Activiteitenverslag 2013

2014

Activiteitenverslag 2013

Brussel, 25 juni 2014

INHOUDSOPGAVE

Inhoudsopgave ........................................................................................................... 2 INLEIDING.................................................................................................................. 3 1.

IN DE BEROEPSVERENIGING ....................................................................... 3

2.

SOCIAAL .......................................................................................................... 7

3.

VLAANDEREN ............................................................................................... 11

4.

WALLONIË ..................................................................................................... 14

5.

BRUSSEL - HOOFDSTAD ............................................................................. 16

6.

INTERNATIONAAL ......................................................................................... 18

BIJLAGEN ................................................................................................................ 20 OVERZICHT VERGUNNINGEN ............................................................................... 20

2

ACTIVITEITENVERSLAG VZW GTL OVER HET JAAR 2013

De Raad van Bestuur van GTL, de Nationale Groepering van Ondernemingen met Taxi- en Locatievoertuigen met Chauffeur VZW, heeft het genoegen om hierbij zijn activiteitenverslag over het werkjaar 2013 voor te stellen aan de Statutaire Algemene Vergadering. In een eerste deel worden een aantal thema’s en activiteiten overlopen op Federaal niveau. Daarna volgt het sociaal luik met de intersectorale en de sectorale thema’s, inclusief de vormingsactiviteiten van de sector. Verder wordt ingegaan op de activiteiten die specifiek waren aan de 3 Gewesten van het land. Tot slot worden de hoofdzaken op internationaal vlak besproken. De bijlagen achteraan geven een overzicht van het aantal vergunningen per deelactiviteit in de sector in de 3 Gewesten.

1. IN DE BEROEPSVERENIGING

 Promotie

Samenwerking GTL met BIVV (BOB-Campagnes) GTL heeft in 2013 samen met de taxibedrijven meegewerkt aan de zomer- en eindejaarsBOB-campagne van het BIVV. Er werden twee verzendingen van 5.500 stickers georganiseerd naar alle taxibedrijven over heel het land, met de slogan: ‘ik bob mee’.

Het BIVV realiseerde ook een BOB-Taxi-finder-app voor smartphone, Tablet of PC waardoor men gemakkelijk een taxi kan vinden in de buurt. In de databank zijn alleen de leden van GTL die taxidiensten aanbieden, opgenomen. De mobiele app is beschikbaar via

http://taxi.ikbob.be/. 3

Taxi. Anytime! Anywhere!

GTL bleef verder deelnemen aan de Europese promotiecampagne voor de taxi: Taxi. Anytime! Anywhere! In de communicatie van GTL, op de website en bij evenementen werd de campagne regelmatig bekend gemaakt. GTL laat geen kans voorbijgaan om onze sector te promoten en om de rol van de taxi als onmisbare schakel in het openbaar vervoer te benadrukken.

 Promotie van de rol van de taxi en VVB in het openbaar vervoer

Nieuwe beheersovereenkomst van de Waalse Openbare Vervoersmaatschappij TEC Op 18 november 2013 werd de nieuwe beheersovereenkomst van de Waalse openbare vervoersmaatschappij TEC ondertekend voor de periode 2013-2017. De openbare dienstverplichtingen werden onderverdeeld in drie verschillende categorieën:  vervoer met exclusieve rechten: openbaar geregeld vervoer en leerlingenvervoer;  vervoer zonder exclusieve rechten: bijzondere diensten die het vervoer van personen met beperkte mobiliteit (PRM) verzekeren en alternatieve vormen van openbaar vervoer, zoals lokaal busvervoer, vervoer op aanvraag en vervoer voor bedrijvenzones;  Mobiliteitsmanagement. De overeenkomst steunt op drie strategische doelstellingen:   

de optimalisering van het openbaar vervoer de verbetering van collectieve en individuele vervoerssystemen ten dienste van de bevolking en van de economische actoren (woon - werkvervoer) het verbeteren van de ecologische voetafdruk van de TEC-Groep

G.T.L. heeft altijd gepleit voor efficiëntieverhoging van het openbaar vervoer door gebruik te maken van voertuigen met een capaciteit van maximum 9 plaatsen op lijnen met een beperkte bezettingsgraad en/of tijdens de daluren.

Overleg GTL - NMBS Mobility Nog voor de hervorming van de Belgische spoorwegen, organiseerde NMBS-Mobility een ontmoeting met GTL. Het was de bedoeling om een proefproject met taxi's voor spoorweggebruikers op te starten voor enkele stations (niet in grote steden). Naar het voorbeeld van de NS Zonetaxi in Nederland, zou de NMBS commerciële afspraken willen maken over prijzen, indien mogelijk met zones.

4

Globalisering van de taximarkt Vanuit de VS waren al na 2009 de eerste signalen binnengekomen over nieuwe, zogenaamde “disruptive” of “rogue” (illegale, ontwrichtende) apps om taxi’s of limousinediensten te bestellen, die de wetgeving nauwelijks of niet naleefden. In Duitsland werden taxicentrales kort daarna geconfronteerd met concurrentie van mytaxi: taxichauffeurs sluiten aan bij de app en betalen per rit een commissie. Maar het is vooral de taxi-app van Uber, die in een razendsnel tempo wereldwijd de markt begon te veroveren en in Frankrijk in 2013 voor een taxioorlog zorgde, die de ogen opende bij de Belgen. Het begon bij ons in mei 2013 met Djump, een applicatie voor “social ridesharing”, bedacht door acht jonge Brusselse ondernemers. Enkele maanden later, in het begin van 2014, startte Uber in Brussel met (illegale) alternatieve taxidiensten via UberPop.

 Verkeersreglementering Grens van 0,2 promille voor beroepschauffeurs Op 21 januari 2013 werden GTL en de andere transportfederaties uitgenodigd op een workshop van de FOD Mobiliteit en Vervoer, over de toepassing van de 0,2 promille voor professionele chauffeurs. Het beleidsplan van Staatssecretaris Wathelet voorzag voor alcohol een nultolerantie voor professionele vervoerders. Een jaar later is dit effectief opgenomen in de wet van 09/03/2014, die vanaf 01/01/2015 het maximaal toegelaten alcoholgehalte voor beroepschauffeurs beperkt heeft tot 0,2 0/00. Inning verkeersboetes via belastingen Vanaf 1 januari 2013 kunnen de niet-betaalde verkeersboetes verrekend worden via de belastingen, dat wil zeggen dat deze in mindering worden gebracht van fiscale tegoeden of worden bijgeteld bij fiscale schulden. Bedrijven met chauffeurs in loondiensten dienen daar voortaan rekening mee te houden. Nieuw Europees rijbewijs Vanaf mei 2013 werden in alle gemeenten de nieuwe Europese rijbewijzen, in plastic met de grootte van een bankkaart, uitgegeven en, die voortaan om de tien jaar vernieuwd moet worden. GTL heeft het kabinet van de staatssecretaris voor mobiliteit geïnterpelleerd over de te lange wachttijd om een duplicaat te ontvangen (meer dan een week). Dit had voor problemen gezorgd bij chauffeurs bij verlies of diefstal van hun rijbewijs. De werkgevers willen dan geen risico nemen en laten de chauffeur niet rijden in afwachting dat ze in het bezit zijn van hun nieuw rijbewijs. Nieuwe regels voor de technische controle van de voertuigen vanaf 1 april 2013 De Federale Overheidsdienst Mobiliteit en Vervoer heeft een document gepubliceerd met de nieuwe instructies voor de organismen die automobielinspectie uitvoeren en dit voor de

5

controle van onder meer de specifieke uitrustingen kenmerkend voor de taxi- en VVBvoertuigen. GTL heeft ook deelgenomen aan de voorbereidende vergaderingen. De technische controle van de voertuigen werd vanaf 1 april 2013 uitgevoerd rekening houdend met de nieuwe instructies, waarbij strenger gekeken werd naar het type TX-plaat (taxi of VVB) waarmee de voertuigen uitgerust zijn. Overtredingen in het buitenland De Richtlijn 2011/82/EU m.b.t. de grensoverschrijdende uitwisseling van informatie over verkeersovertredingen is op 07/11/2013 in werking getreden.

 Vertegenwoordiging en informatie Hoge Raad voor de Zelfstandigen en de KMO GTL is vertegenwoordigd in de Hoge Raad voor de Zelfstandigen en de KMO waar ze erkend is als nationale beroepsfederatie om te zetelen in de sectorcommissie 9 « Transport en voertuigen ». De afgevaardigden van GTL zijn: Marc Delire en Pierre Steenberghen. Dossiers, behandeld in 2013: 

Advies over de ontwerpen van Koninklijk Besluit tot invoering van specifieke criteria voor het beoordelen van de aard van de arbeidsrelaties in de sectoren goederenvervoer voor derden, autobus- en autocarvervoer en taxivervoer.



Advies in het kader van de mededeling van de EU-Commissie van 2 oktober 2013 betreffende de evaluatie van nationale regelingen over de toegang tot beroepen. Doel van de EU-Commissie: nationale beperkingen en de ongerechtvaardigde belemmeringen op het vlak van de beroepsreglementeringen opheffen.



Advies in het kader van de openbare raadpleging van de EU-Commissie over de herziening van de btw-wetgeving voor publiekrechtelijke lichamen en vrijstellingen in het algemeen belang.



Raadpleging over de update van de toewijzing van beroepen aan de NACE-BEL-codes

In elk van deze dossiers heeft GTL het standpunt van de sector overgemaakt. Auteursrechten (SABAM) Het akkoord van GTL met Sabam werd niet veranderd. Begin januari 2013 werd door SABAM de factuur overgemaakt aan de taxi- en V.V.B.-bedrijven, met een eerste indexatie van de rechten.

Arbitragecommissies De Arbitrageactiviteiten van Antwerpen (APTU) en van Taxibelangen Zaventem ontvingen verder een financiële steun van het Sociaal Fonds.

6

Taxi Expo 2013 op 25 en 26/10/2013 in Amsterdam Op 25 en 26 oktober 2013 vond Taxi Expo plaats in Amsterdam RAI. Voorafgaand aan de beurs was er op donderdag 24 oktober 2013 een internationaal congres Taxi Expo Update, dat de laatste internationale ontwikkelingen op het gebied van smartphone-apps, nieuwe vervoers- en betaalvormen, plus toegankelijkheid en voertuigtechniek gaf. GTL nam deel met een aantal leden. Informatie GTL verstuurde het hele jaar door wekelijks “Info flashes” naar de leden om hen spoedig op de hoogte te brengen van nieuwe informatie. Sinds 2012 wordt een deel van de informatie afzonderlijk verstuurd door het Sociaal Fonds, met eigen Infoflashes. De layout van de website van GTL werd volledig veranderd en er werd een aangepaste mobiele website ontwikkeld voor raadpleging via Smartphone of Tablet. Persberichten en aanwezigheid van GTL in de sociale media • • •

24/05/2013: Geen illegale slagboom voor de taxistandplaatsen aan de luchthaven van Charleroi! 08/11/2013: Des taximètres « intelligents » pour améliorer le service à la clientèle à Bruxelles. 25/11/2013: Sociale Partners Taxisector distantiëren zich van de stakingsoproep van dinsdag 26 november in Brussel.

GTL was ook regelmatig actief aanwezig op sociale media (Twitter) met gerichte berichten.

Voortaan twee sectorconsulenten op het secretariaat Het Sociaal Fonds Taxi en VVB heeft in 2013 een tweede sectorconsulent aangeworven. Samen met Stefanie Dobbelaere werd Eylem Burakcin verantwoordelijk voor de uitvoering van het sectorconvenant. Zij volgde de dossiers op rond permanente vorming, diversiteit en het competentiedenken bij de Vlaamse taxi- en VVB-bedrijven.

2. SOCIAAL  Sectoraal

Onderhandeling sectoraal akkoord 2013-2014 Op 19 juni 2013 hebben de vakbondsorganisaties onderhandelingsvoorstel overgemaakt voor een sociaal akkoord.

een

gemeenschappelijk

7

Op 24 april 2014 bereikten de sociale partners een protocolakkoord voor de jaren 20132014. CAO’s ondertekend in 2013 

CAO van 21 november 2013 betreffende de geschenkcheques.

Alle CAO-teksten worden ter beschikking gesteld via de websites van GTL en van het Sociaal Fonds. Bevoegdheidsomschrijving van het Paritair Comité In het Paritair Comité 140 van het Vervoer en de Logistiek werden besprekingen gevoerd om de bevoegdheidsbeschrijving van de verschillende Subcomités duidelijker te omschrijven in functie van nieuwe ontwikkelingen in de sectoren. De Directeur-Generaal van de Dienst Collectieve Arbeidsbetrekkingen van de FOD formuleerde een voorstel, dat goedgekeurd werd door GTL maar, waarover tot op heden geen unaniem positief advies uitgesproken werd in het Paritair Comité 140. Hoofdelijke solidaire aansprakelijkheid van de opdrachtgevers voor sociale-, fiscaleen loonschulden In het Paritair Comité werd op het PC 140 op 20/06/2013 geen unaniem advies bereikt over het ontwerp-KB betreffende de hoofdelijke aansprakelijkheid van opdrachtgevers voor de betaling van het loon in het kader van bepaalde transportactiviteiten. De reden hiervoor was een afwijkend advies van GTL dat zich zorgen maakte over de telefooncentrales. Achteraf werd dit afwijkend standpunt teruggetrokken. Ondertussen is een KB van 24 april ??? verschenen over de hoofdelijke aansprakelijkheid voor loonschulden in de sector van het goederenvervoer en de logistiek voor rekening van derden. Het KB voor de taxisector zou in de komende maanden nog volgen.

Criteria voor het onderscheid tussen werknemers en zelfstandigen In het kader van de strijd tegen de sociale fraude heeft de Federale Regering voor een aantal sectoren sectorspecifieke criteria vastgelegd voor het beoordelen van de arbeidsrelaties. In het Belgisch Staatsblad van 26 november 2013 verscheen het Koninklijk besluit van 29 oktober 2013 met deze criteria in het kader van de uitoefening van werkzaamheden die vallen onder het toepassingsgebied van het Paritair Sub-comité voor de taxi's, voor de activiteiten van de verhuur van voertuigen met chauffeur en van de collectieve taxidiensten. In het besluit staan 9 criteria die gehanteerd worden om na te gaan of een persoon die in de sector actief is, als een zelfstandige zal beschouwd worden of als een werknemer.  Intersectoraal Eenheidsstatuut arbeiders - bedienden De wet van 26 december 2013 betreffende de invoering van een eenheidsstatuut tussen arbeiders en bedienden inzake de opzeggingstermijnen, de carenzdag en begeleidende

8

maatregelen is verschenen in het Belgisch Staatsblad op 31 december 2013. De wet is in werking getreden op 1 januari 2014. De wet was onmiddellijk van toepassing, wat betekent dat zij, in principe, van toepassing is op lopende arbeidsovereenkomsten. Met het eenheidsstatuut werden de proefperiode en de carenzdag afgeschaft, en werd ook de motivatieplicht bij ontslag ingevoerd. Nieuwe ontslagregels, met voor de arbeiders langere opzeggingstermijnen, werden van toepassing op de arbeidsovereenkomsten.

Werkgelegenheidsplan 45+ verplicht vanaf 31 maart 2013 Alle ondernemingen met meer dan 20 werknemers dienden tegen 31 maart 2013 een werkgelegenheidsplan 45+ volgens de nieuwe CAO 104 ter beschikking te hebben voor de Sociale Inspectie. Pensioenhervorming zorgt ervoor dat er onbeperkt kan bijverdiend worden Op 24 mei 2013 heeft de Ministerraad een reeks ontwerpen van Koninklijk Besluit goedgekeurd waarin belangrijke wijzigingen worden voorgesteld op het vlak van de pensioenreglementering. Die K.B.’s met de regels voor werknemers en zelfstandigen verschenen op 18 en 20 juni 2013 in het Belgisch Staatsblad. Bijverdienen zou voortaan veel gemakkelijker kunnen, zowel bij werknemers als bij zelfstandigen met pensioen. Er zijn tamelijk veel gepensioneerden die hun pensioen cumuleren met het werken als taxiof V.V.B.-chauffeur.

 Vorming Taxisector gaat voor vorming Via het Sociaal Fonds werden de opleidingen verder ondersteund en gestimuleerd. Dankzij het Sectorconvenant en het werk van de sectorconsulente is het mogelijk geweest om de opleidingsinspanningen fel op te drijven: 

     

Opleidingen tot nieuwe chauffeur. De belangrijkste instroom in de sector verloopt via de grote taxi- en VVB-bedrijven, die zelf korte chauffeursopleidingen van 3 à 6 dagen of langere opleidingen van het IBO-type organiseren en daarvoor een vergoeding ontvangen per opgeleide chauffeur. Financiële tussenkomst van de VDAB in taxiopleidingen voor werkzoekenden (in het kader van het samenwerkingsakkoord tussen het Sociaal Fonds en de VDAB). Collectieve beroepsopleiding bij Bruxelles Formation (met een minibusje van het Sociaal Fonds). IBO’s in Vlaanderen en Brussel (met een financiële steun van het Sociaal Fonds indien de opleiding erkend werd). Specifieke IBO - FPI in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest (eveneens met tussenkomsten van het Sociaal Fonds), werd stopgezet in 2013. Vooropleidingstraject taxichauffeur bij vzw KIEM (Antwerpen). Sinds mei 2011 is er een tussenkomst van het Sociaal Fonds in de kosten voor de permanente vorming die de bedrijven organiseren voor hun chauffeurs (Taxi- en VVBchauffeurs). Het gaat om een terugbetaling van de gemaakte kosten, met een maximum van € 100, per chauffeur per opleidingsdag. Onder permanente vorming wordt verstaan, elke bijscholing die past binnen volgende thema’s:

9

-

Anti-agressietrainingen Opleidingen in klantvriendelijkheid / communicatie / sociale vaardigheden Toeristische kennis Defensief rijden / “Ecodriving” Peterschapsopleidingen Vervoer van mindervaliden EHBO Til- en Heftechnieken Invullen ongevalsaangifte Bijkomende taalopleidingen

Geen RSZ-sancties voor taxi- en V.V.B.-bedrijven dankzij toegenomen sectorale vormingsinspanningen In de CAO betreffende de vorming heeft onze sector het engagement genomen om jaarlijks de participatie aan de sectorale beroepsopleidingen met 5% te verhogen. Daardoor ontsnappen de werkgevers aan de speciale RSZ-bijdrage van 0,05 procent van de bruto loonmassa, bestemd voor het fonds voor educatief verlof.

 Loonevolutie Loonevolutie chauffeurs van diensten voor verhuur van voertuigen met bestuurder (VVB)

Anciënniteit Tot 3 jaar Vanaf 3 jaar Vanaf 5 jaar Vanaf 8 jaar Vanaf 10 jaar Vanaf 15 jaar Vanaf 20 jaar

Uurloon (1/04/2012) € 11,5213 € 11,6366 € 11,7517 € 11,8669 € 11,9820 € 12,0975 € 12,2127

Uurloon 1 juli 2013 € 11,7517 € 11,8693 € 11,9867 € 12,1042 € 12,2216 € 12,3395 € 12,4570

Evolutie van de ARAB-vergoeding  1 april 2012: € 1,1521 per uur  1 juli 2013: € 1,1751 per uur. Loonevolutie garagepersoneel taxi en VVB

Minimumuurloon 1/04/2012 € 9,9543

Minimumuurloon vanaf 1/11/2012 € 10,1534

Geschoolde arbeider - 3e categ.

€ 10,5693

€ 10,7807

Geschoolde arbeider - 2e categ.

€ 11,6207

€ 11,8531

Geschoolde arbeider - 1e categ.

€ 12,2390

€ 12,4838

Buiten categorie

€ 13,0624

€ 13,3236

Categorie Hulparbeider

10

Taxi: evolutie GGMMI Het maandelijks gewaarborgd gemiddeld minimum maandinkomen bedroeg 1559,38 euro sinds 1 december 2012: Datum

GMMI Taxi

Verhoging

1/06/2013

1.559,38

1/12/2012

1.559,38

2%

1/02/2012

1.528,84

2%

1/01/2012

1.498,87

1/05/2011

1.498,87

1/04/2011

1.469,48

1/09/2010

1.469,48

1/08/2010

1.440,67

1/10/2008

1.440,67

25 €

1/09/2008

1.415,67

2%

1/08/2008

1.387,92

1/05/2008

1.387,92

1/04/2008

1.360,71

1/01/2008

1.360,71

1/09/2007

1.334,03

2% 2%

2% 2%

3. VLAANDEREN TXL- / TXH- / TXV- / TXR-kentekenplaten algemeen verplicht in Vlaanderen Het Kabinet van Minister Crevits heeft GTL geïnformeerd dat de TX-kentekenplaten van het type "locatie" in alle Vlaamse gemeenten verplicht zouden worden bij decreet in de loop van 2014.

Taxichauffeurs ambassadeur in Vlaamse kunststeden In het voorjaar en het najaar van 2013 kregen de taxichauffeurs in de kunststeden de kans om een opleiding te volgen over ‘klantvriendelijkheid’, met nadien een bezoek aan de toeristische highlights van hun kunststad. Het Sociaal Fonds leverde in dit project ook een financiële bijdrage, in de vorm van een looncompensatie van € 75/chauffeur aan de werkgever, die chauffeurs naar de opleiding stuurt. De opleidingen tot toeristische ambassadeur in de kunststeden werden zeer positief onthaald. In totaal namen in 2013 niet minder dan 373 taxichauffeurs eraan deel. Vervoer van personen met mobiliteitsbeperkingen -

Decreet tot compensatie van de openbaredienstverplichting tot het vervoer van personen met een handicap of een ernstig beperkte mobiliteit

11

In het Belgisch Staatsblad van 17 januari 2013 verscheen het Vlaams Decreet van 21/12/2012 tot compensatie van de openbaredienstverplichting tot het vervoer van personen met een handicap of een ernstig beperkte mobiliteit. Dit decreet regelt de toekenning van compensaties voor het vervoer van personen met een handicap of een ernstig beperkte mobiliteit. De compensaties zijn zowel voor de privévervoersondernemingen (taxi’s, VVB) als voor de verenigingen, vzw’s, DAV en ander niet commercieel vervoer van personen met mobiliteitsbeperking bestemd. Het decreet was van toepassing vanaf 1 januari 2013. Op 4 november 2013 verscheen voor dit decreet het uitvoeringsbesluit van 11 oktober 2013. Vlaanderen en Brussel werden onderverdeeld in 27 vervoersgebieden. -

Infovergadering 28/11/2013

GTL en het Departement Mobiliteit en Openbare Werken van de Vlaamse Overheid organiseerden op donderdag 28 november 2013 in Brussel een infosessie over de erkenning van bedrijven voor de openbare dienstverplichting tot het vervoer van personen met een handicap of een ernstig beperkte mobiliteit. Er werd uitgelegd wat allemaal van belang is om een erkenningsaanvraag in te dienen om in aanmerking te komen voor gesubsidieerd vervoer. -

Mobiliteitscentrales Aangepast Vervoer (MAV)

De Vlaamse Regering steunde de installatie van mobiliteitscentrales voor aangepast vervoer (MAV) in de Vlaamse provincies: Antwerpen: Mobiliteitspunt Kempen Welzijnszorg Kempen vzw in opdracht van de provincie Antwerpen) (gestart in december 2012). Vlaams-Brabant: MAV Vlaams-Brabant (Eigen Thuis vzw en Leuven-Hageland Mobiel vzw) (gestart in februari 2013). In 2014 starten de nieuwe MAV-projecten in de overige provincies: Limburg: provincie Limburg Oost-Vlaanderen: Mobar vzw West-Vlaanderen: Thuiszorg H. Hart vzw De MAV zet alle bestaande vervoertypes aanvullend op elkaar in door een gerichte doorverwijzing van de vervoersvraag aan de meest geschikte vervoeraanbieder via een screening. Geen bijsturing van de Vlaamse BIV op taxibusjes De aankoop van minibusjes, die veel gebruikt worden voor rolstoelvervoer en voor collectief vervoer (shuttles), werd sinds maart 2012 met de invoering van de nieuwe milieuvriendelijke BIV, bijzonder zwaar belast. GTL heeft bij de Ministers, Muyters en Crevits in 2013 regelmatig aangedrongen op een bijsturing van de BIV op de aankoop van taxibusjes. Dit kwam ook meer dan eens ter sprake in de media en in het Vlaams Parlement. Tot op heden kwam er helaas geen aanpassing van de belasting.

12

Pendelfonds Vlaanderen: werknemersvervoer De 8e oproep voor het Pendelfonds werd gelanceerd in Vlaanderen voor projecten van duurzaam woon-werkverkeer. De subsidie bedraagt maximaal de helft van de projectkosten voor een periode van maximaal 4 jaar. Alleen de uitvoering van de in het project omschreven maatregelen komt in aanmerking voor een subsidie. Aanvragen moesten uiterlijk op 15 oktober 2013 ingediend worden.

Geen Shuttledecreet G.T.L. stond van bij het begin achter het voorstel van de Vlaamse Regering om shuttlediensten door taxi’s, wagenverhuurdiensten met chauffeur en andere pendelbussen naar kantorenzones en bedrijventerreinen financieel te subsidiëren. In het voorstel stond dat De Lijn of de Vlaamse Overheid via een afzonderlijke juridische entiteit waarin De Lijn participeert, mee de implementatie op zich neemt. Uiteindelijk werd het ontwerp van Shuttledecreet niet aangenomen in het Vlaams Parlement. Sectorconvenant Vlaamse Regering In juli 2010 werd een eerste sectorconvenant afgesloten tussen de Vlaamse Overheid (Departement Werk en Sociale Economie) en het Sociaal Fonds. Dit convenant liep tot 31 december 2011, met nadien een verlenging tot eind 2012. Op 1 januari 2013 werd de uitvoering van een nieuw sectorconvenant gestart. Het Sociaal Fonds ontvangt voor 2 jaar (tot eind 2014) subsidies van de overheid om een aantal engagementen, opgenomen in het convenant, uit te werken:   

Realiseren van een instroom van competente medewerkers. Streven naar een duurzame tewerkstelling van de arbeiders in de sector. Diversiteit en evenredige arbeidsdeelname waarborgen.

Activiteiten in het kader van Unizo Unizo organiseerde regelmatig in elk dossier werkgroepen om na te gaan welke posities het moet innemen bij onderhandelingen met de overheid. De leden van de betrokken sectoren werden regelmatig uitgenodigd om aan die werkgroepen deel te nemen en GTL vervulde ook plichtsbewust die taak, meer in het bijzonder in sociale aangelegenheden, taxi- en VVBwetgeving, taxameterproblematiek, openbaar vervoer. MORA Het lidmaatschap van GTL bij UNIZO maakte het verder mogelijk om een afgevaardigde te hebben in de Mobiliteitsraad van Vlaanderen (MORA). In het Mobiliteitsverslag 2012 van de MORA stonden aanbevelingen over meer samenwerking van De Lijn met de taxi’s en VVB (ook van de NMBS met de taxi’s). In 2013 vergaderde de plenaire Mobiliteitsraad acht keer. Naast de formele adviesvragen kwamen ook de thema’s Vlaamse spoorstrategie, kilometerheffing, telewerken, klimaat en

13

transport, beleidsplan ruimte, verkeersveiligheid en het mobiliteitsverslag één of meerdere keren aan bod. Op 24 oktober 2013 vond in de Commissie Mobiliteit en Openbare Werken van het Vlaams Parlement een gedachtewisseling plaats met Hilde Crevits, Vlaams minister van Mobiliteit en Openbare Werken, over het Mobiliteitsverslag 2013. Bij die gelegenheid werd ook zeer uitgebreid ingegaan op de evaluatie van het Pendelfonds als beleidsinstrument om de doelstellingen uit het Pact 2020 rond verduurzaming van het woon-werkverkeer te bereiken. De zeer concrete aanbevelingen tot bijsturing van het instrument Pendelfonds werden zo grotendeels politiek gevalideerd. GTL nam ook deel aan de bijzondere MORA-Commissies Personenvervoer. Op de MORA-Commissie Personenvervoer van 3 december 2013 gaven De Lijn, en het kabinet van de Vlaamse Minister van Mobiliteit en Openbare Werken Hilde Crevits, een stand van zaken over het shuttledecreet. De MORA formuleerde onder meer adviezen over:          

Geconsolideerd investeringsplan 2013-2025 van de NMBS-Groep – 22.02.2013 Advies Woonbeleidsplan Vlaanderen 2050 – 22.02.2013 Vlaams Klimaatbeleidsplan 2013-2020 – 07.03.2013 Advies over het voorontwerp van decreet betreffende complexe projecten - 28.06.2013 Bescherming van verkeersinfrastructuur in geval van vervoer met LZV’s – 22.09.2013 Ontwerpen van decreet tot instemming met diverse akkoorden over het internationaal wegvervoer - 22.09.2013 Advies Programmadecreet 2014 – 18.10.2013 Advies Samenwerkingsakkoord kilometerheffing voor vrachtwagens – 18.10.2013 Advies uitvoeringsbesluit toegangsverbod VVM – 18.10.2013 Advies over voorontwerp van decreet houdende de uitwisseling van informatie over een inname van het openbaar domein in het Vlaamse Gewest – 07.11.2013

4. WALLONIË

Maximum taxitarieven In Wallonië, waar de laatste verhoging van de maximumtarieven terugging tot 2008, is GTL er in 2013 niet in geslaagd om de gevraagde verhoging van 12,8 % binnen te halen. Men heeft moeten wachten op het Besluit van de Waalse Regering van 13 maart 2014 om een eerste verhoging van het maximumtarief met gemiddeld 8 % te krijgen, met ingang op 17 april 2014. In dat Besluit wordt de verhoging van de werkingskosten van taxibedrijven ten opzichte van 2008 berekend op 15,59 %. GTL verzet zich tegen concessie van Taxi’s op luchthaven van Charleroi Leden uit Charleroi informeerden GTL over het voornemen van de luchthavenautoriteiten van Charleroi (BSCA), om de taxistandplaatsen in concessie te geven aan 1 of 2 taxibedrijven. GTL verzette zich met klem en riep de Stad Charleroi en de Waalse minister voor mobiliteit op om hun verantwoordelijkheid te nemen.

14

In zijn ordonnantie van 26 juni 2013, beval de rechter in kortgeding aan BSCA (Luchthaven van Charleroi) een einde te stellen aan elk systeem dat het verkeer van taxi’s belemmert om zich op de taxistandplaatsen voor de luchthaven te begeven, op straffe van een dwangsom van € 10 000 per dag vertraging in de naleving van deze beslissing en dit te rekenen vanaf de datum van betekening van deze ordonnantie. Alle taxi’s van Charleroi kregen opnieuw allemaal het recht deze taxistandplaatsen in gebruik te nemen. Over de grond van de zaak wordt een uitspraak van de rechtbank verwacht in de loop van het jaar 2014. Decreet medisch-sanitair vervoer van 10 oktober 2013 Dit decreet werd gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 22 oktober 2013. Het « medisch-sanitair vervoer » wordt gedefinieerd als vervoer met een ambulance of met een lichte ziekenwagen door gekwalificeerd personeel. Het dringend ziekenvervoer valt niet onder het toepassingsgebied van dit decreet.

Er werd een onderscheid gemaakt tussen 2 vervoerstypes: -

Lichte ziekenwagen / Véhicule sanitaire léger (V.S.L.): elk voertuig dat gebruikt wordt voor het sanitair vervoer van patiënten die geen medisch toezicht nodig hebben en niet moeten liggen, en dat al dan niet aangepast is aan het vervoer van personen met beperkte mobiliteit. In de praktijk zou het in hoofdzaak moeten gaan om collectieve taxi’s die aangepast zijn voor het vervoer van personen met een rolstoel.

-

Ambulance: voertuig ingericht en uitgerust voor het vervoer van liggende patiënten of van patiënten die een bijzonder medisch toezicht nodig hebben in de sanitaire cel.

Om voor het medisch-sanitair vervoer subsidies te kunnen ontvangen van de Waalse Overheid, dienen de uitbaters een erkenning aan te vragen bij de Waalse Regering (erkenning voor onbepaalde duur). Daartoe moeten zij aan een aantal normen beantwoorden die door de Waalse Regering vastgelegd worden. Ontwerp van Uitvoeringsbesluit betreffende medisch-sanitair vervoer De Adviescommissie voor taxi’s van Wallonië, waarin GTL vertegenwoordigd was, heeft op woensdag 22 januari 2014 een advies geformuleerd over het ontwerp van uitvoeringsbesluit voor het Decreet betreffende het medisch vervoer met lichte sanitaire voertuigen (VSL).

Wijziging taxi- en V.V.B.-reglementering van Wallonië Een Besluit van de Waalse Regering van 11 juli 2013 (BS 19 augustus 2013) bracht enkele belangrijke wijzigingen aan het Besluit van 3 juni 2009 tot uitvoering van het Decreet van 18 oktober 2007 betreffende de taxidiensten en de diensten voor de verhuur van voertuigen met chauffeur. Dit Besluit bevatte een aantal bijlagen met nieuwe modellen welke de bedrijven uit de sector die een vergunning hebben in Wallonië, voortaan dienen te gebruik en onder meer nieuwe modellen van rittenbladen. Er wordt ook opnieuw een maximumleeftijd ingevoerd voor de voertuigen (7 jaar).

15

De meeste wijzigingen zijn 10 dagen na de publicatie in het Belgisch Staatsblad, zijnde 29 augustus 2013, in werking getreden. U.C.M. GTL was ook in 2013 lid van de Franstalige overkoepelende Middenstandsorganisatie (U.C.M.). Het werkveld van U.C.M., die de interprofessionele organisatie is van zelfstandigen en K.M.O.’s, spreidt zich uit over Wallonië en Brussel. Het lidmaatschap bij U.C.M. gaf aan GTL nieuwe mogelijkheden om tevens aanwezig te zijn in andere Waalse en Brusselse overlegorganen, wat de positie van de federatie GTL op het niveau van het Waals en van het Brussels Gewest versterkte. Waalse Adviescommissie voor taxi’s en verhuurvoertuigen met bestuurder GTL was vertegenwoordigd door Armand Zambon, Claude Fievez en Pierre Steenberghen. CSWSR (Waalse Hoge Raad voor Verkeersveilgheid) GTL was hierin vertegenwoordigd door Armand Zambon (effectief) en Katie Servaege (plaatsvervangster).

5. BRUSSEL - HOOFDSTAD Verhoging Brusselse taxitarieven De Regering van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest gaf op 18 april 2013 haar goedkeuring voor de verhoging, vanaf 1 mei 2013, van het Tarief I, dat van toepassing is binnen de Brusselse perimeter, van 1,66 EUR/km naar 1,80 EUR/km. De andere onderdelen van het Brusselse taxitarief bleven ongewijzigd. GTL vroeg een indexering van € 0,4 / km per 1 februari 2014 maar de Minister oordeelde dat er geen tariefverhoging moest toegepast worden. Vanaf begin 2014 werd verder onderhandeld over een verbetering van de tariefstructuur van de Brusselse taxidiensten. Officiële valorisatie en overdraagbaarheid van de taxivergunningen De Regering keurde in november 2013 het Ontwerp van Ordonnantie over de valorisatie van de waarde van taxivergunningen als handelsfonds goed. Om speculatie te vermijden bij de invoering van deze nieuwe regels, werd een minimale tijdsgrens van 10 jaar uitbating vooropgesteld om een vergunning te mogen overdragen. Deze Ordonnantie werd later, op 8 mei 2014, definitief aangenomen en vervolgens gepubliceerd op 11 juni 2014.

16

Sociaaleconomische studie (studiebureau REBEL) Minister Grouwels liet door het studiebureau REBEL een sociaaleconomische studie uitvoeren over de rendabiliteit van de taxi’s in Brussel. Hun conclusies over de bestaande toestand waren bijzonder negatief. Nieuwe taxameters in Brussel De Brusselse Ministerraad heeft op 7 november 2013 ingestemd met een reeks maatregelen om de Brusselse taxisector verder te moderniseren en te ondersteunen. De belangrijkste van die maatregelen is de verplichte invoering van digitale taxameters met boordcomputer van de nieuwste generatie vanaf 2016. De nieuwe toestellen registreren automatisch het rittenblad, wat in de plaats zal komen van het handgeschreven rittenblad dat vandaag bestaat. Dit elektronisch rittenblad moet 7 dagen in het geheugen van het apparaat opgeslagen blijven en kan, bij controle, afgedrukt worden dan wel elektronisch worden overgemaakt. GTL was tevreden met de beslissing van de Brusselse Regering om financieel fors tussen te komen in de aanschaf van deze nieuwe taxameters, met name via een subsidie van 1.000 euro in 2014 en een verlaging van de gewestbelasting met liefst 375 euro. GTL had regelmatig aangedrongen op een dergelijke steun om de Brusselse bedrijven te helpen in deze investering. Twee Brusselse taxiverenigingen organiseerden een betoging op 26 november 2013 in Brussel, tegen de invoering van deze nieuwe taxameters. De betoging, die niet gesteund werd door GTL, heeft het imago van de taxi’s meer kwaad dan goed gedaan, ook voor de exploitanten die ze niet ondersteunden. Adviescommissie Brusselse taxi’s In het Regionaal Comité van Advies voor de taxi’s en de verhuurde voertuigen met chauffeur van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest zetelden Pierre Steenberghen als effectief lid en Marc Delire als plaatsvervangend lid. Claude Fievez zetelde als effectief lid voor het Sociaal Fonds. Elektrische taxi's Op 6 november 2012 was een Besluit verschenen van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 21/06/2012 betreffende elektrische taxi’s. In een oproep van 13 juni 2013, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 25 juni 2013, bracht de Brusselse Hoofdstedelijke Regering ter kennis van het publiek dat zij nieuwe vergunningen ging afleveren voor in totaal 50 taxivoertuigen, aangedreven uitsluitend door een elektrische motor met oplaadbare accu's en zonder enige CO2-uitstoot. Geïnteresseerde personen dienden hun kandidatuur in te dienen binnen een termijn van 15 werkdagen na de bekendmaking in het Belgisch Staatsblad. In totaal werden 19 exploitanten geselecteerd om één van deze 50 taxilicenties te exploiteren. De elektrische taxi’s dienden uiterlijk binnen de 6 maanden in gebruik te zijn, wat betekent dat de elektrische taxi’s tegen uiterlijk medio 2014 op de Brusselse wegen rijden. Een

17

vergunning voor een dergelijke taxi is telkens 7 jaar geldig, te beginnen vanaf 1 januari 2014. Nachttaxi’s (Collecto) – Verlenging met 5 jaar Na een openbare aanbesteding kwam Taxi Radio Bruxellois/ Taxis Verts als laureaat uit de bus. "Collecto" is een collectieve taxidienst die zeven dagen op zeven beschikbaar is tussen 23 uur 's avonds en 6 uur 's ochtends, en dit in het hele Brussels Hoofdstedelijk Gewest. "Collecto" telt meer dan 200 vertrekpunten (gelegen aan de MIVB-haltes). Voor de ritten wordt een aantrekkelijk gebruikerstarief toegepast: 5 euro voor MIVB-abonnees en 6 euro voor niet-MIVB-abonnees.

6. INTERNATIONAAL

Vergaderingen van de Taxigroep van IRU (International Road Transport Union) 



Genève, 10/04/2013: GTL was vertegenwoordigd door Frank Van Oorschot, Claude Fievez en Pierre Steenberghen. De Brusselse Directie der Taxi’s was vertegenwoordigd door Michaela Popescu. Op 09/04/2013 werd ook deelgenomen aan een vergadering over het Europees gefinancierd TAXISTARS-project voor de verbetering van de opleidingen voor taxichauffeurs. Brussel, 06/09/2013: GTL was hier vertegenwoordigd door Frank Van Oorschot, Claude Fievez, Michel Pêtre en Pierre Steenberghen.

De IRU benoemt een nieuwe Secretaris-Generaal Op de Algemene Vergadering van de IRU van 12 april 2013 werd Umberto de Pretto benoemd tot nieuwe Secretaris-Generaal. Hij vervangt mijnheer Martin Marmy en is in zijn nieuwe functie gestart op 1 juni 2013. Herzieningsprocedure “algemene richtlijn” over de organisatie van de arbeidsduur Op de IRU-vergadering werd bevestigd dat de EU-richtlijn betreffende de arbeidstijd niet zal worden herzien in de komende twee jaar. De Europese Commissie was aan het einde van haar ambtstermijn en de volgende Commissie zou pas benoemd worden na de Europese verkiezingen van 2014. Daardoor wordt een beslissing over modaliteiten van een gelijkschakeling van wachttijd met arbeidsduur alleszins voor enkele jaren uitgesteld.

Erediploma IRU voor taxi- en V.V.B.-chauffeurs In 2013 kwamen enkele chauffeurs in België in aanmerking voor het ontvangen van een erediploma en medaille uitgereikt door de IRU. Het erediploma wordt jaarlijks uitgereikt door de IRU aan chauffeurs voor wegvervoer die zich langdurig hebben onderscheiden door hun veilig rijden, trouwe dienst en goed gedrag. In totaal ontvingen dit jaar 1.111 beroepschauffeurs uit 26 verschillende landen de onderscheiding, onder wie 26 taxichauffeurs.

18

Voorstel bilateraal akkoord voor grensoverschrijdende taxi- en V.V.B.-diensten GTL werd uitgenodigd op een internationale bijeenkomst in Saarbrücken op 21 januari 2013, ter bespreking van problemen met grensoverschrijdende taxiritten tussen Luxemburg, Duitsland, Frankrijk en België. In principe is het in Duitsland verboden met een Belgische of Franse taxi- of V.V.B.-vergunning te rijden. Nederlandse taxi’s mogen wel in Duitsland komen omdat beide landen daarover een bilateraal akkoord hebben afgesloten. Om problemen te vermijden, heeft GTL voorgesteld dat België een bilateraal akkoord zou afsluiten met Duitsland en Frankrijk, op basis van een model dat de IRU hiervoor uitgewerkt heeft. Dit moet aangekaart worden bij de volgende Federale Regering.

TAXISTARS - project De IRU is mee ingestapt in een Europees gefinancierd project ter bevordering van “Levenslang Leren” in de taxisector. Het project noemt: “TAXISTARS”; heeft een duurtijd van 36 maanden en heeft als doel nieuwe opleidingstechnieken en digitale leermethoden voor opleidingen van taxichauffeurs te ontwikkelen. Daarvoor zal eerst onderzocht worden wat de bestaande behoeften aan opleidingen zijn voor de taxichauffeurs. Er wordt gedacht aan het uitwerken van modules zoals: verkeersveiligheid en veiligheid op het werk, omgaan met noodsituaties en criminaliteit, sociale vaardigheden, milieubewust werken (intelligente route “planning”, “eco-driving”,..). De IRU werkt voor dit project samen met de IRU-Academie en andere Europese partners, onder meer met GTL en de Brusselse Directie der Taxi’s.

Publicatie aanbevelingen IRU - Smart Move - expertgroep De IRU-Smart-Move-expertgroep heeft aanbevelingen gepubliceerd om het gebruik van taxi’s te verdubbelen tegen 2025. De groep pleitte voor een stimulerend Europees beleid, met meer innovatieve publiek-private financiering, maatregelen om collectief vervoer voorrechten te verlenen in gebruik en verkeer, meer decentralisatie van bevoegdheden naar lokale en regionale overheden, multimodale OV-systemen en betere reisinformatie. De IRU organiseerde hierover een publiek evenement in het Europees Parlement op 15 mei 2013.

19

BIJLAGEN OVERZICHT VERGUNNINGEN Vlaanderen: Type Vergunde taxibedrijven

Mei 2011

Mei 2013

Mei 2014

817

1.065

1.349

Vergunde taxivoertuigen

1.845

1.938

1.951

Vergunde VVB-bedrijven

1.129

1.110

1.092

2.876 2.744 Vergunde VVB-wagens Bron: Vlaamse Overheid, Departement Mobiliteit en Openbare Werken, mei 2014

2.829

Wallonië Type

Mei 2014

Vergunde taxibedrijven

236

Vergunde taxivoertuigen

793

Vergunde collectieve taxibedrijven

202

Vergunde collectieve taxi’s

481

Vergunde VVB-bedrijven

149

Vergunde VVB-voertuigen

350

Bron: Waalse Overheid, DG 02, mei 2014

Brussel Type Vergunde taxibedrijven Vergunde taxivoertuigen (*) Vergunde VVB-bedrijven Vergunde VVB-voertuigen Aantal taxicentrales (dispatching)

Mei 2012

Mei 2013

Mei 2014

773 1.229 64 226 6

779 1.224 73 254 6

788 1.272 (*) 63 237 6

(*) waarvan 97 die speciaal uitgerust zijn voor vervoer van personen met beperkte mobiliteit (rolstoel) Bron: Directie der Taxi’s van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, mei 2014

Bron: Graydon, juni 2014 20