Területfejlesztési tevékenység Fejér megyében, ÁROP-1.2.11/A-2013-2013-0010
A megyei tervezési folyamat helyzete, aktualitásai KÍGYÓSSY GÁBOR területfejlesztési munkatárs, vezető tervező Fejér Megyei Önkormányzati Hivatal Fejér megye 2020 - a megyei tervezési folyamat helyzete, aktualitásai Székesfehérvár, 2014. október 2.
Területfejlesztési tevékenység támogatása a konvergencia régiókban lévő megyei önkormányzatok számára (ÁROP-1.2.11/A-2013-A)
Területfejlesztési tevékenység Fejér megyében, ÁROP-1.2.11/A-2013-2013-0010
Témakörök • Fejlesztéspolitikai és területi tervezési keretek • Tervezési folyamat aktualitásai Fejér megyében • Tervezett további ütemezés
Területfejlesztési, területi tervezési támogatása és szakmai koordinációs rendszer kialakítása, Területfejlesztési tevékenység a konvergencia régiókban lévő ÁROP-1.2.11-2013-2013-0001 megyei önkormányzatok számára (ÁROP-1.2.11/A-2013-A)
TFTV. MÓDOSÍTÁS
A megyei önkormányzat területfejlesztési tervezési és végrehajtási feladatai (Tftv. kiemelés): ! k i d o l g o z z a é s h a t á r o z a t t a l e l f o g a d j a a m e g y e i területfejlesztési koncepciót, illetve a megyei területfejlesztési programot, ! részt vesz az országos fejlesztési és területfejlesztési koncepció, valamint az operatív programok kidolgozásában, ! a tervezés és a végrehajtás során gondoskodik a partnerség elvének érvényesítéséről, ! szerepet vállal az ágazati programok területi igényének közvetítésében és becsatornázásában, valamint az ágazati fejlesztések megyén belüli összehangolásában.
Területfejlesztési tevékenység támogatása a konvergencia régiókban lévő megyei önkormányzatok számára (ÁROP-1.2.11/A-2013-A)
ÁROP PROJEKT
„Területfejlesztési tevékenység Fejér megyében” c. ÁROP projekt feladatai Segítségével a Fejér Megyei Önkormányzat a 2014-2020-as időszak területi tervezési feladatai kapcsán
! széles partneri körre építve elkészíti a következő hétéves uniós fejlesztési időszakra vonatkozó megyei szintű tervezési dokumentumokat, ! koordinációs feladatkörében irányítja a megye területén található kistérségek/járások tervezési munkáit, ! konzultációt folytat Székesfehérvár és Dunaújváros megyei jogú városokkal (a megyei és megyei jogú városi tervezési munka összehangolása érdekében), ! a megyehatáron átnyúló komplex programok kapcsán egyeztet a szomszédos megyékkel.
Területfejlesztési tevékenység támogatása a konvergencia régiókban lévő megyei önkormányzatok számára (ÁROP-1.2.11/A-2013-A)
TERVEZŐ-PROGRAMOZÓ MUNKA FŐBB ÁLLOMÁSAI
- Fejér Megyei Területfejlesztési Koncepció (lezárult, környezeti értékeléssel, együtt) - Partnerségi folyamat az elfogadott terv szerint -
Projektgyűjtés lezárult, finomhangolás, értékelés, összesítés
- Tervezési rendszer (FMTT, szakágazati és járási munkacsoportok) felállt és működik - Fejér Megyei Területi Program és környezeti értékelése (SKV) miniszteri vélemény beépítésével elfogadva - Fejér Megyei Integrált Területi Program (ITP) és projektcsomagjai kidolgozás alatt
Területfejlesztési tevékenység támogatása a konvergencia régiókban lévő megyei önkormányzatok számára (ÁROP-1.2.11/A-2013-A)
TERÜLETFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓ - MEGYEI JÖVŐKÉP
FEJÉR MEGYE – PANNÓNIA SZÍVE Fejér megye tradicionális társadalmi, kulturális, gazdaságilogisztikai szerepköreinek fenntartható és innovatív fejlesztése egyenrangú nagytérségi együttműködéssel, kiváló termőhelyi adottságainak bázisán, a természeti örökségének jövőtudatos kezelésével.
Területfejlesztési tevékenység támogatása a konvergencia régiókban lévő megyei önkormányzatok számára (ÁROP-1.2.11/A-2013-A)
ÁTFOGÓ ÉS STRATÉGIAI CÉLOK
A helyi közösségtudat, a kohézió, a népességmegtartó képesség erősítése, a vállalkozó – innovatív társadalom megteremtése
Az élhető környezet minőségének javítása, a meglévő erőforrások védelme
Hálózati együttműködések fejlesztése
Természeti és kulturális értékek megőrzése, bemutatása, lakókörnyezet javítása
Vállalkozó – innovatív társadalom megteremtése
Befektetés az emberekbe
Természeti erőforrások védelme
A gazdasági vezető szerep megőrzése és további pozícióerősítés, kiegyenlített gazdasági fejlődés megvalósítása
Versenyképes vállalatok támogatása
Területfejlesztési tevékenység támogatása a konvergencia régiókban lévő megyei önkormányzatok számára (ÁROP-1.2.11/A-2013-A)
Versenyképes gazdaság feltételeinek megteremtése
Periférikus és vidéki térségek felzárkóztatása
TERÜLETFEJLESZTÉSI PROGRAM – K+I PRIORITÁSOK (1)
6. Területi prioritás: A növekedési pólusok innovációs bázisának fejlesztése, a K+F sikereit kiaknázó növekedés érdekében Intézkedések: 6.1. Vállalatok és felsőoktatási intézmények partnerségi programjainak ösztönzése, gyakorlati képzés fejlesztése, mentori rendszer kiépítése, nemzetközi kapcsolatok szélesítése 6.2. Kutatási együttműködések bővítése, kutatói létszám emelése
Területfejlesztési tevékenység támogatása a konvergencia régiókban lévő megyei önkormányzatok számára (ÁROP-1.2.11/A-2013-A)
TERÜLETFEJLESZTÉSI PROGRAM – K+I PRIORITÁSOK (2)
7. Területi prioritás: A versenyképes ipari pólusok és alközpontok pozíciójának növelése a versenyképes szereplők támogatásával és a hálózatosodó helyi gazdaság ösztönzésével Intézkedések: 7.1. Ipari központok üzleti infrastruktúrájának fejlesztése, üzemeinek, telephelyeinek technológiai fejlesztése, korszerűsítése, versenyképességének javítása 7.2. Vállalkozások innovációs beruházásainak, a technológiai transzferek és kutatás-fejlesztések ösztönzése 7.3. E-gazdaságban résztvevő vállalkozások erősítése, IKT-k kiemelt támogatása 7.4.Vállalkozási klaszterek kialakítása, támogatása - mikro-, kis- és középvállalkozások számára beszállítói hálózat kialakításának támogatása
Területfejlesztési tevékenység támogatása a konvergencia régiókban lévő megyei önkormányzatok számára (ÁROP-1.2.11/A-2013-A)
2014-2020 célkitűzések EU 2020 célkitűzések • A 20–64 évesek legalább 75 %-ának munkahellyel kell rendelkeznie;
Hazai célkitűzések a Nemzeti Reform Programban (NRP)
• EU GDP-jének 3 %-át K+F-re kell fordítani; • Energia/klíma: • Az üvegház hatású gázok kibocsátásának 20%-os csökkentése; • Energiahatékonyság 20%-os növelése; • Megújuló energia részarányának 20%-os növelése. • Iskolából kimaradók aránya maximum 10 %; • A felsőfokú végzettségűek aránya minimum 40 %; • A szegénység kockázatának kitett lakosok számát 20 millióval kell csökkenteni.
A szegénységben élő népesség száma
Foglalkoztatá si ráta 75%-ra emelkedik
450.000
fővel csökken
A korai iskolaelhagyók aránya 10%ra csökken a 18-24 évesek között Felsőfokú, ill. annak megfelelő végzettségűek aránya a 30-34 éves népességen belül 30,3%ra nő
2020
ÜHGkibocsátás
legfeljebb 10%-os
növelése 2005höz képest
K+F szintje a GDP 1,8%-ra nő
Megújuló energiaforrások részaránya 14,6%-ra nő
Energiahatékonyság 10%-os növelése
Tervezési keretek fontosabb változásai
- Partnerségi Megállapodás elfogadva és aláírva (2014.09.11.) - Operatív Programok (OP-k) hivatalosan benyújtva az Európai Bizottságnak (2014. június) - OP vitás kérdések lezárása október végéig - Elfogadott operatív programok 2014. végére (céldátum) - Első pályázatok meghirdetése 2014. október eleje (év végéig várhatóan 70 Mrd Ft keretösszeg kiírása)
Területfejlesztési tevékenység támogatása a konvergencia régiókban lévő megyei önkormányzatok számára (ÁROP-1.2.11/A-2013-A)
2014-2020 OP-K INDIKATÍV FORRÁSALLOKÁCIÓJA
Összes forrás: 25,4 Mrd €; 8 001 Mrd Ft (315 EUR/HUF)
Területfejlesztési tevékenység támogatása a konvergencia régiókban lévő megyei önkormányzatok számára (ÁROP-1.2.11/A-2013-A)
GINOP INDIKATÍV FORRÁSAI
OP-n belüli arány
PRIORITÁSOK
Forrás (nemze4 társfinanszírozással)
1. Kis-‐ és középvállalkozások
18,1%
466,8 milliárd Ft
2. K+F+I
19,3%
498 milliárd Ft
3. Infokommunikációs fejlesztések
5,2%
134,2 milliárd Ft
4. Energia
2,6%
66,6 milliárd Ft
5. Foglalkoztatás és képzés
24%
619,7 milliárd Ft
6. Turizmus
4,1%
106,4 milliárd Ft
26,8%
694,3 milliárd Ft
100,00%
2 586,0 milliárd Ft
7. Pénzügyi eszközök ÖSSZESEN
Területfejlesztési tevékenység támogatása a konvergencia régiókban lévő megyei önkormányzatok számára (ÁROP-1.2.11/A-2013-A)
GINOP 2. PRIORITÁS: K+I
• A K+I kapacitások megerősítése • K+I aktivitás növelése a tudás- és technológia-intenzív vállalkozások körében • Stratégiai K+I hálózatok számának növelése Kkv-k és nagyvállalatok számára: Vállalati K+F+I tevékenység támogatása: • Vállalatok önálló K+F+I tevékenységének támogatása • Innovációs ökoszisztéma építése • Vállalati K+F kapacitásfejlesztés Stratégiai K+F+I együttműködések és kezdeményezések (HORIZON 2020
kapcsolat!) • • •
Nemzetközi/Együttműködésben végzett K+F+I projektek K+F Versenyképességi és Kiválósági Szerződések Ipari kutatóközpontok
Területfejlesztési tevékenység támogatása a konvergencia régiókban lévő megyei önkormányzatok számára (ÁROP-1.2.11/A-2013-A)
TERÜLET- ÉS TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI OPERATÍV PROGRAM (TOP) Célterülete • EU besorolás szerint „kevésbé fejlett régiók”: az ország Budapesten és Pest megyén kívüli területe (18 megye)
Célja
• Gazdaságélénkítéshez és foglalkoztatási szint növeléséhez szükséges helyi feltételek biztosítása • Vállalkozásbarát város-/településfejlesztés, az életminőség javításához szükséges helyi feltételek biztosítása • A térségi sajátosságoknak és szükségleteknek megfelelő, térségre szabott gazdasági fejlesztések • A térségek belső erőforrásaira építkező, azokat kibontakoztató gazdasági fejlesztések
Kedvezményezettjei
• Elsősorban az önkormányzatok fejlesztéseihez biztosít forrásokat!
Funkciója
• A vidéki térségek fejlesztése, város-vidék kapcsolatok erősítése • A társadalmi-gazdasági szempontból leszakadó térségek fejlesztéséhez hozzájárulás
Megvalósítása
• Területi szinteken megvalósított decentralizált programcsomagok • Előre tervezhető, ismert (dedikált) forráskeretek a területi szinteken • Közösség által irányított városi helyi fejlesztések (CLLD)
Területfejlesztési tevékenység támogatása a konvergencia régiókban lévő megyei önkormányzatok számára (ÁROP-1.2.11/A-2013-A)
TOP INDIKATÍV FORRÁSAI
OP-n belüli arány
PRIORITÁSTENGELYEK 1. Térségi gazdaságfejlesztés a foglalkoztatási helyzet javítása érdekében 2. Vállalkozásbarát és népességmegtartó településfejlesztés 3. Alacsony széndioxid kibocsátású gazdaságra való áttérés kiemelten városi területeken 4. A helyi közösségi szolgáltatások fejlesztése és a társadalmi együttműködés erősítése 5. Közösségi szinten irányított városi helyi fejlesztések (CLLD) 6. Megyei és helyi emberi erőforrás fejlesztések, foglalkoztatás-ösztönzés és társadalmi együttműködés Összesen
Indikatív forráskeret (nemzeti társfinanszírozással)
41,2 %
482,4 milliárd Ft
17,9 %
209,2 milliárd Ft
19 %
222,4 milliárd Ft
7,5 %
87,4 milliárd Ft
3,7 %
43,4 milliárd Ft
10,8 %
127,0 milliárd Ft
100,00 %
1 171,8 milliárd Ft
Területfejlesztési tevékenység támogatása a konvergencia régiókban lévő megyei önkormányzatok számára (ÁROP-1.2.11/A-2013-A)
TOP DEDIKÁLT KERETEK (INDIKATÍV)
Decentralizált források három területi szinten, Fejér megyei indikatív keretösszegek (módosítása folyamatban): ! A Fejér Megyei Önkormányzat tervezési jogkörében készülő megyei szintű gazdaságfejlesztési programok indikatív forrása: 21,67 Mrd Ft ! A várostérségek, valamint a megyei jogú városok térségeinek fejlesztését támogató, megyei önkormányzat által tervezett források indikatív, járások szerinti megoszlása (alapvetően település-, illetve térségi infrastruktúra-fejlesztés): 16,37 Mrd Ft ! A megyei jogú városok önkormányzatai közvetlen tervezési jogkörében készülő fejlesztési programok forrásainak indikatív megoszlása: 23,07 Mrd Ft (Székesfehérvár 16,07 Mrd Ft, Dunaújváros 7 Mrd Ft)
Területfejlesztési tevékenység támogatása a konvergencia régiókban lévő megyei önkormányzatok számára (ÁROP-1.2.11/A-2013-A)
TOP DEDIKÁLT JÁRÁSI KERETEK (INDIKATÍV)* Indika'v, járások szerin2 forrásmegoszlás (millió Ft) Bicskei
2 129,1
Dunaújvárosi (MJV nélkül)
2 010,7
Enyingi
1 173,3
Gárdonyi
1 913,8
Martonvásári
1 769,0
Móri
2 055,8
Polgárdi
1 474,7
Sárbogárdi
1 857,3
Székesfehérvári (MJV nélkül)
1 986,1
Járások összesen
16 369,8
* 1298/2014. (V. 5.) Korm. határozat alapján, MÓDOSÍTÁSA FOLYAMATBAN!
Területfejlesztési tevékenység támogatása a konvergencia régiókban lévő megyei önkormányzatok számára (ÁROP-1.2.11/A-2013-A)
VÁLTOZÁSOK A TOP FORRÁSALLOKÁCIÓBAN
! TOP forráskerete kismértékben csökkent (országosan 27,6 Mrd Ft) – TOP ERFA forrásai 2,8 százalékának átcsoportosítása az Integrált Közlekedésfejlesztési Operatív Programra (IKOP) ! TOP 1. prioritáson az útfejlesztés indikatív forráskerete országosan 50 Mrd Ft-tal nőtt ! Kormánydöntés szerint a megyei jogú városok a TOP valamennyi prioritására és intézkedésére önállóan terveznek (nem a megyei keret terhére) ! A TOP 2.2 turizmusfejlesztési intézkedést a megyei gazdaságfejlesztési keret terhére szükséges tervezni ! Vonatkozó 1298/2014. (V. 5.) Korm. határozat módosítása folyamatban
Területfejlesztési tevékenység támogatása a konvergencia régiókban lévő megyei önkormányzatok számára (ÁROP-1.2.11/A-2013-A)
A TOP JELENTŐSEBB TARTALMI VÁLTOZÁSAI
- Kormány döntése alapján a TOP kezeli valamennyi önkormányzati tulajdonú épület energetikai fejlesztését (energiahatékonyság, megújuló energia), akkor is, ha az épületben állami fenntartású/üzemeltetésű intézmény (pl. iskola) működik. - Függő témakörök (egyeztetés alatt): • a kis- és középvállalkozások támogathatósága a TOP-ban; • az indikatív járási forrásallokáció kérdése; • az útfejlesztésre fordítható keret nagysága; • a városfejlesztési beavatkozások kezelése (önálló prioritási tengely?).
Területfejlesztési tevékenység támogatása a konvergencia régiókban lévő megyei önkormányzatok számára (ÁROP-1.2.11/A-2013-A)
AZ ÁROP PROJEKT VÁLTOZÁSAI
- TOP-hoz kapcsolódó integrált területi programok és a projektlista összeállításának, beküldésének határideje 2014. október 31-re módosult. - Uniós részdokumentum helyett Integrált Területi Program (ITP) készítése az elvárás (ún. területi kiválasztási rendszer (TKR) megalapozó dokumentuma, amely az Integrált Területi Beruházás eszközt váltja) " új útmutató. - Egyszerűsített előzetes megvalósíthatósági tanulmány (EMT) sablon készül az első két évben indítani tervezett projektekre. - Munka az ÁROP október végi lezárása után is folytatódik!
Területfejlesztési tevékenység támogatása a konvergencia régiókban lévő megyei önkormányzatok számára (ÁROP-1.2.11/A-2013-A)
GAZDASÁGFEJLESZTÉS
Jelentősebb tervezett fejlesztések: •
Önkormányzati üzleti infrastruktúra fejlesztések
•
Székesfehérvár növekedési zónához kapcsolódó kiemelt innovációorientált fejlesztései
•
Dunaújváros logisztikai fejlesztései
•
Vidéki gazdaság üzleti infrastruktúrájának (termelői piacok, vágópontok, hűtőházak) hálózatos fejlesztése
•
Megyei gazdaságfejlesztési szervezet
•
Munkaerőpiaci központok megközelíthetőségét javító útfejlesztések
Területfejlesztési tevékenység támogatása a konvergencia régiókban lévő megyei önkormányzatok számára (ÁROP-1.2.11/A-2013-A)
TERVEZÉSI KIHÍVÁSOK
- TKR (Területi Kiválasztási Rendszer) és CLLD (közösségvezérelt helyi fejlesztések) eszközök, projektdosszié rendszer alkalmazása - Megye és MJV tervezés összehangolása, kiemelten gazdaságfejlesztés terén (MJV és járása) - Új eljárásrendi jogszabálycsomag és a szakmai kiválasztási kritériumok még nem ismertek - Ágazati operatív programokkal kapcsolatos információk összehangolása (fejlesztések, integrált projektcsomagok tervezése) - Végleges operatív programok hiánya
Területfejlesztési tevékenység támogatása a konvergencia régiókban lévő megyei önkormányzatok számára (ÁROP-1.2.11/A-2013-A)
ÁROP PROJEKT MÉRFÖLDKÖVEK
Feladat
Teljesítési határidő
Megyei területfejlesztési koncepció (LLTK)
2014.05.31.
Megyei területfejlesztési (stratégiai és operatív) program (LLTK)
2014.08.31.
TOP-hoz illeszkedő megyei területfejlesztési részdokumentum - II. fázis (NDC); Integrált Területi Program (ITP) + projektfejlesztés – III. fázis (NDC)
2014.05.31. és 2014.10.31.
Ágazati OP-khoz illeszkedő megyei területfejlesztési részdokumentum (NDC)
2014.10.31.
Partnerség biztosítása (NDC), Területi koordináció ellátása (folyamatos)
2014.09.30.
Uniós forrásból támogatandó megyei projektötletek gyűjtése (folyamatos, 2014. februártól KDRFÜ koordinálja, SZPI támogatással)
2014.10.31.
Területfejlesztési tevékenység támogatása a konvergencia régiókban lévő megyei önkormányzatok számára (ÁROP-1.2.11/A-2013-A)
Területfejlesztési tevékenység Fejér megyében, ÁROP-1.2.11/A-2013-2013-0010
Köszönöm meg2sztelő figyelmüket! KÍGYÓSSY Gábor terüle&ejlesztési munkatárs, vezető tervező Fejér Megyei Önkormányza4 Hivatal Cím: 8000 Székesfehérvár, Szent István tér 9. Mobil: +36 20 656-‐1103 E-‐mail:
[email protected] Honlap: www.fejer.hu
Területfejlesztési tevékenység támogatása a konvergencia régiókban lévő megyei önkormányzatok számára (ÁROP-1.2.11/A-2013-A)