B E S Z Á M O L Ó 2013

BESZÁMOLÓ a Közös Önkormányzati Hivatal

2013. évi munkájáról

Készült: Szécsény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2013. december 17-i ülésére Előterjesztő: Dr. Bagó József jegyző

Tisztelt Képviselő-testület!

A helyi önkormányzatokról szóló 2011. évi CLXXXIX. tv. (továbbiakban Mötv.) 81. § (3) f) bekezdése előírja, hogy „a jegyző évente beszámol a képviselő-testületnek a hivatal tevékenységéről.” A beszámoló I. részében a székhelyen ellátott feladatokról összefoglalóan, a II. rész az osztályvezetők beszámolóját tartalmazza.

I. rész 1. Tárgyi feltételekről: A városháza felújított épületének felső szintjén működik a közös önkormányzati hivatal 2013. január 1-től. Az akadálymentesített hivatalt a főbejáratom, vagy az udvar felől közelíthetik meg az ügyfelek. A dolgozók jó munkakörülmények között. 11 központi fűtéssel ellátott, parkettázott, világos irodákban végezhetik a munkájukat. Minden munkatársnak külön asztala és munkaállomása van. Az informatikai rendszer hatékonyan segíti az ügyintézők munkáját. A számítógépek helyi hálózatba vannak kötve, minden osztály a hivatal szerverére archivál. Az osztályvezetők rendelkeznek hivatali e-mail fiókkal, melyen az elektronikus levelezéseket intézhetik. A hivatal munkáját több, korszerű informatikai alkalmazás teszi egyszerűbbé, pontosabbá (COMPLEX JOGTÁR; KIR; ÁNYK; TATIGAZD; BEFESZ; GORDIUSZ; EBR 42; EADAT; ÖNEGM; KGRK 11; ELEKTRA; VINSZOC; FOKA; CSPINFO; TERKA; TEVADMIN; PTR; TEIR; VIZUÁL REGISZTER; TSZR). Az iratok biztonsága miatt az iktatáshoz külön szervert használunk, melyen jogszabálykövető alkalmazás fut. Az idén pályázati beszerzésből 8 számítógépet tudtunk lecserélni. Meghibásodások esetén alkatrészcserével oldjuk meg a folyamatos munkavégzéshez szükséges géppark állapotának működőképességét. Általánosságban elmondhatjuk, hogy a dolgozóknak minden körülmény biztosítva van ahhoz, hogy csak az érdemi munkájukkal kelljen foglalkozniuk a munkaidejükben.

2. Személyi feltételek, igazgatási létszám alakulása, személyi összetétele Az idei év eleje, jelentős személyi változással járt a tavalyihoz képest. Szécsény város közös önkormányzati hivatalt hozott létre Hollókő településsel. Hollókőn az addigi polgármesteri hivatalból egy kirendeltség, a világörökség kezelő osztály maradt, egy köztisztviselővel. A településhez köthetően csak az anyakönyvi hivatal működik függetlenül. Az államigazgatási hatósági ügyek döntő többségét a Szécsényben dolgozó ügyintézők intézik. A járási hivatalhoz telepített okmányirodai és gyámhivatali hatáskörű ügyek miatt a hivatal létszáma 26 főre csökkent. A legjelentősebb változást a Hatósági és Szervezés Osztály szenvedte el. Az osztály létszáma 4 fővel csökkent. Az hatósági és szociális igazgatási ügyintézők mindegyikének új feladatokkal kellett megismerkednie úgy, hogy az ne menjen a jogszabályoknak megfelelő munkavégzés terhére. A szervezeti és működési szabályzat módosítását követően a hivatal nélkülözi az aljegyzői munkakört. A hivatali szervezet felépítését és beszámoló melléklete tartalmazza. A hivatalban foglalkoztatottak végzettség szerinti megoszlása: - felsőfokú végzettséggel rendelkezik 14 fő - középfokú végzettséggel rendelkezik 12 fő

2013. február 1-én a jegyző személyében is változás történt. A dolgozók a hivatal három osztályának valamelyike alá tartoznak. A Hatósági és Szervezési Osztály 14, a Pénzügyi és Vagyongazdálkodási Osztály 10, a hollókői kirendeltség 2 fővel dolgozik. A köztisztviselői törvény értelmében az újonnan felvett köztisztviselők – amennyiben nem jogi egyetemen, Államigazgatási Főiskolán, Rendőrtiszti Főiskolán végeztek - egy éven belül közigazgatási alapvizsgát voltak kötelesek tenni. A vizsga hiánya a közszolgálati jogviszony megszűntetését vonta maga után. 2009 december 1-től pedig alkalmazási feltétellé vált, hogy csak közigazgatási versenyvizsgával rendelkező volt felvehető. E rendelkezést az új kormány 2010-ben módosította, nem alkalmazási feltétel a versenyvizsga Felsőfokú végzettséggel rendelkező köztisztviselőnek közigazgatási szakvizsgát a kinevezéstől számított három éven belül kell letenni. Az elmúlt évben 2 köztisztviselő szerzett közigazgatási alapvizsgát. A köztisztviselők, ügykezelők kinevezésükkel egyidejűleg kapják meg a munkaköri leírásukat. Munkakör, vagy jogszabályváltozás, projektekben történő részvétel miatt a munkaköri leírásokat aktualizáljuk. A köztisztviselőkről szóló törvény előírja, hogy a köztisztviselőt négyévente, vagy magasabb besorolási fokozatba kerülése előtt minősíteni kell. Ennek megfelelően készülnek el a minősítések. 2002-től lépett életbe a köztisztviselők teljesítménykövetelmény rendszere. A kiemelt feladatokat évente a képviselő-testület állapítja meg. Erre, illetve a munkaköri leírásokra alapozva az egyéni teljesítmény követelményeket a munkáltató határozza meg, és ennek megfelelően értékel. A teljesítménykövetelmény eredeti célját – miszerint a kiemelkedő munkát végzők illetménye pozitív irányba eltéríthető 30 %kal – anyagi forrás hiánya miatt csak csekély mértékben tudjuk elérni. A Hivatal munkarendje a beszámolási időszakban nem változott. A heti 40 óra törvényes munkaidő hétfőtől-csütörtökig 7.45-16.15 óráig, pénteken 7.45-14.00 óráig tart. 3. A polgármesteri hivatal közigazgatási, hatósági feladatainak ellátása A közigazgatási feladatoknak, közigazgatási ügyeknek kettő nagy csoportja különböztethető meg, nevezetesen: - államigazgatási hatósági ügyek és - önkormányzati hatósági ügyek Ezekre az anyagi jogszabályok mellett a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL törvényt (továbbiakban: Ket.) kell alkalmazni. A közigazgatási hatáskörök igen sokrétűek, egy részük bonyolult, nagy szakértelmet és odafigyelést igényel más részük egyszerűbb nyilvántartásba vétel, igazolás kiadás, stb. A Ket. úgy fogalmaz, hogy közigazgatási hatósági ügy minden olyan ügy, amelyben a közigazgatási hatóság az ügyfelet érintő jogot, vagy kötelezettséget állapít meg, adatot, tényt vagy jogosultságot igazol, hatósági nyilvántartást vezet vagy hatósági ellenőrzést végez, továbbá hatósági ügy a tevékenység gyakorlásához szükséges nyilvántartásba vétel és az abból való törlés. Közigazgatási hatóság lehet: államigazgatási szerv, önkormányzat képviselő-testülete, annak szervei és társulása, polgármester, jegyző, a képviselő-testület hivatalának ügyintézője, a hatósági igazgatási társulás, egyéb szervezet, köztestület vagy személy, amelyet (akit) törvény vagy kormányrendelet feljogosít a közigazgatási hatósági jogkör gyakorlására. Az egyes feladatok tételes felsorolására vállalkozni sem lehet, hiszen csaknem hetente változik, ahogy a jogszabályok módosulnak, ezért egy-egy adott ügy kapcsán szigorúan meg kell vizsgálni, hogy van-e hatáskör a feladatellátásra és illetékesek vagyunk-e az eljárásra. 2

A közigazgatási hatósági eljárás során többek között vizsgálni kell azt is, hogy az eljárásra mely jogszabály alapján kell eljárni. Fő szabályként a Ket. kimondja, hogy a közigazgatási hatósági ügyekre a Ket-et kell alkalmazni, de nevesíti, hogy a törvény hatálya nem terjed ki - a szabálysértési eljárásra - a választási eljárásra, a népszavazás előkészítésére és lebonyolítására - a területszervezési eljárásra - az állampolgársági eljárásra (az állampolgársági bizonyítványok kiadásának kivételével) - a helyi önkormányzat vagy annak szerve által biztosítandó támogatások elosztására irányuló eljárásra, támogatási igényekre. A közigazgatási hatósági ügyek egy része igen bonyolult, szakértelmet, tapasztalatot vagy odafigyelést igényel, és ahogy az életviszonyok, a különböző élethelyzetek is egyre bonyolultabbá válnak, úgy az ezekhez kapcsolódó hatósági ügyek is. Vannak olyan ügyek is, amelynek eldöntéséhez speciális szakértelemre van szükség, amellyel az ügyintéző nem rendelkezik, ez esetben szakértőt kell kirendelni, pl. pszichológus, statikus stb. Az ügyek egy részében helyszíni szemle, helyszíni ellenőrzés nélkül dönteni nem lehet, van amikor erre egy ügyben többször is sor kerül (építéshatósági, birtokvédelmi, gyámügyi, stb. ügyek.) A szakértő kirendelés, a helyszíni szemlék, ellenőrzések a hatósági eljárást egyre költségesebbé teszik, mely költségeket sok esetben nem lehet az ügyfelekre áthárítani. Ezeken túlmenően itt kell szólni arról, hogy Magyarország Európai Unióba való belépéssel, a társadalmi, gazdasági viszonyok változásával számtalan, az egyes szakterületekre vonatkozó jogszabály megváltozott. A jogszabály változásával, módosításával legjobban érintett szakterületek a beszámolási időszakban az építéshatósági tevékenység, kereskedelmi igazgatás, telepengedélyezés, a szociális igazgatás. 4. Az osztályok közötti együttműködés, kapcsolattartás más szervekkel Az osztály és a hivatal más szervezeti egységei között a munkakapcsolat általában jónak értékelhető. Az ügyintézők szinte napi munkakapcsolatban vannak az adócsoporttal, az okmányirodával, a gépjármű adóztatás, forgalomból kivonás és iparűzési adó ügyekben, ügykezelés, iktatás, a testületi, bizottsági ülések előkészítése tekintetében szervezési osztállyal, a tulajdonjog ellenőrzése kapcsán az okmányirodával, építés-műszaki csoporttal, a közcélú foglalkoztatás, „Út a munkához” program előkészítése, éves terv és végrehajtása során pénzügyi és az igazgatási, szociális és gyámhatósági osztállyal. Az osztály által kezelt központi nyilvántartásokból az adatkérés céljának és jogalapjának igazolása után a lehetséges és a jogszabályoknak megfelelő adatszolgáltatást soron kívül teljesítünk. Munkánk során elengedhetetlen a kapcsolat és a jó együttműködés a települési önkormányzatok jegyzőivel, a munkaügyi központ ügyintézőivel, felettes szerveinkkel, a bírósággal, ügyészséggel, rendőrséggel, gyermekvédelmi szervezetekkel, fogyasztóvédelmi hatósággal, munkabiztonsági felügyelettel és még lehetne tovább sorolni. Kiemelt figyelmet kellett és kell fordítani továbbra is az önkormányzati rendeletalkotásoknál elsősorban a jogharmonizáció, a magasabb szintű jogszabályok rendelkezéseivel való összhang megteremtésére, a kötelezettségeket előíró, valamint költségvetési rendeletek helyi jogszabályszerkesztő munkájára. A hatályos önkormányzati rendeletek jogharmonizációja, felülvizsgálata folyamatos, a belső piaci szolgáltatásokról szóló 2006/123/Ek. Irányelvet figyelembe véve az uniós jogszabályoknak, uniós irányelveknek való megfeleltetése megtörtént.

3

A képviselő-testület által hozott döntésekről a lakossági tájékoztatók megjelennek a városi televízióban és a város honlapján. Ezen túlmenően a város honlapján közzétételre kerülnek a közérdekű adatok és az önkormányzati rendeletek, határozatok, jegyzőkönyvek. A Városi Könyvtárban írásos formában is megtekinthetők az önkormányzat rendeletei, valamint a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján is kifüggesztésre kerülnek. Az önkormányzat által létrehozott és működtetett hírközlő eszközök jól szolgálják a hivatali feladatellátást, segítik a hivatal, az önkormányzat és lakosság, a civil szervezetek az önkormányzati partnerek, hivatali ügyfelekkel kapcsolatos kommunikációt. Az Államháztartási törvény a közbeszerzési törvény előírásai alapján vannak kötelezően közzéteendő információk: pl.: költségvetési rendelet, zárszámadás, közbeszerzési terv, és felhívások, szerződések, államháztartási alrendszerből nyújtott támogatások stb. Ezen túlmenően a vagyoni típusú hirdetmények megjelentetésére, adóhatósági felhívásokra, közérdekű közleményekre is használjuk a hírközlő eszközöket. A hivatal a helyi újság, a városi televízió, a városi honlap, a hirdetőtáblák útján oldja meg a lakosság tájékoztatását. A legfontosabb híreket, közérdekű információkat, ügyfélfogadási rendet, annak változásait, lakossági tájékoztatókat, felhívásokat közzé tesszük. Azokat a közérdekű adatokat, nyilvántartásokat, amelyek internetes közzétételét jogszabály előírja (működési engedéllyel rendelkező üzletek, telepengedélyek, magánszálláshelyek) a város honlapján megtalálhatók. Tisztelt Képviselő-testület! Kérem, hogy a Szécsényi Közös Önkormányzati Hivatal munkájáról szóló beszámolót szíveskedjenek elfogadni!

Határozati javaslat Szécsény Város Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta a Szécsényi Közös Önkormányzati Hivatal 2013. évi munkájáról szóló beszámolóját és megállapítja, hogy a Szécsényi Közös Önkormányzati Hivatal az elmúlt évben munkáját jó színvonalon látta el, a Képviselő-testület által meghatározott célkitűzések elérésében eredményesen működött közre, továbbá a hatósági ügyekben törvényesen járt el. Határidő: értelemszerűen. Felelős: dr. Bagó József jegyző

Szécsény, 2013. december 17.

Dr. Bagó József jegyző

4

Szécsényi Közös Önkormányzati Hivatal

Polgármester a hivatal irányítója

Szervezeti felépítés 2013. december 17-én

Jegyző a polgármesteri hivatal vezetője

Pénzügyi és Vagyonkezelői Osztály

Hatósági és Szervezési Osztály -

Osztályvezető: a jegyző Igazgatási ügyintéző Szociális ügyintéző Szociális ügyintéző Építés-műsz. ügyintéző Építés-műsz. ügyintéző Építés-műsz. ügyintéző Szervezési és titkársági ügyintéző Iktató I. Iktató II. Munkaügyi, személyügyi ügyintéző Titkárnő Gépkocsivezető Kézbesítő

- Osztályvezető

-

könyvelő I. könyvelő II. könyvelő III. pénzügyi ügyintéző I. pénzügyi ügyintéző II. - adóügyi ügyintéző I. - adóügyi ügyintéző II. - ügyviteli alkalmazott - térségfejlesztési menedzser

1

Hollókői Kirendeltség Világörökség-kezelő Osztály - pénzügyi ügyintéző - ügyviteli alkalmazott

BESZÁMOLÓ Szécsény Város Önkormányzata Képviselő-testülete által 2013. évben hozott határozatok végrehajtásáról

2

Tárgyalt napirend – határozat tárgya

Határozat száma

Az önkormányzat adósságkonszolidációja I. számú gyermekorvosi körzet - Dr. Kovács Éva gyermekorvos feladat-ellátási megbízási szerződése II. számú gyermekorvosi körzet - Dr. Zsók Ildikó gyermekorvos feladat-ellátási megbízási szerződése I. számú háziorvosi körzet - Dr. Mazzag Éva feladat-ellátási megbízási szerződése II. számú háziorvosi körzet - Dr. Dudás István, Dr. Dudás Róbert feladat-ellátási megbízási szerződése III. számú háziorvosi körzet - Dr. Késmárki Adalbert Zoltán feladatellátási megbízási szerződése I. számú fogorvosi körzet - Dr. Czinke Gizella feladat-ellátási megbízási szerződése II. számú fogorvosi körzet - Dr. Szarvas Tamás feladat-ellátási megbízási szerződése III. számú fogorvosi körzet - Dr. Kerényi Csaba és Dr. Kerekes Tünde feladat-ellátási megbízási szerződése EURO-Fontis Kft-vel a vállalkozói szerződés megkötése Ipoly-Erdő Zrt-vel a szerződés megkötése Múzeum TÁMOP pályázatának támogatása Roma Nemzetiségi Önkormányzat kérelme 40 ezer forint előleg biztosítására Műfüves sportpálya építésére pályázat benyújtása (20 x 40 m) 93/2012.(V.29.) számú határozatát hatályon kívül helyezése Benczúrfalva kastély önkormányzati tulajdonba kérése Pösténypuszta telek önkormányzati tulajdonba kérése A szociális célú város-rehabilitációs pályázat projekt előkészítésére

1/2013.(I.11.) 2/2013.(I.11.)

Végrehajtva A szerződés aláírásra került.

3/2013.(I.11.)

A szerződés aláírásra került.

4/2013.(I.11.)


5/2013.(I.11.)


6/2013.(I.11.)


7/2013.(I.11.)


8/2013.(I.11.)


9/2013.(I.11.)


10/2013.(I.11.) 11/2013.(I.11.) 12/2013.(I.11.) 13/2013.(I.11.)

A vállalkozói szerződés aláírásra került. A vállalkozói szerződés aláírásra került. A pályázat benyújtásra került, de nem nyert. A kifizetés és a visszafizetés is megvalósult.

14/2013.(I.15.)

A pályázat benyújtásra került. A pálya elkészült, ünnepélyes átadása megtörtént. Végrehajtva. A kezelői jog igénylése megtörtént. Használatra megkaptuk. A közbeszerzési eljárást eredményes volt, az

15/2013.(I.15.) 16/2013.(I.15.) 17/2013.(I.15.) 18/2013.(I.29.)

3

Megtett intézkedés


Határozat száma

érkezett ajánlatok elbírálása

Bérlakások energetikai tanúsítványainak elkészítése

19/2013.(I.29.) 20/2013.(I.29.)

A Szécsényi Városfejlesztő Szolgáltató Kft. számára tagi kölcsön nyújtása A Szécsényi Városfejlesztő Kft. 2013. évi üzleti tervének jóváhagyása Beszámoló a Krúdy Gyula Városi Művelődési Központ és Könyvtár 2012. évi munkájáról Szécsény város 2013. évi rendezvény-naptárának jóváhagyása A Lipthay Béla Mezőgazdasági Szakképző Iskola és Kollégium (Szécsény) tanulói részére biztosított gyermekétkeztetésre vonatkozó háromoldalú megállapodás jóváhagyása A II. Rákóczi Ferenc Bölcsőde, Óvoda, Általános Iskola, Gimnázium és Szakközépiskola megszüntető okiratának módosítása Szécsény-Nagylóc-Nógrádszakál Intézményfenntartó társulás megszüntetése A „Szécsényi” Cseperedő Óvoda és Bölcsőde Alapító Okiratának módosítása A Nógrád Megyei Szakképzés-szervezési Társulás vagyonának megosztása, valamint a vagyon vagyonkezelésbe adása A „Szécsényi agglomeráció szennyvíztisztításának fejlesztése” című (KEOP-1.2.0/09-11-2012-0007) pályázat megvalósításához szükséges saját forrás vállalása

21/2013.(I.29.) 22/2013.(I.29.) 23/2013.(I.29.) 24/2013.(I.29.)

eljárás nyertese - mint a legelőnyösebb ajánlattevő - a KRF Észak-Magyarországi Regionális Fejlesztési Zrt-t lett. Megvalósult. A keretet nem merítette ki a Kft. az év során. December hónapban pályázati költségvetés megelőlegezéséhez kéri a kölcsönszerződés meghosszabbítását. A határozat a kft. ügyvezetői igazgatója részére megküldésre került. A határozat a kft. ügyvezetői igazgatója részére megküldésre került. Végrehajtva A háromoldalú megállapodás aláírásra került.

25/2013.(I.29.)

A módosító okiratot megküldtük a Magyar Államkincstárnak.

26/2013.(I.29.)

Végrehajtva

27/2013.(I.29.)

A módosító okiratot megküldtük a Magyar Államkincstárnak. A határozatot az illetékes szervezet részére megküldtük. A határozatot a Szécsényi SzennyvízAgglomerációs Önkormányzati Társulás elnökének megküldtük, további ügyintézés

28/2013.(I.29.) 29/2013.(I.29.)

4



Határozat száma

Az ÉMOP-3.1.1-12 „Szociális célú városrehabilitáció” című pályázathoz az Akcióterületi Terv jóváhagyása A Szécsényi Közös Önkormányzati Hivatal költségvetésének jóváhagyása A közös önkormányzati hivatal létrehozásáról szóló megállapodás módosítása A Szécsényi Közös Önkormányzati Hivatal alapító okiratának módosítása A Szécsényi Közös Önkormányzati Hivatal szervezeti és működési szabályzatának jóváhagyása A Szécsényi Közös Önkormányzati Hivatalban foglalkoztatott köztisztviselők 2013. évi teljesítmény-követelményeinek alapját képező kiemelt célok meghatározása A Szécsényi rendőrkapitányság 2012 évi tevékenységéről szóló beszámoló elfogadása

30/2013.(II.12.) 31/2013.(II.14.)

34/2013.(II.14.) 35/2013.(II.14.)

Megvalósult.

36/2013.(II.14.)

A határozat a kapitány úr részére megküldésre került. A határozat a Polgárőrség vezetője részére megküldésre került. A határozat a kft. ügyvezető igazgatója részére megküldésre került. A határozat a kft. ügyvezető igazgatója részére megküldésre került. A módosító okiratot megküldtük a Magyar Államkincstárnak. A határozat az érintettek részére megküldésre került. A határozat az érintettek részére megküldésre került.

33/2013.(II.14.)

37/2013.(II.14.)

A Szécsényi AGRO-HELP Nonprofit Kft. 2013. évi üzleti tervének jóváhagyása A Szécsényi Városüzemeltetési Nonprofit Kft. 2013. évi üzleti tervének jóváhagyása Szécsény Városi Polgármesteri Hivatal megszüntető okiratának módosítása Az óvodában és bölcsődében indítható csoportok számának és a beiratkozás időpontjának meghatározása

38/2013.(II.14.) 39/2013.(II.14.) 40/2013.(II.14.) 41/2013.(II.14.) 42/2013.(II.14.)

A közbeszerzési szabályzat jóváhagyása

5

céljából. Végrehajtva Végrehajtása a 2013-as költségvetési évben folyamatos. Az okiratot Szécsény és Hollókő polgármestere aláírta. A módosító okiratot megküldtük a Magyar Államkincstárnak. Végrehajtása folyamatos

32/2013.(II.14.)

A Polgárőrség 2012. évi munkájáról szóló tájékoztató elfogadása



Határozat száma 43/2013.(II.14.)

2013. évi közbeszerzési terv jóváhagyása

44/2013.(II.14.)

A Nógrád Megyei Levéltár támogatási kérelmének elbírálása Szécsény Város Önkormányzata közép- és hosszú-távú vagyongazdálkodási tervének jóváhagyása Döntés a Start-munka mintaprogramban való részvételről, a „Mezőgazdasági projekt” és a „Téli és egyéb értékteremtő projekt” támogatása iránti kérelem benyújtása Döntés arról, hogy a járóbeteg-szakellátási feladatot 2013. április 30-át követően is ellátja az önkormányzat.

45/2013.(II.14.) 46/2013.(II.14.)

47/2013.(II.14.) 48/2013.(II.14.)

Buszmegállók (buszöböl) területe tulajdonjogának rendezése

49/2013.(II.14.)

VF-né lakásbérleti ügye

50/2013.(II.14.)

BM lakásbérleti ügye

51/2013.(II.14.) PS-né lakásügye 52/2013.(II.14.)

„Szécsény Városért” kitüntető díj adományozása Varga László építési vállalkozó részére

53/2013.(II.14.)

„Szécsény Városért” kitüntető díj adományozása a Szécsényi Múzeum Baráti Kör részére A START- munka mintaprogram szociális projektek kérelem benyújtására és a hatósági szerződések megkötésére vonatkozó

54/2013.(II.22.)

6

Megtett intézkedés A határozat az érintettek részére megküldésre került. A határozat a Levéltár részére megküldésre került. A határozat és a terv az érintettek részére megküldésre került. A kérelmeket a Nógrád Megyei Kormányhivatal Szécsényi Járási Hivatal Munkaügyi Kirendeltségéhez benyújtottuk. A határozat az egészségügyért felelős miniszter részére megküldésre került. A végleges megállapodás aláírása folyamatban van. A lakásbérleti szerződés 2013. december 31-ig megkötésre került. A lakásbérleti szerződés 2013. december 31-ig megkötésre került. A lakásbérleti szerződés a határozatban megjelölt feltétek szerint 2013. május 18-ig megkötésre került A kitüntetés átadására a március 15-ei nemzeti ünnep alkalmából rendezett városi ünnepségen került sor. A kitüntetés átadására a március 15-ei nemzeti ünnep alkalmából rendezett városi ünnepségen került sor. A hatósági szerződések aláírásra kerültek.


Határozat száma

döntés Székely zászló kihelyezésére vonatkozó döntés Az „Alternatív energiatermelési technológia kiépítése napelemek és tartozékai felépítésével, valamint ahhoz kapcsolódóan a rendszer Áramszolgáltató részéről történő engedélyeztetési eljárásnak lebonyolítása” tárgyú pályázat közbeszerzési eljárásának elbírálása Az ÉMOP-3.1.1-12 „Szociális célú városrehabilitáció” című pályázathoz a módosított Integrált Városfejlesztési Stratégia Függelék elfogadására Előterjesztés az ÉMOP-3.1.1-12 „Szociális célú városrehabilitáció” című pályázathoz a módosított Akcióterületi Terv elfogadására Felterjesztés Pro Sanitate díjra - Frichné Szeredai Emese Biztos Kezdet Gyerekház támogatási igény benyújtása

54/2013.(II.22.) 56/2013.(II.27.)

A zászlót kihelyeztük a Városháza épületére Az eredményhirdetés a képviselő-testület döntésének megfelelően megtörtént. A Hungarian Solar Kft-vel a vállalkozási szerződést aláírjtuk.

57/2013.(III.11.)

Az elfogadott IVS a pályázat kiírójának megküldésre került.

58/2013.(III.11.)

63/2013.(III.26.)

Az elfogadott AT a pályázat kiírójának megküldésre került. Megvalósult, a díjat a javasolt személy megkapta. Az igény benyújtása után 2013. évre megkaptuk a támogatást. A szabályzatot jóváhagyó határozat az intézményvezető részére megküldésre került. A programot jóváhagyó határozat az intézményvezető részére megküldésre került. A Használati szerződés aláírásra került

64/2013.(III.26.)

A Használati szerződés aláírásra került

65/2013.(III.26.)

A Használati szerződés aláírásra került

66/2013.(III.26.)

A csatlakozást jóváhagyó határozat a társulás elnöke részére megküldésre került. A társulási megállapodást jóváhagyó határozat a társulás elnöke megküldésre került.

59/2013.(III.11.) 60/2013.(III.11.)

Szécsényi Cseperedő Óvoda és Bölcsőde Szervezeti és Működési Szabályzatának jóváhagyása Szécsényi Cseperedő Óvoda és Bölcsőde bölcsődei egysége szakmai programjának jóváhagyása Az Önkormányzata tulajdonában lévő Rákóczi út 90. sz. alatti iskolai épület használatba adásáról szóló szerződés jóváhagyása Az Önkormányzata tulajdonában lévő Magyar u. 15. sz. alatti iskolai épület használatba adásáról szóló szerződés jóváhagyása A Kossuth út 3. sz. alatti ingatlan használatba adása a Klebelsberg Intézményfenntartó Központnak (KIK) Varsány Község Önkormányzatának csatlakozása a gyermekjóléti szolgáltatás, házi segítségnyújtás és családsegítéshez A Szécsényi Kistérség Humánszolgáltató Intézményfenntartó Társulása Társulási megállapodásának jóváhagyása

61/2013.(III.26.) 62/2013.(III.26.)

67/2013.(III.26.)

7



Határozat száma

A Szécsény Kistérség Szociális Szolgáltató Központ és Gyermekjóléti Szolgálat alapító okiratának módosítása A Szécsény Kistérség Szociális Szolgáltató Központ és Gyermekjóléti Szolgálat Szervezeti és Működési Szabályzatának és szakmai programjának jóváhagyása A Krúdy Gyula Városi Művelődési Központ és Könyvtár alapító okiratának módosítása

68/2013.(III.26.)

69/2013.(III.26.) 70/2013.(III.26.) 71/2013.(III.26.)

A Kubinyi Ferenc Múzeum alapító okiratának módosítása A Nógrád Megyei Szakképzés-szervezési Társulás (TISZK) vagyonmegosztására vonatkozó megállapodás jóváhagyása Szécsény Város Önkormányzata települési esélyegyenlőségi programjának jóváhagyása

72/2013.(III.26.) 73/2013.(III.26.) 74/2013.(III.26.)

A 4/2004.(II.20.) NKÖM rendelet alapján felzárkóztató pályázat benyújtása Vis maior támogatás iránti igény benyújtása a Kossuth út 3. szám alatti ingatlan helyreállítására A Szécsényi VSE Sporttelep felújítási program”-ra benyújtott pályázatának támogatása, önerő vállalása

75/2013.(III.26.) 76/2013.(III.26.) 77/2013.(III.26.)

Támogatási kérelmek elbírálása Szécsényi Közös Önkormányzati Hivatalban „Integrált Kormányzati Ügyfélszolgálat” kialakításához tulajdonosi hozzájárulás

78/2013.(III.26.) 79/2013.(III.26.)

A Szécsényi Közművelődési Nonprofit Kft. alapításáról elvi döntés Várkerti tó üzemeltetési jogának megkérése

80/2013.(III.26.)

8

Megtett intézkedés A módosító okiratot megküldtük a Magyar Államkincstárnak. A szabályzatot és a szakmai programot jóváhagyó határozat az intézményvezető részére megküldésre került. A módosító okiratot megküldtük a Magyar Államkincstárnak. A módosító okiratot megküldtük a Magyar Államkincstárnak. A megállapodást jóváhagyó határozatot megküldtük a TISZK munkaszervezete részére. Az esélyegyenlőségi program a 187/2013. (VIII.01.) határozattal hatályon kívül helyezve. Az önkormányzatunk 136 E Ft támogatást kapott, mely felhasználásra átadásra került a Szécsényi Közművelődési Kft. részére, melyről megállapodás készült.. A támogatás iránti igényünkre 1.710 EFt-ot kapott önkormányzatunk. A VSE pályázata pozitív elbírálásban részesült. A megítélt támogatások folyamatosan kifizetésre kerültek. Határozat megküldésre került a Kormányhivatal részére. A Kft. alapító okiratát a 107/2013.(V.13.) határozatával hagyta jóvá a képviselő-testület. Kezelői jogot megkaptuk!


Határozat száma

Doman Ferenc kérelme a lőtér megvásárlására

81/2013.(III.26.) 82/2013.(III.26.)

AZs lakásbérleti ügye A 2012. évi helyi adó bevételekről szóló beszámoló elfogadása Létszámleépítés elrendelése a Kubinyi Ferenc Múzeumnál A létszám-leépítéssel kapcsolatos költségvetési támogatást igény benyújtása Az önkormányzat egyes saját bevételei, és adósságot keletkeztető ügyletből eredő fizetési kötelezettségei várható összegének megállapítása a 2013-2016. évekre

83/2013.(IV.29.) 84/2013.(IV.29.) 85/2013.(IV.29.)

Szécsény Város Önkormányzata 2014. évi költségvetési koncepciója A Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat 2012. évi munkájáról, a jegyző gyámhatósági hatáskörben végzett feladatairól szóló beszámoló elfogadása Szécsény Kistérség Szociális Szolgáltató Központ és Gyermekjóléti Szolgálat alapító okiratának módosítása Beszámoló a ciklusprogram időarányos végrehajtásáról A 2012. évben végzett belső ellenőrzésekről szóló beszámoló elfogadása

Törvényi kötelezettségünknek eleget tettünk.

87/2013.(IV.29.)

A koncepció felülvizsgálatáról és módosításáról a 265/2013.(XI.26.) határozat született. A határozatot az intézményvezető részére megküldtük.

89/2013.(IV.29.) 90/2013.(IV.29.) 91/2013.(IV.29.) 92/2013.(IV.29.)

Szécsény Kistérség Önkormányzatainak Többcélú Társulása 2012. évi munkájáról, a polgármester társulásban végzett tevékenységéről szóló beszámoló elfogadása

93/2013.(IV.29.)

94/2013.(IV.29.)

A Kubinyi Ferenc Múzeum alapító okiratának módosítására A Szécsény és Térsége Polgárőr, Önkéntes Tűzoltó és

95/2013.(IV.29.)

9

A kérelmező visszavonta vásárlási kérelmét. A lakásbérleti szerződés 2013. június 30-ig megkötésre került. Intézkedést nem igényelt. Egy régész munkakör megszüntetésre került.

86/2013.(IV.29.)

88/2013.(IV.29.)

2013. évi belső ellenőrzési terv módosítása


A módosító okiratot a Magyar Államkincstárnak megküldtük. Intézkedést nem igényelt. Határozat a többcélú kistérségi társulás elnöke részére megküldésre került. A terv ismételt módosítására a 269/2013.(XI.26.) határozattal került sor. Az elfogadó határozat a társulás elnöke részére megküldésre került. A módosító okiratot megküldtük a Magyar Államkincstár részére. Az együttműködési megállapodás aláírásra került.

Tárgyalt napirend – határozat tárgya Katasztrófavédelmi Egyesülettel kötendő együttműködési megállapodás jóváhagyása Előterjesztés a közös fenntartású II. Rákóczi Ferenc Bölcsőde, Óvoda, Általános Iskola, Gimnázium és Szakközépiskola vagyonáról Új vásártér kialakítására vonatkozó szándéknyilatkozat

Határozat száma 96/2013.(IV.29.)

Törvényi kötelezettségünknek eleget tettünk.

97/2013.(IV.29.) 98/2013.(IV.29.)

Szándéknyilatkozat elkészült. A kilépésre vonatkozó szándéknyilatkozatot a szervezet részére megküldtük. A kilépésre ez év december 31-ével kerül sor. Elszámolás folyamatban van.

KÖOÉSZ kilépési szándéknyilatkozat Vis maior támogatási igény benyújtásáról szóló határozat módosítása Frischné Szeredai Emese védőnő továbbfoglalkoztatási kérelme GM-né lakásbérleti ügye GyF-né lakásbérleti ügye LT lakásbérleti ügye

99/2013.(IV.29.) 100/2013.(IV.29.) 101/2013.(IV.29.) 102/2013.(IV.29.) 103/2013.(IV.29.) 104/2013.(IV.29.)

PS-né lakásbérleti ügye HM lakásbérleti ügye Közművelődési feladatok átszervezésével kapcsolatos döntések: - Krúdy Gyula Városi Művelődési Központ és Könyvtár megszüntető okirata - Közművelődési Nonprofit Kft. alapító okirata - Garamvölgyi Andrea ügyvezető igazgató megbízása


105/2013.(IV.29.)

106/2013.(V.13.) 107/2013.(V.13.) 108/2013.(V.13.)

10

A védőnőt foglalkoztatjuk, béréhez a TB-től a támogatást folyamatosan igényeljük. A lakásbérleti kérelem elutasításra került, melyről a kérelmezőt értesítettük. A lakásbérleti szerződés megkötésre került. A lakásbérleti kérelem elutasításra került, melyről a kérelmezőt értesítettük. A lakásbérleti szerződése meghosszabbítására irányuló kérelem elutasításra került, melyről kérelmező értesítettük. A lakásbérleti kérelem elutasításra került, melyről a kérelmezőt értesítettük.

Okirat a MÁK-nak megküldve. Okirat a MÁK-nak megküldve. Megbízási szerződés aláírásra került.

Tárgyalt napirend – határozat tárgya - FEB tagok megválasztása - Kft. könyvvizsgáló megbízása - Kft. üzleti tervének elkészítése - Közművelődési megállapodás megkötése A Kubinyi Ferenc Múzeum alapító okiratának módosítása A Szécsényi Városfejlesztő és Szolgáltató Kft. átalakítása nonprofit kft-vé Szécsényi Kistérség Fejlesztéséért Közalapítvány megszüntetésével kapcsolatos döntések: - Korábbi határozatok hatályon kívül helyezése - Közalapítvány megszüntetéséről szóló döntés - Pénz átadása a Szécsényi Városfejlesztő Nonprofit Kft. részére A Szécsényi Média Kulturális Egyesület névhasználati kérelme a kisközösségi média szolgáltatás regisztrációs kérelméhez (Szécsény TV néven) A Nógrád Volán Zrt-vel tulajdonjog átruházási szerződés jóváhagyása Döntés az önkormányzat Közútkezelő Kht-ból történő kilépésről Felhatalmazása ajánlatkérésre a közútkezelői feladatok végzésére Szlovák nyelvű turisztikai kiadványban történő hirdetés megjelentetése A Szécsényi Közművelődési Nonprofit Kft. 2013. évi üzleti tervének jóváhagyása Szécsényi Közművelődési Nonprofit Kft jogutódnak a közhasznú foglalkoztatottak átadása Az AGRO-HELP Nonprofit Kft. 2012. évi mérlegbeszámolójának jóváhagyása

Határozat száma 109/2013.(V.13.) 110/2013.(V.13.) 111/2013.(V.13.) 112/2013.(V.13.) 113/2013.(V.13.) 114/2013.(V.13.)

115/2013.(V.13.) 116/2013.(V.13.) 117/2013.(V.13.) 118/2013.(V.13.)

119/2013.(V.13.) 120/2013.(V.13.) 121/2013.(V.13.) 122/2013.(V.13.) 123/2013.(V.28.) 124/2013.(V.28.) 125/2013.(V.28.)

11

Megtett intézkedés FEB tagok értesítése megtörtént. A könyvvizsgáló megbízása megtörtént. Az üzleti terv a 05.28-i ülésén került elfogadásra. A megállapodás aláírásra került. A módosító okiratot a Magyar Államkincstárnak megküldtük. A határozatot a 149/2013.(VI.11.) határozattal hatályon kívül helyezte a képviselő-testület. A Balassagyarmati Törvényszék a megszüntetési kérelmet elutasította, a megszüntetés miatt újabb kérelem került beadásra.

A hozzájáruló határozatot kérelmező részére megküldtük. Tulajdonrész átvezetésre került, 2/3 rész önkormányzat, 1/3 rész VOLÁN A kilépés megtörtént. A hirdetést megjelentettük. Jóváhagyó határozat az ügyvezető részére megküldve. A Munkaügyi Központ felé intézkedtünk a közhasznú foglalkoztatottak átadásáról. Jóváhagyó határozat az ügyvezető részére megküldve.

Tárgyalt napirend – határozat tárgya A Szécsényi Városüzemeltetési Nonprofit Kft. 2012. évi mérlegbeszámolójának jóváhagyása A Szécsényi Városfejlesztő Kft. 2012. évi mérlegbeszámolójának jóváhagyása A Szécsényi Közművelődési Nonprofit Közhasznú Kft. Felügyelőbizottsága ügyrendjének elfogadása Az önkormányzat képviselő-testületének 2013. II. félévi munkaterve Előterjesztés a Szécsény Kistérség Humánszolgáltató Intézményfenntartó Társulás átalakításáról - Szécsény Térsége Humánszolgáltató Intézményfenntartó Társulás társulási megállapodásának jóváhagyása - Szécsény Térsége Humánszolgáltató Intézményfenntartó Társulás SZMSZ-ének jóváhagyása - Szécsény és Térsége Humánszolgáltató Központ alapító okiratának jóváhagyása Állásfoglalás Szécsény Kistérség Önkormányzatainak Többcélú Társulása megszüntetéséről Szécsényi Járás Polgári Védelmi Társulása létrehozása Kerékpárút építési engedély jogutódlás Malom-Mártírok-Jókai utcák eredeti állapotának visszarendezésére „A szociális földprogramok működtetésének támogatása/SZOC-FP13” felhívásra pályázat benyújtása Településrészi közmeghallgatások időpontjának kitűzése Univerzál Kft. helyiségbérleti szerződése

Határozat száma 126/2013.(V.28.) 127/2013.(V.28.) 128/2013.(V.28.) 129/2013.(V.28.)

130/2013.(V.28.)

Megtett intézkedés Jóváhagyó határozat az ügyvezető részére megküldve. Jóváhagyó határozat az ügyvezető részére megküldve. A FEB részére az elfogadó határozatot megküldtük. A munkaterv szerinti ülések összehívása megtörtént. A Szécsény Kistérség Humánszolgáltató Intézményfenntartó Társulás átalakításáról szóló határozatok az intézmény vezetőjének és a társulás elnökének megküldve.

131/2013.(V.28.) 132/2013.(V.28.) 133/2013.(V.28.) 134/2013.(V.28.) 135/2013.(V.28.) 136/2013.(V.28.) 137/2013.(V.28.) 138/2013.(V.28.) 139/2013.(V.28.)

12

A megszüntetés időpontját a 256/2013.(XI.12.) határozatával 2013.12.31-re módosította a testület A társulási megállapodást Szécsény Önkormányzata részéről a polgármester aláírta A jogutódlás meghiúsult. Ajánlatot kértünk a változási vázrajz elkészítésére. A benyújtott pályázat pozitív elbírálásban részesült. 2.928 E Ft A közmeghallgatás Pösténypusztán és Benczúrfalván is megrendezésre került. A bérleti szerződés megkötésre került.

Tárgyalt napirend – határozat tárgya FJ-né lakásbérleti ügye RI lakásbérleti ügye RA lakásbérleti ügye A Startmunka mintaprogram a közbeszerzés lebonyolítására érkezett ajánlatok elbírálása A Neogradiensis Régió Egyesületbe tagként történő belépés 2013. július 1-től A Kelet-Nógrádi Hulladékrekultivációs Társulás társulási megállapodás módosításának jóváhagyása Az Európai Mobilitás Héthez való csatlakozás Szécsény Kistérség Önkormányzatainak Többcélú Társulása megszüntetése Tűztorony ablakainak felújítására érkezett ajánlatok elbírálása A 114/2013.(V.13.) számú határozat hatályon kívül helyezése Szécsényi Városfejlesztő Szolgáltató Nonprofit Kft. alapító okiratának módosítása Közútkezelői feladatok ellátására szerződés megkötése a DOBRODA-INFRA BT-vel Rákóczi út 90 és Magyar út 15.sz. alatti ingatlanokra gázvásárlási szerződés megkötése Rákóczi út 90 és Magyar út 15.sz. alatti ingatlanokra fűtés karbantartási szerződés AGRO-HELP Kft. vásárlási szándéka a Varsányi út 4/B. (672/3 és 672/3/A hrsz) ingatlanokra Rákóczi út 77. szám alatti ingatlan megvásárlására ajánlattétel A Szécsényi Cseperedő Óvoda és Bölcsőde intézményvezetői

Határozat száma 140/2013.(V.28.) 141/2013.(V.28.) 142/2013.(V.28.) 143/2013.(VI.11.) 144/2013.(VI.11.) 145/2013.(VI.11.)

Megtett intézkedés A határozott idejű lakásbérleti szerződés megkötésre került. Az elutasító határozatról kérelmező értesítve. Az elutasító határozatról kérelmező értesítve. Megbízási szerződés megkötésre került a Tarjánmix Kft-vel. A tagfelvételi kérelem megküldésre került

154/2013.(VI.18.)

A jóváhagyó határozat a munkaszervezet részére megküldésre került. Az autómentes nap 2013. szeptember 22-én került megrendezésre. A megszüntetés időpontját a 256/2013.(XI.12.) határozatával 2013.12.31-re módosította a testület A munkát az Univerzál Kft. elvégezte. Végrehajtva. A Cégbíróságnál kezdeményeztük a határozatnak megfelelően az adatok változásának átvezettetését A szerződés megkötésre került, a díjat 2013. december 2-án elutaltuk. A TIGÁZ Zrt-vel a közüzemi szerződés megkötésre került. Pifka György vállalkozóval a szerződés megkötésre került. Adásvétel meghiúsult.

155/2013.(VI.18.) 156/2013.(VI.25.)

Az ingatlan megvásárlásra került. Az óvodavezetői beosztás ellátására az új

146/2013.(VI.11.) 147/2013.(VI.11.) 148/2013.(VI.11.) 149/2013.(VI.11.) 150/2013.(VI.11.) 151/2013.(VI.18.) 152/2013.(VI.18.) 153/2013.(VI.18.)

13

Tárgyalt napirend – határozat tárgya pályázat elbírálása, új pályázat kiírása PC Mérnökiroda területvásárlási kérelme Humánszolgáltató központ SZMSZ-nek és szakmai programjának elfogadása „Szervezetfejlesztés konvergencia régiókban levő önkormányzatok számára” című ÁROP pályázaton való részvétel „Közigazgatási partnerségi kapcsolatok erősítése”című ÁROP pályázaton való részvétel Malom-Mártírok-Jókai utcák eredeti állapotának visszarendezéséhez szükséges munkákra árajánlat elfogadása Szécsény Város és Környéke Önkormányzatainak Területfejlesztési Társulása megszüntetéséről döntés Szécsényi Cseperedő Óvoda és Bölcsőde intézményvezetői megbízása PL-né tartozásának rendezése PL-né lakásbérleti ügye A „Szécsény város Start munkaprogramjához kötődő szóródó és speciális árubeszerzés” tárgyú közbeszerzési eljárásában eredményhirdetés A „Szécsény város belvíz elvezetési programja és Szécsény város közútjainak felújítása, karbantartása ” tárgyú, közbeszerzési eljárásában eredményhirdetés A Szécsényi Szennyvíz-Agglomerációs Önkormányzati Társulás társulási megállapodása módosításának jóváhagyása

Határozat száma 157/2013.(VI.25.) 158/2013.(VI.25.) 159/2013.(VI.25.) 160/2013.(VI.25.) 161/2013.(VI.25.) 162/2013.(VI.25.)

163/2013.(VI.25.) 164/2013.(VI.25.) 165/2013.(VI.25.) 166/2013.(VI.25.) 167/2013.(VI.28.)

168/2013.(VI.28.)

169/2013.(VI.28.)

14

Megtett intézkedés pályázatot megjelentettük. Eladás megvalósult, a tulajdonjog átvezetésre került. A szabályzatot és a programot jóváhagyó határozatot az intézményvezetőnek megküldtük. A pályázat benyújtásra került, 21.994 E Ft támogatást ítéltek meg részünkre. A pályázat benyújtásra került, elbírálás folyamatban van. A változási vázrajzok elkészítését 100.000 Ft + Áfa áron megrendeltük. Az átvezetési kérelem Földhivatalhoz benyújtásra került. A Társulás megszüntetésére még nem került sor, egyeztetés folyik a tagönkormányzatokkal. Smelkó Istvánné óvodavezetői megbízása 2013. augusztus 31-ig terjedő időre - megtörtént. A tartozás részletekben történő megfizetésére a szerződés került megkötésre. A lakásbérleti szerződés határozott időre megkötésre került. Az eljárás nyertesével, a Zöld Élet Szociális Szövetkezettel a vállalkozási szerződés aláírásra került. Az eljárás nyertesével, a Zöld Élet Szociális Szövetkezettel a vállalkozási szerződés aláírásra került. A jóváhagyó határozat a társulás elnöke részére megküldésre került.

Tárgyalt napirend – határozat tárgya A város rendezési tervének felülvizsgálatára kért ajánlatok elbírálása A járási hivatallal kötött megállapodások módosítása Az F.B. Hús és Hentesáru Kft-vel kötött szerződés módosítása Szécsényi Közművelődési Nonprofit Kft. ügyvezetőjének a 108/2013.(V.13.) határozattal elfogadott munkaszerződése módosítása A Szécsényi Közművelődési Nonprofit Kft. javadalmazási szabályzatának jóváhagyása A műfüves sportpálya használatáról és hasznosításáról - Háromoldalú megállapodás jóváhagyása - Kétoldalú megállapodás jóváhagyása A Rákóczi út 125/A. szám alatti ingatlan használati és üzemletetési szerződésének jóváhagyása Heizer Mária területhasználati kérelmének elbírálása

Határozat száma 170/2013.(VI.28.) 171/2013.(VI.28.) 172/2013.(VI.28.) 173/2013.(VI.28.)

174/2013.(VII.08.)

A Architechton Építész Tervező és Kivitelező Kft-vel a tervezői szerződés megkötésre került. Az Üzemeltetési Szerződés módosítása aláírásra került. 2013. december 31-ig határozott idejű szerződés aláírásra került. A munkaszerződés módosítása elkészült, aláírásra került.

181/2013.(VII.18.)

A jóváhagyó határozat az ügyvezető részére megküldve. A megállapodások aláírásra kerültek egyrészt a katolikus iskola fenntartójával, másrészt a Magyar Labdarúgó Szövetséggel. A szerződés aláírásra került, a közüzemi szerződések átírása megtörtént, az ingatlant raktározásra használjuk. A területhasználati szerződés aláírásra került. A Települési Értéktár Bizottság létrehozása, a bizottság szervezeti és működési szabályzatának elfogadása a 203/2013.(VIII.27.) határozattal történt meg. A dokumentumok a Cégbíróság felé megküldésre kerültek. A pályázat benyújtásra került, az elbírás folyamatban van.

182/2013.(VII.18.)

A társulási megállapodás aláírásra került.

175/2013.(VII.08.) 176/2013.(VII.08.) 177/2013.(VII.08.)

178/2013.(VII.08.) 179/2013.(VII.08.)

Döntés a települési értéktár létrehozásának szándékáról A Szécsényi Városfejlesztő Szolgáltató Nonprofit Kft. kiegészítő okiratának jóváhagyása A KEOP-1.1.1/C/13. „Települési szilárdhulladék-gazdálkodási rendszerek eszközparkjának fejlesztése, informatikai korszerűsítése” című pályázat benyújtására Az Észak-Nógrádi Víziközmű-kezelő Önkormányzati Társulás


180/2013.(VII.18.)

15


Határozat száma


létrehozásáról döntés CsK tartozás ügye CsK lakásbérleti ügye SzJ-né tartozás ügye SzJ-né lakásbérleti ügye Szécsény város helyi esélyegyenlőségi programjának jóváhagyása Szécsény Város Önkormányzata közbeszerzési szabályzatának módosítása Közbeszerzés indítása az ÉMOP-3.1.1-12 „Szociális célú városrehabilitáció” című pályázatban A Kubinyi Ferenc Múzeum és Krúdy Gyula Könyvtár NKA pályázatának támogatása A START- munka mintaprogramban kiviteli tervek elkészíttetése Az érvényben levő lakásbérleti szerződések felülvizsgálatáról és módosításáról A PC Mérnökiroda területvásárlási kérelmére a 1458/6 hrsz-ú kivett beépítetlen területből 88 m2 értékesítése Elismerő oklevél adományozása Kuris István részére az önkormányzat intézményeinél a munka- és tűzvédelmi feladatok ellátása terén végzett 20 éves, szakszerű és elkötelezett munkájáért Döntés az ÉMOP-3.1.1.-12 számú pályázat kivitelezési munkáival érintett bérlakások bérlőinek elhelyezéséről

183/2013.(VII.18.)

A részletfizetésre vonatkozó megállapodás megkötésre került. 184/2013.(VII.18.) A lakásbérleti szerződés határozott időre megkötésre került. 185/2013.(VII.18.) A tartozás részletekben történő megfizetésére a szerződés került megkötésre. 186/2013.(VII.18.) A lakásbérleti szerződés határozott időre megkötésre került. 187/2013.(VIII.01.) Végrehajtva. 188/2013.(VIII.01.) Végrehajtva 189/2013.(VIII.01.) A három megjelölt cégnek az ajánlatkérés megküldésre került. 190/2013.(VIII.01.) 3 pályázat került beadásra, ebből 1 nyertes pályázattal 300 EFt támogatást kaptunk, a másik két pályázat támogatására nem került sor. 191/2013.(VIII.01.) A SALGÓTERV Kft-vel a kiviteli tervek elkészítésére a szerződést megkötésre került. 192/2013.(VIII.01.) A lakásbérleti szerződések felülvizsgálata folyamatosan történik. 193/2013.(VIII.01.) Kérelmezőt értesítettük a megállapított vételárról. 194/2013.(VIII.01.) Az oklevél a képviselő-testület szeptember 10-i ülésén került átadásra. 195/2013.(VIII.01.) A bérlők átköltöztetés megtörtént, az átmeneti időszakra mindenkivel bérleti szerződés került

16


Beszámoló a Szécsényi Cseperedő Bölcsőde és Óvoda 2012/2013-es nevelési év munkájáról Beszámoló a Kubinyi Ferenc Múzeum és Krúdy Gyula Könyvtár munkájáról Kubinyi Ferenc Múzeum és Krúdy Gyula Könyvtár Szervezeti és Működési Szabályzatának jóváhagyása Az óvodaépület használati szerződésének jóváhagyása Előterjesztés az óvodavezetői álláshelyre kiírt pályázatról A Szécsényi Cseperedő Óvoda és Bölcsőde alapító okiratának módosítása A Szécsényi Cseperedő Óvoda és Bölcsődében indítható csoportok számának módosítása A Települési Értéktár Bizottság létrehozása, a bizottság szervezeti és működési szabályzatának elfogadása A közterület-felügyelet létrehozásáról szóló előterjesztés nem került elfogadásra Előterjesztés a 2014. évi villamos energia beszerzésről A Szécsény, Rákóczi út 90. szám alatti önkormányzati tulajdonú ingatlan 2013. szeptember 1-jétől alkalmazandó helyiségbérleti díjainak megállapítása Az ÉMOP-3.1.1-12-2013-0008 „Társadalmi reintegráció Szécsényben” című projekt keretében szolgáltatói szerződések megkötése

Határozat száma


megkötésre. 196/2013.(VIII.27.) A beszámolót elfogadó határozat az intézményvezető részére megküldve. 197/2013.(VIII.27.) A beszámolót elfogadó határozat az intézményvezető részére megküldve. 198/2013.(VIII.27.) A szabályzatot jóváhagyó határozat az intézményvezető részére megküldve. 199/2013.(VIII.27.) A használati szerződés aláírásra került. 200/2013.(VIII.27.) A pályázat eredménytelen volt, mivel pályázat nem érkezett. Az új pályázati kiírás a decemberi ülésen kerül a képviselő-testület elé. 201/2013.(VIII.27.) A módosító okiratot megküldtük a MÁK-nak. 202/2013.(VIII.27.) Végrehajtva. 203/2013.(VIII.27.) A bizottság tagjai a döntésről értesítést kaptak, részükre a szabályzatot megküldtük. 204/2013.(VIII.27.) Intézkedést nem igényelt. 205/2013.(VIII.27.) A 2014. évi villamos energia beszerzése és költségeinek csökkentése érdekében ajánlatokat kértünk Az új bérleti díjak kerülnek alkalmazásra a 206/2013.(VIII.27.) meghatározott időponttól.

17


Határozat száma


Könyvvizsgálat Jogi tanácsadás Műszaki ellenőrzés Termál kút fúrásához „Vízbeszerzési terv” készíttetése

207/2013.(VIII.27.) 208/2013.(VIII.27.) 209/2013.(VIII.27.) 210/2013.(VIII.27.) 211/2013.(VIII.27.)

Mind a három feladatra megkötöttük a szolgáltatói szerződést.

Marton Gyula ingatlancsere ügye BJ és neje lakásbérleti ügye TB lakásbérleti ügye RZF lakáskérelme RZ tartozás ügye OJ lakásbérleti díj tartozás ügye JF-né lakásbérleti díj tartozás ügye Óvodavezetői megbízás adása Mender Andrea Mária részére Az ÉMOP-3.1.1-12 „Szociális célú városrehabilitáció” című pályázat építési beruházásaira érkezett ajánlatok elbírálása A Világ Királynője Engesztelő Mozgalom céljainak támogatása - Mozgalom céljaival, szellemiségével, értékrendjével egyetért a testület - a Világ Királynője Engesztelő Mozgalomba belépés tagként - Engesztelő Kápolnához 1 db 30x40x50 cm-es faragott terméskő - a Nemzet egységének megvalósításához egy marék föld

212/2013.(VIII.27.) 213/2013.(VIII.27.) 214/2013.(VIII.27.) 215/2013.(VIII.27.) 216/2013.(VIII.27.) 217/2013.(VIII.27.) 218/2013.(VIII.27.) 219/2013.(IX.02.)

221/2013.(IX.10.) 222/2013.(IX.10.) 223/2013.(IX.10.)

18

Megrendelésre, elküldésre került. Az ingatlan meghirdetésre került, a csere szerződés folyamatban van. A lakásbérleti szerződés határozott időre megkötésre került. A lakásbérleti szerződés határozott időre megkötésre került. Az elutasító döntés a kérelmező részére megküldésre került. A részletfizetésre vonatkozó megállapodás megkötésre került. A részletfizetésre vonatkozó megállapodás megkötésre került. A részletfizetésre vonatkozó megállapodás megkötésre került. Az óvodavezetői megbízás aláírásra került. A legkedvezőbb ajánlatot tevő Út-Garantor Kft. és Fort-Bau Therm Kft. Konzorciummal a szerződés aláírásra került.

A képviselő-testület döntéseit a Mozgalom vezetője részére megküldtük. Az Engesztelő


Az ÉRV. Északmagyarországi Regionális Vízművek ZRt-ben részesedés megszerzése A 2013. évi közmunkaprogramok időarányos teljesítéséről szóló beszámoló elfogadása A helyi önkormányzatok működőképessége megőrzését szolgáló 2013. évi kiegészítő támogatás igénylésének benyújtása A Szécsényi Cseperedő Óvoda és Bölcsőde alapító okiratának módosítása Csillagküldöttek Közhasznú Egyesület (székhelye: 3170 Szécsény, Ferenczy út 19.) területhasználati kérelme Közvilágítási szerződés megkötése az E.ON Energiaszolgáltató Kftvel (Budapest, Széchenyi tér 7-8.) Többcélú kistérségi társulás vagyon felosztásánál egy 18 személyes buszra igényt tart az önkormányzat A kis értékű - Szécsényt megillető - tárgyi eszközöket az önkormányzat térítésmentesen adja a KIK Szécsényi Járási Tankerületi Igazgatóság részére Testületi ülések tévéközvetítésének megszüntetése 2013. október 1től „A Köz Szolgálatáért” kitüntetés adományozása Szenográdi Ferenc részére „A Köz Szolgálatáért” kitüntetés adományozása Szenográdiné Végh Erzsébet részére „A Köz Szolgálatáért” kitüntetés adományozása Jusztin Ferenc részére ML-né bérlakás iránti kérelmének elutasítása

Határozat száma


224/2013.(IX.10.) 225/2013.(IX.10.)

Kápolnához a faragott terméskövet megrendeltük. Megvalósult.

226/2013.(IX.24.)

Intézkedést nem igényelt.

227/2013.(IX.24.)

A kiegészítő támogatásra igénylésünket benyújtottuk, 90 M Ft támogatásban részesültünk A módosító okiratot megküldtük a Magyar Államkincstárnak. Jelenleg nincs használatra adható terület.

228/2013.(IX.24.) 229/2013.(IX.24.) 230/2013.(IX.24.) 231/2013.(IX.24.) 232/2013.(IX.24.)

233/2013.(IX.24.)

234/2013.(IX.24.) 235/2013.(IX.24.) 236/2013.(IX.24.) 237/2013.(IX.24.)

19

Közvilágítási szerződést a 2014. január 1- 2014. december 31-ig terjedő időszakra megkötöttük Járművásárlás megvalósult, fedezete a társulás vagyonfelosztása miatt érkezett összeg egy része. A KIK vásárolta meg az eszközöket a Társulástól.

Végrehajtva. A képviselő-testület munkájáról, a döntésekről kerekasztal beszélgetés formájában készül és kerül adásba felvétel. A díj átadására az október 23-a alkalmában rendezett városi ünnepségen került sor. A díj átadására az október 23-a alkalmában rendezett városi ünnepségen került sor. A díj átadására az október 23-a alkalmában rendezett városi ünnepségen került sor. Az elutasító döntés kérelmező részére


OP-né bérlakás iránti kérelmének elutasítása Szécsény Kistérség hulladékgazdálkodási rendszerének fejlesztése eszközbeszerzéssel – KEOP-1.1.1/C/13-2013-0029 megnevezésű pályázat módosítása a Megvalósíthatósági Tanulmányban meghatározottak szerint - önrész biztosítása - a Szécsény Kistérség Hulladékgazdálkodási Konzorcium Konzorciumi határozati javaslatának jóváhagyása - Konzorcium és a civil szervezetek közötti együttműködési megállapodás jóváhagyása A 2014. évi belsőellenőrzési terv jóváhagyására ÉMOP pályázatl megvalósításához kapcsolódó szolgáltatási szerződések megkötése A Szociális Bizottság éves munkájáról szóló beszámoló elfogadása A Szécsényi Városüzemeltetési Nonprofit Kft. üzleti tervének módosítása A Szécsényi Agro-Help Nonprofit Kft. üzleti tervének módosítása A Szécsényi Járási Hivatal kormányablak kialakításával kapcsolatos építési, átalakítási munkálatokhoz való hozzájárulás Szécsényi Hírek önkormányzati újság megjelentetésére szerződés megkötése a Szécsényi Közművelődési Nonprofit Kft-vel Páter Bárkányi János Katolikus Óvoda, Általános Iskola és Gimnázium épület helyiségeinek tanórán kívüli használatához tulajdonosi hozzájárulás A Biztos Kezdet Gyerekházak működtetésére vonatkozó támogatási

Határozat száma 238/2013.(IX.24.)

Megtett intézkedés megküldésre került. Az elutasító döntés kérelmező részére megküldésre került. Határozatok a Konzorcium vezetője részére megküldésre kerültek.

239/2013.(X.16.) 240/2013.(X.16.) 241/2013.(X.16.) 242/2013.(X.29.) 243/2013.(X.29.)

247/2013.(X.29.)

A határozatot a belső ellenőr részére megküldtük. A megbízási szerződések megkötésre kerültek a kiválasztott vállalkozókkal. Végrehajtva. Határozat az ügyvezető részére megküldésre került. Határozat az ügyvezető részére megküldésre került. Megvalósult.

248/2013.(X.29.)

A szerződés megkötésre került.

249/2013.(X.29.)

Hozzájáruló döntést az iskola igazgatója részére megküldtük.

250/2013.(X.29.)

Támogatási kérelmet benyújtottuk.

244/2013.(X.29.) 245/2013.(X.29.) 246/2013.(X.29.)

20


Határozat száma


kérelem benyújtása HI lakásbérleti ügye KN bérlakás iránti kérelmének elbírálása MGy bérlakás iránti kérelme PL-né lakásbérleti ügye Előterjesztés a Szécsény Kistérség Önkormányzatainak Többcélú Társulása megszüntetéséről - a 147/2013.(VI.11) számú határozatát hatályon kívül helyezése - Társulás 2013. december 31-el történő megszüntetése Az idősek nappali ellátásának biztosítása - a Hortenzia Alapítvánnyal kötött szerződés megszüntetése - szerződés kötése a „Ferences Betánia” Idősek Otthona fenntartójával Az Óvoda Társasházi Alapító Okirat módosításához változási vázrajzok elkészíttetése Önkormányzati területen lévő fák vizsgálata Iskolai büfé (Rákóczi út 90.) bérleti szerződése LI lakásbérleti ügye Szécsény Város Önkormányzata adósságmegújító hiteléről döntés Tájékoztató a 2013. évi költségvetés I-III. negyedévi teljesítéséről

251/2013.(X.29.) 252/2013.(X.29.) 253/2013.(X.29.) 254/2013.(X.29.)

255/2013.(XI.12.) 256/2013.(XI.12.) 257/2013.(XI.12.) 258/2013.(XI.12.)

259/2013.(XI.12.) 260/2013.(XI.12.) 261/2013.(XI.12.) 262/2013.(XI.12.) 263/2013.(XI.19.) 264/2013.(XI.26.)

21

A lakásbérleti szerződés határozott időre megkötésre került. Az elutasító határozat kérelmező részére megküldésre került. Kérelmezővel a lakásbérleti szerződés megkötésre került. Kérelmezővel a lakásbérleti szerződés határozott időre megkötésre került.

Végrehajtva. A döntés megküldve a társulás elnökének. Hortenzia Alapítvánnyal a szerződés megszüntetésre került. A Ferences Szegénygondozó Nővérek Szerzetesrendjével a szerződéskötés folyamatban van. A változási vázrajzok elkészítését megrendeltük. A vizsgálat eredményeként 26 db fa kivágására kértünk engedélyt. Bérleti szerződés megkötésre került. Az elutasító határozat kérelmező részére megküldésre került. A kérelem a MÁK-hoz határidőben benyújtásra került, elbírálás folyamatban van. Intézkedést nem igényelt.

Tárgyalt napirend – határozat tárgya Az önkormányzat 2014. évi költségvetési koncepciójának elfogadása Szécsény Város Önkormányzatának és intézményeinek vagyon és felelősségbiztosítása A Szécsény Római Katolikus Plébánia földterület kérelme

Határozat száma 265/2013.(XI.26.) 266/2013.(XI.26.) 267/2013.(XI.26.) 268/2013.(XI.26.)

Jubiláló szervezetek elismerése, a civil szervezetek támogatási keretének megemelése

A 2013. évi belső ellenőrzési terv módosítása

269/2013.(XI.26.)

22

Megtett intézkedés A koncepciót a 2014. évi költségvetés készítésénél kell figyelembe venni. szerződés aláírásra került. Jogszabályi háttér vizsgálata folyamatban van. Az elismerő oklevél átadásra került az Erkel Ferenc Vegyeskarnak, a Palóc Néptáncegyüttesnek és a múzeum igazgatójának. A támogatási keret megemelésére a költségvetési rendelet előirányzat módosítása kerül majd a képviselő-testület elé. A módosított terv a belső ellenőrnek megküldve.

Szécsény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2013. évben alkotott rendeletei

1/2013.(I.30.) önkormányzati rendelet a szociális rászorultságtól függő pénzbeli és természetbeni ellátásokról és a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról szóló 7/2011.(III.30.) önkormányzati rendelet módosításáról 2/2013.(I.30.) önkormányzati rendelet az étkezési térítési díjakról szóló 9/2011.(III.30.) önkormányzati rendelet módosításáról 3/2013.(I.30.) önkormányzati rendelet a helyi hulladékgazdálkodásról szóló 29/2001.(XII.18.) önkormányzati rendelet módosításáról 4/2013.(I.30.) önkormányzati rendelet a hulladékkezelési közszolgáltatási díjról szóló 36/2012.(XII.28.) önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezéséről 5/2013.(II.15.) önkormányzati rendelet az Önkormányzat 2013. évi költségvetéséről 6/2013.(II.15.) önkormányzati rendelet az Önkormányzat és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 12/2011.(IV.20.) önkormányzati rendelet módosításáról 7/2013.(II.15.) önkormányzati rendelet a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 8/2011.(III.30.) önkormányzati rendelet módosításáról 8/2013.(IV.30.) önkormányzati rendelet az önkormányzat 2012. évi költségvetéséről szóló 4/2012.(II.10.) önkormányzati rendelet módosításáról 9/2013.(IV.30.) önkormányzati rendelet az önkormányzat 2012. évi költségvetésének végrehajtásáról 10/2013.(IV.30.) önkormányzati rendelet az önkormányzat 2013. évi költségvetéséről szóló 5/2012.(II.15.) önkormányzati rendelet módosításáról

11/2013.(IV.30.) önkormányzati rendelete a menetrendszerinti helyi autóbusz-közlekedés viteldíjáról szóló 8/2002.(IX.01.) önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezéséről 12/2013.(V.14.) önkormányzati rendelet a helyi közművelődési tevékenység támogatásáról szóló 14/2000.(V.30.) önkormányzati rendelet módosításáról 13/2013.(V.29.) önkormányzati rendelet a helyi iparűzési adóról 14/2013.(V.29.) önkormányzati rendelet az önkormányzat tulajdonában álló lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek elidegenítéséről 15/2013.(VI.12.) önkormányzati rendelet a talajterhelési díjról 16/2013.(VI.19.) önkormányzati rendelet egyes önkormányzati rendeletek felülvizsgálatáról 17/2013.(VI.28.) önkormányzati rendelet az Önkormányzat és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 12/2011.(IV.20.) önkormányzati rendelet módosításáról 18/2013.(VII.09.) önkormányzati rendelet a közterület használat szabályozásáról szóló 11/2004.(VI.15.) önkormányzati rendelet módosításáról 19/2013.(VIII.22.) önkormányzati rendelet a szociális rászorultságtól függő pénzbeli és természetbeni ellátásokról és a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról szóló 7/2011.(III.30.) önkormányzati rendelet módosításáról 20/2013.(VIII.22.) önkormányzati rendelet az önkormányzati tulajdonban lévő lakások és helyiségek bérletéről szóló 7/2007.(III.28.) rendelet módosításáról 21/2013.(VIII.28.) önkormányzati rendelet a vásár és piactartás szabályozásáról szóló 14/1995.(VII.11.) önkormányzati rendelet módosításáról 22/2013.(VIII.28.) önkormányzati rendelet az államháztartáson kívüli források átadás-átvételére vonatkozó rendelkezéseket tartalmazó önkormányzati rendeletek módosításáról 23/2013.(IX.11.) önkormányzati rendelet az önkormányzat 2013. évi költségvetéséről szóló 5/2013.(II.15.) önkormányzati rendelet módosításáról

2

24/2013.(IX.25.) önkormányzati rendelet a helyi adókról szóló 21/1991.(XII.17.) önkormányzati rendelet módosításáról 25/2013.(XI.27.) önkormányzati rendelet az önkormányzat 2013. évi költségvetéséről szóló 5/2013.(II.15.) önkormányzati rendelet módosításáról 26/2013.(XI.27.) önkormányzati rendelete a talajterhelési díjról szóló 15/2013.(VI.12.) önkormányzati rendelet módosításáról 27/2013.(XI.27.) önkormányzati rendelet egyes önkormányzati rendeleteknek az utak névváltozásával összefüggő módosításáról

3

II. rész

BESZÁMOLÓ A Hatósági és Szervezési Osztály 2013. évben végzett munkájáról

Készült: Szécsény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2013. december 17-i ülésére Készítette: Dr. Bagó József jegyző

Tisztelt Képviselő-testület!

A hivatal munkavégzése a Szervezeti és Működési Szabályzata alapján három osztály alá szerveződve történik. A Hatósági és Szervezési Osztály végzi az év elején végrehajtott, járási hivatalok kialakítása utáni feladat-átcsoportosítást követően helyben maradt hatósági ügyek intézését, valamint intézi a hivatal működésével kapcsolatos szervezési feladatok elvégzését. Az osztály a polgármesteri hivatal felső szintjén lévő irodákban, jó munkafeltételek mellett végzi a feladatát. Az irodákban a dolgozók elhelyezése az intézett ügyek típusa szerint történt. Egy irodában maximum 3 ügyintéző dolgozik. Minden dolgozónak saját íróasztala van külön munkaállomással. A munkarendjüket a szervezeti és működési szabályzat írja elő. Az osztály hatáskörébe számos ügytípus tartozik. Az egyes dolgozók feladataikat a munkaköri leírásuk alapján végzik. A helyettesítés az osztályon belül megoldott. Személyi feltételek: A Hatósági és Szervezési Osztályt a jegyző irányítja. A Hatósági és Szervezési Osztályon a hatósági ügyekkel 3 dolgozó foglalkozik. Ebből 1 fő az igazgatási, 2 fő a szociális feladatokat látja el. 3 dolgozó végzi jegyzői, vagy önkormányzati hatáskörben a hivatal építési-hatósági feladatait, 3 fő kezeli, érkezteti, iktatja, irattározza, postázza a hivatal ügyiratait. 1 fő személyügyi és 1 fő szervezési ügyintéző segíti a hivatal és a képviselő testület munkáját. Az osztály dolgozója még 1 fő gépjárművezető és 1 fő titkárnő. Igazgatási ügyintézés: -

birtokvitás ügyek intézése, birtoklás kérdésében hozott döntések foganatosítása közérdekű panaszok, bejelentések intézése statisztikai jelentések nyilvántartások vezetése hagyatéki ügyek intézése, közjegyzőhöz való továbbítás, nyilvántartás fakivágási engedély ügyek, kérelmek, helyszíni szemlék kereskedelmi ügyintézéssel kapcsolatos feladatok, hatósági jogkörök telepengedélyezési eljárás állategészségügyi és növény egészségügyi feladatok anyakönyvvezéssel kapcsolatos feladatok

Kereskedelemi igazgatás A kereskedelmi igazgatás során az engedély illetve bejelentés-köteles a kereskedelmi tevékenységek engedélyezése illetve nyilvántartásba vétele. A működési engedélyekkel kapcsolatos a vonatkozó jogszabályok által előírt nyilvántartásának vezetése, jelentések statisztikák elkészítése. Adatszolgáltatási és értesítési feladatok ellátása az üzletekkel, vendéglátó egységekkel kapcsolatban. Telep bejelentése és engedélyezése Bejelentés, vagy engedélyköteles telephelyek engedélyezésével, nyilvántartásával kapcsolatos ügyintézés. Érintett ügyfelek értesítése, helyszíni szemle megtartása, közreműködés más hatóságoktól beszerzendő engedélyek, szakvélemények beszerzésében. Engedély kiadása és visszavonása. Megszűnő tevékenység bejegyzése a nyilvántartásba. Jogszabályban előírt értesítési, adatszolgáltatási tevékenység végzése.

2

Állategészségügyi és növény egészségügyi feladatok Mezőgazdasági, állategészségügyi feladatok (növényvédelmi feladatok, gyümölcstelepítési engedélyek, méhegészségügyi feladatok, kötelező védőoltások, vadkár, fagykár, aszálykár, belvízkár rendezésével kapcsolatos határszemlék, tarlóégetések engedélyezése, kártevők irtásának szervezése); tekintetében egyre több feladatot jelent a parlagfű terjedésének visszaszorítása érdekében hozott helyi intézkedés, illetve a felügyelet nélkül hagyott állatok (kóbor ebek) begyűjtése. A gyommentesítési kötelezettségre vonatkozóan a belterületi ingatlanokon végeztünk ellenőrzéseket. Ezekben az esetekben az ingatlan tulajdonosa kötelezve lett a gyommentesítés elvégzésére. A parlagfűvel fertőzött terület vonatkozásában tehető bejelentésre vonatkozóan a helyben szokásos módon tájékoztattuk a lakosságot. Hagyatéki eljárás A településen lakóhellyel rendelkező, elhunyt tulajdonában lévő ingó és ingatlanleltár felvétele. Az örökösök felkutatása és nyilatkoztatása az elhunyt örökölhető vagyonáról. Szükséges információk beszerzése más hatóságoktól. A hiánytalan hagyatéki leltár megküldése a közjegyzőhöz, ezzel elősegítve a hagyaték átadó végzés meghozatalát. Megkeresésre adatszolgáltatás. Birtokvédelmi eljárás Birtokvédelmi kérelem esetén az ügyintéző meghallgatás, helyszíni szemle tartásával győződik meg a tényállásról. A beszerzett információk alapján dönt a birtokvédelmi kérelem elfogadásáról, vagy elutasításáról. Felszóllítja a birtoksértőt az eredeti állapot visszaállítására, vagy bizonyos magatartástól eltiltja. Ellenőrzi a végrahajtást. Szécsény Város közigazgatási területén rendelkezik hatóságunk illetékességgel, de a felettes szerv kijelölése esetenként más településeken ( pl.: Balassagyarmat, Rétság) is hatóságom jár el. Közérdekű panasz Panasszal és a közérdekű bejelentéssel bárki – szóban, írásban vagy elektronikus úton – fordulhat a hivatalhoz. A szóbeli bejelentést az eljárásra jogosult szerv köteles írásba foglalni. Ha a panaszt, illetőleg a közérdekű bejelentést nem az eljárásra jogosult szervhez tették meg, azt nyolc napon belül oda át kell tenni. Az áttételről a bejelentőt egyidejűleg értesíteni kell. A panasz, illetőleg a közérdekű bejelentés alapján – ha alaposnak bizonyul – gondoskodni kell a jogszerű, illetőleg a közérdeknek megfelelő állapot helyreállításáról vagy az egyébként szükséges intézkedések megtételéről; a feltárt hibák okainak megszüntetéséről; az okozott sérelem orvoslásáról, továbbá indokolt esetben a felelősségre vonás kezdeményezéséről. Fakivágási ügyek A település közterületein lévő fák kivágásával kapcsolatos engedélyezési eljárás. Helyszíni szemle tartása, szakértő bevonása a döntés előkészítő folyamatba. A kivágás és a fák pótlásának koordinálása. Földhirdetmények A termőföldet bérbe venni, vagy megvásárolni szándékozó köteles ezt a szándékát az elővásárlási joggal rendelkező polgárok tudomására hozni. A jegyző az elfogadott ajánlatot a hivatal hirdetőtábláján közszemlére teszi és ezzel egyidejűleg a kormányzati portálon is megjelenteti az ajánlattételre nyitva álló időszakra. A hirdetés lejárta után a záradékolt vételi, vagy haszonbérleti ajánlatot visszajuttatja a hirdetőnek.

3

Közbiztonsági referens A közbiztonsági referens a polgármester katasztrófák elleni védekezésre való felkészülési, a védekezési, a helyreállítás szakmai feladataiban, valamint a rendvédelmi és honvédelmi feladataiban működik közre. A közbiztonsági referens mindennapi munkáját a település polgármestere mellett, annak hivatalában végzi, így elhelyezéséről és a munkakörülmények, egyéb feltételek biztosításáról a polgármester gondoskodik. Működési területe a település közigazgatási területe. Napi feladatainak meghatározását részben a polgármester, de elsődlegesen, szakmai iránymutatásként a katasztrófavédelmi kirendeltség (iroda) vezetője végzi. A közbiztonsági referens feladatairól rendszeresen és szükség szerint beszámolni köteles a polgármester, illetve a kirendeltség (iroda) vezetője felé. A közbiztonsági referens katasztrófavédelmi felkészítését és munkáját területi szinten a megyei katasztrófavédelmi igazgatóság koordinálja. Hivatalunkban a közbiztonsági referensi teendőket 1 fő látja el. Az igazgatási ügyintéző ügyiratforgalma 2013. január 1- 2013. december 13. Főszám: 305 Alszám: 1040 Összesen: 1345 Szociális ügyintéző a bizottsági munkában Az önkormányzat szociális bizottsága munkájának segítése a döntéseinek előkészítő munkájában és az üléseken való részvétel az osztály egy jelentős feladata. Az osztály munkája során folyamatos a kapcsolattartás Szécsény Város Önkormányzat Képviselő-testület Szociális Bizottságával, a bizottsági ülésekre az írásbeli előterjesztéseket az osztály két szociális dolgozója készíti elő, a bizottság által meghozott döntéseket, az érdemi határozatokat szintén az osztály ügyintézői készítik el. Ebből adódóan igen szoros munkakapcsolat alakult ki az osztály illetve a Szociális Bizottság között. A szociális bizottság összetétele 2011. szeptember 1-jétől változatlan, 3 képviselőből és 2 külsős tagból áll. Az elmúlt év során 15 alkalommal került sor bizottsági ülésre, Bizottság minden esetben határozatképes volt. A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló - többször módosított - 1993. évi III. törvény szabályozza a szociális igazgatás és szociális ellátások ellátási feltételeit. A törvény meghatározza a pénzbeli, a természetben nyújtott és a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások egyes formáit, a jogosultság feltételeit, annak megállapítását, a szociális ellátás finanszírozásának elveit. Az elbírálásnál a jogi normák figyelembevételével dönt a bizottság az igények elbírálásáról. A segély jellegű ellátás meghatározó jogosultsági feltétele a rászorultság, egyéni mérlegelés alapján. Ennek a döntésnek az elbírálásában segít a szociális igazgatási munkatárs. Az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvény 64/A. §-a kimondja, hogy a 2013. július 1-jét követően meghirdetett pályázatokra vonatkozik az a jogszabályi tétel, miszerint a települési önkormányzat az európai uniós forrásokból, illetve a nemzetközi megállapodás alapján finanszírozott egyéb programokból származó, egyedi döntés alapján nyújtott, pályázati úton odaítélt támogatásban csak akkor részesülhet, ha az e törvény rendelkezéseinek megfelelő, hatályos helyi esélyegyenlőségi programmal rendelkezik. 4

Szécsény város helyi esélyegyenlőségi program tervezetét valamennyi bizottság előzetesen tárgyalta, véleményüket a képviselő-testület ülésén ismertették. A képviselő-testület 2013. március 26-i ülésén 73/2013.(III.26.) sz. határozatával fogadta el települési esélyegyenlőségi programját. A programot a hivatal szociális ügyintézői készítették. Szociális ügyintézői feladatok: A hatáskör telepítettje bizonyos ügyfajták tekintetében eltérő ( Pl. polgármester, képviselőtestület, szociális bizottság, jegyző ) A kérelmeket a vonatkozó ágazati jogszabályokban illetve helyi rendeletben előírt mellékletek csatolásával van mód az osztályra benyújtani. Az ügyfelek mindenre kiterjedő tájékoztatása fontos része a szociális ügyintéző feladatának. A befogadott kérelmek ellenőrzése, a becsatolt iratok hiánytalan megléte után az ügyintéző előkészíti az ügyet a döntés meghozatalára. A juttatásokra való jogosultság vizsgálata a kérelmek tekintetében mind államigazgatási hatósági ügyek, mind az önkormányzati hatósági ügyek vonatkozásában a jogszabályokban meghatározott módon történik. Az ügyintézők munkáját nagyban segítik az osztályon használatos informatikai alkalmazások, de nagyon fontos a jó döntés meghozatalában a személyes kontaktus az ügyfelekkel. Közgyógyellátás Az ellátásról méltányossági szempontok figyelembe vételével a jegyző dönt. Temetési segély Temetési segély az kaphat, aki az elhunyt személyt eltemetteti és a jogszabályi feltételeknek megfelel és benyújtja a segély iránti kérelmét Köztemetés Köztemetés elrendeléséről önkormányzati hatáskörben a polgármester dönt ha nincs vagy nem lelhető fel az eltemetésre kötelezhető személy, vagy van, de nem gondoskodik az elhunyt személy eltemettetéséről. Átmeneti segély A létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő személyek részére a rendeletében meghatározott átmeneti segélyt nyújt. Aktív korúak ellátása -foglalkoztatást helyettesítő támogatás- rendszeres szociális segély Az aktív korúak ellátása a hátrányos munkaerő-piaci helyzetű aktív korú személyek és családjuk részére nyújtott ellátás. A jegyző aktív korúak ellátására való jogosultságot állapít meg az aktív korú személynek a megfelelő feltételek esetén. Adósságkezelési szolgáltatás Az adósságkezelési szolgáltatás a szociálisan rászorult személyek részére nyújtott lakhatást segítő ellátás. Az önkormányzat határozatában megjelölt időponttól adósságkezelési szolgáltatásban részesíthet családot, vagy személyt. Lakásfenntartási támogatás A lakásfenntartási támogatás a szociálisan rászoruló háztartások részére a háztartás tagjai által lakott lakás, vagy nem lakás céljára szolgáló helyiség fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadásaik viseléséhez nyújtott hozzájárulás.

5

Jegyzői gyámhatóság A gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény határozottan szétválasztotta a szolgáltató és hatósági tevékenységet, és a kompetenciák kijelölése mellett komplex gyermekvédelmi rendszert alkotott. A gyámhivatalok 1997-ben történő létrehozásával megosztásra kerültek a gyámügyi feladatok a települési önkormányzat jegyzője és a gyámhivatalok között. A jegyző feladat- és hatáskörébe azok a feladatok tartoztak, melyek kezelése helyi szinten történhetett a leghatékonyabban. (óvodáztatási támogatás kiegészítő; gyermekvédelmi támogatás; rendkívüli gyermekvédelmi támogatás)

A szociális igazgatás ügyiratforgalma 2013. január 1- 2013. december 13. Határozat Végzés Hatósági bizonyítvány Bizottsági döntés Polgármesteri döntés

1353 89 111 18 587

Összesen:

2158

Anyakönyvi Hivatal A Szécsényi Közös Önkormányzati Hivatal dolgozói két településen, Szécsényben és Hollókőn látnak el anyakönyvvezetői feladatokat. Az anyakönyvek, és az anyakönyvi alapiratok őrzése, kezelése kiemelt gondosságot igényel. Jelenleg az 1895-től képződött iratok a szécsényi hivatal földszintjén, biztonságos páncélszekrényekben és ráccsal biztosított irodában vannak tárolva. Az anyakönyvvezető külön erre a célra telepített munkaállomáson dolgozik. Két ilyen állomás van telepítve Szécsényben és egy Hollókőn. A hivatalban 3 fő rendelkezik anyakönyvi szakvizsgával. Mindhárom dolgozó a feladatát kapcsolt munkakörben végzi, megbízásuk mindkét településre érvényes. Az anyakönyvek vezetésén, a családi események társadalmi megünneplésén, az állampolgársági ügyek intézésén kívül jelentős adminisztratív munkát ad ez a terület is. A helyben történt anyakönyvi események rögzítése után az anyakönyvvezető adatszolgáltatást teljesít és vezeti a jogszabályban meghatározott nyilvántartásokat. Kapcsolatot tart más anyakönyvvezetőkkel, KSH-val és a Bevándorlási Hivatallal. A házasságkötések egy kivétellel a hivatal dísztermében, valamint a hollókői hivatal polgármesteri irodájában történtek. Az anyakönyvvezetők minden munkanapon rendelkezésére állnak az ügyfeleknek, valamint közreműködnek hétvégén tartott esküvőkön is. Szervezési ügyintéző feladatai: A képviselő-testület üléseinek előkészítése során előterjesztések elkészítése, megküldése a képviselők részére. A testületi üléseken a jegyzőkönyv vezetése, majd az elhangzottak írásba foglalása. A jegyzőkönyvet 15 napon belül kell megküldeni a törvényességi ellenőrzést ellátó szervnek. A jegyzőkönyvet elektronikus úton is meg kell küldeni, az ehhez kötelezően használandó TERKA elnevezésű (Törvényességi Ellenőrző Rendszer Központi Alkalmazás) programban. Ennek során valamennyi rendeletet külön fel kell csatolni és megadott kódrendszer alapján ügykörökbe sorolni. A jegyzőkönyvben szereplő valamennyi határozatot sorszáma szerint külön ügykörbe kell sorolni, szintén egy megadott kódrendszer alapján. Elektronikus nyilvántartás vezetése a rendeletekről és határozatokról. Ez jelenleg csak Word dokumentumban történik, program nem áll rendelkezésre.

6

A hatályos rendeletek egységes szerkezetbe foglalása.

2013-as évben plusz feladatot jelent, hogy a Nemzeti Jogszabálytárról szóló 338/2011.(XII.29.) Korm. rendelet 4. §-a alapján a Nemzeti Jogszabálytár internetes felületén (www.njt.hu) is közzé kell tenni az önkormányzati rendeletek 2013. június 30. után kihirdetett szövegét. Egységes szerkezetű szöveggel közzé kell tenni továbbá valamennyi, 2013. június 30. után kihirdetett, és a lekérdezés napján hatályos rendeletet. A szervezési ügyintéző gondoskodik az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény alapján kötelezően közzéteendő adatok megjelentetéséről az önkormányzat hivatalos honlapján. Kezeli és karbantartja a Helyi Népesség-nyilvántartó programot (Vizuál Regiszter), melyből igény alapján adatot szolgáltat a hivatal ügyintézői részére, például a közös lakcímre bejelentettek igazolásához, statisztikát, vagy korcsoportos, illetve lakcím szerinti listákat készít pályázatokhoz. A program karbantartásához, frissítéséhez az adatokat a Belügyminisztérium rendszeréből a Nógrád Megyei Kormányhivatal biztosítja. Kezeli az önkormányzat hivatalának központi elektronikus levelezőjét ([email protected]). Az erre a címre érkező leveleket eljuttatja a címzett, vagy a hivatalvezető részére. Személyügyi ügyintéző feladatai: 1 fő köztisztviselő határozatlan idejű szerződéssel tölti be a munkakört Köztisztviselők, ügykezelők, fizikai alkalmazottak, közfoglalkoztatottakkal alkalmazásával kapcsolatban: A polgármester, jegyző, intézményvezetők által meghatározottak szerint közreműködik a hivatal köztisztviselői, közalkalmazottak, ügykezelők, fizikai alkalmazottak kiválasztásban, felvétellel összefüggő feladatokban, alkalmazási feltételek vizsgálatában, munkaköri feladatok rögzítésében, személyügyi tervezésben, beilleszkedés elősegítésében, minősítési feladatokban Elkészíti a kinevezéseket, munkaszerződéseket, megbízási szerződéseket (ennek módosításait), besorolással, megszüntetéssel kapcsolatos munkáltatói intézkedéseket, átsorolásokat, egyéb munkáltatói intézkedésekre vonatkozó iratokat Tájékoztatást ad az alkalmazás feltételeiről (besorolás, munkarend, szabadság, munkaköri feladatok rögzítése) Nyilvántartások, statisztikai adatszolgáltatások teljesít. Megállapítja a dolgozók éves szabadságát és azt kiadja Kezeli a személyi anyagokat Meghirdeti a betöltetlen álláshelyeket Vezeti a Közszolgálati nyilvántartást (KSA) rendszerét, ahhoz kapcsolódóan rendszeres adatszolgáltatást teljesíti Fizetési előleggel kapcsolatos teendők ellátása Előkészíti, vezeti, kezeli a vagyonnyilatkozat-tételi dokumentációkhoz kapcsolódó anyagokat A dolgozók családi támogatások igényfelvételében segítés Megbízási szerződések elkészítése Statisztikai adatszolgáltatást végez Számfejtéssel kapcsolatos ügyek: Megbízási szerződésekből eredő kifizetések számfejtése Választott tisztségviselők tiszteletdíjának számfejtése Nem rendszeres kifizetések számfejtése Jelentés a munkából való távolmaradásról (szabadság, táppénz stb.)

7

Közszolgálati szabályzatban, valamint Ök. helyi rendeletében megfogalmazott köztisztviselőket, ügykezelőket megillető szociális, kulturális, jóléti, egészségügyi juttatásokról, valamint szociális és kegyeleti ellátások támogatásával összefüggő feladatokban részt vesz, illetve azzal kapcsolatos teendőket ellátja. Továbbképzések szervezése: Összeállítja a képzési továbbképzési programokat, koordinálja végrehajtásukat Közigazgatási alapvizsga, szakvizsgával kapcsolatban egyeztetés, jelentkezési lapok elkészítése. Beiskolázással kapcsolatos tanulmányi szerződések elkészítése, teljesítésük figyelemmel kísérése

Képviselő-testület személyügyi döntéseivel kapcsolatos feladatai: Elkészíti, kezeli,nyilvántartja: Intézményvezetői megbízással kapcsolatos munkáltatói intézkedéseket Polgármester foglalkoztatásával kapcsolatos munkaügyi iratait Testületi ülések döntéseivel kapcsolatos munkaügyi feladatok (létszámcsökkentések, felmentések, kinevezések stb.)

elkészítése

Együttműködik: Pénzügyi és Vagyonkezelői Osztállyal: az Önkormányzat és intézményeinek költségvetési koncepciójának elkészítésében (létszám, bér, jutalmazás, juttatások tekintetében), létszámcsökkentési pályázatok elkészítésében Munkaügyi Központtal: Munkaerő felkutatás, kiválasztás, munkaerő igényléssel kapcsolatban Szociális ügyintézővel, Városüzemeltetési Nonprofit Kft. vezetőjével, ügyintézőjével, valamint a közfoglalkoztatással kapcsolatban Közalkalmazottak tekintetében az intézményvezetőkkel Magyar Államkincstár KIR rendszer programjának felhasználója: Munkáltatói intézkedések, munkaügyi iratok elkészítésében Bérszámfejtés, nem rendszeres kifizetések számfejtése Szabadság, távolmaradás jelentések, hitelesítések A személyügyi ügyintéző az alábbi dolgozók személyügyi adatait kezeli: Közös Önkormányzati Hivatal létszáma: 27 fő Krúdy Gyula Művelődési Központ és Könyvtár: 12 fő május 31-ig Kubinyi Ferenc Múzeum és Könyvtár: 12 fő Szécsény és Térsége Humánszolgáltató Központ: 22 fő Szécsényi Cseperedő Óvoda és Bölcsőde: 2013.08.31-ig: 35 fő, 2013.09.01-től 9 fő Önkormányzati foglalkoztatottak a közfogl. nélkül: 10 fő A közmunkások felvétele és munkaviszonyuk megszünése/megszüntetésének alakulása : Hónap III. IV. V. VI VII. VIII. IX. X. XI. hónap 2 216 327 333 335 341 337 324 335 elején belépő 217 120 13 9 14 1 11 19 3 kilépő 6 6 10 7 8 4 24 7 104 hónap 213 329 335 335 341 338 324 334 233 végén Ügyiratforgalom 3933 (fő és alszám) együtt. Ebből főszámon iktatott ügyiratok száma: 717 db, illetve ehhez kapcsolódóan alszámon: 3216 db.

8

Iktató feladatai: 1 fő köztisztviselő határozatlan idejű kinevezéssel, munkáját 2 fő munkatörvénykönyves foglalkoztatott segíti, határozott időre szóló szerződéssel rendelkezik. Az iratnak dokumentáltan nyomon követhetőnek kell lennie az érkeztetéstől az iktatáson át, az egyes eljárási cselekményeken keresztül a döntéshozatalig, a kiadmányozás és a postázás megtörténtéig. Ebben a folyamatban fontos feladatot látnak el az iktatók is. A hivatalban alkalmazott központi iktatás - kivéve a Hollókői kirendeltséget - elektronikusan történik, a 2009-ben vásárolt szoftver tanúsítványa megfelel az előírásoknak. 2013. évben a beszámoló elkészítéséig iktatott ügyiratok száma: főszám 4881 db, alszám 13.854 db. Az iratok szakszerű és biztonságos megőrzésére alkalmas elektronikus iktatási rendszer és az iratkezeléshez szükséges egyéb tárgyi, technikai feltételek biztosítottak. 2014-ben fog sor kerülni a 1990. és 1995. között keletkezett maradandó értékű iratok Levéltárnak történő átadására, amelynek előkészítését már idén megkezdtük. Ennek keretében a levéltár dolgozója ellenőrzést tartott az irattárunkban, és segítséget nyújtott a munka megkezdéséhez. Az iktatónak a jelzett időszakból valamennyi iratot át kell néznie, mert időközben változtak a jogszabályok, és az iratok megőrzési idejét ellenőrizni, illetve szükség esetén javítani kell. A folyamat során a selejtezésre is sor kerül, hiszen vannak olyan iratok, amelyeket nem kell tovább őrizni, hanem meg lehet semmisíteni. A rendszeres selejtezés elvégzésével az irattári iratanyag felesleges felhalmozódása megelőzhető, de napi feladatok mellett ez jelentős többletmunkát jelent. A postázási és kézbesítői feladatokat egy fő ügykezelő végzi a szécsényi hivatalban, munkaviszonya határozatlan idejű. A közös hivatal működtetésére kötött megállapodásban rögzítésre került, hogy székhelyen és a kirendeltségen az önkormányzatok külön-külön gondoskodnak a kézbesítői feladatok ellátásáról és finanszírozásáról. Építéshatósági-műszaki ügyintézés Az év elején új szervezeti rendben és új célokkal - ismét létrejöttek a járási hivatalok. 2013 januárjától a jogszabályok szerint az első fokú építésügyi hatósági feladat- és hatáskör megoszlik a járásszékhely települési önkormányzat jegyzője és a járási hivatalok építésügyi és építésfelügyeleti feladatokat ellátó szakigazgatási szervei között. A csoport ellátja a jegyzői hatáskörbe tartozó építésügyi, környezet- és természetvédelmi, vízügyi, útügyi, kommunális igazgatási hatósági feladatokat, valamint közreműködik az önkormányzat hatáskörébe tartozó hatósági és nem hatósági ügyekben. Iskolai végzettséget tekintve 1 ügyintéző felsőfokú (településmérnök), illetve 2 ügyintéző középfokú (magasépítő technikus) végzettséggel rendelkezik. A közigazgatási alap, illetve szakvizsgát, valamint az építésügyi vizsgát minden dolgozó eredményesen letette. Szakmai fejlődésük érdekében az ügyintézők rendszeresen részt vesznek a BM, valamint a NMKH által szervezett továbbképzéseken. 2013-ban négy szakmai továbbképzést szerveztek a felügyeleti szervek. A beszámolási időszakban két alkalommal ellenőrizte a NMKH Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala az építésügyi hatósági tevékenységet, valamint a működéshez szükséges személyi és tárgyi feltételek meglétét, továbbá egy alkalommal a TAKARNET rendszeren keresztül szolgáltatott földhivatali adatok jogszerű felhasználásának ellenőrzését végezte a Balassagyarmati Járási Földhivatal.

9

A lefolytatott ellenőrzések, vizsgálatok során törvénysértő eljárást, ügyintézést nem állapítottak meg. Az ügyintézők 2013. január 1.-től a Városháza egy emeleti irodájában kaptak helyet. A munkavégzéshez személyenként egy asztali számítógép áll a rendelkezésükre. Ezeken felül az irodában található még egy asztali számítógép, amely a Földhivatali elektronikus információs rendszerből (TAKARNET) történő (tulajdoni lap, térképmásolat) lekérdezésekre szolgál. Az irodában található egy nagy teljesítményű nyomtató-scanner-fénymásoló, melyet nemcsak a csoport használ. A helyszíni szemlék lefolytatáshoz rendelkeznek 1 db fényképezőgéppel és 1 db lézer távmérővel, valamint a hivatali gépjármű akadályoztatása esetén, költségtérítés ellenében a saját gépkocsi használat biztosított az ügyintézők részére. 2013. január 1.-től jelentősen változtak és folyamatos változásban vannak az építésügyet érintő jogszabályok. Életbe lépett az új Eljárási Kódex (312/2012.(XI.8.) Korm. rendelet), mely szerint az építésügyi hatósági engedélyezési eljárásokat az Építésügyi hatósági engedélyezési eljárást Támogató elektronikus Dokumentációs Rendszer-en (ÉTDR) keresztül, elektronikus úton kell lefolytatni. A rendszert előzetesen próbaüzem teszt nélkül január elsején indították, melyre a felhasználók (kérelmezők, hatóságok) nem voltak kellően felkészítve. A rendszer folyamatos fejlesztés alatt áll. Az ügyfél oldali felhasználók (kérelmezők, tervezők stb.) a bevezetés óta eltelt közel egy év ellenére idegenkednek annak teljes körű használatától, emiatt a hatósági oldalon többlet ügyfélszolgálati feladatok keletkeznek. 2013. október 1. napjával újabb elektronikus rendszer bevezetésére került sor az építésügyben. Az „e-napló” alkalmazás az építési beruházások adminisztratív terheinek csökkentését, átláthatóságát hivatott szolgálni. A rendszer bevezetése az ÉTDR-hez hasonló problémákkal, a felhasználók számára hozzáférhető próbaüzem nélkül indult. A rendszer üzemeltetésével kapcsolatos vizsgakötelezettségüknek az ügyintézők eleget tettek. Ezen jogszabályi változások folyamatos figyelemmel kísérése, értelmezése és alkalmazása igen jelentős feladatot és többletmunkát jelent az ügyintézők részére. Az általános építésügyi hatósági eljárásokban a Szécsényi járás területén (14 településen) a döntés előkészítő feladatot látják el a kollégák.

Építésügyi hatósági eljárások: - építési engedélyezési, - összevont engedélyezési, - fennmaradási engedélyezési, - használatbavételi engedélyezési, - bontási engedélyezési, - engedély hatályának meghosszabbítása iránti engedélyezési, - jogutódlás tudomásulvételi, - használatbavétel tudomásulvételi, - az országos építési követelményektől való eltérés engedélyezési, - hatósági bizonyítvány kiállítása iránti, - kötelezési, végrehajtási, - szakhatósági, - veszélyhelyzet esetén szükségessé váló építési tevékenység tudomásulvételi. - jogszabályban meghatározott esetben és módon építésügyi hatósági szolgáltatás nyújtása,

10

- hatósági nyilvántartások vezetése, - statisztikai adatszolgáltatás KSH, felügyeleti szervek felé, - településrendezési eszközön nyilvántartása, elektronikus feltöltése az OÉNY.be. Területfejlesztés, településrendezés - Részt vesz a város rendezési tervének, helyi építést szabályzatának előkészítésében, karbantartásában. - Részt vesz a jogszabályok szerinti pályázatok, tervpályázatok kiírásában előkészítésében, lebonyolításában, elbírálásában, szerződések megkötésében, ellenőrzi azok végrehajtását. - Részt vesz a térségi településekkel közös programok kidolgozásában, megvalósításában, pénzügyi alapokhoz pályázatok elkészítésében, társulások megalakításában. - Javaslatot tesz, előkészíti, lebonyolítja az önkormányzati beruházásokat, részt vesz az ezzel kapcsolatos pályázatok kiírásában, elbírálásában, a szerződések megkötésében. Felügyeli a műszaki ellenőrt, lebonyolítót. Környezet- és természetvédelem - Részt vesz a környezetvédelmi programok, fejlesztési feladatok kidolgozásában, a környezetvédelmi társulások létrehozásában. - Javaslatot tesz a természeti állapot fejlesztése, megóvása érdekében megteendő intézkedésekre, részt vesz azok végrehajtásában. - Javaslatot tesz a helyi védettség alá helyezendő helyi jelentőségű, védendő természeti területekre, előkészíti, lefolytatja a szükséges szakhatósági és egyéb eljárásokat, végrehajtja a Képviselő-testület döntését, intézkedik a védettség ingatlan nyilvántartásba történő bejegyzésére. - Javaslatot tesz, előkészíti a települési környezet tisztaságának fenntartása érdekében megteendő intézkedésekre, lefolytatja az ezzel kapcsolatos hatósági kötelezéseket. - A hatáskörébe tartozó környezetvédelmi eljárások lefolytatása, a környezetvédelme érdekében a szabálytalanságok jelzése az illetékes Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség felé. Kommunális igazgatás - A kommunális hulladékgyűjtés szükség szerinti elrendelése, részvétel a hulladékgyűjtéssel érintett területek, körzetek kijelölésében. - Az emlékművek elhelyezésével, helyének kijelölésével kapcsolatos vélemények összegzése, az elhelyezéshez szükséges szakhatósági vélemények, engedélyek beszerzése. - Kommunális szennyvízelhelyezések ügyei. Önkormányzati Vagyon- és ingatlankezelés - Részt vesz az egyes állami tulajdonban lévő vagyontárgyak önkormányzatok tulajdonába adásával kapcsolatos ügyek előkészítésében, az átadások-átvételek lebonyolításában. - Részt vesz az önkormányzati vagyon feltárásában, meghatározásában, feldolgozásában, a hatályos törvények, jogszabályok, a földhivatali nyilvántartások és egyéb szerződések alapján. - Műszakilag és egyéb szempontok alapján felméri az önkormányzati vagyont, előkészíti számítógépes nyilvántartásra, rögzíti állapotukat. A számítógépes nyilvántartás elkészítése után folyamatosan, naprakészen vezeti azt. - Részt vesz az önkormányzati ingatlanvásárlásokban, előkészíti, lebonyolítja, beszerzi a szükséges engedélyeket, bejegyezteti, átvezetteti a földhivatali ingatlan-nyilvántartáson. 11

- Előkészíti, lebonyolítja az önkormányzati tulajdonú ingatlanok értékesítését, bérbeadását, hasznosítását a szerződések megkötését. - Ellenőrzi, hogy a bérletbe adott ingatlanokat, építményeket a bérlők rendeltetésüknek, előírásoknak, szerződéseknek megfelelően használják-e és azokat a jó gazda gondosságával tartják-e karban. Eltérő használat, rossz karbantartás esetén javaslatot tesz a szükséges intézkedések megtételére. - Elkészíti, naprakészen vezeti a város önkormányzati tulajdonú ingatlanairól az ingatlanvagyon kataszter nyilvántartást. - Elkészítteti a szükséges ingatlanforgalmi értékbecsléseket. - A hatályos jogszabályok alapján elkészíti a statisztikai jelentéseket. - Adatokat szolgáltat a Képviselő-testület, valamint az arra jogosult szervezeteknek. - Az Önkormányzati vagyonrendelet mellékletét képező vagyonleltár változásainak regisztrálása. - Nyilvántartja az Önkormányzati vagyont érintő bírósági, földhivatali határozatokat, döntéseket, ellenőrzi azok végrehajtását. - A képviselő-testület tájékoztatása a vagyon hasznosításáról, a vagyonleltárt képviselőtestületi jóváhagyásra előkészíti. - Képviselő-testület üléseire előterjesztések, beszámolók, jelentések elkészítése. - A testületi előterjesztésekkel kapcsolatban a döntések végrehajtása. - A megkötött szerződésekből köteles egy példányt a Pénzügyi és Vagyonkezelő Osztálynak átadni. Útügyi igazgatás - Ellátja az útkezelői feladatokat. - Közútkezelőként közreműködik a közút melletti építmények elhelyezésekor, közúthoz történő csatlakozásoknál. - Közútkezelőként engedélyezi a közút, járda nem közlekedési célú igénybevételét (pl. rendezvény, közműépítés), útlezárást, forgalomkorlátozást. - Intézkedik a forgalombiztonságot veszélyeztető helyzet elhárítására. - Fogadja a közlekedéssel beérkező bejelentéseket, tájékoztatja az érintetteket a közlekedéssel kapcsolatos intézkedésekről. - Vezeti az utakkal kapcsolatos nyilvántartásokat. - Parkolási engedélyek kiadása. Vízügy-vízgazdálkodás - Kutak létesítésével, használatbavételével, megszüntetésével kapcsolatos - hatáskörébe tartozó ügyekben I. fokú vízügyi hatóságként jár el. - A vízügyi jogszabályok megsértőivel szemben csatorna-, szennyvízbírságot szab ki. - Elrendeli a szabálytalan szikkasztók megszüntetését. TAKARNET - Földhivatali Információs Rendszer (TAKARNET) adatbázison keresztül történő lekérdezés útján adatot szolgáltat hatósági és önkormányzati ügyek (adó, hagyaték, lakásfenntartás, adósságkezelés, vagyon, ingatlanértékesítés, csere, pályázat, önkormányzati beruházás) intézéséhez. Közterület-használat - A közterületek rendeltetésszerű használatának engedélyezésére a polgármester átruházott hatáskörben hozott döntésének előkészítése.

12

Az ügyintézők közreműködnek a hivatal más csoportjainál lefolytatott olyan eljárásokban, ahol műszaki szakértelem szükséges (telepengedélyezés, birtokvédelem, adó- és értékbizonyítványok kiállításához forgalmi érték megállapítása, lakásfenntartási támogatáshoz, adósságkezeléshez lakásnagyság meghatározása, közműegyeztetések). A csoport ügyiratforgalma 2013. december 10-ig a következőképpen alakult. Iktatott ügyiratok: - Főszámon 336 db - Alszámon 1099 db Összesen: 1435 db A 3013 év jelentős változást hozott a hivatal, és így az osztály munkájába is. Az osztály létszáma az előző évhez képest 4 fővel csökkent. Ezzel szemben minden területen többletfeladatokat kellett megoldani. A közfoglalkoztatással kapcsolatos személyügyi adminisztrációs munka és jelentési kötelezettségek nagyon leterhelte az ezzel foglakozó munkatársat. A több száz fős munkás létszámot, jelentős fluktuáció, jellemezte. A szociális igazgatáson dolgozók a napi munkájuk végzése mellett készítették el a Helyi Esélyegyenlőségi Programot. Az építési-műszaki ügyintézők az idén szinte próba nélkül használták először az Építésügyi hatósági engedélyezési eljárást Támogató elektronikus Dokumentációs Rendszer, az új alkalmazásokra jellemző kezdeti hibákkal hiányosságokkal és bizonytalanságokkal. Az önkormányzati testület 2013-ban 30-szor ülésezett. Az üléseken tárgyalandó előterjesztések előkészítő munkálataiban az osztály dolgozói jellemzően részvettek. Mindezek ellenére az osztály dolgozói kollektívát alkotnak, pontosan, fegyelmezetten végzik a munkájukat. Igyekeznek az ügyfelek megelégedésére, a határidők betartásával intézni az ügyeket. November hónapban minden dolgozó elvégezte a kötelező továbbképzéssel kapcsolatos online tanfolyamot. A tanfolyam végeztével mindenki sikeres vizsgát tett. A tanfolyamtól függetlenül is jellemző a dolgozók napi kapcsolata a jogszabályokkal. A munkavégzésükhöz elengedhetetlen követelmény az ismeretek naprakészen tartása. Mivel a közfoglalkoztatottak létszáma 2013 évben a többszörösét meghaladta ez előző évi foglalkoztatások számát, ezért 1 fő közfoglalkoztatás szervező és munkaügyi ügyintéző felvétele indokolt. Célunk a munka színvonalán, az ügyfélfogadás minőségén idén elért eredmények szinten tartása, az esetleges hibák, tévedések kiküszöbölése.

13

Szécsény Város Önkormányzata

BESZÁMOLÓ A PÉNZÜGYI ÉS VAGYONKEZELŐI OSZTÁLY 2013. ÉVI MUNKÁJÁRÓL

Készítette: Rajkó Győzőné pénzügyi és vagyonkezelői osztályvezető Készült: A képviselő-testület 2013. december 17-i ülésére

Személyi feltételek Az osztály 2013. évi létszámkerete A pénzügyi és vagyonkezelői osztály 2013. évi engedélyezett létszáma 10 fő: 1 fő osztályvezető 3 fő könyvelő 2 pénzügyi ügyintéző 2 fő adóügyi ügyintéző 1 fő ügyviteli alkalmazott 1 fő térségfejlesztési menedzser 2013. decemberi létszám adatok Az előző évhez képest az osztály létszáma csökkent, így a munkakörök összevonásra kerültek. Augusztus közepétől a térségfejlesztési menedzser álláshelye nem lett betöltve, feladatai egy részét a START munkaprogramban foglalkoztatott adminisztrátor vette át. Október hónapban egy fő adóügyi ügyintéző megkezdte nyugdíjazása miatti felmentési idejét. Osztályvezető: köztisztviselői státusz, felsőfokú szakirányú végzettség, mérlegképes könyvelő, határozatlan idejű kinevezés Könyvelő I: pénzügyi-számviteli ügyintéző, köztisztviselői státusz, felsőfokú pénzügyi végzettség, mérlegképes könyvelő, határozatlan idejű kinevezés Könyvelő II: pénzügyi-számviteli ügyintéző, köztisztviselői státusz, középfokú pénzügyi végzettség, mérlegképes könyvelő, befejezett főiskola, folyamatban lévő diploma, határozatlan idejű kinevezés Könyvelő III: pénzügyi-számviteli ügyintéző, köztisztviselői státusz, középfokú pénzügyi végzettség, mérlegképes könyvelő, folyamatban lévő felsőfokú tanulmány, határozatlan idejű kinevezés Pénzügyi ügyintéző: köztisztviselői státusz, felsőfokú szakirányú végzettség, határozatlan idejű kinevezés. Pénzügyi ügyintéző: köztisztviselői státusz, felsőfokú szakirányú végzettség, határozatlan idejű kinevezés Adóügyi ügyintéző I: köztisztviselői státusz, befejezett főiskola, folyamatban lévő diploma, határozatlan idejű kinevezés Ügyviteli alkalmazott: köztisztviselői státusz, felsőfokú pénzügyi végzettség, határozott idejű kinevezés Feladatellátás A Pénzügyi és Vagyonkezelői Osztály látja el az önkormányzat, a városban működő települési nemzetiségi önkormányzat, valamint az önkormányzat által fenntartott intézmények, a szécsényi székhellyel működő társulások és intézményeinek gazdálkodásával kapcsolatos feladatokat, illetve szakmai irányító jellegű tevékenységet. Szorosan együttműködik az Önkormányzat által alapított Kft-kel. Az osztályon belül az adócsoport látja el az adóhatósági feladatokat. Az év eleji személyi változások következtében folyamatosan változott az ellátandó munka. Az év folyamán a zárszámadás és az éves/negyedéves/féléves beszámolók összeállítása, a költségvetési rendelet módosítások előkészítése és végrehajtása teszi ki a főfeladatokat. A jogszabályváltozások miatt a területen dolgozók közreműködtek az intézmények átszervezésével járó pénzügyi folyamatok megvalósításában. A törzskönyvi nyilvántartással kapcsolatos feladatokat az önkormányzat, az intézmények és a nemzetiségi önkormányzat területén (Alapító Okiratok frissítése, közreműködés előterjesztés készítésében, adatlapok

2

kitöltése és benyújtása) ebben az évben rendkívül sokszor kellett végezni. A szerződések nyilvántartása is fontos, folyamatos feladat. A szerződések elektronikus nyilvántartása is rendelkezésre áll az idei évtől. A pályázatokkal kapcsolatos megbeszélések, egyeztetések, lebonyolítás és elszámolás is a napi teendők közé tartozik. Az év során eddig az önkormányzatnál és intézményeinknél 2.899 db szállítói számla rögzítése történt meg a teljesítésigazolás, utalványozást, pénzügyi ellenjegyzést követően. A határidőben történő kifizetést a likviditási helyzet nem mindig tette lehetővé. Vevőink felé kiállítottunk és kipostáztunk 343 db számlát. Számos esetben egyenlegközlőket, fizetési felszólításokat küldtünk ki az ügyfeleknek. Figyelemmel kísértük a befizetéseket, rögzítették a ki- és befizetéseket. Házi pénztárunk heti egy alkalommal működött. Az osztály feladatai négy, egymással szorosan összefüggő, jellegében mégis elkülönülő csoportra bonthatók: − a képviselő-testület döntéseinek előkészítése, − a költségvetés végrehajtása, gazdálkodási, vagyongazdálkodási feladatok, − az önkormányzat által fenntartott intézmények költségvetési gazdálkodásának felügyelete, kapcsolattartás az önkormányzat gazdasági társaságaival − elsőfokú önkormányzati adóhatósági ügyek intézése. A képviselő-testület döntéseinek előkészítése A jogszabályban meghatározott határidőkig előterjesztésre került a képviselő-testület részére az önkormányzat 2014. évi költségvetési koncepciója és a költségvetés rendelet-tervezete. Az elfogadott költségvetési rendelet alapján határidőre elkészült a Magyar Államkincstár részére benyújtandó, a költségvetési előirányzatok összeállítására szolgáló nyomtatványgarnitúra. A költségvetési rendelet 2013. év során eddig 3 alkalommal került módosításra. Az előirányzat módosítás kapcsán folyamatos ellenőrzésre van szükség intézményenként, kiemelt előirányzatok mélységében. A költségvetési főösszegek változása: Sorszám Rendelet száma Költségvetés 5/2013. (II.15.) 1. sz. módosítás 10/2013. (IV.30.) 2. sz. módosítás 23/2013. (IX.11.) 3. sz. módosítás 25/2013. (XI.27.)

Főösszeg 751.281 E Ft 751.281 E Ft 1.477.399 E Ft 1.464.933 E Ft

Évközben a 2012. évi zárszámadást és a 2013. féléves és I-III. negyedéves beszámolót is határidőben a testület elé terjesztettük. 2013 évben 18 alkalommal ülésezett a Pénzügyi Bizottság, melyhez előterjesztéseket készítettünk, információkat gyűjtöttünk, a bizottság tagjainak kérdéseire válaszoltunk. Jegyzőkönyvet készítettünk az ülésen elhangzottakról, melyet a 15 napos határidő betartásával továbbítottunk a Kormányhivatal felé, mind postai, mind az előírt elektronikus rendszeren keresztül. A költségvetés végrehajtása, gazdálkodási, vagyongazdálkodási feladatok A képviselő-testület döntéseinek előkészítésén túl az osztály 2013. évi feladatainak meghatározó részét a költségvetés végrehajtása jelentette, amely időszakonként ismétlődő feladatok végrehajtását jelenti a hivatalon belül, és kapcsolattartást külső intézményekkel, vállalkozásokkal, ügyfelekkel. A pénzügyi osztálynál nagyon fontos a Magyar Államkincstárral és a számlavezető pénzintézetünkkel történő ügyintézés.

3

Az osztály feladatai közé tartozik a vagyongazdálkodással kapcsolatos munkálatok. 2.2.1 Legjellemzőbb feladataink − a kiadási előirányzatok terhére történő kötelezettségvállalások nyilvántartásba vétele − kötelezettségvállalások pénzügyi teljesítése (utalványrendeletek elkészítése) − az önkormányzat vagyonának analitikus nyilvántartása, a vagyonkataszter egyeztetése a nyilvántartással − szerződések nyilvántartása − a gazdasági események számviteli rögzítése − a hivatal számviteli politikájának, számlarendjének, pénzgazdálkodási-, kötelezettségvállalási-, értékelési- és leltározási, valamint a belső kontrollrendszer szabályzatainak elkészítése, aktualizálása, kiegészítése − banki és házipénztári kifizetések − önkormányzat adósságállományának nyilvántartása, likviditás biztosítása − NAV felé történő adóbevallások elkészítése (ÁFA, rehabilitációs hozzájárulás), ügyintézés, levelezés, igazolások megkérése − nem rendszeres személyi juttatások (megbízási díjak, ápolási díjak, tiszteletdíjak, étkezési jegyek, költségtérítések) számfejtése és annak pénzügyi teljesítése − kimenő és beérkező számlák analitikus nyilvántartása, negyedévenként adatszolgáltatás a főkönyvi könyvelés részére − a hivatal eszközeinek és forrásainak számviteli politika szerinti, kétévenkénti leltározása, a leltár kiértékelése − eseti leltározás − az önkormányzat által nyújtott támogatások nyilvántartásának vezetése, az ezzel kapcsolatos elszámoltatás elkészítése − számlázási feladatok ellátása, bevételek beszedése − különböző lakásfenntartási támogatás, átmeneti segélyek és támogatások pénzügyi teljesítése, önkormányzatot megillető rész visszaigénylése a Magyar Államkincstártól − MNB-nek a kötvényekkel kapcsolatban havi jelentés készítése − a bérlakókkal való kapcsolattartás, a lakásokkal kapcsolatos mindennemű ügyintézés. − A vagyonhoz és az ingóságokhoz, eszközökhöz kapcsolódó biztosítások ügyintézése − Társasházakhoz kapcsolódó, önkormányzati tulajdonú lakásokkal kapcsolatos közös költségek negyedévenkénti rendezésének előkészítése, levelezések. − Napi pénzügyi feladatok, levelezések, szerződéskötések − Közüzemi szolgáltatókkal való kapcsolattartás − Védőnői ellátás feladatainak elvégzése, finanszírozása − Civil szervezeteknek megítélt támogatások adminisztrálása, levelezés, testületi anyag előkészítése, szerződéskötés, kifizetés előkészítése, támogatás kifizetése, utalása − Civil szervezetekkel való kapcsolattartás − szennyvíz közmű lakossági önrész befizetések analitikus nyilvántartása − Társulások és intézményeinek gazdálkodási, ügyvitelei feladatainak ellátása − Szécsény Város Roma Nemzetiségi Önkormányzata gazdálkodási feladatainak ellátása 2.2.2 Kapcsolat a Magyar Államkincstárral A költségvetés tervezése, végrehajtása és a beszámoltatás vonatkozásában több területen is kapcsolódott az osztály 2013. évi feladatellátása a Magyar Államkincstár Nógrád Megyei Igazgatóságához. Legfontosabb idetartozó feladatok, melyeknek nagy részének teljesítése interneten keresztül történik: − Az EBR42-Önkormányzati információs rendszeren keresztül történik a központi 4

−

− − − −

költségvetésből származó források a normatív állami hozzájárulás egész évre történő igénylése. Évközben, április, július és október hónapban van lehetőség az igénylés módosítására, amely pótigénylés és lemondás formájában valósul meg. Ezen a rendszeren keresztül van lehetőség a költségvetési törvényben meghatározott egyéb támogatások igénylésére. Ide tartozott a Vis maior támogatás igénylése, gyermekétkeztetési feladatok kiegészítő támogatása, fejezeti tartalék és az „Itthon vagy Magyarország, szeretlek” programsorozat támogatása. A KGR-K11 Adatszolgáltató modullon keresztül történik az önkormányzat, és az intézmények költségvetési űrlapok kitöltése, a havi adatszolgáltatás teljesítése, negyedévente a PMINFO- és MÉRLEGJELENTÉS elkészítése és a féléves, éves beszámoló készítése. Az ÖNEGM- Önkormányzati Előirányzat-gazdálkodási modulon keresztül történik a szociális ellátások igénylése. Az eADAT rendszeren keresztül kapunk üzeneteket a kincstártól a teljesítendő feladatokról. A rendszerből havonta történik a fizetési jegyzékek letöltése és kinyomtatása. KIR3 Központosított Illetményszámfejtő Rendszeren keresztül történik a méltányossági ápolási díj a képviselők tiszteletdíjának számfejtése, a havi és a nem rendszeres kifizetések jelentése. A törzskönyvi nyilvántartás folyamatos naprakészen történő tartása. Mely úgy valósul meg, hogy az önkormányzat SZMSZ-ben, az intézmények alapító okiratában bekövetkezett változások bejelentése a kincstári törzskönyvi kivonaton történő átvezetéséhez.

Az önkormányzat által fenntartott intézmények költségvetési gazdálkodásának szakmai felügyelete, kapcsolat az önkormányzat gazdasági társaságaival 2.3.1 Intézmények 1 önállóan működő és gazdálkodó, valamint 3 önállóan működő költségvetési intézmény működik 2013. év végén, mivel a Krúdy Gyula Művelődési Központ és Könyvtár megszüntetésre került. A Kubinyi Ferenc Múzeum és Krúdy Gyula Könyvtár, Szécsény és Térsége Humánszolgáltató Központ és a Szécsényi Cseperedő Óvoda és Bölcsőde önállóan működik, a gazdálkodással és bizonylatolással kapcsolatos teendők a Szécsényi Közös Önkormányzati Hivatalon belül pénzügyi osztály feladatát jelentik. A nettó bérek utalása és a munkáltatói járulékok elszámolása a nettó finanszírozás keretében történik. Az intézményekkel folyamatos az egyeztetés, mind likviditással, mind a könyveléssel kapcsolatos feladatokat illetően. A havi jelentéseket, a negyedéves jelentéseket (Pminfo, Merleg), féléves és év végi beszámolót az egyeztetést követően a Pénzügyi és Vagyonkezelői Osztály küldi be a MÁK-hoz. 2.3.2 Gazdasági társaságok Az önkormányzatnak négy 100 %-os tulajdonú gazdasági társasága van. A gazdasági társaságok üzleti tervének előzetes egyeztetése, ellenőrzése, a gazdálkodásuk és a beszámolójuk ellenőrzése is a pénzügyi osztály feladata. Az intézményüzemeltetéssel járó karbantartási feladatok megrendelése és ezek pénzügyi rendezése is osztályunkon történik. Az adócsoport feladatai és működése Adóhatóságunk Szécsény város közigazgatási területén első fokon ellátja a központi adójogszabályokban, helyi önkormányzati rendeletekben a jegyző hatáskörébe utalt adók, adók módjára behajtandó köztartozások megállapításával, nyilvántartásával, beszedésével, 5

kezelésével, adóellenőrzésével, hatósági bizonyítványok, adó- és értékbizonyítványok, költségmentességi igazolások kiadásával, valamint az információs szolgáltatással kapcsolatosan előírt feladatokat. Kiemelt feladat az ügyfélfogadás színvonalas ellátása és az adózók folyamatos tájékoztatása. Az adózók nyilvántartása és az adózással kapcsolatos adatok feldolgozása az Onkado adónyilvántartó programmal történik. Év elején nagy feladatot jelent a zárási munkák elvégzése. Ez fontos adatszolgáltatási kötelezettséggel jár a Magyar Államkincstár, illetve a pénzügyi osztály felé. Az évváltás után kezdődnek a terhelések és az évközi változások felvitelei. Februárban és augusztusban az értesítők kiküldése a legfontosabb, és az egyik legnagyobb volumenű feladat. Értesítést kapnak mindazok, akiknek magánszemélyek kommunális adója, gépjárműadó, iparűzési adó, idegenforgalmi adó, valamint egyéb köztartozás fizetési kötelezettsége van. Az adóhatóság ügyiratforgalmának nagyságrendjét jól mutatja az iktatott ügyiratok száma: a beszámoló készítéséig 1.836 db főszámos irat került iktatásra, melyekben 3.102 db alszámra iktatott ügyirat volt, amely összesen 4.938 db ügyirat, ezekből 1.237 db határozatot hoztunk, és 1 db végzést. 2.4.1 Hatósági bizonyítvány (adóigazolás) kiállításával kapcsolatos feladatok -

az ügyfél által kitöltött kérelem befogadása a kérelem felülvizsgálata 3.000 Ft illeték előírása az Onkado programban, illeték befizetésének ellenőrzése adóigazolás kiállítása, szükség esetén az ügyfél részére postázás

2.4.2 Költségmentességi igazolással kapcsolatos feladatok - ügyfél által benyújtott költségmentességi nyomtatvány kitöltése az Onkado programban szereplő adatok alapján 2.4.3 Adó- és értékbizonyítvány kiállításával kapcsolatos feladatok - ügyfél kérelme esetén az adó- és értékbizonyítvány kiállítása 4.000 Ft/ingatlan, illeték előírása, befizetés ellenőrzése - hatóság kérelme esetén pl. hagyatéki eljáráshoz, végrehajtáshoz az adó- és értékbizonyítvány kiállítása illetékmentes 2.4.4 Magánszemélyek kommunális adójával kapcsolatos tevékenységek A kommunális adó mértéke adótárgyanként illetőleg lakásbérleti jogonként évi 5.000 Ft. Az adókötelezettség az adózók bevallásának megtételével indul, módosul, illetve szűnik meg. E bevallások alapján az adóhatóság határozatokban írja elő a fizetési kötelezettségeket, különösen az adók összegeit és fizetési határidejüket, vagy változtatja, szünteti meg az adóztatást. Feladatunk a változások (vétel, eladás, öröklés, lakásbérleti jog, tulajdonviszonyok és vagyoni értékű jog változása) felderítése, ügyfelek felszólítása bevallási kötelezettségük teljesítésére, határozatok jogerősítése, befizetések teljesítésének ellenőrzése, szükség esetén behajtási tevékenység megindítása. 2.4.5 Idegenforgalmi adóval kapcsolatos tevékenységek Az idegenforgalmi adó havi bevallásokhoz kötötten kerül előírásra és ennek megfelelően kell a beszedőknek az adót a beszedést követő hó 15-ig a megfelelő számlára utalni. Az adó mértéke személyenként és vendégéjszakánként 200 Ft.

6

2.4.6 Gépjárműadóval kapcsolatos tevékenységek Év elején megtörtént a nyitóállapot kialakítása az Onkado programban: az adóztatásra átadott gépjárművek adóalanyainak beazonosítása az adó-programban teljes adózói körre, új adóalanyok felvezetése a törzsadat állományba, az év eleji határozatok elkészítése. Havonta feldolgozásra kerülnek a változásjelentések, határozatok kiadásával (gépjárművek évközi forgalomba helyezésénél időarányos adó kivetése, forgalomból való kivonásnál időarányos adó törlése, gépjármű teljesítményadatának illetve környezetvédelmi osztályba sorolásának módosulása esetében időarányos adó előírása/törlése). Az adóhatóság feladata az ügyfelek beadványainak kezelése, súlyos mozgáskorlátozotti mentességre beadott kérelmek alapján – amennyiben arra jogosult az adóalany 13.000 Ft/év adóteherig – a mentesítő határozat elkészítése, gépjármű eltulajdonítása miatti adóztatás szüneteltetése iránti kérelem esetén határozathozatal, határozatok jogerősítése. 2.4.7 Helyi iparűzési adóval kapcsolatos tevékenységek Helyi iparűzési adó hatálya alá (állandó vagy ideiglenes jelleggel végzett iparűzési tevékenység) történő bejelentkezések, változás-bejelentések mint pl. vállalkozási tevékenység szüneteltetése, megszűnése, egyéb adatok módosítása, éves és záró iparűzési adóbevallások-, önrevízió feldolgozása, iparűzési-adóelőleg kiegészítés összegeiről december 20. napjáig benyújtandó adóbevallások feldolgozása, könyvelése, adóelőleg módosításokról határozat elkészítése. Az adónemet sajátos fizetési és bevallási mód jellemzi, az adózók az adóévben egyrészt a megelőző év adatai alapján előleget fizetnek, másrészt elszámolnak a befizetett előlegekkel szemben, valamint december 20-ig - egyes adózók - feltöltési kötelezettséget teljesítenek. A beszámoló készítéséig összesen 680 db helyi iparűzési adóbevallás került feldolgozásra. Bevallást be nem nyújtók részére küldtünk felszólítást kötelezettségük teljesítésére, amely felszólításra többnyire eleget tettek az adózók. Az adóbevallást ennek ellenére elmulasztó adózók részére ismételt felhívást tartalmazó határozattal mulasztási bírság került kiszabásra. 2.4.8 Államigazgatási eljárási illetékkel kapcsolatos tevékenységek Az önkormányzati adóhatóságnál kezdeményezett eljárásokban az adózók az illetéket az önkormányzat illetékbeszedési számlájára fizetik meg. A beszedett államigazgatási illetékekről nyilvántartást kell vezetni, és minden negyedévet követő hó 10-ig kell átutalni a Magyar Államkincstár illetékbeszedési számlája javára, mely kötelezettségünknek határidőben eleget tettünk. 2.4.9 Adók és más köztartozások adók módjára történő behajtásával kapcsolatos tevékenységek A munka jelentős részét teszik ki az adók végrehajtása és az adók módjára behajtandó köztartozások (közigazgatási bírság-, igazgatási-szolgáltatási díj-, munkaügyi bírság-, szemétszállítási díj-, érdekeltségi hozzájárulás tartozások) behajtása. Adóhatóságunk az adók módjára behajtandó köztartozások esetében fizetési felszólításokat küld ki az adósok részére. Teljesítés elmulasztása esetén munkabérre vagy egyéb járandóságra letiltást bocsátunk ki vagy hatósági átutalási megbízást (inkasszót) indítunk az adós bankszámlájára. Valamennyi adónemben a hatósági átutalási megbízások (inkasszók) indítása elektronikus úton történik, a benyújtott inkasszókról, azok teljesülésükről nyilvántartások készülnek. A munkaviszonyra vonatkozó adatokat megkeresésünkre a Nógrád Megyei Kormányhivatal Egészségbiztosítási Pénztári Szakigazgatási Szerve, az adózók pénzforgalmi számláinak adatait pedig több pénzintézet szolgáltatja.

7

Az egy évi adótételt meghaladó gépjárműadó-tartozások esetében a gépjárművek forgalomból való kivonását kezdeményezzük a járási hivatal okmányirodájánál. Az állami adóhatóságnak átadott végrehajtási eljárás lefolytatásával kapcsolatos intézkedéseket rögzítjük, módosításokat bejelentjük. Azon adózók esetében, ahol letiltásra és hatósági átutalási megbízás indítására nincs lehetőség, vagy azok nem vezettek eredményre, önálló bírósági végrehajtó közreműködésével folytatjuk tovább a végrehajtást a vele megkötött együttműködési megállapodás alapján, a tartozások esetleges megtérülését könyveljük és utaljuk a bevételre jogosult szerv részére és értesítjük a behajtás eredményéről. 2.4.10 Egyéb tevékenységek Adóhatóságunk elvégzi a negyedévente esedékes zárási munkafolyamatokat, teljesíti más társhatóságok belföldi jogsegély adatkéréseit, telepíti az adónyilvántartó program frissített verzióit, karbantartja a törzsadat állományt, lajstromokat készít, megszerkeszti és aktualizálja a bevallási-, és kérelem nyomtatványokat. A csőd- valamint felszámolási eljárásokat figyelemmel kíséri, felszámolóbiztos felé bejelenti az esetleges hitelezői igényeket. Valamennyi adó- és egyéb számla pénzforgalmát bekönyveli a napi számlakivonatok alapján. Az ügyfél kérelmére visszautalja a túlfizetést, illetve átvezeti az egyes adószámlákon lévő befizetéseit, az átfutó tételeket rendezi. A méltányossági kérelmeket döntésre előkészíti és meghozza az ezzel kapcsolatos határozatokat, továbbá közérdekű tájékoztató felhívásokat készít (kábeltv-re, honlapra) adózási kötelezettségekkel kapcsolatban. Többletfeladatok Az önkormányzati rendszer átalakítása, a járási hivatalok kialakítása polgármesteri hivatalunkon belül a pénzügyi osztályra is jelentős feladatokat szabott. Csökkent a dolgozói létszám, munkakörök kerültek összevonásra, a napi ügyintézés, a határidők betartása mellett kellett megvalósítani a költözéssel járó feladatokat. Meg kellett oldani az iratok selejtezését, irattározását, új helyen való elhelyezését. Az előző évekhez képest jelentősen megnőtt a bértámogatással foglalkoztatott dolgozók létszáma önkormányzati szinten. A START munkaprogram megvalósítása osztályunkon is megnövelte az ügyviteli feladatokat. A támogatással foglalkoztatott adminisztrátorok az analitikus nyilvántartások nagy részét elvégezték, de a könyvelési tételek és a befogadott szállítói számlák száma, az utalások megnövekedtek. Az Állami Számvevőszék 2013-ban is vizsgálatot végzett önkormányzatunknál a korábbi közfoglalkoztatások tárgyában, amely nemcsak a 2013. évre terjedt ki, hanem az előző évekre is. A vizsgálat során nem tártak fel olyan hiányosságot, amely felelősségre vonást eredményezett volna. A Pénzügyi és Vagyonkezelői Osztály munkavégzésének informatikai háttere 2007. január 1-je óta a GORDIUS integrált pénzügyi rendszer működik az osztályon, amely tökéletes hátteret biztosít a jogszabályi változások nyomon követésére. Az ügyviteli rendszeren belül az alábbi modulokat használjuk: − kötelezettségvállalás − pénzügy-folyószámla (szállítói számlák analitikus nyilvántartása, utalványok elkészítése, banki és pénztári kifizetések rögzítése, vevő számlák előállítása, hátralékos felszólító előállítása) − pénzügy - számvitel (főkönyvi könyvelés, ÁFA kimutatás, főkönyvi számlák, szakfeladatok elemzése) − költségvetési műveletek (költségvetés tervezése, előirányzat módosítása, előirányzat analitika). 8

A főkönyvi könyvelés a Tatigazd programmal történt 2013 évben, ehhez kapcsolódott a költségvetés és beszámoló ellenőrző program használata, valamint a negyedéves jelentésekhez szükséges pminfo és mérleg program. Az eszközök nyilvántartása a BEFESZ tárgyi eszköz programjával készül. A program nincs kapcsolatban a GORDIUS főkönyvi moduljával, ezért az évközi változások a főkönyvi modulban kézi kontírozással kerülnek feladásra. A Hivatalnál a nem rendszeres személyi juttatások a Magyar Államkincstár által rendelkezésre bocsátott KIR3 internetes alapú programmal történik. Internet alapú rendszerek még az EBR42 rendszer, melyen keresztül a normatív állami támogatás, vis maior támogatás igénylése történik, az eAdat rendszeren keresztül érkeznek a kincstártól származó programfrissítések, bérkönyvelés, fizetési jegyzék, levelezés, az önegm rendszer a szociális támogatások igénylését szolgálja. A banki ügyintézést nagymértékben megkönnyíti a kihelyezett ügyfélterminál. Az Electra programmal lehetőség van az elektronikus banki ügyintézésre. Az osztályon az informatikai háttér a fenti szoftverek használatával biztosítva van, a technikai feltételek még javításra szorulnak. Nagyobb teljesítményű nyomtatóra lesz szükség a következő évben a könyvelési rendszer változása miatt. Összegzés Az osztály dolgozói 2013. évben is mindent megtettek azért, hogy a nehézségek ellenére is helytálljanak munkájukban. Az osztály rendszeresen tartott munkaértekezleteket. Ez fontos az elvégzett munka értékelése szempontjából is, és az elvégzendő feladatok is itt kerülhettek ütemezésre. A dolgozók akkor tudják munkájukat a leghatékonyabban elvégezni, ha nem csak korrekt munkakapcsolat, hanem emberileg is jó kapcsolat alakul ki közöttük. A továbbiakban is törekedni fogunk a még pontosabb munkavégzésre, a határidők betartására, a munkaidő hatékonyabb kihasználására, az ügyfelekkel való korrekt és gyors ügyintézésre. Nagyon fontos, hogy az osztályunkról kikerülő adatközlések, bizonylatok pontosak, formailag jók legyenek. Az elvégzendő munkát a határidők figyelembevételével úgy kell ütemezni, hogy az éves szabadságát minden dolgozó kivehesse. Osztályunk dolgozói számára fontos, hogy stabil munkahelyen, hosszútávon, egy jó közösség tagjaként színvonalas, igényes munkát végezhessenek, ezzel hozzájárulva az Önkormányzat jó megítéléséhez. Szécsény, 2013. december 10.

Rajkó Győzőné pénzügyi és vagyonkezelői osztályvezető

9

B E S Z Á M O L Ó 2013

Recommend Documents