakás céljára szolgáló helyiség fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadásaik viseléséhez való hozzájárulásként. 2015. évben 182 háztartás részére került megállapításra az ellátás a kérelem benyújtását követő hónaptól egy évre. A támogatás összege havonta 2500, 3500, illetve 5000 forint összegű lehet. - Hátralékkezelési támogatás váltotta fel az adósságkezelési szolgáltatást, mely a lakhatási kiadásokhoz kapcsolódó hátralékot felhalmozó személyek részére állapítható meg. 2015. évben 4 fő fordult kérelemmel hivatalunkhoz ez ügyben. Mind a 4 fő részére az ellátás megállapításra került a kérelem benyújtását követő hónaptól. - Gyógyszertámogatás került bevezetésre 2015. március elsejétől, mert a méltányossági közgyógyellátás megszűnt. A gyógyszertámogatás a szociálisan rászorult személy részére az egészségi állapota megőrzéséhez és helyreállításához kapcsolódó kiadásainak csökkentése érdekében biztosított hozzájárulás. Havi összege 5000.-Ft, melyet a támogatás teljes időtartamára – 6 hónapra - előre, a támogatás megállapításáról szóló határozat jogerőre emelkedését követő hónap első napjától kell folyósítani. 2015. évben 7 fő részesült a támogatásban.

31

- Beteggondozási támogatás: A szociális törvény szerinti méltányossági ápolási díj 2015. március 1jével megszűnt, helyette került bevezetésre a beteggondozási támogatás, mely 2015. évben 1 fő részére került megállapításra.

2015. évben megállapított rendkívüli települési támogatások: -

Élelmiszer utalvány Igazolással alátámasztott támogatás Temetési támogatás Téli tüzelő támogatás Utazási támogatás Beiskolázási támogatás

269 eset 128 eset 40 eset 159 háztartás 1 fő 23 fő

Hagyatéki eljárás A településen lakóhellyel rendelkező, elhunyt tulajdonában lévő ingó és ingatlanleltár felvétele. Az örökösök felkutatása és nyilatkoztatása az elhunyt örökölhető vagyonáról. Szükséges információk beszerzése más hatóságoktól (Földhivatal) A hiánytalan hagyatéki leltár megküldése a közjegyzőhöz, ezzel elősegítve a hagyaték átadó végzés meghozatalát. Megkeresésre adatszolgáltatások nyújtása. Nyilvántartás vezetése. 2015-évben 89 esetben történt hagyatéki leltár felvétel, amikor az örökhagyó szécsényi lakos volt. Más település jegyzője által kért megkeresés végett hagyatéki leltár felvételére 11 esetben került sor. Szociális étkezés Az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkezéséről kell gondoskodni, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani, különösen koruk, egészségi állapotuk, fogyatékosságuk, pszichiátriai betegségük, szenvedélybetegségük, vagy hajléktalanságuk miatt. A jogosultsági feltételek részletes szabályait a települési önkormányzat rendeletben határozza meg. A szociális étkezők napi létszámának jelentése a Tevadmin rendszerben kötelező. 2014. év december 31-én 29 fő részesült szociális étkeztetésben. 2015. év folyamán ellátásba vettek száma: 22 fő, ellátásból kikerültek száma 11 fő. 2015. december 31-én 40 fő kérelmére biztosítottuk az ellátást. Jegyzői gyámhatóság, rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény A gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény határozottan szétválasztotta a szolgáltató és hatósági tevékenységet, és a kompetenciák kijelölése mellett komplex gyermekvédelmi rendszert alkotott. A gyámhivatalok 1997-ben történő létrehozásával megosztásra kerültek a gyámügyi feladatok a települési önkormányzat jegyzője és a gyámhivatalok között. A jegyző feladat- és hatáskörébe azok a feladatok tartoztak, melyek kezelése helyi szinten történhetett a leghatékonyabban (rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény, hátrányos és halmozottan hátrányos helyzet megállapítása)

2015. évben rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyermekek és nagykorúvá vált gyermekek száma: 226 fő

32 Hátrányos helyzet iránti kérelemmel érintett gyermekek: 35 fő Halmozottan hátrányos helyzet iránti kérelemmel érintett gyermekek száma: 47 fő. 51 családot érint, amelyekben hátrányos és halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek élnek. Elutasítás nem történt. A jegyzői gyámhatóság tevékenységéről a Központi Statisztikai Hivatalnak, a Nógrád Megyei Kormányhivatal Gyámügyi és Igazságügyi Főosztály Szociális és Gyámügyi Osztályának és az Oktatási Hivatalnak kell adatot szolgáltatni minden évben két alkalommal.

A szociális igazgatás teljes ügyiratforgalma 2015. január 1- 2015. december 31. Főszám Alszám Összesen: ebből: Határozat Végzés Hatósági bizonyítvány Bizottsági döntés Polgármesteri döntés Igazolások

1237 2893 4130 344 318 77 742 244 30

Anyakönyvi Hivatal A Szécsényi Közös Önkormányzati Hivatal dolgozói két településen, Szécsényben és Hollókőn látnak el anyakönyvvezetői feladatokat. Állami anyakönyvezés 1895-óta létezik. 2014. július 1-én az addig kizárólag kézzel írt anyakönyv vezetés alapjaiban változott meg azzal, hogy országosan be lett vezetve az Elektronikus Anyakönyvi Rendszer. A kézzel írt anyakönyvek továbbra is használatban vannak a bennük szereplő tények igazolására, de új bejegyzésre már nem kerülhet sor. Hivatalunk anyakönyvvezetői a rendszer bevezetését megelőzően tanfolyamokon és oktatásokon vettek rész a zökkenőmentes átmenet biztosítása érdekében. Az összes anyakönyvi esemény rögzítése és az abból, vagy a kézzel vezetett anyakönyvekből történő adatszolgáltatás már csak az új EAK rendszeren keresztül történhet. Amíg minden régi vagy új anyakönyvi esemény nem kerül rögzítésre az EAK rendszerben, addig az adatbázis nem teljes. Az adatbázis feltöltése jelentős terheket ró az anyakönyvvezetőkre. Az ügyfelek a rendszer bevezetését követően ugyanolyan színvonalú szolgáltatásban részesülnek, mint előtte. Az anyakönyvvezetők külön erre a célra telepített munkaállomásokon dolgoznak. Két ilyen állomás van telepítve Szécsényben és egy Hollókőn. A hivatalban 3 fő rendelkezik anyakönyvi szakvizsgával. Mindhárom dolgozó a feladatát kapcsolt munkakörben végzi, megbízásuk mindkét településre érvényes. Az Elektronikus Anyakönyvi Rendszer vezetésén, a családi események társadalmi megünneplésén, az állampolgársági ügyek intézésén kívül jelentős adminisztratív munkát ad ez a terület is. A helyben történt anyakönyvi események rögzítése után az anyakönyvvezető adatszolgáltatást teljesít és vezeti a jogszabályban meghatározott nyilvántartásokat. Kapcsolatot tart más anyakönyvvezetőkkel, a KSH-val és a Bevándorlási és Állampolgársági Hivatallal, a Központi Okmányirodával.

33 A házasságkötések a hivatal dísztermében, valamint a hollókői hivatal polgármesteri irodájában történtek. Az anyakönyvvezetők minden munkanapon rendelkezésére állnak az ügyfeleknek, valamint közreműködnek hétvégén tartott esküvőkön is. 2015. évben a házasságkötések száma 49, többségében a hivatali házasságkötő terem volt a helyszín, de 10 esetben külső helyszínen történt a házasságkötés.

Roma Nemzetiségi Önkormányzat: Szécsény Város Roma Nemzetiségi Önkormányzat üléseinek előkészítése során előterjesztések elkészítése, megküldése a képviselők részére. Az üléseken a jegyzőkönyv vezetése, majd az elhangzottak írásba foglalása. A jegyzőkönyvet annak minden mellékletével együtt - PDF formátumban – fel kell tölteni az NJT rendszerbe.

Szervezési ügyintéző feladatai: A képviselő-testület üléseinek előkészítése során előterjesztések elkészítése, megküldése a képviselők részére. A testületi üléseken a jegyzőkönyv vezetése, majd az elhangzottak írásba foglalása. A jegyzőkönyvet 15 napon belül kell megküldeni a törvényességi felügyeletet ellátó szervnek, a Nógrád Megyei Kormányhivatalnak. A Nemzeti Jogszabálytárról szóló 338/2011.(XII.29.) Korm. rendelet 8/A. §-a alapján a Nemzeti Jogszabálytár internetes felületén (www.njt.hu), a „Törvényességi Felügyelet Írásbeli Kapcsolattartás” modul segítségével (NJT rendszer) biztosítja a helyi önkormányzatok törvényességi felügyeletéért felelős miniszter a fővárosi és megyei kormányhivatal, valamint a helyi önkormányzat közötti, a helyi önkormányzatok törvényességi felügyeletével összefüggő írásbeli kapcsolattartást. A jegyzőkönyvet annak minden mellékletével együtt - PDF formátumban - feltölteni az NJT rendszerbe a szervezési ügyintéző feladata. Ugyanezen Kormányrendelet 4. §-a alapján a Nemzeti Jogszabálytár internetes felületén is közzé kell tenni az önkormányzati rendeletek 2013. június 30. után kihirdetett szövegét. Egységes szerkezetű szöveggel közzé kell tenni továbbá valamennyi, 2013. június 30. után kihirdetett, és a lekérdezés napján hatályos rendeletet. A szervezési ügyintéző gondoskodik az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény alapján kötelezően közzéteendő adatok megjelentetéséről az önkormányzat hivatalos honlapján. Elektronikus nyilvántartást vezet a rendeletekről és határozatokról. Ez jelenleg csak Word dokumentumban történik, program nem áll hozzá rendelkezésre. Kezeli és karbantartja a Helyi Népesség-nyilvántartó programot (Vizuál Regiszter), melyből igény alapján adatot szolgáltat a hivatal ügyintézői részére, statisztikát, vagy korcsoportos, illetve lakcím szerinti listákat készít, például pályázatokhoz, illetve különböző tervekhez, koncepciókhoz. A program karbantartásához, frissítéséhez az adatokat a Belügyminisztérium rendszeréből a Nógrád Megyei Kormányhivatal biztosítja elektronikus úton való megküldéssel. Kezeli az önkormányzat hivatalának központi elektronikus levelezőjét ([email protected]). Az erre a címre érkező leveleket eljuttatja a címzett, vagy a hivatalvezető részére.

Személyügyi ügyintéző feladatai: 1 fő köztisztviselő határozatlan idejű szerződéssel tölti be a munkakört.

34 Köztisztviselők, ügykezelők, fizikai alkalmazottak, közfoglalkoztatottakkal alkalmazásával kapcsolatban: A polgármester, jegyző, intézményvezetők által meghatározottak szerint közreműködik a hivatal köztisztviselői, közalkalmazottak, ügykezelők, fizikai alkalmazottak kiválasztásban, felvétellel összefüggő feladatokban, alkalmazási feltételek vizsgálatában, munkaköri feladatok rögzítésében, személyügyi tervezésben, beilleszkedés elősegítésében, minősítési feladatokban. Elkészíti a kinevezéseket, munkaszerződéseket, megbízási szerződéseket (ennek módosításait), besorolással, megszüntetéssel kapcsolatos munkáltatói intézkedéseket, átsorolásokat, egyéb munkáltatói intézkedésekre vonatkozó iratokat. Nyilvántartások, statisztikai adatszolgáltatások teljesít. A Kincstári munkaügyi rendszeren belül (KIRA) elkészíti a munkaügyi iratokat, nem rendszeres kifizetéseket számfejti, havi kötelező jelentéseket feladja Megállapítja a dolgozók éves szabadságát. Távolmaradás jelentések (szabadság, táppénz, egyéb távolmaradások), fizetési felszólítások elkészítése. Kezeli a személyi anyagokat. Meghirdeti a betöltetlen álláshelyeket. Vezeti a Közszolgálati nyilvántartást (KSA) rendszerét, ahhoz kapcsolódóan rendszeres adatszolgáltatást teljesíti. Fizetési előleggel kapcsolatos teendők ellátása. Előkészíti, vezeti, kezeli a vagyonnyilatkozat-tételi dokumentációkhoz kapcsolódó anyagokat. A dolgozók családi támogatások igényfelvételében segítés. Számfejtéssel kapcsolatos ügyek: Megbízási szerződésekből eredő kifizetések számfejtése Nem rendszeres kifizetések számfejtése Közszolgálati szabályzatban, valamint Ök. helyi rendeletében megfogalmazott köztisztviselőket, ügykezelőket megillető szociális, kulturális, jóléti, egészségügyi juttatásokról, valamint szociális és kegyeleti ellátások támogatásával összefüggő feladatokban részt vesz, illetve azzal kapcsolatos teendőket ellátja. Továbbképzések szervezése: Összeállítja a képzési továbbképzési programokat, koordinálja végrehajtásukat Közigazgatási alapvizsga, szakvizsgával kapcsolatban egyeztetés, jelentkezési lapok elkészítése. Beiskolázással kapcsolatos tanulmányi szerződések elkészítése, teljesítésük figyelemmel kísérése Képviselő-testület személyügyi döntéseivel kapcsolatos feladatai: Elkészíti, kezeli, nyilvántartja: Intézményvezetői megbízással kapcsolatos munkáltatói intézkedéseket Polgármester foglalkoztatásával kapcsolatos munkaügyi iratait Testületi ülések döntéseivel kapcsolatos munkaügyi feladatok elkészítése (létszámcsökkentések, felmentések, kinevezések stb.) Együttműködik: Pénzügyi és Vagyonkezelői Osztállyal: az Önkormányzat és intézményeinek költségvetési koncepciójának elkészítésében (létszám, bér, jutalmazás, juttatások tekintetében), létszámcsökkentési pályázatok elkészítésében Munkaügyi Központtal: Munkaerő felkutatás, kiválasztás, munkaerő igényléssel kapcsolatban

35 Szociális ügyintézővel, Városüzemeltetési Nonprofit Kft. vezetőjével, ügyintézőjével közfoglalkoztatással kapcsolatban. Intézményvezetőkkel az intézményi dolgozók munkaügyeinek intézésében. A személyügyi ügyintéző az alábbi intézmények személyzeti és munkaügyi feladatait látja el. Közös Önkormányzati Hivatal (27 fő) Kubinyi Ferenc Múzeum és Krúdy Gyula Könyvtár (14) fő Szécsény és Térsége Humánszolgáltató Központ: (30) fő Szécsényi Cseperedő Óvoda és Bölcsőde (9 fő) Önkormányzati foglalkoztatottak a közfoglalkoztatottak nélkül (22 fő) Önkormányzati közfoglalkoztatottak (megszüntekkel együtt): (474 fő) Önkormányzati diákmunkások: 67 fő Az önkormányzati közfoglalkoztatásban is részt vesz. Munkáját a foglalkoztatásban részt vevő adminisztrátorok segítik. A beadott közfoglalkoztatási kérelmek alapján 30 fő közfoglalkoztatott után általában 1 fő adminisztrátor munkakörre lehet pályázni. 2015. évben év elejétől év végéig mintegy 643 fő munkajogi ügye volt folyamatban (természetesen a megszűnések, megszüntetések, új felvételek az előző évről áthúzódó foglalkoztatásokkal együtt értendően). A munkajogi és ehhez kapcsolódó ügyek ügyiratforgalom 4229 (fő és alszám) együtt. Ebből főszámon iktatott ügyiratok száma: 643 db, illetve ehhez kapcsolódóan alszámon: 3586 db.

Iktató feladatai: 1 fő ügykezelő látja el a feladatot, aki határozatlan idejű kinevezéssel rendelkezik. Az iratnak dokumentáltan nyomon követhetőnek kell lennie az érkeztetéstől az iktatáson át, az egyes eljárási cselekményeken keresztül a döntéshozatalig, a kiadmányozás és a postázás megtörténtéig. Ebben a folyamatban fontos feladatot látnak el az iktatók is. A hivatalban alkalmazott központi iktatás - kivéve a Hollókői kirendeltséget - elektronikusan történik, a 2009-ben vásárolt szoftver tanúsítványa megfelel az előírásoknak. 2015. évben az iktatott ügyiratok száma: főszám 4374 db, alszám: 13.462 db. Az iratok szakszerű és biztonságos megőrzésére alkalmas elektronikus iktatási rendszer és az iratkezeléshez szükséges egyéb tárgyi, technikai feltételek biztosítottak. A 1990. és 1995. között keletkezett maradandó értékű iratokat előkészítettük Levéltárnak történő átadására. Ennek keretében a levéltár dolgozója ellenőrzést tartott az irattárunkban, és segítséget nyújtott a munka megkezdéséhez. Az iktatónak a jelzett időszakból valamennyi iratot át kell néznie, mert időközben változtak a jogszabályok, és az iratok megőrzési idejét ellenőrizni, illetve szükség esetén javítani kell. A folyamat során selejtezésre is sor került, hiszen vannak olyan iratok, amelyeket nem kell tovább őrizni, hanem meg lehet semmisíteni. A selejtezendő iratok névjegyzékét megküldtük a Levéltárnak, melyet ellenőrzés után visszaküldtek, majd az iratok megsemmisítésre kerültek. A rendszeres selejtezés elvégzésével az irattári iratanyag felesleges felhalmozódása megelőzhető, de napi feladatok mellett ez jelentős többletmunkát jelent. A postázási és kézbesítői feladatokat 1 fő munkatörvénykönyves végzi a szécsényi hivatalban, munkaviszonya határozatlan idejű. A közös hivatal működtetésére kötött megállapodásban rögzítésre került, hogy székhelyen és a kirendeltségen az önkormányzatok külön-külön gondoskodnak a kézbesítői feladatok ellátásáról és finanszírozásáról.

36

Építéshatósági-műszaki ügyintézés 2013 januárjától új szervezeti rendben és új célokkal - ismét létrejöttek a járási hivatalok. A jogszabályok szerint az első fokú építésügyi hatósági feladat- és hatáskör megoszlik a járásszékhely települési önkormányzat jegyzője és a járási hivatalok építésügyi és építésfelügyeleti feladatokat ellátó szakigazgatási szervei között. A csoport ellátja a jegyzői hatáskörbe tartozó építésügyi, környezet- és természetvédelmi, vízügyi, útügyi, kommunális igazgatási hatósági feladatokat, valamint közreműködik az önkormányzat hatáskörébe tartozó hatósági és nem hatósági ügyekben. Iskolai végzettséget tekintve 1 ügyintéző felsőfokú (településmérnök), illetve 2 ügyintéző középfokú (magasépítő technikus) végzettséggel rendelkezik. A közigazgatási alap, illetve szakvizsgát, valamint az építésügyi vizsgát minden dolgozó eredményesen letette. Szakmai fejlődésük érdekében az ügyintézők rendszeresen részt vesznek a felettes szervek által szervezett szakmai továbbképzéseken. 2015 évben kötelezően építésügyi vizsgát kellett tenni az ÉTDR (Építésügyi hatósági engedélyezési eljárást Támogató elektronikus Dokumentációs Rendszer) és Építésügy témakörökben. Minden ügyintéző sikeres vizsgát tett. A beszámolási időszakban egy alkalommal ellenőrizte a NMKH Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala az építésügyi hatósági tevékenységet. A lefolytatott ellenőrzés, vizsgálat során törvénysértő eljárást, ügyintézést nem állapítottak meg. Az év során egy alaklommal a NMKH Balassagyarmati Járási Hivatal Földhivatali Osztálya ellenőrizte a TAKARNET használatot. A Földhivatal észrevételezte, hogy egyes esetekben a lekérdezések díjmentességét iktatott ügyiratszámmal, illetve pályázati azonosítóval nem tudtuk igazolni, mert ezek a lekérdezések utasításra történtek. Az ügyintézők 2013. január 1.-től a Városháza egy emeleti irodájában kaptak helyet. A munkavégzéshez személyenként egy asztali számítógép áll a rendelkezésükre. Ezeken felül az irodában található még egy asztali számítógép, amely a Földhivatali elektronikus információs rendszerből (TAKARNET) történő (tulajdoni lap, térképmásolat) lekérdezésekre szolgál. Az irodában található egy nagy teljesítményű nyomtató-scanner-fénymásoló, melyet nemcsak a csoport használ. A helyszíni szemlék lefolytatáshoz rendelkeznek 1 db fényképezőgéppel és 1 db lézer távmérővel, valamint a hivatali gépjármű akadályoztatása esetén, költségtérítés ellenében a saját gépkocsi használat biztosított az ügyintézők részére. 2013. január 1.-től életbe lépett az új Eljárási Kódex (312/2012.(XI.8.) Korm. rendelet), mely szerint az építésügyi hatósági engedélyezési eljárásokat az Építésügyi hatósági engedélyezési eljárást Támogató elektronikus Dokumentációs Rendszer-en (ÉTDR) keresztül, elektronikus úton kell lefolytatni. Az ügyfél oldali felhasználók (kérelmezők, tervezők stb.) a bevezetés óta eltelt közel két év ellenére idegenkednek annak teljes körű használatától, emiatt a hatósági oldalon többlet ügyfélszolgálati feladatok keletkeznek. A jogszabályi változások folyamatos figyelemmel kísérése, értelmezése és alkalmazása igen jelentős feladatot és többletmunkát jelent az ügyintézők részére. Az általános építésügyi hatósági eljárásokban a Szécsényi járás területén (14 településen) a döntés előkészítő feladatot látják el a kollégák.

Építésügyi hatósági eljárások: - építési engedélyezési, - összevont engedélyezési,

37 - fennmaradási engedélyezési, - használatbavételi engedélyezési, - bontási engedélyezési, - engedély hatályának meghosszabbítása iránti engedélyezési, - jogutódlás tudomásulvételi, - használatbavétel tudomásulvételi, - az országos építési követelményektől való eltérés engedélyezési, - hatósági bizonyítvány kiállítása iránti, - kötelezési, végrehajtási, - szakhatósági, - veszélyhelyzet esetén szükségessé váló építési tevékenység tudomásulvételi. - jogszabályban meghatározott esetben és módon építésügyi hatósági szolgáltatás nyújtása, - hatósági nyilvántartások vezetése, - statisztikai adatszolgáltatás KSH, felügyeleti szervek felé, - településrendezési eszközök nyilvántartása, elektronikus feltöltése az OÉNY.be. Területfejlesztés, településrendezés - Részt vesz a város rendezési tervének, helyi építést szabályzatának előkészítésében, karbantartásában. - Részt vesz a jogszabályok szerinti pályázatok, tervpályázatok kiírásában előkészítésében, lebonyolításában, elbírálásában, szerződések megkötésében, ellenőrzi azok végrehajtását. - Részt vesz a térségi településekkel közös programok kidolgozásában, megvalósításában, pénzügyi alapokhoz pályázatok elkészítésében, társulások megalakításában. - Javaslatot tesz, előkészíti, lebonyolítja az önkormányzati beruházásokat, részt vesz az ezzel kapcsolatos pályázatok kiírásában, elbírálásában, a szerződések megkötésében. Felügyeli a műszaki ellenőrt, lebonyolítót. Környezet- és természetvédelem - Részt vesz a környezetvédelmi programok, fejlesztési feladatok kidolgozásában, a környezetvédelmi társulások létrehozásában. - Javaslatot tesz a természeti állapot fejlesztése, megóvása érdekében megteendő intézkedésekre, részt vesz azok végrehajtásában. - Javaslatot tesz a helyi védettség alá helyezendő helyi jelentőségű, védendő természeti területekre, előkészíti, lefolytatja a szükséges szakhatósági és egyéb eljárásokat, végrehajtja a Képviselő-testület döntését, intézkedik a védettség ingatlan nyilvántartásba történő bejegyzésére. - Javaslatot tesz, előkészíti a települési környezet tisztaságának fenntartása érdekében megteendő intézkedésekre, lefolytatja az ezzel kapcsolatos hatósági kötelezéseket. - A hatáskörébe tartozó környezetvédelmi eljárások lefolytatása, a környezetvédelme érdekében a szabálytalanságok jelzése az illetékes Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség felé. Kommunális igazgatás - A kommunális hulladékgyűjtés szükség szerinti elrendelése, részvétel a hulladékgyűjtéssel érintett területek, körzetek kijelölésében. - Az emlékművek elhelyezésével, helyének kijelölésével kapcsolatos vélemények összegzése, az elhelyezéshez szükséges szakhatósági vélemények, engedélyek beszerzése. - Kommunális szennyvízelhelyezések ügyei.

38 Önkormányzati Vagyon- és ingatlankezelés - Részt vesz az egyes állami tulajdonban lévő vagyontárgyak önkormányzatok tulajdonába adásával kapcsolatos ügyek előkészítésében, az átadások-átvételek lebonyolításában. - Részt vesz az önkormányzati vagyon feltárásában, meghatározásában, feldolgozásában, a hatályos törvények, jogszabályok, a földhivatali nyilvántartások és egyéb szerződések alapján. - Műszakilag és egyéb szempontok alapján felméri az önkormányzati vagyont, előkészíti számítógépes nyilvántartásra, rögzíti állapotukat. A számítógépes nyilvántartás elkészítése után folyamatosan, naprakészen vezeti azt. - Részt vesz az önkormányzati ingatlanvásárlásokban, előkészíti, lebonyolítja, beszerzi a szükséges engedélyeket, bejegyezteti, átvezetteti a földhivatali ingatlan-nyilvántartáson. - Előkészíti, lebonyolítja az önkormányzati tulajdonú ingatlanok értékesítését, bérbeadását, hasznosítását a szerződések megkötését. - Ellenőrzi, hogy a bérletbe adott ingatlanokat, építményeket a bérlők rendeltetésüknek, előírásoknak, szerződéseknek megfelelően használják-e és azokat a jó gazda gondosságával tartják-e karban. Eltérő használat, rossz karbantartás esetén javaslatot tesz a szükséges intézkedések megtételére. - Elkészíti, naprakészen vezeti a város önkormányzati tulajdonú ingatlanairól az ingatlanvagyon kataszter nyilvántartást. - Elkészítteti a szükséges ingatlanforgalmi értékbecsléseket. - A hatályos jogszabályok alapján elkészíti a statisztikai jelentéseket. - Adatokat szolgáltat a Képviselő-testület, valamint az arra jogosult szervezeteknek. - Az Önkormányzati vagyonrendelet mellékletét képező vagyonleltár változásainak regisztrálása. - Nyilvántartja az Önkormányzati vagyont érintő bírósági, földhivatali határozatokat, döntéseket, ellenőrzi azok végrehajtását. - A képviselő-testület tájékoztatása a vagyon hasznosításáról, a vagyonleltárt képviselő-testületi jóváhagyásra előkészíti. - Képviselő-testület üléseire előterjesztések, beszámolók, jelentések elkészítése. - A testületi előterjesztésekkel kapcsolatban a döntések végrehajtása. - A megkötött szerződésekből köteles egy példányt a Pénzügyi és Vagyonkezelő Osztálynak átadni.

Útügyi igazgatás - Ellátja az útkezelői feladatokat. - Közútkezelőként közreműködik a közút melletti építmények elhelyezésekor, közúthoz történő csatlakozásoknál. - Közútkezelőként engedélyezi a közút, járda nem közlekedési célú igénybevételét (pl. rendezvény, közműépítés), útlezárást, forgalomkorlátozást. - Intézkedik a forgalombiztonságot veszélyeztető helyzet elhárítására. - Fogadja a közlekedéssel kapcsolatban beérkező bejelentéseket, tájékoztatja az érintetteket a közlekedéssel kapcsolatos intézkedésekről. - Vezeti az utakkal kapcsolatos nyilvántartásokat. - Parkolási engedélyek kiadása.

Vízügy-vízgazdálkodás - Kutak létesítésével, használatbavételével, megszüntetésével kapcsolatos - hatáskörébe tartozó ügyekben I. fokú vízügyi hatóságként jár el. - A vízügyi jogszabályok megsértőivel szemben csatorna-, szennyvízbírságot szab ki. - Elrendeli a szabálytalan szikkasztók megszüntetését.

39 TAKARNET - Földhivatali Információs Rendszer (TAKARNET) adatbázison keresztül történő lekérdezés útján adatot szolgáltat hatósági és önkormányzati ügyek (adó, hagyaték, lakásfenntartás, adósságkezelés, vagyon, ingatlanértékesítés, csere, pályázat, önkormányzati beruházás) intézéséhez. Közterület-használat - A közterületek rendeltetésszerű használatának engedélyezésére a polgármester átruházott hatáskörben hozott döntésének előkészítése. Az ügyintézők közreműködnek a hivatal más csoportjainál lefolytatott olyan eljárásokban, ahol műszaki szakértelem szükséges (telepengedélyezés, birtokvédelem, adó- és értékbizonyítványok kiállításához becsült forgalmi érték megállapítása, lakásfenntartási támogatáshoz, adósságkezeléshez lakásnagyság meghatározása, közműegyeztetések). A csoport ügyiratforgalma 2015. január 1-jétől kezdődően 2015. december 31-ig a következőképpen alakult. Iktatott ügyiratok: - Főszámon: - Alszámon: Összesen:

312 db 1394 db 1706 db

Ebből: - Határozat: 61 db - Végzés: 185 db - Hatósági bizonyítvány: 19 db - Polgármesteri döntés: 30 db - Önkormányzati döntés: 64 db - Takarnet lekérdezés (iktatott): 124 db - Takarnet lekérdezés (iktatás nélküli): 851 db - Testületi határozat előkészítés: 75 db - Parkolási engedély: 13 db Iktatás nélkül segítjük a Hivatal adó csoportjának kollégainak munkáját. 155 esetben kerestek meg minket adó- és értékbizonyítvány kiállításához a becsült forgalmi érték megállapítása miatt. A Szécsényi Városfejlesztő Nonprofit Kft és a Szécsényi Városüzemeltetési Nonprofit Kft. munkáihoz a különböző adatszolgáltatások, adatkigyűjtéseket végzünk. Továbbá a városi Főépítésznek, valamint a rendezési terv készítőjének szükség szerint adatot szolgáltatunk. Szécsény, 2016. február 3.

Dr. Bagó József jegyző

40 Szécsény Város Önkormányzata

BESZÁMOLÓ A PÉNZÜGYI ÉS VAGYONKEZELŐI OSZTÁLY 2015. ÉVI MUNKÁJÁRÓL

Készítette: Rajkó Győzőné pénzügyi és vagyonkezelői osztályvezető Készült: A képviselő-testület 2016. február 9-i ülésére

41 Személyi feltételek Az osztály 2015. évi létszámkerete A pénzügyi és vagyonkezelői osztály 2015. évi engedélyezett létszáma 10 fő: 1 fő osztályvezető 4 fő könyvelő 2 pénzügyi ügyintéző 2 fő adóügyi ügyintéző 1 fő vagyonkezelő. Az év során három munkakör nyugdíjazás, tartós betegség és üres álláshely miatt csak részben lett betöltve, mely megnehezítette a szabadságok ütemezés szerinti kiadását. 2015. decemberi létszám adatok Betöltött létszámkeret: Osztályvezető: köztisztviselői státusz, felsőfokú szakirányú végzettség, mérlegképes könyvelő, határozatlan idejű kinevezés. Könyvelő I: pénzügyi-számviteli ügyintéző, köztisztviselői státusz, felsőfokú pénzügyi végzettség, mérlegképes könyvelő, határozatlan idejű kinevezés. Könyvelő II: pénzügyi-számviteli ügyintéző, köztisztviselői státusz, középfokú pénzügyi végzettség, mérlegképes könyvelő, befejezett főiskola, folyamatban lévő diploma, határozatlan idejű kinevezés. Könyvelő III: pénzügyi-számviteli ügyintéző, köztisztviselői státusz, középfokú pénzügyi végzettség, mérlegképes könyvelő, befejezett főiskola, folyamatban lévő diploma, határozatlan idejű kinevezés. Könyvelő IV: pénzügyi-számviteli ügyintéző, köztisztviselői státusz, befejezett főiskola, folyamatban lévő diploma, határozatlan idejű kinevezés. Adóügyi ügyintéző I: köztisztviselői státusz, felsőfokú szakirányú végzettség, határozatlan idejű kinevezés. Adóügyi ügyintéző II: köztisztviselői státusz, középfokú pénzügyi végzettség, határozatlan idejű kinevezés.

Feladatellátás Az osztály feladatai négy, egymással szorosan összefüggő, jellegében mégis elkülönülő csoportra bonthatók: − a képviselő-testület döntéseinek előkészítése − a költségvetés végrehajtása, gazdálkodási, vagyongazdálkodási feladatok − az önkormányzat által fenntartott intézmények költségvetési gazdálkodásának felügyelete, kapcsolattartás az önkormányzat gazdasági társaságaival − elsőfokú önkormányzati adóhatósági ügyek intézése. A Pénzügyi és Vagyonkezelői Osztály látja el az önkormányzat, a városban működő települési nemzetiségi önkormányzat, az önkormányzat által fenntartott intézmények, valamint a szécsényi székhellyel működő humánszolgáltató társulás és intézményének gazdálkodásával kapcsolatos feladatait. Szorosan együttműködtünk az önkormányzat által alapított Kft-kel, vezetőikkel és ügyintézőikkel napi kapcsolatot alakítottunk ki a városüzemeltetési és közművelődési feladatok, illetve a gyermekétkeztetés és a pályázatok lebonyolítása miatt. Az osztályon belül elkülönül az adócsoport, amely ellátja az adóhatósági feladatokat.

42 Az ügyfélfogadási idő megegyezik a hivatal általános ügyfélszolgálati idejével. A folyamatos, és egyes időszakokban (pl. adóértesítők kiküldése, iparűzési adóbevallás határideje) pedig különösen megnövekvő ügyfélforgalmat rövid várakozási idővel és zökkenőmentesen ki tudtuk kiszolgálni. Előzetes telefonos vagy e-mail-ben történő bejelentkezéssel lehetővé vált, hogy az ügyfelek még gyorsabban hozzájussanak a kért igazolásokhoz, vagy részükre a pontos adatszolgáltatást biztosítani tudjuk. Esetenként ügyfélszolgálati időn túl is segítségükre voltunk az ügyfeleknek. Az év folyamán a zárszámadás és a havi jelentések és a költségvetési rendeletmódosítások előkészítése és végrehajtása teszi ki a fő feladatokat. A törzskönyvi nyilvántartással kapcsolatos feladatokat (Alapító Okiratok frissítése, közreműködés előterjesztés készítésében, adatlapok kitöltése és benyújtása) is folyamatosan végezzük. A szerződések előkészítése és nyilvántartása szintén fontos és folyamatos feladat, elektronikus nyilvántartásuk lényegesen megkönnyíti a visszakeresést. Ezen kívül a napi teendők részét képezik a pályázatokkal kapcsolatos megbeszélések, egyeztetések, lebonyolítások és elszámolások is. Az év során az önkormányzatnál és intézményeinél a beérkezett szállítói számlák feldolgozása folyamatos volt. Az érkeztetést, rögzítést, teljesítésigazolást, utalványozást, és pénzügyi ellenjegyzést követően került sor a számlák pénzügyi rendezésére. A határidőben történő kifizetést a likviditási helyzet nem akadályozta. Vevőink felé a rögzített szerződések (pl. lakásbérleti szerződés, folyamatos egyéb bérleti szerződések) a számlakiállítás havi rendszerességgel történt. A havonta rendszeresen kiállítandó számlák mellett idényszerűen, eseti jelleggel, de napi jelleggel történik egyedi számlák kiállítása, iktatása, postázásra előkészítése. Időszakonként egyenlegközlőket, fizetési felszólításokat küldtünk az ügyfeleknek, 2015. évben a kintlévőségek behajtása miatt lényegesen nagyobb nagyságrendben, mint a korábbi években. Házi pénztárunk hetente legalább egy alkalommal működött. 2015. évben a pénztári napok száma 72 nap volt, amelyen legalább egy pénztár megnyitásra került, de gyakran egymás mellett működött az önkormányzat, a hivatal, a humánszolgáltató, az óvoda, a múzeum és a roma nemzetiségi önkormányzat pénztára is. A számlákról, a könyvelési tételekhez kötődő adatokról az alábbi táblázat ad összefoglaló adatokat: Önkorm. Beérkezett szállító számlák (db) Kimenő számlák (db) Utalványlap (db) Bankkivonatok száma (db) Összesen

1 299 1 484 3 591 610 6 984

Hivatal 437 71 1 553 148 2 209

Humánszolgáltató

Óvoda

141

102

675 79 895

334 61 497

Múzeum 222 243 592 130 1 187

Roma Önk.

Összesen 2

18 18 38

2 203 1 798 6 763 1 046 11 810

A képviselő-testület döntéseinek előkészítése A jogszabályban meghatározott határidőkig előterjesztésre került a képviselő-testület részére az önkormányzat 2015. évi költségvetés rendelet-tervezete, mely az elfogadott költségvetési rendelet alapján elkészült a Magyar Államkincstár részére benyújtandó, a költségvetési előirányzatok összeállítására szolgáló nyomtatványgarnitúra felhasználásával. A költségvetési rendelet 2015. év során 4 alkalommal került módosításra. Az előirányzatmódosítás kapcsán folyamatos ellenőrzésre van szükség intézményenként, a kiemelt előirányzatok mélységében.

43 A költségvetési főösszegek változása: Sorszám Költségvetés 1. sz. módosítás 2. sz. módosítás 3. sz. módosítás 4. sz. módosítás

Rendelet száma 1/2015. (II.12.) 12/2015. (V.29.) 15/2015. (IX.30.) 18/2015. (XII.16.) 19/2015. (XII.16.)

Főösszeg 943.797 E Ft 1.186.181 E Ft 1.187.309 E Ft 1.208.680 E Ft 1.641.169 E Ft

Évközben a 2014. évi zárszámadást és a 2015. féléves és I-III. negyedéves tájékoztatót is a testület elé terjesztettük. A Településfejlesztési és Pénzügyi Bizottság (melynek munkáját a pénzügyi osztály dolgozói segítik) mindkét félévre elkészítette a munkatervét, mely igazodott az önkormányzati munkatervhez. A bizottság a tervezett ülések mindegyikét megtartotta. A bizottság tagjainak kérésére információkat gyűjtöttünk, előterjesztéseket készítettünk, kiküldtük a meghívókat, a bizottság tagjainak kérdéseire válaszoltunk. A bizottság költségvetési koncepcióval, költségvetéssel, költségvetési beszámolóval, előirányzatátcsoportosítással kapcsolatos témakörökkel, vagyonügyekkel, adóügyi feladatokkal kapcsolatos előterjesztéseit és az adóbefizetésekről szóló tájékoztatókat elkészítettük. Az üléseken elhangzottakról jegyzőkönyveket készítettünk, melyeket a 15 napos határidő betartásával továbbítottunk a Kormányhivatal felé az előírt elektronikus rendszeren keresztül. A költségvetés végrehajtása, gazdálkodási, vagyongazdálkodási feladatok A képviselő-testület döntéseinek előkészítésén túl az osztály 2015. évi feladatainak meghatározó részét a költségvetés végrehajtása jelentette, amely a hivatalon belül időszakonként ismétlődő feladatokat, és a külső intézményekkel, vállalkozásokkal, valamint ügyfelekkel való kapcsolattartást foglalta magába. A Magyar Államkincstárral és a számlavezető pénzintézetünkkel folyamatos a kapcsolattartás. A vagyongazdálkodással kapcsolatos ügyintézés keretében az osztály feladatai közé tartozik a bérlakások állapotának folyamatos vizsgálata, a lakásbérleti szerződések megkötésének előkészítése. 2.2.1 Legjellemzőbb feladataink − a kiadási előirányzatok terhére történő kötelezettségvállalások nyilvántartásba vétele − kötelezettségvállalások pénzügyi teljesítése (utalványrendeletek elkészítése) − az önkormányzat vagyonának analitikus nyilvántartása, a vagyonkataszter egyeztetése a nyilvántartással − szerződések előkészítése és nyilvántartása − a gazdasági események számviteli rögzítése − a hivatal számviteli politikájának, számlarendjének, pénzgazdálkodási-, kötelezettségvállalási-, értékelési- és leltározási, valamint a belső kontrollrendszer szabályzatainak elkészítése, aktualizálása, kiegészítése − banki és házipénztári kifizetések, és ezek ellenőrzése − önkormányzat adósságállományának nyilvántartása, likviditás biztosítása − NAV felé történő adóbevallások elkészítése intézményenként (ÁFA, rehabilitációs hozzájárulás), ügyintézés, levelezés, igazolások megkérése − a nem rendszeres személyi juttatások (megbízási díjak, ápolási díjak, tiszteletdíjak, étkezési jegyek, költségtérítések) számfejtése és azok pénzügyi teljesítése − kimenő és beérkező számlák analitikus nyilvántartása, negyedévenként adatszolgáltatás a főkönyvi könyvelés részére

44 − a hivatal eszközeinek és forrásainak számviteli politika szerinti, kétévenkénti leltározása, a leltár kiértékelése − eseti leltározás − az önkormányzat által nyújtott támogatások nyilvántartásának vezetése, és az ezzel kapcsolatos elszámoltatás elkészítése − számlázási feladatok ellátása, bevételek beszedése − lakásfenntartási támogatás, átmeneti segélyek és támogatások pénzügyi teljesítése, önkormányzatot megillető rész visszaigénylése a Magyar Államkincstártól − a bérlakások bérlőivel, lakóival való kapcsolattartás, a lakásokkal kapcsolatos mindennemű ügyintézés − a vagyonhoz és az ingóságokhoz, eszközökhöz kapcsolódó biztosítások ügyintézése − társasházakhoz kapcsolódó, önkormányzati tulajdonú lakásokkal kapcsolatos levelezések − napi pénzügyi feladatok, levelezések, szerződéskötések − közüzemi szolgáltatókkal való kapcsolattartás − védőnői ellátás feladatainak elvégzése, finanszírozása − civil szervezetekkel való kapcsolattartás − civil szervezeteknek megítélt támogatások adminisztrálása, levelezés, testületi anyag előkészítése, szerződéskötés, kifizetés előkészítése, támogatás kifizetése, utalása − társulások és intézményeinek gazdálkodási, ügyvitelei feladatainak ellátása − Szécsény Város Roma Nemzetiségi Önkormányzata gazdálkodási feladatainak ellátása. 2.2.2 Kapcsolat a Magyar Államkincstárral A költségvetés tervezése, végrehajtása és a beszámoltatás vonatkozásában több területen is kapcsolódott az osztály 2015. évi feladatellátása a Magyar Államkincstár Nógrád Megyei Igazgatóságához. Elektronikus kapcsolattartás, adatszolgáltatás: − az EBR42-Önkormányzati információs rendszeren keresztül történik a központi költségvetésből származó források a normatív állami hozzájárulás egész évre történő igénylése. Évközben, április, július és október hónapban van lehetőség az igénylés módosítására, amely pótigénylés és lemondás formájában valósul meg. Ezen a rendszeren keresztül van lehetőség a költségvetési törvényben meghatározott egyéb támogatások igénylésére. Ide tartozott a Vis maior támogatás igénylése, gyermekétkeztetési feladatok kiegészítő támogatása, fejezeti tartalék és az „Itthon vagy - Magyarország, szeretlek” programsorozat támogatása. − A KGR-K11 Adatszolgáltató modulon keresztül történik az önkormányzat, és az intézmények költségvetési űrlapok kitöltése, a havi adatszolgáltatások teljesítése, a PMINFO és MÉRLEGJELENTÉS elkészítése. − Az ÖNEGM Önkormányzati Előirányzat-gazdálkodási modulon keresztül történik a szociális ellátások igénylése. − Az eADAT rendszeren keresztül kapunk üzeneteket a Magyar Államkincstártól a teljesítendő feladatokról. Folyamatosan figyelnünk kell a napi leveleket, mert több adatszolgáltatási kötelezettségnél is előfordul, hogy kiírás napja egybeesik a határidővel. A rendszerből havonta történik a bérszámfejtési adatok, fizetési jegyzékek letöltése és kinyomtatása. − KIR3 Központosított Illetményszámfejtő Rendszeren keresztül történt novemberig a méltányossági ápolási díj a képviselők tiszteletdíjának számfejtése, a havi és a nem rendszeres kifizetések jelentése.

45 − A törzskönyvi nyilvántartás folyamatos naprakészen tartása, mely úgy valósul meg, hogy a kötelező nyomtatványok alkalmazásával az önkormányzat SZMSZ-ében és az intézmények alapító okiratában bekövetkezett változások bejelentésre kerülnek a kincstári törzskönyvi kivonaton történő átvezetéséhez. Az önkormányzat által fenntartott intézmények költségvetési gazdálkodásának felügyelete, kapcsolat az önkormányzat gazdasági társaságaival 2.3.1 Intézmények A pénzügyi osztály Szécsény Város Önkormányzata, Szécsény Város Roma Nemzetiségi Önkormányzata, a Szécsényi Közös Önkormányzati Hivatal, a Kubinyi Ferenc Múzeum és Krúdy Gyula Könyvtár, és a Szécsényi Cseperedő Óvoda és Bölcsőde gazdálkodással és bizonylatolással kapcsolatos teendőit végzi, valamint ellátja a Szécsény Térsége Humánszolgáltató Intézményfenntartó Társulás és a Szécsény és Térsége Humánszolgáltató Központ gazdálkodási és könyvelési feladatait is. Az intézményekkel folyamatos az egyeztetés, mind likviditással, mind a könyveléssel kapcsolatos feladatokat illetően. A nettó bérek utalása és a munkáltatói járulékok elszámolása a nettó finanszírozás keretében történik. 2.3.2 Gazdasági társaságok 2015. évben folyamatosan működött az önkormányzat négy 100 %-os tulajdonú gazdasági társasága. Az üzleti tervek előzetes egyeztetése, ellenőrzése, a gazdálkodásuk és a beszámolójuk ellenőrzése, a likviditási problémáik rendezése is a pénzügyi osztály feladata volt. Az intézményüzemeltetéssel járó karbantartási feladatok megrendelése és ezek pénzügyi rendezésében is közreműködnek az osztály dolgozói. A IV. negyedév során a gazdasági társaságok száma eggyel növekedett. A Szécsény Holding Kft. részére megalapítását követően folyamatosan adatszolgáltatást végeztünk. Az adócsoport feladatai és működése Szécsény város közigazgatási területén adóhatóságunk látja el első fokon a központi adójogszabályokban és a helyi önkormányzati rendeletekben a jegyző hatáskörébe utalt adók és adók módjára behajtandó köztartozások megállapításával, nyilvántartásával, beszedésével, kezelésével kapcsolatosan előírt feladatokat. Az adózók nyilvántartása és az adózással kapcsolatos adatok feldolgozása az Onkado adónyilvántartó programmal történik. Minden év elején a legnagyobb és legfőbb feladatot az elmúlt év zárási munkáinak elvégzése és az évváltás jelenti, mely fontos adatszolgáltatási kötelezettséggel jár a Magyar Államkincstár, illetve a pénzügy felé. Az évváltást követően kezdődhetnek meg a tárgyévi adókivetések és az évközi változások felvitelei. Az ügyfélfogadás során kiemelt jelentőséggel bír annak színvonalas ellátása, illetve az adózók folyamatos és megfelelő tájékoztatása a kötelezettségeikről. Februárban és augusztusban kerülnek kiküldésre a félévi értesítők, melyek tartalmazzák, ha az adózónak magánszemélyek kommunális adója, gépjárműadó-, iparűzési adó-, idegenforgalmi adó- és/vagy egyéb köztartozás-fizetési kötelezettsége van. Ezen időszakokban mindig ez a legkiemeltebb, legnagyobb volumenű, és így a legtöbb időráfordítást igénylő munkafolyamat. Az éves ügyiratforgalom nagyságrendjét jól tükrözi az iktatott ügyiratok száma: 2015. évben 1.572 db főszámra és 2.457 db alszámra iktatott ügyirat került az adóhatósághoz, mely összesen 4.029 db ügyiratot jelent. Ezek között 1.180 db határozatot, 13 db végzést, és 239 db hatósági bizonyítványt állítottunk ki.

46 2.4.1 Hatósági bizonyítványok kiállításával kapcsolatos feladatok 2.4.1.1. Adóigazolás Az adóigazolás annak tényét támasztja alá, hogy a kérelmezőnek az igazolás kiállításának napján (vagy egy általa megjelölt korábbi időpontban) nem áll(t) fenn lejárt esedékességű adótartozása. Az ügyfél - vagy meghatalmazottja, képviselője - által kitöltött és aláírt kérelem befogadása után a törvény alapján illetékmentességet, vagy 3.000 Ft illetéket állapítunk meg részére. Utóbbit előírjuk az Onkado programban, majd igazoltatjuk vele a befizetés készpénzátutalási megbízáson, vagy pedig banki utalással való megtörténtét. A kérelem elbírálásakor megvizsgáljuk, hogy az ügyfélnek valóban nem áll fenn lejárt esedékességű köztartozása, mert ha mégis, akkor azt ki kell egyenlítenie, ellenkező esetben a tartozás szerepelni fog az igazolásban. Kiállítását követően az adóigazolás átadásra kerül a kérelmezőnek személyesen, vagy postai/kézbesítési úton. 2.4.1.2. Ingatlanra bejegyzett végrehajtási jog bejelentése 2015. évben került bevezetésre a bírósági végrehajtásról szóló törvényben, hogy a lakóingatlanok lefoglalásának tényét a végrehajtást kérő a végrehajtási jog bejegyzéséről szóló határozat részére történt kézbesítése után köteles bejelenteni az ingatlan fekvése szerint illetékes jegyzőnek, aki erről a bejelentésről 8 napon belül visszaigazolást állít ki és küld meg a végrehajtást kérő részére. 2.4.2 Költségmentességi igazolással kapcsolatos feladatok Bírósági peres eljárásban érintett ügyfelek által az adóhatósághoz benyújtott költségmentességi nyomtatványuk kerül kitöltésre az Onkado programban szereplő adatok alapján. Az igazolás azt tartalmazza, hogy az ügyfél részére milyen, és milyen mértékű adókivetések történtek a tárgyévet megelőző adóévben (az esetleges hátralékot nem tünteti fel). Az eljárás illetékmentes. 2.4.3 Adó- és értékbizonyítvány kiállításával kapcsolatos feladatok Ügyfelek kérelmére történő kiállításakor az illetéke 4.000 Ft ingatlanonként - melynek előírása és a befizetésének ellenőrzése ugyanúgy történik, mint az adóigazolásnál -, míg más hatóság kérelme esetén (pl. hagyatéki, végrehajtási eljárásokhoz) a kiállítása illetékmentes. A megjelölt ingatlan tájékoztató jellegű, becsült forgalmi értéke az építéshatósági ügyintézők segítségével kerül megállapításra. Az elkészült irat átadására szintén az adóigazolásnál leírtak szerint kerül sor. 2.4.4 Magánszemélyek kommunális adójával kapcsolatos tevékenységek A kommunális adó mértéke adótárgyanként, valamint önkormányzati lakásbérleti jogonként évi 5.000 Ft. Az adókötelezettség az adózók által benyújtott bevallással indul, módosul, vagy szűnik meg. Ezen bevallások alapján az adóhatóság határozatokban írja elő a fizetési kötelezettségek keletkezését - különösen az adók összegeit és fizetési határidejüket -, a már fennálló kötelezettségekben történő változásokat, vagy pedig a megszüntetésüket. Az ehhez kapcsolódó fő feladatok a tulajdon- és vagyoni értékű jogokat érintő változások (adásvétel, ajándékozás, öröklés stb.) felderítése, az önkormányzati tulajdonú ingatlanoknál a lakásbérleti jogok alakulásának nyomon követése, mindezek alapján pedig az ügyfelek felszólítása bevallási kötelezettségük teljesítésére. Ezután kerül sor a beérkezett bevallások feldolgozására, a határozatok elkészítésére majd jogerősítésére, végül az előírt befizetések teljesítésének ellenőrzésére, és szükség esetén behajtási tevékenység megindítására. A bevallások és/vagy határozatok kezelése valamennyi további adónemnél is hasonlóan történik, ezért azoknál ez már nem kerül külön részletezésre.

47 2.4.5 Idegenforgalmi adóval kapcsolatos tevékenységek Az idegenforgalmi adó mértéke személyenként és vendégéjszakánként 200 Ft, mely az adóalanyok havi bevallásai alapján kerül előírásra, és ennek megfelelően kell az adókötelezettségüket teljesíteniük a beszedést követő hónap 15. napjáig. 2.4.6 Gépjárműadóval kapcsolatos tevékenységek Minden év elején a központilag megküldött adatok alapján megtörténik az Onkado programban a nyitó állapot kialakítása, vagyis az adóztatásra átadott gépjárművek adóalanyainak beazonosítása a teljes adózói körre, az új adóalanyok felvétele a törzsadatállományba, majd ezek alapján a határozatok elkészítése. Az év során minden hónapban az ugyanígy kapott adatok szerint feldolgozásra kerülnek a változásjelentések, szintén határozatok kiadásával: gépjárművek évközi forgalomba helyezésénél az adó időarányos kivetése, forgalomból való kivonásnál pedig időarányos törlése, valamint a teljesítményadatok illetve környezetvédelmi osztályba sorolás módosulása esetén is időarányos előírásra/törlésre kerül sor. Az adóhatóság feladata még az ügyfelek beadványainak kezelése: a súlyos mozgáskorlátozottak részére adható adómentességre vonatkozó kérelmek felterjesztése az elbíráló szakigazgatási szervhez, majd annak döntése alapján a mentesítő (13.000 Ft/év adóteherig) vagy elutasító határozat elkészítése, illetve gépjármű-eltulajdonítás esetén az adóztatás szüneteltetése iránti kérelemre való határozathozatal. 2.4.7 Helyi iparűzési adóval kapcsolatos tevékenységek Az ide tartozó legfontosabb feladatok a helyi iparűzési adó hatálya alá történő bejelentkezések (állandó vagy ideiglenes jelleggel végzett iparűzési tevékenység esetén), a változásbejelentések (pl. adatok módosítása, vállalkozási tevékenység szüneteltetése), az éves vagy a tevékenységet záró bevallások és az önrevíziók feldolgozása, valamint az adóelőlegmódosítási illetve részletfizetési kérelmek alapján hozott határozatok elkészítése. Az iparűzési adóbevallás benyújtásának, és az adókülönbözet megfizetésének határideje az adóévet követő év május 31-e. Abban az esetben, ha az adózó a vállalkozói tevékenységét megszünteti vagy szünetelteti, soron kívüli záró adóbevallást kell teljesítenie a tevékenység megszűnését követő 30 napon belül. Az adónemet sajátos fizetési mód jellemzi: az adózók az adóévben egyrészt a megelőző év adatai alapján előleget fizetnek (március 15. és szeptember 15.), másrészt elszámolnak a befizetett előlegekkel szemben (május 31.), valamint egyes adózók (a társasági adóban is feltöltésre kötelezettek) december 20. napjáig feltöltési kötelezettséget teljesítenek, vagyis az éves várható adójuk összegére kiegészítik a már megfizetett előlegüket. Az iparűzési adóbevallások kezelése jelenti minden évben az egyik legnagyobb munkát az adóhatóság számára, hiszen rövid idő alatt igen nagy mennyiségű bevallást kell feldolgozni, majd a keletkezett fizetési kötelezettségekről vagy túlfizetésekről értesítést küldeni. A 2015. évben összesen 693 db helyi iparűzési adóbevallás került feldolgozásra (ebből 604 db volt az éves bevallás, 28 db a tevékenységet záró vagy szüneteltető bevallás, 56 db az új bejelentkezés és 5 db az ideiglenesen végzett tevékenységről szóló bevallás). A bevallás(ok) benyújtását elmulasztó adózók részére felszólítást küldtünk kötelezettségük teljesítésére, amelynek a felszólítottak többnyire eleget is tettek. A bevallást ennek ellenére sem teljesítő adózók részére pedig ismételt felhívást tartalmazó határozattal mulasztási bírság került kiszabásra.

48 2.4.8 Magánfőzött párlat utáni jövedéki adóval kapcsolatos tevékenységek 2015. évtől a jövedéki adóról szóló törvény értelmében az a 18. életévét betöltött gyümölcstermesztő személy, aki saját tulajdonú gyümölccsel, gyümölcsből származó alapanyaggal és párlat készítésére alkalmas, saját tulajdonú desztillálóberendezéssel rendelkezik, az előállított magánfőzött párlat után évi 1.000 Ft adót fizet meg. A magánfőző a desztillálóberendezés feletti tulajdonszerzést az azt követő 15 napon belül köteles bejelenteni a lakóhelye szerinti önkormányzati adóhatósághoz, valamint a desztillálóberendezés feletti jogszerű tulajdonszerzést igazoló iratot is köteles megőrizni és hatósági ellenőrzéskor bemutatni. A magánfőzött párlat utáni adóbevallási és adófizetési kötelezettséget a tárgyévet követő év január 15. napjáig együtt kell teljesíteni a lakóhely szerinti önkormányzati adóhatósághoz. Az adót a tárgyévet követő év január 15. napjáig kell megfizetni. Ha a magánfőző nem állított elő tárgyévben magánfőzött párlatot, akkor nem keletkezik tárgyévre vonatkozóan adóbevallási kötelezettsége. 2.4.9 Államigazgatási eljárási illetékkel kapcsolatos tevékenységek Az önkormányzati adóhatóságnál kezdeményezett illetékköteles eljárásokban (pl. adóigazolás, adó- és értékbizonyítvány kiállítása, méltányossági kérelem) a törvény által meghatározott illetéket az önkormányzat illetékbeszedési számlájára fizetik meg az adózók. A befolyt illetékekről nyilvántartást kell vezetnünk, és minden negyedévet követő hónap 10. napjáig át kell utalnunk a Magyar Államkincstár illetékbeszedési számlája javára. Ezen kötelezettségünknek 2015. évben is mindig határidőben eleget tettünk. 2.4.10 Adók és más köztartozások adók módjára történő behajtásával kapcsolatos tevékenységek A munka igen nagy részét teszi ki a jelentősebb adótartozások, valamint az adók módjára behajtandó köztartozások (közigazgatási bírság, igazgatási szolgáltatási díj, eljárási bírság, szemétszállítási díj stb.) végrehajtása. Ilyen esetekben adóhatóságunk elsőként fizetési felszólítást küld ki az adósok részére az újonnan keletkezett fizetési kötelezettségről (amely a kiegyenlítéséig kiküldésre kerülő minden félévi adóértesítőben is szerepelni fog). Ha a kötelezettek elmulasztják a teljesítést, akkor ellenük behajtási intézkedésre kerül sor, mely történhet közvetlen letiltás formájában munkabérre illetve egyéb járandóságra, vagy elektronikus úton hatósági átutalási megbízást (inkasszót) indíthatunk a bankszámlájukra. Az ezekhez szükséges adatokat kérésünkre a Nógrád Megyei Kormányhivatal Egészségbiztosítási Pénztári Szakigazgatási Szerve, illetve több pénzintézet szolgáltatja részünkre. Az egy évi adótételt meghaladó gépjárműadó-tartozások esetében a gépjárművek forgalomból való kivonását is kezdeményezhetjük a járási hivatal Kormányablakánál. Azon adózóknál, ahol letiltásra és/vagy hatósági átutalási megbízás indítására nincs lehetőség, vagy azok már hosszabb ideje nem vezettek eredményre, önálló bírósági végrehajtó közreműködésével folytatjuk tovább a végrehajtást a vele megkötött együttműködési megállapodás alapján, vagy pedig az állami adóhatósághoz kerül átadásra. Az intézkedéseikről küldött tájékoztatásaikat rögzítjük, és az esetleges módosításokat bejelentjük feléjük. Az elindított behajtási cselekményekről és azok esetleges teljesüléseiről nyilvántartásokat vezetünk, a megtérüléseket könyveljük, majd a nem adójellegű köztartozásokat továbbutaljuk a bevételre jogosult szerv részére.

49 2.4.11 Egyéb tevékenységek Adóhatóságunk elvégzi a negyedévente esedékes zárási munkafolyamatokat, telepíti az adónyilvántartó program frissített verzióit, folyamatosan karbantartja a törzsadat-állományt, lajstromokat készít, valamint aktualizálva megszerkeszti a bevallási és kérelemnyomtatványokat. Valamennyi adó- és egyéb számla pénzforgalmát bekönyveljük a naponta érkező számlakivonatok alapján, az ügyfelek kérelmére visszautaljuk a túlfizetéseket, illetve átvezetjük az egyes adószámlákon lévő túlfizetéseket és/vagy téves (pl. számlák közt felcserélt) befizetéseket. A méltányossági kérelmeket döntésre előkészítjük, majd meghozzuk az ezzel kapcsolatos határozatokat, továbbá közérdekű tájékoztató felhívásokat készítünk (kábel tv-re, honlapra) az adózási kötelezettségekkel kapcsolatban. Más társhatóságokkal együttműködve teljesítjük azok belföldi jogsegély-adatkéréseit, figyelemmel kísérjük a csőd- illetve felszámolási eljárásokat, és a felszámolóbiztosok felé bejelentjük az esetleges hitelezői igényeket. A Pénzügyi és Vagyonkezelői Osztály munkavégzésének informatikai háttere 2007. január 1-je óta a GORDIUS integrált pénzügyi rendszer működik az osztályon, amely tökéletes hátteret biztosít a jogszabályi változások nyomon követésére. Az ügyviteli rendszeren belül az alábbi modulokat használjuk: − kötelezettségvállalás − pénzügy-folyószámla (szállítói számlák analitikus nyilvántartása, utalványok elkészítése, banki és pénztári kifizetések rögzítése, vevő számlák előállítása, hátralékos felszólító előállítása) − pénzügy-számvitel (főkönyvi könyvelés, ÁFA kimutatás, főkönyvi számlák, szakfeladatok elemzése) − költségvetési műveletek (költségvetés tervezése, előirányzat módosítása, előirányzat analitika). Az új államháztartási számvitel a főkönyvi könyvelésben jelentős változásokat hozott. 2013. évben a könyvelés még az ingyenes Tatigazd programmal történt, 2014-ben viszont szükségessé vált új könyvelési program (FÓKA) beszerzése, amely a GORDIUS moduljaként működik. Az eszközök nyilvántartása 2013-ban a BEFESZ tárgyi eszköz programjával készült, míg 2014-ben bevezetésre került a GORDIUS Plútó tárgyi eszköz programmodulja. Az átállás jelentős munkaidő-ráfordítást igényelt. A Hivatalnál a nem rendszeres személyi juttatások a Magyar Államkincstár által rendelkezésre bocsátott KIR3 internetes alapú programmal történt, melyet 2015. végén felváltott a KIRA internet alapú rendszer. Szintén internet alapú az EBR42 rendszer, melyen keresztül a normatív állami támogatás és vis maior támogatás igénylése történik, az eAdat rendszeren keresztül érkeznek a kincstártól származó programfrissítések, bérkönyvelés, fizetési jegyzék, levelezés, az ÖNEGM rendszer pedig a szociális támogatások igénylését szolgálja. A banki ügyintézést nagymértékben megkönnyíti a kihelyezett ügyfélterminál, és az Electra program által lehetővé tett elektronikus banki ügyintézés. Az osztályon az informatikai háttér a fenti szoftverek használatával biztosítva van, a technikai feltételek sokat javultak az elmúlt 2-3 év során, de még további javításra szorulnak, mert a számítógépek folyamatos cseréjével növelhető lenne a munka hatékonyságának javítása is.

50

Összegzés Az osztály dolgozói 2015. évben is mindent megtettek azért, hogy a felmerülő nehézségek ellenére is helytálljanak munkájukban. Egyre több adatszolgáltatást kellett végeznünk, a határidők egymásba értek, de azért sikerült mindent elvégezni. A továbbiakban is törekedni fogunk a pontos munkavégzésre, a határidők betartására, a munkaidő hatékony kihasználására, az ügyfelekkel való korrekt és gyors ügyintézésre. Nagyon fontos, hogy az osztályunkról kikerülő adatközlések, bizonylatok pontosak, formailag és tartalmilag is megfelelőek legyenek. Az év során az osztály több munkaértekezletet tartott, melyen megbeszélésre kerültek az aktuális feladatok. A dolgozók akkor tudják feladataikat a leghatékonyabban elvégezni, ha mind a munkában, mind emberileg is korrekt, jó kapcsolat alakul ki közöttük. Osztályunk dolgozói számára fontos, hogy hosszútávon, stabil munkahelyen, egy jó közösség tagjaként színvonalas, igényes munkát végezhessenek, ezzel hozzájárulva az Önkormányzat jó megítéléséhez. Szécsény, 2016. február 1.

Rajkó Győzőné pénzügyi és vagyonkezelői osztályvezető

B E S Z Á M O L Ó 2015

Recommend Documents