ACTIVITEITENVERSLAG 2013

IWO-2014-102*

Intercommunale Maatschappij voor Energievoorziening in West- en Oost-Vlaanderen Opdrachthoudende vereniging

ACTIVITEITENVERSLAG 2013

Jaarvergadering d.d. 23 juni 2014

2

Inhoud: Woord vooraf

p. 5

Voorstelling van de distributienetbeheerder Identiteit Contactmogelijkheden Deelnemers Distributiegebied Bestuur en toezicht

p. 7

Verslag van de raad van bestuur Inleiding

p. 17

Marktwerking in 2013  Afspraken rond het toekomstige distributienetbeheer  Tarieven distributienet  Tarieven transportnet  Consultatieronde tariefmethode  Uitbreiding erkenning als distributienetbeheerder  Voorbereiding exit privé-partner uit DNB’s  Forfaitaire netvergoeding prosumenten  Wijzigingen decreet intergemeentelijke samenwerking  Elektriciteitschaarste – overleg provinciaal niveau  Verkoop groenestroom- en warmtekrachtcertificaten

p. 20

Algemeen beleid van Imewo  Installatie vernieuwde bestuursorganen  Evaluatierapport werking Imewo 2007-2012  Producten- en dienstenaanbod voor lokale besturen  Nieuwsbrief aan lokale besturen  Actualisering procedure besluitvorming werken  Verlenging retributiereglement  Vastleggen forfaitaire prijzen verkavelingen voor 2014  Nieuwe tarieven tariefwissel ‘op afstand’ slimme meters  Gerealiseerde investeringen in 2013  Budget 2014  Driejaarlijkse investeringsplannen  Financieringsbehoeften  Overname bankwaarborg overdracht risicogronden

p. 25

Dienstverlening van Imewo

p. 29

Distributienetbeheer  Acties voetpadherstel  Onderhoud openbare verlichting (OV)  Valorisatie van restwarmte via warmtenetten  Decentrale productie

p. 29

3

 

Slim distributienet Onderzoeksproject Linear

Sociaal  Strijd tegen energiearmoede  Energieleveringen  Uitzonderingsleverancier  Communicatiekanalen voor klanten

p. 32

Ecologisch  REG-premies 2013  REG-premies 2014  Premies voor beschermde klanten  Projecten huishoudelijke energiescans en sociaal dakisolatieproject  Ecoscore in kringwinkels  Budget aardgasfonds  Energiediensten Lokale Besturen uitgebreid  Samenaankoop energie voor lokale besturen  Energie Prestatie Contractering  Renovatie van stookplaatsen en instellen van regelingen  Duurzame mobiliteit lokale besturen  Mee bouwen aan ‘Smart Cities’

p. 34

Werkmaatschappij Eandis  Organisatieschema  Nieuwe Raad van Bestuur  Actieplan FIT  Minder hinder  Elektrische voertuigen – EVA-platform  Resultaten enquête klantentevredenheid 2013  ‘Het energieverhaal van morgen’ in Living Tomorrow  Huis-aan-huisblad  Filialen van Eandis

p. 39

Verslag corporate governance comité

p. 43

Beknopte jaarrekening Inleiding Balans per 31 december 2013 Resultaten elektriciteit 2013 Resultaten gas 2013 Dividenden openbare deelnemers (Uitgebreide financiële gegevens kan u terugvinden in het ‘Financieel verslag 2013’ dat samen met het activiteitenverslag het jaarverslag vormt en dat op eenvoudige aanvraag verkrijgbaar is via ‘[email protected]’).

Verklarende woordenlijst

4

Woord Vooraf

(Nog toe te voegen)

Sven TAELDEMAN Voorzitter

5

6

Voorstelling van de distributienetbeheerder

7

Identiteit Benaming:

Intercommunale Maatschappij voor Energievoorziening in Westen Oost-Vlaanderen – afgekort tot IMEWO

Rechtsvorm:

Opdrachthoudende vereniging

Ondernemingsnummer:

BTW BE 0215.362.368, RPR Gent

Maatschappelijke zetel:

Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle

Secretariaat:

Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle

Oprichting:

Opgericht als naamloze vennootschap op 10 maart 1975. Oprichtingsakte – Bijlage bij het Belgisch Staatsblad van 5 augustus 1975, nr. 3.163-1.

Statuten:

Goedgekeurd bij koninklijk besluit van 12 juni 1975 – Bijlage bij het Belgisch Staatsblad van 5 augustus 1975. Omgevormd tot een opdrachthoudende vereniging door de algemene vergadering in buitengewone zitting van 7 november 2003. Laatst gewijzigd door de algemene vergadering in buitengewone zitting van 16 december 2013 – Bijlage bij het Belgisch Staatsblad van 22 januari 2014, nr. 14022533 – Gedeeltelijke goedkeuring bij ministerieel besluit van 28 maart 2014.

8

Contactmogelijkheden Algemeen telefoonnummer Vragen over:  nieuwe aansluitingen  verzwaren van aansluitingen, verplaatsen en vervangen van meters  de opneming van meterstanden  rationeel energiegebruik (REG)  budgetmeters en dienstverlening van de sociale leverancier Melden van klachten (bij voorkeur via www.eandis.be > Over Eandis > Opmerkingen of klachten melden) Iedere werkdag van 8 tot 20 uur en op zaterdag van 9 tot 13 uur.

078-35 35 34

Storingen en defecten op het elektriciteits- en gasnet 7 dagen op 7 en 24 uur op 24.

078-35 35 00

Gasreuk 7 dagen op 7 en 24 uur op 24. Oproepen worden prioritair behandeld.

0800-65 0 65

Defecte straatlampen – www.straatlampen.be Adresgegevens van de paal doorgeven (via telefoon of website). Het defect wordt zo snel mogelijk hersteld.

0800-6 35 35

Doven en slechthorenden Gasreuk, storingen en defecten via sms-codebericht Meer info op website www.eandis.be Ombudsdienst Heeft u een klacht over de dienstverlening van Eandis, neem dan eerst via de website of via het algemeen nummer contact. Vindt u daar geen oplossing, dan kan u terecht bij de Ombudsdienst van Eandis. Iedere werkdag van 8 tot 20 uur en op zaterdag van 9 tot 13 uur. U kan ook schrijven of mailen via de website:  Ombudsdienst Eandis, postbus 60, 9090 Melle  www.eandis.be  Over Eandis  Ombudsdienst

0477-777 080

0800-6 00 01

Klantenkantoren     

Brugge: Scheepsdalelaan 56 Eeklo: Molenstraat 135 Gent: Sint-Pietersnieuwstraat 62 Lokeren: Oud-Strijderslaan 3 Oostende: H. Serruyslaan 66-68

Openingsuren van 8.30 tot 12 u. Donderdag: van 12.30 tot 16 u. Dinsdag: van 14 tot 18 u. Vrijdag: Woensdag: van 8.30 tot 12 u. Maandag:

Website www.imewo.be www.eandis.be

Infrastructuurgebieden   

Brugge-Middenkust: Schelde-Lieve: Schelde-Waas:

Scheepsdalelaan 56, 8000 Brugge Bomastraat 11, 9000 Gent Heistraat 88, 9100 Sint-Niklaas

Algemeen correspondentieadres: Brusselsesteenweg 199 - 9090 Melle 9

van 8.30 tot 12 u. van 12.30 tot 16 u. van 8.30 tot 12 u. van 12.30 tot 16 u.

Deelnemers 42 gemeenten, Provincie Oost-Vlaanderen, Provincie West-Vlaanderen en Electrabel nv. Gemeenten Aalter Assenede Beernem Berlare Blankenberge Bredene Brugge Damme De Pinte Destelbergen Eeklo Evergem Gent Jabbeke Kaprijke Knesselare Knokke-Heist Laarne Lede Lichtervelde Lochristi Lokeren Lovendegem Maldegem Melle Merelbeke Moerbeke-Waas Nevele Oostende Oosterzele Oostkamp Sint-Laureins Sint-Lievens-Houtem Sint-Martens-Latem Waarschoot Wachtebeke Wetteren Wichelen Zedelgem Zele Zomergem Zuienkerke

Elektriciteit x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x

Aardgas x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x

10

Distributiegebied Volgens activiteit

11

Bestuur en toezicht RAAD VAN BESTUUR Voorzitter Sven Taeldeman

Gent Ondervoorzitter

Peter De Witte

Lokeren Leden

Pablo Annys Jenny Burms Christophe De Waele Anneke Gobeyn Tine Heyse

Brugge Electrabel Eeklo Maldegem Gent

Patrick Poppe André Sarens Filip Thienpont Jean Vandecasteele

Zele Electrabel Merelbeke Oostende

Lid met raadgevende stem Franky Cornelis

Sint-Laureins Secretaris Bart Bruyneel

Vertegenwoordiging Eandis Gust De Mol Guy Demasières Frank Demeyer

Luc Desomer Walter Van den Bossche Luc Van Landeghem

12

CORPORATE GOVERNANCE COMITE Voorzitter Jean Vandecasteele Ondervoorzitter Peter De Witte Leden Pablo Annys Anneke Gobeyn Tine Heyse Patrick Poppe Secretaris Jan Hermans Vertegenwoordiging Eandis Luc Bogaerts Danny Mareydt

COMMISSARIS Ernst & Young, bedrijfsrevisoren BCVBA, vertegenwoordigd door Paul Eelen

13

REGIONAAL BESTUURSCOMITE CENTRUM Voorzitter Stéphanie D’Hose

Gent

Ondervoorzitter Sven Taeldeman

Gent Leden

Philip Cnockaert Anne Dalemans Jean-Marie De Groote Tine Heyse

Sint-Martens-Latem Melle Oosterzele Gent

Filip Thienpont Merelbeke Antony Van Hulle Destelbergen Mark Van Neste De Pinte Geert Versnick Provincie Oost-Vlaanderen

Secretaris Inge De Rijcke Vertegenwoordiging Eandis Bart Beernaert Bart Bruyneel Guy Cosyns Benoit Cuvelier Guy Demasières Frank Demeyer

Kurt Deram Luc Desomer Brendan Revyn Walter Van den Bossche Luc Van der Heyden Simon Van Wijmeersch

14

REGIONAAL BESTUURSCOMITE OOST Voorzitter Anneke Gobeyn

Maldegem Ondervoorzitter

Peter De Witte

Lokeren Leden

Freddy Beirens Chantal Bobelijn Claudine Bonamie Christophe De Waele Dirk David Erné De Blaere Vera De Loose Christophe De Waele Koen De Wilde Martine De Wilde Kathleen Depoorter Vincent Laroy

Lede Assenede Sint-Laureins Eeklo Waarschoot Knesselare Wachtebeke Eeklo Laarne Wichelen Evergem Lovendegem

Frank Lust Nevele Dirk Maes Aalter Carine Meyers Berlare Elise Neyt Lochristi Patrick Poppe Zele Sarah Poppe Moerbeke Jeroen Prové Sint-Lievens-Houtem Chris Roesbeke Kaprijke Nicholas Spinel Zomergem Raphaël Standaert († 16.10.2013) Nevele Herman Strobbe Wetteren

Secretaris Inge De Rijcke Vertegenwoordiging Eandis Bart Beernaert Bart Bruyneel Rony Buysse Guy Cosyns Peter De Pauw Christoph De Vos Guy Demasières Frank Demeyer Kurt Deram Luc Desomer

Wim Dhondt Johan Maes Brendan Revyn Johan Savat Walter Van den Bossche Luc Van der Heyden Luc Van Landeghem Simon Van Wijmeersch Kurt Vanderhispallie

15

REGIONAAL BESTUURSCOMITE WEST Voorzitter Pablo Annys

Brugge Ondervoorzitter

Luc Vande Caveye

Oostkamp Leden

Joël Acke Jabbeke Daniël De Vlamynck Knokke-Heist Gijs Degrande Beernem Franky Demon Provincie West-Vlaanderen Georgina Denolf Brugge Jacques Deroo Bredene

Ann Gunst Geert Quintens Frank Schillewaert Rik Strubbe Johan Van Eeghem Jean Vandecasteele

Lichtervelde Zuienkerke Zedelgem Damme Blankenberge Oostende

Secretaris Simon Van Wijmeersch Vertegenwoordiging Eandis Bart Bruyneel Guy Cosyns Gust De Mol Philippe Delputte Frank Demeyer Luc Desomer

Bruno Jansseune Hans Legein Benedict Missault Lieselotte Sevenant Walter Van den Bossche Peter Vandepitte

16

Verslag van de raad van bestuur

17

INLEIDING Overeenkomstig de wettelijke en statutaire bepalingen brengen wij u verslag uit over de activiteiten van Imewo tijdens het boekjaar 2013. In het activiteitenverslag vindt u de belangrijkste gebeurtenissen en evoluties van de voorbije verslagperiode. In de loop van 2013 hebben de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders en hun werkmaatschappij hun algemene visie bekendgemaakt over de richting die het distributienetbeheer in Vlaanderen zou moeten uitgaan. Deze visie vertrekt vanuit een aantal mijlpalen en objectieve elementen die bepalend zullen zijn voor de sector, zoals de statutaire eindduur van de Vlaamse gemengde netbeheerders, de decretaal vastgelegde uittreding van de privépartner Electrabel uit deze verenigingen en de toekomstig invoering van een nieuw meerjarentarief, waarvoor de Vlaamse overheid binnenkort de bevoegdheid overneemt van het federale niveau. Eandis en infrax sloten in het najaar 2013 een principieel akkoord over o.a. het behoud van de geografische omschrijving van hun eigen werkgebied en het principe dat beide werkmaatschappijen onafhankelijk van elkaar blijven opereren. De tarifaire gevolgen van de openbaredienstverplichtingen moeten worden herbekeken. Het is de bedoeling dat iedereen in Vlaanderen in een gelijke situatie hetzelfde distributienettarief betaalt voor dezelfde dienstverlening. De bestuursorganen van Imewo werden in maart 2013 opnieuw samengesteld. Elke openbare deelnemer is vertegenwoordigd in de nieuwe Regionale Bestuurscomités die bevoegd zijn voor zaken met een direct lokaal belang en binding. Een beperkte raad van bestuur staat voortaan in voor de behartiging van het algemeen beleid. Overeenkomstig artikel 70 van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking heeft de uittredende raad van bestuur een evaluatierapport opgemaakt over de werking van de vereniging van de voorbije zes jaar. Het rapport werd door de nieuwe raad van bestuur aangevuld met een ondernemingsplan voor de komende zes jaar en aan de gemeenten voorgesteld. Een pilootproject met ongeveer 40.000 slimme meters werd afgerond en verschaft aan de Vlaamse overheid de nodige informatie om een beslissing te nemen omtrent de verdere invoering van slimme meters in de toekomst. Het producten- en dienstenaanbod voor lokale besturen werd opnieuw omschreven en uitgebreid met services op het vlak van duurzame mobiliteit, warmtenetten en vernieuwende openbare verlichtingstoepassingen. Er zijn geen vermeldingen genoteerd met betrekking tot het verkrijgen van eigen aandelen. Er is geen verwerving van aandelen van de moedervennootschap of door een dochtervennootschap. De vereniging heeft geen bijkantoren. Overeenkomstig de decretale en statutaire voorschriften heeft het corporate governance comité (CGC) aan de raad van bestuur verslag uitgebracht over zijn opdrachten inzake het hem toevertrouwd mandaat met betrekking tot het werkingsjaar 2013. Het betreft een rapport zonder voorbehoud noch bezwaar, waarvan het belangrijkste opgenomen is in het betreffende hoofdstuk 18

van het activiteitenverslag. Er is geen tegenstrijdigheid van belangen vastgesteld overeenkomstig voornoemd verslag van het CGC. Tevens leggen wij u de jaarrekening voor, afgesloten per 31 december 2013. De balans sluit per 31 december 2013 af met een totaal van 2.049.787.623,30 euro ten opzichte van een vergelijkbaar cijfer van 1.959.410.264,17 euro voor het boekjaar 2012. De uit te keren winst bedraagt 50,39 miljoen euro waarvan 28,32 miljoen euro voor elektriciteit (21,16 miljoen euro voor de openbare besturen en 7,16 miljoen euro voor de deelnemende maatschappij) en 22,07 miljoen euro voor aardgas (16,24 miljoen euro voor de openbare besturen en 5,83 miljoen euro voor de deelnemende maatschappij). De volledige jaarrekening is opgenomen in het ‘Financieel verslag’ dat op eenvoudige aanvraag verkrijgbaar is via ‘[email protected]. Eandis heeft in de loop van het jaar 2013 opnieuw enkele financieringstransacties op de kapitaalmarkten verricht die de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders in staat stellen hun werking te financieren. In maart 2013 werd een private plaatsing voor een bedrag van 75 miljoen euro afgerond. Het betrof een dubbele tranche van enerzijds 54,5 miljoen euro op een looptijd van 15 jaar met een coupon van 3,50% en anderzijds 20,5 miljoen euro op 20 jaar met een coupon van 3,75%. In juni plaatste Eandis een Namensschuldverschreibung (d.i. een schuldinstrument naar Duits recht) rechtstreeks bij een investeerder (50 miljoen euro, looptijd van 30 jaar, couponrente van 3,50%). In oktober volgde een EMTN-obligatie van 500 miljoen euro (10 jaar, coupon van 2,875%), die geplaatst werd bij Europese institutionele investeerders. Deze uitgifte werd door de investeerderswereld zeer goed ontvangen. Daarnaast heeft Eandis ook via bilaterale contracten met diverse bankinstellingen haar financiering op korte en lange termijn verzekerd.

De raad van bestuur 4 april 2014

19

1

Marktwerking in 2013

Afspraken rond het toekomstige distributienetbeheer Op het niveau van Eandis en Infrax werden afspraken gemaakt over de principes voor het toekomstig netbeheer in Vlaanderen. Meer in detail wensen Eandis en Infrax binnen hun structuren een performant energielandschap uit te bouwen in Vlaanderen waarbij door innovatie en efficiëntie een kwaliteitsvol netwerk wordt gerealiseerd met een lage kostprijs en waarbij de klant centraal staat. De besprekingen betreffen voornamelijk: de vaststelling van de einddatum van de huidige DNB’s op einde 2019 met een standstill op het vlak van de deelnemende gemeenten (behoudens op vraag van gemeenten waar twee distributienetbeheerders actief zijn en in consensus tussen de werkmaatschappijen en de betrokken gemeente), de toekomst van het ‘gemengde’ type DNB’s, de voorbereidingen voor de volgende DNB-meerjarentarieven binnen een geregionaliseerde context, mogelijke aanpassingen aan de huidige tariefstructuur voor de DNB’s, de solidarisering van de openbaredienstverplichtingen, de evolutie naar een uniform distributienettarief in het Vlaamse gewest, de mogelijke fusie van de DNB’s, het behoud van de huidige werkmaatschappijen en ten slotte niet-kernactiviteiten voor de DNB’s. Eandis en Infrax sloten daarvoor in januari 2014 een principieel akkoord over enkele fundamentele elementen van het toekomstige distributienetbeheer. Het akkoord is in de eerste plaats ingegeven door de belangen van de consument en bevat onder meer volgende elementen:  De huidige geografische omschrijvingen van hun werkgebied behouden. Dat laat de bevoegde instanties toe om op een serene wijze te werken aan een omvattende hervorming van het distributienetbeheer, zowel organisatorisch als tarifair.  De beide werkmaatschappijen blijven onafhankelijk van elkaar opereren.  De impact van het Vlaamse beleid op de distributienettarieven en meer bepaald de tarifaire gevolgen van de openbaredienstverplichtingen moeten worden herbekeken.  Het is de bedoeling dat iedereen in Vlaanderen in een gelijke situatie hetzelfde distributienettarief betaalt voor dezelfde dienstverlening. Bij een dergelijke uniforme tariefstructuur wordt rekening gehouden met de capaciteit (het gevraagde vermogen) en kunnen objectiveerbare verschillen worden geïntegreerd zoals de densiteit van het net (stedelijk of ruraal). Er dient derhalve omzichtig omgesprongen te worden met de term ‘uniform distributienettarief’. Een tariefaanpassing zal samenvallen met de introductie van een nieuwe tariefmethodologie en –structuur die vanaf 01.07.2014 de exclusieve bevoegdheid zal worden van de Vlaamse overheid en de Vlaamse regulator, de VREG. De Raad van Bestuur van Eandis heeft een tijdslijn uitgetekend, gebaseerd op een aantal mijlpalen dat nu reeds gekend is, voor de verschillende stappen in het door haar voorgestelde reorganisatieplan voor de energiedistributie in Vlaanderen. Om de afspraken ingang te doen vinden, zijn decreetwijzigingen noodzakelijk. Tarieven distributienet De huidige distributienettarieven voor elektriciteit en aardgas zijn meerjarentarieven die in 2009 werden goedgekeurd door de federale regulator CREG. In principe waren deze meerjaren20

tarieven geldig tot en met 2012. Voor de periode 2013-2016 diende er dus een nieuw tariefvoorstel te worden gedaan, inclusief de verrekening van de saldi van de vorige jaren. De tarifaire bevoegdheid gaat over van de federale naar de regionale overheid (Vlaamse Gewest en Vlaamse regulator VREG). In dat verband worden de goedgekeurde tarieven 2012 van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders verlengd en op het zelfde niveau behouden voor de jaren 2013 en 2014. Alles laat uitschijnen dat de huidige distributienettarieven zullen aangehouden worden tot einde 2015. Tarieven transportnet De transportnettarieven van Elia, de beheerder van het hoogspanningsnet, worden afzonderlijk federaal goedgekeurd, maar ze worden wel aan de leveranciers doorgerekend via de distributienettarieven. Wijzigingen in het transportnettarief zullen het niveau van de distributienettarieven dus wel beïnvloeden. Naar aanleiding van de aangepaste transportnettarieven Elia, goedgekeurd door de CREG, hebben de distributienetbeheerders vanaf 1 juni 2013 de gewijzigde tariefcomponenten voor de doorrekening van deze transportkosten moeten aanpassen. Op 1 januari 2014 wijzigde het transportnettarief voor het ‘onderschreven vermogen’ en voor het ‘ter beschikking gesteld vermogen’ voor de diverse klantengroepen in hoogspanning en laagspanning. Consultatieronde tariefmethode Met het oog op de overdracht van de tarifaire bevoegdheid van de federale naar de regionale overheid, heeft de VREG op 7 oktober 2013 een consultatienota gelanceerd met betrekking tot de methodologie rond de distributienettarieven. Daarbij kregen de belanghebbenden de mogelijkheid om opmerkingen te formuleren tegen 6 december daaropvolgend. In overleg met de distributienetbeheerders formuleerde Eandis hierover 69 vragen en opmerkingen, zowel over de gevolgde procedure als over de inhoud. Er werd aan Eandis gevraagd om de bezorgdheid over de risico’s gerelateerd aan de huidige visie rond de tariefmethodologie van de VREG aan te kaarten. Er wordt ook aandacht gevraagd voor een aanvaardbaar en marktconform rendement dat toelaat op lange termijn de installaties in stand te houden. Uitbreiding erkenning als distributienetbeheerder Wegens de groei van het aantal decentrale productie-eenheden (WKK, windmolens, grote installaties zonnepanelen …) en grote concentratiegebieden van dergelijke eenheden, moet het distributienet voor de aansluiting van deze installaties over voldoende capaciteit beschikken. Hierdoor ontstaat in bepaalde omstandigheden de noodzaak om, wegens technisch economische redenen, aan te sluiten op een hoger spanningsniveau. In dat kader werd een verzoek aan de VREG gericht om de activiteit van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders uit te breiden tot het spanningsniveau van 36 kV. Daardoor zouden de distributienetbeheerders het recht verkrijgen om een 36 kV-net uit te bouwen en te exploiteren als distributienet vanuit een koppelpunt met Elia. Er werd een MoU (Memorandum of Understanding) overeengekomen tussen de Vlaamse gemengde

21

distributienetbeheerders en Elia. Op 5 juli 2013 heeft de VREG de uitbreiding van de erkenning tot en met 36 kV voor de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders medegedeeld. Dit betekent dat de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders bij de CREG een tariefvoorstel met betrekking tot 36 kV moesten indienen, dit in overleg met Elia. Door de CREG werd daarin nog geen beslissing genomen. Het ontbreken van een goedgekeurd tarievendossier evenals de nog niet vereiste aanpassingen aan de Technische Reglementen leidden ertoe dat de eerste maanden van 2014 voorlopig nog geen dossiers > 29,9 kV werden gerealiseerd. Voorbereiding exit privé-partner uit DNB’s Conform de Vlaamse regelgeving is er een verplichte uittreding van de privépartner, in casu Electrabel nv, uit de gemengde DNB’s Deze uitstap moet uiterlijk op 31 december 2018 gerealiseerd zijn. Met het oog daarop hadden de verantwoordelijken van de openbare sector reeds einde 2012 de voorbereidende werkzaamheden opgestart en onderhandelingen aangeknoopt met Electrabel. Eén van de hoofdelementen in de onderhandelingen tussen de verschillende aandeelhouders van de DNB’s vormt de waardering van de participatie van Electrabel in de DNB’s. Deze gesprekken waren einde 2013 nog niet afgerond en zullen dus in 2014 verder hun verloop kennen. Forfaitaire netvergoeding prosumenten Per 1 januari 2013 werd een netvergoeding aangerekend voor lokale productie-installaties met een vermogen kleiner dan of gelijk aan 10 kW en met een terugdraaiende teller. De vergoeding werd forfaitair vastgelegd, gebaseerd op het geïnstalleerde vermogen. Op die manier leverde elke eindgebruiker een bijdrage aan de algemene kosten voor het distributienetbeheer, in functie van de manier waarop hij het distributienet belast. De distributienetbeheerders rekenden deze netvergoeding aan via de energieleveranciers. Einde 2012 meldde FEBEG, de Federatie van de Belgische Elektriciteits- en Gasbedrijven, deze aanrekening te kunnen verwerpen op basis van het huidige Technische Reglement Elektriciteit. Zij wensen bovendien geen bijkomende risico’s op zich te nemen inzake niet-betaling van de netvergoeding in hoofde van de eindklanten. Op 15 januari 2013 hebben de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders aan FEBEG meegedeeld afstand te nemen van de door hen aangevoerde argumenten en de netvergoeding te zullen factureren. Daarop weigerden de vijf grote leveranciers (Electrabel, Eni, Eneco, EDFLuminus en Essent) de netvergoeding door te rekenen aan hun klanten, wat tot een verstoring/discriminatie leidde met de kleinere leveranciers die de netvergoeding wel doorrekenden. Het Hof van Beroep te Brussel velde op 27 november 2013 een arrest dat de betreffende netvergoeding met terugwerkende kracht vernietigde. Dat leidde er toe dat de forfaitaire netvergoeding niet langer wordt aangerekend en dat de DNB’s, onder voorbehoud van alle rechten en zonder enige nadelige erkenning, de eerder aangerekende bedragen crediteren.

22

Wijzigingen decreet intergemeentelijke samenwerking Het Vlaamse decreet van 18 januari 2013 wijzigt op enkele punten het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking uit 2001. Op 1 mei 2013 traden enkele wijzigingen in werking betreffende het bestuurlijk toezicht, het verdwijnen van de regeringscommissaris, een beperking van de inzendplicht bij het Agentschap Binnenlands Bestuur, de jaarlijkse rapportering aan de Vlaamse Regering, de elektronische terbeschikkingstelling van de notulen en bijhorende stukken (per 1 januari 2014), de duur en de inhoud van het mandaat van de vertegenwoordiger op de Algemene Vergadering, de rechtspersoonlijkheid van leden van de organen en de presentiegelden. De bijhorende statutenwijzigingen werden goedgekeurd op de Buitengewone Algemene Vergadering van december 2013. Elektriciteitschaarste – overleg provinciaal niveau In geval van energieschaarste wordt het evenwicht tussen afname en injectie (vraag en aanbod) van elektriciteit verstoord. Dat kan zich voordoen wanneer er bijvoorbeeld een aanhoudende koudegolf is in combinatie met weinig wind en zon. Het grootste risico situeert zich rond de avondspits tussen 17 en 20 uur. Het is de transmissienetbeheerder (Elia) die de frequentie en het aanbod op peil moet houden. Een black-out zou grote delen van het land zonder elektriciteit zetten. De gasvoorziening op zich stelt geen probleem. De ‘dreiging’ tot schaarste kan één week op voorhand worden gedetecteerd en een ‘effectieve’ schaarste een dag op voorhand. Wanneer het scenario ‘dreiging’ evolueert naar een scenario ‘effectieve schaarste’, treedt het afschakelplan van Elia in werking. Dat kadert binnen de wettelijke procedure die voorziet in acht fasen. Via Eandis beschikken de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders over een methodedocument dat de verschillende stappen beschrijft bij het optreden van een eventuele schaarste en dat is afgestemd op de afschakelplannen en maatregelen van Elia. Daarbij is ook nauw overleg voorzien met de bevoegde nationale en regionale crisiscellen. Op 3 oktober 2013 werd door Eandis een noodoefening georganiseerd om na te gaan of deze procedure gekend is binnen de organisatie en of die volledig en duidelijk is. De oefening werd globaal positief geëvalueerd. Verkoop groenestroom- en warmtekrachtcertificaten Overeenkomstig het Energiedecreet van 8 mei 2009 verkopen de netbeheerders op regelmatige tijdstippen op de markt groenestroom- en warmtekrachtcertificaten die aan hen werden overgedragen. Dit om de kosten van hun opkoopverplichting gedeeltelijk te recupereren. Imewo legde in maart 2013 een verkoopprocedure vast op kwartaalbasis, voor kopers van certificaten die bij de VREG zijn geregistreerd. Eandis behoudt het recht om niet te gunnen als geen gegarandeerde minimumprijs is bekomen. Voor het eerste kwartaal van 2013 boden de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders 1 201 800 groenestroomcertificaten en 1 150 400 warmtekrachtcertificaten aan. Dat leidde tot een beperkte verkoop van 69 025 groenestroomcertificaten voor een bedrag van 6,3 miljoen euro. De verkoop in het tweede kwartaal kende een beperkt aantal biedingen. Van de 1 519 400 23

aangeboden groenestroomcertificaten werden er 65 200 effectief verkocht. In het derde kwartaal werden 690 450 groenestroomcertificaten toegewezen voor een totaalbedrag van 62 203 814,50 euro. Voor de drie kwartalen werden geen warmtekrachtcertificaten verkocht wegens te lage prijsbiedingen.

24

2

Algemeen beleid van Imewo

Installatie vernieuwde bestuursorganen De bestuursorganen van Imewo werden in maart 2013 opnieuw samengesteld. Daarbij werd de bestuurlijke werking herschaald naar drie beleidsniveaus:  op lokaal niveau: de nieuwe Regionale Bestuurscomités, die bevoegd zijn voor de zaken met een direct lokaal belang en binding, zoals de lokale werken, openbare verlichting, rationeel energiegebruik en samenwerking met het OCMW.  op niveau distributienetbeheerder: een beperkte Raad van Bestuur voor de behartiging van de wettelijke opdrachten en zaken van strategische, beleidsmatige en patrimoniale aard die het direct lokaal belang overstijgen zoals jaarrekeningen, budgetten of dividendenbeleid.  op niveau werkmaatschappij: de Raad van Bestuur van Eandis verstrekt advies aan de Raden van Bestuur van de zeven Vlaamse gemengde distributienetbeheerders over thema’s die het gezamenlijke werkingsgebied bestrijken. Het Corporate Governance Comité wordt voorlopig behouden in een afgeslankte versie. Deze nieuwe aanpak focust op het efficiënter maken van het distributienetbeheer. Daarbij wordt naast de vereenvoudiging van de bestuurlijke inrichting en een fundamentele vermindering van het aantal mandaten, gestreefd naar een verhoogde transparantie en een blijvende en directere betrokkenheid van de openbare besturen. Evaluatierapport werking Imewo 2007-2012 Overeenkomstig artikel 70 van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking heeft de uittredende Raad van Bestuur een evaluatierapport opgemaakt over de werking van de vereniging van de voorbije zes jaar. Door de nieuwe Raad van Bestuur werd dit rapport aangevuld met een ondernemingsplan voor de komende zes jaar. Beide rapporten werden goedgekeurd op de Algemene Vergadering van juni 2013. Producten- en dienstenaanbod voor lokale besturen Eandis werkt zeer nauw samen met en voor de lokale besturen, en dit op vele domeinen. Vele daarvan zijn goed gekend: infrastructuurwerken, begeleiding bij energiebesparing, de samenwerking met de OCMW’s in de strijd tegen energiearmoede. Maar andere, soms meer innovatieve, diensten of producten moeten nog hun weg vinden naar de lokale besturen. We denken aan duurzame mobiliteit, warmtenetten of vernieuwende OV-toepassingen. Het volledige gamma werd gebundeld in een handige overzichtsbundel die aan de gemeentebesturen werd voorgesteld. Het aanbod van Eandis aan de lokale besturen inzake duurzame mobiliteit wordt toegespitst op vier elementen: (1) een rechtstreeks aanbod van voertuigen, (2) sensibilisering rond duurzame voertuigen bij KMO’s en particulieren, (3) idem bij multi-sites met een nutskarakter en (4) sensibilisering van het eigen Eandis-personeel, inclusief integratie in het beleid rond leasingvoertuigen. 25

Nieuwsbrief aan lokale besturen In 2013 is gestart met een gemeentelijke nieuwsbrief aan alle burgemeesters, schepencolleges, gemeenteraadsleden en OCMW-raadsleden van elke stad of gemeente in het werkingsgebied. Die nieuwsbrief bevat informatie over de dienstverlening van Eandis in de stad of gemeente. Naast de belangrijkste geplande werken, geven de nieuwsbrieven een samenvatting van agendapunten die aan bod kwamen op de bestuursorganen van de betrokken distributienetbeheerder. Daarnaast wordt dieper ingegaan op actuele thema’s. De nieuwsbrief wordt elektronisch verstuurd. Actualisering procedure besluitvorming werken Met de vernieuwing van de bestuursorganen van Imewo werd de besluitvorming voor uit te voeren werken aangepast. Die goedkeuring behoort nu immers tot de bevoegdheid van de Regionale Bestuurscomités. De Raad van Bestuur keurt jaarlijks in september de begroting goed voor het volgende jaar. Deze begroting bevat zowel de nominatief gekende als de niet-nominatief gekende werken. Voor deze laatste categorie is telkens een globaal bedrag in de begroting ingeschreven. Wijzigingen aan de begroting moeten worden voorgelegd aan de Raad van Bestuur van Imewo. De goedkeuring van de werken ‘klaar voor uitvoering’, zowel nominatief als niet-nominatief gekend, gebeurt dan door de Regionale Bestuurscomités. Verlenging retributiereglement De statuten van Imewo laten toe dat hinder, die verband houdt met de activiteiten van de DNB’s op het gemeentelijk openbaar domein, onder de vorm van een door de gemeenten goedgekeurd retributiereglement wordt aangerekend. Het retributiereglement slaat op de sleufwerken die binnen de stad/gemeente worden uitgevoerd en op een forfait voor kleine werken gebaseerd op het aantal aansluitingspunten. De retributie wordt berekend op basis van de gegevens (sleuflengten en aansluitingspunten) van de drie voorgaande jaren, en werd vernieuwd voor de periode 2014-2015-2016. Elke betrokken stad of gemeente keurde bij gemeenteraadsbesluit een retributiereglement goed dat voorziet dat Imewo en de werkmaatschappij Eandis worden vrijgesteld van heffingen en belastingen opgelegd door de deelnemers van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders. Ter compensatie van deze belastingvrijstelling, wordt in het retributiereglement een bijkomende forfaitaire vergoeding van 0,5 euro voorzien per aansluitingspunt. Vastleggen forfaitaire prijzen verkavelingen voor 2014 De Raad van Bestuur keurde de forfaitaire prijzen ‘verkavelingen’ goed voor 2014. De verkavelingsreglementen van de distributienetbeheerders bevatten enkele basisregels voor de berekening van de tussenkomsten van de verkavelaars in de kosten voor de netaanleg elektriciteit en aardgas. De basisbedragen worden jaarlijks goedgekeurd door de Raad van Bestuur en nadien op de website geplaatst.

26

Nieuwe tarieven tariefwissel ‘op afstand’ slimme meters Voor het realiseren van een tariefwissel (van normaal tarief (NT) naar tweevoudiguurtarief (TUT) of omgekeerd) bij een klassieke meter is het noodzakelijk om ter plaatse te gaan en de meter te vervangen. Bij een slimme meter kan dit van op afstand, waardoor een gedifferentieerde aanpak naar tarifering zich opdringt. De kosten voor de tariefwissel op afstand bestaan uit administratieve prestaties en de kost van de ICT-omgeving. Die werden binnen het piloot-project vastgelegd op 37,27 euro, excl. btw met toepassing vanaf 1 januari 2014. Gerealiseerde investeringen in 2013 Imewo investeerde in 2013 bruto meer dan 167 miljoen euro. De gerealiseerde investeringsbegroting 2013 bedroeg 121 miljoen euro voor elektriciteit en 46 miljoen euro voor aardgas. Per activiteit zijn dit de gerealiseerde investeringen: Activiteit

Bruto-investering (in duizend euro)

Elektriciteit Transformatorstations

629,2

Middenspanningsnetten

34.793,8

Distributiecabines

18.295,9

Laagspanningsnetten

31.715,3

Openbare verlichtingsnetten

6.565,0

Laagspanningsaftakkingen

10.945,3

Meetgroepen

1.851,7

Project slimme meters/netten

12.256,0

Gebouwen, voertuigen, apparatuur en overige Totaal

4.198,5 121.250,7

Aardgas Stations

556,7

Middendruknetten

7.727,7

Distributiecabines

1.894,4

Lagedruknetten

18.601,9

Lagedruk aftakkingen

13.499,7

Meetgroepen

1.320,9

Project slimme meters/netten

2.555,9

Overige

77,0 27

Totaal

46.234,2

Algemeen totaal

167.484,9

Budget 2014 Imewo gaf goedkeuring aan het voorstel van investeringsbudget voor 2014 ten belope van bruto 161,30 miljoen euro. Driejaarlijkse investeringsplannen In juni 2013 heeft Imewo de investeringsplannen elektriciteit en aardgas 2014-2016 besproken en ingediend bij de VREG. Deze investeringsplannen worden jaarlijks aangepast voor de volgende drie jaar. De VREG op haar beurt analyseert deze investeringsplannen en beoordeelt of de distributienetbeheerders het nodige doen om te voldoen aan de hun opgelegde taken, zoals onder meer het voorzien van voldoende capaciteit voor de distributie van elektriciteit en aardgas op het net. Voorts omvat het driejarenplan onder meer de opvolging van de ruggengraatinvesteringen, de bijkomende investeringen inzake de kwaliteit van de dienstverlening, informatica en klantenbeheersystemen en telecommunicatie. Financieringsbehoeften Ingevolge de raming van de financieringsbehoeften voor de periode 2013-2015 dienen bijkomende financieringsmiddelen aangetrokken te worden. Voor 2013 werd door Eandis voorzien in een nieuwe EMTN-uitgifte van 500 à 600 miljoen euro. Daarvoor werd op 2 oktober 2013 door Eandis met succes een obligatielening geplaatst van 500 miljoen euro met een looptijd van 10 jaar, bij Europese institutionele investeerders. Voor de periode 2014-2015 is een maximumbedrag van 1,6 miljard euro voorzien dat kan worden ingevuld door enerzijds uitgiftes binnen het EMTN-programma en/of anderzijds andere lange termijnfinancieringen buiten het EMTN-programma tot maximum 800 miljoen euro zoals private placements, klassieke leningen, schuldschein of andere vormen. Het EMTN of ‘Euro Medium Term Note’ programma is een raamovereenkomst waaronder gedurende een bepaalde periode (10 jaar) en tot een maximum vooraf bepaald bedrag (5 miljard euro) door Eandis obligatieleningen kunnen worden uitgegeven. Overname bankwaarborg overdracht risicogronden Naar aanleiding van de overdracht in 2001 aan Telenet van een aantal percelen die eigendom waren van Electrabel en Imewo en ingevolge de splitsing van de activiteiten ‘netbeheer’ en ‘levering’ besliste de Raad van Bestuur om de nog openstaande eenzijdige verbintenissen tot bodemsanering over te nemen van Electrabel alsook de gevraagde financiële zekerheid op zich te nemen. Het betreft voor Imewo het terrein te Brugge, Scheepsdalelaan 56.

28

3

Dienstverlening van Imewo

Distributienetbeheer Acties voetpadherstel Bij nutswerken worden wegen of voetpaden onvermijdelijk opengelegd. Om voetpaden op een efficiënte en kwaliteitsvolle manier te herstellen, werden reeds verschillende initiatieven genomen. Naast die lopende acties is nu een aantal initiatieven opgestart waaronder de opvolging van alle putten, het opzetten van een piloot met een specifieke aannemer voor het herstellen van putten, de vermelding van start- en einddatum op de werfborden en de opmaak van een aangepast aankondigingskaartje bij aansluitingswerken en dringende herstellingswerken. Er is ook steeds de intentie om op brede schaal tijdig te communiceren met omwonenden en lokale overheden over geplande werven met graafwerken. Planning, signalisatie en toegankelijkheid van woningen en winkels tijdens de werken zijn en blijven de aandachtspunten. Onderhoud openbare verlichting (OV) 820 000 straatlampen Openbare verlichting op gemeentewegen, en dus niet langs snel- of gewestwegen, is de verantwoordelijkheid van de steden en gemeenten. 227 steden en gemeenten in Vlaanderen, dragen die zorg voor globaal 820 000 lampen over aan Eandis dat instaat voor:  onderhoud van lichtmasten, verlichtingstoestellen …;  organiseren van een meldpunt voor storingen OV;  opstellen van aanbestedingsdossiers voor de aankoop van materiaal en het ondersteunen van aanbestedingsdossiers voor energieaankoop;  sensibiliseren rond REG en informeren over lichthinder;  uitvoeren van een 5 jaarlijkse energie-audit. Dankzij een efficiënt onderhoudsprogramma en een snelle opvolging bij defecten, baat Eandis een van de meest uitgebouwde en best onderhouden verlichtingsinfrastructuren in Europa uit. Alle bewoners dragen daar ook toe bij, door de melding van defecten op de website (www.eandis.be > Straatlampen) of via het telefoonnummer 0800 6 35 35 dat dag en nacht beschikbaar is. Als grootste energiedistributiebedrijf van Vlaanderen ondersteunt Eandis steden en gemeenten met raad en daad om op een goede manier te verlichten en tegelijk te besparen op energie en kosten. Zo zijn specifieke studietrajecten ontwikkeld voor de doorlichting van het openbare verlichtingspark van een stad, gemeente of regio (Quickscan, Masterplan …). Eandis volgt alle nieuwe verlichtingstechnieken nauwgezet op en speelt een hoofdrol in tal van nationale en Europese programma’s en werkgroepen rond openbare verlichting. Door middel van studies en proefprojecten wordt onderzocht of de technieken realistisch en waardevol kunnen zijn in de praktijk. Dimmen en doven, ledverlichting en intelligente straatverlichting zijn daarbij veelbelovend. 29

Forfaitprijzen onderhoud De forfaitprijzen met betrekking tot het standaardonderhoud van de openbare verlichting voor de periode 2014-2016 werden goedgekeurd. Tevens werd de methodiek voor aanrekening van de materialen voor het standaard onderhoud aangepast om te grote schommelingen voor de gemeenten af te vlakken. Tarieven feestverlichting Imewo heeft tarieven goedgekeurd voor de realisatie van feestverlichtingsinstallaties. Ze hebben betrekking op feestverlichtingsnetten met stopcontacten, die zijn aangesloten op het laagspanningsnet via een aangepaste feestverlichtingskast met meter. Het gaat bijvoorbeeld over netuitbreidingen voor het aansluiten van feestverlichtingskasten, de plaatsing van kasten of bijkomende stopcontacten op paal of gevel. De tarieven zijn van toepassing sinds 1 januari 2014. Earth Hour en Nacht van de Duisternis De zesde editie van het bewustmakingsevenement Earth Hour vond plaats op 31 maart 2013. Imewo besliste om dezelfde ondersteuning te geven als voorgaande jaren (gratis doven indien de opgestelde apparatuur sturing van op afstand toelaat). Imewo ondersteunde op gelijkaardige manier de Nacht van de Duisternis op 12 oktober, een initiatief van Bond Beter Leefmilieu (BBL) de dat voor de 18 maal plaatsvond. Valorisatie van restwarmte via warmtenetten Warmtenetten kunnen helpen om de doelstellingen voor de vermindering van het energieverbruik te halen. Bovendien bestaat er een potentiële hefboomwerking tussen warmte en elektriciteit, waarbij warmtebuffers meer flexibiliteit kunnen creëren op het elektriciteitsnet. De aanleg, exploitatie en metering van dergelijke warmtenetten vertoont een grote gelijkenis en synergie met de huidige taken van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders en Eandis. Door de nood aan een constante warmtebron en het meestal schommelende afnamekarakter van warmte bestaat er slechts een beperkt aantal potentiële locaties en is niet elk klantensegment even geschikt voor de uitbouw van warmtenetten.  Gebouwen uit de tertiaire sector vormen door hun grote en relatief voorspelbare afname de grootste opportuniteit en kunnen als basis fungeren voor een uitgebreider warmtenet.  Bij residentiële afname moeten we rekening houden met de steeds strengere energieregelgeving bij nieuwbouw en is nabijgelegen (rest)warmteproductie noodzakelijk. Warmtenetten zullen daardoor de aanleg van het gasnet niet opheffen, zeker niet op plaatsen waar dit gasnet in het kader van de 95% aansluitbaarheid al aanwezig is.  Bij tal van industriële processen kan er restwarmte worden gerecupereerd. Warmtenetten kunnen daarin een rol spelen, bijvoorbeeld door de restwarmte af te voeren naar een nabijgelegen wijk, waar ze kan worden gebruikt voor onder meer huishoudelijke verwarming. Eandis wenst een rol op te nemen in de uitbouw van warmtenetten in Vlaanderen en volgt de diverse trends over warmtenetten continu op. Via enkele pilootprojecten zal meer inzicht worden verkregen op de concrete mogelijkheden en beperkingen van dergelijke netinfrastructuur op technisch, financieel en ecologisch vlak.

30

Decentrale productie Einde 2013 namen de vier grootste bronnen van decentrale productie – zijnde windmolens, WKK en WKK Bio en zonnepanelen – voor alle Vlaamse gemengde distributienetbeheerders samen 96,3 % van de decentrale productie voor hun rekening. Voor heel Vlaanderen is de decentrale productie goed voor 19 % van de gedistribueerde volumes, waarvan 62,7 % hernieuwbare energie is. De resultaten einde 2013 tonen aan dat de totale toename aan geïnstalleerd vermogen ten opzichte van 2012 zo’n 5,3 % bedraagt, waarbij de groei voor zonnepanelen ≤ 10 kW 5,5 % bedraagt. Slim distributienet Het netbeheer van de toekomst zal steunen op een slim energienetwerk: volledig bidirectioneel, flexibel aanstuurbaar en aangepast aan de wijdverspreide lokale productie. Sinds enkele jaren gaat er daarom heel wat aandacht naar de ontwikkelingen inzake slimme meters (smart metering) en slimme netten (smart grids). Die technologie stelt de distributienetbeheerders in staat om door permanent beschikbare en betrouwbare meetgegevens over afname, netbelasting en injectie, de energiestromen op de netten te volgen en te beheren. Dat is een voorwaarde om de uitdagingen aan te gaan die gepaard gaan met de grootschalige uitrol van installaties voor lokale productie zoals zonnepanelen, windmolens, WKK’s en andere. Die technologie biedt ook talloze mogelijkheden voor de meest efficiënte aanwending van energie en de introductie van nieuwe technologische toepassingen. De Vlaamse gemengde distributienetbeheerders en Eandis pakken de technologie van de slimme meters gradueel aan. Na een technisch proefproject in 2010 met 4.000 slimme meters werd recent een pilootproject met ongeveer 40.000 slimme meters afgerond. Het moet de Vlaamse overheid de nodige informatie verschaffen om een accurate kosten-batenanalyse op te stellen die de maatschappelijke meerwaarde van de technologie voor alle betrokkenen (verbruiker, distributeur, maatschappij…) onderzoekt. Het resultaat moet de beslissing van de Vlaamse overheid onderbouwen over de invoering van slimme meters en de manier waarop dat eventueel zou gebeuren (tijdstip, doelgroepen, technische modaliteiten…). Met de introductie van de slimme meter kan Eandis de opdracht om rationeel energiegebruik te stimuleren nog efficiënter opnemen. Met de slimme meter is op een gebruiksvriendelijke manier gedetailleerde verbruiksinformatie beschikbaar via een webtoepassing. Klanten uit het pilootgebied (14 locaties, 40 000 slimme meters) krijgen zo verbruiksinformatie (eigen verbruik, verbruiksevoluties, verbruik t.o.v. gelijkaardige klanten, REG-tips...) die hen kan aanzetten tot een bewuster en efficiënter gebruik van energie. Onderzoeksproject Linear Het onderzoeksproject Linear, met Eandis als partner, bestudeert de mogelijkheden van een slimme aansturing van elektrische toestellen. Aan het onderzoek met proefopstelling nemen 145 gezinnen deel uit de Mechelse deelgemeenten Leest en Hombeek (waar de eerste 4 000 slimme meters werden geplaatst). 54 gezinnen beschikken daarbij over slimme huishoudtoestellen, zoals een was- of vaatwasmachine of een boiler, samen met elektronica waarmee de toestellen op afstand kunnen 31

worden in- of uitgeschakeld. Die aansturing gebeurt op basis van de beschikbaarheid van energie, bijvoorbeeld bij overcapaciteit van klassieke elektriciteitscentrales of bij een teveel aan zon- of windenergie in de buurt. 91 andere gezinnen kregen enkel een display met informatie over de huidige elektriciteitsprijs. Op basis daarvan beslissen ze zelf wanneer ze hun huishoudtoestellen laten draaien. Eandis zorgde voor de koppeling van de elektronica met de slimme meters en een goede gegevensuitwisseling. Via de slimme meters is diepgaand onderzoek mogelijk van de erg gedetailleerde informatie over het energieverbruik. De proefinstallaties zullen gedurende een jaar actief zijn.

Sociaal Strijd tegen energiearmoede Na de forse toename van het aantal klanten in de loop van 2011, was er zowel in 2012 als 2013 sprake van een stagnatie. Dit is een positieve evolutie, zeker als rekening wordt gehouden met een recordaantal dropaanzeggingen in 2013. Niet alle dropaanzeggingen resulteren evenwel in een effectieve drop. Deze klanten worden intensief opgevolgd waarbij vooral aandacht wordt besteed aan een duurzame begeleiding naar de commerciële markt. Toch is de strijd tegen energiearmoede nog lang niet gestreden. Het is een dubbele strijd, zowel financieel als op vlak van energiezuinigheid. Daarom moeten we werken aan een beleid waarbij betalingsbegeleiding (geld) en besparingsbegeleiding (energie) hand in hand gaan. Iedere actor moet daarbij de rol spelen waarin hij gespecialiseerd is, waarbij de OCMW’s zorgen voor betalingsbegeleiding om schulden te voorkomen, of vlugger af te betalen, en de distributienetbeheerders de technische ondersteuning voor hun rekening nemen. Energieleveringen Sociale openbaredienstverplichting Einde 2013 waren er in het werkingsgebied van Eandis afgerond 62.908 klanten sociale leverancier voor elektriciteit en 48.823 klanten voor aardgas. Bij Imewo gaat het om 14.188 klanten voor elektriciteit en 10.687 klanten voor aardgas. De focus bij deze energieleveringen ligt op het maatschappelijk belang van de opdracht waarbij het ultieme doel telkens ligt in het bekomen van oplossingen voor de klanten die in energiearmoede zijn terechtgekomen, dit in nauwe samenwerking met de OCMW’s en de Lokale Adviescommissies (LAC). De klanten krijgen aanvankelijk van de sociale leverancier een klassieke verbruiksfactuur. Het is pas na een te volgen procedure bij wanbetaling, dat er een budgetmeter wordt geplaatst. In 2013 vonden op het grondgebied van Imewo 268 LAC-zittingen plaats waarbij 9.789 dossiers in behandeling werden genomen. Er werden 1.748 schorsingen uitgevoerd, namelijk 794 elektriciteitsklanten en 954 gasklanten. In 2013 werden tevens 1.553 heraansluitingen (684 voor elektriciteit en 869 voor gas) uitgevoerd. Evolutie en oplaadmogelijkheden budgetmeters Het aantal actieve budgetmeters in 2013 bij Imewo vertegenwoordigde 7.941 voor elektriciteit en 5.308 voor aardgas. 32

In het werkingsgebied van Eandis staan klantenkantoren van Eandis als bij de OCMW’s.

297 oplaadpunten opgesteld,

zowel in de

De energielevering aan sociale klanten vormt een speerpunt in onze maatschappelijke opdracht om energie voor iedereen ter beschikking te stellen en de strijd tegen energiearmoede aan te gaan. Verbruikers die een actieve budgetmeter voor elektriciteit of aardgas hebben, beschikken over een herlaadkaart. Herladen is mogelijk in een Eandis-klantenkantoor of bij het plaatselijk OCMW. In 2013 is Eandis begonnen met de installatie van 300 nieuwe betaalautomaten die de klant zullen toelaten op een eenvoudige manier de budgetmeterkaart zelf op te laden. Een loketmedewerker hoeft er niet meer aan te pas te komen. Deze vernieuwde aanpak werkt drempelverlagend en wordt duidelijk op prijs gesteld door de betrokken klanten. Ook andere distributienetbeheerders in Vlaanderen en Wallonië hebben voor hetzelfde systeem gekozen, waardoor de sociale klant meer keuzemogelijkheden heeft waar de budgetmeterkaart wordt opgeladen. Bijsturing standaardtarieven Het standaardtarief is door de CREG vastgelegd en en is van toepassing op niet-beschermde klanten van de sociale leverancier. Op initiatief van Eandis werd dit tarief recent verlaagd. Tot voor de aanpassing was dit tarief vrij duur ten opzichte van de marktprijzen. Door deze aanpassing wordt energie iets beter betaalbaar voor de betrokken klantengroep, zonder dat het ontradend effect en de stimulans om naar de goedkopere commerciële markt terug te keren verloren gaat. V-test Het blijft de bedoeling om klanten van de sociale leverancier op basis van een duurzame begeleiding terug te laten aansluiten bij de commerciële markt. Sedert juli 2013 ontvangen klanten die bij Imewo schuldenvrij zijn een gepersonaliseerde V-test met een overzicht van de tien voor hen goedkoopste commerciële leveranciers. Dit sensibiliseert de klanten om een contract te onderschrijven met een leverancier van hun keuze. Begrijpbare communicatie Alle correspondentie en brochures van de sociale leverancier worden momenteel herzien en vereenvoudigd met als doel de leesbaarheid voor dit specifieke klantensegment te verhogen. Eandis werkt daarvoor samen met een gespecialiseerd bedrijf ‘Wablieft’ en legt de resultaten voor aan leesgroepen voor een aftoetsing bij het doelpubliek. Uitzonderingsleverancier Naast de opdracht als sociale leverancier voor residentiële klanten, omvat de activiteit ‘energieleveringen’ nog een aantal specifieke activiteiten die worden gecatalogeerd onder de noemer ‘uitzonderingsleverancier’. Het gaat bijvoorbeeld over: - de levering op problematische toegangspunten, waarbij een professionele klant na drop door de leverancier niet tijdig kon worden afgesloten door de distributienetbeheerder; - toegangspunten met een problematische verhuis;

33

-

tijdelijk verbruik op toegangspunten waar nog geen contract met een commerciële leverancier werd gesloten. Stelregel blijft dat alles in het werk wordt gesteld om deze toegangspunten zo snel mogelijk te regulariseren en dat de netbeheerder zo weinig mogelijk kWh moet factureren. Communicatiekanalen voor klanten Op het distributiegebied van Imewo bezochten in 2013 samen 57.790 klanten de klantenkantoren, hetzij gemiddeld ruim 4.816 per maand. Daarmee beantwoorden de klantenkantoren aan een behoefte van de klanten tot persoonlijk contact. 9,55 % van de bezoekers kwam voor een nieuwe aansluiting of de wijziging van een bestaande, 6,62 % kwam informatie inwinnen over REG en 73,82 % van de bezoeken had te maken met de sociale openbaredienstverlening. De overige 10,01 % waren bezoeken van uiteenlopende aard, gaande van algemene info tot specifieke info omtrent de marktwerking. Via de website van Eandis tellen de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders samen maandelijks 195.973 bezoekers. De meest geconsulteerde rubriek is ‘meterstanden doorgeven’, naast de REG-pagina’s en de rubriek Jobs.

Ecologisch REG-premies 2013 Voor 2013 werd beslist om het aantal soorten premies te reduceren, maar het bedrag per premie te verhogen. Daarnaast werd het online aanvragen van premies verder uitgebouwd. Premies die via de website van Eandis worden aangevraagd, worden sneller, namelijk binnen de twee weken, uitbetaald aangezien de verwerkingstijd voor deze premies veel korter is. Het door de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders in 2013 uitbetaalde premiebedrag bedraagt 81,74 miljoen euro voor 119.823 premies. De huishoudelijke doelgroep neemt 79 miljoen euro van het uitbetaald premiebedrag voor zijn rekening, de ondernemingen en lokale besturen respectievelijk 2,20 miljoen en 0,55 miljoen euro. Overzicht van de top 5 van de premies per doelgroep: Huishoudelijke afnemers

Ondernemingen

Lokale besturen

1

Dakisolatie

Snelheidsregelaars

Condensatietoepassingen

2

Super isolerend glas

Dakisolatie

Dakisolatie

3

Zonneboiler

Condensatietoepassingen

Super isolerend glas

4

Muurisolatie

Relighting maatregelen

Ventilatiesysteem met warmterecuperatie

5

Condensatieketel

Condenserende luchtverhitter of warmeluchtgenerator

Relighting

34

REG-premies 2014 In 2014 vonden volgende aanpassingen plaats ten opzichte van de REG-premies 2013:  isolatiepremies, zijn niet meer geplafonneerd;  de mogelijkheid voor meerdere aanvragen per premietype per jaar;  de factuur moet dateren vanaf 1 januari 2014;  de vereiste voor zonneboilers of warmtepompen waarbij de woning moet zijn aangesloten op het elektriciteitsdistributienet (of aanvraag stedenbouwkundige vergunning ingediend) uiterlijk 31 december 2013;  de toekenning van een gecombineerde hogere premie voor de gelijktijdig uitgevoerde investeringen in muurisolatie van bestaande buitenmuren en de vervanging van bestaande beglazing door superisolerend glas. Een volledig overzicht per doelgroep van de premies 2014 en bijhorende voorwaarden is te vinden op de website van Eandis. Premies voor beschermde klanten Ook in 2013 bieden de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders aan beschermde afnemers een kortingbon van 150 euro voor de aankoop van een energiezuinige koelkast of wasmachine. Beschermde klanten zijn huishoudelijke afnemers waarbij op het adres van de aansluiting minstens één persoon is gedomicilieerd die zich op een of andere manier in een financieel minder gunstige situatie bevindt en van overheidswege een bepaalde bescherming geniet. Deze actie werd bekendgemaakt via verschillende kanalen waardoor een grote groep beschermde klanten kan worden bereikt, namelijk via OCMW’s, LAC’s, enz. Op aanvraag krijgt de klant een kortingbon opgestuurd die geldig is in de elektrohandel. De korting wordt onmiddellijk verrekend aan de kassa. Projecten huishoudelijke energiescans en sociaal dakisolatieproject Een energiescan wordt gedefinieerd als een doorlichting die, op basis van een bezoek ter plaatse, een eerste beeld geeft van de energiesituatie en het energiebesparingspotentieel op het vlak van gebouwschil, verwarming, sanitair warm water, verlichting, elektrische apparaten en gedrag van de bewoners. Waar zinvol, worden tijdens het eerste bezoek spaarlampen, een spaardouchekop, radiatorfolie, buisisolatie, tochtstrips, een timer voor een waterboiler of een stroomverdeeldoos met schakelaar geplaatst. Waar nodig worden radiatoren ontlucht. Uit de resultaten van de uitgevoerde energiescans blijkt dat 34 % van de gescande woningen nog uitgerust is met enkele beglazing, 51 % van de gescande woningen geen muurisolatie heeft en 24 % geen dakisolatie. In 2013 werden op het grondgebied van Imewo 4.332 energiescans uitgevoerd. Naar aanleiding van de uitgevoerde scans op het grondgebied van Imewo werden 15.273 spaarlampen en 1.840 spaardouchekoppen geplaatst en werd er eveneens 431 lopende meter buisisolatie en 1.149 m² radiatorfolie voorzien. Om de huurder-verhuurderproblematiek te doorbreken, loopt het sociaal dakisolatieproject. Eigenaars van woningen op de private huurmarkt die hun woning verhuren aan sociaal zwakkeren, kunnen genieten van een extra hoge premie van 23 euro/m² wanneer ze in die woning dakisolatie plaatsen. In Imewo werden in 2013 103 dergelijke dossiers uitgevoerd. 35

Ecoscore in kringwinkels In samenwerking met Eandis en met vzw Komosie (Koepel van Milieuondernemers in de Sociale Economie) lanceerde De Kringwinkel in 2013 de Ecoscore. Tweedehands huishoudtoestellen krijgen na een grondige revisie en meting een oranje sticker. Die vertelt de potentiële koper hoe duurzaam het toestel is: op financieel en ecologisch vlak. Daarnaast verspreidt de Kringwinkel tips voor rationeel energiegebruik (REG). Daarvoor heeft Eandis een reeks besparingstips gebundeld in een folder die beschikbaar is in de deelnemende Kringwinkels. Ook bezorgde Eandis gratis energiemeters aan de technische labo’s van De Kringwinkel. Binnenkort start De Kringwinkel zelf met een uitleendienst voor energiemeters. Klanten kunnen dan veertien dagen lang een energiemeter lenen in één van de 100 Kringwinkels binnen het werkingsgebied van Eandis. Budget Aardgasfonds In 2013 was, na verrekening van een aantal premies (acties 2012), 6 535 000 euro voorzien in het aardgasfonds. Rekening houdend met andere initiatieven en doelstellingen rond energiebesparing, zijn de ondersteuningsacties uit het fonds vooral gericht naar de sociaal zwakkeren en de lokale besturen. Onderstaande tabel geeft voor alle Vlaamse gemengde distributienetbeheerders een overzicht van het voorziene budget per actie: Actie

Budget

Vervanging elektrische verwarming

700 000

Sociaal dakisolatieproject

4 500 000

Begeleiding bij vernieuwing van stookplaatsen

300 000

Begeleiding bij isolatieprojecten

200 000

Dataloggers

12 500

Afregelingen stookinstallatie lokale besturen

31 250

Ondersteuning lokale besturen bij energiebesparende projecten

400 000

Afregelingen stookinstallatie ondernemingen

31 250

CO-melders (te plaatsen bij energiescans)

50 000

Keukengeiser (communicatie via energiescans)

20 000

Personeelskost

240 000

Brochures en formulieren

50 000

Totaal

6 535 000

Energiediensten Lokale Besturen uitgebreid Eandis verstevigt de dienstverlening naar steden en gemeenten dankzij de ‘Energiediensten aan Lokale Besturen’ (EDLB). Die bieden een totaaloplossing met een snelle terugverdientermijn voor reële en substantiële energie-efficiëntie in gebouwen en voor openbare verlichting. Voor deze dienstverlening is de mogelijkheid voor derdepartijfinanciering door Eandis ingebouwd. De kostenbesparingen die de investeringen opleveren, komen onmiddellijk toe aan de lokale

36

besturen, die hiermee de prefinanciering door Eandis over een vooraf bepaalde periode terugbetalen. Het dienstenpakket EDLB behelst stookplaatsrenovatie, afstelling van stookplaatsen, meetcampagnes voor gebouwen, HVAC (Heating, Ventilation, Airconditioning, Cooling), isolatieprojecten en advies en coördinatie rond hernieuwbare energie. Voor openbare verlichting gaat het over quickscans, masterplannen en relighting. Het EDLB-aanbod werd nu uitgebreid met ‘sfeer- en feestverlichting’. Via een verhuurformule en een vooraf vastgelegd budget, zorgt Eandis voor een totale projectcoördinatie van ontwerp op maat, plaatsing, indienststelling en keuring tot demonteren, stockeren, onderhoud en herstellingen. Op de website van Eandis, onder de rubriek Energie besparen > Energiediensten aan Lokale Besturen, staan enkele voorbeeldfilmpjes van concrete realisaties en hun besparing. Samenaankoop energie voor lokale besturen Eandis organiseerde opnieuw een samenaankoop aardgas en elektriciteit voor openbare besturen, inclusief de verkoop van geïnjecteerde energie. De samenaankoop loopt over de periode 2015-2017 en dit voor het verbruik van gebouwen, installaties en openbare verlichting van zowel de steden en gemeenten, de OCMW’s, de autonome gemeentebedrijven als de geïnteresseerde politiezones of kerkfabrieken. Deze dienstverlening wordt gratis aangeboden. Eandis regelt de openbare aanbesteding en stelt één uniform lastenboek op. Dankzij de globaal gegunde hoeveelheid energie kan een voordelige prijs worden bekomen. De inschrijvingsperiode liep tot einde september 2013. Eandis bood daarenboven een oplossing aan gemeenten die nog niet deelnamen aan vroegere edities voor samenaankoop en in een ander contractregime zitten. Het uitgangspunt is een marktconform bestek met een niet-speculatieve tariefformule. Liefst 212 lokale besturen hebben ingetekend voor elektriciteit en 209 voor aardgas. Dit is een stijging met meer dan 14 % ten opzichte van de vorige samenaankoop. Ook meer provincies en intercommunales namen deel. Energie Prestatie Contractering Imewo en Eandis hebben een Energie Prestatie Contractering (EPC) voor steden en gemeenten uitgewerkt. Deze dienstverlening wil een antwoord geven op de Europese energieefficiëntierichtlijn 2012. Die stelt dat lokale besturen een energie-efficiëntieplan moeten opstellen met een visie op continue verbetering van de energie-efficiëntie, het gebruik van een Energy Management System en vanaf 2018 het opnemen van een bijna energieneutrale nieuwbouw. Via dit project zal het patrimonium van gebouwen efficiënt kunnen worden gerenoveerd en geëxploiteerd, rekening houdend met beperkte financiële middelen. Eandis biedt daarbij ondersteuning rond energieadvies, de bepaling van een referentieverbruik en de inschatting van het besparingspotentieel. Verder gaat het ook in op de aankoop van een EPC, expertise op vlak van optimale financiering van het EPC, begeleiding bij contractering, de ontwikkeling van een ‘Meting & Verificatie’-plan en de opvolging, evaluatie en rapportering van de resultaten.

37

Een gezamenlijke aanpak door de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders biedt aankoopvoordelen en marktopportuniteiten. In de praktijk kan dit neerkomen op het samenbundelen van patrimonia tot interessante pakketten. Zo kan een ‘technische pooling’ op basis van het gebouwtype (bijvoorbeeld zwembaden) worden gefaciliteerd. Na de evaluatie van een pilootfase zal het globaal aanbod voor alle geïnteresseerde lokale besturen worden geactualiseerd. Geïnteresseerde steden en gemeenten kunnen contact opnemen met hun Lokale Relatiebeheerder van Eandis of mailen naar [email protected]. Renovatie van stookplaatsen en instellen van regelingen Elke stad en gemeente is eigenaar van tal van grote gebouwen zoals gemeentehuizen, schoolgebouwen, technische werkplaatsen, zwembaden, sporthallen, ziekenhuizen. Het energieverbruik van deze gebouwen vormt voor het lokaal bestuur een belangrijke uitgavenpost. Vaak hebben de stookinstallaties van deze gebouwen al een zekere leeftijd of zijn de regelingen niet meer optimaal afgesteld. De openbare besturen kunnen op Eandis een beroep doen voor de renovatie van stookplaatsen en het instellen van regelingen. Stookplaatsrenovatie kan besparingen opleveren tot 25 %, de voordelen van een “Check-up Regeling” kunnen een minderverbruik realiseren van ongeveer 10 %. Duurzame mobiliteit lokale besturen Uit een bevraging van Eandis bij 41 steden en gemeenten blijkt dat dienstvoertuigen gemiddeld tussen de 7 000 en 11 000 km per jaar rijden en een gemiddelde levensduur hebben tussen 8 en 11 jaar. Ruim 83 % rijdt op diesel. De aankoop wordt voor 80 % bepaald door de aankoopprijs en slechts 20 % door de ‘total cost of ownership’, waarbij naast de aankoopprijs ook de belastingen, kosten, verbruik, afschrijvingen en verzekeringen in rekening worden gebracht. 73 % wordt vervangen zodra er hoog oplopende kosten zijn en 24 % als zich opportuniteiten aanbieden. Eandis heeft nu een productaanbod rond duurzame mobiliteit uitgewerkt dat tegemoet komt aan de wensen van de bevraagde besturen. Daarbij:  verkleint de werklast voor het lokaal bestuur;  kunnen marktprijzen voor voertuigen en infrastructuur worden gedrukt door groepsaankopen;  krijgen lokale besturen ondersteuning en advies voor de realisatie van milieudoelstellingen;  sensibiliseren lokale besturen de medewerkers en inwoners. Vooraleer het producten- en dienstenaanbod uit te rollen, worden vier pilootprojecten opgestart in twee steden, één gemeente en bij één provinciebestuur. Mee bouwen aan ‘smart cities’ In Vlaanderen willen heel wat steden en gemeenten werk maken van ‘slimme’ energie en klimaatneutraliteit. Op 27 november kondigden acht Vlaamse centrumsteden de oprichting aan van een Vlaams ‘Smart Energy Cities’-netwerk. Antwerpen, Gent, Mechelen, Leuven, Oostende, Kortrijk, Hasselt en Genk startten met eigen ‘smart city’-projecten. Die kaderen allemaal binnen ‘Step-up’: een Europees project over slimme steden in nauwe samenwerking met Eandis en VITO. Eandis is daarin een belangrijke partner van lokale overheden voor de promotie van rationeel energiegebruik, technologische innovatie in energiedistributie en elektrische mobiliteit.

38

4

Werkmaatschappij Eandis

Organisatieschema Op 9 januari 2013 heeft de Raad van Bestuur de heer Walter Van den Bossche benoemd tot nieuwe CEO van Eandis. Daarmee volgt hij met onmiddellijke ingang Luc De Bruycker op die zijn actieve loopbaan beëindigde. Vanaf 1 april 2013 trad een vernieuwd Managementcomité aan dat als volgt is samengesteld:  Walter Van den Bossche, CEO  Guy Cosyns, directeur Klantwerking  Frank Demeyer, directeur Personeels- en Organisatiebeheer  Wim Den Roover, directeur Netuitbating  Luc Desomer, directeur Public affairs en Communicatie  Jean Pierre Hollevoet, directeur Netbeheer  David Termont, directeur Financieel, Administratief en ICT-beheer  Donald Vanbeveren, directeur Strategie en Regulering. De heer Nick Vandevelde werd aangeduid als secretaris-generaal van de vennootschap. De afdelingen ‘ Preventie & Bescherming’ en ‘Interne Audit’, respectievelijk onder leiding van de heren Werner Verbeuren en Gino Van Oost, rapporteren rechtstreeks aan de CEO. Nieuwe Raad van Bestuur Op 27 maart 2013 vond in Melle de Buitengewone Algemene vergadering van Eandis plaats. De heer Piet Buyse, Burgemeester van Dendermonde, werd verkozen tot nieuwe Voorzitter van Eandis. Tijdens deze zitting werden de nieuwe mandatarissen binnen Eandis benoemd en dit naar aanleiding van de voorbije gemeenteraadsverkiezingen. De Raad van Bestuur van Eandis is samengesteld uit volgende personen: Piet Buyse (Voorzitter), Koen Kennis (1e Ondervoorzitter), Geert Versnick (2e Ondervoorzitter), Louis Tobback (3e Ondervoorzitter), Jean-Pierre De Groef, Christoph D’Haese, Christof Dejaegher, Paul Diels, Greet Geypen, Luc Janssens, Piet Lombaerts, Luc Martens, Katrien Partyka, Ilse Stockbroekx, Sven Taeldeman en Filip Thienpont. Actieplan FIT De maatschappelijke druk op de energietarieven is vandaag groter dan ooit. Tegelijkertijd zijn en blijven de uitdagingen voor de distributie van energie talrijk en omvangrijk, wat de kosten doet oplopen. Om aan dit dilemma een antwoord te bieden, heeft Eandis een concreet actieplan “FIT” ontwikkeld. Door haar radicale focus op operationele excellentie kan Eandis haar basisopdrachten als werkmaatschappij aanpakken op een efficiënte en kostenvriendelijke manier. Maar we willen op dit punt nog verder gaan. Daarom gaat FIT uit van drie hoofdassen:  duidelijke doelstellingen voor de periode 2013-2015 wat betreft de investeringen in netinfrastructuur, de personeelskosten en andere kosten;  acties om operationele excellentie verder uit te bouwen en te verbeteren: 12 concrete actiedomeinen werden afgebakend;

39

 een versterking van het kostenbewustzijn bij de eigen medewerkers door middel van een doorgedreven sensibilisering. De (deel)budgetten en personeelsbehoeftenplanning worden afgestemd op de gestelde doelen. Voor het netgebonden investeringsbudget 2013-2015 wordt een plafond vooropgesteld van autofinanciering + 10%. Minder hinder Eandis zet zich continu in om haar dienstverlening te optimaliseren en zo de lokale besturen en hun inwoners minder te hinderen met noodzakelijke infrastructuurwerken. Naast het verbeteren van de eigen werking is Eandis de drijvende kracht achter SYNDUCTIS, een structureel samenwerkingsverband tussen verschillende nutsmaatschappijen uit diverse sectoren (energie, water, telecom …). Einde 2013 won Eandis een 'AGIV-award' voor haar bijdrage aan GIPOD (Generiek Informatieplatform Openbaar Domein), de centrale Vlaamse databank voor geplande werken op openbaar domein. Als eerste nutsbedrijf integreerde Eandis een automatische koppeling tussen haar interne systemen en GIPOD. Na de succesvolle lancering van GIPOD wil Eandis op hetzelfde elan doorgaan en de Vlaamse overheid aanbevelen om de applicatie binnen een langetermijnvisie verder uit te breiden met nieuwe mogelijkheden zoals het gefaseerd inbrengen van een gecoördineerde werf (met de aanleg van nutsvoorzieningen, riolering, wegeniswerken…) en de verplichting tot invoering van de gegevens door alle betrokken partijen. Elektrische voertuigen - EVA-platform Het EVA-platform (Elektrische Voertuigen in Actie) is gesteund door de Vlaamse overheid en bouwde binnen het werkingsgebied van Eandis (kernpartner van EVA) de grootste oplaadinfrastructuur in Vlaanderen uit, met een oplaadpunt op het openbaar domein binnen de 20 kilometer of 20 minuten rijden. EVA concretiseerde reeds een netwerk van 71 oplaadeilanden voor elektrische voertuigen en tweewielers. Daarnaast stelde Eandis via het EVA-project in 2013 een aantal elektrische auto’s, lichte bestelwagens en scooters gedurende drie maanden kosteloos ter beschikking van intussen een 140 tal gemeentebesturen. Gezien de ruime belangstelling worden de wagens toegewezen volgens een beurtrol in functie van de vraag. Dat past binnen het EVA-opzet om gemeenten kennis te laten maken met de eigenschappen en de mogelijkheden van elektrisch rijden. Deze zomer trok EVA van 9 tot 12 juli naar enkele locaties aan de kust met een ecologische roadshow om het grote publiek beter kennis te laten maken met elektrische mobiliteit. Een aanbod van verschillende elektrische auto’s, fietsen en scooters stond ter beschikking van het publiek om een testrit te maken. In samenwerking met Eandis werden de VIP's op de Lokerse Feesten met een kleine vloot elektrische wagens naar het festivaldomein gebracht. Tijdens de tien feestdagen werden meer dan 4 000 gasten heen en weer gereden. De nodige energie werd door Eandis geleverd via tijdelijke oplaadpunten, geïnstalleerd op het parkeerterrein langs de stadsrand.

40

Resultaten enquête klantentevredenheid 2013 In 2013 werden opnieuw enquêtes afgenomen voor de meting van de klantentevredenheid. In totaal werden 1 200 klanten geïnterviewd voor een aantal klantgerichte processen. Gemiddeld scoort de dienstverlening een algemene tevredenheid van 93,8 %, wat net iets beter is dan de voorbije twee jaar. Ook over de service in de klantenkantoren is 96 % van de bezoekers tevreden, terwijl het call center ‘De Stroomlijn’ puik scoort met 94 % tevreden klanten. Er werd een aantal aandachtspunten opgetekend onder meer met betrekking tot de snelheid en de duurtijd van werken, duidelijke informatie bij storingen, de flexibiliteit bij klantafspraken en de herstelling van de wegenis in de oorspronkelijke staat. 'Het energieverhaal van morgen' in Living Tomorrow Op 28 augustus 2013 stelde Eandis de interactieve tentoonstelling 'Het energieverhaal van morgen' voor aan de pers. In Living Tomorrow, het ‘huis van de toekomst’ in Vilvoorde, schetst Eandis hoe het leven van de energieconsument er in de toekomst kan uitzien. Op een zeer bevattelijke en aanschouwelijke manier kunnen bezoekers kennis maken met innovatieve technieken en tendensen in de wereld van de energiedistributie. De interactieve tentoonstelling werd officieel gelanceerd in aanwezigheid van Freya Van den Bossche, Vlaams minister van Energie, Wonen, Steden en Sociale Economie. Een voorsmaakje vindt u op www.eandis.be > Over Eandis > Living Tomorrow. Huis-aan-huisblad Het Eandismagazine kwam in februari, juni en september 2013 alweer in meer dan 2,5 miljoen brievenbussen terecht. Naast openbare verlichting, warmtepompen, dakisolatie, ketelvervanging, aansluiten op aardgas en premieaanvragen kregen ook thema’s als ‘Hoe zuinige energietoestellen kiezen?’ en ‘Rijden op elektriciteit of aardgas’ ruime aandacht. Ook tips om energiezuinig te (ver)bouwen werden belicht. Marktonderzoek toont aan dat dit magazine duidelijk in de smaak valt en antwoorden geeft op vragen die bij de mensen leven. Filialen van Eandis  De Stroomlijn De volledige autonomie van De Stroomlijn inzake infrastructuur en operationele werking als een efficiënt en klantvriendelijk call center voor netgebonden nutsbedrijven is sinds einde 2013 een feit.  Atrias In de loop van 2013 kon Atrias dankzij de toetreding van de laatste Waalse netbeheerders uitgroeien tot een volwaardig federaal georganiseerde entiteit waaraan nu alle distributienetbeheerders voor elektriciteit en gas in België deelnemen. Het komt er nu voor Atrias op aan om een draagvlak te creëren voor de correcte en efficiënte werking als clearing house voor de vrije energiemarkt vanaf medio 2016.

41

 Indexis De werking van Atrias en deze van Indexis zijn als communicerende vaten: naarmate de activiteiten van Atrias in de komende jaren aan belang gaan winnen, zal Indexis (een samenwerkingsverband van Eandis met haar Waalse tegenhanger ORES) stelselmatig worden afgebouwd. In afwachting daarvan wil Indexis haar bijdrage blijven leveren voor een vlotte dataverwerking in opdracht van haar aandeelhouders met de klemtoon op continuïteit en een hoogstaande kwaliteit en betrouwbaarheid.

42

5

Corporate Governance Comité

Overeenkomstig de bevoegdheden voorzien in het Energiebesluit van 19 november 2010 en de statuten van Imewo heeft het Corporate Governance Comité (CGC) aan de Raad van Bestuur verslag uitgebracht over zijn werkzaamheden tijdens het boekjaar 2013. Controle op ‘onafhankelijkheid’ Naar aanleiding van de samenstelling van de nieuwe gemeenteraden begin 2013 werden ook de bestuursorganen van Imewo vernieuwd. De door de gemeenten/provincies voorgedragen kandidaat-bestuurders werden per brief geïnformeerd van hun statuut in het kader van het Energiedecreet. Er werd gevraagd dat de betrokken kandidaat, indien hij of zij in een van de gevallen van onverenigbaarheid verkeert, dit aan de DNB-secretaris zou melden. Na onderzoek kon het CGC geen onverenigbaarheden vaststellen en bijgevolg worden de nieuwe openbare bestuurders, waaronder de leden van het Comité, beschouwd als ‘onafhankelijk’. Op 6 maart 2013 verleende het CGC positief advies in verband met de nieuwe samenstelling van het Managementcomité, dit na onderzoek omtrent de onafhankelijkheid van de leden. Toezicht op naleving van wetgeving Het CGC analyseert de nieuwe regelgeving met gebeurlijke weerslag op de werking van de distributienetbeheerder of van de werkmaatschappij Eandis. Naar aanleiding van een arrest van het Grondwettelijk Hof op 7 augustus 2013 waarin geconcludeerd werd dat de richtlijnen van de CREG bij het vastleggen van de tariefmethodologie in overeenstemming zijn met de Europese Richtlijnen, kon het Comité vaststellen dat de gas- en elektriciteitswetten grotendeels stand houden, zelfs integraal op het niveau van de tariefwetgeving. Conclusie is dat aan de Raad van Bestuur (redelijke) zekerheid kan geboden worden dat Imewo handelt volgens de wettelijke voorschriften en dat meer specifiek de bepalingen van het Vlaams Energiedecreet en de uitvoeringsbesluiten niet in het gedrang komen. Onderzoek van de rekeningen en betrouwbaarheid van financiële informatie Op basis van het financieel verslag opgesteld voor het jaar 2012 onderzocht het CGC een aantal bijzondere financiële basisgegevens, de verschillende posten van de activa en passiva en de samenstellende elementen van de resultatenrekening van het boekjaar 2012. Dit nazicht liet toe om de kwaliteit van de toegepaste boekhoudingsprocedures en van de interne controle te evalueren. Het CGC oordeelde dat de jaarrekening 2012 een juist beeld gaf van het patrimonium, de financiële toestand en de resultaten van de vennootschap op 31 december 2012. In het kader van zijn mandaat stelde de commissaris op 19 april 2013 een verslag op met betrekking tot de jaarrekening zonder voorbehoud maar met een toelichtende paragraaf. Het CGC concludeerde hierop dat de financiële informatie rond de jaarrekening 2012 als betrouwbaar kon worden beschouwd. Ook de balans en resultatenrekening per 30 september 2013 werden onderzocht, waarna het Comité oordeelde dat er voldoende middelen waren om aan de aandeelhouders een voorschot op dividend toe te kennen op basis van door de Raad van Bestuur vastgestelde 10/12e van het voor 2013 begrote uit te keren resultaat. Daarna werd de staat positief geattesteerd door de Commissaris en bekrachtigde de Algemene Vergadering de beslissing.

43

Controle van het budget De reële investeringscijfers 2012 en deze van het eertijds door de CREG aanvaarde budget werden vergeleken. Voor de activiteit elektriciteit lagen de reële nettocijfers na financiële tussenkomsten onder deze van het budget 2012. Voor de activiteit gas werd minder geïnvesteerd dan voorzien. Opvolging van de auditwerkzaamheden In uitvoering van de auditplanning 2013 onderzocht het CGC meerdere auditrapporten. Per audit werd kennis genomen van de scope, de bevindingen, de besluiten, de maturiteitsbepalingen, de eindevaluaties en de maatregelen ter correctie of verbetering van de proceswerking. Zo werd in 2013 gerapporteerd over de procesaudits ‘Beheren van aansluitingen, beheren van facilitaire middelen, ‘beheren van geldstromen’, over de thema-audits ‘TOP ontwerp model TMB en planning’, ‘bedrijfsvoertuigen’, ‘verwerken en uitbetalen van groenestroomcertificaten’, ‘beheren van masterplan voor energiedistributie’ en ‘veiligheid werven 2013’, over de controleaudits ‘Lokale kassen’, ‘Controles HR (PA en Comp&Ben)’. Het CGC nam in verschillende sessies akte van de maturiteitsbepaling van de geauditeerde bedrijfsprocessen en van de in dit verband geformuleerde aanbevelingen. Het Comité onderschreef de maatregelen met betrekking tot de kritisch of te corrigeren punten die eveneens door het Auditcomité werden goedgekeurd. Voorts werd de audit met betrekking tot een 40-tal gunningsdossiers die door de Raad van Bestuur van Eandis werden goedgekeurd, nagezien in het licht van de toepassing van de specifieke bijzondere volmacht inzake de delegatie van de overheidsopdrachten die jaarlijks door de algemene vergadering van Imewo aan Eandis verleend wordt. Onderzoeksverrichtingen Het CGC nam akte van de jaarrapporten van de federale Ombudsdienst voor energie en van de Ombudsdienst van Eandis over het werkingsjaar 2012. Terwijl het aantal eerstelijnsklachten met 5 % daalde, stagneerde het aantal tweedelijnsklachten. Het CGC verstrekte positief advies in verband met de aanbevelingen en/of verbeteringsvoorstellen die door de Ombudsdienst op basis van de klachtenanalyse aan de betrokken diensten werden overgemaakt. Die hadden betrekking op onder meer betwistingen van elektriciteits- of gasverbruik, het langdurige werken aan het distributienet met onderbreking van de energielevering, de metervervangingen bij overkoppelingswerken, de mondelinge offerteringen/vastleggen prijsafspraak of nog schadeklachten. Het Comité bespreekt en analyseert ook op regelmatige tijdstippen de diverse bedrijfsindicatoren die een evolutief beeld geven over de kernactiviteiten, zoals de investerings- en exploitatiewerken, de werken aan aansluitingen, de opvolging van defecten openbare verlichting, de energieleveringen, e.d., en adviseert ook over de te nemen corrigerende en preventieve maatregelen ter verbetering van de resultaten. Ook de evoluties binnen de activiteitsdomeinen van klantwerken worden opgevolgd, zoals deze in verband met de bewegingen van de leveringen in de rol van sociale leverancier. In sommige gevallen moet de distributienetbeheerder toegang krijgen tot haar meetinstallaties (Move Out zonder Afspraak, drop van niet-residentiële netgebruiker, systematische metervervanging). Het CGC analyseerde de belangrijkste fasen van voornoemde procedures en concludeerde dat de voorwaarden om toegang te krijgen zeer strak zijn omschreven en dat deze dossiers veelal een uitspraak van de rechtbank vergen.

44

Beknopte jaarrekening

(Nog toe te voegen)

45