2014-2020-AS PÁLYÁZATI CIKLUS TAPASZTALATAI ÉS A 2016 VÉGÉRE ELÉRT FEJLESZTÉSPOLITIKAI EREDMÉNYEK ELŐADÓ: ZSUPPÁN ANDREA KÖZIGAZGATÁSI TANÁCSADÓ MINISZTERELNÖKSÉG
2016. NOVEMBER 17.
A VÉGREHAJTÁS KERETEI Hazai szabályozás alappillérei: • • • • • • •
Kiszámíthatóbb pályázati rendszer – Éves Fejlesztési Keret; Forráskoncentráció – felhívások min. 1 Mrd Ft, min. 2 évig; Partnerség megerősítése; Differenciáltabb projekt-kiválasztási eljárások; Állami projektértékelői rendszer felállítása; Támogatói okirat – egyszerűbb szerződéskötés; Kifizetések a támogatási szerződésben rögzített mérföldkövekhez kötve; • A projekthez közvetetten kapcsolódó költségek korlátozása.
VÁLTOZÁSOK A FEJLESZTÉSPOLITIKAI SZABÁLYOZÁSÁBAN - FELHÍVÁSOK
Közbeszerzések felgyorsítása; Kombinált felhívások meghirdetése; Partnerség – felhívások társadalmi egyeztetése; a Kormány előzetes jóváhagyása esetén a megvalósítandó projekt felhívásának célja kizárólagosan előkészítés is lehet; területi kiválasztási eljárásrendben meghirdetett felhívás esetén az 1 milliárd forintos keret az európai uniós források felhasználásáért felelős miniszter előzetes hozzájárulása esetén csökkenthető.
VÁLTOZÁSOK A FEJLESZTÉSPOLITIKAI SZABÁLYOZÁSÁBAN - INTÉZKEDÉSEK
Kiegészítő, adminisztratív intézkedések: Adószámtörlés: jogosulatlanul igénybevett támogatás nemvisszafizetése; A projektvégrehajtás zökkenőmentességének biztosítása a megszűnő háttérintézmények jogutódjainak tekintetében.
DÖNTÉS-ELŐKÉSZÍTÉST, DÖNTÉST ÉRINTŐ MÓDOSÍTÁSOK
- A döntés-előkészítés során a támogatást igénylő a támogatási kérelmét visszavonhatja;
- a döntés-előkészítő bizottságban nem szükséges többségben lennie a szakpolitikai felelős által delegált tagoknak; - egyes felhívások esetén a jogosultsági ellenőrzés kiterjesztésre kerül az irányító hatóság által létrehozott nyilvántartásokban szereplő adatokra is; - tartaléklista képezhető akkor is, ha a felhívásban meghatározásra került, hogy területi egységenként csak a legjobb támogatási kérelem támogatható.
FINANSZÍROZÁST ÉRINTŐ MÓDOSÍTÁSOK
Magasabb összegű előleg (50%, 75% 100%, max. 1 mrd Ft); az előleg-igénylés keretében alkalmazható tisztázó kérdés megszüntetésre kerül; EMVA esetén a támogatási előleg mértéke a megítélt támogatás összegének legfeljebb 50%-a; támogatási előleg esetén a folyósítástól számított nem 8, hanem 12 hónapon belül kell kifizetési igénylést benyújtani; megszüntetésre kerül a szállítói előleg közvetlen igénylésének lehetősége; halasztott önerő esetén az irányító hatóság egyedi engedélye alapján időközi kifizetési igénylés keretében is igényelhető lesz a fennmaradó támogatás.
Informatikai rendszer – FAIR EUPR Adatkapcsolatok körének bővítése a pályázótól kért adatok minimalizálása érdekében Egyszeri adatbekérés a pályázóktól Pályázati E-ügyintézés (Elektronikus Pályázói Tájékoztató Felület (EPTK)) Pályázati kitöltő program Teljes pályázati folyamat elektronizálása Azonnali értesítések a pályázók/kedvezményezettek felé Belső e-ügyviteli funkciók az adminisztratív feladatok automatizálására, papírmentes ügyintézés Folyamatos fejlesztések a pályázói észrevételek figyelembevételével
I. 2014-2020-as források megoszlása az egyes OP-k között
2014-2020-as források megoszlása (Mrd Ft) 1294
Teljes keret (EU+hazai rész): 8 982 Mrd Ft EFOP: Emberi erőforrások (952 Mrd Ft)
952
GINOP: Gazdaságfejlesztés és innováció (2549 Mrd Ft) IKOP: Közlekedés (1216 Mrd Ft)
269
KEHOP: Környezet és energia (1161 Mrd Ft)
1200
34 16
2549
KÖFOP: Közigazgatás (290 Mrd Ft) MAHOP: Halgazdálkodás (16 Mrd Ft) RSZTOP: Rászoruló személyeket támogató OP (34 Mrd Ft)
290
TOP: Terület-és településfejlesztés (1200 Mrd Ft) VEKOP: Közép-Magyarország (269 Mrd Ft)
1161 1216
VP: Vidékfejlesztés (1294 Mrd Ft)
II. Projektek előrehaladása (2014-2020) 8 000
76 039
7 000
November 3-ig már 76 039 db pályázatot nyújtottak be a projektgazdák 7 595 Mrd Ft igényelt támogatással. A támogatott projektek összesen 3 493 Mrd Ft, a leszerződött támogatás 3 103 Mrd Ft. A kifizetések jelenleg 903 Mrd Ft-ot tesznek ki.
6 000
80 000
60 000
7 595
50 000
16 411
15 915
3 000
3 493
2 000
40 000 30 000
3 103 2 175
1 000
903
0
20 000 10 000
0
Beérkezett
Támogatott Előrehaladás 2014-2020
Szerződött Projektek száma
Kifizetett
Darab
Mrd Ft
90 000
70 000
5 000
4 000
100 000
II. Hirdetések alakulása – kumulált adatok 7 000
350 284
6 000
250
235 193
4 000
200
113
3 000
6391 4773
2 000
6555
5211 100
3576
42
1 000 9 75 2014 IV. negyedév
16
10
150
50 1123
115
305
2015 I. negyedév
2015 II. negyedév
0 2015 III. negyedév
2015 IV. negyedév
Hirdetések alakulása 2014-2016
2016 I. negyedév
2016 II. negyedév
2016 III. negyedév
Hirdetések alakulása
2016 november 3-ig
Darab
Mrd Ft
5 000
0
300
272
II. Hirdetések– keret százalékában Összesen 284 konstrukció került meghirdetésre több mint 6 555 Mrd Ft keretösszeggel
110% 100% 60
90%
54
60 50
70% 38
60%
36
50%
100% 81%
40%
30% 20%
51%
104% 29
30
76%
74%
5%
IKOP
KEHOP
KÖFOP
Meghirdetések alakulása 2014-2016
MAHOP
20 10
2
0% GINOP
23 63%
5 EFOP
34
100%
60%
10%
40
3 RSZTOP
0 TOP
VEKOP
Meghirdetett konstrukciók száma
VP
Darab
A keret %-ban
80%
70
II. Támogatás, szerződéskötések és kifizetések alakulása kumulált adatok 4000
2866
3000 2500
Mrd Ft
3493
3377
3500
3103
2180
2000
1625
1500
1002
1000 500 0
20 15
73 67
2015 II. negyedév
2015 III. negyedév
290 103
806 359
8
2015 IV. negyedév
Támogatás
903
294
23 2016 I. negyedév
2016 II. negyedév
Szerződés
Kifizetés
2016 III. negyedév
2016 november 3-ig
II. Hirdetések, kötelezettségvállalások és kifizetések alakulása 2016
Rendelkezésre álló keret %-ban
80% 70% 60% 50% 40%
73%
30% 20%
38%
10%
10% 0%
Hirdetés
Kötelezettségvállalás
Kifizetés
*14-20-as programok: EFOP, GINOP, IKOP, KEHOP, KÖFOP, MAHOP, NEP, RSZTOP, TOP, VEKOP, VP-t és a CEF-et
II. Abszorpció 2014-2020 120%
100%
A keret %-ban
104%
100%
101%
100%
99%
81%
80%
76%
75%
74%
69%
60%
63%
60%
57%
51%
58%
57% 49%
40% 38%
40%
31% 22%
20%
14%
11%
7% 6%
15% 13%
15% 8%
5%
16% 9%
6%
5%
0% EFOP
GINOP
IKOP
Meghirdetett támogatás
KEHOP
KÖFOP
Megítélt támogatás
MAHOP
RSZTOP
Leszerződött támogatás
TOP
VEKOP
VP
Kifizetett támogatás
III. 2014-2020-as indikátorok – közös kimeneti mutatók
Indikátor
Összesített célérték (2023)
Szerződött vállalás
Mértékegység
%
TOP EFOP VEKOP
Jobb egészségügyi szolgáltatásokban részesülő lakosság
779.000
303.918
személy
39%
GINOP
Legalább 30 Mb/s sávszélességű hozzáféréssel rendelkező további háztartások száma
1.000.000
235.097
háztartás
24%
IKOP
A TEN-T hálózathoz tartozó újonnan épített utak hossza
237
80
km
34%
TOP VEKOP
Városi területeken épített vagy renovált közvagy kereskedelmi épületek
269.410
325
m2
0,1%
KEHOP TOP GINOP VEKOP
Az üvegházhatású gázok becsült éves csökkenése
2.417.810
13.918
CO2/t
0,6%
OP
Európai Uniós Fejlesztésekért Felelős Államtitkárság Elérhetőségek •
Széchenyi 2020 Ügyfélszolgálat email címe:
[email protected]
•
Honlapról elérhető on-line felület: www.palyazat.gov.hu/eugyfelszolgalat
•
Telefonos elérhetőségünk: +36 1 896-0000
Köszönöm a figyelmüket!
16 16
