A megyei tervezési folyamat helyzete, aktualitásai

Területfejlesztési tevékenység Fejér megyében, ÁROP-1.2.11/A-2013-2013-0010

A megyei tervezési folyamat helyzete, aktualitásai KÍGYÓSSY GÁBOR területfejlesztési munkatárs, vezető tervező Fejér Megyei Önkormányzati Hivatal Fejér megye 2020 - a megyei tervezési folyamat helyzete, aktualitásai Székesfehérvár, 2014. október 2.

Területfejlesztési tevékenység támogatása a konvergencia régiókban lévő megyei önkormányzatok számára (ÁROP-1.2.11/A-2013-A)


Témakörök •  Fejlesztéspolitikai és területi tervezési keretek •  Tervezési folyamat aktualitásai Fejér megyében •  Tervezett további ütemezés

Területfejlesztési, területi tervezési támogatása és szakmai koordinációs rendszer kialakítása, Területfejlesztési tevékenység a konvergencia régiókban lévő ÁROP-1.2.11-2013-2013-0001 megyei önkormányzatok számára (ÁROP-1.2.11/A-2013-A)

TFTV. MÓDOSÍTÁS

A megyei önkormányzat területfejlesztési tervezési és végrehajtási feladatai (Tftv. kiemelés): !  k i d o l g o z z a é s h a t á r o z a t t a l e l f o g a d j a a m e g y e i területfejlesztési koncepciót, illetve a megyei területfejlesztési programot, ! részt vesz az országos fejlesztési és területfejlesztési koncepció, valamint az operatív programok kidolgozásában, ! a tervezés és a végrehajtás során gondoskodik a partnerség elvének érvényesítéséről, ! szerepet vállal az ágazati programok területi igényének közvetítésében és becsatornázásában, valamint az ágazati fejlesztések megyén belüli összehangolásában.


ÁROP PROJEKT

„Területfejlesztési tevékenység Fejér megyében” c. ÁROP projekt feladatai Segítségével a Fejér Megyei Önkormányzat a 2014-2020-as időszak területi tervezési feladatai kapcsán

!  széles partneri körre építve elkészíti a következő hétéves uniós fejlesztési időszakra vonatkozó megyei szintű tervezési dokumentumokat, !  koordinációs feladatkörében irányítja a megye területén található kistérségek/járások tervezési munkáit, !  konzultációt folytat Székesfehérvár és Dunaújváros megyei jogú városokkal (a megyei és megyei jogú városi tervezési munka összehangolása érdekében), !  a megyehatáron átnyúló komplex programok kapcsán egyeztet a szomszédos megyékkel.


TERVEZŐ-PROGRAMOZÓ MUNKA FŐBB ÁLLOMÁSAI

- Fejér Megyei Területfejlesztési Koncepció (lezárult, környezeti értékeléssel, együtt) -  Partnerségi folyamat az elfogadott terv szerint -

Projektgyűjtés lezárult, finomhangolás, értékelés, összesítés

-  Tervezési rendszer (FMTT, szakágazati és járási munkacsoportok) felállt és működik -  Fejér Megyei Területi Program és környezeti értékelése (SKV) miniszteri vélemény beépítésével elfogadva -  Fejér Megyei Integrált Területi Program (ITP) és projektcsomagjai kidolgozás alatt


TERÜLETFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓ - MEGYEI JÖVŐKÉP

FEJÉR MEGYE – PANNÓNIA SZÍVE Fejér megye tradicionális társadalmi, kulturális, gazdaságilogisztikai szerepköreinek fenntartható és innovatív fejlesztése egyenrangú nagytérségi együttműködéssel, kiváló termőhelyi adottságainak bázisán, a természeti örökségének jövőtudatos kezelésével.


ÁTFOGÓ ÉS STRATÉGIAI CÉLOK

A helyi közösségtudat, a kohézió, a népességmegtartó képesség erősítése, a vállalkozó – innovatív társadalom megteremtése

Az élhető környezet minőségének javítása, a meglévő erőforrások védelme

Hálózati együttműködések fejlesztése

Természeti és kulturális értékek megőrzése, bemutatása, lakókörnyezet javítása

Vállalkozó – innovatív társadalom megteremtése

Befektetés az emberekbe

Természeti erőforrások védelme

A gazdasági vezető szerep megőrzése és további pozícióerősítés, kiegyenlített gazdasági fejlődés megvalósítása

Versenyképes vállalatok támogatása


Versenyképes gazdaság feltételeinek megteremtése

Periférikus és vidéki térségek felzárkóztatása

TERÜLETFEJLESZTÉSI PROGRAM – K+I PRIORITÁSOK (1)

6. Területi prioritás: A növekedési pólusok innovációs bázisának fejlesztése, a K+F sikereit kiaknázó növekedés érdekében Intézkedések: 6.1. Vállalatok és felsőoktatási intézmények partnerségi programjainak ösztönzése, gyakorlati képzés fejlesztése, mentori rendszer kiépítése, nemzetközi kapcsolatok szélesítése 6.2. Kutatási együttműködések bővítése, kutatói létszám emelése


TERÜLETFEJLESZTÉSI PROGRAM – K+I PRIORITÁSOK (2)

7. Területi prioritás: A versenyképes ipari pólusok és alközpontok pozíciójának növelése a versenyképes szereplők támogatásával és a hálózatosodó helyi gazdaság ösztönzésével Intézkedések: 7.1. Ipari központok üzleti infrastruktúrájának fejlesztése, üzemeinek, telephelyeinek technológiai fejlesztése, korszerűsítése, versenyképességének javítása 7.2. Vállalkozások innovációs beruházásainak, a technológiai transzferek és kutatás-fejlesztések ösztönzése 7.3. E-gazdaságban résztvevő vállalkozások erősítése, IKT-k kiemelt támogatása 7.4.Vállalkozási klaszterek kialakítása, támogatása - mikro-, kis- és középvállalkozások számára beszállítói hálózat kialakításának támogatása


2014-2020 célkitűzések EU 2020 célkitűzések •  A 20–64 évesek legalább 75 %-ának munkahellyel kell rendelkeznie;

Hazai célkitűzések a Nemzeti Reform Programban (NRP)

•  EU GDP-jének 3 %-át K+F-re kell fordítani; •  Energia/klíma: •  Az üvegház hatású gázok kibocsátásának 20%-os csökkentése; •  Energiahatékonyság 20%-os növelése; •  Megújuló energia részarányának 20%-os növelése. •  Iskolából kimaradók aránya maximum 10 %; •  A felsőfokú végzettségűek aránya minimum 40 %; •  A szegénység kockázatának kitett lakosok számát 20 millióval kell csökkenteni.

A szegénységben élő népesség száma

Foglalkoztatá si ráta 75%-ra emelkedik

450.000

fővel csökken

A korai iskolaelhagyók aránya 10%ra csökken a 18-24 évesek között Felsőfokú, ill. annak megfelelő végzettségűek aránya a 30-34 éves népességen belül 30,3%ra nő

2020

ÜHGkibocsátás

legfeljebb 10%-os

növelése 2005höz képest

K+F szintje a GDP 1,8%-ra nő

Megújuló energiaforrások részaránya 14,6%-ra nő

Energiahatékonyság 10%-os növelése

Tervezési keretek fontosabb változásai

- Partnerségi Megállapodás elfogadva és aláírva (2014.09.11.) -  Operatív Programok (OP-k) hivatalosan benyújtva az Európai Bizottságnak (2014. június) -  OP vitás kérdések lezárása október végéig -  Elfogadott operatív programok 2014. végére (céldátum) -  Első pályázatok meghirdetése 2014. október eleje (év végéig várhatóan 70 Mrd Ft keretösszeg kiírása)


2014-2020 OP-K INDIKATÍV FORRÁSALLOKÁCIÓJA

Összes forrás: 25,4 Mrd €; 8 001 Mrd Ft (315 EUR/HUF)


GINOP INDIKATÍV FORRÁSAI

OP-n belüli arány

PRIORITÁSOK

Forrás (nemze4 társﬁnanszírozással)

1. Kis-‐ és középvállalkozások

18,1%

466,8 milliárd Ft

2. K+F+I

19,3%

498 milliárd Ft

3. Infokommunikációs fejlesztések

5,2%

134,2 milliárd Ft

4. Energia

2,6%

66,6 milliárd Ft

5. Foglalkoztatás és képzés

24%

619,7 milliárd Ft

6. Turizmus

4,1%

106,4 milliárd Ft

26,8%

694,3 milliárd Ft

100,00%

2 586,0 milliárd Ft

7. Pénzügyi eszközök ÖSSZESEN


GINOP 2. PRIORITÁS: K+I

•  A K+I kapacitások megerősítése •  K+I aktivitás növelése a tudás- és technológia-intenzív vállalkozások körében •  Stratégiai K+I hálózatok számának növelése Kkv-k és nagyvállalatok számára: Vállalati K+F+I tevékenység támogatása: •  Vállalatok önálló K+F+I tevékenységének támogatása •  Innovációs ökoszisztéma építése •  Vállalati K+F kapacitásfejlesztés Stratégiai K+F+I együttműködések és kezdeményezések (HORIZON 2020

kapcsolat!) •  •  • 

Nemzetközi/Együttműködésben végzett K+F+I projektek K+F Versenyképességi és Kiválósági Szerződések Ipari kutatóközpontok


TERÜLET- ÉS TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI OPERATÍV PROGRAM (TOP) Célterülete • EU besorolás szerint „kevésbé fejlett régiók”: az ország Budapesten és Pest megyén kívüli területe (18 megye)

Célja

•  Gazdaságélénkítéshez és foglalkoztatási szint növeléséhez szükséges helyi feltételek biztosítása •  Vállalkozásbarát város-/településfejlesztés, az életminőség javításához szükséges helyi feltételek biztosítása • A térségi sajátosságoknak és szükségleteknek megfelelő, térségre szabott gazdasági fejlesztések • A térségek belső erőforrásaira építkező, azokat kibontakoztató gazdasági fejlesztések

Kedvezményezettjei

•  Elsősorban az önkormányzatok fejlesztéseihez biztosít forrásokat!

Funkciója

•  A vidéki térségek fejlesztése, város-vidék kapcsolatok erősítése •  A társadalmi-gazdasági szempontból leszakadó térségek fejlesztéséhez hozzájárulás

Megvalósítása

•  Területi szinteken megvalósított decentralizált programcsomagok •  Előre tervezhető, ismert (dedikált) forráskeretek a területi szinteken •  Közösség által irányított városi helyi fejlesztések (CLLD)


TOP INDIKATÍV FORRÁSAI

OP-n belüli arány

PRIORITÁSTENGELYEK 1. Térségi gazdaságfejlesztés a foglalkoztatási helyzet javítása érdekében 2. Vállalkozásbarát és népességmegtartó településfejlesztés 3. Alacsony széndioxid kibocsátású gazdaságra való áttérés kiemelten városi területeken 4. A helyi közösségi szolgáltatások fejlesztése és a társadalmi együttműködés erősítése 5. Közösségi szinten irányított városi helyi fejlesztések (CLLD) 6. Megyei és helyi emberi erőforrás fejlesztések, foglalkoztatás-ösztönzés és társadalmi együttműködés Összesen

Indikatív forráskeret (nemzeti társfinanszírozással)

41,2 %

482,4 milliárd Ft

17,9 %

209,2 milliárd Ft

19 %

222,4 milliárd Ft

7,5 %

87,4 milliárd Ft

3,7 %

43,4 milliárd Ft

10,8 %

127,0 milliárd Ft

100,00 %

1 171,8 milliárd Ft


TOP DEDIKÁLT KERETEK (INDIKATÍV)

Decentralizált források három területi szinten, Fejér megyei indikatív keretösszegek (módosítása folyamatban): !  A Fejér Megyei Önkormányzat tervezési jogkörében készülő megyei szintű gazdaságfejlesztési programok indikatív forrása: 21,67 Mrd Ft !  A várostérségek, valamint a megyei jogú városok térségeinek fejlesztését támogató, megyei önkormányzat által tervezett források indikatív, járások szerinti megoszlása (alapvetően település-, illetve térségi infrastruktúra-fejlesztés): 16,37 Mrd Ft !  A megyei jogú városok önkormányzatai közvetlen tervezési jogkörében készülő fejlesztési programok forrásainak indikatív megoszlása: 23,07 Mrd Ft (Székesfehérvár 16,07 Mrd Ft, Dunaújváros 7 Mrd Ft)


TOP DEDIKÁLT JÁRÁSI KERETEK (INDIKATÍV)* Indika'v, járások szerin2 forrásmegoszlás (millió Ft) Bicskei

2 129,1

Dunaújvárosi (MJV nélkül)

2 010,7

Enyingi

1 173,3

Gárdonyi

1 913,8

Martonvásári

1 769,0

Móri

2 055,8

Polgárdi

1 474,7

Sárbogárdi

1 857,3

Székesfehérvári (MJV nélkül)

1 986,1

Járások összesen

16 369,8

* 1298/2014. (V. 5.) Korm. határozat alapján, MÓDOSÍTÁSA FOLYAMATBAN!


VÁLTOZÁSOK A TOP FORRÁSALLOKÁCIÓBAN

!  TOP forráskerete kismértékben csökkent (országosan 27,6 Mrd Ft) – TOP ERFA forrásai 2,8 százalékának átcsoportosítása az Integrált Közlekedésfejlesztési Operatív Programra (IKOP) !  TOP 1. prioritáson az útfejlesztés indikatív forráskerete országosan 50 Mrd Ft-tal nőtt !  Kormánydöntés szerint a megyei jogú városok a TOP valamennyi prioritására és intézkedésére önállóan terveznek (nem a megyei keret terhére) !  A TOP 2.2 turizmusfejlesztési intézkedést a megyei gazdaságfejlesztési keret terhére szükséges tervezni !  Vonatkozó 1298/2014. (V. 5.) Korm. határozat módosítása folyamatban


A TOP JELENTŐSEBB TARTALMI VÁLTOZÁSAI

-  Kormány döntése alapján a TOP kezeli valamennyi önkormányzati tulajdonú épület energetikai fejlesztését (energiahatékonyság, megújuló energia), akkor is, ha az épületben állami fenntartású/üzemeltetésű intézmény (pl. iskola) működik. -  Függő témakörök (egyeztetés alatt): •  a kis- és középvállalkozások támogathatósága a TOP-ban; •  az indikatív járási forrásallokáció kérdése; •  az útfejlesztésre fordítható keret nagysága; •  a városfejlesztési beavatkozások kezelése (önálló prioritási tengely?).


AZ ÁROP PROJEKT VÁLTOZÁSAI

-  TOP-hoz kapcsolódó integrált területi programok és a projektlista összeállításának, beküldésének határideje 2014. október 31-re módosult. -  Uniós részdokumentum helyett Integrált Területi Program (ITP) készítése az elvárás (ún. területi kiválasztási rendszer (TKR) megalapozó dokumentuma, amely az Integrált Területi Beruházás eszközt váltja) " új útmutató. -  Egyszerűsített előzetes megvalósíthatósági tanulmány (EMT) sablon készül az első két évben indítani tervezett projektekre. -  Munka az ÁROP október végi lezárása után is folytatódik!


GAZDASÁGFEJLESZTÉS

Jelentősebb tervezett fejlesztések: • 

Önkormányzati üzleti infrastruktúra fejlesztések

• 

Székesfehérvár növekedési zónához kapcsolódó kiemelt innovációorientált fejlesztései

• 

Dunaújváros logisztikai fejlesztései

• 

Vidéki gazdaság üzleti infrastruktúrájának (termelői piacok, vágópontok, hűtőházak) hálózatos fejlesztése

• 

Megyei gazdaságfejlesztési szervezet

• 

Munkaerőpiaci központok megközelíthetőségét javító útfejlesztések


TERVEZÉSI KIHÍVÁSOK

- TKR (Területi Kiválasztási Rendszer) és CLLD (közösségvezérelt helyi fejlesztések) eszközök, projektdosszié rendszer alkalmazása - Megye és MJV tervezés összehangolása, kiemelten gazdaságfejlesztés terén (MJV és járása) -  Új eljárásrendi jogszabálycsomag és a szakmai kiválasztási kritériumok még nem ismertek -  Ágazati operatív programokkal kapcsolatos információk összehangolása (fejlesztések, integrált projektcsomagok tervezése) -  Végleges operatív programok hiánya


ÁROP PROJEKT MÉRFÖLDKÖVEK

Feladat

Teljesítési határidő

Megyei területfejlesztési koncepció (LLTK)

2014.05.31.

Megyei területfejlesztési (stratégiai és operatív) program (LLTK)

2014.08.31.

TOP-hoz illeszkedő megyei területfejlesztési részdokumentum - II. fázis (NDC); Integrált Területi Program (ITP) + projektfejlesztés – III. fázis (NDC)

2014.05.31. és 2014.10.31.

Ágazati OP-khoz illeszkedő megyei területfejlesztési részdokumentum (NDC)

2014.10.31.

Partnerség biztosítása (NDC), Területi koordináció ellátása (folyamatos)

2014.09.30.

Uniós forrásból támogatandó megyei projektötletek gyűjtése (folyamatos, 2014. februártól KDRFÜ koordinálja, SZPI támogatással)

2014.10.31.



Köszönöm meg2sztelő ﬁgyelmüket! KÍGYÓSSY Gábor terüle&ejlesztési munkatárs, vezető tervező Fejér Megyei Önkormányza4 Hivatal Cím: 8000 Székesfehérvár, Szent István tér 9. Mobil: +36 20 656-‐1103 E-‐mail: [email protected] Honlap: www.fejer.hu


A megyei tervezési folyamat helyzete, aktualitásai

Recommend Documents