Vyhodnotenie plnenia Kontraktu č. 1/2009 k 31. 12. 2009
Predkladá:
Ing. Božena Tušová
generálna riaditeľka SÚTN
Bratislava, január 2010
2
Vyhodnotenie plnenia Kontraktu č. 1/2009 k 31. 12. 2009 Medzi Úradom pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo SR a Slovenským ústavom technickej normalizácie bol uzatvorený Kontrakt č. 1/2009 na tvorbu, schvaľovanie a vydávanie slovenských technických noriem v zmysle zákona NR SR č. 264/1999 Z. z., na medzinárodnú spoluprácu a plnenie ďalších úloh vyplývajúcich z postavenia NNO na rok 2009.
Čl. 3 Činnosti plne financované zo štátneho rozpočtu a)
Tvorba, schvaľovanie a vydávanie STN a implementácia 100 % európskych noriem prijatých organizáciami CEN, CENELEC a ETSI – cieľ 1
a.1
Príprava plánu technickej normalizácie (PTN) vrátane zabezpečovania zmluvných vzťahov medzi spracovateľmi normalizačných úloh a ústavom vrátane príslušnej agendy, evidencia a kontrola faktúr k úlohám PTN
Plán technickej normalizácie (PTN) bol zostavovaný na základe čl. 5, odsek 1 až 2 Kontraktu č. 1/2009 a priorít, uvedených v Pokynoch na prípravu PTN 2009, zverejnených na internetovej stránke SÚTN. K 31. 12. 2009 bolo do PTN zaradených 2 081 normalizačných úloh (PÚ, časti plánu Č1 – Č12) vrátane úloh na dopracovanie prekladov noriem spracovaných agentúrou a úloh, ktoré boli oznámené v etape pripomienkovania. Podrobné informácie o prehľade počtu noriem zaradených do PTN podľa priorít sú uvedené v tabuľkách č. 17, 18. Počet noriem financovaných z iných zdrojov a zaradených do PTN k 31. 12. 2009 predstavuje 28 pôvodných STN, 34 európskych a 10 medzinárodných noriem. Normy financovalo MDPT SR, MP SR, MVRR SR, MŽP SR, Slovenská správa ciest (SSC), Technická inšpekcia, a. s (TI) a Výskumný ústav vodného hospodárstva (VÚVH). K 31. 12. 2009 bolo uzatvorených 137 aktívnych zmlúv na normalizačné úlohy, v sledovanom období nebola žiadna zmluva na normalizačné úlohy zrušená. a.2
Zabezpečovanie podkladov (schválené konečné návrhy európskych a medzinárodných noriem a ratifikované konečné znenia európskych a medzinárodných noriem) pre spracovateľov normalizačných úloh vrátane elektronickej formy
SÚTN priebežne poskytoval spracovateľom normalizačných úloh podklady v elektronickej forme vo viacerých jazykových verziách podľa požiadavky. Postup a zodpovednosť príslušných útvarov SÚTN sú stanovené v rozhodnutí generálnej riaditeľky SÚTN R 22: 2004 Postup poskytovania podkladov spracovateľom normalizačných úloh, ktorý je súčasťou riadenej dokumentácie SMK v SÚTN. Od 1. 11. 2009 je platná aktualizovaná verzia tohto rozhodnutia. Podklady v elektronickej forme pre ISO a CEN zabezpečoval pre spracovateľov úsek informatiky – oddelenie medzinárodných dokumentov. Sekretariát oddelenia elektrotechniky zabezpečoval podklady pre IEC a CENELEC. Podklady podľa potreby v papierovej verzii, na diskete alebo CD ROM zabezpečuje oddelenie knižničných a informačných služieb (OKIS) – obchodný úsek (OÚ). V súčasnosti sa okrem elektronických verzií preberaných referenčných noriem poskytuje pri revízii normy STN aj elektronická verzia predchádzajúcej vydanej normy STN. Z dôvodu kontroly názvov kapitol a jednotnej terminológie sa poskytujú elektronické verzie základnej normy aj v prípade spracovania zmeny normy. V priebehu roka 2009 bolo spracovateľom normalizačných úloh zaslaných 570 dokumentov CEN a ISO k 478 normalizačným úlohám a 725 dokumentov CENELEC a IEC na prevzatie do sústavy STN prekladom. a.3
Zabezpečovanie tvorby návrhov STN (stanoviská k návrhom noriem, rokovania), evidencia, registrácia, kontrola konečných návrhov noriem, schvaľovanie, vyhlasovanie vo Vestníku ÚNMS SR
Proces tvorby návrhov STN sa realizuje v súlade s Vnútornými predpismi CEN a CENELEC a v súlade s internou smernicou IS 7 Postup pri predkladaní návrhov STN, zmien, opráv a zrušení STN a rozborových úloh na schválenie. Pripomienkovanie návrhov STN prebieha elektronicky a tiež v rámci zasadnutí TK. Samostatné rokovania k návrhom STN (okrem rokovaní TK) sa uskutočňujú v malom rozsahu. Podrobnejšie informácie sú uvedené v časti a.6 Podpora a činnosti TK.
3
V prípade tvorby novej STN alebo revízie normy je SÚTN povinný zabezpečiť notifikáciu do CEN a CENELEC. V priebehu roka 2009 SÚTN notifikoval do CEN tvorbu 29 pôvodných STN. Do CENELEC v rámci postupu Vilamoura v sledovanom období SÚTN nenotifikoval tvorbu nijakej národnej normy. Kvalitu spracovania návrhov STN podporuje hodnotenie spracovateľov normalizačných úloh (noví a jestvujúci spracovatelia), ktorého súčasťou je aj spracovanie oponentských posudkov. SÚTN v oboch prípadoch vedie databázu hodnotenia spracovateľov. V SMK sa komplexné vyhodnotenie spracovateľov spracúva jedenkrát ročne k 31. 12. kalendárneho roka. Odborní referenti v roku 2009 zhodnotili 533 úloh spracovaných 141 súčasnými spracovateľmi a 7 novými spracovateľmi normalizačných úloh. Do kategórie najlepších spracovateľov sa dostalo 44 spracovateľov. Jeden spracovateľ nevyhovel a v nasledujúcom období (počas 1 roka) nebude spracovateľom normalizačnej úlohy. SÚTN na svojej internetovej stránke v časti Technická normalizácia, sekcia Verejné prerokovanie návrhov európskych noriem CEN, CENELEC a ETSI, zverejňuje mesačne pre technickú verejnosť zoznamy návrhov európskych noriem na verejné prerokovanie. SÚTN v súvislosti so zaraďovaním návrhov európskych noriem do PTN v etape 4020, vypracoval Postup na preberanie EN do sústavy STN od etapy pripomienkovania (4020) – Pokyn č. 5/2007, ktorý platí od 1. 1. 2008. Cieľom je, aby hlavne normy, ktoré sú preberané do sústavy STN prekladom do slovenského jazyka, boli implementované do sústavy STN v stanovenom termíne. V období od 1. 1. do 31. 12. 2009 bolo spracovaných a postupne vyhlásených vo Vestníku ÚNMS SR 268 konsolidovaných textov európskych noriem, hlavne v oblasti strojárstva v súvislosti s platnosťou novej smernice o strojoch. V období od 1. 1. 2009 do 31. 12. 2009 sa uskutočnilo 21 schvaľovacích konaní. Skontrolovaných a schválených bolo: – 849 noriem, zmien vydaných tlačou a – 1 133 noriem, zmien vydaných oznámením vo Vestníku ÚNMS SR. Spolu bolo schválených 1 982 noriem a zmien. Vydávanie noriem SÚTN podľa čl. 3 Kontraktu č. 1/2009 postupoval pri vydávaní STN tak, aby bola zaručená maximálna efektívnosť, hospodárnosť a účinnosť použitia prostriedkov štátneho rozpočtu v zmysle zákona NR SR č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy. Prehľad vydaných noriem za sledované obdobie je uvedený v tabuľke č. 1. Tabuľka č. 1 – Prehľad vydaných noriem Obdobie
Vydané normy (vrátane zmien) tlačou + CD iným spôsobom (zmeny + TNI) (zmeny + TNI)
Január
74
57
Február Marec Apríl Máj Jún Júl August
69 49 97 58 88 47 61
74 89 122 80 207 77 122
September Október November December
72 54 62 82
112 81 101 127
813
1 249
Spolu Celkom
2 062
4
Z celkového počtu 2 062 a z toho bolo: preložených do SJ vydaných v origináli vydaných v jazyku člena
vydaných noriem a zmien (vrátane TNI) bolo vydaných tlačou (vrátane CD) 813 – 797 noriem a zmien (38,65 %), – 14 noriem a zmien, – 2 normy a zmeny.
Tlačou bolo vydaných 62 opráv noriem a 101 opráv noriem bolo vydaných oznámením vo Vestníku ÚNMS SR. Porovnanie vydaných noriem s rovnakým obdobím je uvedené v tabuľke č. 2. Tabuľka č. 2 – Porovnanie vydaných noriem Stav k 31. 12. 2008
Stav k 31. 12. 2009
654 (36,8 %) 14 0 1 109
797 (38,65 %) 14 2 1 249
Normy vydané prekladom do SJ Normy vydané v origináli Normy v jazyku člena CEN/CENELEC Normy vydané oznámením Počet opráv
a.4
111
163
Tvorba metodických pokynov, metodické usmernenia, konzultačná činnosť
V rámci metodickej činnosti boli spracované nasledovné dokumenty: – úprava šablóny pre spracovateľov noriem, – preklad novej verzie Vnútorných predpisov CEN/CENELEC 2, nachádzajú sa na internetovej stránke SÚTN voľne na stiahnutie (bezplatne), – vydanie dokumentu Oprava Štatútu TK (na internetovej stránke SÚTN, platnosť od 1. 8. 2009), – v rámci SMK aktualizácia IS 7, IS 15 súvisiace s PTN a tvorbou noriem. Zamestnancom SÚTN i externým spolupracovníkom boli poskytované odborné konzultácie týkajúce sa: – notifikácií vydaných STN EN, – kontroly konečných návrhov noriem, – nariadení vlády SR, – harmonizovaných noriem, – ostatných problémov v oblasti metodickej činnosti. a.5
Zabezpečovanie notifikácií implementácie európskych noriem do CEN, CENELEC a ETSI
Notifikácia zavedených európskych noriem v období od 1. 1. do 31. 12. 2009: – v CEN/CMC 1 339 STN EN a ich zmien, 35 TS, 38 TR, 1 CR, – v CENELEC/CS 474 STN EN, STN (HD) a ich zmien, 9 TS, 12 TR, – v ETSI 54 STN EN. a.6
Podpora činnosti a úlohy súvisiace s riadením TK
Všeobecne Zoznam a názvy TK sú prístupné na internetovej stránke SÚTN v časti Technická normalizácia – technické komisie. Na rozdiel od minulosti v tejto sekcii sú aj informácie o technických komisiách v ISO, IEC, CEN a CENELEC. V súčasnosti je pri SÚTN zriadených 96 technických komisií (TK), 44 subkomisií (SK) a 4 pracovné skupiny (PS). Činnosť 3 TK je v útlme (stavebné, chemické a strojárske oddelenie). V roku 2009 bola založená: – TK 115 Hračky a výrobky pre deti Zrušené boli dve TK: – TK 77 Geometrické špecifikácie výrobkov, – TK 38 Valivé ložiská.
5
TK 62 Technická dokumentácia a geometrické špecifikácie bola rozšírená o činnosť TK 77 Geometrické špecifikácie výrobkov. V SÚTN pracujú aj 4 PS: – PS/TK 701 – Služby realitných kancelárií, – PS/TK 702 – Letectvo a kozmonautika – Terminológia, – PS/TK 703 – Zdvíhacie zariadenia (od 03/2009), – PS/TK 704 – Vojenská technika, materiál, zbrane a munícia – previerky noriem (od 06/2009). Pracovné stretnutie vedenia SÚTN s predsedami a členmi TK Pracovné stretnutie vedenia SÚTN s predsedami a vybranými členmi TK sa konalo na SÚTN 5. 11. 2009 za účasti riaditeľa odboru skúšobníctva a technickej normalizácie úradu. Zúčastnilo sa ho 66 členov TK. Účastníci získali informácie o hlavných úlohách a cieľoch normalizácie v rokoch 2009 – 2012, i podrobné informácie o poskytovaných podkladoch pre spracovateľov normalizačných úloh a normalizačnej spolupráce (napr. prístup do terminologickej databázy SÚTN). Norma ISO 26000 o spoločenskej zodpovednosti Medzinárodná organizácia pre normalizáciu (ISO) predložila v decembri 2008 na verejné prerokovanie návrh normy ISO 26000. Ide o celospoločensky významnú normu, ktorej cieľom je všeobecné porozumenie princípov spoločenskej zodpovednosti a jej uplatňovania v organizáciách a prispievať k trvalo udržateľnému rozvoju, zdraviu a prosperite spoločnosti. Hodnotenie činnosti TK v neelektrotechnickej oblasti Oddelenia chémie a životného prostredia Počet národných technických komisií pod správou oddelenia chémie a životného prostredia je 22. Počet členov TK v referáte oddelenia chémie je 314, v roku 2009 bolo zrušené členstvo 24 členom a pribudlo 21 nových členov. Zasadnutia V roku 2009 sa konalo 17 riadnych zasadnutí a jedno mimoriadne zasadnutie pracovnej skupiny TK 78 Poľnohospodárske a potravinárske výrobky k terminologickému slovníku na senzorickú analýzu Mimoriadne aktivity – v rámci TK 91 Osobné ochranné prostriedky pokračuje činnosť predsedu TK v rámci koordinačnej skupiny pre OOP pri ÚNMS SR, zároveň bol nominovaný aj do Fóra pre OOP v rámci CEN, – TK 91 podala podnet na zmenu Cestného zákona č. 8/2009 v súvislosti s nesúladom terminológie v existujúcich harmonizovaných STN, – medzinárodné zasadnutia CEN/TC 308 Charakterizácia kalov, CEN/TC 292 Charakterizácia odpadov a CEN/TC 345 Charakterizácia pôd, ktoré sa konali od 15. 6 do 18. 6. 2009 na pôde SÚTN. Medzinárodná spolupráca Všetky národné TK zaktualizovali svoje strategické vyhlásenia, priebežne vyjadrovali svoje stanoviská k spôsobu zavedenia EN v etape 40.20. Oddelenie stavebníctva Oddelenie stavebníctva spravuje celkovo 25 TK, 18 SK, 1 PS. Celkový počet členov TK je 441, v SK 140. Aktivity na obnovenie činnosti latentných TK: TK 2 Meliorácie – sa konalo obnovujúce zasadanie, dôležité rezorty sa nezúčastňujú na práci aktívne. TK 93 Vojenská technika, materiál, zbrane a munícia – 16. 6. 2009 sa konalo zasadanie, na ktorom sa transformovala TK 93 do pracovnej skupiny PS 704. TK 3 Hydrotechnika – novembri sa konalo obnovujúce zasadanie. Zasadnutia a mimoriadne aktivity V roku 2009 sa konalo 39 riadnych a 6 mimoriadnych zasadaní TK/SK. V TK 5/SK2 Betónové konštrukcie sa schválila nová národná príloha k základnej technologickej norme STN EN 206-1 a pripravil sa jej výklad na spoločnom zasadaní niektorých členov SK 2 a členov Sloven-
6
skej asociácie výrobcov transportbetónu. V rámci TK5/SK 3 Pórobetón sa pripravuje terminologický slovník v oblasti pórobetónu. V šiestich komisiách prebiehajú previerky pôvodných STN. V rámci výstavy CONECO 2009 sa konala Konferencia Úspory energie v budovách a v Banskej Bystrici v rámci výstavy FORARCH 2009 seminár k pripravovanej vyhláške k zákonu o energetickej hospodárnosti budov – na oboch boli garanti členovia technickej komisie TK 58 (MVRR SR, TSÚS). Oddelenie strojárstva Oddelenie strojárstva má v referáte 33 TK a 10 SK, v ktorých je spolu 508 členov. V tomto oddelení pracujú aj 3 PS. Zasadnutia V roku 2009 sa konalo 42 riadnych zasadnutí TK, 11 mimoriadnych zasadnutí, 9 TK prácu zabezpečuje korešpondenčne. Činnosť TK 37 Informačné technológie je zameraná na: – pripomienkovanie návrhov ISO/IEC DIS 20000-1, 4 a 5, bolo zaslané národné stanovisko do ISO/IEC/JTC/SC7 so 14 pripomienkami, z toho bolo 12 zapracovaných; – pripomienkovanie ISO/IEC/JTC 1/SC 31 cez vysielajúcu organizáciu GS1 – pripomienky k vydanej norme ISO/IEC 15420, zapracujú sa pri revízii; – tvorba novej normy ISO/IEC/JTC 1/SC 17 na elektronický podpis. Mimoriadne aktivity Mimoriadne aktivity, na ktorých sa podieľali členovia TK oddelenia strojárstva boli: – usporiadanie seminára Kvalita vo zváraní – schvaľovanie a stanovovanie postupov zvárania, na ktorom sa významne podieľali členovia TK 11 Zváranie a príbuzné procesy, – konferencia Nové trendy v konštruovaní a tvorbe technickej dokumentácie (sprievodná akcia medzinárodného strojárskeho veľtrhu v Nitre) v máji 2009, – zasadnutie CEN/TC 132 Hliník a neželezné kovy a zasadnutie WG 7 a 16 v Bratislave na SÚTN, pričom činnosť tejto TC spadá pod TK 45/SK 1 Hliník a neželezné kovy, – seminár Progresívne metódy zvárania usporiadaný za účasti TK 45 Oceľ. Oddelenie elektrotechniky Hodnotenie činnosti TK v elektrotechnickej oblasti Oddelenie elektrotechniky má k 31. 12. 2009 zriadených 16 TK, v ktorých pôsobí spolu 224 členov. TK 84 Elektrické inštalácie a ochrana pred zásahom elektrickým prúdom zriadila samostatnú pracovnú skupinu PS 1 na previerku noriem STN. V roku 2009 sa členovia elektrotechnických TK aktívne podieľali na 205 normalizačných úlohách z celkového počtu 214. Mimoriadne aktivity Aktivity národných technických komisií oddelenia elektrotechniky v roku 2009: – TK 83 Elektrické a elektronické zariadenia pre železnice aktívne spolupracovala pri vypracovaní vysvetlenia ustanovení normy STN 34 3109, ktoré sa týkalo kvalifikačných požiadaviek pre prácu v blízkosti trakčných vedení a pri spracúvaní podkladov národnej prílohy pre Slovensko do pripravovanej európskej normy prEN 50110-2, – členovia TK 41 a TK 80 sa podieľali na pripomienkovaní mandátu EK M 436 Rádiofrekvenčná identifikácia (RFID) v Európe: kroky k politickému rámcu, – aktívna účasť TK 34, TK 41 a TK 80 na tvorbe anglicko-slovenskej terminológie z oblasti elektronických komunikácií. Aktivita TK závisí od osobnosti predsedu. V TK však bude potrebné radikálnejšie prehodnotiť pasivitu niektorých členov. V oblasti tvorby národného stanoviska aktivita závisí od štruktúry podnikateľských subjektov v národnom hospodárstve. Nedostatok výrobcov sa prejavuje v pasívnom preberaní EN do sústavy STN bez akejkoľvek snahy ovplyvniť jej obsah ešte v etape návrhu. Výsledkom je malý počet členstiev typu P v IEC a konkrétnych pripomienok k návrhom aj na úrovni CENELEC a v malom záujme o účasť na zasadnutí či už TC IEC alebo CENELEC.
7
Pretrváva nízky záujem zo strany veľkých elektrotechnických firiem o normalizačnú prácu s výnimkou Schneider Electric. Je to aj výsledkom úplnej harmonizácie technických požiadaviek s legislatívou a normami EÚ a zavedených modulov posudzovania zhody na uvádzanie elektrotechnických výrobkov na trh. Vysoká predajnosť noriem z oblasti, kde ešte pretrváva silný vplyv národnej legislatívy, tento predpoklad len potvrdzuje. a.7
Previerky sústavy STN, príprava, spracovanie a realizácia podkladov a ich zverejnenie vo Vestníku ÚNMS SR
Dôležitou úlohou SÚTN je, aby sústava STN bola pravidelne aktualizovaná vydávaním nových noriem v nadväznosti na rozvoj vedy a techniky, rušením zastaralých noriem, zavádzaním európskych noriem CEN/CENELEC a ETSI do národnej sústavy. Súčasne je potrebné zabezpečiť, aby normy, ktoré sú v rozpore s novovydávanými normami, boli zrušené resp. revidované v pravidelných intervaloch. SÚTN tieto činnosti zabezpečuje nielen svojimi vlastnými kapacitami v rámci pracovných činností odborných referentov, ale hlavne v spolupráci s členmi TK/SK. Predkladané návrhy na zrušenie STN sú zverejňované vo Vestníku ÚNMS SR v časti Normalizácia. Technická verejnosť má možnosť sa k nim vyjadriť do 4 týždňov od zverejnenia. Vo Vestníkoch ÚNMS SR č. 1 – 12/2009 bolo navrhnutých na zrušenie 55 noriem z dôvodu technickej zastaranosti, neaktuálnosti a z iných dôvodov. a.8
Grafické spracovanie noriem
SÚTN zabezpečuje vlastnými kapacitami prípravu a grafické spracovanie noriem vydávaných tlačou. V priebehu roka 2009 bolo graficky spracovaných 846 titulov noriem STN a iných normalizačných dokumentov. a.9
Grafické spracovanie a vydávanie časopisu Normalizácia
V priebehu roka 2009 boli graficky spracované a vydané štyri čísla časopisu Normalizácia. Finančné vyhodnotenie činnosti a): Rozpočet nákladov na činnosť a) uvedený v Kontrakte č.1/2009 vrátane dodatkov č. 1 a 2 Náklady celkom: z toho: Osobné náklady: Náklady na spracovanie prekladov noriem: Náklady na domáce pracovné cesty:
873 000,- EUR 615 747,- EUR 255 593,- EUR 1 660,- EUR
Skutočné čerpanie nákladov na činnosť a) Náklady celkom: z toho: Osobné náklady: Náklady na spracovanie prekladov noriem: Náklady na domáce pracovné cesty:
873 000,- EUR 689 312,- EUR 183 007,- EUR 681,- EUR
Čerpanie podľa výdavkov: Bežné výdavky celkom: z toho: Výdavky vzťahujúce sa k osobným nákladom: v tom: 610 – Výdavky na mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania: 620 – Výdavky na poistné a príspevok do poisťovní: 637, 642 – Ostatné výdavky vzťahujúce sa k osobným nákladom (tvorba soc. fondu, dohody, odchodné): Výdavky na spracovanie prekladov noriem: v tom: 637 – Výdavky na spracovanie prekladov noriem financované z transferu roka 2009 (zdroj 111): 620 – Výdavky na spracovanie prekladov noriem financované z transferu roka 2008 (zdroj 1318): Výdavky na domáce pracovné cesty: v tom: 631 – Cestovné tuzemské:
8
873 000,- EUR 689 312,- EUR
492 496,- EUR 175 073,- EUR 21 743,- EUR 183 007,- EUR
160 209,- EUR 22 798,- EUR 681,- EUR 681,- EUR
Výdavky na tvorbu schvaľovanie a vydávanie slovenských technických noriem dosiahli plánovanú úroveň, pričom vyššie čerpanie výdavkov vzťahujúcich sa k osobným nákladom bolo spôsobené najmä z dôvodu prekladania noriem menšieho rozsahu priamo pracovníkmi SÚTN. Táto skutočnosť síce spôsobila nárast osobných nákladov, ale zároveň aj pokles výdavkov na spracovanie prekladov noriem realizovaných dodávateľským spôsobom a vykazovaných na položke 637.
b)
Činnosť Národného normalizačného orgánu (NNO) v medzinárodnej spolupráci, zabezpečenie sprístupnenia 100 % návrhov európskych noriem CEN, CENELEC a ETSI na verejné prerokovanie – cieľ 2
b.1
Zabezpečovanie činnosti sekretariátu NNO pre CEN, CENELEC, ISO, IEC a ETSI vrátane sekretariátu technickej komisie ISO/TC 44/SC 11 – Kvalifikačné požiadavky na personál vykonávajúci zváranie a pridružené procesy a ukladanie návrhov noriem a súvisiacej dokumentácie na ISO Livelink
Komunikáciu NNO s ISO a CEN zabezpečoval referát medzinárodných vzťahov. V spolupráci s oddelením medzinárodných dokumentov zabezpečuje podporu sekretariátu ISO/TC 44/SC 11. V dňoch 27. – 29. 4. 2009 sa uskutočnilo v Bratislave zasadanie ISO/TC 44/SC 11, na ktorom sa zúčastnilo 23 delegátov z 15 krajín celého sveta. Komunikácia NNO s IEC a CENELEC sa zabezpečuje prostredníctvom národných komitétov, ktorého funkciu v SÚTN vykonáva oddelenie elektrotechniky, sekretariát pre IEC a CENELEC. Oddelenie zabezpečuje aj funkciu národného člena v IECEE a tiež činnosť sekretariátu ETSI v spolupráci s VÚS, Banská Bystrica. V rámci činnosti b.1 sa zabezpečovalo oznamovanie zmien členstva v TC/SC (zmena z P-členstva na O-členstvo a oznamovanie kontaktných pracovníkov na spoluprácu s jednotlivými TC/SC) a účasť delegátov na zasadaniach TC/SC a expertov v pracovných skupinách a notifikovala sa tvorba národných noriem do Riadiaceho strediska CEN (CEN/CMC), Ústredného sekretariátu CENELEC alebo Sekretariátu ETSI. Národné sekretariáty zároveň zabezpečujú sťahovanie pracovných dokumentov, návrhov noriem a vydaných noriem zo serverov medzinárodných a európskych normalizačných organizácií na server SÚTN, aby mohli byť ďalej sprístupňované členom národných TK, spracovateľom a odborným referentom na ďalšie spracovanie. Vyhodnotenie týchto činností je popísané v ďalších častiach tohto vyhodnotenia kontraktu. Preklady názvov európskych noriem a názvov harmonizovaných noriem na publikovanie v OJ EU Za rok 2009 bolo do databázy CEN/CMC vložených 1 204 slovenských názvov EN alebo návrhov EN. Preklady názvov európskych noriem vydávaných v CENELEC sa zabezpečujú v etape verejného prerokovania pri hlasovaní on-line. Kompletnosť názvov harmonizovaných noriem CENELEC sa okrem toho preveruje a dopĺňa pred aktualizáciou zoznamov v OJ EÚ cez Technickú radu CENELEC. V rámci hlasovania CENELEC bolo vložených 674 slovenských názvov EN. Preklady názvov harmonizovaných noriem ETSI sa zabezpečujú v zmysle požiadaviek Sekretariátu ETSI. Slovenské názvy harmonizovaných noriem sa zasielajú do ETSI priebežne v etape verejného prerokovania a hlasovania. Zasielanie prekladov názvov harmonizovaných noriem pre OJ EÚ sa v ETSI zabezpečuje cez aplikáciu e-approval. V auguste 2009 na žiadosť Sekretariátu ETSI sa vykonala kontrola správnosti názvov všetkých harmonizovaných noriem vydaných ETSI k smernici 1999/5/ES (smernica R&TTE) pre zverejnenie zoznamu v OJ EÚ. b.2
Zabezpečovanie účasti NNO na tvorbe európskych noriem v rámci CEN, CENELEC, ETSI a na tvorbe medzinárodných noriem v rámci ISO a IEC – tvorba národného stanoviska
Európske a medzinárodné normy sa vypracúvajú predovšetkým v technických komisiách európskych a medzinárodných normalizačných organizácií, v ich subkomisiách a pracovných skupinách. V nasledujúcej tabuľke č. 3 je uvedené zastúpenie SR v týchto technických komisiách.
9
Tabuľka č. 3 – Členstvo v TC/SC medzinárodných a európskych normalizačných organizácií Organizácia (počet TC/SC) ISO + JTC 1 + CASCO, COPOLCO, DEVCO, REMCO IEC (bez 18 JTC1) CEN CENELEC ETSI
Národné členstvo
P-členstvo
O-členstvo
Spolu
769
–
52
390
442
174 404 83 31
– 404 83 31
9 – – –
88 – – –
97 404 83 31
Spolu % 57,5 56 100 100 100
Hlasovanie k dokumentom Jednou z povinností vyplývajúcich z členstva v technických komisiách je zapojenie sa do tvorby návrhov medzinárodných a európskych noriem, t. j. vyjadrovanie sa k návrhom noriem v etape prípravy v technickej komisii, v etape verejného prerokovania a v etape oficiálneho hlasovania. V CEN bolo v etape verejného prerokovania za rok 2009 odhlasovaných 620 dokumentov, z toho sme sa zdržali v 237 prípadoch. Zdržanie sa hlasovania bolo zdôvodnené chýbajúcim odborným stanoviskom k dokumentom. V etape oficiálneho hlasovania CEN bolo za uvedené obdobie odhlasovaných 1 343 dokumentov, z toho sme sa zdržali hlasovania v 709 prípadoch z dôvodu chýbajúceho odborného stanoviska. V priebehu roku 2009 neboli uplatnené zo strany Slovenskej republiky národné odchýlky A (národné rozdiely spôsobené národnou legislatívou) od európskej normy. Tabuľka č. 4 – Hlasovanie v CEN Celkový počet dokumentov (etapa verejného prerokovania a formálneho hlasovania)
Počet dokumentov v etape verejného prerokovania
1 963
620
Počet Podiel počtu dokumentov Počet reakcií reakcií na celkovom v etape oficiálneho od spracovateľov počte dokumentov hlasovania v% (FV + UAP) 1 343
80
4,1
V roku 2009 SÚTN odpovedal spolu na 2 082 pracovných dokumentov CEN vo všetkých etapách (vrátane etáp uvedených v tabuľke), z ktorých bolo 24 pripomienkovaných. Spracovatelia úloh medzinárodnej spolupráce reagovali na 80 návrhov v etape verejného prerokovania a oficiálneho hlasovania, z toho k 20 dokumentom spracovali pripomienky technického alebo redakčného charakteru. V dvoch prípadoch sme odhlasovali nesúhlas v etape verejného prerokovania so zdôvodnením. V roku 2009 reagovali spracovatelia na 186 dokumentov vo všetkých etapách. Za rok 2009 bolo do databázy CEN/CMC vložených 28 notifikácií pôvodných národných prác. Tabuľka č. 5 – Hlasovanie v CENELEC Celkový počet dokumentov
Počet dokumentov v etape verejného prerokovania
817
69
Počet Podiel počtu dokumentov Počet reakcií reakcií na celkovom v etape oficiálneho od spracovateľov počte dokumentov hlasovania v% 748
172
21
V CENELEC sa hlasuje a pripomienkuje on-line cez webovú stránku CENELEC, pričom súčasťou hlasovania je dopĺňanie prekladov názvov noriem do slovenského jazyka priamo v hlasovacom formulári. Informácie o hlasovaní k dokumentom v etape verejného prerokovania a v etape oficiálneho hlasovania sa nachádzajú v nasledujúcich tabuľkách (počet dokumentov, ktoré boli v danom období prijaté a zverejnené na verejné prerokovanie a formálne hlasovanie je vzhľadom na stanovené 5-mesačné a 2-mesačné lehoty odlišný od počtu dokumentov, ku ktorým sa v danom období zasielali národné stanoviská).
10
V sledovanom období bolo spracovaných a do informačného systému BINOR zapísaných celkom 846 dokumentov CENELEC a 465 EN a HD (vrátane CLC/TS a CLC/TR) vydaných v CENELEC. Na hlasovanie bolo v CENELEC celkom 817 dokumentov, hlasovali sme k 817 dokumentom. Spracovatelia reagovali na 172 dokumentov, z čoho k 8 dokumentom boli vecné pripomienky. Tabuľka č. 6 – Hlasovanie v ISO (P-členovia) Celkový počet dokumentov „P“ DIS a FDIS 99
Počet Počet Podiel počtu dokumentov dokumentov reakcií Počet reakcií v etape verejného v etape oficiálneho od spracovateľov na počte „P“ dokumentov v % prerokovania „P“ hlasovania „P“ 58
41
28 + 18
46,5
V sledovanom období SÚTN reagoval spolu na 402 pracovných dokumentov ISO v rámci P-členstva a O-členstva v TC/SC vo všetkých etapách (vrátane uvedených v tabuľke), z toho spracovatelia úloh medzinárodnej spolupráce reagovali na 337 dokumentov (prevažne vyjadrili súhlas s navrhovaným znením a pripomienky poslali k 39 dokumentom). ISO/CS vydal v roku 2009 celkovo 883 návrhov DIS a 760 návrhov FDIS vo všetkých TC/SC V roku 2009 došlo k týmto zmenám členstva SÚTN v ISO: Tabuľka č. 7 – Zmeny členstva SÚTN v ISO JTC 1/SC 27 TC 116 JTC 1/SC 17
zmena členstva z „O“ na „P“ zrušená TC „O“ zmena členstva z „O“ na „P“
2/2009 2/2009 4/2009
JTC 1/SC 31 JTC 1/SC 34 TC 215 ISO/IEC JPC 2 TC 22/SC 6 TC 22/SC 14 TC 22/SC 16 TC 44/SC 6
zmena členstva z „O“ na „P“ zmena členstva z „O“ na „P“ zmena členstva z „O“ na „P“ nové členstvo „O“ zrušená SC 6 „O“ zrušená SC 14 „O“ zrušená SC 16 „O“ zmena členstva z „P“ na „O“
4/2009 4/2009 4/2009 8/2009 8/2009 8/2009 8/2009 9/2009
TC 44/SC 8 TC 44/SC 10 TC 44/SC 12 TC 162 TC 199 TC 248 JTC 1/SC 36
zmena členstva z „P“ na „O“ zmena členstva z „P“ na „O“ zmena členstva z „P“ na „O“ zmena členstva z „P“ na „O“ zmena členstva z „P“ na „O“ nové členstvo „O“ nové členstvo „P“
9/2009 9/2009 9/2009 9/2009 9/2009 10/2009 11/2009
Tabuľka č. 8 – Hlasovanie v IEC (P-členstvo)
Celkový počet dokumentov
Počet dokumentov v etape verejného prerokovania
Počet dokumentov v etape oficiálneho hlasovania
Počet reakcií od spracovateľov
Podiel počtu reakcií na celkovom počte dokumentov v %
173
80
82
106
61
Vo vyhodnocovanom období bolo spracovaných a do informačného systému BINOR zapísaných spolu 683 dokumentov IEC vrátane dokumentov uvedených v tabuľke. Na vyjadrenie v danom období bolo celkom 1 929 dokumentov vrátane dokumentov uvedených v tabuľke. Vyjadrili sme sa k 241 dokumentom IEC, z toho spracovatelia reagovali na 106 dokumentov. Vecné pripomienky boli k 3 dokumentom.
11
Oproti rovnakému obdobiu v minulom roku sa podiel reakcií znížil zo 74 % na 61 %, čo bolo spôsobené aj zmenou typu členstva P na O v štyroch prípadoch v oblasti domácich elektrických spotrebičov. ETSI Verejné prerokovanie návrhov noriem ETSI a tvorba národného stanoviska sa zabezpečujú v rámci Dohody o vzájomnej spolupráci na zabezpečenie činnosti Národného sekretariátu ETSI v Slovenskej republike. Informácie o návrhoch noriem ETSI pre odbornú verejnosť sprístupňuje SÚTN na svojej webovej stránke a tiež Národný sekretariát ETSI (VÚS Banská Bystrica) na webovej stránke VÚS. Plné texty všetkých pracovných dokumentov sú voľne dostupné na webovej stránke ETSI. V hodnotenom období k 31. 12. 2009 bolo v jednostupňovom schvaľovacom postupe (OAP) predložených na verejné prerokovanie a súčasne hlasovanie 28 návrhov noriem ETSI. V rámci dvojstupňového schvaľovacieho postupu (TAP) bolo na verejné prerokovanie (PE) predložených 52 návrhov noriem ETSI a na hlasovanie (V) 25 návrhov noriem ETSI. Ku všetkým návrhom bolo zaslané súhlasné národné stanovisko. Zaslaných bolo 47 pripomienok k 16 normám, pripomienkovateľmi boli pracovníci VÚS Banská Bystrica. Návrh národného stanoviska bol v dostatočnom predstihu uverejnený na webovej stránke VÚS na vyjadrenie odbornej verejnosti. Tabuľka č. 9 – Hlasovanie v ETSI
Celkový počet dokumentov (OAP, PE + V)
Počet dokumentov v jednostupňovom schvaľovacom postupe (OAP)
105
28
b.3
Počet dokumentov v dvojstupňovom schvaľovacom postupe (TAP) verejné prerokovanie (PE) 52
Počet pripomienok (OAP, hlasovanie PE + V) (V) 25
47
Podiel počtu pripomienok na celkovom počte dokumentov v% 45
Sťahovanie a sprístupňovanie pracovných dokumentov CEN, CENELEC, ETSI, ISO a IEC spracovateľom úloh normalizačnej spolupráce a členom technických komisií ústavu a ich evidencia v informačnom systéme BINOR
CEN Za rok 2009 bolo formou konverzie a manuálnym zápisom zapísaných 5 299 pracovných dokumentov a 1 687 normatívnych dokumentov, v čom sú zahrnuté nové EN, opravy vydaných EN, zmeny noriem, CEN/TS, CEN/TR a dohody zo seminárov CEN (CWA). CENELEC, IEC Od 1. januára 2009 bol uvedený do prevádzky spoločný portál IEC/CENELEC, ktorý nahradil doterajšie samostatné portály IEC a CENELEC pre technické komisie. Uvedený spoločný portál umožňuje členom zrkadlových TC prístup k pracovným dokumentom v IEC aj v CENELEC pomocou jedného prihlásenia. Od 1. 1. 2009 do 31. 12. 2009 bolo sprístupnených 5 483 pracovných dokumentov CENELEC, pričom do IS BINOR bolo zapísaných celkom 846 pracovných dokumentov CENELEC, 433 vydaných noriem CENELEC (vrátane HD) a 32 ďalších publikácií CENELEC (TR, TS, IS, CAW, ES). V uvedenom období bolo taktiež sprístupnených 8 489 pracovných dokumentov IEC, pričom do IS BINOR bolo za toto obdobie zapísaných 683 pracovných dokumentov IEC, 425 vydaných noriem IEC a 69 ďalších publikácií IEC (TR, TS, PAS). Informácie o návrhoch dokumentov ETSI určených na pripomienkovanie a hlasovanie sa zverejňujú na stránke VÚS Banská Bystrica a SÚTN. Samotné texty pracovných dokumentov sú voľne prístupné na ETSI. ISO Pracovné dokumenty technických komisií ISO z webových stránok jednotlivých TC/SC alebo z Livelinku ISO, DIN a AFNOR sa ukladajú na sieťový disk SÚTN.
12
Normy a návrhy medzinárodných noriem ISO v etape verejného prerokovania a oficiálneho hlasovania sa sťahujú týždenne zo servera ISO a údaje sa konvertujú do IS BINOR. Zároveň sa vykonáva aj podpora sekretariátu ISO/TC 44/SC 11 vkladaním dokumentov do ISO Livelinku a hlasovacieho portálu. V roli administrátora (MBUA) zabezpečujeme prístupy interným a externým spolupracovníkom na servery ISO Livelinku. b.4
Oznamovanie návrhov STN EN na verejné prerokovanie a zoznamov schválených EN mesačne na webovej stránke ústavu
Pre IEC, CENELEC a ETSI sa pravidelne mesačne ukladali na webovú stránku SÚTN zoznamy návrhov noriem CEN, CENELEC, ETSI, ISO a IEC v etape verejného prerokovania s termínom oznamovania národného stanoviska a tiež zoznamy vydaných noriem CEN, CENELEC, ETSI, ISO a IEC. Pri normách CEN a CENELEC sú uvedené zoznamy zároveň oznámením plánu technickej normalizácie s uvedením spôsobu prevzatia do národnej sústavy, o ktorom sa rozhodlo na základe vyhodnotenia kritérií a odporúčania TK. CEN V etape verejného prerokovania bolo počas roku 2009 na webovej stránke SÚTN zverejnených 819 návrhov noriem EN CEN a 1 411 schválených normatívnych dokumentov CEN. CENELEC a IEC V etape verejného prerokovania bolo počas roka 2009 na webovej stránke SÚTN zverejnených 456 návrhov noriem EN CENELEC, 404 vydaných noriem CENELEC, 1 875 dokumentov IEC na vyjadrenie a 781 vydaných noriem IEC. ETSI Od 1. januára do 31. decembra 2009 bolo zverejnených v rámci jednostupňového schvaľovacieho postupu (OAP) 28 návrhov noriem ETSI a v rámci dvojstupňového schvaľovacieho postupu (PE) 44 návrhov noriem ETSI. V roku 2009 bolo zverejnených 2 469 vydaných publikácií ETSI, z čoho bolo 58 EN. Vydané EN ETSI sa zapisovali do informačného systému BINOR a následne zaraďovali do Plánu technickej normalizácie tak, aby sa v požadovanom termíne dop prevzali do sústavy STN.
b.5
Informovanie orgánov štátnej správy o tvorbe európskych noriem na zabezpečenie súladu budúcej EN s existujúcou národnou legislatívou (odchýlka A)
Hlavnou úlohou Koncepcie štátnej politiky v oblasti normalizácie je aktívne zapojenie sa orgánov štátnej a verejnej správy do normalizačných prác súvisiacich s podporou legislatívy Nového prístupu a podporou politík EÚ a zabezpečenie súladu technických noriem s požiadavkami legislatívy. Jednou z oblastí je aj uplatňovanie si národnej odchýlky A do európskej normy pri jej nesúlade s požiadavkami národnej legislatívy. V roku 2009 bolo iniciovanie rokovaní ÚNMS SR a SÚTN s jednotlivými ministerstvami. Pracovné stretnutie vedenia úradu a ústavu sa konalo so zástupcami MH SR. SÚTN pripravil : – školenie pre pracovníkov MH SR v oblasti medzinárodnej spolupráce. – rámcovú zmluvu na medzinárodnú spoluprácu vo vybraných TC (CEN, CENELEC, ISO, IEC) a následne po podpísaní sa – pridelenie prístupových práv zástupcom MH SR k jednotlivým vybraným TC. Ďalšie rokovanie: – s Úradom verejného zdravotníctva (ÚVZ SR), ktorý zastupuje MZ SR. Výsledkom bolo vygenerovanie konkrétnych oblastí vzájomnej spolupráce – pracovné stretnutie zástupcov ÚNMS SR a SÚTN s predstaviteľmi MPSVR SR.
13
b.6
Zabezpečovanie účasti NNO na zasadnutiach technických orgánov, na valných zhromaždeniach CEN, CENELEC, ETSI, ISO a IEC, v riadiacich orgánoch, v poradných komisiách a pracovných orgánoch medzinárodných a európskych normalizačných organizácií CEN/CA, CEN/BT, CEN/CCB, CENELEC/BT, ETSI/NNO, ISO/COUNCIL
Účasť na zasadaniach TC/SC CEN a ISO V roku 2009 SÚTN nominoval delegátov na 17 zasadaní TC/SC CEN a na 6 zasadaní ISO/TC/SC. Príspevok na financovanie účasti bol poskytnutý 12 delegátom. CENELEC a IEC Valné zhromaždenie CEN/CENELEC 49. valné zhromaždenie CENELEC sa konalo v júni v Madride v Španielsku. V programe rokovania boli predložené: – informácia o postupe pri voľbe nového prezidenta CENELEC, dvoch viceprezidentov a členov Správnej rady CENELEC, – diskusia k upozorneniu francúzskej delegácie k zmenám Štatútu CEN/CENELEC a možného rozporu medzi časťou CEN a CENELEC, – plán implementácie novej stratégie CENELEC na roky 2010 – 2013, – implementácia FLES (pracovná skupina „Budúcnosť európskej normalizácie“), informácia o dohode ohľadne používania loga „use“ v rámci novej spoločnej európskej normalizačnej štruktúry, – informácia o novej Rámcovej dohode s Európskou komisiou o spolupráci v oblasti normalizácie, – doplňovacie voľby do Správnej rady CENELEC, novým členom zvolený zástupca Bulharska, – nové žiadosti o afilované členstvo podali Čierna Hora a Maroko, – schválenie rozpočtu CENELEC. Mimoriadne valné zhromaždenie CENELEC, sa konalo 16. novembra v Bruseli. Hlavným dôvodom programu boli: – rezignácia prezidenta CENELEC, bol zvolený nový prezident pán David Dossett z Veľkej Británie, – vytvorenie organizačnej štruktúry novej spoločnej európskej normalizačnej organizácie, Riadiaceho centra CEN/CENELEC (CCMC) od 1. januára 2010, – prijatie Chorvátska za riadneho člena od 1. januára 2010, – prijatie afilovaných členov Líbye a Bieloruska, – vypracovanie spoločnej reakcie na závery Rady o normalizácii a inováciách a stratégii ESS do roku 2020, – nové logo ESS (Európsky systém pre normalizáciu) „use“ vyvolalo diskusie na posledných stretnutiach prezidentov národných členov a správnej rady, – návrh rozpočtu na rok 2010 a upravené členské poplatky. Správna rada CEN V roku 2009 sa konali tri zasadnutia Správnej rady CEN (CEN/CA), boli prerokované a schválené: – text Rámcovej partnerskej zmluvy CEN a Európskej komisie (FPA Framework Partnership agreement 2009), – menovanie súčasnej generálnej riaditeľky CENELEC do pozície spoločnej generálnej riaditeľky CEN a CENELEC, – úlohy novovytvorenej Komisie CEN, CENELEC a ETSI pre vonkajšie vzťahy a vzťahy so Spoločnou prezidentskou skupinou CEN/CENELEC/ETSI, – nová organizačná štruktúru Riadiaceho strediska CEN a CENELEC, s počtom pracovníkov 96 od januára 2010, – projekty plánu IT, týkajúce sa dobudovania úplnej databázy textov všetkých noriem CEN, pre prístup členov a afilovaných členov prostredníctvom e-Trans a PROJEXDATA. Technická rada CEN 65. a 66 zasadnutie Technickej rady CEN sa konalo v Bruseli, prerokované boli otázky: – k aplikácii a spracovaniu noriem vyplývajúcich z revidovaných smerníc – smernica o strojoch. Smernica o zdravotníckych pomôckach, CPD,
14
– k národnému prevzatiu EN vytvorených na podporu smernice o stavebných výrobkoch a k vysvetleniu rozdielov medzi previerkou a revíziou noriem, – novej metodiky na uvádzanie názvov HN citovaných v OJ EC. SÚTN musel prepracovať svoj systém vyhlasovania a zapisovania názvov posielaných do EK tak, aby bol funkčný od 1. 1. 2010, – návrh na vydávanie konsolidovaných textov opráv EN zástupcovia iných NNO a SÚTN vyjadrili svoj nesúhlas, bolo dohodnuté, že CMC musí spracovať dôslednú analýzu. Technická rada CENELEC 134. zasadnutie BT CENELEC Zasadnutie sa konalo v apríli vo Vilniuse, ktorému predchádzalo zasadnutie pracovnej skupiny BTWG 80-3 Databázy a elektronická komunikácia. Súčasťou rokovania BT bolo: – schválenie nových projektov navrhnutých TC, hodnotenie ich činnosti podľa správ a podľa kritérií na dodržiavanie termínov prác, nebolo povolené posunutie termínu ukončenia prác, – rozhodnutie o harmonizácii a vyňatí z paralelného hlasovania noriem IEC v rámci Drážďanskej dohody, – akceptovanie mandátov Európskej komisie na normalizačné práce, – informácia spolupracujúcej organizácie NORMAPME o účasti na zasadnutí spoločnej pracovnej skupiny CEN/CENELEC na tvorbu usmernenia pre malých a stredných podnikateľov. 135. zasadnutie BT CENELEC Zasadnutie sa konalo v novembri 2009 v Bruseli, v novom sídle CEN/CENELEC, rada sa zaoberala aj dvomi podnetmi predloženými slovenskou stranou: – retroaktívneho (so spätným dátumom) zrušenia niekoľkých EN ústredným sekretariátom CENELEC bez predchádzajúceho schválenia Technickou radou, – bolo schválené rozhodnutie, ktoré zakazuje rušiť normu retroaktívne a zároveň prikazuje rozoslať pred zrušením národným členom upozornenie, že norma bude zrušená 6 mesiacov po rozoslaní tohto upozornenia, – požiadavky na úpravu termínu dow v základných normách na ručné elektrické náradie, prechodné obdobie vytváralo normalizačné vákuum k smernici o strojných zariadeniach, bol odstránený tento problém zrušením termínu dow v základných normách týchto súborov. 73. generálne zasadnutie IEC V súčasnosti je riadnym členom IEC už 76 krajín, 83 krajín má postavenie pridruženého člena. Súčasne sa konajú výročné zasadnutia riadiacich orgánov IEC, zasadnutia prezidentov národných komitétov, fóra národných sekretárov, výročných zasadnutí väčšiny technických komisií IEC a valného zhromaždenia IEC. 73. generálne zasadnutie IEC sa konalo v októbri v Tel Avive, Izrael. Pribudli 4 noví členovia Albánsko, Bahrain, Irak a Čierna Hora. Úspešne sa realizuje program pre afilované krajiny a rozširuje sa sieť regionálnych kancelárií IEC. Už sú zriadené kancelárie IEC v Bostone, Sao Paule, Singapure a Sydney. Aktivity sa sústreďujú na akcie v Strednej a Južnej Amerike a v Afrike. Naďalej pokračuje spolupráca s WTO TBT a s ISO. Pozornosť bola venovaná oblasti vzdelávania o normalizácii na úrovni univerzít. V uvedenom období bolo potrebné riešiť právnu ochranu mena a loga IEC. Pokračuje spolupráca s vládami, regulátormi a podnikateľmi. Valné zhromaždenie, schválilo: – výsledky hospodárenia na základe auditu za rok 2008, – návrh rozpočtu IEC na rok 2010, – informáciu o výsledkoch volieb nových členov do riadiacich orgánov IEC (CB, SMB, CAB). Budúcim prezidentom IEC na roky 2011 – 2013 sa stal Klaus Wucherer z Nemecka. Valné zhromaždenie ISO 32. zasadanie valného zhromaždenia ISO sa konalo v septembri 2009 v Kapskom Meste. Hodnotili sa aktivity ISO od predchádzajúceho zasadania, a príprava strategického plánu na roky 2011 – 2015. Informáciou z ISO COUNCIL bolo hodnotenie implementácie strategického plánu na roky 2005 – 2010. Potvrdili sa kritériá na voľby do Rady ISO (ISO COUNCIL). Členovia sú rozdelení do 4 skupín. Do Rady ISO boli zvolení: Malajzia, Kazachstan a Malta.
15
Zasadnutie ETSI NNO 37. zasadnutie ETSI NNO sa uskutočnilo 24. novembra 2009 v Cannes. Účelom zasadnutia bola výmena informácií medzi NNO a Sekretariátom ETS. Priebeh rokovania sa týkal najmä: – zosúlaďovania pracovných postupov ETSI s postupmi v CEN a CENELEC, – realizácie databázovej aplikácie EWP (electronic working process) ETSI pristúpil na harmonizáciu kódov etáp riešenia projektov v ETSI s kódmi používanými v CEN a CENELEC. – prerokovania návrhu na nový schvaľovací postup ENAP (EN Approval Procedure) pre zjednodušenie celého procesu a zabezpečenia prerokovania všetkých pripomienok v technických orgánoch ETSI. Podrobné informácie zo zasadnutí zasielajú stáli delegáti všetkým predsedom TK a spracovateľom úloh medzinárodnej spolupráce. Pracovníkom SÚTN sú dokumenty a správy zo ZPC prístupné na intranete. b.7
Organizačné zabezpečenie zasadnutí technických komisií európskych a medzinárodných normalizačných organizácií na Slovensku
V SÚTN sa v priebehu 1. polroka 2009 uskutočnilo 6 zasadaní technických komisií a subkomisií medzinárodných a európskych normalizačných organizácií. – 2. a 3. 3. 2009 zasadala CEN/TC 55 Stomatológia a pracovné skupiny WG 7 a WG 8. Zúčastnilo sa 15 členov a expertov z 9 európskych krajín, – 27. – 29. 4. 2009 sa uskutočnilo zasadanie ISO/TC 44/SC 11, zúčastnilo sa ho 23 delegátov z 15 krajín celého sveta, – 2. – 4. 6. 2009 sa konalo zasadnutie CEN TC 132 Hliník a neželezné kovy a zasadnutie ich WG 7 a 16, zúčastnilo 9 delegátov a expertov zo 6 krajín Európy, – 15. – 18. 6. 2009 sa konali zasadania CEN/TC 308 Charakterizácia kalov, CEN/TC 292 Charakterizácia odpadov a CEN/TC 345 Charakterizácia pôd. Takéto trojstretnutie sa konalo po prvý krát. Dôvodom je úzka spolupráca týchto TC a mnohí delegáti sa zúčastňujú všetkých troch zasadaní. Zúčastnilo sa 40 delegátov zo všetkých európskych krajín. b.8
Zabezpečovanie zmluvných vzťahov medzi spracovateľmi úloh medzinárodnej normalizačnej spolupráce a ústavom
K 31. 12. 2009 bolo uzavretých 44 zmlúv na medzinárodnú spoluprácu s ISO a CEN a 3 sú pripravené na podpis. V oblasti elektrotechniky boli vypovedané všetky zmluvy na medzinárodnú spoluprácu, okrem práce sekretariátu ETSI, ktorý zabezpečuje v spolupráci s oddelením elektrotechniky VUS Banská Bystrica. Zatiaľ boli podpísané 3 nové zmluvy, pokrývajúce 9 P–členstiev v IEC. b.9
Sprostredkúvanie aktuálnych informácií úradu o projektoch a ponukách na účasť v projektoch riadených CEN a spolupráca s úradom pri ich príprave a realizácii
SÚTN informoval o vypísaných tendroch CEN, v roku 2009 to bolo 12 výziev. Finančné vyhodnotenie činnosti b): Rozpočet nákladov na činnosť b) uvedený v Kontrakte č.1/2009 vrátane dodatkov č. 1 a 2 Náklady celkom:
155 680,- EUR
z toho: Osobné náklady:
125 805,- EUR
Náklady na zahraničné pracovné cesty:
22 249,- EUR
Skutočné čerpanie nákladov na činnosť b) Náklady celkom:
155 680,- EUR
z toho: Osobné náklady:
133 431,- EUR
Náklady na domáce pracovné cesty:
22 249,- EUR
Čerpanie podľa výdavkov: Bežné výdavky celkom:
155 680,- EUR
16
z toho: Výdavky vzťahujúce sa k osobným nákladom: v tom: 610 – Výdavky na mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania: 620 – Výdavky na poistné a príspevok do poisťovní: 637 – Ostatné výdavky vzťahujúce sa k osobným nákladom (tvorba sociálneho fondu, dohody): Výdavky na zahraničné pracovné cesty: v tom: 631 – Cestovné zahraničné:
133 431,- EUR
97 664,- EUR 33 849,- EUR 1 918,- EUR 22 249,- EUR 22 249,- EUR
Výdavky na činnosť NNO dosiahli plánovanú úroveň, pričom mierne vyššie čerpanie výdavkov vzťahujúcich sa k osobným nákladom bolo spôsobené z dôvodu vyššieho ohodnotenia pracovníkov zabezpečujúcich agendu medzinárodnej spolupráce.
c)
Činnosť Národného informačného strediska. Zabezpečenie dokumentačného spracovania 100 % vydaných noriem STN a 100 % prijatých noriem z medzinárodných, európskych a zahraničných normalizačných organizácií a ich sprístupnenie v papierovej alebo elektronickej podobe na prezenčné štúdium verejnosti – cieľ 3
c.1
Budovanie a udržiavanie fondov noriem a iných publikácií
Národné informačné stredisko pre technickú normalizáciu, ktoré prešlo výraznou rekonštrukciou priestorov za účelom vytvorenia komplexného Informačného centra (Infocentrum), spracovalo a sprístupnilo v sledovanom období v študovni SÚTN všetky vydané normy STN a všetky prijaté dokumenty z medzinárodných, európskych a zahraničných normalizačných organizácií. c.2
Plnenie povinností vyplývajúcich z členstva v sieti ISONET – spolupráca členských štátov ISO pri výmene noriem, dokumentov a informácií z oblasti TN
SÚTN v rámci členstva v ISO spolupracoval s národnými normalizačnými organizáciami pri vzájomnej výmene dokumentov. Z členských krajín už prichádzajú normy výlučne v elektronickom formáte (AENOR, OENORM) alebo ich pre NSO/NIS sprístupňujú na svojich internetových stránkach a pracovníci ich potom sťahujú do svojich národných archívov (DIN, BS, AFNOR). NIS prijalo do svojich fondov normy zahraničných národných normalizačných organizácií (normy z Bieloruska) a prostredníctvom oddelenia medzinárodných dokumentov a oddelenia elektrotechniky normy medzinárodných a európskych normalizačných organizácií ISO, IEC, CEN a CENELEC, ETSI. c.3
Tvorba a aktualizácia databázy STN a aktualizácia databázy STN v európskej a medzinárodnej databáze PERINORM
Národná databáza noriem STN sa priebežne aktualizovala priamo v IS BINOR. V rámci tvorby národnej databázy STN sa spracovalo: 1 951 záznamov noriem, 397 záznamov zmien, opráv a upozornení redakcie, 908 záznamov zrušených noriem. Spolu: 3 256 záznamov spracovaných v databáze STN. SÚTN v pravidelných mesačných intervaloch vytváral export z národnej databázy a tento výstup zasielal do databázového centra. Prostredníctvom špeciálneho exportného programu sa automaticky spracúvali dáta v požadovanej štruktúre z IS BINOR a zasielali do databázového centra PERINORM v DIN. c.4
Sprístupňovanie prijatých medzinárodných a európskych noriem na prezenčné štúdium, správa a sprístupňovanie archívu fondu STN
Na sprístupňovanie noriem verejnosti, na ich štúdium a aj predaj v hotovosti slúži od apríla 2009 otvorené Infocentrum, kde boli vybavovaní externí a interní používatelia. Zriadená informačná linka (call-centrum) vybavovala požiadavky zákazníkov komplexnými informáciami z oblasti knižnično-informačných a rešeršných služieb cez telefónnu linku.
17
Tabuľka č. 10 Používatelia Obdobie
Externí
Interní
Telefón/email
Spolu
Noví zaevidovaní používatelia
I. polrok
455
214
2 140/221
3 030
17
II. polrok
486
195
1 577/296
2 554
6
SPOLU
941
409
3 717/517
5 584
23
Tabuľka č. 11 Výpožičky
Obdobie
Počet vystavených preukazov
Absenčné
I. polrok II. polrok
9 14
1 072 1 349
3 994 3 388
5 066 4 737
SPOLU
23
2 421
7 382
9 803
Prezenčné
Spolu
SÚTN ako NNO v rámci tejto činnosti buduje kompletný archív noriem STN. Spracované a zaradené boli všetky zrušené a neplatné dokumenty. Archív sa udržiaval v závislosti od vyradených, resp. zrušených noriem. c.5
Klasifikácia noriem STN
Všetkým normám, ktoré boli vydané tlačou alebo oznámením vo Vestníku ÚNMS SR, sa pričlenili kódy ICS do IS BINOR, čím sa zabezpečuje zverejňovanie ICS v Zozname STN a prezeranie a vyhľadávanie noriem STN v IS BINOR, v elektronickom Zozname noriem, vo virtuálnej predajni a v databáze PERINORM. Tabuľka č. 12
c.6
Obdobie
Klasifikácia noriem ICS
I. polrok II. polrok
1 003 1 029
SPOLU
2 032
Zabezpečovanie prevádzky informačných systémov súvisiacich s tvorbou, schvaľovaním a vydávaním STN
Prevádzku informačných systémov SÚTN zabezpečuje oddelenie vývoja a technických služieb. Jednou z činnosti je napaľovanie rôznych súborov, zoznamov STN (kompletný zoznam STN – Full s mesačnou aktualizáciou, zoznam Elektrotechnických noriem tiež s mesačnou aktualizáciou), ďalších zoznamov noriem z rôznych edícií, napaľovanie rôznych CD pre potreby zamestnancov, spracovateľov noriem, na zálohovanie noriem, pre potreby archivovania noriem, softvéru a pod. Ďalšou je potlač CD a DVD médií. Na uvedenú činnosť sa využíva zariadenie Rimage 360i, ktoré pracuje na princípe atramentovej technológie. Tabuľka č. 13
c.7
náklady na potlač 1 CD (iba toner)
0,10 € (3,43 Sk)
náklady na potlač 1 CD (toner + zariadenie)
0,47 € (14,50 Sk)
Vývoj nových softvérových aplikácií, sprístupňovanie informácií na internete
Pracovníci úseku informatiky zabezpečovali počas celého roka 2009 funkčnosť existujúcich a spolupracovali pri vývoji nových softvérových aplikácii. V spolupráci s ostatnými úsekmi a referátom marketingu taktiež vykonávali činnosti súvisiace so sprístupňovaním všetkých informácii, ktoré je SÚTN povinný na internete zverejňovať.
18
c.8
Činnosti súvisiace s prípravou podkladov na vyhlasovanie harmonizovaných slovenských technických noriem vo Vestníku ÚNMS SR
Monitoring aktualizácie harmonizácií v Úradnom Vestníku EÚ (ďalej len OJ C) V rámci úseku informatiky oddelenie medzinárodných dokumentov zabezpečovalo monitoring, aktualizáciu a pravidelné zasielanie notifikácií aktualizácie harmonizovaných noriem v rámci denného monitoringu vychádzajúcich Úradných vestníkov Európskej únie. Informácie monitoringu boli zasielané mesačne, zároveň bol zasielaný na ÚNMS SR zoznam čísiel OJ C aj s informáciou o harmonizácií k smernici EÚ Spracovanie aktualizácie do systému SÚTN Po každom spracovaní aktualizácie harmonizácií k smerniciam sa spracováva úplné porovnanie novej harmonizácie v OJ C so stavom harmonizácií v informačnom systéme pre porovnávanie prírastkov a úbytkov európskych harmonizovaných noriem. Príprava podkladov oznámení harmonizácie STN noriem k NV SR do Vestníka ÚNMS SR Na základe požiadaviek z ÚNMS SR, ktoré vznikali hlavne po dodaných informáciách z monitoringu harmonizácie EN noriem k smerniciam EÚ, SÚTN pripravil nasledovné podklady do Vestníka ÚNMS SR: • Vestník ÚNMS SR č. 1/2009 – Vyhlásenie harmonizovaných noriem STN k NV SR č. 302/2004 a k NV SR č. 571/2001; • Vestník ÚNMS SR č. 2/2009 – Vyhlásenie harmonizovaných noriem STN k NV SR č. 194/2005; • Vestník ÚNMS SR č. 3/2009 – Vyhlásenie harmonizovaných noriem STN k NV SR č. 417/2004; • Vestník ÚNMS SR č. 4/2009 – Vyhlásenie harmonizovaných noriem STN k NV SR č. 569/2001, NV SR č. 570/2001, NV SR č. 572/2001 a k zákonu č. 90/1998 Z. z; • Vestník ÚNMS SR č. 5/2009 – Vyhlásenie harmonizovaných noriem STN k NV SR č. 310/2004; • Vestník ÚNMS SR č. 6/2009 – Vyhlásenie harmonizovaných noriem STN k NV SR č. 117/2001, NV SR č. 393/2005 a k NV č. 35/2008; • Vestník ÚNMS SR č. 7/2009 – Vyhlásenie harmonizovaných noriem STN k NV SR č. 576/2002 Z. z., NV SR č. 513/2001 Z. z., NV SR č. 183/2002 Z. z., a k NV SR č. 404/2007 Z. z.; • Vestník ÚNMS SR č. 8/2009 – Vyhlásenie harmonizovaných noriem STN k NV SR č. 302/2004 Z. z., NV SR č. 417/2004 Z. z. a k NV SR č. 393/1999 Z. z.; • Vestník ÚNMS SR č. 9/2009 – Vyhlásenie harmonizovaných noriem STN k NV SR č. 194/2005 Z. z.; • Vestník ÚNMS SR č.10/2009 – Vyhlásenie harmonizovaných noriem STN k NV SR č. 308/2004 Z. z.; • Vestník ÚNMS SR č.11/2009 – Vyhlásenie harmonizovaných noriem STN k NV SR č. 570/2001 Z. z., NV SR č. 572/2001 Z. z. a k zákonu č. 90/1998 Z. z.; • Vestník ÚNMS SR č.12/2009 – Vyhlásenie harmonizovaných noriem STN k NV SR č. 436/2008 Z. z. Finančné vyhodnotenie činnosti c): Rozpočet nákladov na činnosť c) uvedený v Kontrakte č.1/2009 vrátane dodatkov č. 1 a 2 Náklady celkom: z toho: Osobné náklady:
93 939,- EUR 93 939,- EUR
Skutočné čerpanie nákladov na činnosť c) Náklady celkom: z toho: Osobné náklady:
93 939,- EUR 93 939,- EUR
Čerpanie podľa výdavkov: Bežné výdavky celkom: 93 939,- EUR z toho: Výdavky vzťahujúce sa k osobným nákladom: 93 939,- EUR v tom: 610 – Výdavky na mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania: 60 175,- EUR 620 – Výdavky na poistné a príspevok do poisťovní: 23 782,- EUR 637 – Ostatné výdavky vzťahujúce sa k osobným nákladom (tvorba sociálneho fondu, dohody): 9 982,- EUR Výdavky na činnosť Národného informačného strediska dosiahli plánovanú úroveň.
19
Čl. 4 Činnosti čiastočne financované zo štátneho rozpočtu a)
Zabezpečovanie tlače noriem, grafické spracovanie a tlač Vestníka ÚNMS SR a publikácií súvisiacich s normalizáciou, metrológiou, kvalitou a posudzovaním zhody
a.1
Elektronické spracovanie a vydávanie Vestníka ÚNMS SR a publikácií súvisiacich s normalizáciou, metrológiou, kvalitou a posudzovaním zhody
V roku 2009 bolo elektronicky spracovaných a vydaných 12 čísiel periodika Vestník ÚNMS SR, 4 čísla periodika Normalizácia, 6 dielov Zoznamu noriem STN a Register k Zoznamu STN. a.2
Tlač a dotlač noriem, publikácií a Vestníka ÚNMS SR, výroba fotokópií STN a zahraničných noriem
Tlač a dotlač noriem STN sa realizuje na základe dopytu zákazníkov, čo značne prispieva k efektívnosti, hospodárnosti vlastných finančných zdrojov a k znižovaniu zásob skladu. V roku 2009 bolo vydaných tlačou 846 titulov STN a elektronicky 29 titulov STN. V roku 2009 bolo dotlačených 21 794 titulov noriem STN. Podľa potrieb zákazníkov sa vykonáva dotlač periodických a neperiodických publikácií. Oddelenie vydavateľstva zabezpečuje v rámci svojej činnosti xerografické práce. V roku 2009 bolo vyhotovených: – 2 474 fotokópií titulov noriem STN, – 308 fotokópií titulov zahraničných noriem.
b)
Ostatné činnosti Národného informačného strediska pre technickú normalizáciu
b.1
Sprístupnenie Zoznamu STN vo virtuálnej predajni
Na webových stránkach SÚTN boli pravidelne sprístupňované a v týždňových intervaloch aktualizované informácie o platných ale aj zrušených normách STN. V priebehu sledovaného obdobia sa využívala aj agenda platobného portálu, kde bolo umožnené platiť za objednané normy platobnými kartami (VISA, VISA Electron, MASTER CARD a Diners Club International). b.2
Poskytovanie informácií formou rešeršných služieb z databáz
Informácie sa poskytovali hlavne z národnej databázy STN, ale aj z databáz PERINORM a STANDARDS INFODISK. Tabuľka č. 14 Obdobie
Jednorazové rešerše osobne a na objednávku Počet rešerší
b.3
počet záznamov
Trvalé sledovanie ARI STN + ARI PZN počet rešerší
počet záznamov
I. polrok II. polrok
38 19
1 355 2 874
166 7
15 980 1 070
SPOLU
57
4 229
173
17 050
Vytváranie nových elektronických produktov
V sledovanom období SÚTN uskutočnil stratégiu sprístupnenia úplne nového produktu, ktorý umožňuje internetový online prístup k normám STN v pdf formáte v rámci ročného predplatného. V súčasnosti je už služba STN-online integrálnou súčasťou našej internetovej predajne a hlavnej www.sutn.sk stránky, ktorá je prevádzkovaná na serveri SÚTN.
20
c)
Činnosti súvisiace s implementáciou európskej značky zhody KEYMARK do praxe na národnej úrovni a činnosti vyplývajúce zo zmluvy Transfer Agreement, ktorú podpísal SÚTN s CEN
c.1
vytváranie podmienok pre aktívnu spoluprácu s Certifikačnou radou CEN (CCB) a zapájanie sa do práce aj v rámci zastúpenia v permanentnej pracovnej skupine CCB/MG (Manažérska skupina Certifikačnej rady CEN), kde má SÚTN svoje zastúpenie
SÚTN zabezpečil účasť svojho zástupcu: – v certifikačnej rade CEN na pracovnom zasadaní, ktoré sa konalo 12. 3. 2009 v Paríži. Ťažisko prerokovaných tém bolo tentoraz zamerané na certifikačný trh v Európe. EFTA (Európske združenie voľného obchodu) prijala výsledky štúdie o certifikačnom trhu vo vzťahu k sektoru služieb v severnej Európe, ktorá je časťou projektu „Nordic platforms for better trade in services“, ktorý inicioval NICe (Nordic Innovation Centre) a podmienenie zavedenia „harmonizovaných akreditovaných certifikačných schém“ do sektora služieb. Podiel vydaných certifikátov pre firmy z odvetvia služieb sa zvyšuje a očakáva sa, že v budúcnosti bude mať certifikácia služieb stále významnejšiu úlohu. – na druhom pracovnom zasadaní Certifikačnej rady CEN 9. 10. 2009 v Bruseli, na ktorom sa prerokúvali zistenia, odporučania a návrhy, ktoré vzišli z pracovných stretnutí Manažérskej skupiny členov Certifikačnej rady CEN (CCB/MG). Špeciálna pozornosť bola venovaná odporučaniu č. 2, ktoré sa týkalo revízie poplatkov za licenciu Keymark z dôvodu požiadavky Solar Keymark Networku (SKN) na zníženie poplatkov za licenciu Solar Keymark. Členovia CCB odsúhlasili nomináciu nového predsedu CCB, ktorým sa stal David Bell (BSI). Bol zvolený nový predseda CCB/MG, ktorým sa stal Pedro Loste Verona (AENOR). Odsúhlasená bola aj členská základňa CCB pre nastávajúce obdobie 2010 – 2011. c.2
evidencia a spolupráca s certifikačnými orgánmi pri splnomocnení CEN-om na udeľovanie značky KYEMARK, príprava licenčných zmlúv (Transfer Agreement), spracovanie evidencie majiteľov licencií, správa licenčných poplatkov, zabezpečenie komunikácie s CEN
SÚTN eviduje slovenské certifikačné orgány (notifikované/autorizované osoby), a ich záujem o získanie splnomocnenia od CEN-u (na prácu v systéme Keymark). SÚTN má pripravenú zmluvu Transfer Agreement. c.3
prezentovanie a propagovanie systému európskej značky KEYMARK a vytváranie vhodného prostredia pre dobrovoľné skúšanie produktov tak v neharmonizovanej oblasti ako aj v regulovanej sfére
Aktuálne informácie o systéme Keymark sa uverejňujú a pravidelne aktualizujú na webových stránkach SÚTN. Možnosti zavedenia systému Keymark na Slovensku v oblasti solárnych kolektorov sú aktuálne konzultované s TSÚ Piešťany š. p., ktorý sa iniciatívne pripravuje na získanie splnomocnenia od CEN na udeľovanie značky Solar Keymark. TSÚ Piešťany v roku 2009 rozšíril svoje činnosti v oblasti solárnych kolektorov o skúšky, ktoré sa budú vykonávať podľa STN EN 12975-2: 2006 „Tepelné solárne systémy a komponenty. Solárne kolektory. Časť 2: Skúšobné metódy“ a uviedli do života projekt certifikácie zhody týchto výrobkov s EN, čoho výsledkom je aj značka Keymark. Cieľom spolupráce ústavu s TSÚ Piešťany, š.p. je zapojiť sa do systému Keymark pre solárne kolektory. Schvaľovací proces žiadosti o splnomocnenie na takúto činnosť sa presunul na najbližšie zasadanie CCB.
d)
Predaj a distribúcia noriem, publikácií, periodík a elektronických produktov a služieb
d.1
Predaj a distribúcia STN a zahraničných noriem
V roku 2009 bolo distribuovaných 4 441 zásielok slovenských technických noriem a 347 zásielok zahraničných noriem a publikácií. Uvedené množstvo zahŕňalo distribúciu 25 137 ks slovenských technických noriem a 953 ks zahraničných noriem a publikácií. V priebehu roka 2009 bolo v predajni noriem obslúžených celkom 2 709 zákazníkov. Celkové výnosy za predaj STN a zahraničných noriem predstavovali k 31. 12. 2009 sumu 428 455,- €.
21
d.2
Predaj a distribúcia Vestníka ÚNMS SR a publikácií súvisiacich s normalizáciou, metrológiou, kvalitou a posudzovaním zhody
V roku 2009 predstavovalo predplatné spolu s jednotlivo predanými výtlačkami priemernú hodnotu 531 ks/1 číslo Vestníka ÚNMS SR. Celkové výnosy z predaja Vestníka ÚNMS SR dosiahli celkom 42 440,- € (1 274,- tis. Sk), pričom v tejto sume sú zahrnuté aj príjmy za predaj jednotlivých čísel Vestníka ÚNMS SR z predchádzajúcich rokov. Za rok 2009 dosiahli celkové výnosy z predplatného 187 ks časopisu Metrológia a skúšobníctvo spolu s predanými číslami z predchádzajúcich rokov sumu 3 291,- €. V roku 2009 SÚTN dosiahol tržby za predaj a distribúciu ostatných publikácií vo výške 7 855,- €, pričom najväčšiu časť týchto výnosov sme zaznamenali z predaja jednotlivých dielov Zoznamu STN (54 %) a Strojníckych tabuliek (28 %). d.3
Predaj a distribúcia ostatných produktov a služieb
Celkové výnosy z predaja elektronických verzií noriem STN vrátane služby STN-online dosiahli k 31. 12. 2009 hodnotu 264 275,- €. Výnosy z ostatných služieb (rešerše, služby Infocentra, tlačiarenské služby, vysvetlenie ustanovení noriem, výnosy plynúce s činnosti Certifikačného orgánu na služby) predstavujú hodnotu 42 902,- €. d.4
Predaj a distribúcia časopisu Normalizácia
V roku 2009 celkové výnosy z predplatného 115 ks časopisu Normalizácia spolu s predanými číslami z predchádzajúcich rokov dosiahli sumu 2 116,- €.
e)
Marketing a vzdelávanie
e.1
Vypracovanie marketingového plánu, vyhodnocovanie predajnosti noriem a publikácií, realizácia opatrení na podporu predaja
Vo februári sa SÚTN úspešne prezentoval na veľtrhu ELEKTRO EXPO a v apríli na jubilejnom 30. ročníku veľtrhu stavebníctva CONECO. Na veľtrhu CONECO bola prezentácia SÚTN umožnená vďaka úzkej spolupráci s odborom stavebníctva MVRR SR. Na uvedených výstavách boli prezentované najnovšie produkty a služby SÚTN vrátane STN-online a nového Infocentra. V mesiacoch október – december 2009 sa cez internetovú stránku SÚTN uskutočnil prieskum spokojnosti zákazníkov s produktmi a službami SÚTN. Z nových služieb by privítali automatické upozorňovanie na nové normy formou e-mailu, príp. možnosť poznať obsah normy ešte pred kúpou. V uplynulom roku sme využili možnosť bezplatnej inzercie na portáli Odpady-Portal.sk a www.stavebnenoviny.sk. V dňoch od 30. 9. – 2. 10. 2009 SÚTN využil možnosť propagácie svojej činnosti na veľtrhu elektrotechniky, elektroniky a energetiky ELEKTRO EXPO 2009. Naďalej prebiehala aktualizácia webovej stránky s informáciami o nových normách a iných produktoch, ako aj s informáciami o normalizačných aktivitách (nových technických komisiách, normalizačných iniciatívach a pod.). Po zlepšení prístupnosti webovej stránky SÚTN v hodnotení MF SR dosiahol 92,4 % z plného počtu bodov. SÚTN má zástupcu v rezortnom komunikačnom tíme, ktorý zodpovedá za vzájomnú komunikáciu ÚNMS SR a organizácií v jeho zriaďovateľskej a zakladateľskej pôsobnosti v oblasti marketingu. e.2
Zabezpečenie vzdelávacích podujatí pre zamestnancov ústavu
V priebehu roka 2009 SÚTN zorganizoval pre zamestnancov nasledovné interné školenia: – školenia Excel sa zúčastnilo 48 zamestnancov v troch vedomostných skupinách, – 72 zamestnancov sa zúčastnilo na školení pracovníkov SÚTN v Pezinku – v Kučišdorfskej doline, – 3 zamestnanci ekonomického úseku sa zúčastnili školení o zákone o účtovníctve a postupoch účtovania pre príspevkové organizácie, o zákone o DPH, zákone o dani z príjmu a o finančnom a účtovnom výkazníctve, – školenia VMWare Infrastructure Virtual 3: Inštalácia a konfigurácia sa zúčastnil 1 zamestnanec úseku informatiky a školenia programovanie HTML stránok tiež 1 zamestnanec, – 9 zamestnancov úseku technickej normalizácie sa zúčastnilo školenia MS ACCESS
22
– 1 zamestnanec ekonomického úseku sa zúčastnil školenia ku Konsolidovanej účtovnej uzávierke za rok 2009. e.3
Organizovanie seminárov, kurzov a školení pre technickú verejnosť
V priebehu roka 2009 SÚTN zorganizoval pre technickú verejnosť nasledovné odborné podujatia: XVIII. fórum normalizátorov na Slovensku Odborný garant: Ing. Božena Tušová Termín: 16. 4. 2009 Účastníci: 112 23. seminár k Svetovému dňu normalizácie Odborný garant: Ing. Božena Tušová Termín: 13. 10. 2009 Účastníci: 113 Aktuálne informácie o pripravovaných podujatiach a prehľad predchádzajúcich sa nachádza na webovej stránke SÚTN.
f)
Správa počítačovej siete a techniky
f.1
Zabezpečovanie prevádzky výpočtovej a kancelárskej techniky
Na zabezpečovanie prevádzky výpočtovej a kancelárskej techniky bola v sledovanom období plne využívaná aplikácia Help desk. Cez aplikáciu Help desk bolo v roku 2009 vybavených 571 požiadaviek a ďalších okolo 450 požiadaviek bolo nahlásených aj cez telefón, mailom alebo osobne. Oddelenie vývoja a technických služieb zabezpečovalo výpočtovou a kancelárskou technikou semináre a školenia v rámci SÚTN, semináre, školenia i výstavy v rámci Slovenska a tiež medzinárodné semináre i stretnutia technických komisií TK. f.2
Výber, nákup a inštalácia novej výpočtovej techniky
V sledovanom období sa zrealizoval nasledovný nákup techniky: Tabuľka č. 15 Technika
Počet ks
tenký klient
15
LCD monitor tlačiareň laserová sieťová
11 3
Technika bola nainštalovaná pracovníkmi oddelenia vývoja a technických služieb. f.3
Zabezpečovanie plynulosti prevádzky celej počítačovej siete (vrátane kabeláže, aktívnych prvkov a serverov)
O prevádzku počítačovej siete sa staral správca siete, ktorý zabezpečoval pravidelnú kontrolu funkčnosti sieťových prvkov, osobitne serverov. V rámci činnosti sa zabezpečovala pravidelná archivácia (zálohovanie) dát. V roku 2009 sa začalo s konsolidáciou počítačovej siete prostredníctvom virtualizácie počítačovej infraštruktúry, čo v budúcnosti bude mať pozitívny vplyv na správu počítačovej siete, zefektívnenie využívania hardvérových prostriedkov a v neposlednom rade aj na spotrebu elektrickej energie. V novozriadenom Infocentre bola nainštalovaná nová technika na báze tenkých klientov, čo prinesie zefektívnenie a skvalitnenie poskytovaných služieb.
g)
Ostatné činnosti ústavu
g.1
Vedenie účtovníctva a výkazníctva
V priebehu roka 2009 SÚTN viedol účtovníctvo v súlade so zákonom NR SR č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve v znení neskorších predpisov a v súlade s Opatrením MF SR č. MF/16786/2007-31, ktorým sa ustanovujú podrobnosti o postupoch účtovania a rámcovej účtovnej osnove pre rozpočtové a príspevkové organizácie,
23
štátne fondy, obce a vyššie územné celky. Finančné a účtovné výkazy za všetky štvrťroky 2009 boli zaslané prostredníctvom informačného systému štátnej pokladnice zriaďovateľovi a následne na MF SR v súlade s pokynom MF SR, ktorým sa ustanovuje rozsah, spôsob a termíny predkladania údajov požadovaných pre hodnotenie plnenia verejného rozpočtu. g.2
Správa a ochrana majetku
SÚTN v priebehu roka 2009 nakladal s majetkom v súlade so zákonom NR SR č. 278/1993 Z. z. o správe majetku štátu v znení neskorších predpisov. V sledovanom období SÚTN obstaral nasledovný dlhodobý hmotný a nehmotný majetok. Tabuľka č. 16 Dlhodobý hmotný majetok: Názov
Obstarávacia cena
Nábytok do priestorov Infocentra
2 895,00 EUR
Terminálové PC zariadenie v Infocentre
9 393,70 EUR
Klimatizácia do serverovne – budova „V“
1 784,41 EUR
Škoda Superb II Elegance TDI
26 020,00 EUR
3COM Switch 4500G – 2x
6 349,00 EUR
Kuchynská linka + príslušenstvo
2 620,54 EUR
Spolu za dlhodobý hmotný majetok:
49 062,65 EUR
Dlhodobý nehmotný majetok Názov
Obstarávacia cena
Technické zhodnotenie IS Binor
4 146,82 EUR
Nová www stránka (+ techn. zhodnotenie a integrácia s STN-online)
17 708,64 EUR
Spolu za dlhodobý nehmotný majetok:
21 855,46 EUR
Celkom obstaraný majetok:
70 918,11 EUR
g.3
Manažment a kontrola
Manažment pozostávajúci z generálnej riaditeľky, riaditeľov úsekov a predstaviteľa manažmentu pre kvalitu zodpovedá za činnosť ústavu a výsledky hospodárenia. Organizačné členenie SÚTN je dvojstupňové a je dané štruktúrou ústavu, člení sa na úseky, oddelenia a samostatné referáty. Základné nástroje riadenia SÚTN sú: • plán hlavných úloh ústavu, • porada vedenia ústavu, • ostatné pracovné porady, • interné príkazy generálnej riaditeľky. Porada vedenia ústavu rieši otázky týkajúce sa činnosti a úloh ústavu. Ukladá úlohy, poskytuje informácie, konkretizuje operatívne riadenie. Poradu vedenia zvoláva raz za dva týždne generálna riaditeľka ústavu, v prípade potreby operatívne k aktuálnym úlohám. Prácu ústavu riadi generálna riaditeľka, ktorá zodpovedá za plnenie úloh stanovených ÚNMS SR, vyplývajúcich zo všeobecne záväzných predpisov, plnenia úloh stanovených predsedom ÚNMS SR a z plnenia podmienok členstva v medzinárodných a európskych normalizačných orgánoch a organizáciách. g.4
Vedenie skladového hospodárstva
Skladové hospodárstvo je vedené prostredníctvom IS DISNOR, kde sú zaznamenané všetky pohyby zásob evidovaných v sklade noriem. Všetky pohyby zásob sú zaznamenané v účtovníctve SÚTN.
24
g.5
Autoprevádzka
V oblasti autoprevádzky sa vedú záznamy o počte najazdených km, o výške spotreby pohonných hmôt, o nákladoch na poistenie a na pravidelnú údržbu vozidiel. Záznamy sú vyhotovované mesačne. g.6
Vybavovanie domácich a zahraničných pracovných ciest
V roku 2009 bola vybavovaná agenda súvisiaca s 50 zahraničnými (z toho 22 ciest vodiča SÚTN na letisko Schwechat) a 111 domácimi pracovnými cestami (z toho 70 ciest bolo školenie zamestnancov SÚTN). Finančné vyhodnotenie činností čiastočne financovaných zo štátneho rozpočtu: Upravený rozpočet nákladov na ostatné činnosti: Náklady celkom: z toho: Osobné náklady: v tom: hradené zo štátneho rozpočtu: hradené z vlastných zdrojov:
1 506 426,- EUR 573 103,- EUR 335 153,- EUR 237 950,- EUR
Ostatné náklady na činnosť ústavu: v tom: hradené zo štátneho rozpočtu – zdroj 1318: hradené zo štátneho rozpočtu – zdroj 111: hradené z vlastných zdrojov:
933 323,- EUR 91 721,- EUR 113 632,- EUR 727 970,- EUR
Skutočné čerpanie nákladov na ostatné činnosti: Náklady celkom: z toho: Osobné náklady: v tom: hradené zo štátneho rozpočtu: hradené z vlastných zdrojov:
1 338 347,- EUR 516 508,- EUR 335 153,- EUR 181 355,- EUR
Ostatné náklady na činnosť ústavu: v tom: hradené zo štátneho rozpočtu – zdroj 1318: hradené zo štátneho rozpočtu – zdroj 111: hradené z vlastných zdrojov:
821 840,- EUR 91 721,- EUR 0,- EUR 730 118,- EUR
Čerpanie výdavkov zo štátneho rozpočtu (zdroje 111 a 1318): Bežné výdavky celkom:
426 873,- EUR
z toho: Výdavky vzťahujúce sa k osobným nákladom: v tom: 610 – Výdavky na mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania: 620 – Výdavky na poistné a príspevok do poisťovní: 637, 642 – Ostatné výdavky vzťahujúce sa k osobným nákladom (tvorba soc. fondu, dohody, odchodné): Ostatné výdavky na činnosť ústavu: v tom: 632 – Energie, voda (zdroj 1318): 635 – Opravy a údržba (zdroj 1318): 637 – Služby (zdroj 1318):
335 153,- EUR
226 690,- EUR 85 073,- EUR 23 390,- EUR 91 721,- EUR 19 648,- EUR 39 104,- EUR 32 969,- EUR
Výdavky na ostatné činnosti hradené z prostriedkov štátneho rozpočtu boli použité v plánovanej výške s výnimkou prostriedkov poukázaných zriaďovateľom v mesiaci december 2009 vo výške 113 632 EUR, ktoré do 31. 12. 2009 SÚTN nemohol vyčerpať a v súlade so zákonom o rozpočtových pravidlách verejnej správy ich použije do 31. 3. 2010 na úhradu výdavkov v zmysle Dodatku č. 2 ku Kontraktu č.1/2009.
25
Čl. 5 Plán technickej normalizácie Plán technickej normalizácie (PTN) k 31. 12. 2009 pozostával z nasledujúcich častí: – prechádzajúce úlohy (PÚ) – časť 1 (Č 1) – časť 2 (Č 2) – časť 3 (Č 3) – časť 4 (Č 4) – časť 5 (Č 5) – časť 6 (Č 6) – časť 7 (Č 7) – časť 8 (Č 8) – časť 9 (Č 9) – časť 10 (Č 10) – časť 11(Č 11) – časť 12 (Č 12).
26
Tabuľka č. 17 – Prehľad počtu noriem zaradených do plánu technickej normalizácie podľa priorít Rozdelenie podľa priorít
počet
EN – ostatné ISO/IEC – medzinárodné Ostatné normy STN a zahraničné Spolu
27
EN – harmonizované
Č3
počet
cena
počet
cena
počet
9 498,00
38
4 280,50
47
2 483,90
43
49
20 606,50
50
9 820,80
40
6 008,10
102
13 779,30
61
5 209,60
88
8
4 476,10
7
1 655,10
17
4 570,80
1
0,00
213
Rozdelenie podľa priorít
Č2
cena
EN – harmonizované 37 EN – mandátové
Č1
PÚ
počet 3
cena
počet
počet
6 549,50
19
1 825,00
40
2 275,00
7
54
2 811,80
47
1 662,50
62
4 397,50
5 145,00
94
4 040,60 129
7 666,40
63
5
0,00
4
1 165,00
2
200,00
1
0,00
1
1 435,00
2
0,00
Č10
cena
Č6
cena
Č9 počet
cena
Č5
počet
52 930,70 157 20 966,00 181 13 637,00 196 Č8
Č4
Č11
cena
počet
počet
cena
1 500,00
12
1 875,00
74
8 857,00
91
5 905,00
8 249,50
37
1 742,00
96
5 522,40
11
2 265,70
4
1 575,00
15
3 126,30
3
0,00
1
0,00
1
217,00
13 674,00 215
16 645,70
16 001,90 199 11 353,90 179 Č12
cena
počet
cena
17 187,70 123 Celkom
cena
počet
cena
950,00
0
0,00
0
0,00
0
0,00
0
0,00
246
31 236,90
EN – mandátové
77 10 161,50
71
3 969,50
40
900,00
32
250,00
21
0,00
708
75 350,20
EN – ostatné
85
2 936,80 105
200,00
53
167,50
61
1 823,00
23
0,00
997
56 482,10
ISO/IEC – medzinárodné
7
700,00
15
1 000,00
1
0,00
4
0,00
4
0,00
87
16 163,20
Ostatné normy STN a zahraničné
4
1 300,00
4
0,00
1
0,00
5
0,00
2
0,00
43
7 522,80
176 16 048,30 195
5 169,50
95
1 067,50 102
2 073,00
50
0,00 2 081
186 755,20
Spolu
Poznámka 1: V tabuľke nie je uvedená úloha medzinárodnej spolupráce v cene 5 974,90 €. Poznámka 2: V tabuľke sú zapracované úlohy na dopracovanie a úlohy po etape 4020 – verejné prerokovanie
počet
Č7
cena
Tabuľka č. 18 – Celkový počet noriem v pláne technickej normalizácie Spôsob prevzatia noriem EN, ISO, IEC
Časť plánu
Prekladom
Originálom
počet
cena
počet
PÚ
129
48 359,90
2
1
102
20 667,20
2
78
3
cena
Ostatné
Oznámením vo vestníku
STN
Celkom
INÉ
28
počet
cena
počet
cena
počet
cena
počet
cena
0,00
65
0,00
16
2 555,30
1
2 015,50
213
52 930,70
3
298,80
51
0,00
1
0,00
0
0,00
157
20 966,00
13 190,50
4
446,50
98
0,00
1
0,00
0
0,00
181
13 637,00
86
14 375,10
2
191,80
107
0,00
1
1 435,00
0
0,00
196
16 001,90
4
52
11 353,90
0
0,00
145
0,00
2
0,00
0
0,00
199
11 353,90
5
67
16 296,00
9
891,70
100
0,00
3
0,00
0
0,00
179
17 187,70
6
55
13 674,00
0
0,00
67
0,00
1
0,00
0
0,00
123
13 674,00
7
111
15 915,10
5
513,60
98
0,00
1
217,00
0
0,00
215
16 645,70
8
79
14 048,30
7
700,00
86
0,00
3
480,00
1
820,00
176
16 048,30
9
61
4 769,50
4
400,00
126
0,00
2
0,00
2
0,00
195
5 169,50
10
30
1 067,50
1
0,00
63
0,00
1
0,00
0
0,00
95
1 067,50
11
50
2 073,00
3
0,00
44
0,00
5
0,00
0
0,00
102
2 073,00
12
19
0,00
0
0,00
29
0,00
2
0,00
0
0,00
50
0,00
Spolu
919
175 790,00
40
3 442,40
1 079
0,00
39
4 687,30
4
2 835,50
2 081
186 755,20
Poznámka 1: V tabuľke nie je uvedená úloha medzinárodnej spolupráce v cene 5 974,90 €. Poznámka 2: V tabuľke sú zapracované úlohy na dopracovanie a úlohy po etape 4020 – verejné prerokovanie
Čl. 6 Financovanie Financovanie bolo v priebehu roka 2009 zabezpečované zo strany ÚNMS SR pravidelne mesačne vo výške 1/12 zo sumy stanovenej v Kontrakte č.1/2009 na rok 2009. Do 31. 12. 2009 boli SÚTN poukázané prostriedky zo štátneho rozpočtu v celkovej výške 1 548 605 €, z čoho 20 912 € predstavovali prostriedky pridelené SÚTN na základe uzatvoreného Dodatku č. 1 ku kontraktu a prostriedky v sume 113 632 € boli poskytnuté z dôvodu uzatvorenia Dodatku č. 2 ku kontraktu. Prostriedky bežného transferu poukázané na základe Dodatku č. 2 ku kontraktu neboli vyčerpané do konca roka 2009 a v súlade so zákonom o rozpočtových pravidlách verejnej správy budú použité do 31. 3. 2010. Výška nákladov k 31. 12. 2009 dosiahla úroveň 2 460 966 €, čo predstavovalo 93,6 % z upraveného ročného rozpočtu a hodnota výnosov za rovnaké obdobie dosiahla 2 475 300 €, čo je 94,2 % ročného rozpočtu. Z uvedených skutočností vyplýva, že v roku 2009 zaznamenal SÚTN kladný hospodársky výsledok v sume 14 334 €. Rozpočet a skutočná výška nákladov a výnosov za rok 2009 podľa jednotlivých úloh kontraktu v členení podľa účtov platnej účtovnej osnovy je uvedená v tabuľkách č. 19 a 20. K jednotlivým významným druhom nákladov a výnosov predkladáme stručný komentár. V tabuľke č. 21 je uvedené čerpanie výdavkov zo štátneho rozpočtu podľa zdrojov a jednotlivých položiek a podpoložiek rozpočtovej klasifikácie. Náklady Spotrebované nákupy Čerpanie jednotlivých nákladových položiek tejto účtovnej skupiny okrem spotreby tepla zodpovedalo plánovaným a očakávaným hodnotám. Prekročenie nákladov na energie bolo ovplyvnené zvýšením nákladov na dodávku tepla, a to z dôvodu, že jeden z odberateľov (BIONT a. s.), znížil od augusta 2009 odber tepla od SMÚ. Na základe rozhodnutia vedenia ÚNMS SR bol SMÚ vyzvaný si tieto dodatočné náklady u BIONT, a. s. uplatniť a potom ich formou dobropisu vrátiť jednotlivým organizáciám. Nárast nákladov na energie bol spôsobený výlučne len z vyššie uvedeného dôvodu, keďže náklady na elektrickú energiu dosiahli plánovanú úroveň. Čerpanie ostatných položiek nákladov na spotrebované nákupy (materiál) bolo primerané a v porovnaní s rokom 2008 sme dosiahli pokles o 31 %. Vyššie náklady boli v predchádzajúcom roku ovplyvnené rekonštrukciou Infocentra a realizáciou objednávok na propagačné a reklamné materiály v súvislosti so zmenou loga a vizuálnej identity SÚTN. Na pokles nákladov na materiál mala v roku 2009 taktiež vplyv aj nižšia spotreba papiera v dôsledku nižšieho počtu vytlačených strán dokumentov. Služby Čerpanie nákladov na služby za 1 – 12/2009 predstavuje 84,5 % ročného rozpočtu. Najväčšiu časť z týchto nákladov predstavovali náklady na spracovanie normalizačných úloh a to 189 840 EUR. Ďalšími významnými položkami boli oprava a údržba, nájomné, náklady na zabezpečovanie školení a seminárov pre zamestnancov SÚTN a náklady na služby spojené s propagáciou nových služieb poskytovaných naším ústavom (najmä STN-online). Celkové náklady na služby dosiahli v roku 2009 výšku 647 582 EUR, čo oproti roku 2008 predstavuje nárast o 9,9 %. Osobné náklady Výška mzdových nákladov za 1 – 12/2009 dosiahla plánovanú úroveň, pričom sme dosiahli hodnotu priemerných platov zodpovedajúcu úrovni Bratislavského samosprávneho kraja. V roku 2009 predstavovali osobné náklady čiastku 1 433 263 €, čo predstavuje v porovnaní z predchádzajúcim rokom takmer rovnakú úroveň (zaznamenali sme mierny pokles o 0,3 %). Odpisy, rezervy, opravné položky V tejto účtovnej skupine sú vykazované odpisy dlhodobého majetku, opravné položky k výrobkom a rezervy. K 31. 12. 2009 tvorí výška nákladov na odpisy čiastku 111 082 €, náklady na vytvorenie opravnej položky k výrobkom (nepredajné zásoby – staré publikácie a normy vydané na priame použitie) predstavujú 6 000 € a náklady na vytvorenie rezerv (na nevyčerpanú dovolenku a na vyplatenie odmien) boli zaúčtované v sume 110 565 €. Náklady tejto účtovnej skupiny dosiahli plánovanú úroveň na rok 2009.
29
Finančné náklady Výška finančných nákladov dosiahla v roku 2009 úroveň 5 589 €, z čoho najväčší podiel tvorili náklady na poistenie majetku a motorových vozidiel (3 754 €) a zvyšok bankové poplatky. Výnosy Tržby za vlastné výkony a tovar Za rok 2009 sme vykázali tržby za vlastné výrobky a služby vo výške 791 334 € čo predstavuje 95,5 % ročného rozpočtu. Oproti roku 2008 sme zaznamenali pokles výnosov z predaja vlastných výrobkov a služieb v sume 82 832 € (r. 2008 – 874 166 €), čo predstavuje prepad o 9,5 %. Zníženie tržieb sa prejavilo len u výrobkov (papierové normy, periodiká a publikácie) – o 14,5 %, výška tržieb za služby zostala na rovnakej úrovni ako v roku 2008, pričom sme však predpokladali ich 7 %-ný nárast. Pokles tržieb z papierových produktov a nedosiahnutie plánovaných výnosov zo služieb bolo spôsobené najmä negatívnym vplyvom prebiehajúcej finančnej a ekonomickej krízy na našich zákazníkov. Zmena stavu vnútroorganizačných zásob V tejto účtovnej skupine sa účtujú prírastky a úbytky zásob vlastnej výroby v priebehu účtovného obdobia ocenené výrobnými nákladmi. Kladná hodnota na tomto účte k 31. 12. 2009 (17 488 €) predstavuje rozdiel medzi cenou všetkých vyrobených výrobkov a cenou výrobkov určených na predaj. Zúčtovanie rezerv a opravných položiek V tejto účtovnej skupine bolo v roku 2009 účtované o použití všetkých rezerv vytvorených v decembri 2008, a to o použití rezervy na nevyfakturovanú dodávku – opravu poškodených dverí, o použití rezervy na odmeny za splnenie úloh roka 2008 a rezervy na nevyčerpanú dovolenku za rok 2008. Za rok 2009 predstavovala hodnota tejto položky výnosov čiastku 74 314 €. Tiež tu bolo účtované o zrušení opravnej položky k pohľadávke v sume 39 €. Finančné výnosy V tejto účtovnej skupine vykazujeme najmä výnosy z peňažných prostriedkov na bežnom účte vedenom v Štátnej pokladnici, čo v roku 2009 predstavovalo 1 797 €. Výnosy z transferov V tejto skupine je účtovaný bežný transfer zo štátneho rozpočtu vo výške uhradených výdavkov, t. j. nie je tu účtovaná celá výška poskytnutého transferu – 1 548 605 €, ale len tá časť, ktorá bola použitá na úhradu výdavkov. K 31. 12. 2009 to predstavovalo 1 434 973 €. Ako výnos z bežného transferu zo štátneho rozpočtu bolo účtované aj použitie nevyčerpaného transferu z roka 2008 v roku 2009 (do 31. 3. 2009) vo výške 114 519 €. Celkové výnosy z bežných transferov zo štátneho rozpočtu predstavovali v roku 2009 čiastku 1 549 492 €. Prostriedky nevyčerpaného bežného transferu z roka 2008 boli použité v súlade s ustanovením § 8 ods. 5 zákona NR SR č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy do 31. 3. 2009, a to na úhradu bežných výdavkov s výnimkou miezd a s nimi súvisiacich odvodov. Suma 22 798 € z nevyčerpaných prostriedkov roka 2008 bola vyplatená spracovateľom normalizačných úloh. Ďalej boli tieto prostriedky použité na úhradu dodávok energií a vody (19 648 €), opravy a údržbu (39 104 €) a na služby (32 969 €). V tejto skupine výnosov tiež vykazujeme výnosy z transferov poskytnutých z Európskych spoločenstiev, a to kapitálové – vo výške odpisov z dlhodobého majetku obstaraného v rámci projektov Phare realizovaných ešte pred vstupom SR do EÚ – v sume 33 751 €. Použitie prostriedkov bežného transferu roka 2009 zo štátneho rozpočtu Zo štátneho rozpočtu SR boli v období od 1. 1. 2009 do 31. 12. 2009 vyčerpané prostriedky v celkovej výške 1 434 973 €, čo predstavuje 93 % z rozpočtu bežného transferu na rok 2009. Prostriedky štátneho rozpočtu SR boli v zmysle článku 6 bodu 2 Kontraktu č. 1/2009 určené na úhradu osobných nákladov, cestovných výdavkov a nákladov na spracovanie návrhov STN. Za rok 2009 boli prostriedky štátneho rozpočtu použité nasledovne: – osobné náklady 1 251 834,52 € (mzdové náklady 916 619,62 €, zákonné soc. poistenie 305 964,10 €, ostatné sociálne poistenie – príspevok do DDP 11 812,28 €, zákonné sociálne náklady – tvorba sociálneho fondu 11 552,52 € a odchodné vyplatené zamestnancom 5 886 €),
30
– cestovné náklady
22 929,50 €
– spracovanie noriem 160 208,98 €
(účtované na účte 512 – cestovné náhrady 14 462 €, na účte 518 – ostatné služby súvisiace s pracovnými cestami – letenky, ubytovanie 8 467,50 €), (+ 22 797,96 € z roka 2008).
Zo štátneho rozpočtu bolo financovaných 87,3 % z celkovej hodnoty osobných nákladov SÚTN vykazovaných k 31. 12. 2009. Výška cestovných výdavkov je primeraná a dosiahla mierne nižšie hodnoty ako bol rozpočet. Nižšie čerpanie výdavkov na spracovanie noriem z transferu roka 2009 bolo spôsobené v dôsledku použitia prostriedkov z transferu roka 2008 vyčerpaného do 31. 3. 2009. Celkové výdavky na financovanie prekladov noriem za oba uvedené zdroje financovania dosiahli oproti roku 2008 miery nárast o 0,5 %. Tabuľka č. 19 Rozpočet nákladov, výnosov a hospodárskeho výsledku SÚTN na rok 2009 po úprave Rozpočet na rok 2009 v €
Syntetický účet podľa P. č. účtovej osnovy 1
501
Príloha A Názov
Príloha B
prostriedky úloha a) úloha b) úloha c) štátneho rozpočtu
Spotreba materiálu
vlastné zdroje 79 665
Hlavná činnosť (spolu za prílohy A a B) 79 665
2
502
Spotreba energie
19 648
33 460
53 108
3
511
Opravy a udržiavanie
39 104
27 607
66 711
4
512
Cestovné
1 473
14 008
5
513
Náklady na reprezentáciu
8 639
8 639
6
518
Ostatné služby
255 593
19 000
146 601
335 686
756 880
7
521
Mzdové náklady
448 118
91 283
69 375
239 038
153 096
1 000 910
8
524
Zákonné sociálne poistenie
156 011
31 534
22 572
84 346
45 783
340 246
9
525
Ostatné sociálne poistenie
4 979
996
664
4 524
10
527
Zákonné sociálne náklady
6 639
1 992
1 328
7 245
11
528
Ostatné sociálne náklady
12
532
13
538
14
1 660
10 875
11 163 39 071
56 275
0
0
Daň z nehnuteľností
4 315
4 315
Ostatné dane a poplatky
1 660
1 660
548
Ostatné prevádzkové náklady
1 639
1 639
15
551
Odpisy dlhodobého majetku
112 290
112 290
16
553
Tvorba ostatných rezerv
109 833
109 833
17
557
Tvorba zákonných opravných položiek
18
558
Tvorba ostatných opravných položiek
19
563
Kurzové straty
20
568
Ostatné finančné náklady
21
591
Daň z príjmu
22
5**
Účtová trieda 5 celkom
23
601
24 25
200
200
6 200
6 200
0
0
5 303
5 303
0
0
965 920
2 629 045
Tržby za vlastné výrobky
498 200
498 200
602
Tržby z predaja služieb
330 578
330 578
613
Zmena stavu zásob výrobkov
17 261
17 261
26
640
Ostatné výnosy
27
653
Zúčtovanie ostatných rezerv
28
658
Zúčtovanie zákonných opravných položiek
3 319
3 319
29
662
Úroky
2 119
2 119
30
663
Kurzové zisky
31
681
Výnosy z bežných transferov zo ŠR
32
686
Výnosy z kapitálových transferov od ES
33
6**
Účtová trieda 6 celkom
34
HV
Výsledok hospodárenia
873 000 155 680
93 939
540 506
7 597
7 597
74 315
74 315
0
0
873 000 155 680
93 939
540 506 32 531
32 531
873 000 155 680
93 939
540 506
965 920
2 629 045
0
0
0
0
0
31
0
1 663 125
Tabuľka č. 20 Skutočná výška nákladov, výnosov a hospodárskeho výsledku SÚTN k 31. 12. 2009 Skutočnosť k 31. 12. 2009 v € Príloha A
Syntetický účet podľa P.č. účtovej osnovy
Príloha B
Názov úloha a) úloha b) úloha c)
prostriedky štátneho rozpočtu
Hlavná činnosť (spolu za prílohy A a B)
Plnenie v%
74 676
74 676
93,74
vlastné zdroje
1
501
Spotreba materiálu
2
502
Spotreba energie
19 648
44 726
64 374
121,21
3
511
Opravy a udržiavanie
39 104
25 465
64 569
96,79
4
512
Cestovné
1 090
15 552
111,02
5
513
Náklady na reprezentáciu
8 139
8 139
94,21
6
518
Ostatné služby
183 007
8 468
32 968 334 879
559 322
73,90
7
521
Mzdové náklady
504 996
97 664
68 675
245 285 109 537
1 026 157
102,52
8
524
Zákonné sociálne poistenie
168 813
32 550
22 778
81 823
30 163
336 127
98,79
9
525
Ostatné sociálne poistenie
6 260
1 299
1 004
3 249
0
11 812
105,81
10
527
Zákonné sociálne náklady
9 243
1 918
1 482
4 796
41 682
59 121
105,06
11
528
Ostatné sociálne náklady
46
46
12
532
Daň z nehnuteľností
4 280
4 280
99,19
13
538
Ostatné dane a poplatky
1 508
1 508
90,84
14
548
Ostatné prevádzkové náklady
1 537
1 537
93,78
15
551
Odpisy dlhodobého majetku
111 081
111 081
98,92
16
553
Tvorba ostatných rezerv
110 564
110 564
100,67
17
557
Tvorba zákonných opravných položiek
154
154
77,00
18
558
Tvorba ostatných opravných položiek
6 000
6 000
96,77
19
563
Kurzové straty
576
576
20
568
Ostatné finančné náklady
5 014
5 014
21
591
Daň z príjmu
357
357
22
5**
Účtová trieda 5 celkom
426 873 911 474
2 460 966
93,61
23
601
Tržby za vlastné výrobky
484 157
484 157
97,18
24
602
Tržby z predaja služieb
307 178
307 178
92,92
25
613
Zmena stavu zásob výrobkov
17 488
17 488
101,32
26
640
Ostatné výnosy
6 974
6 974
91,80
27
653
Zúčtovanie ostatných rezerv
74 314
74 314
100,00
28
658
Zúčtovanie zákonných opravných položiek
39
39
1,18
29
662
Úroky
1 797
1 797
84,80
30
663
Kurzové zisky
110
110
31
681
Výnosy z bežných transferov zo ŠR
32
686
Výnosy z kapitálových transferov od ES
33
6**
Účtová trieda 6 celkom
34
HV
Výsledok hospodárenia
681
13 781
873 000 155 680
873 000 155 680
873 000 155 680 0
32
0
93 939
93 939
93 939 0
426 873
94,55
1 549 492
93,17
33 751
33 751
103,75
426 873 925 808
2 475 300
94,15
0
14 334
14 334
Tabuľka č. 21 Čerpanie výdavkov zo štátneho rozpočtu k 31. 12. 2009 podľa položiek rozpočtovej klasifikácie P.č.
Čerpanie výdavkov zo ŠR k 31. 12. 2009
Položka/ Podpoložka
Názov
1
611
2 3 4
614
Odmeny
5
621
Poistné do VZP
Spolu
Príloha A a)
b)
Príloha B
c)
Zdroj
Tarifný plat
488 975
274 585
54 451
33 550
126 389
111
612001
Osobný príplatok
245 328
137 765
27 319
16 833
63 411
111
612002
Ostatné príplatky
14 467
8 124
1 611
993
3 739
111
128 256
72 023
14 282
8 800
33 151
111
40 664
22 436
4 326
3 027
10 875
111
6
622
Poistné do Spoločnej ZP
31 834
17 564
3 387
2 370
8 513
111
7
623
Poistné do ostatných ZP
18 407
10 156
1 958
1 370
4 923
111
8
625001
Poistné na nemocenské poistenie
10 018
5 527
1 066
746
2 679
111
9
625002
Poistné na starobné poistenie
124 417
68 646
13 236
9 262
33 273
111
10
625003
Poistné na úrazové poistenie
7 096
3 915
755
528
1 898
111
11
625004
Poistné na invalidné poistenie
25 045
13 818
2 664
1 865
6 698
111
12
625005
Poistné na poistenie v nezamestnanosti
8 350
4 607
888
622
2 233
111
13
625007
Poistné na poistenie do RF solidarity
40 133
22 142
4 270
2 988
10 733
111
14
627
Doplnkové dôchodkové pripoistenie
11 812
6 260
1 299
1 004
3 249
111
681
681
15
631001
Cestovné náhrady – tuzemské
16
631002
Cestovné náhrady – zahraničné
22 249
17
632001
Energie
19 232
18
632002
Vodné, stočné
19
635001
Údržba interiérového vybavenia
111 22 249
111 19 232
1318
417
417
1318
30 221
30 221
1318
8 883
1318
20
635004
Údržba prevádzkových strojov
21
637005
Špeciálne služby
160 209
160 209
22
637005
Špeciálne služby
55 767
22 798
32 969
1318
23
637016
Prídel do sociálneho fondu
11 553
6 123
1 918
1 482
2 029
111
24
637027
Odmeny z dohôd uzatvorených mimo prac. pomeru
39 595
12 500
0
8 500
18 595
111
25
642013
Odchodné
5 886
3 120
0
0
2 766
111
1 549 492
873 000
155 680
93 939
426 873
600
Bežné výdavky hradené zo štátneho rozpočtu celkom
8 883
111
Pozn. Zdroj 111 – Prostriedky bežného transferu roka 2009 Zdroj 1318 – Prostriedky bežného transferu roka 2008 použité v roku 2009
Záver – k 31. 12. 2009 bolo do PTN zaradených 2 081 noriem a zmien (vrátane úloh na dopracovanie a úloh zaradených do PTN v etape 40.20) prostredníctvom uzatvorenia 137 zmlúv na normalizačné úlohy, – v rámci 21 schvaľovacích konaní bolo navrhnutých na schválenie 1 982 noriem a zmien, – zrušené boli 2 TK, založená TK 115 a dve PS, – celkové plánované finančné prostriedky na úlohy PTN boli vo výške 186 755,20 € a 5 974,90 € na úlohu normalizačnej spolupráce (ETSI), – za sledované obdobie bolo vydaných 2 062 noriem a zmien a 163 opráv, – náklady na externých spracovateľov úloh plánu TN a na preklady návrhov EN dosiahli k 31. 12. 2009 výšku 189 840 €, z čoho boli vyplatené prostriedky vo výške 183 007 €, – k 31. 12. 2009 skutočná výška nákladov dosiahla 2 460 966 €, z čoho boli použité prostriedky zo štátneho rozpočtu poskytnuté na rok 2009 v sume 1 434 973 € a nevyčerpané prostriedky z roka 2008 v sume 114 519 €, – k 31. 12. 2009 dosiahol SÚTN kladný hospodársky výsledok vo výške 14 334 €.
33